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康复大学（筹）

招标采购项目履约验收管理暂行办法

第一章 总则

第一条 为进一步规范和加强学校筹建期间招标采购项目的履约验收管理工作,根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》、《财政部关于进一步加强政府采购需

求和履约验收管理的指导意见》(财库[2016]205 号)等相关法律法规，结合学校筹建实际，制定本办法。

第二条 x办法所称履约验收,是指学校对招标采购成交

（中标）供应商履行招标采购合同，提供货物、工程和服务情况进行现场检验和评估,以确认其是否符合招标采购合同约定的标准和要求的活动。

第三条 各部门通过政府采购、学校统一采购和自主采购的

货物、工程和服务项目的履约验收管理工作，适用本办法。

第四条 履约验收遵循全面完整、客观真实、公开透明的原则，坚持应验必验、验收必严、违约必究。

第二章 履约验收方式

第五条 验收方式为学校验收和部门验收：

（一）学校验收：单台（套）合同金额 40 万元以上(含 40

万元)的货物类（包含进口）、合同金额 10 万元以上(含 10 万元)

工程类和服务类，由资产管理部门代表学校组建 3 人以上单数的验收小组，与供应商共同验收。

（二）部门验收：单台（套）合同金额 40 万元以下的货物

类（包含进口）、合同金额 10 万元以下工程类和服务类，由使

用部门自行组织 3 人以上单数的验收小组，与供应商共同验收。资产管理部门负责不定期抽查验收情况。

第三章 履约验收相关主体及职责

第六条 资产管理部门负责对学校招标采购项目履约验收活动进行监督管理。组建学校验收小组，组织验收工作，监督部门验收工作。

第七条 使用部门负责部门履约验收工作，组建部门验收小

组，组织验收工作。

第八条 成交（中标）供应商应当及时提交相关验收材料，配合使用部门做好项目验收，提供项目验收相关的技术、服务、数量、质量、安全等资料。

第九条 验收小组分为学校验收小组和部门验收小组。

学校验收小组包括资产管理部门人员、项目使用人、项目使用部门负责人、了解该项目的校内外技术专家等。

部门验收小组包括项目使用人、项目使用部门负责人、了解该项目的校内外技术专家等。

验收小组主要职责:

（一）严格按照招标采购合同以及招标文件、投标文件、各项承诺、技术方案、配置型号等内容进行验收，不得私自改变验收标准、降低验收等级。验收小组成员有自由发表意见的权利，对验收有异议的，应当在验收报告上签署不同意见，并说明理由。

（二）验收小组成员应坚持原则、客观公正地独立提出验收意见并对自已所签署的验收意见负责，认真做好验收记录，在验收记录表中应详细列明有关情况。验收结束后，填写验收报告，出具验收结论性意见，明确验收是否合格等，并签字确认。

第四章 履约验收程序

第十条 验收准备。合同签订后，使用部门须督促成交（中标）供应商按期履约。在履约验收前，成交供应商填写并向使用部门提供《康复大学（筹）招标采购项目履约验收项目明细表》

（附件 1）（以下简称“项目明细表”），使用部门相关人员在验收明细表上签字确认。使用部门负责项目接收、安装、调试等

配合工作，做好货物、工程、服务的验收准备工作。

项目负责人按合同、验收明细表、项目说明书要求，对货物、工程、服务及其各项功能及指标进行外观、质量等验收工作，如发现问题应及时反映给成交（中标）供应商解决。

第十一条 验收申请。项目达到验收条件后，由使用部门组

织填写《康复大学（筹）招标采购项目履约验收申请表》（附件 2）（以下简称“验收申请表”），启动项目验收。

第十二条 验收内容。验收现场由验收小组负责，验收内容

依据采购合同和投标响应文件进行，主要包括以下几方面：

（一）核查《康复大学（筹）招标采购项目履约验收项目明细表》（附件 1）；

（二）供应商是否严格执行合同和投标文件条款；

（三）使用部门是否按项目说明书进行外观、质量等验收工作，项目各项功能及指标是否达到要求；

（四）验收时要认真做好记录，若发现质量问题，根据合同规定退货、更换或要求供应商派员检修；

（五）对验收项目需由第三方提供验收测试报告的，应审核其资质及测试报告内容。

第十三条 验收意见。验收小组须出具书面的验收意见，填

写招标采购项目履约验收报告（附件 3、附件 4），由验收小组成员签字后，报使用部门、资产管理部门备案。

验收结果与采购合同和投标响应文件约定内容符合，且各项功能及指标达到相关要求，验收合格。

验收的结果与采购合同约定的内容不完全符合，须提供经使用部门和资产管理部门同意的货物变更情况说明和相关佐证材 料，经验收小组认定中标供应商所提供的货物、工程、服务比合同约定内容提高了使用功能和标准或者属于技术更新换代项目，在不影响、不降低整个项目的运行质量和功能以及合同金额不提高的前提下，验收小组可以出具合格意见。

