Contract
潼南区中医院
营养制剂采购项目
招 标 文 件
项目名称：肠内营养制剂采购
采购人：重庆市潼南区中医院
2024年 6 月26日
第一章 招标公告
重庆市潼南区中医院拟对肠内营养制剂采购进行公开招标，现邀请符合相关条件的供应商积极参与投标活动。
一、项目名称：潼南区中医院肠内营养制剂采购项目
二、标书制作份数要求：正本副本各一份
三、投标报名截止时间：2024年 6 月28日11:00 止
四、投标人报名提交资料：营业执照、食品经营许可证，法定代表人授权委托书及被授权人身份证复印件。
五、开标时间：2024年 6月28日15:00
六、开标地点：潼南区中医院行政办公楼
联系人及电话：钟老师 000-00000000
招标公示时间：即日起3个工作日
采购合同时限：贰年（合同一年一签，合同到期经医院考核合格后续签下一年合同。）
重庆市潼南区中医院
2024.6.26
投标人须知
一、供应商资格要求
1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、参加政府采购活动近二年内未被食药监、纪检部门通报，近三年内，在经营活动中没有重大违法记录；5、法律、行政法规规定的其他条件。
二、招标文件
（一）招标文件由招标公告、投标人须知、项目服务内容和质量需求三部分组成。
（二）采购人所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是招标文件不可分割的部分。
（三）参与招标的供应商应当编制响应文件，并对招标文件提出的要求和条件作出实质性的响应。
1.响应文件正本一份，响应文件原则上采用软面订本。
2.在响应文件正本中，招标文件格式中规定签字、盖章的地方必须按其规定签字、盖章。
3.若供应商对响应文件的错处作必要修改，则应在修改处加盖供应商公章或由法定代表人或法定代表人授权代表签字确认。
4.若供应商所递交的响应文件报价中的价格出现大写金额和小写金额不一致的错误，以大写金额修正为准。询价小组按上述修正错误的原则及方法修正供应商的报价，供应商应当同意并签字确认，修正后的报价对供应商具有约束作用。如果供应商不接受修正后的价格，将失去成为成交供应商的资格。
5.电报、电话、传真形式的响应文件概不接受。
6.响应文件应在开标时间前密封送达招标地点，应在封套上注明项目名称、供应商名称，封套的封口处应加盖供应商公章或由法定代表人授权代表签字。
三、招标程序
（一）供应商法定代表人或其授权代表按招标文件规定的时间和地点签到。
（二）评标小组对各供应商的资格条件、响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查。各供应商只有在完全符合要求的前提下，才能参与正式招标。
（三）供应商有以下情形之一者，不能参与招标：
1.供应商不符合规定的基本资格条件或特定资格条件的；
2.供应商所提交的响应文件不符合招标文件要求的；
3.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，参加同一合同项（分包）下采购活动的；
4.供应商以联合体形式参与谈判的。
（四）资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对响应文件中的资格证明进行审查，以确定供应商是否具备招标资格。资格性检查资料表如下：
序号 |
检查因素 |
检查内容 |
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1 |
供应商应符合的基本资格条件 |
（1）具有独立承担民事责任的能力 |
1.供应商法人营业执照、食品经营许可证；供应商法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书。 2.不具有独立法人的分公司、办事处等分支机构不能参加谈判。 |
（2）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录 |
1.供应商提供书面声明； 2.供应商提供“信用中国”网站(xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx)、"中国政府采购网"(xxx.xxxx.xxx.xx)等渠道查询供应商信用记录，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商将拒绝其参与政府采购活动。 |
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（五）符合性检查。依据招标文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对询价文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。符合性检查资料表如下：
序号 |
评审因素 |
评审标准 |
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1 |
有效性 审查 |
响应文件签署 |
响应文件上法定代表人或其授权代表人的签字齐全。所有复印件及证明文件均需签字盖章。 |
