采购编号：HXZC-2017572359 采购名称：金陵图书馆数图推广工程：政府公开信息、公开课

《金陵图书馆安全监督管理制度体系及工作规范》课题研究服务

竞争性谈判文件

采购编号：HXZC-2017572359

采购名称：金陵图书馆数图推广工程：政府公开信息、公开课

金陵图书馆

江苏省华厦工程项目管理有限公司

二○一七年八月

第一章 竞争性谈判邀请

江苏省华厦工程项目管理有限公司（代理单位名称，以下简称“代理机构”）受金陵图书馆（采购单位名称，以下简称“采购人”）委托，就金陵图书馆数图推广工程：政府公开信息、公开课（项目名称）进行竞争性谈判采购，欢迎符合谈判采购文件资格条件的供应商前来参加谈判。现将有关事项的具体内容通知如下：

1、采购编号：HXZC-2017572359

2、采购内容：金陵图书馆数图推广工程：政府公开信息、公开课（具体内容详见采购文件）；

项目预算：14万元，总报价超过项目预算的为无效响应文件。

3、供应商应具备下列资格条件,并提供证明材料(包括但不限于):

3.1 采购文件规定的基本条件:

（1）具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照，自然人的身份证明）；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供参加本次采购活动前的会计报表,成立不满一个月不需提供）；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（根据项目需求提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料）；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供参加本次采购活动前半年内（至少一个月）依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料）；

（5）参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供参加本次采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明）（格式见后附件）。

3.2 采购人根据采购项目的特殊要求规定的特定条件：

（1）本项目不接受联合体投标。

3.3 拒绝下述供应商参加本次采购活动：

（1）供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动；

（2）凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的采购活动。

（3）拒绝列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商参加本项目的采购活动。采购人或代理机构通过 “信用中国”网站（xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx）、“中国政府采购网”网站（xxx.xxxx.xxx.xx）、“诚信江苏”网站（xxx.xxxxxxx.xxx.xx/xxxx/xxxxx.xxx）等渠道查询供应商在采购公告发布之日前的信用记录并保存。

4、谈判文件获取方式：自谈判采购公告发布之日起至2017年8月22日17时30分期间，投标供应商登录金陵图书馆官网（xxx.xxxxx.xx），在动态资讯查询谈判公告，免费获取谈判文件电子版。

5、集中踏勘现场或答疑：采购人不组织，供应商可自行联系采购人。未踏勘现场或踏勘工作不详细的供应商中标后，不得以不完全了解现场情况为理由而向采购人提出任何索赔或其他要求，对此采购人不承担任何责任并将不作任何答复。

6、谈判保证金数额及交纳办法：本项目不收取谈判保证金。

7、谈判响应文件份数：一式肆份（壹份正本、叁份副本），电子版投标文件壹份（一般应为PDF格式、U盘形式、随纸质正本文件一并提交）。当纸质正本文件和电子版文件不一致时，以纸质正本文件为准。电子版文件用于存档，投标供应商需承担前述不一致造成的不利后果。每份纸质文件须清楚标明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本不符，以正本为准。

8、提交响应文件地点：xxxxxxxxx000x金陵图书馆四楼会议室，时间：2017年8月23日14时10分至14时30分。届时请谈判响应供应商法定代表人或其委托授权代表出席开标仪式。

