采购项目编号：HMD2021-35
广东省政府采购
公开招标文件
采购计划编号：441340-2021-01515
采购项目编号：HMD2021-35
项目名称：大亚湾智慧园区智慧港区小脑项目
采购人：广东惠州大亚湾石化产业园区管理服务中心采购代理机构：惠州含美达项目管理有限公司
第一章投标邀请
惠州含美达项目管理有限公司受广东惠州大亚湾石化产业园区管理服务中心的委托，采用公开招标方式组织采购大亚湾智慧园区智慧港区小脑项目。欢迎符合资格条件的国内供应商参加投标。
一.项目概述
1.名称与编号
项目名称：大亚湾智慧园区智慧港区小脑项目采购计划编号：441340-2021-01515
采购项目编号：HMD2021-35采购方式：公开招标
预算金额：13,730,000.00元
2.项目内容及需求情况（采购项目技术规格、参数及要求）采购包1(大亚湾智慧园区智慧港区小脑项目):
采购包预算金额：13,730,000.00元
品目号 | 品目名称 | 采购标的 | 数量（单位） | 技术规格、参数及要求 | 是否允许进口产品 |
1-1 | 基础环境集成实施服务 | 大亚湾智慧园区智慧港区小脑项目 | 1.00(项) | 详见第二章 | 否 |
x采购包不接受联合体投标
合同履行期限：双方自合同签订之日起180日历天内完成服务内容及服务保障内容的建设交付，并完成对使用单位相关人员的操作与使用培训。服务期限为项目验收通过后3年。
二.投标人的资格要求
1.投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：
1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人， 投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明） 副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。
2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。 如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的， 提供相应证明材料。
3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2020年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明） 。
4）履行合同所必须的设备和专业技术能力：按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。
5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：在经营活动中没有重大违法记录：参照投标（报价）函相关承诺格式内容。 重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（较大数额罚款按照发出行政处罚决定书部门所在省级政府，或实行垂直领导的国务院有关行政主管部门制定的较大数额罚款标准，或罚款决定之前需要举行听证会的金额标准来认定）
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1（大亚湾智慧园区智慧港区小脑项目）： 无
3.本项目特定的资格要求：
合同包1（大亚湾智慧园区智慧港区小脑项目）：
1)供应商未被列入“信用中国”网站(xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单； 不处于中国政府采购网
(xxx.xxxx.xxx.xx)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。 （以采购代理机构于投标（响应） 截止时间当天在“信用中国”网站
（xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx） 及中国政府采购网（xxxx://xxx.xxxx.xxx.xx/） 查询结果为准， 如相关失信记录已失效， 供应商需提供相关证明资料） 。