法定代表人身份证明及授权委托书 |
法定代表人身份证明及授权委托书有效，符合招标文件规定的格式，签字盖章齐全。 |
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响应方案 |
只能有一个响应方案。 |
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报价唯一 |
只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。 |
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2 |
完整性 审查 |
响应文件份数 |
响应文件1份符合招标文件要求。 |
响应文件内容 |
响应文件内容齐全、无遗漏。 |
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3 |
招标文件的响应程度审查 |
响应文件内容 |
对招标文件附件规定的评标内容作出响应。 |
招标有效期 |
满足招标文件规定。 |
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（一）澄清有关问题。评标小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
（二）评标小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
（三）在评标过程中参与招标的任何一方不得向他人透露与招标有关的技术、资料、价格或其他信息。
（四）供应商报价
1.报价
（1）本项目采用一次性报价的方式，报价包括完成本项目所需的购买费、辅材费、运输费、装卸费及各种应纳的税费等所有费用。因成交供应商自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任，采购人不再补偿。
四、成交原则
1、开标时需有投标人代表参加，参加开标的代表应签到以证明其出席。
2、开标时，由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，经确认无误后由招标人工作人员当众拆封。
3、评标委员会的组成和评标办法
（1）评标由依法组建的评标委员会负责，评标委员会成员由采购人相关科室专家和区内外营养专家组成。
（2）评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。
4、本次评标采用综合评标方法，具体见附件
（1）评标委员会专家小组按照招标文件确定评标方法、标准，对投标文件进行评审，提出书面评标报告，按照综合得分由高到低的顺序向招标人推荐排名第1名为中标人候选人。
（2）拟成交供应商拒绝签订采购合同的，采购人可以按照招标报告推荐的成交候选人顺序，确定排名下一位的候选人为成交供应商，也可以重新开展采购活动。拒绝签订采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。
（3）成交供应商无充分理由放弃成交的，或公示期满5个工作日内采购人未能与之取得联系签订合同的，采购人将把相关情况报采购小组，将该供应商列入黑名单，三年内不得参加采购人组织的采购活动。
（4）供应商签订合同后，不按采购文件和合同及时保质保量供货的，采购人可单方面解除合同，并将该供应商列入黑名单，三年内不得参加采购人组织的采购活动。采购小组可重新确定排名第二的中标候选人为拟成交商，以此类推，也可以重新组织采购活动。
（5）出现下列情形之一的，采购人应当终止招标活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展招标活动：
1.因情况变化，不再符合规定的招标方式适用情形的；
2.出现影响采购公正的违法、违规行为的；
3.在招标过程中符合招标要求的供应商不足3家的。
五、成交通知
（一）成交供应商确定后，将在现场公告结果。
（二）结果公告同时，采购人将以书面形式发出《成交通知书》。《成交通知书》一经发出即发生法律效力。
（三）《成交通知书》将作为签订合同的依据
六、洽谈和签订合同
（一）成交供应商收到成交通知书发出之日起五日内，按照招标文件和成交供应商响应文件的约定，与采购人洽谈并签订书面合同。成交供应商逾期未签订合同则视为自动放弃成交资格。
（二）招标文件、供应商的响应文件及澄清文件等，均为签订采购合同的依据。
（三）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。
第三章 商务条款
一、现场竞标要求
（1）属《特殊医学用途配方食品》的产品需在比选文件中注明，并提供特医食品证书。
（2）竞标示范产品包装：包装应标明产品名称，厂名和地址，产品规格，营养素含量，以及生产日期和保质期，包装清洁干燥。
二、服务要求
（1）设置一名对接专员，与院方进行日常订货等工作对接，接医院订货通知后，不论数量多少，中标人都需无条件于1周内将货品送到我院指定库房，年逾期送货超过五次，我院有权立即终止采购合同；