9、采购单位联系方式

联系人：xx

联系电话：00000000000

10、代理机构联系方式 联系人：xx

联系电话：00000000000

传 真：025-58751135

地 址：xxxxxxxxxx000x

邮 编：210009

邮 箱：000000000@xx.xxx

请供应商下载本次谈判采购文件后，认真阅读各项内容，进行必要的谈判准备，按文件的要求详细填写和编制谈判响应文件，并按以上确定的时间、地点准时参加谈判。

本公告在金陵图书馆官网（xxx.xxxxx.xx）公示发布，敬请各供应商关注。

江苏省华厦工程项目管理有限公司

2017年8月17日

第二章 竞争性谈判须知

供应商须知前附表

序号	名 称	内 容
1	采购人	名称：金陵图书馆 地址：xxxxxxxxx000x 联系人：xx 联系电话：00000000000
2	招标代理机构	名称：江苏省华厦工程项目管理有限公司 地址：xxxxxxxxxx000x 联系人：林林 联系电话：00000000000
3	项目名称	金陵图书馆数图推广工程：政府公开信息、公开课
4	标段划分与服务地点	一个标段，金陵图书馆
5	资金来源	财政资金
6	服务周期	具体详见采购文件第四章
7	质量要求	符合最新的国家、省市及其他相关的行业规范和技术标准。
8	投标供应商资质条件、能力和信誉	（1）具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照，自然人的身份证明）； （2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供参加本次采购活动前的会计报表，成立不满一个月不需提供）； （3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（根据项目需求提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料）； （4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供参加本次采购活动前三个月内（至少一个月）依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料）； （5）参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供参加本次采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明）（格式见后附件）； （6）本项目不接受联合体投标； （7）供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动； （8）凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的采购活动； （9）拒绝列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商参加本项目的采购活动。采购人或代理机构通过 “信用中国”网站（xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx）、“中国政府采购网”网站（xxx.xxxx.xxx.xx）、“诚信江苏”网站（xxx.xxxxxxx.xxx.xx/xxxx/xxxxx.xxx）等渠道查询供应商在采购公告发布之日前的信用记录并保存。
9	谈判文件获取方式	自谈判采购公告发布之日起至2017年8月22日17时30分期间，投标供应商登录金陵图书馆官网（xxx.xxxxx.xx），在动态资讯查询谈判公告，免费获取谈判文件电子版。
10	响应文件份数	纸质版：壹份正本、叁份副本；电子版：壹份
11	响应文件递交 开始时间及地点	2017年8月23日下午14时10分 xxxxxxxxx000x金陵图书馆四楼会议室
12	响应文件递交截止 及开标时间和地点	2017年8月23日下午14时30分 xxxxxxxxx000x金陵图书馆四楼会议室
13	现场考察、答疑时间：	采购人不组织，供应商可自行联系采购人。未踏勘现场或踏勘工作不详细的供应商中标后，不得以不完全了解现场情况为理由而向采购人提出任何索赔或其他要求，对此采购人不承担任何责任并将不作任何答复

一、总 则

1、适用法律

1.1 国家、江苏省及南京市等有关法律、规章和规定等。

2、定义

2.1 “供应商”是指参加谈判竞争，并符合采购文件规定资格条件的法人、其他组织或者自然人。

2.2 “服务”指本采购文件中所述相关服务。

2.3 “用户或使用单位”是指使用服务的单位。

3、政策功能 采购人或代理机构将在投标截止时间后在“信用中国”网站（xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx）、“中国政府采购网”网站（xxx.xxxx.xxx.xx）、“诚信江苏”网站（xxx.xxxxxxx.xxx.xx/xxxx/xxxxx.xxx）对投标供应商进行信用信息查询，并将网站查询有关记录留存（财库[2016]125号）。

4、谈判费用

4.1 供应商应承担所有与准备和参加谈判有关的费用，无论采购结果如何，代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

二、响应文件编制

5、供应商应当按照谈判文件的要求编制响应文件，并对其提交的响应文件真实性、合法性承担法律责任。

6、响应文件的语言、计量单位、货币和编制

6.1 提交的响应文件、技术文件和资料，包括图纸中的说明，以及供应商与代理机构就有关谈判的所有来往函电均应使用中文。响应文件中若有英文或其他语言文字的资料，应提供相应的中文翻译资料。对不同文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

6.2 供应商所使用的计量单位应为国家法定计量单位。

6.3 供应商应用人民币报价。

6.4 响应文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改。如有修改，修改处须有供应商公章或法定代表人或其授权谈判代表签字。

6.5 响应文件应按照谈判文件规定的顺序，统一用A4规格幅面打印、装订成册并编制目录，由于编排混乱导致响应文件被误读或查找不到，责任由供应商承担。

6.6 供应商应在响应文件中写清相应的采购编号、项目名称、供应商名称、地址、电话、传真等。

7、响应文件的组成

7.1 供应商应当根据谈判文件要求编制响应文件，并根据自己的商务能力、技术水平对谈判文件提出的要求和条件逐条标明是否响应。响应文件由商务部分、技术部分、价格部分，以及其他部分组成。

7.2 响应文件的商务部分。商务部分是证明供应商有资格参加谈判和成交后有能力履行合同的文件，这些文件应能满足竞争性谈判采购文件的要求，包括但不限于下列文件，其中加※项目不得有缺失或无效：

（1）※谈判申请及声明；

（2）※法定代表人授权委托书及委托代理人的身份证明文件的复印件；

（3）第一章谈判邀请中 3.1 采购文件规定的资格条件证明文件；

（4）※第一章谈判邀请中 3.2 采购人根据采购项目的特殊要求规定的特定条件证明文件；

（5）《商务条款偏离表》；

（6）合同草案条款；

（7）供应商认为需要提供的其他资格证明文件和商务资料。

7.3 响应文件的技术部分。技术部分是证明供应商提供的服务是合格的，并符合谈判文件要求的证明文件，以及对服务的详细说明，这些文件可以是文字资料、图表和数据等。提供的服务如与谈判文件要求有不符之处，应说明其差别之所在。包括但不限于下列文件，其中加“※”项目不得有缺失或无效：

