项目名称：优质中职学校建设（精品课资源库）(二次)项目编号：[230101]HC[TP]20240003-1
哈尔滨市政府采购中心
竞争性谈判文件
项目名称：优质中职学校建设（精品课资源库）(二次)项目编号：[230101]HC[TP]20240003-1
第一章竞争性谈判邀请
哈尔滨市政府采购中心受哈尔滨市商业学校的委托，采用竞争性谈判方式组织采购优质中职学校建设（精品课资源库）
(二次)。欢迎符合资格条件的国内供应商参加本项目。
一.项目概述
1.名称与编号
项目名称：优质中职学校建设（精品课资源库）(二次)批准文件编号：哈财采备[2024]00269号
采购文件编号：[230101]HC[TP]20240003-1
2.2.内容及分包情况（技术规格、参数及要求）
包号 | 货物、服务和工程名称 | 数量 | 采购需求 | 预算金额（元） |
1 | 优质中职学校建设（精品课资源库） | 1 | 详见采购文件 | 900,000.00 |
二.参加竞争性谈判的供应商报价要求
本采购项目，供应商可以对全部包进行报价，也可以对部分包进行报价，但必须整包报价。本项目拒绝进口产品参与报
价。
三.参加竞争性谈判的供应商要求
1. 拟参加本项目报价的潜在供应商须在黑龙江省政府采购网上注册登记并备案。
2.供应商应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。
3.具有同类项目的经营资质和服务能力。
4.到提交响应文件的截止时间，通过“信用中国”网站、中国政府采购网等渠道查询，供应商未被列入失信被执行人、 重大税收违法案件当事人名单；无政府采购严重违法失信行为记录、参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录，如存在这两项记录的，上传响应文件时须一并上传有效的原做出决定部门认定其行为属于非严重或非重大违法行为的证明材料原件。涉及较大数额罚款的，按照财库[2022]3号文件执行。
5.本项目的特定资质要求：
合同包1（优质中职学校建设（精品课资源库））：无
四.获取竞争性谈判文件的时间、方式
1.获取谈判文件的时间：详见谈判公告。
2.供应商须在公告期内凭用户名和密码，登录黑龙江省政府采购网，选择“交易执行-应标-项目响应” ，在“未参与项目”列表中选择需要参与的项目，确认参与后即可获取谈判文件。获取谈判文件的供应商，方具有参与谈判和提出质疑的资格。
五.其他要求
1.采用“不见面开标”模式进行开标投标人无需到达开标现场，开标当日在投标截止时间前30分钟登录黑龙江省政府采购网进行签到，选择“交易执行-开标-供应商开标大厅”参加远程开标。请投标人使用投标客户端严格按照招标文件的相关要求制作和上传电子投标文件，并按照相关要求参加开标。“若出现供应商因在投标客户端中对应答点标记错误，导致评审专家无法进行正常查阅而否决供应商投标的情况发生时，由投标人自行承担责任。”
2.将采用电子评标的方式，为避免意外情况的发生处理不及时导致投标失败，建议投标人需在开标时间前1小时完成投标文件上传，否则产生的一系列问题将由投标人自行承担。
注：开标模式详见供应商须知-开标方式
六.谈判文件售价
本次谈判文件的售价为0元人民币。
七.上传响应文件截止时间、谈判时间及地点
上传响应文件截止时间：详见谈判公告谈判时间：详见谈判公告
谈判地点：详见谈判公告
备注：所有电子响应文件应在上传响应文件截止时间前上传至黑龙江省政府采购云平台，逾期上传的响应文件，为无效响应文件，平台将拒收。
八.询问提起与受理
供应商对政府采购活动有疑问的，可通过以下方式进行询问：
(一)对竞争性谈判文件商务和技术需求的询问
获取竞争性谈判文件的供应商向采购人提出， 电话：详见谈判公告。
(二)对评审过程和结果的询问
上传响应文件的供应商应向哈尔滨市政府采购中心提出，电话：详见成交公告。
九.质疑提起与受理：
1.对竞争性谈判文件的质疑按要求提供书面材料：
采购单位项目经办人： xx 联系方式： 13199565588
2.对评审过程和结果的质疑按要求通过政府采购网以书面形式提交：质疑联系人： xx 联系方式： 0451-87153920
十.发布公告的媒介：
中国政府采购网 (xxx.xxxx.xxx.xx) ，黑龙江政府采购网 (xxxxx://xxxxx.xxx.xxx.xx)
xx.xxxx：
1．采购单位信息
采购单位：哈尔滨市商业学校采购单位联系人： xx
地址： xxxxxxxxxx000x联系方式： 13199565588
2．采购代理机构信息
名称：哈尔滨市政府采购中心
地址： xxxxxxxxxxxxxx000x联系人： xxx
联系方式： 0451-87153679-6130
哈尔滨市政府采购中心
第二章 供应商须知
一、前附表：
序号 | 条款名称 | 内容及要求 |
1 | 分包情况 | 共1包 |
2 | 采购方式 | 竞争性谈判 |
3 | 开标方式 | 不见面开标 |
4 | 评标方式 | 现场网上评标 |
5 | 是否专门面向 中小企业采购 | 采购包1：面向中小企业，采购包专门预留 |
6 | 评标办法 | 合同包1（优质中职学校建设（精品课资源库））：最低评标价法 |
7 | 获取谈判文件时间（同谈判文件提供期限 ） | 详见谈判公告 |
8 | 保证金缴纳截止时间（同提交响应文件截 止时间） | 详见谈判公告 |
9 | 电子响应文件 提交 | 电子响应文件在投标截止时间前递交至黑龙江省政府采购网--政府采购云平台 |
10 | 响应文件数量 | （1）加密的电子投标文件 1 份（需在投标截止时间前上传至“黑龙江省政府采购网--黑龙江省政府 采购管理平台”） |
11 | 成交人确定 | 采购人授权谈判小组按照评审原则直接确定中标（成交）人。 |
12 | 备选方案 | 不允许 |
13 | 联合体投标 | 包1： 不接受 |
14 | 代理费用收取 方式 | 不收取。 |
15 | 保证金 | 本招标项目采用“虚拟子账户”方式收退投标保证金，请供应商按照本谈判文件的相关要求进行缴纳。 同时，本项目允许供应商按照相关法律法规自主选择以支票、汇票、本票、保函等非现金形式缴纳保证金。选择非“虚拟子账户”进行保证金缴纳的，供应商应当在响应文件中附相关证明材料，同时在开标现场提供证明材料原件。 备注：若本项目采用远程不见面开标，请将相关证明材料原件扫描添加至响应文件中。 优质中职学校建设（精品课资源库）：保证金人民币：0.00元整。 开户单位：系统自动生成的缴交账户名称。 开户银行：供应商在黑龙江省政府采购网--政府采购云平台获取谈判文件后，根据其提示自行选择要缴纳的投标保证金银行。 银行账号： 黑龙江省政府采购网根据供应商选择的投标保证金银行，以合同包为单位，自动生成供应商所投合同包的缴纳银行账号（即多个合同包将对应生成多个缴纳账号）。供应商应按照所投合同包的投标保证金要求，缴纳相应的投标保证金。 特别提示： 1、供应商应认真核对账户信息，将投标保证金足额汇入以上账户，并自行承担因汇错投标保证金而产生的一切后果。 2、供应商在转账或电汇的凭证上应按照以下格式注明，以便核对：“（招标编号：***、合同包 ：***）的投标保证金”。 3、投标保证金缴纳、退还联系人： xxx 4、咨询电话： 0000-00000000-0000 |
16 | 电子招投标 | 各投标人应当在投标截止时间前上传加密的电子投标文件至“黑龙江省政府采购网”未在投标截止时间前上传电子投标文件的，视为自动放弃投标。投标人因系统或网络问题无法上传电子投标文件时，请在工作时间及时拨打联系电话0000000000按5转1号键。 不见面开标（远程开标） ： 1．项目采用不见面开标（网上开标），如在开标过程中出现意外情况导致无法继续进行电子开标时，将会由开标负责人视情况来决定是否允许投标人导入非加密电子投标文件继续开标。本项目采用电子评标（网上评标），只对通过开标环节验证的电子投标文件进行评审。 2．电子投标文件是指通过投标客户端编制，在电子投标文件中，涉及“加盖公章”的内容应使用单位电子公章完成。加密后，成功上传至黑龙江省政府采购网的最终版指定格式电子投标文件。 3．使用投标客户端，经过编制、签章，在生成加密投标文件时，会同时生成非加密投标文件 ，投标人请自行留存。 4．投标人的法定代表人或其授权代表应当按照本招标公告载明的时间和模式等要求参加开标 ，在开标时间前30分钟，应当提前登录开标系统进行签到，填写联系人姓名与联系号码。 5．开标时，投标人应当使用 CA 证书在开始解密后30分钟内完成投标文件在线解密，若出现系统异常情况，工作人员可适当延长解密时长。（请各投标人在参加开标以前自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及CA证书的有效性等进行检测，保证可以正常使用。具体环境要求详见操作手册） 6．开标时出现下列情况的，将视为逾期送达或者未按照招标文件要求密封的投标文件，采购人、采购代理机构应当视为投标无效处理。 （1） 投标人未在规定时间内完成电子投标文件在线解密； （2） 经检查数字证书无效的投标文件； （3） 投标人自身原因造成电子投标文件未能解密的。 7．供应商必须保证在规定时间内完成已投项目的电子响应文件解密, 并在规定时间内进行签章确认，未在规定时间内签章的，视同接受开标结果。 |
17 | 电子响应文件 签字、盖章要求 | 应按照第七章“响应文件格式”要求，使用单位电子签章（CA）进行签字、加盖公章。 说明：xxx到授权代表签字的可将文件签字页先进行签字、扫描后导入加密电子响应文件。 |
18 | 投标客户端 | 投标客户端需要自行登录“黑龙江省政府采购网--政府采购云平台”下载。 |
19 | 有效供应商家数 | 包1：3 此数约定了开标与评标过程中的最低有效供应商家数，当家数不足时项目将不得开标、评标；文件中其他描述若与此规定矛盾以此为准。 |
20 | 报价形式 | 合同包1（优质中职学校建设（精品课资源库））:总价 |
21 | 其他 | 禁止向供应商收取纸质标书、U盘、电子印章等，禁止要求供应商到现场投标。推行“承诺+信用管理”的准入管理制度,供应商书面承诺符合参与政府采购活动资格条件并没有税收缴纳、社会保障等方 面失信记录的,即可参加政府采购活动,不再要求提供相关财务状况、缴纳税收等证明材料。 |
22 | 项目兼投兼中 规则 | 兼投兼中：- |
23 | 报价区间 | 各合同包报价不超过预算总价 |
请供应商及时关注项目进展情况，特别是澄清和二次报价需要及时响应。 请保持联系人手机号码畅通，能正常接收短
信。 如因未及时响应导致被作为无效投标处理的由供应商自行承担相关后果。
二.响应须知
1.响应方式
1.1 响应方式采用网上响应，流程如下：
供应商应在黑龙江省政府采购网（xxxx://xxxxx.xxx.xxx.xx）提前注册并办理电子签章CA，CA用于制作响应文件时盖章、加密和开标时解密（CA办理流程及驱动下载参考黑龙江省政府采购网（xxxx://xxxxx.xxx.xxx.xx）办事指南-CA办理流程）具体操作步骤，在黑龙江省政府采购网（xxxx://xxxxx.xxx.xxx.xx/）下载政府采购供应商操作手册。
1.2缴纳保证金（如有）。本采购项目采用“虚拟子账号”形式收退保证金，每一个供应商在所投的每一项目下合同包会对应每一家银行自动生成一个账号，称为“虚拟子账号”。在进行响应信息确认后，应通过应标管理-已响应的项目，选择缴纳银行并获取对应不同包的缴纳金额以及虚拟子账号信息，并在开标时间前，通过转账至上述账号中，付款人名称必须为响应单位全称且与响应信息一致。
若出现账号缴纳不一致、缴纳金额与供应商须知前附表规定的金额不一致或缴纳时间超过开标时间，将导致保证金缴纳失
败。
1.3查看响应状况。通过应标管理-已响应的项目可查看已响应项目信息。
2.特别提示：
由于保证金到账需要一定时间，请供应商在递交响应文件截止前及早缴纳 。
三.说明
1.总则
1.1本谈判文件依据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号）及国家和黑龙江省有关法律、法规、规章制度编制。
1.2供应商应仔细阅读本项目信息公告及谈判文件的所有内容（包括变更、补充、澄清以及修改等，且均为谈判文件的组成部分），按照谈判文件要求以及格式编制响应文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。
