项目名称：国家税务总局惠州市税务局市局机房环境基础设施运维监测及UPS电源系统升级改造服务项目
国家税务总局惠州市税务局市局机房环境基础设施运维监测及UPS电源系统升级改造服务项目
招 标 文 件
项目名称：国家税务总局惠州市税务局市局机房环境基础设施运维监测及UPS电源系统升级改造服务项目
2020年03月
第一部分 投标邀请函
根据工作需要，国家税务总局惠州市税务局信息中心拟采购市局机房环境基础设施运维监测及UPS电源系统升级改造服务项目。现进行公开采购，欢迎符合本项目条件要求的供应商投标。
一、项目名称：国家税务总局惠州市税务局市局机房环境基础设施运维监测及UPS电源系统升级改造服务项目
二、采购预算：38万元
三、项目内容及需求：
惠州市税务局目前有三个机房，分别为规费服务中心机房、演达办公区和麦地办公区机房。机房的环境基础设施主要包括机房电气系统； UPS系统；机房精密空调系统；新风系统；机房防雷接地系统；消防系统；机房安全防范系统；机房环境和设备监控系统；机房布线系统、KVM系统等。市局机房承载着全市税务系统的核心应用、核心网络及核心安全设施，设备及数据安全关系全市税收事业。
为了确保机房环境基础设施稳定、可靠、安全运行，急需加强机房环境基础设施的运行安全专业维护，提前部署，应对突发事件，保障机房环境基础设施稳定安全可靠运行。
四、供应商资格：
1、供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；
2、在中国境内注册，在法律上、财务上独立，合法运作的法人单位，必须在惠州市有运营场所；
3、经营范围必须满足本次招标范围；
4、具有履行合同所必须的信息化建设专业技术能力以及供货和售后维护保障能力；
5、投标供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件；
6、投标供应商参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
7、投标供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
8、本项目不接受联合体投标。
五、符合条件的投标供应商应当在2020年04月01日之前，登陆国家税务总局惠州市税务局网页-政府采购-招标公告栏目下载招标文件。
网址：
xxxx://xxx.xx-x-xxx.xxx.xx/xxxx/xxxx_xxxx/xxxx_xxxx.xxxxx
六、开标时间、开标地点
于2020年04月02日上午09：30分前，将投标资料密封交xxxxxxx0xxxxxxx0x000x。
开标时间：2020年04月02日上午09：30分开始；
开标地点：惠州市税务局8楼806房。
电话：0000-0000000、2382012、2382759
联系地址：xxxxxxx0x000x
国家税务总局惠州市税务局
2020年03月27日
第二部分 用户需求书
一、项目概述与现状
惠州市税务局目前有三个机房，分别为规费服务中心机房、演达办公区和麦地办公区机房，基本情况如下：
（一）演达办公区情况：2002年建成并投入使用，位于演达办公区大楼5楼，总面积为65平方米。分为2个功能区，内置4套精密空调、2套UPS和电池、1套供配电系统、1套环境监控系统、1套消防报警系统、1套防雷接地系统、1套气体灭火系统、1套新风排气系统、1套KVM系统；有22个42U机柜；承载着1个核心网络、1套横向联网及社保费三方协同系统、存量房评估系统等25个业务系统的运转。
（二）麦地办公区情况：2015年扩建并投入使用，位于麦地办公区大楼7楼数据中心，使用面积170平方米；分为3个功能区；内置6套精密空调、2套UPS和电池、1套供配电系统、1套环境监控系统、1套消防报警系统、1套防雷接地系统、1套气体灭火系统、1套新风排气系统、1套KVM系统；有30个42U机柜；承载着1个核心网络及税管易等10个业务系统的运转。