（1）服务内容的详细说明；

（2）《技术条款偏离表》；

（3）项目实施方案；

（4）服务承诺；

（5）供应商认为需要提供的其他技术资料。

7.4 响应文件的价格部分

（1）价格部分是对服务价格构成的说明，谈判文件如没有特别说明的话，对每一项服务仅接受一个价格。

（2）报价应包含完成本服务项目发生的所有含税费用、支付给员工的工资和国家强制缴纳的各种社会保障资金，以及供应商认为需要的其他费用等。

（3）供应商应充分考虑到市场价格变动，以及项目实施过程中的不可预见因素，一旦成交，总价格不变。如果有漏项，视同让利。

（4）经谈判后，如果成交价高于或低于供应商在响应文件首次报价的，分项报价同比例调整。

7.5 响应文件的其他部分。其他部分由供应商根据编制响应文件需要提供的其他相关文件。

8、谈判保证金

8.1 本项目不收取谈判保证金。

三、响应文件签署与提交

9、响应文件签署

9.1 响应文件应由供应商法定代表人或授权代表签字，并加盖公章。

9.2 供应商应当在谈判文件要求提交响应文件的截止时间前，将响应文件密封送达指定地点。

9.3 有下列情形的响应文件将拒收：

（1）在谈判文件要求提交响应文件的截止时间之后送达的等。

四、谈判

10、联合体

10.1本项目不接受联合体投标。

11、谈判组织

11.1 在提交响应文件时间截止后，代理机构在规定的时间和地点组织谈判小组分别与供应商进行谈判。

11.2 谈判工作由代理机构负责组织，具体谈判事务由依法组建的谈判小组负责。

12、谈判程序

12.1 谈判小组评审供应商所递交的响应性文件，并根据谈判文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应谈判文件要求的供应商进行谈判。未实质性响应谈判文件的响应文件按无效处理，谈判小组应将告知有关供应商。

12.2 谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行谈判，所有参加谈判的供应商均有同等的谈判机会。

12.3 递交响应文件截止时间结束后参加投标的供应商不足三家的，除采购任务取消情形外，代理机构报经采购人监管部门批准后，可延续竞争性谈判或者采用单一来源方式采购。本次谈判文件中对供应商资格条件要求、技术要求和商务等要求，将作为单一来源方式采购的基本要求和谈判依据，原评标委员会根据政府采购法等法律法规进行谈判。参加投标的供应商，根据自愿原则，选择参加延续谈判或单一来源方式采购。

12.4 谈判过程中，谈判小组根据谈判文件和谈判情况可能实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。实质性变动是谈判文件的有效组成部分，谈判小组将以书面形式通知所有参加谈判的供应商。

12.5 供应商应当按照谈判文件的变动情况和谈判小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。

12.6 谈判结束后，谈判小组将要求所有继续参加谈判的供应商在规定时间内提交最后报价。最后报价由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章，最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。

12.7已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据谈判情况退出谈判。

12.8 出现下列情形之一的响应文件按照无效处理：

（1）不具备谈判文件中规定资格条件的；

（2）未实质性响应谈判文件要求的；

（3）报价低于完成本项目发生的所有含税费用、支付给员工的工资（不得低于供应商所在地最低工资标准）和国家强制缴纳的各种社会保障资金、公积金，以及供应商认为需要的其他费用等。

（4）不符合法律、法规和采购文件规定的其他实质性要求的。

12.9 出现下列情形之一的，谈判终止：

（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性谈判采购人式适用情形的；

（2）所有供应商的响应文件被谈判小组认定为无效的；

（3）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（4）供应商的最终报价超过采购预算的；

（5）因重大变故，采购任务取消的；

（6）采购人需求发生重大变化暂时不能确定或供应商提供的服务不能满足需求等。

13、评定成交标准

13.1 成交标准，质量和服务均能满足采购文件实质性要求，且报价最低。

13.2 评定方法，详见第三章。

14、确定成交供应商

14.1 谈判小组对质量和服务均能满足采购文件实质性要求的供应商，按评定后的价格由低到高顺序排列。报价相同的，按技术指标和服务标准优劣顺序排列，并确定价格最低、技术指标和服务标准最优的供应商为成交供应商。

14.2 成交供应商确定后，成交供应商应及时到代理机构领取成交通知书。

14.3 成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。

14.4 代理机构对未成交的供应商不作未成交原因的解释。

14.5 所有响应文件都将作为档案保存，不论成交与否，代理机构均不退回。

15、编写评审报告

15.1 谈判小组根据谈判过程和结果编写评审报告。

16、签订合同

16.1 成交供应商应当自成交通知书发出之日起三十日内，与采购人签订采购合同，所签订的合同不得对采购文件和响应文件作实质性修改。

16.2 采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。

16.3 除不可抗力等因素外，成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交供应商拒绝签订采购合同的，应当承担相应的法律责任。