（2）产品期限：所供产品原则要求是出厂三个月内的产品，其中若是进口产品则需双方协商报批。若已配送产品即将到期（离保质期小于三个月）仍未使用的，中标人须无条件退货或换货。
（3）货票同行：中标人配送货时，需同时提供该批次产品的质量检测报告、送货单及发票。
（4）有冷链运输需求的产品在库存及运输途中需严格按照相关标准执行，并有相关记录证明备查。
（5）中标人需承诺提供优质的售后服务和产品质量风险担保，若售后服务响应慢、态度差或产品出现异常情况，我院有权无条件退货或立即终止相关合同。
（6）如因中标人产品质量和运输等原因，发生食品安全责任事件，造成院方、中标人及第三方人身伤害及财产损失，由中标人承担全部法律及经济责任，同时承担因此给院方造成的全部损失，医院有权单方面终止合同。
三、验收要求
（1）中标人提供的产品应符合招标相关参数要求，对验收时达不到比选议价函及合同约定标准的，院方拒绝付款。同时中标人需承担由此给院方造成的一切经济损失。
（2）中标人应保证所提供产品完好无损的配送至院方指定地点，中标人应与营养科相关人员一道对产品进行清点交接及验收。如产品有受潮、缺漏、损坏；产品数量、规格有误、未将产品配送至指定地址或部分产品不符合冷链要求的，院方拒绝在《配送单》（包括具体产品名称、规格、数量）上签字，中标人负责产品的退换，由此造成的所有损失及费用全部由中标人承担，退换货期间按逾期交货处理。若验收无误，双方签字交接。
（3）中标人按照合同要求完成当批次产品配送后，将《配送单》交付院方，作为付款凭证附件。
四、质保要求
与产品本身质保期一致，质保内容为整体质保，在质保期内，出现变质、非人为原因破损等任何问题，导致患者因服用产品后出现身体不适，一切法律及经济责任由中标人承担。
五、付款方式
供应商所供产品到货经采购人验收合格，供货商开具发票后60日内支付货款。
六、知识产权
采购人在中华人民共和国境内使用供应商提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，成交供应商应承担由此而引起的一切法律责任和费用。
七、其他
其他未尽事宜由成交供应商和采购人双方在采购合同中详细约定。
第四章 招标文件目录及格式
一、资质文件
（一）营业执照复印件
（二）税务登记证复印件
组织机构代码证复印件
食品经营许可证
特医食品证书
说明：投标人按“三证合一”登记制度办理营业执照的，组织机构代码证和税务登记证以投标人所提供的法人营业执照（副本）复印件为准。
（六）法定代表人身份证明书（格式）
采购项目名称：
致： （采购机构名称）：
（法定代表人姓名）在 （供应商名称）任 （职务名称）职务，是（供应商名称） 的法定代表人。
特此证明。
（供应商公章）
年 月 日
（附：法定代表人身份证复印件）
（七）法定代表人授权委托书（格式）
采购项目名称：
致： （采购机构名称）：
（供应商法定代表人名称）是 （投标人供应商名称）的法定代表人，特授权 （被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的投标、谈判、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。
我单位对被授权人的签字负全部责任。
在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。
被授权人： 供应商法定代表人：
（签字或盖章） （签字或盖章）
（附：被授权人身份证复印件）
（供应商公章）
年 月 日
（x）诚信声明（格式）
采购项目名称：
致： （采购机构名称）：
（供应商名称）xxxx，我公司具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，在合同签订前后随时愿意提供相关证明材料；我公司还同时声明参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录，符合《政府采购法》规定的供应商资格条件。我方对以上声明负全部法律责任。
特此声明。
（供应商公章）
年 月 日
（九）信用中国网站（xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx）“信用信息”（包括“失信被执行人”及“重大税收违法案件当事人名单”）及“行政处罚”查询结果以及中国政府采购网（xxx.xxxx.xxx.xx）“政府采购严重违法失信行为纪录名单”查询结果（上述两个网站查询结果网页打印件并加盖供应商公章）。查询时间为本项目采购公告发布之日起至询价截止时间前。（本项不作为评审依据）
二、技术文件
（一）投标货物技术性能、技术指标介绍；
（二）招标与投标货物技术参数差异表
项目名称：
产品名称 |
招标货物 技术参数 |
投标货物 技术参数 |
差异或响应 |
差异说明 |
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注：1、应对技术方案中的所有条款进行逐一应答，
2、若无差异，请在“响应或差异”处填写响应。
3、若有差异，请在“响应或差异”处填写差异，技术参数优于招标文件要求的在“差异原因”处填写正偏离；相应技术参数低于招标文件要求的在“差异原因”处填写负偏离。