（三）规费服务中心情况：位于规费服务中心大楼4楼，总使用面积约400㎡，主机房面积约147.31㎡，分为5个功能区，内置6台精密空调；配备了44个机柜；设置两台的UPS及相应电池组。
二、详细维护服务内容
中标方依据《电子计算机场地通用规范》[GB/T 2887-2000]、《电子信息系统机房设计规范》[GB 50174-2008]、《电子信息系统机房施工及验收规范》[GB 50462-2008]、《防静电活动地板通用规范》[SJ/T 10796-2001]，提供各种仪器设备，进行检测，并保障机房符合相关技术要求。
（一）服务商应设有长期、稳定的本地服务机构，针对本项目组建专门的运维服务团队，提供专业、快速、稳定的技术支持服务。
（二）提供巡检服务：合同签署生效后，针对机房基础环境设施/系统制定对应的日检、周检、月检、季检计划并按计划实施及形成相应报表，在每季度最后一个月末及重大节假日前对机房各个子系统进行一次全面检查和维护保养，免费更换、清洗有关易耗材料，并出具设备健康检查报告。
（三）重点保障期间现场技术支持服务：在重点保障期间，需指定技术支持工程师到现场完成重点保障服务，此服务按照现场服务标准，不再另行收取费用。
（四）应急处理预案：根据惠州市税务局机房运行情况突发事件处理要求，提供应急处理预案，所有的环境基础设施运行设备等出现故障，将立即启动相关应急处理程序，依据应急处理预案，对相关的应急处理请求在预定时间之内作出响应，迅速解决系统故障、维护惠州市税务局机房环境基础设施的正常运行。
（五）提供电话技术支持服务：通过电话提供技术支持，协助解决系统日常运行中的问题。应设立7*24小时的技术支持热线，保证甲方获得设备和软件日常维护的技术支持，保证关于设备和软件的技术性问题得到及时、有效的解答。
（六）提供市局机房内基础设施提供维护保障服务：包括但不限于1.计算机机房环境防护系统；2.机房电气系统；3.UPS电源及电池组系统；4.机房精密空调系统；5.新风系统；6.机房防雷接地系统；7.消防系统；8.机房安全防范系统；9.机房环境和设备监控系统；10.机房布线系统等系统的日常巡检、设施设备的日常维护与检测、机房管理、维修保养、资源分配、设备上下架支持、故障处理、重点保障、应急演练、应急响应等并通过监控系统/实时地进行设备监控、安全监测和风险预警跟踪，沉淀安全运维数据，并建立安全运维体系指标等运维服务。
（七）提供市局机房核心环境基础设施（UPS电源、电池、精密空调）的原厂技术支持服务。
(八)提供市局机房动力环境监控系统（华为iManager NetEco 6000、易事特、奥年AN-JOR）的日常运维及技术支持服务。
（九）提供运维设备预防性检查服务：对运维设备系统应进行有计划的巡检，按需要方的要求派技术工程师到现场对设备进行预防性检查，提交现场预防性检查报告并通过需求方确认。同时，服务方应根据当月实际的软硬件故障发生情况，提交月度的软硬件故障统计分析以及总结报告。
（十）升级改造麦地办公区负一楼UPS电源及电池组系统。改造科华UPS配套电池组，更换已超年限且电池性能下降的电池；根据现有机柜数量、机柜内设备功率等情况，重新调整优化UPS电源供配电，明确各UPS电源、电池组、机柜、机柜中的PDU等对应及供配电关系，确保设备安全可靠不间断运行。
（十一）在服务期间招标人机房内若发生设备搬迁或应用系统迁移等机房改造时，机房内各功能区的环境基础设施也会做相应的调整及优化，中标方需进行协助和配合，根据调整后的设备情况及机房布局情况，完成相关基础设施的调整及优化工作，并应根据实际需求协调增加人员。
（十二）对故障恢复和故障解决时限的要求：在规定时间到达现场，即开始不间断工作，直到故障排除。对于影响业务的一级故障，在进行故障处理时，应优先考虑业务恢复，然后再彻底解决故障。如有疑难故障，必须以最快速度提供备机。