16.4 成交供应商除发生法律规定的不能预见、不能避免并不能克服的客观情况外不得放弃或拒绝签订合同。放弃或拒绝签订合同的，不得参加对该项目重新开展的采购活动。

16.5成交供应商拒绝签订采购合同的，或因不可抗力或者自身原因不能履行采购合同的，采购人可以视情与排位在成交供应商之后第一位的成交候选供应商签订采购合同，也可以重新开展采购活动。

16.6 采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。

六、询问、质疑、投诉和诚实信用

17、询问

供应商对采购活动事项有疑问的，可以向代理机构提出询问，代理机构将在两个工作日内作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。

18、质疑

18.1 供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起三个工作日内，将质疑文件原件送达代理公司。

18.2 质疑文件应包括以下主要内容，并按照“谁主张、谁举证”的原则，附上相关证明材料。否则，代理机构不予受理：　　　　　　　

（1）质疑项目名称、采购编号、采购公告发布时间、谈判时间；

（2）提起质疑的日期、具体的质疑事项及事实根据（具体条款）；

（3）认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料。

（4）质疑供应商名称、地址、邮编、联系人、联系电话（包括座机、手机、传真号码等）；

（5）质疑函应当署名，质疑人为自然人的，应当由本人签字并附有效身份证明；质疑人为法人或其他组织的，应当由法定代表人签字并加盖单位公章。

（6）供应商委托代理质疑的，应当提交授权委托书，并载明委托代理的具体权限和事项。

18.3质疑供应商是指直接参加本项目采购活动的供应商；对采购文件提出质疑的，应自供应商获得采购文件之日起计算，且应当在提交响应截止之日前提出；对采购过程提出质疑的，自采购程序环节结束之日起计算；对采购结果提出质疑的，自采购结果公告之日起计算。

18.4 代理机构在收到供应商的书面质疑后将及时组织调查核实，在三个工作日内作出答复，并以书面通知质疑供应商和其他有关供应商，答复的内容不涉及商业秘密。代理机构遵循“谁过错谁负担”的原则，有过错的一方承担调查论证费用。

19、投诉

19.1 质疑供应商对代理机构的答复不满意，或代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后七个工作日内向采购项目同级纪检监察部门投诉。

20、诚实信用

20.1 供应商之间不得相互串通报价，不得妨碍其他供应商的公平竞争，不得损害采购人和其他供应商的合法权益。

20.2 供应商不得以向代理机构工作人员、谈判小组成员行贿或者采取其他不正当手段谋取成交。

20.3 供应商不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。供应商或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉，阻碍采购活动正常进行的，属于严重不良行为，代理机构将提请有关部门将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚。

20.4 供应商不得虚假承诺，否则，按照提供虚假材料谋取成交处理。

20.5 供应商应自觉遵守谈判、评审纪律，扰乱谈判、评审现场秩序的，属于失信行为，失信行为将被记入供应商诚信档案。

第三章 成交标准

1、成交标准：质量和服务均能满足采购文件实质性要求，且评审价最低。

2、评定标准：实质性要求不得负偏离；否则，按照未实质性响应处理。

3、所有认证、证明和业绩均以有效的证明文件的复印件为依据。

第四章 招标项目的技术规格、要求和数量等

一、项目名称：金陵图书馆数图推广工程：政府公开信息、公开课

二、项目建设内容

（一）公开课加工及第三方质检报告

1、按照国家数字图书馆推广工程的标准和要求及指定范围完成金陵图书馆公开课项目20讲。并将该部分数据委托专业机构出具合格的第三方质量检查报告，同时将数据和第三方质量检查报告提交给国家图书馆接受终检验收并确保验收通过。

2、第三方机构出具的质量检查报告一份（第三方的抽检率需达到总量的30%，合格率需达到98%及以上）须在2017年8月31日前完成。

3、建设周期：2017年8月31日前完成。数据建设期间采购人有权对完成的数据进行抽检，并对不合格数据要求修正，如信息数据错误率超过1%，采购人有权对成交单位进行索赔并可随时终止合同的履行，一切责任及后果由供应商自行承担。

（二）政府公开信息加工及第三方质检报告

1、按照国家数字图书馆推广工程的标准和要求及指定范围完成南京市人民政府及下属委办厅局官网信息公开栏目下发布的8000条公文信息的数据加工。并将该部分数据委托专业机构出具合格的第三方质量检查报告，同时将数据和第三方质量检查报告提交给国家图书馆接受终检验收并确保验收通过。同时要与以往建设完成的政府信息进行排重，确保不重复。

