采购编号：GDZY21-CF016
信宜市人民法院机房信息等级保护项目
采购编号：GDZY21-CF016
竞争性磋商文件
广东众扬招标代理有限公司
目 录
第一部分 磋商邀请函 第二部分 采购项目内容第三部分 磋商须知
第四部分 合同书格式 第五部分 响应文件格式
第一部分 磋商邀请函
各（潜在）供应商:
广东众扬招标代理有限公司受信宜市人民法院的委托，对信宜市人民法院机房信息等级 保护项目进行竞争性磋商采购，接受合格的供应商提交密封磋商响应文件。本项目将优先确定符合相应资格条件的自主创新产品、节能产品、环保产品供应商参加。
一、采购项目编号：GDZY21-CF016
二、采购项目名称：信宜市人民法院机房信息等级保护项目三、项目采购预算：人民币 1,015,000.00 元
四、供应商报名的时间、地点、方式：
（1）报名时间：自 2021 年 8 月 2 日至 2021 年 8 月 6 日上午 9:00-12:00，下午 14:30- 17:30
（北京时间，下同）。
（2）报名地址：xxxxxxxxxx 0 xxxxx 000 x
（0）报名时须提供以下资料(复印件)：
1)针对本项目的企业法定代表人证明书原件及法定代表人身份证（若法定代表人委托报名的，应同时出具法人授权委托证明书原件及被委托人身份证）；
2)营业执照、组织机构代码证和税务登记证（或三证合一证明）证明文件，具有相关经营范围。
（4）磋商文件售价：人民币 300 元/套（售后不退）〖标书有电子版与纸质版的以纸质版为准〗。
（5）报名方式：现场报名。
五、磋商保证金提交的要求、时间、地点：
（1）磋商保证金提交的要求：提交磋商保证金的供应商须已报名本项目。投标人与交款人名称必须一致，投标人必须从企业基本账户银行一次性缴交（转账）足额磋商保证金，不接受现金或分批次缴款，非投标人缴纳的投标保证金无效。
（2）磋商保证金为人民币：本项目不设投标保证金；收款单位：广东众扬招标代理有限公司
开户银行：中国农业银行茂名迎宾支行账 号：44589901040002014；
用途：“GDZY21-CF016 竞争性磋商保证金”（请务必将本项目的采购编号写在用途一栏）。
（3）提交磋商保证金截止时间：磋商保证金必须在投标截止时间前到达采购代理机构指定账户，逾期视为投标人自动放弃投标资格。
六、递交磋商响应文件时间、投标截止时间和开标时间、开标地点
（1）递交磋商响应文件时间：2021 年 8 月 10 日上午 9:30 至 10:00。
（2）投标截止时间和开标时间：2021 年 8 月 10 日上午 10:00。磋商响应文件必须在投标截止时间前送达开标地点。逾期送达或密封和标注不符合投标文件规定的磋商响应文件恕不接受。本次招标不接受邮寄的投标文件。
（3）开标地点：xxxxxxxxxxxxxx 00 x 0000 x
（0）只接受已报名该项目且已提交投标保证金（银行对帐单复印件加盖投标人公章）的供应商参加投标。
七、所有报价人都必须向采购代理机构提交磋商保证金，磋商保证金的有关事
项按《磋商须知》的相关规定执行。
八、本次磋商在上述规定的时间和地点进行，届时报价人的法定代表或其授权代表及技术人员务必携带身份证原件并到场参与磋商。
九、采购信息发布网站：
广东众扬招标代理有限公司网（xxxxx://xxx.xxxxxxxxx00.xxx）广东省政府采购网(xxxxx://xxxxx.xxx.xx.xxx.xx/)
十、采购人：
单位名称：信宜市人民法院联 系 人：xxx
联系电话：0000-0000000
十一、采购代理机构名称：
单位名称：广东众扬招标代理有限公司；
地 址：xxxxxxxxxx 0 xxxxx 000 x；项目联 系 人：黄先生； 保证金联系人：黄先生；
联系电话：0000-0000000； 采购代理机构传真：0668-2288907邮箱：000000000@xx.xxx
十二、本公告期限为 3 个工作日，从 2021 年 8 月 2 日至 2021 年 8 月 4 日。
第二部分 采购项目内容
一、合格供应商资格：
1. 应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供以下材料：
1）提供最新的供应商营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书，或执业许可证）副本复印件；如供应商为自然人的需提供自然人身份证明。若以不具有独立承担民事责任能力的分支机构磋商，须取得具有法人资格的总公司的授权书，并提供总公司营业执照副本复印件。
2）提供 2019 年财务状况报告复印件或银行出具的资信证明材料复印件。供应商成立不
满一年的，提供 2020 年任意 1 个月的财务状况报告复印件。
3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，提供资格声明函；
4）提供 2020 年任意一个月的依法缴纳税收的证明（如纳税凭证）复印件，如依法免税的，应提供相应文件证明其依法免税；（其中税种不能为社会保险基金）；供应商成立不满三个月的，可不提供缴纳税收的证明。
5）提供 2020 年任意一个月的依法缴纳社会保险的证明（如缴费凭证）复印件，如依法不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明其依法不需要缴纳社会保障资金；供应商成立不满三个月的，可不提供缴纳社会保险的证明。
6）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，提供资格声明函；
2. 未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商（以提交首次磋商响应文件当日采购代理机构在“信用中国”网站
（xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx）、中国政府采购网（xxx.xxxx.xxx.xx）的查询结果为准；处罚期限届满的除外。如“信用中国”网站查询结果显示“没有找到您搜索的企业”或“没有找到您搜索数据”，视为没有上述三类不良信用记录）。
3. 本项目只接受购买了采购文件的单位提交的响应文件；
4. 本项目不接受联合体参与磋商。
5. 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目投标（提供书面声明）。
6. 为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（提供书面声明）。
二、采购内容
（一）项目需求一览表
序号 | 名称 | 数量 | 单位 | 预算 | 备注 |
1 | 信宜市人民法院机房信息等 级保护项目 | 1 | 批 | 101.5 x |
（二）投标说明
1.本采购项目所有设备功能和技术参数均是满足用户日常工作需要的最基本功能和技术参数，投标人所投标设备的功能和技术参数应符合或优于用户的要求。
2.本项目要求中所出现的工艺、材料、设备或参照的品牌仅为方便描述而没有限制性，供应商可以在其提供的文件资料中选用替代标准，但这些替代标准应优于或相当于本用户需求书的标准。
3.投标人须对项目内所有的招标内容进行投标，不允许只对其中部分内容进行投标，否则做无效投标处理。
4.“★”条款为关键技术要求，不响应或负偏离作为无效投标条款。
5.“▲”号条款为重要技术要求，作为技术评审重要因素，不响应或负偏离将导致技术扣分，但不导致投标无效 。
6.需要落实的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕
46号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号)、《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号）、《节能产品政府采购实施意见》的通知（财库〔2004〕 185号）等。
由于法院专网所涉及应用和的业务种类较多，并且其应用系统占据举足轻重位置，而经
过调研分析发现，本次法院专网安全仍未全面建设，网络安全防护较为薄弱，面对网络日新月异的今天，病毒攻击、恶意攻击泛滥，应用软件漏洞也层出不穷，木马后门传播更为普遍，法院网络目前已经无法很好的防御新型病毒攻击对内外网进行隔离，这直接威胁信息系统安全，有可能进一步窃取内部相关的重要信息和数据，给法院核心信息系统的安全运行造成极大危害。因此，本次对法院进行专网安全建设是非常必要的一步。
图表 1 信宜人民法院网络现状图
信宜法院目前网络情况主要由终端区的接入终端和应用系统涉及到的服务器与存储设备组成，各终端与服务器各自接入到交换机进行互连。网络边界区域有互联网链路接入到路由器。目前网络中部署了部分安全设备(包括型号为 Power V6000-F33D3-ZL 的网御星云防火墙、堡垒机、日志审计以及 360 的防病毒服务器），但是安全风险仍然较高，对于网络的病毒和恶意代码攻击防御力度明显不足；网络终端能直接通过网络链路访问应用系统，中间过程没有任何安全设备对终端流量进行检测，安全风险极高，对于网络的病毒和恶意代码攻击防御力度明显不足；网络终端能直接通过网络链路访问应用系统，中间过程没有任何安全设备对终端身份和流量进行检测，安全风险极高。
信宜人民法院专网存在如下安全技术需求：
1. 访问控制：网络系统各安全域之间访问没有建立严格的访问控制策略，存在非法访问、越权访问等情况。因此，需要部署相应的访问控制策略，包括基于协议及内容的访问控制等，并优化相关的访问控制策略。
2. 入侵防范：随着安全威胁发展形势不断变化，网络攻击的手段从早期简单的扫描、暴力破解逐步过渡到通过缓冲区溢出、蠕虫病毒、木马后门、间谍软件、SQL 注入、 DOS/DDoS 等、0day 各种混合、高级攻击手段；攻击的层面也从网络层，传输层转换到高级别的网络应用层面；能否主动发现到这些网络攻击，保障网络系统内业务系统的正常运行，是亟需考虑的安全重要问题之一。因此，应对网络系统中网络入侵行为和新型网络入侵行为进行实时的检测和分析，及时的发现异常行为，降低安全事件的发生率。
3. 恶意代码防范：缺乏网络和主机的恶意代码防范机制，无法有效控制网络中传播的蠕虫、木马等病毒，主机裸奔在网络中，易被黑客攻陷。因此，需要在网络边界（包括网络出口和终端设备）部署恶意代码防范措施，建立一体化的病毒防护体系。
4. 脆弱性分析：网络系统存在安全漏洞和操作系统安全漏洞等是入侵者攻击的重要途径。入侵者通常都是通过一些程序来探测网络中系统中存在的一些安全漏洞，然后通过发现的安全漏洞采取相关技术进行攻击。因此，需要漏洞扫描设备综合运用多种手段全面、快速、准确的发现被扫描网络中的资产，并对资产的存在脆弱性进行扫描与分析，对脆弱性风险进行评估，进而提供弱点修复指导，构建完善的统一脆弱性管理体系。
5. 数据库安全审计：数据是业务的核心，也是最重要的资产，做好对数据的安全防护是安全建设过程中最重要的一环。为保障数据的安全性，需通过安全防护措施，实现对数据操作的全面审计，发现异常访问和非法访问情况时，能够及时告警并予以阻断。
6. 网络接入控制：接入网络的设备众多，管理员很难及时动态了解网络设备的接入情况，缺乏对网络接入设备的管控手段，无法有效确保非法终端恶意接入。因此，需要采取网络接入控制措施，自动收集并分类网络中的接入设备，及时发现网络中出现的新设备，对外来终端的接入行为进行告警；对所有入网终端进行准入控制，建立完善的准入机制，对非法外联和非法内联进行有效的检测与阻断。同时，对私接 HUB、NAT 设备行为管控，对 IP 地址管理，网络拓扑生成和终端定位查询等。
信息系统安全等级保护制度作为信息安全系统分类保护的一项国家标准，对于完善信息安全法规和标准体系，提高安全建设的整体水平，增强信息系统安全保护的整体性、针对性和时效性具有非常重要的意义。最高人民法院已在 2016 年制定了《人民法院信息安全保障总体建设方案》（简称《总体方案》），通过保护网络系统中的软件、硬件及信息资源，使之免受偶然或恶意的破坏篡改和泄露，保证网络系统的正常运行、网络服务不中断。
推进智慧法院建设，首先要加强信息化基础建设，以互联网技术为支撑，用现代化的科技手段，服务于法院审判业务应用，是新时代下法院管理体制改革和审判业务应用的重要特点，是法院“效率与公正”和“司法为民”工作主题的重要体现，是实现公正裁判提高法院社会公信度的有效手段，是审判管理改革的突破，是法院审判工作监督制约机制的一个创新出发点。同时，在信息化建设过程中，如何确保信宜市人民法院相关业务系统的重要数据不被破坏篡改和泄露，是信宜市人民法院研究的重要课题。
