Contract
一、 应商资格要求
序号 | 资格条件 | 文件内容要求 |
1 | 投标人必须符合《政府采购法》第二十二条对供应商参加政府采购活动应当具备的条件； | 1.投标承诺函 2.投标授权书 3.守法经营声明书 4.企业资质、资格性证明按对应格式文件填写、盖章和提交相关资料 |
2 | 投标人须在中国大陆境内合法注册，能独立承担民事责任，属分公司的应符合序号 3 要求； | 提供法人或其他组织的营业执照或法人登记证等证明文件，自然人参与投标的提供有效的自然人身份证明。 |
3 | 投标人若为分公司，须同时出具总公司的营业执照以及总公司针对本项目的投标授权书（此条仅适用于银行、保险、石油石化、电力、电信行业的投标人）； | 1. 总公司的营业执照 2. 法人授权书原件：按对应格式文件盖章 |
4 | 联合体投标情形：本项目不接受联合体投标。 |
注：对于允许联合体参与投标的项目，联合体各方均须提供《政府采购法》第二十二条对供应商参加政府采购活动应当具备的条件的相关证明材料，即上述表格中，序号 1（除投标授权书只要求联合体主体提交外）、序号 2、序号 3、的证明材料。以上各项资格性文件要求，在“投标文件格式的资格性文件清单”中具体列述。
二、 采购项目综合服务要求
说明：综合服务要求部分的所有要求均作为必须响应的“★”条款。一、项目概况：
1、上门抄表；实地抄录水表行度，录入抄表机，派发异常用水量温馨提示；对区域内有计划停水，负责派发停水通知；处理与区域内水费抄收工作相关的客户投诉（如抄错表，水费催缴资料、异常水量温馨提示、停水通知、水价（及代收费价格）调整通知等资料及时派发到用户。参与新水表的验收，编排新增用水户，核定注销户，复查核实用水性质及用水地址。
2、水费追收：及时派发水费通知单、水费催缴单，做好电话催费，截水、恢复通水等工作；派发水费发票。
3、水表维护；核对更换水表的度底，清洗、更换水表，定期批量更换水表，维修水表漏水，对处理故障水表、违章用水进行处理，大口径水表关停、开通用水水，送检水表。
4、水表及附属设施改造：水表组及其附属供水阀门、供水管网等设施拆除及安装，管道及其相关管件安装，表前市政 管网及附属设施突发性爆漏及表后管网维修。
5、《抄表催费管理规程》《水表更换、检验作业指导书》《岗位说明书》中规定完成的其他工作。
二、项目要求
2.1 本项目分为两个分包分别为：分包一南部片区和分包二北部片区。
项目名称 | 分包号 | 分包内容 | 单个水表每月服务费综合单价最高限价 （元/(表*月)） | 估算总金额（万元） | 服务期 |
佛山水业三水供水有限公司 2018~2020 年 度水表抄收及维护 | 分包一 | 南部片区：项目内容主要包括佛山市三水区南部片区的水表抄 收维护。 | 3.46（其中农村 4.72 、楼盘 1.62） | 573 | 36 个月 |
分包二 | 北部片区：项目内容主要包括佛山市三水区北部片区的水表抄 | 5.15 | 287 | 36 个月 |
务外包项目 | 收维护。 |
2.2 本项目的其他要求：
2.2.1 参与本项目的投标人可同时参与分包一和分包二的投标，但不能同时中标分包一和分包二。若中标人同时中标分包一和分包二，则中标人只能选取分包一作为中标项目，并且退出分包二的中标人或替补候选人资格，分包二由综合评分排名第二名的投标人中标，同时分包二中标人也必须放弃分包一替补候选人资格。若有效投标人少于法定 3 家的，该分包招标失败，采购人可针对此分包重新组织招标或不招标。若中标人不能按招标文件要求及投标文件的承诺签订采购合同，或经核定中标人的投标文件与事实不符，从而影响公平、公正及影响采购合同执行时，招标人有权取消该中标人的中标资格，根据本次招标确定的投标人综合评分第三名进行替补或组织重新招标履行本项目。
2.2.2 本次招标采用综合单价招标的方式，各投标人的投标报价不得超出“单个水表每月服务费综合单价最高限价”，否则作为废标处理。
2.2.3 最终结算价
2.2.3.1 本项目的最终结算价（南部片区农村）=中标人所填报的单个水表每月服务费农村单价×经甲乙双方确认的每月工作量。
2.2.3.2 本项目的最终结算价（南部片区楼盘）=中标人所填报的单个水表每月服务费楼盘单价×经甲乙双方确认的每月工作量。
2.2.3.3 本项目的最终结算价（北部片区）=中标人所填报的单个水表每月服务费综合单价×经甲乙双方确认的每月工作量。
3.采购项目商务要求
3.1 服务外包要求内容
x服务外包项目内容为佛山市三水区南、北片区水表抄收及维护劳务外包工作。
3.2 服务合同期限
服务合同期限为 36 个月，按签订合同之日起算。自 2018 年 2 月 1 日至 2021 年 1 月 31 日止。
3.3 片区服务外包区域范围、水表数量
3.3.1 南部片区
序号 | 所属镇街 | 区域类型 | 外包区域 | 总水表数 （个） | 每月抄表数 （个） | 抄表人员需求 （人） | 备注 |
1 | 云东海 | 已有区域 （农村） | 伏户村委会、联合社区、xx村委会、上九村委会、辑罗村委会、宝月村委会、森林公园、深业片区等 | 6565 | 3347 | 7 | 1556 个 /人*月 |
2 | 西南 | 河口木棉村委会、塱西村委会、高丰、横涌、驿岗下属自然村、河囗城区、河口村委会下属自然村 | 14610 | 7542 | |||
3 | 青岐 | 青岐片区下属自然村 | 3276 | 3276 | 2 | 1638 个 /人*月 | |
4 | 白金 | 洲边一村、四村、五村，金本村委下属自然村、江根村委会下属自然村、白坭村委祠巷村、三巷村、桥学村、滘尾村、庙岗村、洲石头村、进港大道、黄金大道、三星市场、上灶村、中灶村、进港路、邝家村、工业大道、金教大道、新风路、上官员村、党岗村、金港路、竹山村 | 8428 | 7789 | 5 | 1558 个 /人*月 | |
小计 | 32879 | 21954 | 14 | 1568 个 /人*月 | |||
4 | 西南 | 新增区域 （农村） | 西南鲁村村委会、xx村委会、xxx村委会下属自然村 | 4081 | 2166 | 1 | 2566 个 /人*月 |
5 | 西南工业园区、325 国道、河口对外开发区 | 800 | 400 | ||||
6 | 白金 | 白坭金竹村、山水龙盘花园，洲边三村 | 2800 | 2800 | 2 | 1400 个 /人*月 | |
小计 | 7681 | 5366 | 3 | 1789 个 /人/月 | |||
7 | xxxx | xxxx （xx） | xxxx、x、xx、xxxxx、北江明珠一期、恒福广场、颐奥弯、聚福大厦、御龙湾、誉泰景园、绿湖城市花园、兴业大厦、半江花园、海畔名苑、妇教所、xx团宿舍 | 16945 | 8472 | 2 | 4236 个 /人*月 |
8 | 北大资源三期、右岸春天二期、恒大郦 湖城、御湖郡、新里程二期、鸿安华府、帝景湾二期、永庆地产、雍景园三期、朗月华庭二期、中韵三期、保利云上、xx堡六、七期、御江南欣园高层二期、时代城七期、澳盈西侧地块、三茂铁路宿舍 | 20701 | 10351 | 2 | 5176 个 /人*月 | ||
小计 | 37646 | 18823 | 4 | 4706 个 /人*月 | |||
合计 | 78206 | 46143 | 21 | 2197 个 /人*月 | |||
说明：1、 南部片区包括：西南街道（含河口、金本、青岐等）、云东海街道、白坭等镇下属行政区域。
2、 片区内 DN20 及以下居民水表采取隔月抄表模式，其他水表每月抄。
3、 抄表人员需求是结合区域内水表分布密度、各自然村分布情况，以及参考现时劳务外包抄表工作量实际情况确定。
4、上述抄表工作量为暂定数量，结算时以招标人确认的当月实际的抄表数量为准。
3.3.2 北部片区
序号 | 所属镇街 | 区域类型 | 外包区域 | 总水表数 （个） | 每月抄表数 （个） | 抄表人员需求 （人） | 备注 |