2、第三方机构出具的质量检查报告一份（第三方的抽检率需达到总量的30%，合格率需达到98%及以上）须在2017年8月31日前完成。

3、建设周期：2017年8月31日前完成。数据建设期间采购人有权对完成的数据进行抽检，并对不合格数据要求修正，如信息数据错误率超过1%，采购人有权对成交单位进行索赔并可随时终止合同的履行，一切责任及后果由投标人自行承担。

（三）对已经建成的南京市政府公开信息查询服务平台站点web版信息更新和维护。将已加工合格的政府信息实时更新到南京市站点web端，能按不同类型资源、不同维度对政府信息进行类聚、展示。

（四）帮助金陵图书馆建设南京市政府网站信息资源采集保存中心。采集并保存南京市人民政府及下属机构官方网站发布的政府公开信息。收集南京市人民政府及下属委办厅局机构官方网站的政府公开信息列表，并对全部列表的历史信息和更新进行时时监控和采集。采集内容需包括但不限于信息内容、信息字段、信息附件等。在信息采集的过程中需要对信息网页进行图片快照并保存信息发布时的网页原版原貌。

三、项目质量总体要求

（一）公开课项目质量总体要求

1、数据提取、数字化加工

采购人向供应商提供需要加工的金陵图书馆公开课资源，供应商根据国家图书馆的加工标准进行数字化加工。

 2、字幕标引、元数据制作

供应商在数字化金陵图书馆公开课的数据内容后，对金陵图书馆公开课的内容进行字幕标引，并对每场金陵图书馆公开课进行元数据的制作。

 3、质量检测

针对字幕、视频、各标在注字段，分别进行数据校对质检，最大程度杜绝质检岗位因个人原因造成的质量问题。

4、按数据加工的进度要求分批进行质量检测。每批产品都要经过产品完整性、数据规范性和数据质量等三个方面的检验。任何一个方面没有达到要求的标准，该批次产品即为不合格。

5、采购人对委托供应商建设完成的南京市图书馆公开课数据拥有所有权和版权。

6、在整个数据加工过程中，供应商应采取相应的技术和安全措施对采购人委托加工的图书馆公开课予以保护，不得损坏，如有损坏，将与采购人商定赔账事宜，相应赔偿责任由供应商负责。

（二）政府信息项目质量总体要求

1、政府信息所有采集著录的数据需属于文件类及政务公开专栏下的信息，否则视为无效数据。

2、采集到的政府公开信息数据内容及版式必须与原政府公开信息的发布网站一致，图片快照正常显示，不出现乱码，完整采集附件，原文链接准确。

3、政府信息的元数据著录完整、准确、命名规范、不得出现错别字，数据组织合理，必须严格按照元数据标准规范进行各元素的著录。著录部分应对资源进行客观描述，真实反映原貌；标引部分应完整正确地揭示资源内容。

（三）南京市政府公开信息查询服务平台更新维护项目质量要求

要求供应商需将2017年度加工的政府公开信息发布更新到南京市政府公开信息查询服务平台站点web端，能按不同类型资源、不同维度对政府信息进行类聚、展示。同时更新南京市政府公开信息查询服务平台站点的专题内容，专题内容需符合南京市文化建设的主旨， 反映当前关注的热点信息，年度更新不少于5个专题内容。

（四）南京市政府网站信息资源采集保存中心建设项目质量要求

1、采集范围：反映南京市区域的政治、经济、文化发展等信息的政府网站等事业单位信息资源。主要采集反映当地政治、经济、文化发展等信息的政府网站或重要的事业单位网站（xxxxxx.xxx.xx域名内的网站），并将采集到的网站进行编目和发布。对符合收录要求的政府及事业单位网站进行全面整理，将需要采集的政府网站网址（URL地址）整理成采集列表（excel表格），提交国家图书馆审核，审核通过作为正式采集列表进行采集。

2、采集内容：网站的WARC存档格式，采集网页图片快照、网页文本、表格、图片、附件等。并对信息进行初步的智能著录，为人工后期的加工提供坚实的数据基础。

3、软件支持:采集和保存中心所需的专业软件需由供应商自主解决。

4、硬件支持：采购单位为信息采集保存中心提供必要的硬件设备和带宽资源的支持，采集的素材和信息可存放在采购单位提供硬件上。

5、采集步骤：采集的内容包含图片快照、网页快照、文本提取、附件下载、关键词、来源匹配、体裁、文种、主题、文号、信息发布日期、信息发布机构。

6、采集频率：政府公开信息采集保存中心正常采集的网站和url地址，每天至少完成一次有效地扫描和采集。

7、安全要求：做好安全策略;安装正版的防病毒软件并定期查杀病毒;做好日志的留存;没有合法手续和不具备条件的电子公告服务立即关闭;建立双机热备份机制;设置超级用户名及密码,并绑定IP;提供集中式权限管理。做好目录权限配置；组策略配置；本地安全策略设置；本地账户策略配置；修改注册表配置等相关配置工作。