在遵循国家法律法规及相关信息安全国家标准基础上，信宜市人民法院不断研究和探索信息安全的建设思路和建设方法，不断加强并完善信息安全体系建设。为提高全市法院信息安全建设的整体水平，在省高法和最高法的统一领导和大力支持下，信宜市人民法院通过不断地探索和完善信息安全建设方法及措施，逐步建设了法院专网信息化发展水平相适应的安全保障体系。
序 号 | 名称 | 参数描述 | 单 位 | 数量 |
1 | 漏洞扫描系统 | 1、标准 1U 机架设备，至少提供 6 个千兆自适应电口、1 个网络扩展板插槽（支持 4 电 4 光、4 光、8 电、8 光扩展板卡）、 1 个 Console 口、2 个 USB 口，1TB 硬盘容量； 2、可扫描 IP 地址范围和总数量无限制，配置单任务 100IP，并发 20IP 地址；三年漏洞库升级； 3、漏洞扫描方法应不少于 50000 种，提供截图证明并加盖 原厂公章； | 台 | 1 |
4、▲集成系统漏洞扫描、Web 应用扫描、基线核查于一体，可根据需要扩展相应功能，提供截图证明并加盖原厂公章； 5、漏洞库与 CVE、CNCVE、CNNVD 和 BUGTRAQ 等国际、国内标准兼容； 6、支持在 IPv6 环境中部署和执行扫描任务； 7、支持对各种网络主机、操作系统、网络设备（如交换机、路由器、防火墙等）、常用软件以及应用系统的识别和漏洞扫描； 8、支持云平台扫描，漏洞覆盖 OpenStack 、KVM、Vmware、 Xen 等主流的云计算平台，提供截图证明并加盖原厂公章； 9、支持对 Apple 软件和应用进行扫描，包括 MAC OS，Safari， itunes 等，提供截图证明并加盖原厂公章； 10、网站开源架构类扫描：支持 phpmyadmin、WordPress 等的扫描，提供截图证明并加盖原厂公章； 11、▲支持 python 的多个模块的漏洞扫描，如 audioop 模块 、audioop 模块 、rgbimg 模块的漏洞，提供截图证明并加盖原厂公章； 12、支持自动发现和识别目标主机的操作系统类型，并根据其系统类型选择对应的扫描方法； 13、支持扫描任务预计所需剩余时间显示； 14、支持识别对等网络中业务数据的方法，提供国家第三方权威机构颁发的证明文件并加盖原厂公章； 15、支持对主流数据库的识别与扫描，包括：Oracle、Sybase、 SQL Server、DB2、MySQL 等，能够扫描的数据库漏洞扫描方法不小于 1100 种； 16、支持至少 17 种以上默认扫描策略； 17、具有实现网络安全策略的方法，提供国家第三方权威机构颁发的证明文件并加盖原厂公章； 18、▲支持与法院现有防火墙设备联动，漏扫根据防火墙的 提供信息进行风险评估，评估结果会反馈给防火墙，为脆弱 |
性主机提供安全防护，提供截图证明并加盖原厂公章； 19、▲具有实现设备统一控制方法的技术，提供国家第三方权威机构颁发的证明文件并加盖原厂公章； 20、支持每个资产历史扫描的风险趋势图显示，缺省显示最 后 24 次扫描结果的趋势显示； | ||||
2 | 数据库审计 | 1、标准 1U 设备，至少提供 6 个千兆自适应电口、1 个 RJ45 Console 口、2 个 USB 口、1 个接口扩展槽，2T 硬盘容量； 2、入库速度≥6000 条/秒，日处理事件数≥8000 万条，默认 3 个 DB 授权； 3、▲采用多核并行安全架构，具有自主研发的多核多线程 ASIC 并行操作系统软件著作权，提供软件著作权证明文件并加盖原厂公章； 4、支持对 Oracle、SQL-Server、DB2、Informix、Sybase、 MySQL、PostgreSQL、Teradata、Cache、MongoDB 数据库进行审计、支持人大金仓 KingBase、神通(OSCAR)、达梦(DM)、南大通用(GBase) ； 5、支持 Select 操作返回行数和返回内容的审计，提供截图证明并加盖原厂公章； 6、针对异常场景自动生成审计结果，免配置；异常场景包含且不限于：异常账号访问审计、数据库异常审计、同账号多 IP 登陆、同账号上下班时间操作统计、访问时长异常审计、操作全审计等，提供截图证明并加盖原厂公章； 7、异常账号审计支持对数据库近一个月没有登陆账号突然登陆的异常行为进行审计，提供截图证明并加盖原厂公章； 8、系统应内置统计分析模板，统计模板包括且不限于：趋势分析、统计分析、性能分析等，且支持自定义模板，自定义条件包括源 IP、目的 IP、资源账号、客户端名称、协议等 10 几种 9、提供磁盘存储容量不足、磁盘 Raid 故障等自动邮件报警， 提供截图证明并加盖原厂公章； | 台 | 1 |
10、▲具有 CPU、内存、磁盘、网口、运行时间、运行状态等信息的监视功能，提供国家第三方权威机构颁发的硬件状态监测方法的技术证明文件并加盖原厂公章； 11、▲支持与 APT 检测产品的联动，对于网络传输的文件不仅可以审计，还支持恶意代码检测，报告可疑的攻击文件，提供截图证明并加盖原厂公章； 12、▲支持与 Web 应用防火墙（WAF）的联动，可对 WAF 上 报的应用系统攻击实现场景还原展示，提供截图证明并加盖原厂公章； | ||||
3 | 中院专线防火墙 | 1、标准 1U 设备,冗余电源；至少提供 10 个千兆电口、4 个xxx口、2 个 USB 接口、1 个 RJ45 Console 口、1 块 64G SSD硬盘；三年 IPS 升级； 2、系统吞吐量≥8Gbps，应用层吞吐量≥6Gbps，最大并发连接数≥400 万，每秒新建连接数≥5 万，SSL VPN 用户数≥ 200，IPSec VPN 隧道数≥20000； 3、系统采用多核多线程 ASIC 并行操作系统，提供系统软件著作权登记证书并加盖原厂公章； 4、支持针对策略中的源、目的地址进行新建、并发限制，可以针对单 IP(或地址范围)进行新建、并发控制，提供截图证明并加盖原厂公章； 5、支持基于文件类型的策略路由，可实现将预定义或者自定义的文件按照不同的分类进行智能选路，提供截图证明并加盖原厂公章； 6、支持数据防泄密功能，可针对 SMTP 协议主题、正文的敏感信息检测，支持对 HTTP 协议 POST 数据的消息体的敏感信息检测，支持对FTP 协议上传下载文件内容的敏感信息检测； 7、▲除本地有线链路接入外，可提供至少一种其他媒介的灾备链路接入方案支持，如 3G 广域网、VSAT 卫星网、海事卫星网，提供截图证明并加盖原厂公章； 8、支持一体化安全策略配置，可通过一条策略实现用户认 | 台 | 1 |
证、IPS、AV、URL 过滤、协议控制、流量控制、并发、新建限制、垃圾邮件过滤、审计等功能,简化用户管理； 9、支持与漏洞扫描设备联动，漏扫根据防火墙的提供信息进行风险评估，评估结果会反馈给防火墙，为脆弱性主机提供安全防护，提供截图证明并加盖原厂公章； 10、▲支持威胁情报库，可对发现的威胁进行阻断和记录，提供截图证明并加盖原厂公章； 11、▲支持 SSL VPN，动态分配虚拟 IP，且虚拟 IP 与口令用户或证书用户进行绑定，提供国家第三方权威机构颁发的 SSL 协议的远程安全接入方法的技术证明文件并加盖原厂公章； 12、内置入侵防御特征库，特征规则数量不少于 7000 条，特征库可按分组进行管理，可自定义入侵攻击和应用软件的特征，提供截图证明并加盖原厂公章； 13、支持 HTTP 类攻击重定向功能，能够把 HTTP 协议的攻击类型重定向到指定蜜罐系统，便于对攻击进行审计与分析； 14、支持专业的 DNSflood 攻击防护，具有高级的基于聚类限速、聚类分析、重传检测等多种高级防护算法，提供截图证明并加盖原厂公章； 15、支持对主流数据库基于用户的细粒度权限控制，实现对数据库服务器的保护，提供截图证明； 16、支持 SMTP, POP 协议下的垃圾邮件检测，支持基于反中转的垃圾邮件识别和过滤，提供国家第三方权威机构颁发的垃圾邮件过滤方法的技术证明文件并加盖原厂公章； 17、支持端口联动，支持上下行端口组的联动，可以实现单端口决定同组中的任意接口失效启动链路切换； 18、具备网络安全设备及其组成的实现高可用性方法的技术能力，提供国家第三方权威机构颁发的技术证明文件并加盖原厂公章； 19、▲支持集群模式部署，提供国家第三方权威机构颁发的 |
在集群模式下实现网络安全设备高可用性方法的技术证明文件并加盖原厂公章； 20、具有《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》（增强级），提供复印件并加盖原厂公章。 | ||||
4 | 派出法庭防火墙 | 1、标准 1U 设备,单电源；提供 6 个千兆电口、1 个扩展槽位、 1 个 RJ45 Console 口、1 块 64G SSD 硬盘； 2、系统吞吐量≥3.5Gbps，IPS 吞吐量≥3Gbps，防病毒吞吐量≥2Gbps，应用层吞吐量≥3Gbps；最大并发连接数≥400万，每秒新建连接数≥4 万，SSL VPN 用户数≥200，IPSec VPN隧道数≥20000； 3、系统采用多核多线程 ASIC 并行操作系统，提供系统软件著作权登记证书并加盖原厂公章； 4、支持针对策略中的源、目的地址进行新建、并发限制，可以针对单 IP(或地址范围)进行新建、并发控制，提供截图证明并加盖原厂公章； 5、除本地有线链路接入外，可提供至少一种其他媒介的灾备链路接入方案支持，如 3G 广域网、VSAT 卫星网、海事卫星网，提供截图证明并加盖原厂公章； 6、支持一体化安全策略配置，可通过一条策略实现用户认证、IPS、AV、URL 过滤、协议控制、流量控制、并发、新建限制、垃圾邮件过滤、审计等功能,简化用户管理； 7、支持漏洞扫描功能，支持后门、文件共享、系统补丁、 IE 漏洞等主动式扫描； 8、支持与漏洞扫描设备联动，提供截图证明并加盖原厂公章； 9、支持威胁情报库，可对发现的威胁进行阻断和记录，提供截图证明并加盖原厂公章； 10、支持入侵场景保留，可记录入侵行为相关的网络数据报 文，报文可保存至 U 盘或某台内网服务器； | 台 | 1 |
11、▲内置入侵防御特征库，特征规则数量不少于 7000 条，特征库可按分组进行管理，可自定义入侵攻击和应用软件的特征，提供截图证明并加盖原厂公章； 12、支持 HTTP 类攻击重定向功能，能够把 HTTP 协议的攻击类型重定向到指定蜜罐系统，便于对攻击进行审计与分析； 13、▲支持专业的 DNSflood 攻击防护，具有高级的基于聚类限速、聚类分析、重传检测等多种高级防护算法，提供截图证明并加盖原厂公章； 14、支持专业的 HTTP Flood 攻击防护，可以实现 get 和 post的攻击防护，且 get 防护算法支持 4 类；支持独立 url 处理动作；以上防护功能均可以基于聚类分析、可信度、回探等多种防御机制； 15、支持 WEB 界面下对攻击流量进行抓包分析，支持自定义抓包参数，至少包括数据报文长度、报文数量、抓包时间及采样频率等基本参数；支持根据协议、源目的 IP、端口等参数进行数据报文过滤； 16、支持工业协议控制，包含 modbus、opc 等，支持协议的完整性检查，协议分片的控制，工业动态协议的 NAT 和访问控制； 17、支持对主流数据库基于用户的细粒度权限控制，实现对数据库服务器的保护，提供截图证明并加盖原厂公章； 18、支持 SMTP, POP 协议下的垃圾邮件检测，支持基于反中转的垃圾邮件识别和过滤，提供国家第三方权威机构颁发的垃圾邮件过滤方法的技术证明文件并加盖原厂公章； 19、▲支持防邮件炸弹功能，即设置 POP3、SMTP 的连接频率，提供截图证明并加盖原厂公章； 20、▲支持至少 3 个 Syslog 服务器，发送流量、系统或默认3 类型日志到不同服务器，提供截图证明并加盖原厂公章； 21、支持界面选择系统语言（中文、英文）； 22、支持端口联动，支持上下行端口组的联动，可以实现单 |
端口决定同组中的任意接口失效启动链路切换； 23、▲具备网络安全设备及其组成的实现高可用性方法的技术能力，提供国家第三方权威机构颁发的技术证明文件并加盖原厂公章； 24、支持集群模式部署，提供国家第三方权威机构颁发的在集群模式下实现网络安全设备高可用性方法的技术证明文 件并加盖原厂公章； | ||||