1.3本次公开采购项目，是以谈判公告的方式邀请非特定的供应商参加响应。
2.适用范围
本谈判文件仅适用于本次谈判公告中所涉及的项目和内容。
3.响应费用
供应商应承担所有与准备和参加响应有关的费用。不论响应结果如何，采购代理机构和采购人均无义务和责任承担相关费
用。
4.当事人
4.1“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本谈判文件的采购人特指哈尔滨市商业学校。
4.2“采购代理机构”是指本次采购项目活动组织方。本谈判文件的采购代理机构特指哈尔滨市政府采购中心。
4.3“供应商”是指向采购人提供货物的法人、其他组织或者自然人。
4.4“谈判小组”是指根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定，由采购人代表和有关专家组成以确定成交供应商或者推荐成交候选人的临时组织。
4.5“成交人”是指经谈判小组评审确定的对谈判文件做出实质性响应，取得与采购人签订合同资格的供应商。
5.合格的供应商
5.1 在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任，有生产、供应或服务能力的本国供应商均可参加（如果采购的内容实行生产许可证制度的，应取得生产许可证）。
5.2在政府采购活动中，由于发生违规行为而被取消资格的供应商报价无效；未通过信用查询的供应商报价无效，信用信息查询记录和证据存入采购档案中。
5.3供应商应在其响应文件附件中提供本《竞争性谈判文件》要求提供的有关供应商的资质、证明等材料。
5.4如供应商代表不是法定代表人，须持有《授权书》（后附格式）。
5.5放弃成交的供应商不得参与本项目的重新开展的采购活动。
5.6单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
6.以联合体形式响应的，应符合以下规定
6.1联合体各方应签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并作为响应文件组成分部分。
6.2联合体各方均应当具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并在响应文件中提供联合体各方的相关证明材料。
6.3联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。
6.4联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的资格要求。由同类资质条件的供应商组成的联合体，应当按照资质等级较低的供应商确定联合体资质等级。
6.5联合体各方不得再以自己名义单独在同一项目中响应，也不得组成新的联合体参加同一项目响应。
6.6联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任。
6.7响应时，应以联合体协议中确定的主体方名义响应，以主体方名义缴纳保证金，对联合体各方均具有约束力。
6.8联合体所有成员应对实施合同共同地和分别地承担责任。
6.9应指定联合体中的一个成员作为主办人，并授权该主办人代表联合体全体成员承担责任；向供应商提交由所有联合体成员的法定代表人签署的授权书。
6.10 主办人应负责全部合同的实施，包括支付。
7.现场考察和项目答疑
7.1如需现场考察的，供应商应参加由采购方组织的对项目现场和其周围环境进行的考察，以获取有关编制响应文件所需的各项资料，供应商应承担现场考察的责任和风险。
7.2不召开项目答疑会的
供应商对《竞争性谈判文件》如有疑义需要澄清的，或认为技术参数中存在排他性和不合理条款的，须在本项目《竞争性谈判文件》下载截止时间前用书面形式（由法定代表人或者主要负责人签字并加盖单位公章）通知采购方。有必要进行澄清或者修改的，采购方以《更正公告》等形式作出答复，供应商应及时到黑龙江省政府采购网站下载《更正公告》。
7.3召开项目答疑会的
供应商对《竞争性谈判文件》如有疑义需要澄清的，或认为技术参数中存在排他性和不合理条款的，须在本项目答疑会结束前用书面形式通知采购方。有必要进行澄清或者修改的，采购方以《更正公告》等形式作出答复。供应商应在项目答疑会结束后及时到黑龙江省政府采购网站下载《更正公告》。答复后一个工作日内若无疑义，视同供应商响应采购方的各项要求。
8. 语言文字以及度量衡单位
8.1所有文件使用的语言文字为简体中文。专用术语使用外文的，应附有简体中文注释，否则视为无效。
8.2文件内使用的计量单位除有特殊要求外，应采用中国国家法定计量单位。
8.3所有报价一律使用人民币，货币单位：元。
8.4如需用外汇购入某些货物，需折合为人民币计入报价中。
9.其他条款
无论成交与否供应商递交的响应文件均不予退还。
四.谈判文件的澄清或者修改
采购人或采购代理机构需对谈判文件作实质性变动的，应当在规定的截止时间前3个工作日以公告形式告知所有参加谈判的供应商，不足3个工作日的，顺延提交首次响应文件截止之日，同时在“黑龙江省政府采购网”上发布澄清或者变更公告。澄清或者变更公告的内容为谈判文件的组成部分，供应商应自行上网查询，采购人或采购代理机构不承担供应商未及时关注相关信息的责任。
五、响应文件
1.响应文件的组成
1.1响应文件(统一格式见本文件第七章——响应文件格式),包括：
1.1.1承诺书（后附格式）
1.1.2资格承诺函（后附格式）
1.1.3授权委托书（后附格式）
1.1.4主要商务要求承诺书（后附格式）
1.1.5中小企业声明函(不属于可不填写内容或不提供)
1.1.6监狱企业声明函(不属于可不填写内容或不提供)
1.1.7残疾人福利性单位声明函(不属于可不填写内容或不提供)
1.1.8分项报价明细表（未要求可不提供）
1.1.9联合体协议书(不属于可不填写内容或不提供)
1.1.10项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等内容和格式自拟（未要求可不提供）
1.1.11项目组成人员一览表（未要求可不填写）
1.1.12供应商业绩情况表（未要求可不填写）
1.1.13各类证明材料（未要求可不填写）
1.1.14无重大违法记录声明（后附格式）
1.1.15技术偏离表（后附格式）
2.响应报价
2.1 供应商应按照“第四章采购内容与要求”的需求内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按“首轮报价表”和“分项报价明细表”规定的格式报出总价和分项价格。响应总价中不得包含谈判文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。
2.2 响应报价包括本项目采购需求和投入使用的所有费用，如主件、标准附件、备品备件、施工、服务、专用工具、安装、调试、检验、培训、运输、保险、税款等。
2.3 响应报价不得有选择性报价和附有条件的报价。
2.4 对报价的计算错误按以下原则修正：
（1）响应文件中首轮报价表（报价表）内容与响应文件中相应内容不一致的，以首轮报价表（报价表）为准；
（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以首轮报价表的总价为准，并修改单价。
（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
注：修正后的报价供应商应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字确认后产生约束力，但不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容，供应商不确认的，其响应无效。
2.5对每一种货物只允许有一个报价，响应报价不因市场变化因素以及其它风险而变动。
3.投标有效期
3.1投标有效期从提交响应文件的截止之日起算。响应文件中承诺的投标有效期应当不少于谈判文件中载明的投标有效
期。投标有效期内供应商撤销响应文件的，采购人或者采购代理机构可以不退还保证金。
3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，采购人以书面形式通知所有供应商延长投标有效期。供应商同意延长的，应相应延长其保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其响应文件；供应商拒绝延长的，其响应失效，但供应商有权收回其保证金。
4.保证金
4.1保证金的缴纳
供应商在提交响应文件的同时，应按供应商须知前附表规定的金额、开户银行、行号、开户单位、账号和谈判文件本章“响应须知”规定的保证金缴纳要求递交保证金，并作为其响应文件的组成部分。
4.2保证金的退还：
（1）供应商在递交截止时间前放弃响应的，自所投合同包结果公告发出后5个工作日内退还，但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外；
（2）未成交人保证金，自成交通知书发出之日起5个工作日内退还；
（3）成交人保证金，自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还。
4.3有下列情形之一的，保证金将不予退还：
（1）成交后，无正当理由放弃成交资格；
（2）成交后，无正当理由不与采购人签订合同；
（3）在签订合同时，向采购人提出附加条件；
（4）不按照谈判文件要求提交履约保证金；
（5）要求修改、补充和撤销响应文件的实质性内容；
（6）要求更改谈判文件和成交结果公告的实质性内容；
（7）法律法规和谈判文件规定的其他情形。
5.响应文件的修改和撤回
5.1供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所递交的响应文件进行补充、修改或者撤回。补充、修改的内容旁签署
（法人或授权委托人签署）、盖章、密封和上传至系统后生效，并作为响应文件的组成部分。
5.2在提交响应文件截止时间后到谈判文件规定的有效期终止之前，供应商不得补充、修改、替代或者撤回其响应文件。
6.响应文件的上传
在谈判文件要求提交响应文件的截止时间之后送达的响应文件或上传的响应文件，为无效响应文件，采购单位或采购代理机构拒收。采购人、采购代理机构对误投或未按规定时间、地点或模式进行响应的概不负责。
六.评审、结果公告、成交通知书发放
1.说明：
1.1若本项目采用不见面开标，开标时供应商使用 CA证书参与远程响应文件解密。供应商用于解密的 CA证书应为该响应文件生成加密、上传的同一把 CA 证书。
1.2若本项目采用不见面开标，供应商在开标时间前30分钟，应当提前登录开标系统进行签到，填写联系人姓名与联系号码；在系统约定时间内使用 CA 证书签到以及解密，未成功签到或未成功解密的视为其无效响应。
1.3供应商对不见面开标过程和开标记录有疑义，应在开标系统规定时间内在不见面开标室提出异议，采购代理机构在 网上开标系统中进行查看及回复。开标会议结束后不再接受相关询问、质疑或者回避申请。
2.评审（详见第六章）
3.结果公告
3.1成交供应商确定后，采购代理机构将在黑龙江省政府采购网、黑龙江省公共资源交易网上发布成交结果公告，同时将
成交结果以公告形式通知未成交的供应商，成交结果公告期为 1 个工作日。
3.2项目终止后，采购代理机构将在黑龙江省政府采购网、黑龙江省公共资源交易网上发布终止公告，终止结果公告期为
1 个工作日。
4.成交通知书发放
4.1发布成交结果的同时，成交供应商可自行登录黑龙江省政府采购网--政府采购云平台打印成交通知书，成交通知书是合同的组成部分，成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。
4.2采购人应在收到评审报告后2个工作日内确定成交结果，并在1个工作日内发出成交通知书。
4.3成交通知书发出后，采购人不得违法改变成交结果，成交供应商无正当理由不得放弃成交。
七. 询问、质疑与投诉
1.询问
1.1 供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构应当在3个工作日内做出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。供应商对竞争性谈判文件中商务和技术需求的询问向采购人提出。供应商对采购程序、评审过程或者结果的询问向哈尔滨市政府采购中心提出。供应商提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知其向采购人提出。