四、技术支持与后期维护

（一）项目技术支持

1、合同到期后应保证一年的维护期，自本项目通过采购人最终验收之日起算；在合同执行期与维护期内，成交供应商要进行下列维护：负责对采集站点进行监控，若采集点发生变化，应在一周之内完成新采集点的配置；

2、成交供应商需安排2名以上专职人员，随时处理各种问题并提供7*24的专业化服务；

3、提供对系统的技术培训，内容包括基础应用、系统管理、数据制作等；培训对象为金陵图书馆项目组工作人员；发生故障时，成交供应商需保证在1小时内响应；

4、提供日常的技术支持，包括现场服务、电话服务、邮件服务等。

（二）成品提交

1、数据提交：信息加工著录后在金陵图书馆服务器及国家图书馆服务器上各备份一份。南京市政务信息查询平台分站web版需安装到采购人提供的服务器及设备上并确保能够正常访问和提供服务。南京市政府网站信息资源采集保存中心安装在金陵图书馆服务器上。公开课视频加工著录后在搭建的数字资源综合服务平台进行应用发布，同时需保存在金陵图书馆提供的服务器上。

2、技术资料及使用手册：以光盘形式提交，一式两份作为备份。

3、项目最终报告。

（三）项目培训

成交供应商应为金陵图书馆提供政府公开信息、公开课加工流程的相关培训，并提供加工数据所用系统平台的培训方案。便于金陵图书馆对信息的及时抽检。成交供应商在项目实施期间应提供不少于5次的电话、邮件、现场等不同形式的专业化培训。

五、其他要求

（一）供应商近三年内已完成的国家数字图书馆推广工程数字资源建设政府信息加工案例不少于4家。需提供国家图书馆出具给地方图书馆的政府公开信息结项证明复印件及与此项目对应的地方图书馆与供应商之间的承建合同复印件，公司之间委托合同无效。

（二）供应商近三年内已完成的《中国政府公开信息整合服务平台》地方站点Web端应用建设运营案例不少于1家。需提供与此项目对应的地方图书馆与供应商之间的承建合同复印件和图书馆核发的结项证明复印件，公司之间委托合同无效。供应商需提供建设成功的地方站点web端浏览网址以备查阅。

（三）供应商近三年内已完成的为国内公共图书馆合作建设政府网站信息资源采集保存中心的成功案例不少于1家。需提供包含此项目的地方图书馆与供应商之间的承建合同复印件和图书馆核发的结项证明复印件，公司之间委托合同无效。供应商需提供建设成功的采集保存中心浏览网址以备查阅。

（四）供应商近三年内拥有国家数字图书馆推广工程数字资源联合建设图书馆公开课项目案例及国家图书馆核发的图书馆公开课结项证明的供应商优先。需提供供应商与图书馆签署的正式合同复印件和国家图书馆核发的图书馆公开课结项证明复印件，公司之间的委托协议无效。

六、商务要求

（一）付款条件：项目完成并经采购人验收合格后，采购人一次性支付合同价款。

（二）交付使用时间：按上述约定时间完成本项目。

七、备注

（一）本章所有要求为实质性要求，不允许负偏离，否则作为无效报价。

（二）所有实质性要求在竞争性谈判中经采购人代表确认允许进行实质性变动。

（三）如有疑问请与采购人联系。

第五章 合同主要条款及格式

采购合同

合同编号 ：

项目名称 ：

采 购 人 ：

供 应 商：

签订日期 ：

合同编号：HXZC-2017572359

采购人（以下称甲方）	供应商：（以下称乙方）
住所地：	住所地：

根据《中华人民共和国合同法》等法律法规的规定，甲乙双方按照江苏省华厦工程项目管理有限公司的招标结果签订本合同。

第一条 合同标的 乙方根据甲方需求提供下列服务： ，详见乙方投标文件。

第二条 合同价款

2.1本合同项下服务总价款为___________（大写）人民币，分项价款在“投标报价表”中有明确规定。

2.2本合同总价款是完成本项目所发生的所有含税费用、支付给员工的工资和国家强制缴纳的各种社会保障资金，以及投标供应商认为需要的其他费用等。

2.3本合同执行期间合同总价款不变。

第三条 组成本合同的有关文件 下列关于HXZC-2017572359（采购编号）标的招投标文件或与本次采购活动方式相适应的文件及有关附件是本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等法律效力，这些文件包括但不限于：

（1）乙方提供的投标文件和投标报价表； （2）价格一览表；

（3）服务一览表； （4）技术条款响应表；

（5）投标承诺； （6）服务承诺；

（7）中标通知书； （8）甲乙双方商定的其他文件等

第四条 权利与义务

4.1投资保护条款

为保护采购人在招标产品上的投资所具有的权益，供应商承诺，供应商的招标产品，均能在采购人已购同一系统平台上运行。如因供应商的招标产品升级，导致采购人已购招标产品不能在新平台下运行，需将采购人以前已购招标产品转为能在新系统平台下运行，所需费用由供应商承担。