5 | 数 据 中 心防火墙 | 1、标准 2U 设备,冗余电源；至少提供 10 个千兆电口、6 个 SFP 插槽、2 个扩展槽位、2 个 USB 接口、1 个 RJ45 Console口、1 块 64G SSD 硬盘；配置 IPS 功能模块，三年入侵防御特征库升级； 2、系统吞吐量≥20Gbps，IPS 吞吐量≥5.5Gbps，防病毒吞吐量≥4Gbps，应用层吞吐量≥6Gbps；最大并发连接数≥800万，每秒新建连接数≥15 万，SSL VPN 用户数≥200，IPSec VPN 隧道数≥20000； 3、▲支持多系统（≥3 个）引导，并可在 WEB 界面上直接配置启动顺序，除恢复系统之外，还可在 WEB 界面上支持系统完整备份，可导入导出恢复配置，提供多个系统的配置截图并加盖原厂公章； 4、系统采用多核多线程 ASIC 并行操作系统，提供系统软件著作权登记证书并加盖原厂公章； 5、▲支持透明、路由、混合三种工作模式，提供国家第三方权威机构颁发的基于桥的二层交换式防火墙包过滤技术证明文件并加盖原厂公章； 6、支持数据防泄密功能，可针对 SMTP 协议主题、正文的敏感信息检测，支持对 HTTP 协议 POST 数据的消息体的敏感信息检测，支持对FTP 协议上传下载文件内容的敏感信息检测； 7、除本地有线链路接入外，可提供至少一种其他媒介的灾备链路接入方案支持，如 3G 广域网、VSAT 卫星网、海事卫 星网，提供截图证明并加盖原厂公章。 | 台 | 1 |
8、支持与漏洞扫描设备联动，提供截图证明并加盖原厂公章； 9、支持威胁情报库，可对发现的威胁进行阻断和记录，提供截图证明并加盖原厂公章； 10、▲支持 SSL VPN，动态分配虚拟 IP，且虚拟 IP 与口令用户或证书用户进行绑定，提供国家第三方权威机构颁发的 SSL 协议的远程安全接入方法的技术证明文件并加盖原厂公章； 11、支持 HTTP 类攻击重定向功能，能够把 HTTP 协议的攻击类型重定向到指定蜜罐系统，便于对攻击进行审计与分析； 12、▲采用业界领先的入侵检测技术，提供国家第三方权威机构颁发的加快旁路入侵检测的方法的技术证明文件并加 x原厂公章； 13、支持专业的 DNSflood 攻击防护，具有高级的基于聚类限速、聚类分析、重传检测等多种高级防护算法，提供截图证明并加盖原厂公章； 14、支持对主流数据库基于用户的细粒度权限控制，实现对数据库服务器的保护，提供截图证明并加盖原厂公章； 15、▲支持 SMTP, POP 协议下的垃圾邮件检测，支持基于反中转的垃圾邮件识别和过滤，提供国家第三方权威机构颁发的垃圾邮件过滤方法的技术证明文件并加盖原厂公章； 16、支持防邮件炸弹功能，即设置 POP3、SMTP 的连接频率， 提供截图证明并加盖原厂公章。 | ||||
6 | 入侵威胁检测系统 | 1、标准 2U 上架设备，冗余电源；至少提供 6 个千兆电口、 1 个接口扩展槽位、1 个 Console 口、2 个 USB 口，1T 硬盘； 2、实际网络环境处理能力（混合包、混合流）≥1Gbps，最大并发连接数≥100 万，每秒新建连接数≥2 万； 3、支持抗逃避检测机制，可以针对分片逃逸攻击、重叠逃 逸攻击、加入多余或者无用字节逃逸攻击进行有效防范； 4、▲具备木马通信通道检测的方法，提供国家第三方权威 | 台 | 1 |
机构颁发的技术证明文件并加盖原厂公章； 5、系统首页提供最近 24 小时内网络发生的展示界面，包括对拒绝服务事件、扫描事件、蠕虫事件、木马病事件、网络整体状况等展示，提供截图证明并加盖原厂公章； 6、系统提供的攻击特征不应少于3600 条有效最新攻击特征，并且根据协议类型、安全类型、流行程度、影响设备等方式做有效分类，提供截图证明并加盖原厂公章； 7、具备针对如下几种拒绝服务攻击的检测能力：针对特定主机的 TCP（SYN）FLOOD、针对特定主机的 TCP （STREAM） FLOOD、针对特定主机的 UDP FLOOD、针对特定主机的 ICMP FLOOD；对上述所有攻击检测都可通过控制界面配置统计时间、报警阈值； 8、▲具备加快旁路入侵检测的方法，提供国家第三方权威机构颁发的技术证明文件并加盖原厂公章； 9、支持对事件的二次检测能力，即对已生成的事件进行二次分析与统计，并根据统计结果进行报警，同时，系统支持对统计阈值进行设定的图形化用户接口，通过该图形化接口，用户可以选择需要统计的基础事件并对阈值进行设置与调整； 10、支持事件名称+源地址+目的地址的三维交叉报表，能辅助用户快速定位问题； 11、▲支持如下几种响应方式：SNMP、SYSLOG、写入日志、发送邮件、实时报警、TCP Killer 阻断连接、防火墙联动、捕获原始报文等，提供国家第三方权威机构颁发的基于消息队列的报警信号处理方法的技术证明文件并加盖原厂公章； 12、▲支持与法院现有防火墙设备联动的功能，提供国家第三方权威机构颁发的防火墙与入侵检测系统联动方法的技 术证明文件并加盖原厂公章； |
7 | 准入控制系统 | 1、标准 1U 机架设备，至少提供 6 个千兆电口、4 个 SFP 插槽，1T 存储容量；最大吞吐量≥900Mbps，每秒事务数（TPS) ≥2000，最大支持终端数量≥500 个，最大支持泛终端≥100个，最大支持泛终端≥100 个，含 400 个终端授权； 2、支持双操作系统冷备，当常用系统出现故障，可以使用备用系统恢复； 3、提供客户端的准入模式和无客户端准入模式，可供自定义部署和管理，提供截图证明并加盖原厂公章； 4、支持多种准入技术的复用，至少四种以上，如 802.1x、 DHCP、端口镜像、策略路由混合部署，提供截图证明并加盖原厂公章； 5、能够自动收集终端设备，包括：终端、手机、平板、交换机，并根据设备类型自动分类，能够自动绘制出网络拓扑图； 6、▲具备与现有防火墙联动能力，能够实现对于通过局域网和通过广域网、城域网接入的终端，或者访问关键业务系统或服务器的终端，执行基于硬件的准入控制，并实现阻断其接入，提供截图证明并加盖原厂公章； 7、▲支持远程加密协议管理，提供国家权威机构颁发的基于SSL协议的远程安全接入方法的技术证明文件并加盖原厂公章； 8、支持当前主流智能终端设备的安全准入控制；能够提供移动终端入网的设备注册、认证、授权功能； 9、支持数字证书认证方式，支持证书的本地管理和发放，实现证书签发、管理和操作； 10、支持动态令牌认证，支持硬件令牌和手机令牌； 11、支持短信、证书、动态密码卡、CA KEY、USB KEY 等双因素认证； 12、支持终端安装软件的检查和软件运行情况的检查，提供 白名单、黑名单、红名单管理方式，提供截图证明并加盖原 | 台 | 1 |
厂公章； 13、支持实时监测泛终端指纹信息的变化，当泛终端指纹信息变化时，可及时对其进行告警或阻断； 14、支持检查终端是否发生网中网（NAT）行为、HUB 行为，判断是否满足网中网的安全要求，并进行告警或阻断； 15、支持对泛终端存在的漏洞进行扫描； 16、支持检查泛终端发送与接收数据占用带宽的情况，判断是否满足上行与下行带宽的安全要求； | ||||
8 | 终端安全管理系统 | 1、软件形态，提供资产管理、远程桌面、补丁管理、软件分发、设备管理、信息发布、安全防护、终端审计、打印审计、移动存储管理、多层准入、非法外联、安全基线管理等功能；含 300 个终端授权； 2、支持扩展终端数据防泄露、终端防病毒和文档加解密功能，提供截图证明并加盖原厂公章； 3、支持服务器主动推送和客户端主动获取两种方式下发策略。支持安全策略在线生效和离线生效两种模式； 4、当安全基线策略不满足要求时，可以通过准入控制或主机防火墙控制功能限制用户网络访问，并给出修复提示； 5、支持实时统计网内终端数量及合规状态，支持滚动显示终端最新违规事件； 6、支持与法院现有防火墙设备联动，提供多维度的安全防护和策略协同，提供截图证明并加盖原厂公章； 7、▲支持分布式部署和热备部署，提供国家第三方权威机构颁发的网络安全设备及其组成的实现高可用性的方法的技术证明文件并加盖原厂公章； 8、具备压缩包查杀功能，支持 25 种解压缩格式，涵盖压缩包、安装包、文档格式解析能力。支持安装脚本级查杀，拦截流氓软件捆绑； 9、▲具备内部私有云建设能力，确保无法连接公有云时仍 具备云查能力，提供国家第三方权威机构颁发的基于云计算 | 套 | 1 |
的病毒防护系统的技术证明文件并加盖原厂公章； 10、提供自动更新和手动更新两种病毒库更新方式，可自定义自动更新病毒库的时间周期 11、支持级联管理，级联管理支持的级联关系可以无限级联，级联级数不受数量限制,支持管理的计算机终端数量可以无限扩展。支持级联授权拆分管理； 12、资源占用小，Agent 占用的 CPU 利用率应<1％，Memory占用大小应<50M。网络性能影响要求：系统运行后，对网络性能基本无影响； 13、▲支持监控和显示管理服务器的 CPU 使用率、内存使用率、系统所在硬盘分区使用率和数据库可用磁盘空间的状况，提供国家第三方权威机构颁发的获取 CPU 利用率的方法的技术证明文件并加盖原厂公章； 14、▲计算机信息系统安全专用产品销售许可证，证书显示产品类别应为 “非授权外联监测”产品和“网络版防病毒” 产品，并加盖原厂公章。 | ||||
9 | 安全服务 | 1.针对网络攻击事件（各种对业务系统进行攻击的网络行为等），恶意程序事件（服务器被植入恶意程序，出现异常等）， WEB 恶意代码（网站中出现恶意代码和违规内容等），业务安全事件（发生业务数据被篡改、数据泄露等安全事件等），其他安全事件（服务器发起对外的异常访问，连接到木马主控端、矿池、病毒服务器行为等），参照国家信息安全事件响应处理相关标准，在发生安全事件后，按照预防、情报信息收集、遏制、根除、恢复流程，提供专业的 7*24 紧急响 应处理服务）。 2. ★投标人需承诺提供不少于两次原厂攻防演练、设备巡检服务，并出具权威演练报告，漏扫分析报告，提供相关的整改建议。设备配置检查、状态分析，策略优化，版本升级， 输出巡检报告。 | 项 | 1 |
为保证系统的稳定性、可靠性，所投的主要设备，包括漏洞扫描系统、数据库审计、中
院专线防火墙、派出法庭防火墙、数据中心防火墙、入侵检测系统、准入控制系统、终端安 全管理系统为同一品牌，投标需提供以上设备/系统软件制造商针对本项目的原厂授权证明文件、售后服务承诺函，并加盖制造商原厂或分公司公章。
为保证技术参数指标响应的真实程度，保障用户权益，投标人须提供针对所投主要设备/软件，包括漏洞扫描系统、数据库审计、中院专线防火墙、派出法庭防火墙、数据中心防火 墙、入侵检测系统、准入控制系统、终端安全管理系统的制造商原厂《技术参数响应表》，并加盖制造商原厂或分公司公章。
★为确保采购人合法权益，投标人须作出以下承诺：
1、中标公告发布后，签订合同前，采购人有权要求中标人提供所投货物的投标资料（证书、检验报告、截图、照片等）原件查验，原件与投标文件复印件不符合的视为虚假应标，按政府采购管理办法处理。
2、在中标公告发布后，签订合同之前，采购人有权要求中标人提供所投货物的主要设备
/软件：漏洞扫描系统、数据库审计、中院专线防火墙、派出法庭防火墙、数据中心防火墙、 入侵检测系统、准入控制系统、终端安全管理系统到采购人现场环境部署搭建，确认能够实现招标文件里要求的各项功能，若功能不满足招标文件要求的，视为虚假应标，按政府采购管理方法进行处理。
1. 交货地点要求
采购人指定地点。
2. 交货期限
交货期：在合同签订后 90 个日历日内完成所有设备的供货、安装调试、检验验收并交付采购人正常使用。
3. 报价要求
投标货币为人民币报价。供应商报价应已包括设备价、安装费、调试费、运输费、人工费、税费及合同实施过程中确保项目建成开通使用不可预见等一切费用，采购单位不再支付中标价以外的其它费用。
投标人须自行考虑在本项目实施期间的一切可能产生的费用，在项目的实施过程中，采购人除了支付合同付款方式中规定的款项外，一切合同规定外的费用将拒绝支付。
设备和有关技术文件均在设备安装现场提供，从制造商到安装现场的运输事宜，由中标
人负责。
4. 培训要求
4.1 在项目所在地设有售后服务机构，有专业的售后服务力量及充足的设备备件。中标人须按采购人的工程计划安排，派出恰当的技术人员到安装现场负责设备的安装、调试、试运行和技术指导。
4.2 设备安装现场免费培训 2～3 名操作维修人员（需提供有关资料），使其能够独立操作和日常维护水平。
4.3 提供资料：投标人应提供包括但不限于满足系统安装、使用和维护的一整套技术文件。
4.4 中标人提供的系统集成、系统维护、数据更新、用户培训如需上门服务，应由中标人或系统提供商派员到采购人使用现场提供服务，由此产生的一切费用均由投标人或系统提供商承担。
5. 质保期
所有设备质保期 3 年。质保期内非因采购人原因而出现的质量问题，由中标人负责，并承担一切经济损失。
6. 售后服务
投标人须承诺：在保修期内，向用户提供 5×8 小时技术支持与上门保修服务。对系统
故障的响应时间不超过 4 小时，节假日期间为 12 小时，若电话中无法解决，6 小时内到达现
场，在 24 个小时内排除故障。如果发生硬件故障，在 24 小时后仍无法排除的，须提供规格、档次、配置不低于故障设备的备用设备，以保证系统的正常运转。