（三）招标文件中要求的其他技术商务文件
三、报价文件
（一）询价一览表
项目名称：
供应商全称 |
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实施时间 |
|
供应商投报总价 （人民币） |
大写： 小写： |
备注： |
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供应商： 供应商法人授权代表：
（公章） （签名）
年 月 日
说明：询价一览表在询价采购会上当众宣读，务必填写清楚、准确无误。
分项报价明细表
附件1
附件： 评分方法及标准
本项目评标采用综合评分法。综合得分最高者为本项目中标人。
评标方法(综合评分法)
序号 |
评分因素 |
分值 |
评分标准 |
1 |
报价30% |
30 |
满足文件要求且最终报价最低的有效报价为评价基准价，最高得满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：报价得分=(评价基准价/最终报价)×30×100%（保留小数点后两位） |
2 |
产品参数及要求50% |
50 |
供应商提供产品的技术参数完全满足招标文件要求的，得50分；若某个品种的参数有一项低于文件要求的，则为0分。 |
3 |
商务及售后服务20% |
20 |
根据供应商的服务及售后服务进行综合评审，包含但不限于①所有产品符合招标提供的参数和价格；②协助医院完成每年至少一次营养产品相关知识培训，所有费用由供应商承担；③根据医院实际采购量，无论数量多少，都无条件配送，且五个工作日内送达指定地点；④所供产品要求出厂三个月内产品，产品若离保质期三个月还未使用完，须无条件退换货；⑤每次供货应货票同行，同时提供质量检测报告；⑥供货期间出现产品配方和或包装更改，需说明并提供相应材料，配方所含营养素参数不能低于招标文件要求；⑦供货期间不能因产品配方营养参数提高后而涨价；⑧售后服务差或产品出现异常情况，医院有权无条件退货或立即终止合同。 （1）方案完全满足上述要求且切实可行、内容完整的每项得2分，最多得16分，每缺一项内容或该项不可行的，该项不得分，未提供的不得分；
|
4 |
合计 |
100 |
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附件2
拟采购肠内营养制剂品种
分包 |
产品名称 |
产品用途及技术要求 |
包1 |
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1-01 |
短肽型全营养素 |
适用于胃肠道功能有损伤，而常规食物难以满足机体营养需求的患者。 技术要求：粉剂，能量≥1600kJ/100g；蛋白质≥16g/100g；脂肪≤4.5g/100g；碳水化合物≥70g/100g；膳食纤维≥3g/100g。 |
1-02 |
整蛋白型全营养素1 |
适用于胃肠功能正常但存在营养风险的患者，可作为患者唯一营养摄入来源。 技术要求：粉剂，能量≥1800kJ/100g；蛋白质≥18g/100g；脂肪≥14g/100g；碳水化合物≤58g/100g。 |
1-03 |
肝病专用型 |
适用于肝功能衰竭病人，包括肝性脑病、肝昏迷等急慢性肝病患者。 技术要求：粉剂，能量≥1600kJ/100g；蛋白质≥24g/100g（支链氨基酸占比≥45%）；脂肪≤7g/100g；碳水化合物≥57g/100g。 |
1-04 |
糖尿病专用型1 |
适用于高血糖合并营养不良或有营养不良风险的患者。 技术要求：粉剂，能量≥1800kJ/100g；蛋白质≥21g/100g；碳水化合物≤52g/100g；脂肪≥15g/100g ，膳食纤维≥6g/100g。 |
1-05 |
低脂低渗型 |
适用于脂肪泻、低脂饮食人群。 技术要求：粉剂，能量≥1500kJ/100g；蛋白质≥16g/100g；脂肪≤1.6g/100g；碳水化合物≥68g/100g。 |
1-06 |
脂肪酸组件
|
适用于高能量需求人群。 技术要求：粉剂，能量≥2800kJ/100g；蛋白质≥3g/100g；脂肪≥70g/100g。 |
1-07 |
益生菌组件
|
适用于使用抗生素者、胃肠功能较差者，易腹泻人群。 技术要求：粉剂，活菌数≥500亿CFU/袋，专业菌株≥12种，≥2种益生元。 |
1-08 |
糊化米粉
|
适用于需要快速补充能量、腹泻、肠道不耐受等人群。 技术要求：粉剂，能量≥1300kJ/100g；蛋白质≥7g/100g；碳水化合物≥70g/100g。 |
1-09 |
铁元素组件
|
适用于需要补铁的人群。 技术要求：粉剂。铁含量≥10mg/袋。 |
1-10 |
复合微量元素 |
适用于需要加强微量元素补充人群。 技术要求：每100g中钠≥8mg、铁≥356mg、锌≥306mg、碘≥1800ug、硒≥1333ug、铜≥33mg、锰≥64mg。 |
1-11 |
复合维生素 |
适用于需要加强多种维生素补充人群。 技术要求：每100g中VA≥7000ugRE、VD≥130ug、VE≥370mgα-TE、VB1≥37mg、VB2≥37mg、VB6≥37mg、VB12≥60ug、VC≥2533mg、烟酸≥373mg、叶酸≥5333ug、泛酸≥133mg、生物素≥800ug。 |
