G341 线胶南至海晏公路华池至二十里沟口段工程环境保护和水土保持监理监测技术服务项目招标公告
G341 线胶南至海晏公路华池至二十里沟口段工程环境保护和水土保持监理监测技术服务项目招标公告
交易编号：A03-12620000224333349J-20240718-050442-3
项目编号：GSXBSZB-2024-010
1.招标条件
本招标项目G341线胶南至海晏公路华池至二十里沟口段工程（以下简称“本项目”）已由甘肃省交通运输厅以《关于G341 线胶南至海晏公路华池至二十里沟口段工程可行性研究报告的批复》（甘交许可〔2021〕576号）文件批准建设，甘肃省交通运输厅以
《关于G341线胶南至海晏公路华池至二十里沟口段两阶段施工图设计及预算的批复》
（甘交许可〔2023〕506号）批复了施工图设计及预算。该项目以PPP模式建设，项目招标人为甘肃环华公路有限公司，招标代理机构为甘肃星博顺工程管理咨询有限公司，项目总投资124.5891亿元，资本金为24.9178亿元，其中政府资本金为12.2097亿元，占比 49%，社会资本金为12.7081亿元，占比51%，中央车购税补助资金为35.5958亿元（其中
12.2097亿元用于政府出资人代表资本金出资，剩余23.3861亿元用于建设期补助），项目公司融资为76.1882亿元。项目已具备招标条件，现对该项目环境保护监理和监测技术服务、水土保持监理和监测技术服务进行公开招标。本次招标采用资格后审的方式。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目概况
项目主线起点位于华池县打扮梁南侧，与S15（原编号G244）打庆公路以枢纽互通立交形式相接，终点位于环县二十里沟口，与G341线二十里沟口至车路腰岘段公路顺接，同步建设铁角城连接线和东老爷山连接线。项目主线全长99.093公里，铁角城连接线长 6.65公里，东老爷山连接线长6.32公里。项目主线采用双向四车道一级公路技术标准，设计速度80公里/小时，设计整体式xx宽度25.5米（分离式xx宽度12.75米），设计桥涵汽车荷载等级为公路-I级；设计洪水频率特大桥为1/300，大中桥和小桥涵均为 1/100。连接线采用二级公路技术标准，设计速度40公里/小时，xx宽度为8.5 米，设计汽车荷载等级为公路-I级；设计洪水频率大中桥为1/100，小桥涵为1/50。项目区域范围内地震动峰值加速度为0.05～0.10g，其他技术指标均按《公路工程技术标准》 (JTGB01-2014)等标准执行。
本项目主线共设置桥梁 27587.56 米/88 座（含立交区主线，以双幅计），其中特
大桥 1027 米/1 座，大桥 25944.98 米/79 座、中桥 595.04 米/7 座，小桥 20.54 米/1 座；涵洞 152 道。铁角城连接线设置中桥 66 米/1 座，小桥 24.6 米/1 座，设置涵洞 33 道（其中新建涵洞 28 道，完全利用涵洞 5 道）。东老爷山连接线新建涵洞 19 道（新建 17 道，
接长利用 2 道）。隧道 3343.5/3 座。互通式立交 5 处。服务区 1 处。
2.2 招标范围
本次招标范围为本项目环境保护监理和监测技术服务、水土保持监理和监测技术服务招标。
2.3 标段划分及主要工程内容：
标段编号 | 标段内容 | 主要工程内容（包括但不限于） | 计划服务期 |
HRHB-JLJC | 环境保护监理和监测技术服务 | 环境保护监理监测：按照《中华人民共和国环境保护法》、国家有关环境保护法律法规以及《庆阳市生态环境局关于 <G341 线胶南至海晏公路华池至二十里沟口段环境影响报告书>的批复》（庆环规划发〔2022〕66 号）等要求，对 G341 线胶南至海晏公路华池至二十里沟口段工程涉及的所有环境保护工作、环境保护工程措施实施进行监理监测服务。1.全面监督和检查本工程环境保护设施及措施实施情况，及时发现环境质量危害隐患并提出防治对策建议。 2.督促施工单位按时落实各级环境保护主管部门的监督检查意见和招标人的现场检查意见。3.协调本项目参建各方与各级环境保护主管部门之间的关系，加强环境保护工作。 4.按期提交环境保护监理报告等。5.依据工程进度进行施工阶段的环境质量监测（包括水、气、声）、污染源监测（包括废水、废气、噪声）等工作。6.根据监测资料及时分析施工期的施工区环境质量状况，及时分析评价环境保护监测成果，按要求提交环境监测分析报告、监测工作总结报告等。7.为环境保护专项验收工作提供一切必要的服务， 配合完成环境保护专项验收工作。 | 自委托合同协议书签订之日起至专项验收通过之日止 |