1.2为了使提出的询问事项在规定时间内得到有效回复，询问采用实名制，询问内容通过政府采购网以书面形式提交，正式受理后方可生效，否则，为无效询问。
2.质疑
2.1潜在供应商已依法获取竞争性谈判文件，且满足参加采购项目基本条件的潜在供应商，可以对竞争性谈判提出质疑；提交响应文件的供应商，可以对该项目采购过程和成交结果提出质疑。供应商对竞争性谈判文件中商务和技术需求的质疑向采购人提出。供应商对采购程序、评审过程或者结果的质疑向哈尔滨市政府采购中心提出。采购人、哈尔滨市政府采购中心应当在正式受理供应商的质疑后七个工作日作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。
2.2对竞争性谈判文件提出质疑的，应当在获取竞争性谈判文件之日起七个工作日内向采购人提出；对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日起七个工作日内提出；对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期届满之日起七个工作日内提
出。
2.3提出质疑的供应商应当在规定的时限内，通过政府采购网以书面形式一次性地针对同一采购程序环节递交《质疑函》
和必要的证明材料，不得重复提交质疑材料，《质疑函》应按标准格式规范填写。
2.4供应商可以委托代理人进行质疑。代理人提出质疑，应当递交供应商法定代表人签署的授权书，其授权书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖名章，并加盖公章。
2.5供应商提出质疑应当递交《质疑函》和必要的证明材料。《质疑函》应当包括下列内容：
（1）供应商的姓名或者名称、地址、联系人及联系电话；
（2）质疑项目的名称、编号；
（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
（4）事实依据；
（5）必要的法律依据；
（6）提出质疑的日期；
（7）供应商首次下载竞争性谈判文件的时间截图。
2.6有下列情形之一的，不予受理：
（1）按照“谁主张、谁举证” 的原则，应由供应商提供质疑事项的相关证据、依据和其他有关材料，未能提供的；
（2）未按照补正期限进行补正或者补正后仍不符合规定的；
（3）未在质疑有效期限内提出的；
（4）超范围提出质疑的；
（5）同一质疑供应商一次性提出质疑后又提出新质疑的。
2.7有下列情形之一的，质疑不成立：
（1）质疑事项缺乏事实依据的；
（2）供应商捏造事实或者提供虚假材料的；
（3）供应商以非法手段取得证明材料的。
2.8质疑的撤销：质疑正式受理后，供应商申请撤销质疑的，应当终止质疑受理程序并告知相关当事人。
2.9对虚假和恶意质疑的处理：对虚假和恶意质疑的供应商，报财政部门依法处理，记入政府采购不良记录，推送信用平台，限制参与政府采购活动。有下列情形之一的，属于虚假和恶意质疑：
（1）主观臆造、无事实依据进行质疑的；
（2）捏造事实或提供虚假材料进行质疑的；
（3）恶意攻击、歪曲事实进行质疑的；
（4）以非法手段取得证明材料的。
2.10接收质疑函的方式：为了使提出的质疑事项在规定时间内得到有效答复、处理，质疑采用实名制，正式受理后方可生效。
联系部门：采购人、采购代理机构（详见第一章 ）。联系电话：采购人、采购代理机构（详见第一章 ）。
通讯地址：采购人、采购代理机构（详见第一章 ）。联系部门：采购人、采购代理机构（详见第一章 ）。联系电话：采购人、采购代理机构（详见第一章 ）。
通讯地址：采购人、采购代理机构（详见第一章 ）。
3.投诉
3.1质疑人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内做出书面答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向监督部门进行投诉。投诉程序按《中华人民共和国政府采购法》及相关规定执行。
3.2供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。
第三章 合同与验收
一.合同要求
1.一般要求
1.1采购人应当自成交通知书发出之日起30日内，按照谈判文件和成交人响应文件的规定，与成交人签订书面合同。所签订的合同不得对谈判文件确定的事项和成交人响应文件作实质性修改。
1.2合同签订双方不得提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。
1.3政府采购合同应当包括采购人与成交供应商的名称和住所、标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限及地点和方式、验收要求、违约责任、解决争议的方法等内容。
1.4采购人与成交人应当根据合同的约定依法履行合同义务。
1.5政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法典》。
1.6政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。
1.7拒绝签订采购合同的按照相关规定处理，并承担相应法律责任。
1.8采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公
告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。
1.9采购文件、成交供应商的响应文件及评审过程中产生的有关澄清文件均应作为采购合同的附件。
1.10授予合同通知书对采购人和成交供应商均具有法律效力。授予合同通知书发出后，采购人改变成交结果的，或者成交供应商放弃成交项目的，应当依法承担法律责任。
1.11在满足合同约定验收条件下，采购人应在3个工作日内完成验收，在15日内将资金支付到合同约定的供应商账户。
2. 合同格式及内容
2.1具体格式见本谈判文件后附拟签订的《合同文本》（部分合同条款），响应文件中可以不提供《合同文本》。
2.2《合同文本》的内容可以根据《民法典》和合同签订双方的实际要求进行修改，但不得改变范本中的实质性内容。
3.验收
成交人在供货结束后，采购人应及时组织验收，并按照谈判文件、响应文件及合同约定填写验收单。
政府采购合同（合同文本）
甲方：***（填写采购单位）地址（详细地址）：
乙方：***（填写成交供应商）地址（详细地址）：
合同号：
根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》等相关法律法规，甲、乙双方就 （填写项目
名称） （政府采购项目编号、备案编号： ），经平等自愿协商一致达成合同如下：
1.合同文件
本合同所附下列文件是构成本合同不可分割的部分：
(1)合同格式以及合同条款
(2)成交结果公告及成交通知书 (3)谈判文件
(4)响应文件 (5)变更合同
2.本合同所提供的标的物、数量及规格等详见成交结果公告及后附清单。
3.合同金额
合同金额为人民币 万元，大写：
4.付款方式及时间
***（见谈判文件第四章） 5.交货安装
交货时间：交货地点： 6.质量
乙方提供的标的物应符合国家相关质量验收标准，且能够提供相关权威部门出具的产品质量检测报告；提供的相关服务符合国家（或行业）规定标准。
7.包装
标的物的包装应按照国家或者行业主管部门的技术规定执行，国家或业务主管部门无技术规定的，应当按双方约定采取足以保护标的物安全、完好的包装方式。
8.运输要求
（1）运输方式及线路：
（2）运输及相关费用由乙方承担。
9.知识产权
乙方应保证甲方在中国境内使用标的物或标的物的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其知识产权的诉讼。
10.验收
（1）乙方将标的物送达至甲方指定的地点后，由甲乙双方及第三方（如有）一同验收并签字确认。
（2）对标的物的质量问题，甲方应在发现后向乙方提出书面异议，乙方在接到书面异议后，应当在 日内负责处理。甲方逾期提出的，对所交标的物视为符合合同的规定。如果乙方在响应文件及谈判过程中做出的书面说明及承诺中，有明确质量保证期的，适用质量保证期。
（3）经双方共同验收，标的物达不到质量或规格要求的，甲方可以拒收，并可解除合同且不承担任何法律责任，
11.售后服务
（1）乙方应按谈判文件、响应文件及乙方在谈判过程中做出的书面说明或承诺提供及时、快速、优质的售后服务。
（2）其他售后服务内容： （响应文件售后承诺等）
12.违约条款
（1）乙方逾期交付标的物、甲方逾期付款，按日承担违约部分合同金额的违约金。
（2）其他违约责任以相关法律法规规定为准，无相关规定的，双方协商解决。
13.不可抗力条款
因不可抗力致使一方不能及时或完全履行合同的，应及时通知另一方，双方互不承担责任，并在 天内提供有关不可抗力的相关证明。合同未履行部分是否继续履行、如何履行等问题，双方协商解决。
14.争议的解决方式
合同发生纠纷时，双方应协商解决，协商不成可以采用下列方式解决：
（1）提交 仲裁委员会仲裁。
（2）向 人民法院起诉。
15.合同保存
合同文本一式五份，采购单位、供应商、政府采购监管部门、采购代理机构、国库支付执行机构各一份，自双方签订之日起生效。
16.合同未尽事宜，双方另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。甲方： （章） 乙 方： （章）
采购方法人代表： | （签字） | 供应商法人代表： （签字或加盖名章） |
开户银行： | 开户银行： | |
帐 号： | 帐 号： | |
联系电话： | 联系电话： | |
签订时间 年 月 日 |
附表：标的物清单（主要技术指标需与响应文件相一致）
名 称 | 品牌、规格、标准/主要服务内 容 | 产 地 | 数 量 | 单 位 | 单价（元 ） | 金额（元 ） |
** | ** | ** | ** | ** | ** | ** |
名 称 | 品牌、规格、标准/主要服务内 容 | 产 地 | 数 量 | 单 位 | 单价（元 ） | 金额（元 ） |
合计：人民币大写：**元整 | ￥：** | |||||
第四章 谈判内容与技术要求
一、项目概况：
本项目旨借助内容丰富、全面的教学资源库满足教学应用、资源共享展示的需求。具体目标包括：收集整理我校各类教学相关资源，包括教材、课件、案例、教学视频等；借助资源平台，提供便捷的资源检索、共享功能；支持资源的更新、维护和管理，确保资源的及时性和准确性；促进教师之间的交流合作，提升教学水平和专业素养。
合同包1（优质中职学校建设（精品课资源库））
1.主要商务要求
标的提供的时间 | 合同签订后30个日历日内交货 |
标的提供的地点 | 哈尔滨市商业学校 |
投标有效期 | 从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天 |
付款方式 | 1期：支付比例70%，按照招标文件的参数要求和合同约定的供货时间，在规定时间内完成供货，且货物性能指标和功能指标满足或高于参数的要求，验收合格后，支付合同总金额的70%。 2期：支付比例30%，指导学校相关人员熟练使用，并保证设施设备正常运转 ，使用人签字，支付尾款。 |
验收要求 | 1期：按照招标文件和合同参数的规定，在规定时间内完成所有货物的供货，满足所有功能要求及参数要求，配合采购人组织验收。 2期：指导学校相关人员熟练使用，并保证设施设备正常运转，使用人签字验 收 |
履约保证金 | 不收取 |
合同履行期限 | 自合同签订后90个日历日 |
其他 |
2.技术标准与要求
序 号 | 核心产品 （“△”） | 品目名 称 | 标的名称 | 单 位 | 数 量 | 分项预算单 价（元） | 分项预算总 价（元） | 所属行业 | 招标技 术要求 |
1 | 其他计算机软件 | 优质中职学校建设（精品课资源库） | 项 | 1. 0 0 | 900,000.00 | 900,000.00 | 软件和信息技术服务业 | 详见附表一 |
附表一：优质中职学校建设（精品课资源库） 是否进口：否
参数性质 | 序 号 | 具体技术(参数)要求 |