1 | 乐平 | 已有区域 | 源潭、三溪村委下属自然村、华布村委会、三江下属 自然村、黄塘墟、黄塘村委会下属自然村，以及乐平大道、浩业大道、中油大道、乐盛大道、新平路、府前路、华盛花园、乐华路、锦溢豪庭、乐华路、高街、新街、福乐路、保宁路、新平路 18 号、园坊都荟等乐平工业园及城区区域 | 13786 | 7249 | 6 | 1208 个/人 /月 |
2 | 六和 | 六和教育路一带、六和镇城中路一带、六和建设路、民乐路、人民路、六和旧街一带、六和敬老院以东；六和下寨村、塘墩村、上寨村、禾生村、围望村、西河片。 | 2847 | 2847 | 2 | 1424 个/人 /月 | |
小计 | 16633 | 10096 | 8 | 1262 个/人 /月 | |||
3 | 南山 | 新增区域 | 南山片 122 条自然村，邓边、和生、楼房、六二、深坑、东和、择善、漫江 | 2900 | 1600 | 1 | 1660 个/人 /月 |
4 | 南山乐华高管公寓项目一期 | 120 | 60 | ||||
5 | 乐平 | 大旗头村委下属自然村 | 1500 | 800 | 0 | ||
6 | 奥特莱斯公寓、乐平xx花园二期、乐华西路、乐平大道、雍翠新城、乐陶居、乐平碧桂园 | 5415 | 2920 | 1 | 2920 个/人 /月 | ||
小计 | 9935 | 5380 | 2 | 2290 个/人 /月 | |||
合计 | 26568 | 15476 | 10 | 1548 个/人 /月 | |||
说明：1、北部片区包括：乐平（含南边、范湖）、xx、南山（含迳口、六和等片区）等镇（街道）下属行政区域。
2、片区内 DN20 及以下居民水表采取隔月抄表模式，其他水表每月抄。
3、抄表人员需求是结合区域内水表分布密度、各自然村分布情况，以及参考现时劳务外包抄表工作量实际情况确定。
4、上述抄表工作量为暂定数量，结算时以招标人确认的当月实际的抄表数量为准。
3.4 报价要求
x项目投标报价为单个水表服务费综合单价。
分包一：项目单个水表服务费综合单价最高限价为￥3.46 元/（表*月），其中：农村单个水表服务费综合单价最高限价 4.72 元/（表*月） ；楼盘单个水表服务费综合单价最高限价 1.62 元/（表*月） 。
分包二：项目单个水表服务费综合单价最高限价为￥5.15 元/（表*月）。
本项目的投标采用的是综合单价报价的形式，除非本招标文件额外说明，投标人的投标报价均应包含为服务完成的全包价（包括所有应缴税款），主要包含项目实施过程中、服务范围内所有应预见及不可预见等费用、运营维护费、水表抄收及维修、拟投入本项目的人员工资（含伙食费与节假日加班费）、办公费用（含差旅费）、保险费、管理费、税费（以上费用如涉及到多次需求，所有费用都包含在内），如涉及技术指导、人员培训，还应包括一切技术服务费、人员培训费；以及相关的关联服务、全额含税发票、雇员费用、合同实施过程中的应预见和不可预见费用、人员保险和提供完成这些工作所需的设备、材料、工器具以及其他相关服务的全部责任和义务。投标人应充分考虑招标文件规定的及合同包含的所有风险、责任等发生的费用。投标人未单独列明的分项价格将被视为该项目的费用已包含在其他分项中，合同执行中不另予支付。若投标人的报价有缺漏项，该投标人被评为中标候选人，则该项内容视为免费提供，其报价视为零报价，相应责任由该投标人承担。
3.5 招标代理费
3.5.1 招标代理费包含专家评审劳务费和招标代理服务费。
3.5.2 招标代理服务费按佛山市公共资源交易中心的文件规定实行免收。
3.5.3 专家评审劳务费按实结算，由采购人支付。
3.6 履约保证金
3.6.1 中标人在收到中标通知书后 10 个工作日内向招标人指定账户提交履约保证金，中标人不按要求提交的招标人有权取消中标资格不与其签订合同；
3.6.2 履约保证金金额：人民币捌万元整（￥80000.00 元）
3.6.3 提交形式：以银行转账形式提交至招标人指定账户。
3.6.4 履约保证金退还时间： 在履行合同过程中，若中标人按规定履行合同义务，
在合同规定的服务年限结束后一个月向中标人无息退还履约保证金。若中标人违反合同要求或未能按合同要求完成义务的，招标人有权单方面中止合同，并没收履约保证金。
3.7 投标人派驻人员基本要求：
3.7.1 为本项目设置的工作组成员不得少于 15 人且投标截止前半年须在该公司购买社保(须在投标文件中提供社保证明)。
3.7.2 拟派人员年龄在 18-50 周岁之间，无犯罪记录，形象正派良好，身体健康，有责任心能吃苦耐劳，具有一定的语言沟通能力；有相关工作经验者优先选取。
3.7.3 为本项目设置的人员不得随意更换，如需更换，必须提前一周书面通知采购人，取得采购人签字同意后方可换人，如自行更换，采购人将暂停中标人的全部工作，由此造成的损失或延误责任由中标人承担。
3.7.4 中标人必须按法律、法规及有关政策规定为其投入人员购买社会养老、工伤、医疗、失业、生育等相关保险。
3.8 服务详细内容和要求
工作内容要求包括：外包服务区域的抄表、催费停（截）水、新水表验收、发票派送、抄表管理等，详细内容和要求如下：
3.8.1 抄表
3.8.1.1 每月 26 日至次月 6 日是抄表期，乙方抄表员持抄表册上门实地抄录水表读数，每月 1 日起 领取抄表机按固化的抄表任务量每天分批量录入抄表机并在当天 5： 00 前将抄表机交回甲方片区管理所接收抄表数据。
3.8.1.2 抄表时发现用户私装水表、私拆水表、无表用水、擅自改变用水性质、 水表被人为设置障碍影响抄表、擅自开启消防栓用水等违章用水情况，填写违章用水登记表，并处理。
3.8.1.3 抄表时由于狗只阻拦、水表周围作业施工、水表发生故障、停坏、被关栏、阻隔等原因， 无法抄到水表读数失准，或不计量时，按上月用水量收费；如用户无上月用水量参照时预收当月水费，待换新表后， 按新用水量推算计收，多退少补（ 按新表用水量的每天平均数乘实际用水天数计收），遇水表周围作业施工时，必须佩戴安全帽抄表。水表发生故障、停坏、被关栏、阻隔等， 须及时报告甲方跟进处理。
3.8.1.4 遇用户用水量异常，要了解原因，并在《抄表册》内注明，遇用户在，即时告知用户，并发《异常水量温馨提示》。用户不在，在用户家门口张贴《异常水量温馨提
示》，查找用户电话告知，要当天将《异常水量温馨提示》底单交甲方存档。
3.8.1.5 抄表时，要对本路段水表没有地址标识或标识不清晰的水表做好添加标记工作。
3.8.1.6 抄表时发现表坏、表花、表停等水表故障，在《抄表册》注明，当天填写《报水表维护清洗记录表》交甲方处理。
3.8.1.7 每月将楼宇监控水表行度读数抄录并报甲方。
3.8.1.8 需变更水表抄表周期的，抄表员要填写《居民隔月抄表更改周期申请表》交甲方审批同意后方可实施。
3.8.1.9 抄表数据输入时，发现用户私自开表用水，不能将当月抄记的水表行度输入抄表机，要填写《私开用水登记表》并处理。
3.8.1.10 每次抄表机数据接收后，要当即领取《本月水量质疑表》，再次复核水量水表，抄错表的，填写《更改用户地址、水量申请表》更正， 抄表读数无误且异常水量的，填写并向用户发《异常水量温馨提示》。
3.8.2 催费停（截）水
3.8.2.1 每月 10 日前，抄表员到甲方处领取《水费催缴通知》。
3.8.2.2 《水费催缴通知》于每月 17 日前完成派发任务。抄表员派发《水费催缴通知》时，对于无物业管理的小区，催缴单优先派送用户信箱，无信箱的，张贴楼梯间的铁门。有物业管理的小区，抄表员要先与物业沟通，将催缴单张贴在楼下的公告栏，无公告栏的，张贴在用户信箱。单位欠费用户的，应进行签收确认，并存档保管。
3.8.2.3 派发《水费催缴通知》时，每份存根联注明派发的日期。《水费催缴通知》存根联在当月 17 日前交回甲方。
3.8.2.4 乙方抄表管理人员将已派发的《水费催缴通知》存根联整理分类，检查催费情况，对有联系电话的用水户另外实施电话催费。