1-12 |
膳食纤维 组件 |
适用于糖尿病、代谢综合征、肥胖患者。 技术要求：粉剂，膳食纤维含量≥90g/100g，含低聚果糖、低聚木糖、聚葡萄糖等多种可溶性膳食纤维。 |
1-13 |
乳清蛋白 组件 |
适用于需补充蛋白质的人群。 技术要求：粉剂，蛋白质含量≥80g/100g。 |
包2 |
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2-01 |
减重代餐1 |
适用于肥胖及需要减重人群。 技术要求：粉剂，能量≥1400kJ/100g；氮源采用乳清蛋白、大豆分离蛋白和全脂奶粉，蛋白质≥40g/100g；脂肪≤2g/100g；碳水化合物≤42g/100g。 |
2-02 |
减重代餐2 |
适用于肥胖及需要减重人群。 技术要求：固体，能量≥1600kJ/100g；蛋白质≥27g/100g；脂肪≤19g/100g；碳水化合物≤20g/100g；膳食纤维≥16g/100g。 |
包3 |
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3-01 |
特殊医学用途电解质配方食品 |
适用于18岁以上术前需补充碳水化合物和电解质的人群。 技术要求：液体剂型，碳水化合物≥12.5g/100ml；钠、钾、磷、氯的含量均≥50mg/100ml；0脂肪，0蛋白质。 |
包4 |
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4-01 |
整蛋白型全营养素2 |
适用于胃肠功能正常但存在营养风险的患者，可作为患者唯一营养摄入来源。 技术要求：液体剂型，能量≥600kJ/100ml；能量密度≥1.5kcal/mL；蛋白质≥10g/100ml（100%牛奶蛋白）；脂肪含量≥6g/100ml（不饱和脂肪占比＞85%，MUFA占比＞65%））；碳水化合物≥12g/100ml；不含膳食纤维。 |
4-02 |
糖尿病专用型2 |
适用于高血糖患者的营养需求，可作为患者唯一营养摄入来源。 技术要求：液体剂型，能量≥600kJ/100ml；能量密度≥1.5kcal/ml；蛋白质≥7g/100ml（100%牛奶蛋白）；脂肪≥7g/100ml（不饱和脂肪占比＞67%）；碳水化合物≤14g/100ml。 |
4-03 |
叶酸 |
适用于备孕期女性，孕早期女性。 技术要求：片剂。每粒含6s-5-甲基四氢叶酸钙≥400ug、维生素D≥6ug、维生素B6≥2mg、维生素B12≥3ug、铁≥12mg。 |
4-04 |
孕妇及乳母营养补充品 |
适用于孕中晚期女性、哺乳期女性。 技术要求：粉剂，每袋含6s-5甲基四氢叶酸钙≥300ug、甜菜碱≥200mg、亚麻酸≥1000mg、DHA藻油微囊粉≥200mg、维生素D≥5ug、钙≥400mg、铁≥15mg等。 |
4-05 |
VD |
适用于需要补充VD的人群。 技术要求：滴剂，VD≥400IU/ml。 |
4-06 |
DHA |
适用于婴幼儿及儿童等人群补充DHA。 技术要求：胶囊，藻油原料。DHA含量≥100mg/粒。 |
4-07 |
铁 |
适用于需要补铁的人群。 技术要求：液体，铁含量≥3mg/ml。 |
4-08 |
葡萄糖饮品 |
适用于血糖检测人群。 技术要求：葡萄糖≥25g/100ml。 |
4-09 |
γ-氨基丁酸组件 |
适用于3岁及以上学龄期儿童：P3~P25，中下身高标准差：-1SD~-2SD；骨龄：偏差-1及以下。 技术要求：粉剂。每条γ-氨基丁酸含量≥100mg、蛋白质≥50g/100g、维生素A≥1000ugRE、维生素D≥1.5ug、钙≥800mg、锌≥15mg。 |
1.合同包为单一货物，一个制造商对同一品牌同一规格型号的货物，仅能委托一个代理商参加该合同包的比选，否则比选无效。
如竞标人生产产品的规格型号与比询价函要求不符，可按竞标人生产产品的规格型号进行报价，采购人现场对价格折算后比价。
潼南区中医院肠内营养比选报名表
报名单位（加盖公章） |
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注册资本金 |
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报名单位联系地址 |
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法定代表人姓名 |
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报名日期 |
年 月 日 |
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报名项目名称 |
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联系人
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联系电话 |
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2