7. 验收标准
7.1 货物若有国家标准按照国家标准验收，若无国家标准按行业标准验收，为原制造商制造的全新产品，整机无污染，无侵权行为、表面无划损、无任何缺陷隐患，在中国境内可依常规安全合法使用。
7.2 货物为原制造商商未启封全新包装，具出厂合格证，序列号、包装箱号与出厂批号一致，并可追索查阅。所有随设备的附件须齐全。
7.3 中标人应将关键主机设备的用户手册、保修手册、有关单证资料及配备件、随机工具等交付给采购人，使用操作及安全须知等重要资料应附有中文说明。
7.4 采购人应组织相关部门和技术人员组成验收小组按国家有关规定、规范进行验收，必要时邀请相关的专业人员或机构参与验收。因货物质量问题发生争议时，由本地质量技术
监督部门鉴定。货物符合质量技术标准的，鉴定费由采购人承担；否则鉴定费由中标人承担。
8. 付款方式
8.1 本项目签订合同 15 个工作日内，采购方向成交单位支付合同总额的 40%款项；
8.2 设备全部到货并安装调试完毕后 15 个工作日内，采购方向成交单位支付合同总额的 40%款项；
8.3 本项目经验收合格后 15 个工作日内，采购方向成交单位支付合同总额的 15%款项。
8.4 本项目质保期到期后 15 个工作日内，采购方向成交单位支付合同总额的 5%款项。
第三部分 磋商须知
一、说 明
1．适用范围
1.1本磋商文件适用于本竞争性磋商的政府采购项目。
2．定义
2.1“采购人”是指：信宜市人民法院。
2.3“采购代理机构”是指：广东众扬招标代理有限公司。
2.3“报价人”是指：响应本文件要求，参加磋商的法人或者其他组织。
2.4“招标采购单位”是指：采购人和采购代理机构。
2.5合格的报价人
2.6.1符合《政府采购法》第二十二条规定的供应商。
2.6.2符合磋商文件规定的资格要求。
2.6.3符合磋商文件规定的其他特殊条款要求。
2.7“成交人/供应商”是指经法定程序确定并授予合同的报价人。
2.8“磋商响应文件”是指：报价人根据本文件要求，编制包含报价、技术和服务等所有内容的实质性响应文件。
3．合格的货物和服务
3.1“货物”是指报价人制造或组织符合磋商文件要求的货物等。报价的货物必须是其合法生产、合法来源的符合国家有关标准要求的货物，并满足磋商文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。
3.2“服务”是指报价人按磋商文件规定完成的全部服务内容，其中包括完成服务所需的货物及须承担的技术支持、培训和其他伴随服务。
3.3 报价人提供的所有货物，其质量、技术等特征必须符合国家、行业现行法律、法规的相关标准和《中华人民共和国政府采购法》的有关规定及用户需求。
4．报价费用
4.1报价人应承担所有与准备和参加磋商有关的费用。不论磋商的结果如何，政府采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。
4.2采购人有权拒绝接受任何不合格的货物，由此产生的费用及相关后果均由报价人自行承担。
4.3 报价人应保证本项目的货物或其任何一部分不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其他知识产权而引起的法律和经济纠纷；如果报价人不拥有相应的知识产权，则须在报价中包括合法获取该知识产权的相关费用，并在磋商响应文件中附有相关证明文件。如因第
三方提出其专利权、商标权或者其他知识产权的侵权之诉，则一切法律责任由报价人承担。
二、磋商文件
5. 磋商文件的编制依据及构成
5.1 本磋商文件的编制依据《中华人民共和国政府采购法》及其配套的法规、规章、政策。 5.2磋商文件由下列文件以及在磋商过程中发出的澄清、修正和补充文件组成：
第一部分 磋商邀请函 第二部分 采购项目内容第三部分 磋商须知
第四部分 合同书格式
第五部分 磋商响应文件格式
5.3报价人应认真阅读、并充分理解磋商文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等）。报价人没有按照磋商文件要求提交全部资料，或者磋商响应文件没有对磋商文件在各方面都做出实质性响应是报价人的风险，有可能导致其磋商响应被拒绝，或被认定为无效报价或被确定为响应无效。
6. 磋商文件的澄清
6.1任何要求对磋商文件进行澄清的报价人，均应以书面形式在磋商文件规定的磋商响应文件递交截止时间前通知招标采购单位。招标采购代理机构将组织采购人对报价人所要求澄清的内容均以书面形式予以答复。必要时，招标采购单位将组织召开答疑会，并将会议内容以书面的形式发给每个购买磋商文件的潜在报价人（答复中不包括问题的来源）。
6.2报价人在规定的时间内未对磋商文件澄清或提出疑问的，招标采购单位将视其为无异议。对磋商文件中描述有歧意或前后不一致的地方，磋商小组有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个报价人。
7. 磋商文件的修改
7.l无论出于何种原因，招标采购单位可主动地或在解答报价人提出的疑问时对磋商文件进行修改，采购单位对已发出的磋商文件进行必要修改的，应当在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有磋商文件收受人。
7.2磋商文件的修改后的内容是磋商文件的组成部分，将以书面形式通知所有购买磋商文件的潜在报价人，并对潜在报价人具有约束力。潜在报价人在收到上述通知后，应立即以书面形
式向招标采购单位确认。如在24小时内无书面回函则视为同意修改内容，并有责任履行相应的义务。
三、磋商响应文件的编制和数量
8．磋商的语言
8.1报价人提交的磋商响应文件以及报价人与招标采购单位就有关磋商的所有来往函电均应使用中文书写。报价人提交的支持文件资料或已印刷的文献可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释磋商响应文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。
9．磋商响应文件的构成应符合法律法规及磋商文件的要求。
10. 磋商响应文件编制
10.1报价人对磋商文件进行磋商报价的，其磋商响应文件的编制应按要求装订和封装。报价人应当对磋商响应文件进行装订，对未经装订的磋商响应文件可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果和责任由报价人承担。
10.2报价人应完整、真实、准确的填写磋商文件中规定的所有内容。
10.3报价人必须对磋商响应文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受招标采购单位及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。报价人必须对磋商响应文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任。
10.4 如果因为报价人磋商响应文件填报的内容不详，或没有提供磋商文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由报价人承担。
11. 报价
11.1报价人应按照“第二部分 采购项目内容”中采购项目技术规格、参数及要求规定的内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按《报价总表》和《报价明细表》的要求报出总价和分项价格。报价总价中不得包含磋商文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。报价总价中也不得缺漏磋商文件所要求的内容，否则，被视为包含在报价总价中。当单价与数量的乘积与总价不一致时，以单价为准并修正总价，单价的小数点有明显错误除外。
11.2 《报价明细表》填写时应响应下列要求：
11.2.1 对于报价免费的项目必须标明“免费”；
11.2.2 所有根据合同或其它原因应由报价人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在报价人提交的投标价格中；
11.2.3 应包含设备运至最终目的地的运输、保险和伴随设备服务的其他所有费用。
11.2.4 报价人对每个规格、型号产品只允许有一个报价，且在合同执行期间是固定不变的，不得以任何理由予以修改。对报价具有选择性的报价文件将作为非响应性报价予以拒绝。
11.2.5 报价应包含产品（含相关配件、附件）价款、运输费、装车费、税费以及售后服务费等费用；如涉及技术指导、服务的，还应包括一切技术服务费、人员培训费，报价人不得再向采购人收取任何费用。
11.2.6 超过采购预算且采购人不能接受的投标报价无效。
11.3 本次磋商不接受具有附加条件的报价，否则视为无效报价。
11.4 本次报价为磋商内容的总价包干，磋商报价即为合同价，不得在成交后提出任何增加费用要求，报价人在报价时应充分考虑相关风险性因素。
11.5 报价人在成交并签署合同后，服务期限内出现的任何遗漏，均由成交人负责，采购人将不再支付任何费用。
11.6 报价人根据本须知第11.2条款规定将报价分成几部分，只是为了方便对磋商响应文件进行比较，并不限制采购人以上述任何条件订立合同的权利。
12. 备选方案
12.1只允许报价人有一个报价方案，否则将被视为无效报价。
13. 联合体报价
13.1本项目不允许联合体报价。
13.2 如果磋商邀请中规定允许联合体磋商的，则必须满足：
13.2.1 以联合体形式参加磋商的，联合体各方均必须符合本须知“合格的报价人”的一般规定，并至少有一方符合满足“合格的报价人”的特殊条款要求。
13.2.2 联合体磋商的，必须提供各方签订的共同磋商协议，明确约定各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订共同磋商协议后，不得再以自己名义单独在同一项目（或包组）中磋商，也不得组成新的联合体参加同一项目（或包组）磋商；
13.2.3 联合体磋商的，可以由联合体中的一方或者共同提交磋商保证金，以一方名义提交磋商保证金的，对联合体各方均具有约束力。
13.2.4 联合体成交的，联合体各方应当共同与采购人签订合同。 14.计量单位
14.1 除技术要求另有规定外 ，本文件所要求使用的计量单位均采用国家法定的度、量、衡标准单位计量。
15.磋商货币
15.1报价人所提供的服务均应以 人民币 报价，若同时以人民币及外币报价的，以人民币报价为准。合同实施时亦以人民币支付。
16. 报价人资格证明文件
16.1 报价人提交证明其有资格参加磋商和成交后有能力履行合同的文件，并作为其磋商响应
文件的一部分。如果报价人为联合体，应提交联合体各方的资格性证明文件、共同磋商协议并注明主体方及各方拟承担的工作和责任。否则，将导致其磋商报价无效。
16.2 报价人提交的资格证明文件应证明其满足本须知定义的合格报价人。
17. 证明报价标的的合格性和符合磋商文件规定的文件
17.1 报价人提交证明文件，证明其拟磋商的标的的合格性符合磋商文件规定。该证明文件作为磋商响应文件的一部分。
17.2 证明服务与磋商文件的要求相一致的文件，可以是文字资料、图纸和数据，它包括：
17.2.1 技术规格、参数及要求、服务主要内容、方案、质量、标准指标等的详细说明；
17.2.2 对照磋商文件项目内容与要求，逐条说明所提供货物和服务已对磋商文件的项目内容与要求作出了实质性的响应，并xx与项目内容与要求条文的偏差和例外。特别对有具体参数要求的指标，报价人须提供所报项目的具体参数值。报价人在阐述时应注意磋商文件的项目内容、要求和标准，报价人在磋商中要实质上满足或超过磋商文件的要求。
18. 磋商保证金
18.1 投标人应按招标文件规定的金额和期限交纳投标保证金，投标保证金作为投标文件的组成部分。投标保证金金额：本项目不设投标保证金。
18.2 投标保证金交纳形式转账、汇款形式提交、转账、电汇时间：必须于投标截止时间之前将款项汇入或存入。保证金以到达招标采购单位指定账户并经招标采购单位确认为准，未按规定时间提交保证金的应答，将被视为无效应答。投标保证金收款地址如下：
开户银行：中国农业银行股份有限公司茂名富丽支行保证金账号：44589401040007402
户名：广东众扬招标代理有限公司
用途：“GDZY21-CF016投标保证金”（请务必将本项目的采购编号写在用途一栏）。
18.3 投标保证金截止时间：投标保证金必须在投标截止时间前到达采购代理机构保证金账户，投标保证金以到账时间为准，逾期视为投标人自动放弃投标资格，由投标人自行承担责任。