1 | 资源展示模块： 总体要求：本项目采购为成品软件，系统能体现快速部署、安全稳定、易于使用及良好的扩展性能等特性，能够满足精品课程资源的管理、应用和共享的要求，不接受定制化软件开发。功能模块要求提供3年及以上免费相关质保服务及升级服务。要求6个月及以上的专职人员驻校技术指导、培训。 1.能够满足一级菜单展示课程中心、微课中心、素材中心、专业题库、数据中心、新闻公告及自定义页面的快捷入口；支持快捷跳转至老师的学堂页面、管理员的后台管理页面，支持一键退出；支持展示自定义的友情链接； 2.可以在首页展示轮播图、轮播视频、专业信息和用户角色快速切换入口； 3.可以在首页展示学校配置的精品课程；可以在首页展示学校已有的精品课程资源； 4.可以在首页展示热门素材，素材按照热度排序； 5.支持在首页展示资源库数据预览，包括课程数量、资源存储量、访问总量、微课数量、素材数量、已运行学期数、学生数、教师数、企业用户数、社会公众数、用户总数； 6.能够在首页展示教师团队，包括主持单位和合作单位； 7.资源库中所有的课程需集中展示，支持按课程名称关键字搜索，支持按照课程所属专业、所属学校快捷筛选课程；课程展示支持多种方式排序，包括按照默认排序、选择人次、开课学校、添加日期和资源数量排序； 8.支持将课程快捷引用至老师的个人翻转课程中； 9.资源库中所有的微课需集中展示，支持按微课名称关键字搜索，支持按照微课所属专业、所属学校快捷筛选微课；微课展示支持多种方式排序，包括按照默认排序、选择人次、开课学校、添加日期和资源数量排序； 10.支持将微课快捷引用至老师的个人翻转课程中； 11.支持资源库中所有的素材集中展示，支持按素材名称关键字搜索，支持按照素材所属专业、所属课程 、媒体类型快捷筛选素材；素材展示支持多种方式排序，包括按照默认排序、发布时间、素材文件大小排序； 12.支持将素材快捷引用至老师的个人翻转课程中； 13.支持主流格式的素材或资源的在线预览； 14.支持资源库中所有的试题集中展示，支持按试题名称关键字搜索，支持按照试题所属课程、试题类型快捷筛选素材；素材展示支持多种方式排序，包括按照默认排序、设立时间、热度、引用次数排序； 15.支持将试题批量加入引用至老师的个人翻转课程中； 16.支持试题的批量在线预览； | |
2 | 数据中心模块： 1.可按学期查看资源库数据； 2.支持资源库整体数据统计：包括资源存储量、访问总量、已运行学期数、用户总数、合作单位数、教师用户数、学生用户数、企业用户数、社会公众数； 3.支持资源库资源数据统计：包括课程数量、微课数量、素材数量及引用次数、试题数量及引用次数、视频数、动画数、课件数、音频数、虚拟仿真数、图形图像数、富媒体数、文本数、其他类型资源数； 4.支持课程情况数据统计：包括原创课程数、非原创课程数、原创课程占比； 5.支持题型数据统计：包括单选题、多选题、判断题。 | |
3 | 新闻公告展示模块： 1.支持新闻公告展示，内容包括新闻标题、公告内容及日期，公告内容支持展示富文本内容。 |
4 | 自定义页面模块： 1.支持在一级菜单展示资源库管理员自定义的自定义页面，页面支持链接跳转、视频展示、富文本展示供3种呈现方式。 2.支持在新标签页打开用户自定义的任意网址链接； 3.支持展示管理员上传的技能培训、证书培训、思政课程等视频及富文本内容；支持同步展示和在线预览与视频课程相关联的素材； 4.支持直接在资源库门户页面内展示自定义页面中配置的富文本内容。 | |
5 | 资源管理模块： 1.支持自定义资源库门户首页的轮播banner设置，支持新增多达10条banner，支持上传轮播图、轮播视频、标题、描述、跳转链接，支持对轮播banner作置顶、排序、新增、修改、删除操作； 2.支持自定义资源库门户首页的友情链接，支持新增多达20条友情链接。支持对友情链接作置顶、排序 、新增、修改、删除操作； 3.支持自定义资源库门户首页的课程展示，支持查看课程名称、课程ID、负责人、所属学校、课程类型 、课程链接，支持对课程作置顶、排序、新增、修改、删除操作； 4.支持自定义是否展示资源库门户首页的角色快捷切换模块； 5.支持自定义门户Logo、资源库标题、内容介绍，支持对内容介绍作隐藏、排序、新增、修改、删除操作； 6.支持在后台管理全部课程，包括按照课程名称搜索，按照所属专业、学科类型和所属学校快速筛选检索课程，支持从平台内快速添加共享课（MOOC）、翻转课（SPOC）、职业课、虚仿课；支持对课程作首页推荐、是否在门户展示、是否允许下载、是否允许查看、新增、修改、删除操作； 7.能够支持对课程展示排序，包括按照选课人次、开课学校、添加日期或自有手动排序； 8.可以在后台管理全部素材，包括按照素材名称搜索，按照所属专业、所属课程、素材类型、是否关联课程、素材来源快速筛选检索课程，支持从平台内的共享课（MOOC）、翻转课（SPOC）、职业课、虚仿课快速导入素材；支持对课程作课程关联、是否展示、是否允许下载、是否允许查看、重命名、删除操作； 9.支持从本地上传主流格式的素材和资源；支持自动从平台已有课程中同步关联的素材至资源库； 10.视频格式支持："rmvb","3gp","mpg","mov","wmv","avi"，"mkv"，"mp4"，"flv"，"vob"，"mpeg "，"f4v"。 11.音频格式支持："aac"，"ac3"，"aif"，"amr"，"ape"，"flac"，"m4a"，"m4r"，"mka"，"mid"，"m mf"，"mpa"，"mpc"，"ogg"，"pcm"，"mp3"，"ra"，"tta"，"voc"，"wav"，"wv"，"wma"。文档格 式支持："doc","pdf","docx","ppt","pptx"。图片格式支持："gif","png","jpg","jpeg"。 12.支持在后台管理全部试题，包括按照试题名称搜索，按照设立时间、所属课程、试题类型、试题状态快速筛选检索课程；支持批量对试题作课程关联、预览、上下架、删除操作； 13.可以支持多种方式新设试题，包括手动新增、word导入、excel导入； 14.支持导出试题和试题去重； 15.能够在后台设置完成后，快速预览资源在门户的展示； |
6 | 成员及管理员管理模块： 1.支持在后台管理资源库的全部成员，包括按照成员名称搜索，按照开课门数、选课门数、选课人次、学校代码、学校名称或手动对成员进行排序；支持对所有成员进行编辑、删除操作； 2.可以对所有成员进行分组和分组管理； 3.可以新增成员、成员类型支持院校、国际组织、研究所协会、企业供4种类型； 4.可以将任意成员设置为主持单位； 5.可支持在后台进行管理员和角色管理；允许新增管理员账号和新增角色； 支持按照角色名称快捷搜索角色；支持自由定义角色名称、角色描述、角色对每一个模块的权限，权限细分至每一模块，包括首页管理、基础信息管理、课程管理、素材管理、题库管理、成员管理、动态管理、管理员管理、数据管理、个性模块管理； 6.可以按照管理员姓名和手机号快捷搜索管理员；支持对管理员作编辑、移除、按角色管理、修改角色 ； 7.可设置管理员的管理范围，范围包括所有资源库的成员； 8.可设置多级管理员的角色，支持至少超过3级管理员角色； | |
7 | 新闻公告管理模块： 1.支持在后台管理全部新闻动态，包括按照素材新闻关键字快速搜索，支持对每一条新闻作编辑、删除操作； 2.支持配置新增新闻，配置方式支持快捷链接跳转和富文本编辑2种方式，支持保存新闻草稿，草稿可以 随时发布； | |
8 | 自定义页面管理模块： 1.支持用户自主增加或删减多个一级自定义页面，支持设置特定页面内容，包括该页面的跳转链接、页面内的视频课程展示、页面内图文富文本内容展示3种形式； 2.支持设置任意网址链接； 3.支持上传技能培训、证书培训、思政课程等视频及对应图文描述内容；支持同步展示和在线预览与视频课程相关联的素材； 4.支持配置自定义页面展示的图文富文本内容； | |
1.具备学生、教师、管理者专属的三款App，更具备专属性让移动教、学、管理体验更流畅；（提供平台功能截图并加盖公章） 2.配备学生、教师、管理者专属的学堂主页，功能模块更聚焦、界面风格更简洁，为管理者、教师和学生提供更流畅的使用体验； 3.为老师提供各类的线上教学功能和线下课堂的辅助功能。 4.支持“一步设立课”，老师在移动端或者电脑网页端只需输入课程名即可设立课，老师无须提前准备除课程名称之外的任何课程内容，就可以开始在系统中新课程，降低老师的使用门槛；（提供平台功能截图并加盖公章） 5.支持老师设置课程基本信息，包括名称、学科、学分、学时、课程介绍、教学目标、教学大纲等； 6.每门课程设有专属的课程空间，方便老师进行管理，支持老师拥有专属的个人二维码，且此二维码不变，学生可以扫二维码就能进入该老师的课堂；（投标人或厂商须具备教程制作和课程设计的能力，提供相关的材料并加盖公章） 7.支持在同一个课程空间管理课程的课前、课中、课后内容，无论是线上教学或线下课堂教学，无须切换至其他平台、软件，或课程空间，同一门课程的教学数据也能够同一个课程空间中展示； |
9 | 8.支持多种教学资源上传，不限定教学内容必须有视频资源，降低使用门槛，调动参与线上教学的老师的积极性； 9.支持按进阶式教学设立课程结构，也支持按教学阶段（按周）设立课程结构，促进以学生学习为中心的教学方法形成； 10.支持设立课时引用现成的视频课程资源；支持从多门现成的视频课程中，随意组合。 11.教学内容可支持多种文件类型，包括视频（.mp4，.mov等），图片（.jpg, .png等），课件（.ppt, .pptx等）,文本文件（.txt, .doc, .docx等），数据表格（.xls, .xlsx等），压缩包（.zip, .rar等），音频文件（.mp3等），数据文件（.dat等）；所有文件支持可在线下载；支持上传不超过2G大小的文件 ；教学内容支持网页链接的形式； 12.支持将知识点讲解与在线实践有机结合的学练一体化实训课程，提供知识点的讲解，讲解形式包括文本、图片、视频等方式； 13.支持在线查看常用类型文件，如视频、音频、图片等，文件格式包含如下格式：.mp4, .jpg, .png, .mp3, .txt, .pdf, .ppt, .pptx, .xls, .xlsx, .doc, .docx等； 14.支持不同的教学内容设置不同的教学目的，包括必学/选学，学习要求等；老师可设置是否允许学生下载，保证老师内容版权； 15.支持教学内容老师可以先上传准备，然后再发布，只有发布后，学生才能查看学习； 16.支持任务式教学，老师可以具体安排任务让学生完成；统计学生是否查看任务，以便老师督促；支持师生、生生在任务下互动评论，协作学习；（提供平台功能截图并加盖公章） 17.支持线上作业功能，老师可以通过电脑端或者移动端在线上布置作业、督促提交作业、批阅作业和参与和学生在作业问题上的互动，学生也可以通过电脑端或者移动端在线上查看作业、做作业、提交作业和参与作业问题互动；（提供平台功能截图并加盖公章） 18.移动端需支持老师通过拍照和语音布置作业，支持学生通过拍照和语音提交作业；支持老师通过语音对作业进行评价，支持老师批阅主观题作业时上传附件；老师可以通过web端查看作业分析，观察成绩分布图等作业相关数据统计分析； 19.支持在线灵活设置课程学习成绩权重，老师可以在网页端设置各类成绩权重占比，其中包括考勤成绩 、平时成绩（学习进度+互动表现）、作业成绩、考试成绩等；支持查看学生参与的所有活动情况；成绩权重占比设置后，即可查看当前权重下学生具体的成绩得分，同时支持老师手动修改成绩；学生可以通过电脑端或移动端，在线上实时查看所参与的教学活动情况以及当前得分排名，同时支持查看与昨日对比排名是否前进；支持老师随时发布成绩，发布成绩后学生可查看最终成绩端；（提供平台功能截图并加盖公章） 20.支持问答形式的课程互动模块，支持老师与学生的互动、学生与学生的互动；支持老师或者学生提问 、回答、评论、点赞以及围观等问答互动；平台问答互动模块需支持敏感词审核制度，同时支持老师自主删除课程问答来管理互动模块； 21.针对不同教学任务的需要，适应不同课程教学和实践的特点，形成以教师和学生为主体，以学生为中心，具有不同组织粒度和层次的实践教学组织结构，包括课程模式、班级模式、分组模式等； 22.支持多种学生选课方式，包括通过课程号或者二维码主动选课、老师自主邀请、学生名单统一导入或者教务系统数据同步自动导入选课数据； 23.课程支持多个教学班，老师可以对教学班进行自主管理，包括调、退课等； 24.支持老师设置入班人员审核，保证只有选课学生能参与到日常课程教学过程中或者自由开放给任何人参与教学； 25.支持群聊的功能，增强师生、生生的线上互动；群聊功能需支持发送文字、语音、图片、@所有人等 |