3.8.2.5 乙方必须严格按《佛山市供用水管理规定》和甲方“一通知二提示三警告”的停水规定作出欠费停水处理。
3.8.2.6 乙方实施欠费停（截）水前，必须将拟停水名单报甲方审核并经属地镇
（街）水务局审批加盖单同意后方可实施停水。DN25 口径以上水表欠费统一由甲方实施欠费停水处理。
3.8.2.7 截水日期为每月 26 日—次月 6 日，26 日前抄表员领取截水名单，截水当天要再次查看用户缴交水费情况，仍欠费的，作停（截）水处理。
3.8.2.8 截水前，抄表员先填写一式三联《截水通知》，写上须截水的电脑编号、
水表号、户名、地址、截水时行度、截水日期，一联送交用户，再截水；一联交回班组，将截水相关资料录入收费系统。
3.8.2.9 欠费停（截）水后，上午截水的，当天 11：00 前交回班组，下午截水的，当天 17：00 前交回班组。周五下午、xx、周日不作截水处理。
3.8.3 新水表验收
3.8.3.1 乙方抄表管理员接新表验收资料，组织抄表人员会同甲方代表上门验
收。散装水表的《水表表身编号移交记录表》8 个工作日完成水表验收（抄表周期除外）。
3.8.3.2 基表验收标准参照《管道安装验收规范》。小于 DN50 的水表由抄表员验收，DN50 及 DN50 以上的大口径水表由乙方抄表员会同甲方计量管理员一同验收。
3.8.3.3 验收时，资料不符、水表安装不规范的，要当即向施工人员提出整改建议，并将需整改的情况记录在《三水供水有限公司水表资料移交记录表》上。核对合格后，抄表员、施工员在《三水供水有限公司水表资料移交记录表》签名确认，并由抄表员注明水价及是否开征污水处理费等标识。
3.8.3.4 甲方电脑操作员将新表建卡建档后，乙方须当月安排人员进行抄表。
3.8.4 发票派送
3.8.4.1 甲方每月分三次通知乙方抄表员领取各自辖区的水费发票、《水费发票清单》，签名确认领取。
3.8.4.2 乙方抄表员上门派送发票，须在当月 29 日前完成。
3.8.4.3 水费发票派送到用户或指定人员手中，并由用户或用户指定人员在“水费发票清单”上签名。
3.8.4.4 发票未能完成派送到户的，乙方抄表员在《水费发票清单》上注明原因，交回甲方和告知情况。
3.8.4.5 用户提出不再领取该发票，须用户在《水费发票清单》上注明“注销”字样和签名。
3.8.4.6 需增补其它发票的，由用户提供具体的相关资料，包括该表电脑号、地址、用户名称、领取人、派送的地址、领取的联系电话等，记录在《水费发票清单》上和签名，增补的发票在次周期派送到户。
3.8.4.7 经上门后，水费发票仍未能派送出去的，须电话或其他方式提醒用户自行到甲方营业厅领回发票。
3.8.4.8 每一轮水费发票派发完毕，乙方抄表员将《水费发票清单》交回甲方存档，自行保留《水费发票清单》存根。
3.8.5 抄表管理
3.8.5.1 乙方抄表管理人员须每月制定抄表工作计划和总结工作情况。
3.8.5.2 乙方抄表管理人员要每月向抄表员了解抄表机、抄表册、抄表环境、抄表任务及其它方面的情况，收集整理，及时处理并要在工作例会分析总结。
3.8.5.3 乙方抄表管理人员接抄表员反映异常用水户、问题水表、水阀等要进行分析核实，分别报送甲方对应片区管理所跟进处理；核实须更改电脑上用户资料的，抄表员填《更改用户地址、水量申请表》，由甲方复核审批后， 再进行更改。
3.8.5.4 乙方抄表管理人员每月组织抄表员追、催水费，处理退减和追加水费水量问题。
3.8.5.5 乙方抄表管理人员须每天处理核实《报水表维护清洗记录表》《异常水量温馨提示》《居民隔月抄表更改周期申请表》等业务记录表。
3.8.5.6 乙方抄表管理人员要每月随抄表进度，查看《本月水量质疑表》定量抽检抄表员的抄表质量。
3.8.5.7 遇公司须派发宣传资料和停水通知，乙方抄表管理人员要及时组织抄表员落实。
3.8.5.8 乙方抄表管理人员负责落实用户诉求工单的处理及客户《用户满意度调查表》的收集，并将收集情况报甲方备案。
3.8.5.9 抄表时发现上月行度比本月行度要大，是由于之前抄错、抄大造成的。未能扣缴水费的，抄表员填写《更改用户地址、水量申请表》，经甲方审批同意后进行更正。已扣缴水费的，抄表员要与用户协商在下一个抄表周期退减水量，或确实需要退款的，由抄表员填写《退费申请、审批表》由甲方负责相关退费。
3.8.5.10 用户需取消档案的，抄表员应到现场核对，并填写《更改用户地址、水量申请表》，报甲方区片管理所确认后进行取消处理。
3.8.5.11 接到甲方转来《佛山水业三水供水有限公司客户业务受理单》，由乙方抄表管理人员负责落实抄表员复核用户要求变更用水性质、地址的申请，在 2 个工作日完成复核，并由乙方抄表管理人员反馈复核情况给甲方。
3.8.5.12 乙方抄表管理人员接到甲方《水表维护拆修水表回执》对水表进行检测，检测合格的，要连同备用水表的水量计收当月水费；检测结果不合格的，要通知抄表员按水表故障追收或退减用户水费（以验查当月为限）。
3.8.5.13 收到甲方《96968 热线中心受理单》，乙方抄表管理人员会同抄表员处理，抄表员在两个工作日內填写处理结果，并由乙方抄表管理人员将处理结果反馈片区管理
所。
3.8.5.14 乙方抄表管理人员接到安全方面问题的，必须先组织抄班人员前往查看原因，狗只问题的，要联系用户共同处理，水表周围环境有安全隐患的，要及时进行整改修缮等，情节严重或无法解决的，须及时报告甲方处理。
3.9 抄表服务具体要求详见《抄表催费管理规程》
3.10 水表维护及更换
3.10.1 在抄表期间发现的表面模糊、表坏影响正常抄表的水表，填写《水表维护拆修水表回执》交水表维护班班长/片区抄表班班长
3.10.2 水表维护班班长/片区抄表班班长现场查看水表故障情况。如属 DN50 以上（含 DN50）的水表，需填写《水表更换申请审核表》,交计量管理班审核，非 DN50 以上（含 DN50）的水表由水表维护班班长/片区抄表班班长安排更换工作
3.10.3 计量管理员/计量管理班班长填写《水表更换申请审核表》的故障水表处理意见，计量主管填写审核意见。
3.10.4 计量主管审核，同意换表意见，移交水表维护班班长/片区抄表班班长执行水表更换。不同意发回计量管理员重新出具处理意见。
3.10.5 稽查拆装员/片区维修员/片区抄表员更换水表，填写《水表维护拆修水表回执》《水表更换读数确认书》。
3.10.6 稽查拆装员/片区维修员/片区抄表员移交《水表更换记录表格》、《水表维护拆修水表回执》给综合班班长。
3.10.7 水表故障更换要求：部分用户电话已更改，在更换水表时先张贴通知用户，如用户不联系班组人员时先将该表更换，《水表更换读数确认书》由水表维护班班长/片区抄表班班长及个更换人员签名确认，水表保留一个抄表周期再处理，有争议水表维护班要做好标识。
3.10.8 水表维护班班长/片区抄表班班长每月 28 号前完成下月到期更换的水表资料及更换计划，由计量主管审核。
3.10.9 稽查拆装员/片区维修员张贴《水表更换通知书》通知用户。
3.10.10 稽查拆装员/片区维修员更换水表，填写《水表更换读数确认书》《水表更换记录表格》。
3.10.11 水表到期更换的工作要求：
（1）有计划更换的水表应于换表前 2 天张贴《水表更换通知书》通知用户，并张贴于建筑物显眼处；单个故障水表及非居民户水表的更换应用户在场。
（2）稽查拆装员/片区维修员现场更换水表前，应先核对表身编号、房号、并记录换表行度，填写《水表更换记录表格》，如发现异常，应联系抄表员确认后方可更换，换表时，应先安排放锈水至清水后方方可装上新水表。
（3）稽查拆装员/片区维修员核对水表行度，相差较大要向抄表员了解情况或用户签订读数证明再进行更换，更换新表后的资料，稽查拆装员应先在电脑进行核对再移交电脑室，发现有疑问数据的水表，应核实数据。
（4）稽查拆装员/片区维修员换表后，检查阀门是否已开启，水表安装是否正确及无漏水，抄录的新表表身编号是否准确无误，换表现场杂物是否已清理后，方可离开.