HRSB-JLJC | 水土保持监理和监测技术服务 | 按照《中华人民共和国水土保持法》《生产建设项目水土保持方案管理办法》等法律法规和《甘肃省水利厅关于 G341 线胶南至海晏公路华池至二十里沟口段工程水土保持方案报告书的批复》(甘水水保发〔2023〕274 号)，以及批复的弃渣场补充报告书（变更）等要求，承担本项目工 程范围内水土保持监理、监测等全过程技术服务工作。1. | 自委托合同协议书签订之日起至专项验收通过之日止 |
本项目环境保护监理和监测技术服务、水土保持监理和监测技术服务招标共分 2 个标段，具体划分情况如下：
组织施工单位保质保量完成施工过程中水土保持工程措施、植物措施和临时措施，并复核水土保持工程投资等涉及与水土保持监理和监测技术服务工作有关的所有内容。工程措施主要为表土剥离、土地整治、挡土墙及边坡防护、截、排水设施等；植物措施为种植乔、灌木、草等；临时措施主要为施工中的临时水土保持防护措施。2.督促施工单位按时落实各级水行政主管部门的监督检查意见和招标人的现场检查意见。3.定期向招标人通报水土保持措施实施情况及存在问题，并督促问题整改。4.汇总监理监测成果，评价水土保持措施效果，评定水土保持工程质量，编制项目水土保持监理和监测技术服务各阶段总结报告。5.完成水土保持季报、年报的编制和报送工作。6.协助招标人完成申报本项目“国家水土保持示范工程”冠名有关工作，协调本项目参建各方与各级水行政主管部门之间的关系，加强水土保持工作。7.为水土保持专项验收工作提供 一切必要的服务，配合完成水土保持专项验收工作。 |
3.投标人资格要求
3.1 本次招标要求投标人具备如下条件：
3.1.1 基本要求：投标人在中华人民共和国境内依法注册的独立法人，具有有效的营业执照，必须是经国家工商、税务部门登记注册，并符合招标项目经营范围，能独立承担民事责任的法人组织。
3.1.2 资质要求：
环境保护监理和监测技术服务投标人具备国家认可的认证机构颁发的含有水环境、大气、噪声、振动等环境监测参数的计量认证合格证书（CMA）。
水土保持监理和监测技术服务投标人具有水利部颁发的水土保持监理甲级及以上资质，具备中国水土保持学会颁发的生产建设项目水土保持监测单位水平评价证书的 2星及以上资质证书。
3.1.3 业绩要求：
环境保护监理和监测技术服务投标人近 5 年（2019 年 6 月至投标截止日（以合同签
订时间为准））内，至少独立开展过 1 条高等级公路环境保护监理业绩或 2 个生态类项目环境保护监理业绩。
水土保持监理和监测技术服务投标人近 5 年（2019 年 6 至投标截止日（以合同签订
时间为准））内，至少独立开展过 2 条高等级公路水保监理或监测业绩（同一项目的监
理和监测业绩作为同一条业绩认定）。
3.2 人员要求：
环境保护监理监测项目负责人（监理工程师）1 名：须具备高级职称或注册环境影响评价工程师，且从事环境保护工作 5 年以上，担任过至少 1 条高速公路或 1 个生态类工程项目环境保护监理工程师，具有环境监理和监测经验及组织协调各方的能力。
水土保持监理监测项目负责人（总监理工程师）1 名：须具备水土保持专业或相关专业的高级工程师技术职称，具有水行政主管部门颁发的监测培训证书，且具有 5 年以
上从事水土保持监测工作的经历，担任过至少 1 条高速公路或 1 个生态类工程项目水土保持总监理工程师。