2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包） 投标（响应）。 为本项目提供整体设计、 规范编制或者项目管理、 监理、 检测等服务的供应商， 不得再参与本项目投标（响应）。 投标（报价） 函相关承诺要求内容。
三.获取招标文件
时间：详见招标公告及其变更公告（如有）地点：详见招标公告及其变更公告（如有）
获取方式：在线获取。供应商应从广东省政府采购网（xxxxx://xxxxx.xxx.xx.xxx.xx/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件（未按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效）。
售价：免费
四.提交投标文件截止时间、开标时间和地点：
提交投标文件截止时间和开标时间：详见招标公告及其变更公告（如有）
（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）
地点：详见招标公告及其变更公告（如有）
五.公告期限、发布公告的媒介：
1、公告期限：自本公告发布之日起不得少于5个工作日。
2、发布公告的媒介：中国政府采购网(xxx.xxxx.xxx.xx)，广东省政府采购网(xxxxx://xxxxx.xxx.xx.xxx.xx/)。
x.xxxxxxx：
0.xxxxx
名称：广东惠州大亚湾石化产业园区管理服务中心地址： xxxxxxxxxxxxxxxx0x 联系方式： 0752-5163283
2.采购代理机构信息
名称：惠州含美达项目管理有限公司
地址： xxxxxxxxxxxxxxxx000x八方新越大楼23层01号房联系方式： 0752-2847237
3.项目联系方式
项目联系人： 饶工
电话： 0000-0000000
4.技术支持联系方式
云平台联系方式：400-183-2999
数字证书CA技术服务热线：000-000-0000
采购代理机构：惠州含美达项目管理有限公司
第二章 采购需求
一、项目概况：
序号 | 标的名称 | 数量(单位) | 最高限价（元） | 备注 |
1 | 大亚湾智慧园区智慧港区小 脑项目 | 1(项) | 13730000.00 |
采购包1（大亚湾智慧园区智慧港区小脑项目）：
1.主要商务要求
标的提供的时间 | 双方自合同签订之日起180日历天内完成服务内容及服务保障内容的建设交付，并完成对使用单位相关人员的操作与使用培训。服 务期限为项目验收通过后3年。 |
标的提供的地点 | 国家危险化学品应急救援惠州基地。 |
投标有效期 | 从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天 |
付款方式 | 1期：支付比例100%，项目建成通过验收后，分三年，按季支付。（每年4季度，共12季；每季度服务费用=项目中标总服务费÷ 12）。采购人在每季度收到中标单位交来的发票后7个工作日内向财政申请支付上季度的服务费。验收前需向业主和智慧园区大脑一制通用提供系统源代码，经过审核后方可部署运行；届时三年期满后，相关系统及设备无偿移交下一家服务单位。 |
验收要求 | 1期：（1）项目完工后试用15天，采购人应组织验收工作。 （2）所有设备、器材在开箱时必须全新、完好，无破损，配置与装箱单相符，数量、质量及性能不低于招标要求。拆箱后，中标人应对其全部产品、零件、配件、资料、介质等造册登记，登记册 作为验收文档之一。 （3）中标人应负责在项目验收时将系统的全部有关产品说明书、源代码安装手册、技术文件、验收报告、源代码等文档汇集成册交付设备使用单位，软件产品及源代码经甲方验收合格后方可上线运行。 （4）验收要求及标准按照招标文件用户需求和采购人要求执行，验收时采购人组织相关的专业人员或机构参与验收。因货物质量问题发生争议时，由本地质量技术 监督部门鉴定。货物符合质量技术标准的，鉴定费由采购人承担；否则鉴定费由中标人承担。在国家危险化学品应急救援惠州基 地运营服务场所现场进行项目验收，包括对服务场所、硬件设施、软件系统、服务人员组建的验收。服务场所验收，在现场进行 ；硬件设施验收，能放置到服务场所的，在服务场所进行验收，已经在户外部署的，需提供户外现场照片；软件系统验收，在服 务场所现场演示；服务人员验收，在现场进行人员清点及核实。 |