（5）非居民户、DN25 以上口径的居民户水表更换时，稽查拆装员/片区维修员应与用水户确认行度，并签订《水表更换读数确认书》。
3.11 乙方聘请的抄收维护劳务人员要求:
劳务人员年龄 18-50 周岁，无犯罪记录，形象正派良好，身体健康，有责任心能吃苦耐劳，具有一定的语言沟通能力；有相关工作经验者优先选取。
3.12 乙方投入服务人力数量要求
为保证服务质量，乙方投入的抄收维护人力和外包人员工作量、工作范围须和甲方商讨，并经甲方同意后方可实施。
年份 | 抄收维护人员数量 | 备注 |
2018 年 | 南部片区不少于 13 人，北 部片区不少于 7 人。 | 根据实际外包区域情况而定 |
2019 年 | 南部片区不少于 13 人，北 部片区不少于 7 人。 | 根据实际外包区域情况而定 |
2020 年 | 南部片区不少于 19 人，北 部片区不少于 9 人。 | 根据实际外包区域情况而定 |
合计 |
3.13 甲方的权利和义务
3.13.1 按合同约定支付服务费用。
3.13.2 定期对乙方工作质量进行抽查，每月对劳务人员进行考核，并将考核情况及时和乙方沟通，若发现乙方外包服务工作存在问题，甲方向乙方发出《整改通知单》,乙方须按《整改通知单》要求在规定时间内完成整改，甲方以此作为考核依据之一。若考核不达标甲方在月度支付给乙方的服务费中作相应扣罚。
3.13.3 根据业务开展需要，组织对乙方劳务人员进行工作交底和培训。
3.13.4 甲方发现乙方劳务人员不服从管理、不听从指挥或工作不称职等，有权要求更换劳务人员，乙方应予以配合。
3.13.5 甲方指派片区管理所对接人员与协助乙方管理人员对派驻劳务人员业务开展进行管理，并根据实际情况指导抄表、维护工作。
3.13.6 甲方负责向乙方抄表人员提供抄表机。
3.13.7 每月组织乙方及乙方外包人员召开不少于一次工作会议。发现问题随时召集乙方及乙方外包人员召开会议。
3.14 乙方的权利和义务
3.14.1 依法与劳务人员签订《劳动合同》，办理劳动用工手续。
3.14.2 每月按时向派驻劳务人员支付报酬，依法为劳务人员购买“五保一金”等保险。
3.14.3 保证劳务人员队伍的稳定性，不得克扣劳务人员工资，不得随意调整劳务人员的抄表、维护区域。派驻的劳务人员不得低于承诺投入人数，并将劳务人员的身份证、健康证复印件等有效证件报甲方备案。要求派驻劳务人员身体健康，品行良好，无不良行为，无犯罪记录。
3.14.4 乙方必须配置不少于一名专职管理人员负责外包项目的日常管理及抄表、维护管理工作，跟进处理外包区域的用户投诉。
3.14.5 对派驻劳务人员进行上岗前培训，使其具备所需的工作能力，培训的相关资料需报甲方备案。
3.14.6 乙方和派驻劳务人员须服从甲方的相关管理和工作安排。
3.14.7 接受甲方对工作质量的抽查监督和考核，对甲方抽查发现的质量问题进行书面确认。
3.14.8 需在三水设置办公点（或项目部），接受甲方片区管理所对接人员对片区的抄收维护工作进行监督和管理，及时向甲方片区管理所对接人员汇报工作情况，并按甲方的要求及时调整、改善工作的质量，发现问题及时报告甲方。
3.14.9 负责对劳务人员的安全管理，承担安全管理责任，保证安全投入，防止安全事故的发生。如劳务人员出现安全、治安、刑事等责任事故，应积极及时处置，并承担责任。
3.14.10 乙方必须对甲方配备的抄表机等生产工具妥善保管，合同期满时完好归还，如有损承担任赔偿责任。
3.14.11 乙方必须对用水户资料进行保护和保密，不得出现丢失、损坏、泄露等情况。
3.14.12 合同期满后，在甲方暂未确定新的服务外包单位和乙方与新服务外包单位完成交接手续前，乙方均不能擅自撤场，合同自动延期至甲方与新服务外包单位签订合同之日。确定新的服务外包单位后，乙方要做好接替单位间的交接手续。
3.14.13 服从甲方因管理制度调整而调整的抄收维护外包管理和考核办法。
3.15 考核办法
3.15.1 甲方对乙方的考核以关键绩效指标考核和日常工作考核双轨并行。
3.15.2 甲方根据属地管理原则，在西南片、乐平片、金本片、白坭片、青岐片、南山片、安排人员每月稽查乙方工作质量，乙方要指定固定的管理人员对接稽查发现问题的确认及纠正工作。
3.15.3 在考核周期内，独立核算指标值完成情况，每出现一个指标达不到目标值要求的，按扣罚标准进行扣罚，扣罚总金额为考核周期内各片区扣罚金额的累计相加。
3.15.4 关键指标考核
考核指标 | 标准值 | 考核标准 | 备注 |
水费回收率（月） | 97% | 每下降 0.1%扣罚月外包费用的 0.1% | 抄表 |
抄表准确率（月） | 99.9% | 每下降 0.1%扣罚月外包费用的 0.1% | |
有效投诉次数（季 度） | 1 次 | 每增加 1 次扣罚月外包费用的 0.5% | |
水表故障处理及时 率 | 99% | 每宗三个工作日内完成 | 维护 |
3.15.5 日常工作考核
3.15.5.1 抄表员私自泄露用户资料，或贩卖用户资料牟利的，一经查实，每次扣罚 500 元，并视情节轻重对抄表员作待岗处理或直接辞退。
3.15.5.2 不爱惜爱护抄表机等工具设备，人为造成工具设备损坏的，照价赔偿，赔偿额在工资中扣减。
3.15.5.3 抄表时不戴工作卡、不穿着工作服，仪容不端正，一经查实，每次扣罚 30元。
3.15.5.4 不按时抄表每个水表扣 10 元。
3.15.5.4 将水表读数错误输入抄表机的：
3.15.5.5 若将数据错误输入抄表机，并形成错误扣收水费事实的，每错输一个水表扣罚 30 元。
3.15.5.6 若将数据错误输入抄表机，但能及时发现更正，并未形成错误扣收水费事实的，每错输一个水表扣罚 10 元。
3.15.5.7 准时抄表但未及时输入抄表机的，每个水表扣 5 元。
3.15.5.8 因抄表不到位、抄错表、输错机、漏加减表底数使公司无法追收水费造成损失的，除按上述规定处理外，并视造成损失的情况，由外包单位承担相应的经济损失责任。
3.15.5.9 对因客观原因造成无法查抄的水表未及时上报及处理的，一经查实，每个抄表点扣罚 20 元。
3.15.5.10 发现异常（大、小）水量的，因未及时填写《异常水量温馨提示》书面通知用户，或用户家中有人没口头通知用户，或未能及时将底单交回班组，每户扣罚 10 元。
3.15.5.11 未按要求及时派发或张贴通知单的，一经查实，每次每户扣罚 10 元。
3.15.5.12 若发现用户的用水性质与原资料不符，要及时通知用户到营业厅办理变更，同时通知水监跟进，并将情况上报班组备案。未及时办理的，一经查实，每次每地址扣罚 10 元。
3.15.5.13 表有故障未及时报班组，未按规定追收水费的，每次扣罚 30 元。
3.15.5.14 未能按时完成水费发票的派送或遗失用户水费发票的，每次扣罚 30 元。
3.15.5.15 抄表时粗言秽语或与用户发生争执，或服务态度恶劣，一经查实，每次扣罚 100 元。
3.15.5.16 不参与新表验收和客户投诉处理，每次扣罚 100 元。
3.15.5.17 若产生投诉或处理不当而造成公司经济损失的，乙方负责。
3.15.5.18 发现抄表员工作态度差，屡教不改的，向公司提请中止劳务外包合同。
3.15.5.19 不服从上级管理和工作分配的，每次扣罚 300 元，累计三次，向公司提请中止劳务外包合同。
3.16 信息保密
乙方严格执行甲方内部相关保密制度，乙方必须永久性对本项目实施过程中的数据、客户信息、管网图、技术文档等资料保密，否则，由于乙方过错导致的上述资料泄密的，乙方必须承担一切责任。项目完成后，甲、乙双方均有责任对项目的资料保密承担责任。
3.17 违约责任
3.17.1 因乙方责任造成甲方经济损失的，乙方应对甲方作出合理赔偿或由乙方修复或甲方修复乙方支付修复费用。
3.17.2 因乙方人员因监守自盗、玩忽职守等原因，造成甲方经济或财物损失的，除由公安机关依法追究当事人刑事责任外，乙方还应向甲方赔偿所有损失。
3.17.3 乙方未能按本合同规定提供服务，乙方向甲方偿付本合同总金额的 3%的违约金，且甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。
3.17.4 签订合同前，乙方向甲方提交履约保证金：人民币捌万元整（￥80000.00 元）。在履行合同过程中，若乙方按规定履行合同义务，在合同规定的服务年限结束后一个月内由甲方无息退还履约保证金。若乙方违反合同要求或未能按合同要求完成义务，甲方有权单方面中止合同，并没收履约保证金。
3.17.5 在合同实施过程中，若乙方不能及时服务或服务质量存在缺陷，则甲方有权停止乙方的服务资格，并把本合同项下的服务资格转移至另一个标段的乙方或其他第三方，而不需事先征得乙方的同意，由另一个标段的乙方或其他第三方补充服务，直至本合同（标段）之乙方整改完毕并令甲方满意为止。
3.17.6 甲方人逾期付款，则每日按应付款额的 2‰向乙方偿付违约金。