18.4 凡未按规定交纳投标保证金的投标，为无效投标。
18.5 如无质疑或投诉，未中标的投标人保证金，在中标通知书发出后五个工作日内不计利息原额退还；如有质疑或投诉，将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原额退还。
18.6 中标人的投标保证金,在中标人与采购人签订采购合同后五个工作日内不计利息原额退还。
18.7 有下列情形之一的，投标保证金将被依法没收并上缴同级国库：
18.7.1 中标后无正当理由放弃中标或不与采购人签订合同的；
18.7.2 将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，违反招标文件规定，将中标项目分包给他人的。
18.8 投标人递交了磋商保证金之后，又因自身原因不参加投标的，在购买招标文件截止时间之前，投标人须向广东众扬招标代理有限公司发出弃标函。
18.9 投标人递交了磋商保证金而未参加投标的，由广东众扬招标代理有限公司依法处理。
19. 磋商响应文件递交截止时间
19.1 磋商响应文件递交截止时间为2021年8月10日上午10:00（北京时间），超过截止时点后的报价为无效报价。
20. 磋商有效期
20.1 磋商有效期自磋商响应文件递交截止时间起，并在磋商文件中所述期限内保持有效。磋商有效期不足的报价被视为非实质性响应，视为无效响应。
20.2 特殊情况下，在原磋商有效期截止之前，招标采购单位可要求报价人延长磋商有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。报价人可拒绝招标采购单位的这种要求，其磋商保证金将不会被没收，但其报价在原磋商有效期期满后将不再有效。同意延长磋商有效期的报价人将会被要求和允许修正其报价，而只会被要求相应地延长其磋商保证金的有效期。在这种情况下，本须知有关磋商保证金退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。
21. 磋商响应文件的数量、签署及盖章
21.1 报价人应编制磋商响应文件一式肆份，其中正本壹份、副本叁份和电子文档壹份（电子版要求U盘或光盘介质，不留密码，无病毒，并注明采购编号及公司名称），磋商文件的每一页均要求加盖报价人公章，磋商响应文件的副本可采用正本的复印件，与正本具有同等法律效力。每套磋商响应文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。
21.2 磋商响应文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，磋商文件要求签名由法定代表人或经其正式授权的代表签字。授权代表须出具书面授权证明，其《法定代表人授权书》应附在磋
商响应文件中。
21.3 磋商响应文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签章或签字才有效。
四、磋商响应文件的递交
22. 磋商响应文件的密封和标记
22.1报价人应将《报价信封》（具体内容详见磋商文件第五部分）一份单独密封提交，并在信封上清晰标明“报价信封”字样。若本项目（或包组）接受联合体报价，报价人应将各方共同签署的《联合报价协议》一并提交。磋商响应文件正本和所有的副本分开密封包装，并在外包装上清晰标明“正本”、“副本”字样。
22.2 信封或外包装上应当注明采购项目名称、采购项目编号和“于（磋商文件中规定的磋商响应文件递交截止时间）之前不得启封”的字样，封口处应加盖报价人印章。
22.3 竞争性磋商响应文件的封装袋上应当注明采购项目名称、采购项目编号和“在（磋商文件中规定的开标日期和时点）之前不得启封”的字样，封口处应加盖磋商响应供应商印章。竞争性磋商响应文件的封装袋正面还应当当标明：
22.3.1 竞争性磋商项目编号； 22.3.2竞争性磋商项目名称；
22.3.3包（组）号及磋商货物、服务名称；
22.3.4响应供应商名全称；
22.3.5日期。
22.4 所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固，并加盖密封章（磋商响应供应商公章）。
22.5 “开标一览表”应签署并加盖磋商响应供应商公章（鲜章），不得使用复印件。
22.6 磋商响应文件的正本每页均应加盖公章。
22.7 未密封完好和标注的磋商响应文件将被拒绝。
23. 磋商响应文件的修改、撤回及有效期
23.1报价人在磋商响应文件递交截止时间前，可以对所递交的磋商响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知招标采购单位。补充、修改的内容应当按磋商文件要求签署、盖章，并作为磋商响应文件的组成部分。在磋商响应文件递交截止时点之后，报价人不得对其磋商响应文件做任何修改和补充。
23.2 报价人在递交磋商响应文件后，可以撤回其报价文件，但报价人必须在规定的磋商响应文件递交截止时点前以书面形式告知招标采购单位。
23.3磋商响应文件应在磋商响应文件递交截止日后 60 天内有效。
23.4报价人所提交的磋商响应文件在评标结束后，无论成交与否都不退还。
五、磋商及评审
24．磋商小组
24.1 本次采购依法组建磋商小组。磋商小组由 3 人组成。磋商小组按政府采购规定由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，专家依法从茂名市财政局政府采购专家库中随机抽取。
24.2 磋商小组在磋商及评审过程中出现意见不一致时，应遵循少数服从多数原则。
24.3 磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
24.4磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
24.5磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。
24.6在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。 24.7磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3家。磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或
解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。 最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。
24.8已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。采购人、采购代理机构应当退还退出磋商的供应商的磋商保证金。
25．评审
25.1 磋商小组将只对确定为实质上响应磋商文件要求的报价、澄清和最终报价等内容进行详细（技术方案、商务等）评审。
25.2 实质上没有响应磋商文件要求的报价文件将被视为无效报价。
25.3 磋商小组将按磋商文件规定的原则进行评审。 26．评审办法
26.1 评审原则
26.1.1经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。
26.1.2综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。
26.1.3参加磋商工作的所有人员应遵守《中华人民共和国政府采购法》以及国家部委和地方政府采购的有关规定，严格保密，确保竞争性磋商工作公平、公正，任何单位和个人不得无理干预磋商小组的正常工作。
26.2 评审程序和评审方法
26.2.1评审时，磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分
26.2.2在磋商的同时磋商小组对报价人的报价文件进行初步评审（见附表一）。无效报价的认定条件详见《初步评审细则表》所列各项内容。
26.2.3
技术、商务及价格权重分配
评分项目 | 技术评分 | 商务评分 | 价格评分 |
权 重 | 50% | 20% | 30% |
(1)技术商务评价：各评委对通过初审的报价人对照采购需求各项技术商务要求进行评审和比较，并量化打分（详见附表2），评委评分分值的算术平均值作为该投标人的技术商务评价得分（四舍五入后，小数点后保留两位有效数）。
(2)综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×价格权值×100
(3)报价人不得以低于成本的报价竞标。如果磋商小组发现报价人的报价明显低于其他报价，使得其报价可能低于其个别成本的，将要求该报价人作书面说明并提供相关证明材料。报价人不能合理说明或不能提供相关证明材料的，磋商小组将认定该报价人以低于成本报价竞标，其报价作无效报价处理。
26.3 推荐成交报价人
26.3.1磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。
26.4 评审报告
26.4.1磋商小组依据评审结果出具评审报告。
26.5磋商、评审过程的保密性。
26.5.1接受报价后，直至成交报价人与买方签订合同后止，凡与磋商、审查、澄清、评价、比较、确定成交人意见有关的内容，任何人均不得向报价人及与磋商评审无关的其他人透露。 26.5.2从报价递交截止时间起到确定成交报价人日止，报价人不得与参加磋商、评审的有关人员私下接触。在磋商评审过程中，如果报价人试图在报价文件审查、澄清、比较及推荐成交报价人方面向参与磋商评审的有关人员和采购人施加任何影响，其报价将被拒绝。
26.6 接受和拒绝任何或所有报价的权利。
26.6.1代理采购机构和采购人保留在成交之前任何时候接受或拒绝任何报价，以及宣布竞争性磋商无效或拒绝所有报价的权力，对受影响的报价人不承担任何责任。
26.7 变更技术方案的权利。
26.7.1在竞争性磋商过程中，采购人有权变更技术方案或采购数量，如果报价人根据采购人
提出的变更要求调整方案或价格后未能获得合同，采购人和采购代理机构不承担任何责任。
六、确定成交供应商办法
27 确定成交供应商
27.1根据磋商文件规定的评标方法和评标标准确定成交供应商。
27.2成交人确定后，广东众扬招标代理有限公司将在政府采购监督管理部门指定的媒体上发布成交公告，并向成交人发出《成交通知书》。《成交通知书》对成交人和采购人具有同等法律效力。
27.3采购人根据实际需要通知磋商小组推荐的第一成交候选供应商在2个工作日内，按磋商文件中所要求的相关证件、证明文件、合同的原件送采购人。核对与投标人报价文件中的复印件是否一致。采购人在接到原件之日起3个工作日内，核对没有不一致的，须确认成交供应商；核对发现有不一致或第一成交候选人无正当理由不按时提供原件的，书面向政府采购代理机
构提出，并报财政部门核实后按报价无效处理。
七、质疑和投诉
28. 如果报价人对此次采购活动有疑问，可依法向招标采购单位提出质疑。招标采购单位应当依法给与答复，并将结果告知有关当事人。报价人提出质疑时，应当以书面形式（加盖报价人公章）在质疑有效期限内向招标采购单位提交质疑书原件，逾期质疑无效。报价人以电话、传真或电邮形式提交的质疑属于无效质疑。质疑内容不得含有虚假、恶意成分。依据谁主张谁举证的原则，质疑者提供的质疑书应当包括下列主要内容：具体的质疑事项、事实依
据及相关确凿的证明材料和注明事实的确切来源、报价人名称、联系人与联系电话、质疑时间，质疑书应当署名并由法定代表人签名并加盖公章。
八、合同的订立和履行
29. 合同的订立
29.1 采购人与成交供应商自成交通知书发出之日起三十日内，按磋商文件要求和成交人磋商响应文件承诺签订政府采购合同，但不得超出磋商文件和成交人磋商响应文件的范围、也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。
29.2 签订政府采购合同后7个工作日内，采购人应将政府采购合同副本报同级政府采购监督管理部门备案。
30.合同的履行
30.1交货时间：按采购人要求。
30.2交货地点：用户指定地点。
30.3政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关备案。
30.4 政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的设备、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的百分之十。签订补充合同的必须按照29.2条的规定备案。