基本互动功能；平台群聊文字需支持敏感词审核制度； 26.群聊支持群文件功能，用于临时文件的存储，方便老师随时将外部资源跟同学分享；群文件支持存储文件、图片以及网络连接； 27.支持老师从第三方客户端直接分享文件及链接至课程群聊； 28.支持多个老师组成教学团队，协调管理课程；支持助教设置，协助老师管理课程教学； 29.支持教师备课，可上传教学设计、课堂互动（投票、签到、点名、抢答、头脑风暴）至备课计划。支持在各项教学活动上添加计时器。支持针对主流文档（Word、PPT、PDF等文件）插入课程工具，教师可一键启动备课内容进入授课状态；在课堂授课过程中可直观查询教学设计等备课内容；（投标人或厂商须具备互动课堂情景控制的能力，提供相关的材料并加盖公章） 30.支持课程数据统计，老师可以查看本门课程的学生数、资料数、任务数、作业数、课程内容构成成分等，详细了解课程的整体概况； 31.支持课程运行的学情数据统计分析，老师可以查看本门课程资源的学生查看和下载情况，任务的查看情况，作业的完成情况等； 32.测试题库：支持教师在课程下给学生刷题的训练题库。学生在训练模式下会随机收到题目，做题过程中做错的题目将计入错题本， 支持错题训练、自定义知识点训练、模拟考试训练三种模式，为学生提供课后自主学习的做题工具； （1）错题训练：学生可针对刷题过程中所做错的题目进行反复训练，提升学习质量。错题将记录至错题本； （2）精准训练：学生可自定义选择知识点进行刷题训练，弥补薄弱环节； （3）模拟考试：学生可模拟一次线上考试，感受线上考试流程，完成考试； （4）训练题库数据分析：为授课教师提供训练题库的数据分析结果：知识点掌握情况、学生答题情况等 。教师可根据数据调整授课内容，优化教学方式； | ||
10 | 金课评审主页模块： 1.支持课程教学成果展示主页，提升校内线上“金课”的影响力；主页上需要能明确标识课程基本信息、课程的线上教学部分和线下教学部分，展示教学目的、教学计划、课程教学内容、课程资源、互动信息 、运行数据统计等； 2.课程评审主页：专为一流课程评审主页，严格按照评审国家一流核心课程申报材料标准设计。支持关联多门课程，展示多学期教学数据、学生学习数据、学生成绩分布。支持在线编辑课程信息，本地上传申报材料。支持生成专家免登录的评审链接，评审链接支持加密分享、限时分享； |
11 | 智慧课堂工具模块： 1.老师可以通过只在平台上开设一门课程，就可以关联和管理该门课程的所有线下课堂教学活动和线上教学活动； 2.支持老师通过网页端或者移动端来组织课程中的多个教学班级开展课堂教学活动； 3.支持课堂签到功能，提高老师点名的效率；支持按地理位置签到，可设定签到时长和签到范围，超出范围或者逾时的学生不允许签到；支持按固定手势图形签到；支持签到出勤率统计，以及详细信息导出 ；（提供平台功能截图并加盖公章） 4.支持课堂投票功能，提高课堂互动性；题目类型支持单选、多选、判断题，题目支持图文结合，可设置正确答案；支持匿名投票；投票结果实时查看，可查看具体的选项选择比例和选择人，设置正确答案的，还可以查看题目的正确率和具体参与人的对错结果； 5.平台APP投票功能，支持彩色投票卡的功能，老师可以根据学生选择不同颜色的答案卡片，判断投票结果，增加课堂趣味性；教师所发布的互动投票需支持：多选、设置正确答案、匿名调查、允许参与人查看结果、定时发送、限制投票时长、查看正确率、易错选项分析；（提供该平台功能截图并加盖公章 ） 6.支持随机点名功能，支持设置随机点名人数； 7.支持课堂抢答功能，帮助课堂活跃气氛；支持设置抢答人数，增加筛选概率； 8.支持课堂提问功能，帮助老师在不打断教学节奏的情况下，也能收集学生问题，用于课后统一解答；支持学生发起新问题，对于已有问题表示同问或者回答的意愿；课堂上没有解决的问题，可以转移到课后问答区域，继续线上讨论； 9.支持课堂话题讨论功能，帮助老师在课堂教学过程中，快速发起话题讨论，学生发表各自独立的观点 ，快速提取关键点，进行归纳总结；支持老师通过语音、拍照、照片和添加附件的方式快速完成话题讨论的任务；支持学生参与话题讨论，参与方式支持文字、语音、拍照、照片、文件；支持学生为他人的讨论内容点赞；支持老师查看所有回答的词云，按照热度排序滚动查看学生的讨论观点中高频热词； 10.支持在课堂上发送课堂资料给学生； 11.支持通过网页端展示课堂教学资料，通过网页端直接播放用于课堂教学的PPT，无须提前把资料拷贝到教师的电脑中； 12.支持线下课堂互动报告，包括上课时间、签到率、课堂互动活动统计、每个学生参与互动的统计，课堂资料统计等； 13.支持老师下载课堂报告，汇总数据线下课堂的数据；下载的数据包括每个学生整体的课堂学习情况，以及每一次的出勤率、互动情况等、具体的互动记录包括投票、随机点名、抢答、课堂提问等； 14.支持老师教学可以不局限于站在教室电脑前使用课堂工具和播放PPT，可以使用移动端遥控课堂教学 PPT、视频和音频等教学资料在电脑大屏幕上显示或播放，也可以使用移动端遥控相应的课堂工具在教师电脑大屏幕上显示，如签到、投票、点名、抢答等；使用移动端支持PPT投屏和课堂工具遥控的功能 ，不需要强求在电脑上安装任何插件，或者在教室中安装额外硬件设备；支持专属投屏网站，老师可手机扫码开启课堂投屏； 所有课堂互动功能需支持在手机移动端和网页端全部完成，不强求一定要在教室电脑上安装额外插件； 15.支持课堂教学项目的协同开发，任务分配，提交与存储，历史版本记录，里程碑等功能的管理，并提供在线的质量分析报告，支持项目完整分析和个人分析； |
12 | 1.在线虚拟课堂将会是教学组织的一种必不可少的形式，老师可以通过互联网在线上开展课堂教学，模拟线下教学场景； 2.老师可以开展线上直播教学，老师可以通过语音完成远程授课，当需要学生参与课堂互动时，可以选择1个学生或者多个学生语音加入课堂互动；学生也可以举手，示意老师需要加入课堂互动；老师可以实时看到本人的麦克风音量，并调换麦克风设备；当老师在线点名到某位学生时，在学生同意后才即可加入直播连线；过程中学生可自行静音或者结束语音互动；（投标人或厂商须具备远程直播互动控制的能力，提供相关的材料并加盖公章） 3.可以将手机摄像头作为转播工具进行直播教学，在转播过程中支持签到、投票、点名、抢答、弹幕等课堂互动；支持展示PPT、word等教学课件；直播结束后将自动录制直播内容并生成回放提供给学生课后复习。支持学生在移动端进行直播学习，学习过程中支持切换收视画面为摄像头转播画面或教学课件 ； 4.支持老师开展线上直播教学，老师可以选择腾讯会议直播方式完成远程授课，课上配合使用平台互动工具，让学生参与互动；支持老师和学生远程视频或语音实时互动；课堂结束后，录放视频会同步传到平台上的课堂报告中； 5.支持桌面共享：教师可以在直播过程中同屏电脑桌面，学生可在直播过程中实时看到教师电脑桌面的相关操作； 6.支持老师在直播课堂中分享课件，课件类型可以是PPT、视频、音频等各类文件，学生可以在移动端看到老师的分享；当老师分享PPT时，老师端和学生端保持同步翻页； 7.支持录制：老师可以把讲课的过程录制下来，下课后将生成视频回放；回放支持发布给学生； 8.支持在线直播过程中，老师可以实时查看学生的在线情况，并支持手动刷新学生的在线状态，监控出勤率； 9.支持在课堂报告内查看学生在线时长； 10.支持老师进行在线直播课堂教学，不需要在电脑本地或者浏览器上安装任何插件，只需使用浏览器即可。需支持Windows和Mac，浏览器需支持Chrome，Firefox等主流浏览器； 11.在课中为教师提供防溜号工具，检测并了解学生听课状态，保障线上线下教学质量； | |
13 | 个人资源库模块： 1.支持个人教学资源库的功能，老师可以统一管理全部课程的教学资源；支持老师在个人教学资源库中上传各类教学资源；支持老师在新设立课程时，直接从个人教学资源库引用教学内容；支持对于个人资源库的整体分析，包括存储空间分析、文件个数分析等； |
14 | 校内共享资源库模块： 1.支持教学团队及教研组间的各类资源库的共享的功能； 2.支持共享资源库的上传、收集等功能；支持手动上传资源；支持多种文件类型的上传在线预览，支持资源按文件夹结构管理资料； 3.支持共享资源库分级管理，可设置独立共享库的管理人员。支持独立设置组员下载、复制、引用等权限； 4.支持老师在设立课时，可直接共享资源库中引用资源至课程中使用。 5.支持资源内容检索，支持按资源名称、文件类型、上传老师、关键词等查找和筛选； 6.支持共享资源库中资源总数统计，支持资源内容被引用、下载、查看次数的数据统计； 7.支持共享资源库中题库管理，题库支持单选、多选、判断、简答、填空、组合题等多种题型； 8.支持手动设立题目、统一word格式批量导入题目，支持设置题目难易程度并按难易程度检索查找； |
15 | 专业资源库引用模块： 1.校内在线课程的过程中，老师可以灵活使用已有的课程学习资源，当老师既有课程资源匮乏或者没有资源时，可以引用现成的在线视频课程资源进行本地化改造，辅助校内教学。 2.要求平台具有一定量的在线视频课程资源，方便后续虚仿资源与指定在线课程平台完成在线视频课程结合功能，深度融合在线视频课程和虚仿资源课程；（提供平台功能截图并加盖公章） 3.平台有教学资源可供学校选择，旨在引进资源，同时引进师资团队培训及教学方法。支持课程视频资源查找：支持教师查找课程资源库中的内容；支持教师查看课程所属学科分类、适用专业、开课学校等辅助信息，支持浏览课程的过程中，把视频加入收藏夹；（提供平台功能截图并加盖公章） 4.提供12000+门以上课程资源，课程覆盖：哲学、经济学、法学、教育学、文学、历史学、理学、工学、农学、医学、管理学、艺术学、军事学等学科； 5.提供至少300门已认定的国家级精品在线开放课程优质视频资源可供老师引入，辅助教师打造校本混合式金课，老师可引用线上“金课”部分内容和章节用于校内教学，结合课程自身特色做校内教学创新，旨在引进资源，同时引进师资团队培训及教学方法。 6.能够提供1500门以上带有知识点的课程资源，知识点与知识点之间的逻辑关系将以知识图谱的形式展示，理清课程重点和结构脉络； 7.提供较为新颖的且完整课程资源，课程大多是最近1~2年内完成，课程内容新颖、能够迎合社会发展的最新需要，课程资源目前已有的课程中，需要60%的课程为2018年后设立； 8.提供前沿研究领域的热门专业课程资源，包括人工智能、物联网、云计算、区块链等方向， 9.提供较为丰富的思政教育与美育教育相关的课程资源； 10.支持灵活的引入模式，老师可选择整门课程直接引入，也可作为资源部分引入；支持即可以基于一门已有的视频课程课的作为模板，直接设立课，也可以在课程中引用组合一门或多门视频课程； 11.支持老师在引入线上课程资源时，查看课程基础信息、课程介绍、开课团队介绍、教学设计、在线章节视频预览、知识地图等； 12.支持老师通过查看课程所属学分分类、适用专业、开课学校等辅助信息，老师可通过关键字搜索快速查找需要的课程资源； 13.教务选课：根据学校需求，供应商需提供30门课程优选清单，便于学校根据需要遴选课程、安排教学计划；帮助学校完成学生数据匹配模板整理和导入；根据学校要求，派专人协助进行教学运行自定义设置，并跟进检查。 |
16 | 在线考试系统模块： 1.专属个人题库，平台为每位教师提供个人专属题库，该题库可应用于教师个人空间下的全部课程。题库支持单选、多选、判断、填空、问答等多类基本题型；支持WORD版本的题库批量导入题库，并可以在线修改；题目支持与课程、教学内容挂钩，且单个题目支持匹配多个知识点标签。 2.支持线上考试功能，帮助老师在线上完成学生学习成果的测评；支持老师设立线上/线下考试、批阅考试试卷，同时支持线下考试成绩录回平台；支持学生可以通过电脑端或移动端在线上查看考试、提交考试试卷；移动端支持学生通过拍照片、视频和语音提交回答；支持老师通过语音、视频、图片、拍照、附件等形式进行试卷评价； 3.支持在线作业/考试的数据统计分析，方便老师对学生学习成果检验有更精准地分析；支持查看成绩分布图，清楚了解成绩分布曲线是否为正态分布；支持作业/考试的试题分析，对于客观题，支持查看每一道题目的得分率、每个选项的选择人数情况、易错选项和学生答题情况等； 4.支持考试随机组卷，可设置“知识点”+难易度混合规则，针对题型进行随机组卷；支持同一道题目关联多个知识点进行随机组卷；支持在教师确认好随机组卷规则后，查看考试样卷； 5.满足批量排考功能，同时提供便捷排考功能，一套试卷多班多场考试完美契合教务处多场景复杂的考试安排； 6. 支持手动勾选教学班选择不同考试时间进行排考；支持Excel模版导入考试日程快速排考； 7.考试安全性预防（封卷），访问题库需本人微信扫码验证访问，保障试题安全。支持考试封存，封存后任何人任何路径都不可直接访问考试试卷，根源上杜绝试题泄漏。支持考试结束后试卷及答案按班级选择发放； 8.支持教师团队、教研组共享、合作题库、题库助理。共享题库中的题目可运用到教师个人课程下的作业和考试中。支持共享题库设立人分配题库的上传、查看、应用、删除权限给题库下的其他用户； 9.支持将练习试题根据资源和知识点维度选择性开放给学生；学生可以通过移动端进行刷题训练；支持多种练习方式，包括随机练习、错题练习、章节/知识点练习和模拟考试；支持正确率解析和错题本功能 ，训练中的错题需被记录在错题集中，支持学生针对错题集中训练；支持教师查看学生的试题完成度、 易错题、易错知识点等情况。 | |