3.17.7 其它违约责任按《中华人民共和国合同法》处理。
3.18 争端的解决
在本合同履行过程中发现争议时，由双方协商解决，协商或调解无效时，双方可向三水区仲裁委员会申请仲裁。
3.19 不可抗力
3.19.1 因不可抗力事件，致使一方延期或不能履行其在本协议项下的义务，则受不可抗力影响的一方应立即通知另一方，并在其后十五日内提供证明文件，说明其延期或不能履行本协议义务的原因。
3.19.2 在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，根据情况可部分或全部免于承担违约责任。声明不可抗力的一方立即采取措施尽量减少或消除不可抗力事件的影响，
3.20 税费
在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。
3.21 其它
3.21.1 本合同所有附件为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。
3.21.2 在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。
3.21.3 如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。
3.21.4 除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。
3.22 补充协议
合同未尽事宜，合同当事人另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。
3.23 合同生效
x合同自甲乙双方的法定代表人或其授权代理人在协议书上签字并盖单位公章后本合同生效。
评审标准与方法
8.1. 评审标准与方法（各分包的评审标准与方法相同）
1. 评审方法：综合评分法。
评委会将严格按照本招标文件的评审标准与方法，在符合有效投标范畴且最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，对投标人进行综合评审和独立评分。评审因素评分以该项“分值”为上限，“0”分为下限。
本项目评审方法由综合服务评分、商务评分、价格评分组成。
8.2. 权重分配
综合服务部分 | 商务部分 | 价格部分 |
30 | 60 | 10 |
8.3. 综合服务部分（权重30%）
评审因素 | 满分值 | 评分标准 | |
1 | 《综合服务响应表》的响应程度 | 6分 | 《综合服务响应表》中对项目需求条款有正偏离的1项增加1分，项目最高6分。 |
2 | 项目实施方案 | 6分 | 对各投标人的服务方式、轮派流程、人员组织的合理性和可操作性进行横向比较： 优：服务方式、轮派流程、人员组织方案描述详尽具体，有轮派流程图、人员组织结构分析、工作任务安排计划、响应时间承诺等，并且方案合理可行，可操作性强； 良：有具体的服务方式、轮派流程、人员组织方案但缺乏详细措施，可操作性一般； 中：只有简单的服务方式、轮派流程、人员组织方案描述。差：无方案。 优：6分，良：4分，中：2分,差：0分。 |
6分 | 对各投标人的抄收及水表维护方案进行横向比较： 优：抄收及水表维护方案描述详尽具体，合理可行，针对性强符合项目实际需求，可以很好配合招标人的管理和安排； 良：有具体的抄收及水表维护方案，针对性一般；中：只有简单抄收及水表维护方案描述。 差：无方案。 优：6分，良：42分，中：2分,差：0分。 | ||
6分 | 对各投标人的安全保证措施进行横向比较： 优：安全保证措施详细列举，合理可行，可操作性强；良：有具体的安全保证措施，可操作性一般； 中：只有简单安全保证措施描述。差：无描述。 优：6分，良：4分，中：2分,差：0分。 | ||
评审因素 | 满分值 | 评分标准 | |
6分 | 对各投标人的应急方案进行横向比较： 优：应急方案描述详尽具体，投标人企业有可行的应急制度和相关的应急措施，可操作性强； 良：有具体的应急方案，可操作性一般；中：只有简单应急方案描述。 差：无描述。 优：6分，良：4分，中：2分,差：0分。 | ||
8.4. 商务部分（权重60%）
评审因素 | 满分值 | 评分标准 | ||
1 | 企业资质 | 6 分 | 1.投标人企业营业执照的经营范围包括给排水工程或市政公用工程施工总承包相关内容的可得基本分2分； 2.若投标人具有市政公用工程施工总承包三级或以上资质或者建筑机电安装工程专业承包三级或以上资质的可加4分；本项最高得 6分。 须提供投标人企业的资质证书副本和营业执照的复印件作为证明 材料，并加盖投标人公章，不提供不得分。（原件备查） | |
2 | 企业诚信手册 | 4 分 | 投标人具有有效的《佛山市建筑行业诚信手册》的得4分；本项最高得4分。 须提供诚信手册的复印件或电子版打印件作为证明材料，不提供 不得分。（原件备查） | |
3 | 企业诚信评分 | 4 分 | 投标人在最近一个年度《佛山市建筑行业诚信手册》综合考评获得A级得4分，获得B级得3分，获得C级得2分，其余的不得分。本项最高得4分。 （提供《佛山市建筑行业诚信手册》复印件或诚信管理平台网页 打印件作为证明材料，不提供不得分。） | |
4 | 企业业绩 | 6 分 | 2015年1月1日至投标截止之日（以合同签订时间为准），投标人曾独立承接过与供水业务相关项目的1项可得0.5分，最多可得6分。 须提供业绩合同复印件作为证明材料，并且提供业绩中甲方的联系人以及联系电话，否则不得分。（原 件备查） | 备注：同一项目业绩不重复累计得分，按项目业绩所属得分值较高分值取分。 |
8 分 | 2015年1月1日至投标截止之日（以合同签订时间为准），投标人曾独立承接过市政供水管网（指注册水表之前的供水管网）维护项目的1项可得4分，最多可得8分。 须提供业绩合同复印件作为证明材料，并且提供业 绩中甲方的联系人以及联系电话，否则不得分。（原件备查） | |||
评审因素 | 满分值 | 评分标准 | ||
16 分 | 2015年1月1日至投标截止之日（以合同签订时间为准），投标人曾独立承接过供水抄收服务项目的1项可得10分。 2015年1月1日至投标截止之日（以合同签订时间为准），投标人曾独立承接过供水水表更换服务项目的 1项可得6分，最多可得14分。 须提供业绩合同复印件作为证明材料，并且提供业 绩中甲方的联系人以及联系电话，否则不得分。（原件备查） | |||
10 分 | 上述投标人曾独立承接过供水抄收服务、供水水表更换相关项目、供水水表改造相关项目等，累计合同金额200万元以上得10分，150＜X≤200万元得8分，100＜X≤150万元得6分，50≤X≤100万元得4 分，50万元以下得2分。 | |||
5 | 投标人企业拟派驻人员 | 6 分 | 投标人企业提供的拟派驻人员具备17人以上（含17人）20人以下 （含20人）的可得2分；若投标人企业可提供的拟派驻人员少于17人，但出具承诺书承诺中标后在签订合同之前按照相关法规聘请并提供不少于17人的，可得1分；（须提供承诺书，承诺书格式自定） 投标人企业常驻佛山人员超过20人的（不含20人）可得6分。本项最高得6分； 须提供以上人员的身份证复印件、劳动合同复印件和近半年投标 人企业为其购买社保的证明材料作为得分证明材料，并且均需提供原件备查，否则不得分。 | |
8.5. 价格部分（权重10%）
依照《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，对符合要求的有效投标人，按照以下比例给予相应的价格扣除：
序号 | 情形 | 价格扣除比例 （编制文件时由采购人确定） | 计算公式 |
1 | 非联合体供应商 （供应商须为中小企业） | 对小型和微型企业产品的价格扣除 6% | 评审价格＝（总报价—小型和微型企业产品的价格）+小型和微型企业产品的价格×(1-6%) |
2 | 联合体各方均为小型、微型企业 | 对小型和微型企业产品的价格扣除 6% （不再享受联合体的 价格折扣） | |
3 | 联合体一方为小型、微型企业且小型、微型企业协议合同金额占联合体协议合同 总金额 30%以上的 | 对联合体总金额扣除 2 % | 评审价格＝总报价×(1-2%) |
（注：1、不允许联合体投标的项目，以上第 2 项、第 3 项情形不适用；2、小型和微型企业产品包括货物及其提供的服务与工程。）
经评标委员会审核，满足招标文件要求且进行了政策性价格扣除后，以评标价格的最低价者定为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按下列公式折算递减。即：
评标基准价 =评标价格的最低价 = 满价格评分权重分
其他投标报价得分 = (评标基准价÷评标价格) × 价格评分权重
（评标价格、评标基准价均精确到两位小数，四舍五入）
8.6. 评分汇总