30.5中标服务费
中标供应商在收取《中标通知书》时应向采购代理机构交纳中标服务费，中标服务费的收费标准参照国家计委（计价格[2002]1980 号）及发改办价格[2003]857 号文件执行收取。
i. 中标服务费以人民币支付。
ii. 中标服务费支付方式：一次性以银行转账或现金形式支付。
iii. 中标服务费不在报价中单列。
iv.投标人如果不按规定交纳中标服务费，采购代理机构将在中标人的投标保证金中抵扣中标服务费。中标服务费汇入：
收 款 人：广东众扬招标代理有限公司
开户银行：中国农业银行股份有限公司茂名茂东支行账 号：44588501040018548
并请注明购买单位名称及“编号：GDZY21-CF016中标服务费”。
九、适用法律
31. 采购人、政府采购代理机构及响应供应商的一切采购活动均适用《政府采购法》及其配套的法规、规章、政策。工程类项目适用《中华人民共和国招标投标法》及其配套的法规、规章、政策。
十、磋商文件的解释权
32. 本磋商文件的解释权归广东众扬招标代理有限公司所有。
附表一：
信宜市人民法院机房信息等级保护项目
（采购编号：GDZY21-CF016）初步评审细则表
评审内容 | 投标人 A | 投标人 B | 投标人 C | |
资格性审查 | 与第二部分采购项目内容中供应商资格要求一致 | |||
不能通过资格性审查的投标供应商，不需进行以下内容的审查。 | ||||
符合性审查 | 投标有效期是否为 60 天 | |||
磋商响应文件符合磋商文件的密封、签署和盖章要求 | ||||
商务和服务内容无无实质性偏离“采购项目内容”的要求 | ||||
投标报价未超出所采购预算 | ||||
磋商响应文件实质性响应磋商文件要求，且无经评委认定为无效标的 | ||||
磋商响应文件响应磋商文件的“★”条款 | ||||
结论 | ||||
不通过理由说明 | ||||
1.评委在表中填写“√（通过）”或“X（不通过）”。
2.在结论栏中按“一票否决”填写“通过”或“不通过”。
3.请填写不通过初审的报价人的原因。
附表二：技术评分表
信宜市人民法院机房信息等级保护项目
（采购编号：GDZY21-CF016）技术评分表
序号 | 评分因素 | 评分准则 | 分值 |
1 | 投标文件整体响应性 | 根据设计方案的系统性能、架构、配置具科学性、合理性和规划性，系统建设的质量保证措施和服务承诺具实用性进行评价： 1.结合用户现场实际需求提供系统设计方案，能配合系统结构、图纸等方面，全方面、清晰明确说明为优秀，得 3 分； 2.提供系统设计方案，能配合系统结构、图纸等方面，较全方面、较清晰明确说明，得 2 分； 3.提供系统设计方案，部分描述，能配合系统结构、图纸等方面，但未能作出明确说明，得 1 分； 不符合上述条件者，得 0 分。 | 3 |
序号 | 评分因素 | 评分准则 | 分值 |
2 | 技术参数要求响应情况 | 根据所投产品对“详细技术参数及要求内容带“▲”的响应情况 进行评分；每负偏离一项条款的扣 1 分，扣完为止。 | 32 |
根据所投产品对“详细技术参数及要求内容非“▲”的响应情况 进行评分；每负偏离一项条款的扣 0.5 分，扣完为止。 | 5 | ||
3 | 项目实施方案和验收标准 | 1.提出完整合理的项目实施方案和验收标准，总体思路清晰完整，方案切实可行，并有明确的措施，能满足采购人实际业务需求,得 2 分； 2. 项目实施方案完整，基本能满足采购人实际业务需求，得 1分； 3. 项目实施方案基本完整，措施较模糊，得 0.5 分； 没有提供方案不得分。 | 2 |
4 | 售后服务 | 1、提供完整合理的售后服务方案，得 2 分。 2、售后服务方案完整，基本能满足采购人实际业务需求，得 1分。 3、售后服务方案基本完整，措施较模糊，得 0.5 分。 4、不提供售后服务方案，得 0 分。 | 2 |
5 | 原厂商技术支撑 | 1、提供所投的主要设备/软件（不包含安全服务）的授权证明文件、售后服务承诺函并加盖原厂公章，得 2 分;不同时提供主要设备/软件（不包含安全服务）的授权证明文件和售后服务承诺 函，得 0 分。 | 6 |
2、提供安全服务资质的测评机构出具的（攻防演练、设备巡检） 安全服务报告案例并加盖原厂公章，得 2 分，不提供得 0 分。 | |||
3、提供所投主要设备/软件的制造商原厂《技术参数点对点响应 表》并加盖原厂公章，得 2 分，不提供得 0 分。 | |||
合计 | 50 | ||
注：各评委按规定的范围内进行量化打分，并统计总分。
附表三：商务评分表
信宜市人民法院机房信息等级保护项目
（采购编号：GDZY21-CF016）商务评分表
序号 | 评分因素 | 评分准则 | 分值 |
1 | 投标人企业综合实力 | 1.具有 ISO27001 信息安全管理体系认证证书，得 2 分； 2. 具有 ISO45001 职业健康安全管理体系认证证书或 OHSAS18001 职业健康安全管理体系认证证书，得 2 分； 3.具有 ISO9001 质量管理体系认证证书，得 1 分； 4.具有 ISO20000 信息技术服务管理体系认证证书，得 1 分； | 13 |
5.具有知识产权管理体系认证证书，得 2 分； 6.具有信息技术服务运行维护标准符合性证书，得 1 分； 7.具有 AAA 级企业信用等级证书，得 2 分，AA 级企业信用等级证书，得 1 分，其他不得分； 8.具有xx技术企业证书，得 2 分。 须提供相关证书或证明文件复印件加盖投标人公章或投 标专用章，不提供得 0 分。 | |||
2 | 投标人服务支撑能力 | 1.拟投入本项目的项目负责人具有高级职称的得 2.5 分； 2.其他人员情况（除项目负责人外）：具有 PMP 证书、网络与信息管理工程师、信息系统监理师证书、系统集成项目管理工程师、软件设计师的，每有一人得 0.5 分，一人 同时具有多个证书的，按一人计算。最高得 2.5 分。 提供本单位为其缴纳的近3 个月的社保和相关证书复印件加盖投标人公章或投标专用章。 | 5 |
3 | 项目经验情况 | 2017 年以来完成类似系统集成建设、信息系统建设项目，提供合同或验收报告。 每个项目得 1 分，最高得 2 分。 | 2 |
合计 | 20 | ||
注：各评委按规定的范围内进行量化打分，并统计总分。
第四部分 合同书格式
合同书格式（服务类）
（参考）
合 同 书
（服务类）
采购编号：
项目名称：
注：本合同仅为合同的参考文本，合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订。
XX 项目
(XX 服务)合同书
甲 方：
电 话： 传 真： 地 址：
乙 方：
电 话： 传 真： 地 址：
项目名称： 采购编号：
根据 项目的采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》、《合同法》的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下。
1． 合同金额
合同金额为（大写）： 元（￥ 元）人民币。
2． 服务范围
甲方聘请乙方提供以下服务：
1． 。
2．
……
3． 甲方乙方的权利和义务
1. 甲方的权利和义务
2. 乙方的权利和义务
4． 服务期间（项目完成期限）
1. 委托服务期间自 年 月至 年 月止。
5． 付款方式： (本项目款项以人民币转账方式支付)知识产权归属
1.项目版权归甲方所有,未经同意, 乙方不可将版权转让和复制,否则乙方应承担违约责任。
2.乙方保证在系统过程中不会侵犯第三方的知识产权,否则一切侵权责任及由此造成的费用均由乙方承担。
6． 保密
1、 乙方对工作过程中接触到甲方的任何资料、文件、数据(无论是书面的还是电子的)以及对方为甲方服务形成的任何交付物,负有为甲方保密的责任。未经甲方书面同意, 乙方不得以任何方式向任何第三方提供或透露。
2、 甲方向乙方提供的任何资料、文件和信息,在乙方服务结束后, 乙方均应及时归还甲方,电子档应从自已的电脑存储设备上予永久删除。
3、 乙方人员违返上述保密规定时间, 乙方应承担相应法律责任。
4、 以上 1、2、3 点在合同有效期结束后继续生效。
7． 安全责任
1、乙方在实施“合同”期间，所有安全责任由乙方承担，与甲方无关；乙方且承诺为每位施工人员提供人身意外险保障，保费由乙方承担。由于乙方的工具设备和施工不符合安全规定或违反操作规程造成的事故而造成甲方或乙方或第三方人员的伤亡的，其一切损失及责任一律由乙方负。
9.违约责任与赔偿损失
1. 乙方提供的服务不符合本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲xx支付本合同总价 5%的违约金。
2. 乙方如未能按服务期限制定的时间完成服务，从逾期之日起每日按中标总价 3‰的数额向甲方支付违约金；逾期半个月以上的, 甲方有权终止合同，由此造成的经济损失由乙方承担。
3. 其它违约责任按《中华人民共和国合同法》处理。 10.争议的解决
1.合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，按相关法律法规处理。
11.不可抗力
1、 任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后 1 日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履
行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。
12.税费
1. 在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。 13.其它
1. 本合同所有附件、招标文件、投标文件、中标通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。
2. 在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。
3. 如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。
4. 除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。 14.合同生效：
1. 本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。
2. 合同一式份。
甲方（xx）： 代表： | 乙方（xx）： 代表： | |||
签定地点： | ||||
签定日期： | 年 | 月 | 日 | 签定日期： 年 月 日 |
开户名称： | ||||
银行帐号： 开 户 行： |
合 同 附 件 （ 合 同 编 号 ）
（除根据招标文件的合同条款、合同资料表条款及买卖双方据此协商议定的补充条款签订的主合同外，下列内容亦为合同的不可分割部分）
1．中标通知书…………………………………………………………………
2．招标文件及其澄清、修改及补充文件……………………………………
3．中标人投标文件及其澄清、修改及补充文件……………………………
4．价目表………………………………………………………………………
备注：
1．本合同所有附件均在签订合同时编制，依据是招标文件及中标人的投标文件的相应内容；
2．合同附件的具体条目及内容由双方在签订合同时商定，故此处并不完整，有待调整补充。
第五部分 响应文件格式
磋 商 响 应 文 件
（正本/副本/报价信封）
采购项目编号： 采购项目名称：
报价供应商名称： 日期： 年 月 日
1.1.资格性/符合性自查表
评审内容 | 采购文件要求 | 自查结论 | 证明资料 | |
响应函 | 按对应格式文件填写、签署、盖章(原件) | □通过 □不通过 | 见响应文件第（）页 | |
法定代表人/负责 人资格证明书及授权委托书 | 按对应格式文件签署、盖章(原件) | □通过 □不通过 | 见响应文件第（）页 | |
1、满足《政府采购法》第二十二条规定的条件； | ||||
资格性检 查 | 准入条件 (关于资格的声明函) | 2、具有营业执照、组织机构代码证和税务登记证（或三证合一证明）证明文件。 3、具有有效的营业执照，并具有相关经营范 围 | □通过 □不通过 | 见响应文件第（）页 |
见响应文件 第（）页 | ||||