说明 | 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 | |
注：付款方式：
附表中说明内容重申：标注“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致响应无效。 如果没有打“★”号条款，则所有条款均为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致响应无效。
3.其他要求：
3.1供应商须提供完全满足采购需求的服务，否则不能成为成交供应商。
3.2涉及政府强制采购节能环保产品的，供应商所报产品必须符合国家的规定要求，否则不能成为成交供应商。
3.3本次采购为“交钥匙”项目，供应商须提供符合要求的服务并负责验收。
3.4供应商负责提供相关技术资料及日常使用、维护保养培训。
3.5供应商承担项目中所需要的全部材料、配件和各类费用，负责办理与本项目相关的各类手续。
3.6供应商提供产品及相关快递服务的包装应符合绿色包装要求，具体按照《商品包装政府采购需求标准(试行)》和《快递包装政府采购需求标准(试行)》执行。
3.7供应商在报价中须包括以上全部费用。
第五章 供应商应当提交的资格、资信证明文件
供应商应提交证明其有资格参加响应和成交后有能力履行合同的相关文件，并作为其响应文件的一部分，所有文件必须真实可靠、不得伪造，否则将按相关规定予以处罚。
1.法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明：
（1）法人包括企业法人、机关法人、事业单位法人和社会团体法人；其他组织主要包括合伙企业、非企业专业服务机
构、个体工商户、农村承包经营户；自然人是指《中华人民共和国民法典》（以下简称《民法典》）规定的具有完全民事行为能力、能够承担民事责任和义务的公民。如供应商是企业（包括合伙企业），要提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”；如供应商是事业单位，要提供有效的“事业单位法人证书”；供应商是非企业专业服务机构的，如律师事务所，会计师事务所要提供执业许可证等证明文件；如供应商是个体工商户，要提供有效的“个体工商户营业执照”；如供应商是自然人，要提供有效的自然人身份证明。
（2）这里所指“其他组织”不包括法人的分支机构，由于法人分支机构不能独立承担民事责任，不能以分支机构的身份参加政府采购，只能以法人身份参加。“但由于银行、保险、石油石化、电力、电信等行业具有其特殊性，如果能够提供其法人给予的相应授权证明材料，可以参加政府采购活动”。
2.供应商应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供标准格式的《资格承诺函》。
3.信用记录查询
（1）查询渠道：通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)和“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）进行查
询；
（2）查询截止时点：本项目资格审查时查询；
（3）谈判小组应当对信用记录查询结果中显示供应商被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严
重违法失信行为记录名单的供应商作无效响应处理并将截图存档；
4.通过“信用中国”网站、中国政府采购网等渠道查询，供应商未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单；无政府采购严重违法失信行为记录、参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录，如存在这两项记录的，递交响应文件时须一并上传有效的原做出决定部门认定其行为属于非严重或非重大违法行为的证明材料原件，涉及较大数额罚款的，按照财库[2022]3号文件执行。
5. 按照谈判文件要求，供应商应当提交的资格、资信证明文件。
第六章 评审
一、评审要求
1.评标方法
优质中职学校建设（精品课资源库）：最低评标价法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且投标报价最低的投标人为中标候选人的评标方法。
2.评审原则
2.1评审活动遵循公平、公正、科学和择优的原则，以谈判文件和响应文件为评审的基本依据，并按照谈判文件规定的评审方法和评审标准进行评审。
2.2具体评审事项由谈判小组负责，并按谈判文件的规定办法进行评审。
3.谈判小组
3.1谈判小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于谈判小组成员总数的2/3。
3.2 谈判小组成员有下列情形之一的，应当回避：
（1）参加采购活动前三年内,与供应商存在劳动关系,或者担任过供应商的董事、监事,或者是供应商的控股股东或实际控制人；
（2）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；
（3）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系；
3.3谈判小组负责具体评审事务，并独立履行下列职责：
（1）审查供应商的响应文件并作出评价；
（2）要求供应商对响应文件有关事项作出澄清或者说明，与供应商进行谈判；
（3）编写评审报告；
（4）确定成交候选人名单，以及根据采购人委托直接确定成交人；
（5）向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评审中发现的违法行为；
（6）法律法规规定的其他职责。
4.谈判及确定成交办法
4.1.谈判
4.1.1供应商应按竞争性谈判文件规定的时间上传响应文件。
4.1.2 谈判小组将根据实际情况分别与供应商进行谈判，谈判小组可以根据竞争性谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中技术、服务要求以及合同草案条款。
4.2.对响应文件的审查和响应性的确定
4.2.1谈判小组将审查响应文件是否完整，是否已按规定签署，是否有计算错误。响应文件中报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：
（1）响应文件中报价表内容与响应文件中相应内容不一致的，以报价表为准；
（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价表的总价为准，并修改单价；
（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
（5）供应商不同意以上修正，则其报价将被拒绝。
4.2.2在对响应文件进行详细评审之前，谈判小组将审查供应商的企业情况、财务、技术、人员和服务等能力相关内容。如果确定供应商无资格履行合同，其报价将被拒绝。
4.2.3谈判小组将确定每一响应文件是否对竞争性谈判文件的要求做出了实质性的响应，且没有重大偏离。
4.2.4谈判小组允许供应商修改响应文件中不构成重大偏离的微小的、非正规的、不一致或不规则的地方。
4.3成交方法和原则
4.3.1谈判小组在综合评定供应商的各项指标的同时，成交供应商应具备以下条件：
（1）响应文件符合竞争性谈判文件的实质性要求；
（2）有执行合同能力。
4.3.2供应商存在下列情况之一的，报价无效:
（1）响应文件未按竞争性谈判文件要求签署、盖章的；
（2）不具备竞争性谈判文件中规定的资格要求的；
（3）报价超过竞争性谈判文件中规定的预算金额或者最高限价的；
（4）响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；
（5）要求报价时提供资格证明文件及材料原件扫描件，供应商未按规定提供的；
（6）如供应商代表不是法定代表人，相应文件中无有效的法定代表人授权书原件扫描件的；
（7）报价有效期短于本文件第一部分规定期限的；
（8）采用弄虚作假等欺诈行为报价的；
（9）法律、法规和采购文件规定的其他无效情形。
4.3.3 有下列情形之一的，视为供应商串通报价，其响应文件无效：
（1）不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；
（2）不同供应商委托同一单位或者个人办理报价事宜；
（3）不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；
（4）不同供应商的响应文件异常一致或者报价呈规律性差异。
4.3.4 成交原则：谈判小组从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，按照最后报价由低到高的顺序确定成交供应商。在确定候选供应商排序时出现并列情况的，按照以下顺序确定最终排序。
①大学生创办的小型、微型企业（供应商需提供相应查询网站的登录名和密码），排序在前；
➁谈判小组按照响应文件中的技术指标、服务方案优劣确定候选供应商排序（如不能确定优劣，评委会需出具书面说明）；
③评委实名投票确定候选供应商排序，得票多者排序在前。
谈判小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料。供应商不能证明其报价合理性的，谈判小组应当将其作为无效报价处理。
5.保密及其它注意事项
5.1从谈判开始直到授予供应商合同止，凡是属于审查、澄清和比较供应商的有关资料以及成交意向等，均不得向供应商或其他无关的人员透露。
5.2在谈判期间，供应商企图影响谈判方向的任何活动，将导致报价被拒绝，并承担相应的法律责任。
5.3根据谈判情况，谈判小组将确定最后报价的截止时间，晚于截止时间上传的报价无效。
6.澄清
谈判小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
谈判小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章之后上传。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签
字并附身份证明。
6.1谈判小组不接受供应商主动提出的澄清、说明或更正。
6.2谈判小组对供应商提交的澄清、说明或更正有疑问的，可以要求供应商进一步澄清、说明或更正。澄清内容将构成响应文件的重要组成部分。
7.有下列情形之一的，属于恶意串通报价
7.1供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其响应文件；
7.2供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改响应文件；
7.3供应商之间协商报价、技术方案等响应文件的实质性内容；
7.4属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动；
7.5供应商之间事先约定由某一特定供应商成交；
7.6供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃成交；
7.7供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商成交或者排斥其他供应商的其他串通行
为。
8 .终止的情形