4.2知识产权条款

本协议所列产品，作为汇编作品其版权为供应商所有，采购人不得对其进行整体复制或扩散，如有发现，供应商将终止本协议并依法追究采购人法律责任。

供应商负责处理本协议所列产品收录原作品的版权保护工作，在采购人支付的协议金额中，已包含原作品著作权使用报酬。当原作品著作权人向采购人提出著作权异议或申诉时，供应商承诺承担由此引起的相关法律责任，并10倍赔偿采购人由此引起的相关经济损失，同时采购人将保留依法追究供应商法律责任的权利。

4.3授权使用条款

采购人注册用户在采购人IP范围内可免登录不限次数地访问招标产品。

采购人注册用户在采购人IP范围外需登录采购人统一身份认证系统，方可免登录不限次数地访问招标产品。

供应商允许采购人注册用户因个人学习和研究需要，采用打印、复印、拷贝等手段少量复制所检索到的结果。

第五条 产品使用方式

5.1IP范围访问

采购人承诺所提供采购人IP范围均为采购人所有、由采购人本馆工作人员或注册用户在采购人IP范围内使用，供应商不再进行任何认证。此方式同时适用于PC和移动平台。

5.2预设账号访问

采购人有权使用供应商提供的后台管理系统为采购人注册用户添加、修改、删除预设账号、密码，并对采购人购买的数据库使用情况进行监控。此方式同时适用于PC和移动平台。

5.3认证信任访问

采购人注册用户通过采购人网站登录认证成功后，向供应商传递按照甲乙双方约定算法生成的动态认证成功加密串，供应商产品WAP网站核实加密串有效后，信任并认证此用户为采购人注册用户，直接启动安装在采购人注册用户设备中的APP（移动设备）或应用软件（PC设备）开始阅读。此方式同时适用于PC和移动平台。

5.4远程授权访问

采购人承诺注册用户通过采购人统一认证系统登录系统认证成功后，才将采购人注册用户访问请求转变为采购人IP范围内访问请求提交给供应商，供应商不再进行任何认证。此方式同时适用于PC和移动平台。

第六条 服务期限和验收

6.1服务期限：详见招标文件。

6.2验收标准：按行业通行标准和乙方投标文件的承诺（详见合同附件载明的标准，并不低于国家相关标准）。

第七条 履约保证金

7.1 详见招标文件

第八条 费用支付

8.1本合同项下所有款项均以人民币支付。

8.2本合同项下的采购资金由甲方自行支付，乙方向甲方开具发票。

8.3付款条件：详见招标文件

第九条 违约责任

9.1甲方无正当理由拒收服务、拒付服务款的，由甲方向乙方偿付合同总价的5%违约金。

9.2甲方未按合同规定的期限向乙方支付服务款的，每逾期1天甲方向乙方偿付欠款总额的5‰滞纳金，但累计滞纳金总额不超过欠款总额的5% 。

9.3如乙方不能按照要求交付服务的应向甲方支付合同总价5%的违约金。

9.4乙方逾期交付的，每逾期1天，乙方向甲方偿付合同总额的5‰的滞纳金。如乙方逾期交付达10天，甲方有权解除合同，解除合同的通知自到达乙方时生效。

9.5乙方所交付的服务不符合合同规定的，甲方有权拒收。甲方拒收的，乙方应向甲方支付合同总款5%的违约金。甲方未拒收的，代理机构发现后将向有关部门反映，并责成乙方按照采购结果提供服务。

9.6乙方两次整改仍不能达到合同约定的服务质量标准，乙方应退回全部合同价款，并按第3款处理，同时，乙方还须赔偿甲方因此遭受的损失。

9.7乙方未按本合同的规定和“服务承诺”提供伴随服务的，应按合同总价款的5%向甲方承担违约责任。

9.8乙方在承担上述9.4-9.7款一项或多项违约责任后，仍应继续履行合同规定的义务（甲方解除合同的除外）。甲方未能及时追究乙方的任何一项违约责任并不表明甲方放弃追究乙方该项或其他违约责任。