（十三）保密协议：中标方及其工程师须遵循招标方的各项规章制度并保证对运维机器数据不泄密，如有违反，中标方承担相应的法律责任。
三、维护设备情况
序号 |
名称 |
型号 |
数量 |
单位 |
备注 |
一 |
UPS电源及电池组 |
||||
1 |
xxxUPS主机 |
Liebert Nxa 60 |
2 |
台 |
|
2 |
xxx电池组 |
|
4 |
组 |
|
3 |
科华UPS主机 |
FR-UK/B3360 |
2 |
台 |
|
4 |
科华电池组 |
|
4 |
组 |
|
5 |
易事特UPS主机 |
EA66250 |
2 |
台 |
|
6 |
易事特电池组 |
|
4 |
组 |
|
7 |
华为UPS主机 |
400KVA |
2 |
台 |
|
8 |
华为电池组 |
|
|
|
|
二 |
制冷系统 |
||||
1 |
xxx精密空调#1 |
P1020FAPMS1R |
4 |
台 |
|
2 |
xxx精密空调#2 |
P1035DA13JHL12S1D000PE000 |
2 |
台 |
|
3 |
世图兹精密空调 |
U612A |
2 |
台 |
|
4 |
易事特精密空调 |
EC20 |
2 |
台 |
|
5 |
冷通道空调系统 |
NETCOOL 5000 |
6 |
台 |
|
6 |
其他制冷空调 |
|
7 |
台 |
|
三 |
其他设备/系统 |
||||
1 |
动环监控系统 |
|
3 |
套 |
|
2 |
消防报警系统 |
|
3 |
套 |
|
3 |
配电系统 |
|
3 |
套 |
|
4 |
门禁系统 |
|
3 |
套 |
|
5 |
视频监控系统 |
|
3 |
套 |
|
6 |
新风排气系统 |
|
3 |
套 |
|
7 |
综合布线系统 |
|
3 |
套 |
|
8 |
其它设备/系统 |
|
|
|
|
四、服务要求
设有24小时响应电话，项目服务人员24小时手机处于开机状态，项目服务人员在接到报障电话后，根据故障的紧急程度， 提供不同服务等级的服务，至少应提供以下三个级别的服务，从服务水平由高到低分为A、B、C三级。ABC等级服务的基本区别见表。
服务等级（描述） |
服务响应 |
A级（重大的系统故障：UPS系统、精密空调系统、供配电系统、机房监控系统等故障） |
7*24小时接受报障，1小时内现场响应，需协调设备原厂工程师进行现场技术支持 |
B级（一般系统故障：部分核心IT设备的工作性能受损,但最终用户大部分业务运作仍可正常工作） |
7*24小时接受报障，2小时内现场响应 |
C级（主要指产品在运行中出现的断续或间接地影响系统功能但不影响系统正常运行） |
7*24小时接受报障，4小时内现场响应 |
五、项目合同服务期限及付款方式
（一）中标确认后，中标方与采购人签订服务合同，合同期限为1年。
（二）付款方式
第一次付款：合同签定后，5个工作日内完成设备情况统计与巡检服务，并提供巡检报告，经甲方验收合格后并收到乙方开具的增值税发票10个工作日内，甲方向乙方支付合同总价的50% ；
第二次付款: 服务半年，经甲方验收合格后，并提供半年度巡检报告，经甲方验收合格后并收到乙方开具的增值税发票10个工作日内，甲方向乙方支付合同总价的40% ；
第三次付款:服务满一年，经甲方验收合格后并收到乙方开具的增值税发票10个工作日内，甲方向乙方支付合同总价的10% ；
第三部分 评标、定标基本要求
一、本次评审采用综合评价法。
评分总值最高为100分，评分分值分配如下：
评分项目 |
技术评分 |
商务评分 |
价格评分 |
分值 |
30.0分 |
50.0分 |
20.0分 |
二、技术评审