综合服务总分＝ 各评委评分总和 ÷ 评委人数商务总分＝ 各评委评分总和 ÷ 评委人数
价格总分＝ 统一公式计算得分
综合总分＝ 综合服务总分+ 商务总分+价格总分（每次计算均精确到二位小数，四舍五入）
8.7. 推荐结果
2. 评委会将各投标人综合服务、商务及价格三部分得分汇总，按综合总分从高到低顺序排列，总分第一为第一中标候选人。
3. 若候选人汇总得分相同时，采用现场抽签的方式确定中标候选人。
4. 评审过程中涉及和产生的所有程序文件、评审意见、表决意见和推荐意见等均须由评委会成员签名确认。
佛山市国有企业采购项目服务类项目合同书
项目编号：GZ2017(SZ)XZ0048
项目名称：佛山水业三水供水有限公司 2018～2020 年度水表抄收及维护劳务外包
甲 | 方： | ||
乙 | 方： | （中标供应商） | |
签订日期： | 年 | 月 | 日 |
项目名称： | 佛山水业三水供水有限公司 2018～2020 年度水表抄收及维护劳务 外包 |
项目编号： | GZ2017(SZ)XZ0048 |
甲方： | 佛山水业三水供水有限公司 |
乙方： |
序号 | 所属镇街 | 区域类型 | 外包区域 | 总水表数 （个） | 每月抄表数 （个） | 抄表人员需求 （人） | 备注 |
1 | 云东海 | 已有区域 （农村） | 伏户村委会、联合社区、xx村委会、上九村委会、辑罗村委会、宝月村委会、 森林公园、深业片区等 | 6565 | 3347 | 7 | 1556 个 /人*月 |
2 | 西南 | 河口木棉村委会、塱西村委会、高丰、横涌、驿岗下属自然村、河囗城区、河口村委会下属自然村 | 14610 | 7542 | |||
3 | 青岐 | 青岐片区下属自然村 | 3276 | 3276 | 2 | 1638 个 /人*月 | |
4 | 白金 | 洲边一村、四村、五村，金本村委下属自然村、江根村委会下属自然村、白坭 村委祠巷村、三巷村、桥学村、滘尾村、庙岗村、洲石头村、进港大道、黄金大 道、三星市场、上灶村、中灶村、进港 路、邝家村、工业大道、金教大道、新 风路、上官员村、党岗村、金港路、竹 山村 | 8428 | 7789 | 5 | 1558 个 /人*月 | |
小计 | 32879 | 21954 | 14 | 1568 个 /人*月 | |||
4 | 西南 | 新增区域 （农村） | 西南鲁村村委会、xx村委会、xxx村委会下属自然村 | 4081 | 2166 | 1 | 2566 个 /人*月 |
5 | 西南工业园区、325 国道、河口对外开发区 | 800 | 400 | ||||
6 | 白金 | 白坭金竹村、山水龙盘花园，洲边三村 | 2800 | 2800 | 2 | 1400 个 /人*月 | |
小计 | 7681 | 5366 | 3 | 1789 个 /人/月 | |||
7 | 西南西南 | 新增区域 （楼盘） | 时代城二、三、四期、东海蓝三期、北江明珠一期、恒福广场、颐奥弯、聚福大厦、御龙湾、誉泰景园、绿湖城市花园、兴业大厦、半江花园、海畔名苑、妇教所、xx团宿舍 | 16945 | 8472 | 2 | 4236 个 /人*月 |
8 | 北大资源三期、右岸春天二期、恒大郦 湖城、御湖郡、新里程二期、鸿安华府、帝景湾二期、永庆地产、雍景园三期、朗月华庭二期、中韵三期、保利云上、xx堡六、七期、御江南欣园高层二期、时代城七期、澳盈西侧地块、三茂铁路宿舍 | 20701 | 10351 | 2 | 5176 个 /人*月 | ||
小计 | 37646 | 18823 | 4 | 4706 个 /人*月 | |||
合计 | 78206 | 46143 | 21 | 2197 个 /人*月 | |||
根据《中华人民共和国合同法》及有关法律规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，甲、乙双方就水表抄收及维护服务外包的有关事项协商一致，共同达成如下协议：
（合同各条款为必须响应的★条款）一、服务外包内容
x服务项目内容为佛山市三水区南、北片区水表抄收及维护劳务外包工作。二、服务合同期限
服务合同期限为 36 个月，按签订合同之日起算。自 2018 年 2 月 1 日至 2021 年 1 月 31 日止。
三、片区服务外包区域范围、水表数量
（一）、南部片区
说明：1、 南部片区包括：西南街道（含河口、金本、青岐等）、云东海街道、白坭等镇下属行政区域。
2、 片区内 DN20 及以下居民水表采取隔月抄表模式，其他水表每月抄。
3、 抄表人员需求是结合区域内水表分布密度、各自然村分布情况，以及参考现时劳务外包抄表工作量实际情况确定。
4、上述抄表工作量为暂定数量，结算时以招标人确认的当月实际的抄表数量为准。
（二）、北部片区
序号 | 所属镇街 | 区域类型 | 外包区域 | 总水表数 （个） | 每月抄表数 （个） | 抄表人员需求 （人） | 备注 |
1 | 乐平 | 已有区域 | 源潭、三溪村委下属自然村、华布村委会、三江下属自然村、黄塘墟、黄塘村委会下属自然村，以及乐平大道、浩业大道、中油大道、乐盛大道、新平路、府前路、华盛花园、乐华路、锦溢豪庭、乐华路、高街、新街、福乐路、保宁路、新平路 18 号、园坊都荟等乐平工业园及城区区域 | 13786 | 7249 | 6 | 1208 个/人/月 |
2 | 六和 | 六和教育路一带、六和镇城中路一带、六和建设路、民乐路、人民路、六和旧街一带、六和敬老院以东；六和下寨村、塘墩村、上寨村、禾生村、围望村、 西河片。 | 2847 | 2847 | 2 | 1424 个/人/月 | |
小计 | 16633 | 10096 | 8 | 1262 个/人/月 | |||
3 | 南山 | 新增区域 | 南山片 122 条自然村，邓边、和生、楼房、六二、深坑、东和、择善、漫江 | 2900 | 1600 | 1 | 1660 个/人/月 |
4 | 南山乐华高管公寓项目一期 | 120 | 60 | ||||
5 | 乐平 | 大旗头村委下属自然村 | 1500 | 800 | 0 | ||
6 | 奥特莱斯公寓、乐平xx花园二期、乐华西路、乐平大道、雍翠新城、乐陶居、乐平碧桂园 | 5415 | 2920 | 1 | 2920 个/人/月 | ||
小计 | 9935 | 5380 | 2 | 2290 个/人/月 | |||
合计 | 26568 | 15476 | 10 | 1548 个/ 人/月 | |||
说明：1、北部片区包括：乐平（含南边、范湖）、xx、南山（含迳口、六和等片区）等镇（街道）下属行政区域。
2、片区内 DN20 及以下居民水表采取隔月抄表模式，其他水表每月抄。
3、抄表人员需求是结合区域内水表分布密度、各自然村分布情况，以及参考现时劳务外包抄表工作量实际情况确定。
4、上述抄表工作量为暂定数量，结算时以招标人确认的当月实际的抄表数量为
准。
四、报价要求
x项目投标报价为单个水表服务费综合单价。
分包一：项目单个水表服务费综合单价最高限价为￥3.46 元/（表*月），其中：农村单个水表服务费综合单价最高限价 4.72 元/（表*月） ；楼盘单个水表服务费综合单价最高限价 1.62 元/（表*月） 。
分包二：项目单个水表服务费综合单价最高限价为￥5.15 元/（表*月）。
本项目的投标采用的是综合单价报价的形式，除非本招标文件额外说明，投标人的投标报价均应包含为服务完成的全包价（包括所有应缴税款），主要包含项目实施过程中、服务范围内所有应预见及不可预见等费用、运营维护费、水表抄收及维修、拟投入本项目的人员工资（含伙食费与节假日加班费）、办公费用（含差旅费）、保险费、管理费、税费、专家评审劳务费、招标代理费等隐含费用（以上费用如涉及到多次需求，所有费用都包含在内），如涉及技术指导、人员培训，还应包括一切技术服务费、人员培训费；以及相关的关联服务、全额含税发票、雇员费用、合同实施过程中的应预见和不可预见费用、人员保险和提供完成这些工作所需的设备、材料、工器具以及其他相关服务的全部责任和义务。投标人应充分考虑招标文件规定的及合同包含的所有风险、责任等发生的费用。投标人未单独列明的分项价格将被视为该项目的费用已包含在其他分项中，合同执行中不另予支付。若投标人的报价有缺漏项，该投标人被评为中标候选人，则该项内容视为免费提供，其报价视为零报价，相应责任由该投标人承担。
五、投标人派驻人员基本要求：
1、为本项目设置的工作组成员不得少于 15 人且投标截止前半年须在该公司购买社保(须在投标文件中提供社保证明)。
拟派人员年龄在 18-50 周岁之间，无犯罪记录，形象正派良好，身体健康，有责任心能吃苦耐劳，具有一定的语言沟通能力；有相关工作经验者优先选取。
2、为本项目设置的人员不得随意更换，如需更换，必须提前一周书面通知采购人，取得采购人签字同意后方可换人，如自行更换，采购人将暂停中标人的全部工作，由此造成的损失或延误责任由中标人承担。