履约保证金 | 不收取 |
其他 | 其他:1.报价要求 （1）按项目总价报价方式报价。本项目的投标报价为投标人参与本项目投标的所有费用（含投标费用；中标服务费；管理及服务人员的工资，劳动保险和按规定提取的福利费；办公费用，企业固定资产折旧及其他费用；该项目所必须投入 的软件、硬件、网络、设备、人员等费用；法定税费及合同实施过程中应预见和不可预见费用等）以及完成本采购项目需求一览 表要求的服务项目工作的一切费用。该费用不管是否在投标人投标明细报价表中单列，均视为投标总价中已包含该费用。各投标 人须根据本项目的实际情况以及自身的实际情况填报报价，不得高于采购预算，也不能低于投标人的企业成本，否则作无效标处 理。投标报价以大写为准，投标报价若有小数，小数点后最多保留两位小数。 （2）投标全过程所发生的费用由各投标人自理，不进行任何经济补偿。投标人应承担报名、踏勘现场、编制投标文件、递交投标文件等参加本投标活动所涉及的一切费用。 （3）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其 在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为 无效投标处理。（投标人在投标文件中可预先提供书面说明和成本清单等相关证明材料，也可以预先准备好书面说明和必要的相 关证明材料）。 2.服务要求： （1）在系统运维服务过程中，免费升级维护和修复缺陷，具体按国家或行业有关标准由买卖双方在合同中约定为准。 （2）系统发生故障，自报障时起算，1小时内响应，2小时内到达现场，6小时内解决问题。如果系统故障在规定时间内仍无法排除，投标人应在随后24小时内提供故障系统的备用系统供采购人代替使用，直至故障修复，确保系统的正常使用。 （3）在服务期内，由投标人确保服务保障设备稳定，若因硬件设备故障、数据库产品、操作系统或其他原因导致的系统故障，带来的设备保修、技术服务所产生的一切费用由投标人承担，采购人不再支付其费用。 （4）在服务期内，保证合同范围内功能模块满足客户化需求。投标人须根据采购人实际工作需要提出的功能需求，积极响应，对一般需求、中等需求、重要需求响应 时间应分别控制在7天、5天、3天之内，需求确认后，原则上应进行本地化修改并满足项目需求。 （5）投标人除自有配备运维人 员外，须负责培训采购人的使用人员，直至完全掌握系统的操作、日常维护保养及简单维修方法。 |
2.技术标准与要求
序号 | 核心产品 （“ △” ） | 品目名称 | 标的名称 | 单位 | 数量 | 分项预算单价 （元） | 分项预算总价 （元） | 面向对象情况 | 所属行业 | 技术要求 |
1 | 基础环境集成实施服务 | 大亚湾智慧园区智慧港区小脑项目 | 项 | 1.00 | 13,730,000.00 | 13,730,000.00 | 否 | 软件和信息技术服务业 | 详见附表 一 |
参数性 质 | 序号 | 具体技术(参数)要求 |
1.项目背景 2019年中旬，惠州大亚湾经济技术开发区管委会印发了《惠州大亚湾石油化学工业区智慧园区顶层设计规划书》（以下简称《规划书》），《规划书 》提出，从改变和优化园区管理模式入手，以事件的联动处理为要点，基于监管、服务两大智慧园区关键领域，以资源整合共享为基础，以信息化为手段 ，以智能化为载体，以问题为导向，以安全环保为主线，聚焦短板弱项，通过运行机制设计，推动政府部门之间实现更彻底的业务协同和信息共享，自上而下地跨部门解决诸如应急指挥、企业服务、环境监测、园区安全管理等问题，促进园区的信息化、智能化建设。根据惠州大亚湾开发区管委会办公室关于印发《大亚湾石化区“智慧园区”项目建设各部门任务分配表》（惠湾管办函〔2019〕57号）要求，石化管理服务中心负责承建智慧港区小脑项目。 2.