8.1出现下列情形之一的，应当终止竞争性谈判采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动： (1)因情况变化，不再符合规定的竞争性谈判采购方式适用情形的；
(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的；
(3)在采购过程中符合谈判要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的，但经财政部门批准的情形除外； 9.确定评审结果
9.1 谈判结束后，谈判小组应当要求所有参加谈判的供应商在规定时间内进行最后报价，谈判小组根据符合采购需求且报
价最低的原则确定成交供应商，并将结果通知所有参加谈判的未成交的供应商。
9.2其他说明事项
若出现供应商因在客户端中对应答点标记错误，导致评审专家无法进行正常查阅的，视为响应文件未实质性响应(未 响应)谈判文件该部分要求的，由供应商自行承担责任。
二、政府采购政策落实
1.节能、环保要求
采购的产品属于品目清单范围的，将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。货物或工程量清单施工材料中，所投设备属于《节能产品政府采购品目清单》中强制采购产品范围的，供应商须提供（上传）国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书复印件并加盖投标供应商公章，否则其响应文件无效。
2.对小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除
依照《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》和《财政部 民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定，凡符合要求的小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位，按照以下比例给予相应的价格扣除：（监狱企业、残疾人福利性单位视同为小、微企业）
合同包1（优质中职学校建设（精品课资源库））
序号 | 情形 | 适用对象 | 价格扣除比 例 | 计算公式 |
注：（1）上述评标价仅用于计算价格评分，成交金额以实际投标价为准。 （2）组成联合体的大中型企业和其他自然人、 法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。 | ||||
3.价格扣除相关要求
3.1所称小型和微型企业应当同时符合以下条件：
（1）符合中小企业划分标准；
（2）提供本企业制造的货物，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
（3）中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标
准。
（4）小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购
活动中视同中小企业。
3.2在政府采购活动中，供应商提供的货物符合下列情形的，享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策：
在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；
在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策。
以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。
3.3供应商属于小微企业的应填写《中小企业声明函》；监狱企业须供应商提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位应填写《残疾人福利性单位声明函》，否则不认定价格扣除。
说明：供应商应当认真填写声明函，若有虚假将追究其责任。
3.4提供供应商的《中小企业声明函》《残疾人福利性单位声明函》（格式后附，不可修改），未提供、未盖章或填写内容与相关材料不符的不予价格扣除。
三、评审程序
1.资格性审查和符合性审查
1.1资格性审查。依据法律法规和谈判文件的规定，对响应文件中的资格证明文件等进行审查，以确定响应供应商是否具备响应资格。（详见后附表一资格性审查表）
1.2符合性审查。依据谈判文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对谈判文件的响应程度进行审查，以确定是否对谈判文件的实质性要求作出响应。（详见后附表二符合性审查表）
1.3资格性审查和符合性审查中凡有其中任意一项未通过的，评审结果为未通过，未通过资格性审查、符合性审查的响应单位按无效响应处理。
2.谈判
（1）谈判小组应当通过随机方式序确定参加谈判供应商的谈判顺序，谈判小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行谈判，并给予所有参加谈判的供应商平等的谈判机会。
（2）谈判内容主要包括：针对本项目的技术、服务要求以及合同草案条款等；谈判文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求的，需经谈判由供应商提供最终设计方案或解决方案；其它需要谈判的事项。
在谈判过程中，谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动谈判文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。
对谈判文件作出的实质性变动是谈判文件的有效组成部分，谈判小组应当及时、同时通知所有参加谈判的供应商。
供应商应当按照谈判文件的变动情况和谈判小组的要求进行最终报价或重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
3.最后报价
3.1谈判结束后，谈判小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。如供应商未按规定要求和时间递交最后报价，将按无效报价处理。
3.2已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据谈判情况退出谈判。
3.3最后报价逾时不交的（超过最后报价时限要求的）、最后报价未携带有效CA锁的将视为供应商自动放弃最后报价。 注：最后报价应当按照本项目采购文件的相关要求，在最后报价现场对总报价和分项报价进行明确，请各供应商在参加谈
判前对可能变动的报价进行准备、计算。
4.政府采购政策功能落实
对于小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除。
5.汇总、排序
响应文件满足谈判文件全部实质性要求，且进行政府采购政策落实的价格扣除后，对最后响应报价进行由低到高排序，确定价格最低的供应商为成交人候选人。详见本章成交方法和原则。
表一资格性审查表
合同包1（优质中职学校建设（精品课资源库））
（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条 规定的条件。 | 提供《黑龙江省政府采购供应商资格承诺函》承诺人（供应商或自然人CA签章） |
（二）承诺通过合法渠道，可查证不存在违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条“单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。”规定 的情形。 | 提供《黑龙江省政府采购供应商资格承诺函》承诺人（供应商或自然人CA签章） |
（三）承诺通过“全国企业信用信息公示系统”、“中国执行信息公开网”、“中国裁判文书网”、“信用中国”、“中国政府采购网”等合法渠道，可查证在投标截止日期前未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信 行为记录名单。 | 提供《黑龙江省政府采购供应商资格承诺函》承诺人（供应商或自然人CA签章） |
（四）承诺通过“中国执行信息公开网”（http://zxgk.co urt.gov.cn）等合法渠道，可查证法定代表人和负责人 近三年内无行贿犯罪记录。 | 提供《黑龙江省政府采购供应商资格承诺函》承诺人（供应商或自然人CA签章） |
（五）承诺通过合法渠道，事业单位或社会团体可查证不属于《政府购买服务管理办法》（财政部令第102号 ）第八条“公益一类事业单位 、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织，不作为政府购买服务的购买主体和承接主体。”规定的情形。 | 提供《黑龙江省政府采购供应商资格承诺函》承诺人（供应商或自然人CA签章） |
法定代表人授权书 | 提供标准格式的“法定代表人授权书”并按要求签字、加盖公章（法定代表人参加投标的不提 供） |
促进中小企业发展 | 采购包整体专门面向中小企业，符合条件的企业须提供中小企业声明函。 |
表二符合性审查表：
合同包1（优质中职学校建设（精品课资源库））
报价 | 报价（包括分项报价和总报价）只能有一个有效报价且不超过采购预算，不得缺项、漏项。 |
投标承诺书 | 提供标准格式的“投标承诺书”并按要求签字、加盖公章（即：格式一）。 |
主要商务条款 | 提供标准格式的“主要商务要求承诺书”并加盖公章 |
联合体投标 | 非联合体投标不提供 |
技术部分实质性内容 | 1.如所投标的为货物类项目： 明确所投标的的产品品牌、规格型号；响应文件对谈判文件提出的要求和条件作出明确响应并满足谈判文件全部实质性要求。 2.节能产品认证证书。货物或工程量清单施工材料中，所投设备属于《节能产品政府采购品目清单》中强制采购产品范围的（如台式计算机，便携式计算机，平板式微型计算机，激光打印机，针式打印机，液晶显示器，制冷压缩机，空调机组，专用制冷、空调设备，镇流器，空调机，电热水器，普通照明用双端荧光灯，电视设备，视频设备，便器，水嘴等为政府强制采购的产品），供应商应提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，否则其响应文件 无效。 |
其他要求 | 其他符合性审查不合格的情形 |
表三详细评审表：
第七章 响应文件格式与要求
供应商提供响应文件应按照以下格式及要求进行编制，且不少于以下内容。
响应文件封面
（项目名称）响应文件封面
（正本/副本）
项目编号：[230101]HC[TP]20240003-1
所投采购包：第 包
（供应商名称）年 月 日
格式一：
采购单位、哈尔滨市政府采购中心：
承诺书
1.按照已收到的 项目（项目编号： ）竞争性谈判文件要求，经我方 （供应商名称） 认真研究响应须知、合同条款、技术规范、资质要求和其它有关要求后，我方愿按上述合同条款、技术规范、资质要求进行响应。我方完全接受本次竞争性谈判文件规定的所有要求，并承诺在成交后执行竞争性谈判文件、响应文件和合同的全部要求，并履行我方的全部义务。我方的最终报价为总承包价，保证不以任何理由增加报价。
2. 我方同意竞争性谈判文件关于报价有效期的所有规定。
3.我方郑重声明：所提供的响应文件内容全部真实有效。如经查实提供的内容、进行承诺的事项存在虚假，我方自愿接受有关处罚，及由此带来的法律后果。
4.我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国民法典》等有关法律、法规规定，如有违反，无条件接受相关部门的处罚。
5.我方同意提供贵方另外要求的与其报价有关的任何数据或资料。
6.我方将按照竞争性谈判文件、响应文件及相关要求、规定进行合同签订，并严格执行和承担协议和合同规定的责任和义务。
7. 我单位如果存在下列情形的，愿意承担取消成交资格、接受有关监督部门处罚等后果：
(1)成交后，无正当理由放弃成交资格；
(2)成交后，无正当理由不与采购人签订合同；
(3)在签订合同时，向采购人提出附加条件或不按照相关要求签订合同； (4)不按照竞争性谈判文件要求提交履约保证金；
(5)要求修改、补充和撤销响应文件的实质性内容；