3、中标人必须按法律、法规及有关政策规定为其投入人员购买社会养老、工伤、医疗、失业、生育等相关保险。
六、总预算金额与实际支付形式
1、总预算金额为：人民币 00000000 元,（大写: 00000000)
2、南部片区预算金额：人民币 000000 元,（大写:0000000)；
南部片区预算金额=（2018 年南部片区平均每月抄表总数+2019 年南部片区平均每月抄表总数+2020 年南部片区平均每月抄表+2021 年南部片区平均每月抄表）×南部片区单个水表服务费综合单价。（说明：南部片区单个水表服务费综合单价分为农村单个水表服务费综合单价和楼盘单个水表服务费综合单价)。
若乙方不能达到考核标准要求，则根据考核办法，在每月支付的服务费用中作相应扣减。
3、北部片区预算金额：人民币 00000000 元,（大写:00000000000);
北部片区预算金额 =（2018 年北部片区平均每月抄表总数+2019 年北部片区平均每月抄表总数+2020 年北部片区平均每月抄表+2021 年北部片区平均每月抄表）×北部片区单个水表服务费综合单价。
若乙方不能达到考核标准要求，则根据考核办法，在每月支付的服务费用中作相应扣减。
4、合同实际支付形式：甲方按月支付乙方合同金额，每月支付金额=单个水表服务费综合单价×当月实际外包水表数量，当月实际外包水表数量由甲乙方每月签名确认。
七、付款方式
1、 2018 年 1 月 日经甲、乙双方核实服务外包区域的水表数量为（ ）个，平均每月抄表数为（ ）个，根据乙方中标单价（ ）元/表*月计算，甲方每月应向乙方支付的服务费用为人民币元（ ）（大写： ）。
2、 2018、2019、2020 年若有新增或减少服务外包区域的，经双方确认并签定《水表数量变动确认表》后，确定新增或减少的支付金额。
3、 已实施服务外包的区域内（村委或自然村内）若水表数量发生增加或减少，月度合同金额原则上不进行相应调整。
4、 乙方于次月 10 日前向甲方提供完税发票，甲方在收到发票后 5 个工作日内向乙方支付上一期的服务费用，支付方式为转账。
5、 甲方每月向乙方支付服务费用，服务费用需根据每期考核结果确定，乙方上期考核指标和 工作未达到规定标准的，要作相应扣减。
6、 甲方确认银行帐户信息如下：
户 名： 账 号： 开户行：
乙方银行账户信息如发生变更，应在变更后 3 个工作日内书面通知乙方，否则视为未更改，原帐户信息仍然有效。
八、 履约保证金
4.6.1 中标人在收到中标通知书后 10 个工作日内向招标人指定账户提交履约保证金，中标人不按要求提交的招标人有权取消中标资格不与其签订合同；
4.6.2 履约保证金金额：人民币捌万元整（￥80000.00 元）
4.6.3 提交形式：以银行转账形式提交至招标人指定账户。
4.6.4 履约保证金退还时间： 在履行合同过程中，若中标人按规定履行合同义务，在合同规定的服务年限结束后一个月向中标人无息退还履约保证金。若中标人违反合同要求或未能按合同要求完成义务的，招标人有权单方面中止合同，并没收履约保证金。
九、服务详细内容和要求
工作内容要求包括：外包服务区域的抄表、催费停（截）水、新水表验收、发票派送、抄表管理等，详细内容和要求如下：
（一） 抄表
1、每月 26 日至次月 6 日是抄表期，乙方抄表员持抄表册上门实地抄录水表读数，每月 1 日起 领取抄表机按固化的抄表任务量每天分批量录入抄表机并在当天 5：00 前将抄表机交回甲方片区管理所接收抄表数据。
2、 抄表时发现用户私装水表、私拆水表、无表用水、擅自改变用水性质、 水表被人为设置障碍影响抄表、擅自开启消防栓用水等违章用水情况，填写违章用水登记表，并处理。
3、抄表时由于狗只阻拦、水表周围作业施工、水表发生故障、停坏、被关栏、阻隔等原因， 无法抄到水表读数失准， 或不计量时，按上月用水量收费；如用户无上月用水量参照时预收当月水费， 待换新表后， 按新用水量推算计收，多退少补（ 按新表用水量的每天平均数乘实际用水天数计收），遇水表周围作业施工时，必须佩戴安全帽抄表。水表发生故障、停坏、被关栏、阻隔等， 须及时报告甲方跟进处理。
4、遇用户用水量异常，要了解原因，并在《抄表册》内注明，遇用户在，即时告知用户，并发《异常水量温馨提示》。用户不在，在用户家门口张贴《异常水量温馨提示》，查找用户电话告知，要当天将《异常水量温馨提示》底单交甲方存档。
5、抄表时，要对本路段水表没有地址标识或标识不清晰的水表做好添加标记工作。
6、抄表时发现表坏、表花、表停等水表故障，在《抄表册》注明，当天填写《报水表维护清洗记录表》交甲方处理。
7、每月将楼宇监控水表行度读数抄录并报甲方。
8、需变更水表抄表周期的，抄表员要填写《居民隔月抄表更改周期申请表》交甲方审批同意后方可实施。
9、 抄表数据输入时，发现用户私自开表用水，不能将当月抄记的水表行度输入抄表机，要填写《私开用水登记表》并处理。
10、每次抄表机数据接收后，要当即领取《本月水量质疑表》，再次复核水量水表，抄错表的，填写《更改用户地址、水量申请表》更正， 抄表读数无误且异常水量的，填写并向用户发《异常水量温馨提示》。
（二）催费停（截）水
1、每月 10 日前，抄表员到甲方处领取《水费催缴通知》。
2、《水费催缴通知》于每月 17 日前完成派发任务。抄表员派发《水费催缴通知》时，对于无物业管理的小区，催缴单优先派送用户信箱，无信箱的，张贴楼梯间的铁门。有
物业管理的小区，抄表员要先与物业沟通，将催缴单张贴在楼下的公告栏，无公告栏的，张贴在用户信箱。单位欠费用户的，应进行签收确认，并存档保管。
3、 派发《水费催缴通知》时，每份存根联注明派发的日期。《水费催缴通知》存根联在当月 17 日前交回甲方。
4、乙方抄表管理人员将已派发的《水费催缴通知》存根联整理分类，检查催费情况，对有联系电话的用水户另外实施电话催费。
5、乙方必须严格按《佛山市供用水管理规定》和甲方“一通知二提示三警告”的停水规定作出欠费停水处理。
6、乙方实施欠费停（截）水前，必须将拟停水名单报甲方审核并经属地镇（街）水务局审批加盖单同意后方可实施停水。DN25 口径以上水表欠费统一由甲方实施欠费停水处理。
7、 截水日期为每月 26 日—次月 6 日，26 日前抄表员领取截水名单，截水当天要再次查看用户缴交水费情况，仍欠费的，作停（截）水处理。
8、 截水前，抄表员先填写一式三联《截水通知》，写上须截水的电脑编号、水表号、户名、地址、截水时行度、截水日期，一联送交用户，再截水；一联交回班组，将截水相关资料录入收费系统。
9、欠费停（截）水后，上午截水的，当天 11：00 前交回班组，下午截水的，当天 17：
00 前交回班组。周五下午、xx、周日不作截水处理。
（三） 新水表验收
1、 乙方抄表管理员接新表验收资料，组织抄表人员会同甲方代表上门验收。散装水表的《水表表身编号移交记录表》8 个工作日完成水表验收（抄表周期除外）。
2、基表验收标准参照《管道安装验收规范》。小于 DN50 的水表由抄表员验收，DN50及 DN50 以上的大口径水表由乙方抄表员会同甲方计量管理员一同验收。
3、 验收时，资料不符、水表安装不规范的，要当即向施工人员提出整改建议，并将需整改的情况记录在《三水供水有限公司水表资料移交记录表》上。核对合格后，抄表员、施工员在《三水供水有限公司水表资料移交记录表》签名确认，并由抄表员注明水价及是否开征污水处理费等标识。
4、甲方电脑操作员将新表建卡建档后，乙方须当月安排人员进行抄表。
（四）发票派送
1、 甲方每月分三次通知乙方抄表员领取各自辖区的水费发票、《水费发票清单》，签名确认领取。
2、乙方抄表员上门派送发票，须在当月 29 日前完成。
3、水费发票派送到用户或指定人员手中，并由用户或用户指定人员在“水费发票清单”上签名。
4、 发票未能完成派送到户的，乙方抄表员在《水费发票清单》上注明原因，交回甲方和告知情况。
5、用户提出不再领取该发票，须用户在《水费发票清单》上注明“注销”字样和签名。
6、 需增补其它发票的，由用户提供具体的相关资料，包括该表电脑号、地址、用户名称、领取人、派送的地址、领取的联系电话等，记录在《水费发票清单》上和签名，增补的发票在次周期派送到户。
7、 经上门后，水费发票仍未能派送出去的，须电话或其他方式提醒用户自行到甲方营业厅领回发票。
8、 每一轮水费发票派发完毕，乙方抄表员将《水费发票清单》交回甲方存档，自行保留《水费发票清单》存根。
（五） 抄表管理
1、乙方抄表管理人员须每月制定抄表工作计划和总结工作情况。
2、乙方抄表管理人员要每月向抄表员了解抄表机、抄表册、抄表环境、抄表任务及其它方面的情况，收集整理，及时处理并要在工作例会分析总结。
3、乙方抄表管理人员接抄表员反映异常用水户、问题水表、水阀等要进行分析核实，分别报送甲方对应片区管理所跟进处理；核实须更改电脑上用户资料的，抄表员填《更改用户地址、水量申请表》， 由甲方复核审批后， 再进行更改。