总体框架与建设需求 《规划书》提出，智慧园区项目建设重点遵循“长期规划、分步实施、持续创新”的基本原则，打造“一盘棋、一网通、一体化、一xx、一张图”的五个统一格局，构建“四xxx”框架体系，确保“一张蓝图”绘到底。 规划目标 参照智慧公共安全小脑建设，构建智慧港区小脑，主要包括： （1）数据源建设：对接智慧公共安全小脑封闭管理设备及系统；对接园区其他相关职能部门业务数据； （2）情报大数据体系建设：综合部门自建以及共享数据，实现港区情报综合研判，建立港区安全情报中心； （3）应用体系建设：提供客户端、移动端，结合情报数据以及部门业务数据建立综合应用；对接智慧园区大脑指挥体系、应急预案体系、情报体系， |
注：若存在多项核心产品，当不同供应商提供的任意一项核心产品的品牌相同，则视同其是所响应核心产品品牌相同供应商。附表一：大亚湾智慧园区智慧港区小脑项目
实现互联互通；针对自身业务建设算法仓库，如车辆违法违规算法等； （4）共享体系建设：开放业务数据，供其他部门共享共用。港区基本情况 荃湾港区于1990年初建设，1993年4月16日经国家批准对外国籍船舶开放，为国家一类开放口岸，面积约10平方公里，其中∶石化仓储区面积约1平方公里。目前，在xxxxxxxxxx00x，xxxxxx0x，xxx储企业12家（6家停业），其他类型企业6家;另有14家运输企业、11家用沙和堆沙企业注册的地点不在荃湾港区。 智慧港区小脑建设需求 智慧港区小脑建设设计上与智慧园区顶层设计保持一致，主体建设内容围绕“安全、环保、交通、应急”四方面，结合各部门对港区责任清单进行建设 。 安全方面主要通过共享园区“八柱”项目、各小脑已建设信息化成果，打造园区大脑、港区小脑、其他部门小脑（智慧公共安全小脑、智慧安全小脑、智慧市场监管小脑）、企业全面协同的安全管理体系，坚持问题导向，聚焦短板弱项，持续提升本质安全管理的专业水平；环保方面通过填平补齐监测手段及区域，完善“智慧园区”监测手段，辅助实现智慧环保的职能。加大对港区的环保监管力度，提升监管执法的水平，提升港区环境检测和环境应急能力 ；交通方面依托智慧交通小脑通过共享交通运输主管部门已建的物联网监测设备，结合先进的信息化科学技术，全面感知路网动态交通信息，实时监测路面各种运行车辆的行驶数据，同时减少道路的交通事故，辅助实现交通管理的智能化和高效率；应急方面依托智慧园区大脑满足应急标准化、流程化、智能化、精细化的港区应急建设目标，打破部门壁垒和层级障碍，以应急救援过程中的真实问题为导向，结合应急救援场景，推动建立集可视化、信息发布 、智能分析决策、数据采集及传输于一体的综合应急态势图。 立足建立更为智能、人性、安全、敏捷的信息化基础设施和管理工具，使港区自主运行的效率因智能化大大提升，实现港区管理智能化。如各类物联网数据的智能采集，如视频监控数据、压力管道监测数据、应急池管网监测数据、企业重大装置监测数据等。 充分运用物联网、云计算、视频结构化等智慧信息技术，以智能感知、互联互通、协同共享为原则，建设和完善港区管理的各信息系统，获取更为全面的各类关键信息，进行有效集成、智能处理，建立运行监测分析和决策支持体系。 智慧港区小脑一张图体系依托智慧园区八柱之一图通视总平台进行建设，以一图通视地理信息可视化平台为基础建设空间辅助决策系统，以三维场景为载体，将港区综合管理核心系统的各项关键数据进行综合展现，支持从多个维度进行日常运行监测与管理，以及突发事件的应急指挥调度管理，为用户提供多维一体的智能运营服务平台，为管理者提高港区监管效率，提供数据决策支撑，形成数据可视化、运维服务管理可视化、监测预警及分析决策可视化、应急指挥及研判可视化的智慧可视化基本框架。 在智慧园区的“四xxx”的总体框架内，在国家《智慧化工园区建设指南》（GB/T 39218—2020）指导下，通过指挥调度、情报研判、预案处置三方面建设，与智慧园区大脑互联互通，具体如下： 智慧港区小脑通过建设指挥调度体系，对接智慧园区大脑，实现对突发事件信息的实时接收，按照相应应急预案进行应急事件调度工作，将事件处置完成结果上报至智慧园区大脑，达到对应急事件的及时响应和跟踪，保障智慧园区的应急事件响应与指挥调度的及时性。通过从情报体系建设，实现对智慧港区小脑数据资源的归集、数据建模的分析及监管业务数据的存储。