在验收过程中，如发现有数量、规格与采购合同或投标文件的承诺不符，技术性能不合格，残缺、损坏等情况的，验收小组应对其作验收不合格处理。

第十四条 验收意见为不合格的，使用部门应查明原因和责

任，及时向招标采购管理部门报告。在合同约定的期间内，依照合同与供应商进行协商，采取限期整改、检修、更换、退货、索赔等方式解决。协商未果的，通过法律途径解决。

第十五条 履约验收的各项资料应当存档备查。招标采购项

目完成验收后，须将验收记录、验收报告等资料作为该采购项目档案由相关部门妥善保管，不得伪造、变造、隐匿或者销毁。

第五章 验收期限和责任

第十六条 各部门应严格履行合同约定，及时进行项目验收。资产管理部门根据合同约定监督验收工作。各部门不能如期验收的，应提交书面报告说明原因，并拟定计划验收时间，经批准后，方可延期验收。

第十七条 参与履约验收的部门和人员在履约验收过程中，

存在下列行为的，依据有关法律法规和学校的相关规定进行处理。

（一）不履行验收义务且拒不纠正的；

（二）未按规定要求组织项目验收的；

（三）与供应商串通，实施虚假履约验收的；

（四）发现问题不及时处理，造成较大经济损失或者严重影响政府公信力的；

（五）验收小组成员接受供应商贿赂及其他利益输送，影响项目验收结论的；

（六）其他违反法律、法规、纪律行为。

第六章 附则

第十八条 x办法由资产管理部门负责解释。

第十九条 x办法自发布之日起施行。

附件：1.康复大学（筹）招标采购项目履约验收项目明细表 2.康复大学（筹）招标采购项目履约验收申请表

3.康复大学（筹）招标采购项目履约验收学校验收报告

4.康复大学（筹）招标采购项目履约验收部门验收报告

附件 1

康复大学（筹）招标采购项目履约验收项目明细表

使用部门					招标采购项目名称
招标采购项目编号					合同编号
成交（中标）供应商					金额（万元）
合同中项目情况				实际项目情况			交接情况
项目名称	技术参数（品牌、规格型号等）	数量	金额 （万元）	项目名称	技术参数（品牌、规格型号等）	数量	供应时间	使用人（联系人）签字	使用部门负责人签字	供应地点

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附件 2

康复大学（筹）招标采购项目履约验收申请表

招标采购项目名称：招标采购项目编号：合同编号：

使用部门			放置地点			经费来源			合同金 额
使用人（联 系人）及电话				接收项目日期				验收准备完成时间
成交 （中标）供应商			成交（中标）供应商联系人及 联系电话		外贸代理机构				申请验收时间
清点情况	外观检查是否完好		品牌、型号、规格、数量和附 件是否与 合同相符		项目有无变 更，是否得到批准		项目资料是否完备		有无其他问题
验 收 准 备 工 作情况					技术参数、性能指标是否达到要求
使用人（联系人） 签字					成交（中标）供应商代表签字
使用部门负责人签字	年 月 日				资产管理部门负责人签字	年 月 日

注：项目验收申请时填写此表，一式一份，交资产管理部门。

附件 3

康复大学（筹）招标采购项目履约验收学校验收报告

使用部门				招标采购项目名称				招标采购项目编号
合同编号				合同金额				成交（中标）供应商
验收时间				验收地点
技术参数、性能指标情况（由使用部门填写）			安装调试 情况
			运行情况
			使用部门意见	使用人（联系人）签字： 负责人签字：
验收内容	项目明细表	品牌、型号、规格、数量及外观质量			技术参数、性能指标			安装调试及运行状况	质量证明文件	合同履约时间、地点、方式
	合 格□不合格□	合 格□不合格□			合 格□不合格□			合 格□不合格□	合 格□不合格□	合 格□不合格□
存在问题 和改进意见
最终结论				合	格□	不合格□
学校验收小组成员签字				年	月	日	资产管理部门审核	审核人签字：	年	月	日

注：一式五份，资产管理部门、使用部门、成交（中标）供应商各一份。

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附件 4

康复大学（筹）招标采购项目履约验收部门验收报告

使用部门				招标采购项目名称				招标采购项目编号
合同编号				合同金额				成交（中标）供应商
验收时间				验收地点
技术参数、性能指标情况（由使用部门填写）			安装调试 情况
			运行情况
			使用部门意见	使用人（联系人）： 负责人：
验收内容	项目明细表	品牌、型号、规格、数量及外观质量			技术参数、性能指标			安装调试及运行状况	质量证明文件	合同履约时间、地点、方式
	合 格□不合格□	合 格□不合格□			合 格□不合格□			合 格□不合格□	合 格□不合格□	合 格□不合格□
存在问题 和改进意见
最终结论				合	格□		不合格□
部门验收小组成员签字				年	月	日	资产管理部门审核	审核人签字：	年	月	日

注：一式五份，资产管理部门、使用部门、成交（中标）供应商各一份。

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康复大学（筹） 2021 年 8 月 20 日印发

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