(6)要求更改竞争性谈判文件和成交结果公告的实质性内容； (7)法律法规和竞争性谈判文件规定的其他情形。
详细地址： 邮政编码：
电 话： 电子函件：
供应商开户银行： 账号/行号：供 应 商 (加盖公章)
法定代表人 (签字或加盖名章)授权委托人 (签字或加盖名章)
年 月 日
格式二：
黑龙江省政府采购供应商资格承诺函
（模板）
我方作为政府采购供应商，类型为: ▢企业▢事业单位▢社会团体▢非企业专业服务机构▢个体工商户▢自然人 (请据实在
▢中勾选一项 )，现郑重承诺如下:
一丶承诺具有独立承担民事责任的能力
(一)供应商类型为企业的，承诺通过合法渠道可查证的信息为:
1.“类型”为“有限责任公司”、“股份有限公司”、“股份合作制”、“集体所有制”、“联营”、“合伙企业”、“其他”等法人企业或合伙企业。
2.“登记状态”为“存续 (在营、开业、在册)”。
3.“经营期限”不早于投标截止日期，或长期有效。
(二)供应商类型为事业单位或团体组织的，承诺通过合法渠道可查证的信息为:
1“类型”为“事业单位”或“社会团体”。
2.“事业单位法人证书或社会团体法人登记证书有效期”不早于投标截止日期。
(三) 供应商类型为非企业专业服务机构的，承诺通过合法渠道可查证“执业状态”为“正常”。
(四) 供应商类型为自然人的，承诺满足《民法典》第二章第十八条、第六章第一百三十三条、第八章第一百七十六条等相关条款的规定，可独立承担民事责任。
二、承诺具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度
承诺通过合法渠道可查证的信息为:
(一)未被列入失信被执行人。
(二)未被列入税收违法黑名单。
三、承诺具有履行合同所必需的设备和专业技术能力
承诺按照采购文件要求可提供相关设备和人员清单，以及辅助证明材料。
四、承诺有依法缴纳税收的良好记录承诺通过合法渠道可查证的信息为; (一) 不存在欠税信息。
(二)不存在重大税收违法。
(三)不属于纳税“非正常户”(供应商类型为自然人的不适用本条 )。
五、承诺有依法缴纳社会保障资金的良好记录
在承诺函中以附件形式提供至少开标前三个月依法缴纳社会保障资金的证明材料，其中基本养老保险、基本医疗保险 (含生育保险 )、工伤保险、失业保险均须依法缴纳。
六、承诺参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录(处罚期限已经届满的视同没有重大违法记录)
供应商需承诺通过合法渠道可查证的信息为: (本条源自《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条 ) (一)在投标截止日期前三年内未因违法经营受到刑事处罚。
(二)在投标截止日期前三年内未因违法经营受到县级以上行政机关做出的较大金额罚款 (二百万元以上) 的行政处罚。
(三) 在投标截止日期前三年内未因违法经营受到县级以上行政机关做出的责令停产停业、吊销许可证或者执照等行政处
罚。
七、承诺参加本次政府采购活动不存在下列情形
(一) 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一 来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
(二)承诺通过合法渠道可查证未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
八、承诺通过下列合法渠道，可查证在投标截止日期前一至七款承诺信息真实有效。
(一)全国企业信用信息公示系统 (https://www.gsxt.gov.cn); (二)中国执行信息公开网 (http://zxgk.court.gov.cn);
(三)中国裁判文书网(https://wenshu.court.gov.cn); (四)信用中国 (https://www.creditchina.gov.cn );
(五)中国政府采购网 (https://www.ccgp.gov.cn); (六)其他具备法律效力的合法渠道。
我方对上述承诺事项的真实性负责，授权并配合采购人所在同级财政部门及其委托机构，对上述承诺事项进行查证。如不属实，属于供应商提供虚假材料谋取中标、成交的情形，按照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款的规定，接受采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款,列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动等行政处罚。有违法所得的!并处没收违法所得，情节严重的，由市场监督管理部门吊销营业执照;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
附件: 缴纳社会保障资金的证明材料清单
承诺人(供应商或自然人CA签章 ):
年 月 日
附件
缴纳社会保障资金的证明材料清单
一、社保经办机构出具的本单位职工社会保障资金缴纳证明。
1.基本养老保险缴纳证明或基本养老保险缴费清单。
2.基本医疗保险缴纳证明或基本医疗保险缴费清单。
3.工伤保险缴纳证明或工伤保险缴费清单。
4.失业保险缴纳证明或失业保险缴费清单。
5.生育保险缴纳证明或生育保险缴费清单。
二、新成立的企业或在法规范围内不需提供的机构，应提供书面说明和有关佐证文件。
说明：社会保险经办机构，是指人力资源社会保障行政部门所属的经办基本养老保险、工伤保险、失业保险等社会保险的机构和医疗保障行政部门所属的经办基本医疗保险、生育保险等社会保险的机构。
格式三：
授权委托书
本人 （姓名）系 （供应商名称）的法定代表人，现委托 （姓 名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清确认、递交、撤回、修改招标项目响应文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限： 。
代理人无转委托权。
供 应 商： （加盖公章）
法定代表人： （签字或加盖名章）授权委托人： （签字或加盖名章）
人像面
法定代表人身份证扫描件
国徽面
法定代表人身份证扫描件
人像面
授权委托人身份证扫描件
国徽面
授权委托人身份证扫描件
年 月 日
格式四：
主要商务要求承诺书
我公司承诺可以完全满足本次采购项目的所有主要商务条款要求（如标的提供的时间、标的提供的地点、报价有效期、采购资金支付、验收要求、履约保证金等）。若有不符合或未按承诺履行的，后果和责任自负。
如有优于谈判文件主要商务要求的请在此承诺书中说明。具体优于内容 （如标的提供的时间、地点，质保期等） 。
特此承诺。
供应商名称：（加盖公章）
法定代表人（或授权代表）签字或盖章：
日期： 年 月 日
格式五：（不属于可不填写内容或不提供）
中小企业声明函（货物）
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加 （单位名称）的 （项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
1. （标的名称），属于 （采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为 （企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于 （中型企业、小型企业、微型企业）；
2. （标的名称），属于 （采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为 （企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于 （中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日 期：
备注：
1.《中小企业声明函》中横线或括号内的提示内容部分，供应商须根据实际情况填写完整，如有漏项视为未提交《中小企业声明函》。
2.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报数据部分，其他内容应如实填报。
3.在货物类采购项目中，货物应当由中小企业制造，不对其中涉及的服务的承接商作出要求。
格式六：（不属于可不填写内容或不提供）
监狱企业声明函
提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
格式七：（不属于可不填写内容或不提供）
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加 单位的 项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（加盖公章）：日 期：
格式八：
分项报价明细表
序号 标的名称 品牌、规格型号/主要服务内容 制造商名称 产地 数量 单位 单价
（元）
1
2
3
总价
（元）
…
供应商应根据分项报价表的合计金额在客户端【报价部分】进行首轮报价填写，客户端软件将自动根据供应商填写信息在 线生成首轮报价表，若在响应文件中出现非系统生成的首轮报价表，且与客户端生成的首轮报价表信息内容不一致，以客户端生成的内容为准，竞争性谈判文件中有特殊要求的，以竞争性谈判文件为准，分项报价明细表需到客户端填写。
格式九：（不属于可不填写内容或不提供）
联合体协议书
（所有成员单位名称）自愿组成 （联合体名称）联合体，共同参加
（项目名称）招标项目投标。现就联合体投标事宜订立如下协议。
1. （某成员单位名称）为 （联合体名称）牵头人。
2. 联合体各成员授权牵头人代表联合体参加投标活动，签署文件，提交和接收相关的资料、 信息及指示，进行合同谈判活动，负责合同实施阶段的组织和协调工作，以及处理与本招标项目有关的一切事宜。
3. 联合体牵头人在本项目中签署的一切文件和处理的一切事宜，联合体各成员均予以承认。 联合体各成员将严格按照谈判文件、响应文件和合同的要求全面履行义务，并向招标人承担连带责任。
4. 联合体各成员单位内部的职责分工如下： 。
5. 本协议书自所有成员单位法定代表人或其授权代表签字或盖单位章之日起生效，合同履行完毕后自动失效。
6. 本协议书一式 份，联合体成员和招标人各执一份。
协议书由法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明；由授权代表签字的，应附授权委托书。联合体牵头人名称： （加盖公章）
法定代表人或其授权代表： （签字或加盖名章）联合体成员名称： （加盖公章）
法定代表人或其授权代表： （签字或加盖名章）
年 月 日
格式十：
项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等内容和格式自拟。
格式十一：
项目组成人员一览表
序号 姓名 本项目拟任职务 学历 职称或执业资格 身份证号 联系电话
1
2
3
……
按谈判文件要求在本表后附相关人员证书。
注：
1.本项目拟任职务处应包括：项目负责人、项目联系人、项目服务人员或技术人员等。
2.如供应商成交，须按本表承诺人员操作，不得随意更换。
格式十二：
供应商业绩情况表
序号 使用单位 业绩名称 合同总价 签订时间
1
2
3
4
…
供应商根据上述业绩情况后附销售或服务合同复印件。
格式十三：
各类证明材料
1.谈判文件要求提供的其他资料。
2.供应商认为需提供的其他资料。格式十四：
无重大违法记录声明
本单位郑重声明，在参加本次政府采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录。如声明不实，我单位自愿承担由此引发的一切后果。
特此声明。
单位名称（加盖公章）：
日 期：
格式十五：
技术偏离表
说明：
1.供应商应当如实填写上表“供应商提供响应内容”处内容，对谈判文件提出的要求和条件作出明确响应，并列明具体响应数值或内容，只注明符合、满足等无具体内容表述的，将视为未实质性满足谈判文件要求。
2. “偏离程度”处可填写满足、响应或正偏离、负偏离。
3.佐证文件名称及所在页码：系指能为响应产品提供技术参数佐证或进一步提供证据的文件、资料名称及相关佐证参数所在页码。如直接复制采购文件要求的参数但与佐证材料不符的，为无效响应。
4.上表中“招标技术要求”应详细填写要求。