通过对其他业务系统进行整合，在智慧园区顶层设计框架下，建设统一的港区管理信息平台，为智慧港区小脑具体应用提供数据支撑。通过整合原有业务系统、其他部门共享数据和企业上报数据，通过智慧港区小脑与智慧园区大脑“一脑通享”、“一库通存”以接口形式进行对接，智慧港区小脑以数据共享目录形式对智慧港区小脑数据进行数据共享，实现智慧港区小脑数据对外开放，为园区跨部门的数据流通共享提供支持。预案体系响应园区预案智能化、提高工作效率的需求，建设全方位智慧预案体系，结合“一心通营”园区运营服务体系，突出预案执行自动化，只有必要时人为干预；基于大数据平台和智慧园区大脑，采取“态势感知、智能响应”模式，实现预案自动执行，做到通知到位、信息到位、任务到位、反馈到位。 按照“正面清单”和“负面清单”的开放新模式，依托园区“一库通存”平台、市、区一体化政务信息资源共享与交换平台等，对相关数据信息进行分类整理汇总。在此基础上，编制数据共享目录，明确新建数据源范围、需共享数据范围。 按照上级主管部门工作部署及相关会议精神，借鉴省市及其他城市数据治理管理实施经验，结合港区自身数据运营管理特点，借助本项目构建的“智慧港区小脑”平台，对港区内数据资源进行运营管理和数据资源盘活，有效支撑区内安全监管数据使用需求和各部门业务系统的数据服务需求，以应用驱动事项为引领，对数据共享业务实施管理运营服务，包括建立数据管控体系、实施计划管理、协调监督、绩效考核考评、经验总结归档等，最终形成一整套切实可行的数据标准目录和数据管理运营体系。 信息化系统及设备建设要“坚不可摧”，在台风、高温等自然灾害的极端时期发挥作用。“智慧港区小脑”信息化系统的性能按照高可靠性、高扩展性的目标进行建设，按照高可靠性的标准进行验收，按照高标准、高可靠性的标准进行后期维护保养。云网双保险，智慧港区小脑使用的云计算资源、网络资源等关键基础设施采用双重保障。信息安全部分要在政务网的基础上进行数据加密和安全防护。 5G智慧港区专网平台 依托园区一体通感平台、一库通存平台等赋能平台和资源服务，通过对港区多个维度的数据进行统筹分析，建立集合综合监测、事件管理、辅助决策 、应急联动等功能为一体的港区智能运行中心。 提供云网一体的基础设施能力，针对不同领域港区管理者提供差异化5G网络服务。对于有高带宽、高系统容量需求的港区小脑场景，采用5G专网模式，提供业务优先调度、按需灵活配置、优先服务保障等服务，将用户面设备部署在办公区内，满足数据不出场、超低时延等业务需求，提供专属的网络服务。 针对专网解决方案拟从五个方面进行改造升级： （一）无线侧：考虑到港区的实际情况，采用宏站及室分相结合的方式，实现港区内5G网络的全覆盖，以替代原有区域无线网络，满足港区所有无线通信物联网设备接入的需求。 （二）传输侧：将边缘UPF与MEC边缘计算平台进行连接，上联到SA核心网，实现SA网络接入。 |
（三）核心网：使用SA独立组网方式，基于UL-CL分流方式，实现从港区基站经由边缘UPF导流到港区内的MEC边缘计算平台，并通过MEC平台与客户内网打通。 （四）MEC平台（边缘计算平台）：基于智慧港区用户自有IDC，部署边缘计算平台服务器，搭建超脑边缘计算平台，并通过数据专线与UPF设备进行连接。 （五）应用侧：整合各小脑能力。结合物联网、大数据和云的应用，能够实现智慧安全、环保、交通、应急等场景应用。 构建一个智慧港区平台，整合物联网IoT、5G 网络切片、信令大数据、边缘计算等基础能力和数据平台、港区AI集成平台等行业共性服务，实现港区安全的总体目标，实现智慧港区小脑的持续运营。 结合边缘计算等技术手段，平台需具备如下特性： 平台支持混合部署需求，实现分层分级实时响应，降低数据传输延时。通过在设备侧提供操作系统的响应能力，边缘侧提供总线级响应能力，并且在云端利用边缘计算业务运营平台提供高效的通信通道，保障快速的远程运维能力。通过把大量的临时数据处理工作下沉到边缘端，最大限度地降低网络带宽与数据中心的压力。 在应用层、平台层、网络层、终端层采用不同的安全措施，全方位的保障数据安全。采用私有化部署方式，将核心数据部署在用户指定的服务器中，充分的尊重用户的数据主权，保障数据安全。 