技术要求 | 实质性响应标书中的技术要求 | □通过 □不通过 | ||
商务要求 | 实质性响应标书中的商务要求 | □通过 □不通过 | 见响应文件第（）页 | |
报价要求 | 报价方案是唯一确定 | □通过 □不通过 | 见响应文件 第（）页 | |
其它 | 实质性响应招标件中规定的其它情况 | □通过 □不通过 | 见响应文件 第（）页 | |
注：以上材料将作为报价供应商合格性和有效性审核的重要内容之一，报价供应商必须严格按照其内容及序列要求在报价文件中对应如实提供，对缺漏和不符合项将会直接导致无效投标！在对应的□打“√”。
报价供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字： 报价供应商名称（签章）：
日期： 年 月 日
1.2 一般技术条款（包含“▲”项）响应表格式
一般技术条款（包含“▲”项）响应表
序号 | 招标规格/要求 | 投标实际参数 (投标人应按投标货物/服务实际数据填写，不能照抄招标要求) | 是否偏离（无偏离/正偏离/负偏离） | 偏离简述 |
1 | ||||
2 | ||||
3 | ||||
4 | ||||
5 | ||||
6 | ||||
7 | ||||
8 | ||||
… |
注：1.投标人必须对应招标文件第二部分的采购内容逐条响应。如有缺漏，缺漏项视同不符合招标要求。 2.投标人响应采购需求应具体、明确；含糊不清、不确切或伪造、变造证明材料的，按照不完全响应或者完全不响应处理。构成提供虚假材料的，移送监管部门查处。
3.本表内容不得擅自修改。
报价供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：报价供应商名称（签章）：
日期： 年 月 日
1.3 实质性“★”条款响应表格式
实质性“★”条款响应表
序号 | 招标规格/要求 | 投标实际参数 (投标人应按投标货物/服务实际数据填写，不能照抄招标要求) | 是否偏离（无偏离/正偏离/负偏离） | 偏离简述 |
1 | ||||
2 | ||||
3 | ||||
4 | ||||
5 | ||||
6 | ||||
7 | ||||
8 | ||||
… |
注：1.投标人必须对应招标文件第二部分的采购内容逐条响应。如有缺漏，缺漏项视同不符合招标要求。 2.投标人响应采购需求应具体、明确；含糊不清、不确切或伪造、变造证明材料的，按照不完全响应或者完全不响应处理。构成提供虚假材料的，移送监管部门查处。
3.本表内容不得擅自修改（如无★项可删除）。
报价供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：报价供应商名称（签章）：
日期： 年 月 日
2.1 响应函
致: 广东众扬招标代理有限公司
我方确认收到贵方提供的磋商项目名称为： ，编号为 的磋商文件的全部内容，我方：（报价供应商名称）作为报价者正式授权 （授权代表全名, 职务） 代表我方进行有关本报价的一切事宜。
在此提交的报价文件, 正本 壹 份, 副本 叁 份，电子文件 壹 份。包括如下等内容： 1、报价表；
2、服务商务响应文件；
我方已完全明白磋商文件的所有条款要求，并重申以下几点：
（一）我方决定参加：磋商编号为 的报价；
（二）项目的报价为(详见报价一览表表) ；
（三）本报价文件的有效期报价截止日后 60 天有效，如获成交，有效期将延至合同终止日为止；
（四）我方已详细研究了磋商文件的所有内容包括修正文（如果有）和所有已提供的参考资料以及有关附件并完全明白, 我方放弃在此方面提出含糊意见或误解的一切权力。
（五）我方明白并愿意在规定的磋商时间和日期之后,报价有效期之内撤回报价, 则报价保证金将被贵方没收。
（六）我方同意按照贵方可能提出的要求而提供与报价有关的任何其它数据或信息。
（七）我方理解贵方不一定接受最低报价或任何贵方可能收到的报价。
（八）我方如果获成交，将保证履行磋商文件以及磋商文件修改书（如果有的话）中的全部责任和义务，按质、按量、按期完成《合同书》中的全部任务。
（九）如我方被授予合同，由我方就本次磋商支付给采购代理机构成交服务费。
（十）所有与本磋商有关的函件请发往下列地址:响应供应商：
地址： 传真： 电话： 电子邮件：
响应供应商（法定代表人授权代表）代表签字： 响应供应商名称(公章)：
开户银行： 帐号：
日期:
报价供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字： 报价供应商名称（签章）：
日期： 年 月 日
2.2．法定代表人/负责人资格证明书及授权委托书
（1）法定代表人/负责人资格证明书
致：广东众扬招标代理有限公司
同志，现任我单位 职务，为法定代表人，特此证明。签发日期： 单位： （xx）
附：代表人性别： 年龄： 身份证号码：联系电话：
营业执照号码： 经济性质：主营（产）：/
兼营（产）：/
进口物品经营许可证号码：/主营：/
兼营：/
说明：1、法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。 2、内容必须填写真实、清楚、涂改无效，不得转让、买卖。
3、将此证明书提交对方作为合同附件。
(为避免废标，请供应商务必提供本附件)
法定代表人身份证复印件
（2）法定代表人/负责人授权委托书
致：广东众扬招标代理有限公司
兹授权 同志，为我方签订经济合同及办理其他事务代理人，其权限是：
。
授权单位： | （xx） | 法定代表人 | （签名或盖私章） | ||
有效期限：至 | 年 | 月 | 日 | 签发日期： |
附：代理人性别： 年龄： 职务： 身份证号码：联系电话：
营业执照号码： 经济性质：
主营（产）：/兼营（产）：/
进口物品经营许可证号码：/主营：/
兼营：/
说明：1、法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。 2、内容必须填写真实、清楚、涂改无效，不得转让、买卖。
3、将此证明书提交对方作为合同附件。
4、授权权限：全权代表本公司参与上述采购项目的报价响应，负责提供与签署确认一切文书资料，以及向贵方递交的任何补充承诺。
5、有效期限：与本公司报价文件中标注的报价有效期相同，自本单位盖公章之日起生效。
6、报价签字代表为法定代表人，则本表不适用。
代理人身份证复印件
2.3为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加同一采购项目的其他采购活动的书面声明
书面声明
根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定，本公司（企业）及附属机构，非为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商。否则，由此所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我公司（企业）承担。
报价供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：报价供应商名称（签章）：
日期： 年 月 日
2.4 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动的书面声明
书面声明
x公司没有单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，参加同一包号投标或者未划分包号的同一招标项目投标。否则，由此所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我公司（企业）承担。
申请人名称（加盖公章）：
申请人法定代表人或其授权代表（签字）：
日期： 年 月 日
2.5 关于资格的声明函
致：（政府采购代理机构）广东众扬招标代理有限公司
关于贵方采购项目名称: （项目编号： ）磋商邀请，本签字人愿意参加磋商响应，提供磋商文件中规定的工程及服务，并证明提交的下列文件和说明是准确的和真实有效的。
1、企业法人营业执照正、副本复印件（加盖公章）；
2、《税务登记证》正、副本复印件（加盖公章）；
3、《组织机构代码证》正、副本复印件（加盖公章）；（三证合一请提供企业法人营业执照正、副本复印件）
4、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（提供书面声明）
5、其它有关资质证书复印件（如有）
6、……
（相关证明文件附本页后）
响应供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：响应供应商名称（签章）：
日期： 年 月 日
2.6 中小企业声明函（如有）
2.（标的名称） ，属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接） 企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为 x元， 属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形， 也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。 本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
报价供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：
报价供应商名称（签章）：
日期： 年 月 日
2.7 残疾人福利性单位声明函（如有）
本单位xxxx，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残 疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为 符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加 单位的 项目采购 活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程
/提供服务），或者提供其 他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标 的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
报价供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：
报价供应商名称（签章）：
日期： 年 月 日
2.8 监狱企业的证明文件（如有）
说明：监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒 毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，并加盖报价 供应商公章。
2.9 采用节能、环境标志产品情况（如有）
按照政府采购有关政策的要求，在本次投标的技术方案中，采用符合政策的 环境标志产品、节能产品、中小企业及残疾人福利性的产品，主要产品与核心技 术介绍说明如下：
报价供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：
报价供应商名称（签章）：
日期： 年 月 日
说明：《政府采购促进中小企业发展暂行办法》所指中小企业（含小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件：
① 符合中小企业划分标准；
② 提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
2.10 公平竞争承诺书公平竞争承诺书
致：广东众扬招标代理有限公司
x公司愿意接受贵公司邀请，积极参加项目的投标。为杜绝商业贿赂现象，维护良好管理秩序，共同营造公平、公正的竞争环境，我司xxxx：
1、遵守贵司就前述项目招投标所制定的所有相关流程及要求，并保证所提交《投标文件》中相关资料与描述真实有效。
2、坚持投标独立性，保证不以任何手段了解或意图了解其他投标参与人情况及其报价信息。
3、保证不私下接触贵司负责招标组织工作的人员及相关领导。
4、保证不对贵司负责招标组织工作的人员及相关领导进行宴请、招待，或赠送及承诺赠送礼金、礼品、礼券、其他利益。
5、除自贵司公开渠道获取相关信息外，保证不以其他方式刺探或意图刺探贵司评标、磋商信息及其进展。