4、乙方抄表管理人员每月组织抄表员追、催水费，处理退减和追加水费水量问题。
5、乙方抄表管理人员须每天处理核实《报水表维护清洗记录表》《异常水量温馨提示》
《居民隔月抄表更改周期申请表》等业务记录表。
6、乙方抄表管理人员要每月随抄表进度，查看《本月水量质疑表》定量抽检抄表员的抄表质量。
7、 遇公司须派发宣传资料和停水通知，乙方抄表管理人员要及时组织抄表员落实。
8、乙方抄表管理人员负责落实用户诉求工单的处理及客户《用户满意度调查表》的收集，并将收集情况报甲方备案。
9、 抄表时发现上月行度比本月行度要大，是由于之前抄错、抄大造成的。未能扣缴水费的，抄表员填写《更改用户地址、水量申请表》，经甲方审批同意后进行更正。已
扣缴水费的，抄表员要与用户协商在下一个抄表周期退减水量，或确实需要退款的，由抄表员填写《退费申请、审批表》由甲方负责相关退费。
10、 用户需取消档案的，抄表员应到现场核对，并填写《更改用户地址、水量申请表》，报甲方区片管理所确认后进行取消处理。
11、接到甲方转来《佛山水业三水供水有限公司客户业务受理单》，由乙方抄表管理人员负责落实抄表员复核用户要求变更用水性质、地址的申请，在 2 个工作日完成复核，并由乙方抄表管理人员反馈复核情况给甲方。
12、乙方抄表管理人员接到甲方《水表维护拆修水表回执》对水表进行检测，检测合格的，要连同备用水表的水量计收当月水费；检测结果不合格的，要通知抄表员按水表故障追收或退减用户水费（以验查当月为限）。
13、收到甲方《96968 热线中心受理单》，乙方抄表管理人员会同抄表员处理，抄表员在两个工作日內填写处理结果，并由乙方抄表管理人员将处理结果反馈片区管理所。 14、乙方抄表管理人员接到安全方面问题的，必须先组织抄班人员前往查看原因，
狗只问题的，要联系用户共同处理，水表周围环境有安全隐患的，要及时进行整改修缮等，情节严重或无法解决的，须及时报告甲方处理。
15、 抄表服务具体要求详见《抄表催费管理规程》
（六） 水表维护及更换
1、在抄表期间发现的表面模糊、表坏影响正常抄表的水表，填写《水表维护拆修水表回执》交水表维护班班长/片区抄表班班长
2、水表维护班班长/片区抄表班班长现场查看水表故障情况。如属 DN50 以上（含 DN50）的水表，需填写《水表更换申请审核表》,交计量管理班审核，非 DN50 以上（含 DN50）的水表由水表维护班班长/片区抄表班班长安排更换工作
3、计量管理员/计量管理班班长填写《水表更换申请审核表》的故障水表处理意见，计量主管填写审核意见。
4、计量主管审核，同意换表意见，移交水表维护班班长/片区抄表班班长执行水表更换。不同意发回计量管理员重新出具处理意见。
5、稽查拆装员/片区维修员/片区抄表员更换水表，填写《水表维护拆修水表回执》《水表更换读数确认书》。
6、稽查拆装员/片区维修员/片区抄表员移交《水表更换记录表格》、《水表维护拆修水表回执》给综合班班长。
7、水表故障更换要求：部分用户电话已更改，在更换水表时先张贴通知用户，如用户不联系班组人员时先将该表更换，《水表更换读数确认书》由水表维护班班长/片区抄表班班长及个更换人员签名确认，水表保留一个抄表周期再处理，有争议水表维护班要做好标识。
8、水表维护班班长/片区抄表班班长每月 28 号前完成下月到期更换的水表资料及更换计划，由计量主管审核。
9、稽查拆装员/片区维修员张贴《水表更换通知书》通知用户。
10、稽查拆装员/片区维修员更换水表，填写《水表更换读数确认书》《水表更换记录表格》。
11、水表到期更换的工作要求：（1）有计划更换的水表应于换表前 2 天张贴《水表更换通知书》通知用户，并张贴于建筑物显眼处；单个故障水表及非居民户水表的更换应用户在场。
（2）稽查拆装员/片区维修员现场更换水表前，应先核对表身编号、房号、并记录换表行度，填写《水表更换记录表格》，如发现异常，应联系抄表员确认后方可更换，换表时，应先安排放锈水至清水后方方可装上新水表。
（3）稽查拆装员/片区维修员核对水表行度，相差较大要向抄表员了解情况或用户签订读数证明再进行更换，更换新表后的资料，稽查拆装员应先在电脑进行核对再移交电脑室，发现有疑问数据的水表，应核实数据。
（4）稽查拆装员/片区维修员换表后，检查阀门是否已开启，水表安装是否正确及无漏水，抄录的新表表身编号是否准确无误，换表现场杂物是否已清理后，方可离开.
（5）非居民户、DN25 以上口径的居民户水表更换时，稽查拆装员/片区维修员应与用水户确认行度，并签订《水表更换读数确认书》。
十、乙方聘请的抄收维护劳务人员要求
劳务人员年龄 18-50 周岁，无犯罪记录，形象正派良好，身体健康，有责任心能吃苦耐劳，具有一定的语言沟通能力；有相关工作经验者优先选取。
十一、乙方投入服务人力数量要求
为保证服务质量，乙方投入的抄收维护人力和外包人员工作量、工作范围须和甲方商讨，并经甲方同意后方可实施。
年份 | 抄收维护人员数量 | 备注 |
2018 年 | 南部片区不少于 13 人，北 | 根据实际外包区域情况而定 |
部片区不少于 7 人。 | ||
2019 年 | 南部片区不少于 13 人，北 部片区不少于 7 人。 | 根据实际外包区域情况而定 |
2020 年 | 南部片区不少于 19 人，北 部片区不少于 9 人。 | 根据实际外包区域情况而定 |
合计 |
十二、甲方的权利和义务
1、按合同约定支付服务费用。
2、定期对乙方工作质量进行抽查，每月对劳务人员进行考核，并将考核情况及时和乙方沟通，若发现乙方外包服务工作存在问题，甲方向乙方发出《整改通知单》,乙方须按《整改通知单》要求在规定时间内完成整改，甲方以此作为考核依据之一。若考核不达标甲方在月度支付给乙方的服务费中作相应扣罚。
3、根据业务开展需要，组织对乙方劳务人员进行工作交底和培训。
4、甲方发现乙方劳务人员不服从管理、不听从指挥或工作不称职等，有权要求更换劳务人员，乙方应予以配合。
5、甲方指派片区管理所对接人员与协助乙方管理人员对派驻劳务人员业务开展进行管理，并根据实际情况指导抄表、维护工作。
6、甲方负责向乙方抄表人员提供抄表机。
7、每月组织乙方及乙方外包人员召开不少于一次工作会议。发现问题随时召集乙方及乙方外包人员召开会议。
十三、乙方的权利和义务
1、依法与劳务人员签订《劳动合同》，办理劳动用工手续。
2、每月按时向派驻劳务人员支付报酬，依法为劳务人员购买“五保一金”等保险。
3、保证劳务人员队伍的稳定性，不得克扣劳务人员工资，不得随意调整劳务人员的抄表、维护区域。派驻的劳务人员不得低于承诺投入人数，并将劳务人员的身份证、健康证复印件等有效证件报甲方备案。要求派驻劳务人员身体健康，品行良好，无不良行为，无犯罪记录。
4、乙方必须配置不少于一名专职管理人员负责外包项目的日常管理及抄表、维护管理工作，跟进处理外包区域的用户投诉。
5、对派驻劳务人员进行上岗前培训，使其具备所需的工作能力，培训的相关资料需报甲方备案。
6、乙方和派驻劳务人员须服从甲方的相关管理和工作安排。
7、接受甲方对工作质量的抽查监督和考核，对甲方抽查发现的质量问题进行书面确认。
8、需在三水设置办公点（或项目部），接受甲方片区管理所对接人员对片区的抄收维护工作进行监督和管理，及时向甲方片区管理所对接人员汇报工作情况，并按甲方的要求及时调整、改善工作的质量，发现问题及时报告甲方。
9、负责对劳务人员的安全管理，承担安全管理责任，保证安全投入，防止安全事故的发生。如劳务人员出现安全、治安、刑事等责任事故，应积极及时处置，并承担责任。
10、乙方必须对甲方配备的抄表机等生产工具妥善保管，合同期满时完好归还，如有损承担任赔偿责任。
11、乙方必须对用水户资料进行保护和保密，不得出现丢失、损坏、泄露等情况。
12、合同期满后，在甲方暂未确定新的服务外包单位和乙方与新服务外包单位完成交接手续前，乙方均不能擅自撤场，合同自动延期至甲方与新服务外包单位签订合同之日。确定新的服务外包单位后，乙方要做好接替单位间的交接手续。
13、 服从甲方因管理制度调整而调整的抄收维护外包管理和考核办法。十四、考核办法
1、甲方对乙方的考核以关键绩效指标考核和日常工作考核双轨并行。
2、甲方根据属地管理原则，在西南片、乐平片、金本片、白坭片、青岐片、南山片、安排人员每月稽查乙方工作质量，乙方要指定固定的管理人员对接稽查发现问题的确认及纠正工作。
3、在考核周期内，独立核算指标值完成情况，每出现一个指标达不到目标值要求的，按扣罚标准进行扣罚，扣罚总金额为考核周期内各片区扣罚金额的累计相加。
4、关键指标考核
考核指标 | 标准 值 | 考核标准 | 备注 |
水费回收率（月） | 97% | 每下降 0.1%扣罚月外包费用的 0.1% | 抄表 |
抄表准确率（月） | 99.9% | 每下降 0.1%扣罚月外包费用的 0.1% |
有效投诉次数（季 度） | 1 次 | 每增加 1 次扣罚月外包费用的 0.5% | |
水表故障处理及时 率 | 99% | 每宗三个工作日内完成 | 维护 |