9.9乙方投标属虚假承诺，或经权威部门监测提供的服务不能满足招标文件要求，或是由于乙方的过错造成合同无法继续履行的，应向甲方支付不少于合同总价30%赔偿金。

第十条 合同的变更和终止

10.1本合同一经签订，甲乙双方不得擅自变更、中止或终止合同。

10.2除发生法律规定的不能预见、不能避免并不能克服的客观情况外，甲乙双方不得放弃或拒绝履行合同。

第十一条 合同的转让

乙方不得擅自部分或全部转让其应履行的合同义务。

第十二条 争议的解决

1、因服务的质量问题发生争议的，应当邀请国家认可的质量检测机构对服务质量进行鉴定。服务符合标准的，鉴定费由甲方承担；服务不符合质量标准的，鉴定费由乙方承担。

2、因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲、乙双方应首先通过友好协商解决，如果协商不能解决争议，则采取以下第（ ）种方式解决争议：

（1）向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼；

（2）向南京仲裁委员会按其仲裁规则申请仲裁。

如没有约定，默认采取第2种方式解决争议。

3、在仲裁期间，本合同应继续履行。

第十三条 诚实信用

乙方应诚实信用，严格按照招标文件要求和投标承诺履行合同，不向甲方进行商业贿赂或者提供不正当利益。

第十四条 合同生效及其他

1、本合同自签订之日起生效。

2、本合同一式肆份，甲乙双方各执贰份。

3、本合同应按照中华人民共和国的现行法律进行解释。

甲方（采购人）：（盖章）	乙方（供应商）：（盖章）
代表人：	代表人：
电    话：	电    话：
开户银行：	开户银行：
帐    号：	帐    号：

第六章 附 件

附件一、谈判申请及声明格式

谈判申请及声明

致：金陵图书馆

江苏省华厦工程项目管理有限公司

根据贵方 （项目名称） （采购编号）谈判邀请，正式授权下述签字人 (姓名和职务)代表

（供应商名称），提交响应文件并参加谈判。

据此函，签字人兹宣布同意如下：

1、我们的资格条件完全符合本次采购及相关法律法规要求，我们同意并向贵方提供了与本次采购活动有关的所有证据和资料。

2、项目名称： 。

3、按招标要求，我们该项目的首次投标报价为 元人民币（大写）。

4、我们已详细审核全部谈判文件及其有效补充文件，我们放弃对谈判文件任何误解的权利，提交响应文件后，不对谈判文件本身提出质疑。否则，属于不诚信和故意扰乱采购活动行为，我们将无条件接受处罚。

5、一旦我方成交，我方将根据谈判文件的规定，严格履行合同，保证于承诺的时间内完成本项目规定的服务内容。

6、我方决不提供虚假材料谋取成交、决不采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商、决不与采购人、其它供应商或者代理机构恶意串通、决不向采购人、代理机构工作人员和谈判小组进行商业贿赂、决不拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况，如有违反，无条件接受贵方及相关管理部门的处罚。

7、我方正式通讯方式为：

地 址：

电 话：

传 真：

8、我方正式开户银行和帐号为：

开户银行：

帐 号：

供应商授权代表姓名（签字）：

供应商名称（公章）：

日 期： 年 月 日

附件二、法定代表人授权书格式

法定代表人授权书

致：金陵图书馆

江苏省华厦工程项目管理有限公司

本授权书声明：注册于 （供应商住址）的 （供应商名称）法定代表人 （法定代表人姓名、职务）代表本公司授权在下面签字的 （供应商代表姓名、职务）为本公司的合法代理人，就贵方组织的

（项目名称） （采购编号）竞争性谈判，以本公司名义处理一切与之有关的事务。

本授权书于 年 月 日签字生效，特此声明。

法定代表人签字：

被授权人签字：

日 期： 年 月 日

委托代理人的身份证明文件的复印件：

附件三、报价表格式

报价表（首次报价）

项目名称： 采购编号：

序号	名 称		报价（元）	备注
总价（人民币，大写）		元

供应商名称: （盖章）

附件四、分项报价表格式

分项报价表

项目名称：			采购编号：
序号	名称	服务项目	单价（元）	备注

供应商名称： （盖章）

说明：

1、如果行数不够，请自行增加。

2、经谈判后，如果成交价高于或低于供应商在响应文件首次报价的，分项报价同比例调整。

附件五、技术条款偏离表格式

技术条款偏离表

项目名称：				采购编号：
序号	竞争性谈判文件条目号	竞争性谈判要求规格	供应商响应		偏离

供应商名称： （盖章）

说明：如果行数不够，请自行增加。

附件六、商务条款偏离表格式

商务条款偏离表

项目名称：				采购编号：
序号	竞争性谈判文件条目号	竞争性谈判文件要求的商务条款	供应商响应		偏离

供应商名称： （盖章）

说明：如果行数不够，请自行增加。

附件七、无重大违法记录声明格式

无重大违法记录声明

致：金陵图书馆

江苏省华厦工程项目管理有限公司

我单位 （供应商名称）郑重声明：

参加本次采购活动前3年内在经营活动中 （在下划线上如实填写：有或没有）重大违法记录。

（说明：重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。）

声明人：（公章）

年 月 日