6、保证采取内部约束措施，禁止具体经办人或其它相关人员私自实施前述各项禁止行为，并对其违规后果承担连带责任。
7、如出现违反上述各项承诺情况，自愿接受贵司取消投标资格、没收投标保证金、解除合同等处罚措施，并对贵司因此所受损失进行全额赔偿。
8、如贵司负责招标组织工作的人员及相关领导，明示或暗示要求宴请、招待，或索取礼金、礼品、礼券、其他利益，或故意刁难、显失公平的，保证立即向贵司监察部门进行举报。
特此承诺。
报价供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：报价供应商名称（签章）：
日期： 年 月 日
2.11 关于无重大违法记录的声明函
致: 广东众扬招标代理有限公司
单位xxxx：自本项目磋商公告发布之日起向前追溯三年，我单位没有以下重大违法记录：
1、县级以上（含）行政机关对我单位或我单位的法定代表人、董事、监事、高级管理人员在经营活动中的违法行为做出的行政处罚决定，但警告和罚款额在人民币一万元以下的行政处罚决定除外。
2、各级司法机关对我单位或我单位的法定代表人、董事、监事、高级管理人员在经营活动中的违法行为做出的刑事判决。
注：
1）如不提供本声明函或不按本格式提供声明函，将作无效报价处理。
2）报价供应商对其所声明内容的真实性负责。在评审过程中乃至确定成交结果后，如发现成交供应商所声明内容不真实，则其报价将作无效报价处理，除承担相应的法律责任外，采购监督管理部门有权没收其报价保证金。
报价供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：
报价供应商名称（签章）：
日期： 年 月 日
3.1 报价供应商情况介绍表
单位名称 | ||||||
地址 | ||||||
主管部门 | 法人代表 | 职务 | ||||
经济类型 | 授权代表 | 职务 | ||||
邮编 | 电话 | 传真 | ||||
单位简介及机构设置 | ||||||
单位优势及特长 | ||||||
单位概况 | 注册资本 | 万元 | 占地面积 | M2 | ||
职工总数 | 人 | 建筑面积 | M2 | |||
资产情况 | 净资产 | 万元 | 固定资产原值 x元 | |||
负债 | 万元 | 固定资产净值 x元 | ||||
财务状况 | 年度 | 主营收入 （万元） | 收入总额 （万元） | 利润总额 （万元） | 净利润 （万元） | 资产负债率 |
1)投标人必须提供近两年的财务报表（包括但不限于损益表、资产负债表等）的复印件（加盖公章）。
（相关证明文件附本页后）
2）如报价供应商此表数据有虚假，一经查实，自行承担相关责任。
报价供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：
报价供应商名称（签章）：
日期： 年 月 日
3.2 项目业绩介绍
序号 | 客户名称 | 项目名称及合同金额（万元） | 竣工时间 | 联系人及电话 |
1 | ||||
2 | ||||
3 | ||||
… |
注：业绩是必须与本项目类似，且以响应供应商名义完成并已验收的项目。响应供应商必须提供合同复印件或中标/成交通知书。（相关证明文件附本页后）
报价供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字： 报价供应商名称（签章）：
日期： 年 月 日
3.3 拟任执行管理及技术人员情况
职责分工 | 姓名 | 现职务 | 曾主持/参与的同类项目经历 | 职称 | 专业工龄 | 联系电话/手机 |
总负责人 | ||||||
其他主要技术人员 | ||||||
… |
注：必须提供上述人员在投标单位购买社保或缴纳个人所得税的证明文件（相关证明文件附本页后），（如有提供人员相关资格证书一并附在本表后）。如供应商此表数据有虚假，一经查实，自行承担相关责任。
报价供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字： 报价供应商名称（签章）：
日期： 年 月 日
3.4 履约进度计划表
序号 | 拟定时间安排 | 计划完成的工作内容 | 实施方建议或要求 |
1 | 拟定 年 月 日 | 签定合同并生效 | |
2 | 月 日— 月 日 | ||
3 | 月 日— 月 日 | ||
4 | 月 日— 月 日 |
报价供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字： 报价供应商名称（签章）：
日期： 年 月 日
3.5、其它重要事项说明及承诺
(请扼要叙述)
报价供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字： 报价供应商名称（签章）：
日期： 年 月 日
3.6 商务响应表
序号 | 主要商务条款内容 | 是否响 应 | 偏离简述 |
1 | |||
2 | |||
3 | |||
4 | |||
5 | |||
6 | |||
7 | |||
8 | |||
9 | |||
1 0 | |||
1 1 | |||
1 2 | |||
1 3 | |||
1 4 |
注：1 对于上述要求，如报价供应商完全响应，则请在“是否响应”栏内打“√”，对空白或打“×”视为偏离，请在“偏离说明”栏内扼要说明偏离情况。
2.此表内容必须与实施方案中所介绍的内容一致，其中打“＊”项为不可负偏离(劣于)的重要项。
3.本表内容不得擅自修改。
报价供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字： 报价供应商名称（签章）：
日期： 年 月 日
技术格式可以参考以下：
4.1 投标文件整体响应性
4.2 技术参数要求响应情况
4.3 项目实施方案和验收标准
4.4 售后服务方案
4.5 投标人提交的其他技术证明资料（如有/如需）；
5.1 投标/报价一览表
项目名称：
招标编号：
投标人名称：
人民币：元
项目名称 | 总价 | 备注 |
大写：小写： |
注：1.投标供应商须按要求填写所有信息，不得随意更改本表格式。
2.报价中必须包含设备及零配件的购置和安装、运输保险、装卸、培训辅导、质保期售后服务、全额含税发票、雇员费用、合同实施过程中应预见和不可预见费用等。所有价格均应以人民币报价，金额单位为元。
3.此表是投标文件的必要文件，是投标文件的组成部分（如有优惠折扣声明，请在此表中列出，最终以优惠后的“投标总金额”填报，并以此为准。除此以外不再接受降价函或其他形式的优惠声明）。
投标供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字： 投标供应商名称（签章）：
日期： 年 月 日
5.2 投标报价明细表
采购项目名称:
采购项目编号：
一、货物、设备及材料类详列 | |||||||
序号 | 分项名称 | 品牌、规格型号 | 制造 商 | 数量 | 单价 | 合计 （元） | 备注 |
1 | |||||||
2 | |||||||
3 | |||||||
合 计 | 数量合计： | 报价合计： 元 | |||||
二、其他服务费用 | |||||||
序号 | 分项名称 | 具体内容 | 单 位 | 数 量 | 单 价 | 合计 （元） | 说 明 |
1 | |||||||
2 | |||||||
3 | |||||||
合 计 | 数量合计： | 报价合计： 元 | |||||
三、报价汇总：人民币 元。 （以上各合计项与报价一览表中的对应项均一致相符，如不一致以 报价一览表为准） | |||||||
四、其他参考费用 （下列报价不列入报价总价内） | |||||||
分 项 | 名 称 | 规格型号 | 制造 商 | 单价 | 使用周期 /寿命 | ||
常用易损件及配件 | |||||||
质保期满后将要发生的必要服务项收费标准： | |||||||
注：1.以上内容必须与技术方案中所介绍的内容、《开标一览表》一致。
投标供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字： 投标供应商名称（签章）：
日期： 年 月 日
5.3．服务费承诺书格式成交服务费承诺书
致：广东众扬招标代理有限公司
如果我方在贵公司组织的 （项目名称） 的货物及相关服务磋商中获成交（采购编号： ），我方保证在收到《成交通知书》后，按磋商文件规定“报价供应商须知”向贵公司交纳成交服务费。
我方如违约，愿凭贵公司开出的违约通知，按上述承诺金额的 200％在我方提交的报价保证金（保函）及买方给我方的成交合同规定的货款中扣付，并在此同意和要求报价保函开立银行及买方（应广东众扬招标代理有限公司的要求）办理支付手续。
特此承诺！
报价供应商法定名称（公章）；报价供应商法定地址：
报价供应商授权代表（签字或盖章）：电 话：
传 真：承诺日期：
报价信封内装：
6.1 从报价文件正本中复印的报价一览表；
6.2 法定代表人授权书。
6.3 无病毒的电子介质或 U 盘。
询问函、质疑函、投诉书格式
说明：本部分格式为投标供应商提交询问函、质疑函、投诉函时使用，不属于投标文件格式的组成部分。
一、询问函格式
询问函
广东众扬招标代理有限公司：
我单位已报名并准备参与 （ 项目名称） （ 项目编号： ）的投标（或报价）活动，现有以下几个内容（或条款）存在疑问（或无法理解），特提出询问。
一、 （事项一）
（1） （问题或条款内容）
（2） （说明疑问或无法理解原因）
（3） （建议） 二、 （事项二）
……
随附相关证明材料如下：（目录）
询问人：（公章）
法定代表人：（授权代表）地址/邮编：
电话/传真：
年 月
二、 质疑函格式质疑函
广东众扬招标代理有限公司：
我公司依法参与了 （采购机构或采购人）于 年 月日组织的采购活动。参照《政府采购法》和《政府采购供应商投诉处理办法》等规定，我公司认为
（采购项目名称： ）（采购项目编号： ）项目的采购活动中，（采购文件、采购过程、中标/成交结果）损害了我公司权益，特提出质疑。
一、我公司认为项目的（采购文件、采购过程、中标/成交结果）损害了我司权益，具体事项如下（列明质疑事项的同时，依法举证）：
1． ； 2．；
……
二、为维护我公司的合法权益，现要求贵方就上述质疑事项参照政府采购有关规定在限期内作出回复。
质疑供应商： （签章）法定代表人：
地址：
电话： 邮编：
电子邮箱： 传真：
年 月 日
质疑受理回执
（质疑供应商）：
贵公司关于“ （采购人） （项目名称）（采购项目编号： ）”的质疑及有关的证据材料，已于 年 月日收悉。
我司将参照政府采购有关法律法规进行处理。
广东众扬招标代理有限公司年 月 日
一、投诉相关主体基本情况投诉
三、投诉书格式投诉书
人：
地 址： 邮编：
法定代表人/主要负责人：
联系电话：
授权代表： 联系电话：
地 址： 邮编：
被投诉人
1： 地 址： 邮编：
联系人： 联系电
话： 被投诉人 2
……
相关供应商：
地 址： 邮编：
联系人： 联系电
话： 二、投诉项目基本情况
采购项目名
称：
采购项目编号： 包号：
采购人名称：
代理机构名
称： 采购文件公告:是/否 公告期
限： 采购结果公告:是/否 公告期
限： 三、质疑基本情况
投诉人于 年 月 日,
向 提出质疑，质疑事项为：
采购人/代理机构于 年 月 日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。
四、投诉事项具体内容投诉事项
1：
事实依
据：
法律依
据：
投诉事项 2
……
五、与投诉事项相关的投诉请求
请
求：
签字(签章)： 公
章： 日期：
投诉书制作说明：
1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。
2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求xx“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。
4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。
5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。
6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。
7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者xx，并加盖公章。