上述人员须为本单位在职人员，须提供（2024 年 1 月-提交投标文件截止之日中）任意连续三个月的由社保管理部门出具的社保缴费证明。
3.3 本次招标不接受联合体投标。
3.4 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得以不同投标人名义参加同一标段投标（可组成 1 个联合体投标），否则相关投标均无效。
3.5 存在下列不良状况或不良信用记录的投标人，不得参加投标：
（1）被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；
（2）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；
（3）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（4）在国家企业信用信息公示系统（xxxx://xxx.xxxx.xxx.xx/）中被列入严重违法失信企业名单；
（5）在“信用中国”网站（xxxx://xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx/）中被列入失信被执行人名单的投标人；
（6）投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为的。
3.6 凡在交通运输部或甘肃省公路建设市场存在不良行为记录（在处罚有效期内）的单位无资格参与本项目投标。
4.评标办法
本次招标办法采用综合评分法，资格审查办法为资格后审，双信封形式。
5.招标文件的获取
5.1 招标文件获取时间，请于 2024 年 07 月 23 日 00：00:00 至 2024 年 07 月 28 日
00：00:00（北京时间，下同，节假日不休息）
5.2 社会公众可通过甘肃省公共资源交易网（网址：xxxx://xxxxxx.xxxxx.xxx.xx）免费下载或查阅招标文件。
5.3 CA 互认平台业务咨询电话：0000-0000000，技术支持电话：0000-0000000。
5.4 其他补充内容：拟参与甘肃省公共资源交易活动的潜在投标人需先在甘肃省公共资源交易网上注册，获取“用户名+密码+验证码”，以软件认证方式登录;也可以用数字证书（CA）方式登录。这两种方式均可进行“我要投标”等后续工作。网上下载招标文件须知：社会公众在甘肃省公共资源交易网浏览公告并免费下载招标文件（详见《甘肃省公共资源交易网》首页“下载中心”中“电子服务系统 V2.0 电子版操作说明”）。网上“我要投标”的截止时间为招标文件发布的截止时间，（发布时间为 n×24 小时， n≧5 为符合国家相关法规要求发布招标文件的天数）
5.5 与招标相关的补遗书、澄清函、通知等发布在甘肃省公共资源交易网，请随时关注，招标人不再另行通知。
6.投标文件的递交及相关事宜
6.1 招标人不组织现场踏勘，不召开投标预备会，投标人如有疑问，应将疑问函件的电子文件（word 版和带公章的扫描版）发送至电子邮箱 00000000@xx.xxx，并电话告知招标代理公司。
6.2 本项目开评标活动通过甘肃省公共资源交易中心网上开评标系统进行，开标系统网址：xxxxx://xxxxx.xxxxxx.xxxxx.xxx.xx/XxxxXxxxxx/xxxxx；请投标人在开标时间前（投标文件递交的截止时间）登录系统，下载“投标文件固化工具”“网上开评标系统使用手册”和“固化后的招标文件”，并参照“网上开评标系统使用手册”来固化投标文件，并完成网上投标（上传已固化投标文件的文件 HASH 编码）和开标操作。若在开标截止时间前没有网上投标（上传已固化投标文件的文件 HASH 编码）则视为放弃投标。
6.3 网上开标时间：2024 年 08 月 14 日 9 时 00 分；
6.4 开标地点：甘肃省公共资源交易局六楼第七电子开标厅（地址：xxxxxxxxx 00 x）
6.5 开标系统网址：xxxxx://xxxxx.xxxxxx.xxxxx.xxx.xx/XxxxXxxxxx/xxxxx