技术评分项明细及各单项所占分值详见附表一：《技术评审表》
三、商务评审
商务评分项明细及各单项所占分值详见附表二：《商务评审表》
四、价格评审
（一）计算价格评分：各有效投标供应商的评标价中，取最低者作为基准价，各有效投标供应商的价格评分统一按照下列公式计算：
价格评分＝（基准价÷评标价）×20
（二）评标总得分及统计：各评委评分的算术平均值即为该投标供应商的技术评分或商务评分。然后，根据比价原则评出价格评分。将技术评分、商务评分和价格评分相加得出评标总得分（精确到小数点后两位）。
五、中标供应商的确定
将各有效投标供应商按其评标总得分由高到低顺序排列。排名第一的投标供应商为中标候选人。
六、发布中标结果
以书面形式向中标供应商发出《中标通知书》。
附表一：技术评审表
技术评审表
评审因素 |
分值(分) |
评分细则 |
运维维护技术方案 |
10 |
根据各投标人提供的运维维护总体技术方案（维护服务的内容、项目组织管理形式、安全措施、保修保障流程、技术保障、承诺、服务岗位职责分配及服务文档规范等情况）进行比较和评价，优得10分，良得5分，一般得3分，无提供不得分。 |
拟投入本项目的负责人或主要技术人员资质情况 |
10 |
拟投入本项目的负责人或主要技术人员获得（弱电、安防、网络等类别）继续教育培训合格证的，每人次得5分，此项最多得10分，没有的不得分。 （须提供相关证明文件复印件，否则不得分，原件备查。） |
故障响应及应急方案 |
10 |
根据各投标人提供的故障响应及应急处理总体方案（故障响应及时程度，解决问题时效程度，应急处理组织架构，岗位分工等情况）进行比较和评价，优得10分，良得5分，一般得3分，无提供不得分。 |
合计 |
30 |
|
附表二：商务评审表
商务评审表
评审因素 |
分值(分) |
评分细则 |
信誉 |
18 |
1）2018年以来投标人获得工商行政管理部门颁发的“守合同重信用企业”的得5分 ； 2）投标人具有“设计、施工、维修资格证”的得4分；
3）投标人具有“数据中心基础物理设施、UPS电源、电池（如科士达、汤浅）、空调等产品”的特约经销商证书的，每提供一个，得3分，满分
9分。 |
纳税信用 |
3 |
投标人获得税务机关出具的2018纳税等级证明B级及以上得3分，M级得2分，C级得1分，D级不得分。 （注：投标时须提供以上证明材料复印件，不提供的不得分。） |
企业实力资质 |
9 |
投标人具有“智能管理软件”类（如门禁、电力监控等）的计算机软件著作权登记证书，每提供一个，得3分，满分9分，不提供不得分。 （须提供相关证明文件复印件，否则不得分，原件备查。） |
经营业绩 |
17 |
根据各投标人提供2018年至今政府采购相关业务业绩（弱电系统、网络机房类）的情况进行评审打分： 1)单项工程金额在10万（含10万）至50万的每项得3分； 2)单项工程金额在50万（含50万）至100万的每项得4分； 3)单项工程金额在100万（含100万）至500万的每项得5分； 4)单项工程金额在500万以上的，每项得8分； （同类业绩证明文件是中标通知书、相对应合同复印件，合同可以复印合同的关键页面，中标通知书是指依据《招投标法》或《政府采购法》规定所取得的政府采购或社会组织（招标代理及自行采购）进行招投标项目的中标通知书）。 （须提供相关证明文件复印件，否则不得分，原件备查。） |
服务便利性 |
3 |
考虑投标人在项目所在地服务的便利性，是否方便为招标人提供优质、快捷的本地化服务，投标人或分支机构距离采购人路线距离，按照百度地图路线距离计算， 距离在5公里以内的得3分，在10公里范围内的得2分，超过15公里的得1分。 （提供营业执照副本复印件及百度地图截图，投标人或分支机构成立时间不少于本标公告发布之日起往前一年，上述机构营业执照需具有从事本项目的经营范围） |
合计 |
50 |
|