通过5G边缘技术手段，建设港区运营中心和园区一体通感平台，打通从设备接入到应用展现的端到端能力，形成全域、全时、互联互通的感知体系整合港区运行核心系统的各项关键信息，实现港区数据从采集、流转到多应用的可视化展现，共享开放的园区一库通存平台，感知港区政务数据，协助港区运营状态分析，赋能港区安全生产管理、应急联动救援等智慧应用，为政府提供决策支撑，实现港区智慧式管理和运行。 智慧港区小脑支撑服务 智慧港区支持体系是智慧港区小脑的基础，实现对港区管理可视化展示。利用物联网、大数据智能分析等技术，对港区安全相关数据进行归集分析和各项关键数据的分析，实现对港区的智慧化监管。同时通过分布式存储、权限管理进行数据使用和工作调度，实现与园区数据的共享。 情报研判 通过对智慧港区平台进行整合，建设港区管理综合信息平台，实现对港区相关全生命周期、多部门数据的归集，以便于对港区的管理工作。通过对港区安全数据的全方位研判，达到对港区安全的全链条监管。 智慧港区情报研判体系与智慧园区大脑情报研判体系互联互通，双方以“一库通存”平台为桥梁，通过接口的形式进行数据共享。平时状态下以业务数据为主，应急状态下以指挥调度为主线，交互内容围绕应急指挥、案件接处、应急处置等方面。如港区应急事件，所有关于该港区相关信息由智慧港区情报体系共享给智慧园区大脑情报体系。 收集到的港区安全数据进行分析提炼，将庞杂的数据信息进行提炼，获取有价值的情报信息，以提高从大量、复杂的数据集中获取富有价值情报的能力，通过智慧港区与智慧园区大脑“一脑通享”的对接，实现情报数据共享，强化对石化园区内港区管理能力，针对园区安全问题做到提前预防、快速处置 、处置过程有理有据。 通过智慧港区与智慧园区大脑的互联互通，智慧港区将提炼后有价值的情报信息互通至智慧大脑，实现智慧大脑对石化园区安全监管情况的实时监管 。 通过数据采集、数据整理后的港区全息信息，建立港区的基础数据库，包括但不限于以下方面数据：企业的基本信息以及涉及应急的应急人员、应急预案、应急装备等信息。 事件包括：人工巡查类、风险隐患类、突发事件类、市民上报类、违法类等。事件的数据信息主要包含：区域代码、事件编码、事件ID、事件描述、位置描述、经纬度、创建时间、状态等等。 智慧港区小脑部件包括：视频监测设备、定位设备、环境感知设备等。部件的数据信息主要包含：园区网格代码、设备编码、编码、部件ID、名称、位置描述、经纬度创建时间、状态等等。 流程数据表、流程定义数据、流程实例数据。流程数据表主要基于工作流技术实现智慧港区小脑业务流程统一管理，包含了流程定义数据和流程实例数据。流程定义数据包括流程定义表、子流程定义表、活动定义表、路由定义表、条件表、业务用语表、资料定义表等，用于业务流程的定义。流程实例数据包括流程实例表、子流程实例表、活动实例表、路由表、项目资料表、资料内容表、异常处理表等，用于按业务流程定义记录实际业务流程的过程数据。 考核评价数据包括岗位评价数据、部门评价以及区域评价数据。岗位评价包含运营人员考核评价数据。部门评价包含主管部门对运营团队的评价数据 。区域评价包含按照园区、路段、市民上报的多维评价体系，对网格内事件处理的评价数据。 部门与人员数据包括部门表、部门关系表、职务表、角色表、员工表、员工与角色关系表、部门员工表、员工职务关系表、角色关系表。用于对部门和人员的组成进行描述，可以描述部门、人员、职务、角色之间关系及其变化，如职务的升迁、人员的调动，通过角色确定员工的权限，为信息授权服务 。部门与人员数据可以独立于流程管理，同时又为流程管理提供基础。 包括固定视频摄像头、交警红绿灯卡口摄像头数据，记录摄像头类型、编号、位置、状态、操作类型等信息。 多媒体数据库主要包括：多媒体视频、多媒体语音、多媒体图片、相关资料。具体信息包含：文件名、文件类型、存储路径、有效期等等。 建立应急资源数据池，包括应急预案数据、应急救援队伍数据、应急专家数据、应急物资和装备数据，做到各类应急预案与应急资源信息及时采集、更新、查阅、审查、统计分析和资源共享。 主要内容包括：预案名称、预案类型、版本号、版本状态、编制单位、发布单位、预案文本、适用领域、发布文号、发布日期、签发人、预案状态、修订日期、地区编码、附件等。 按照应急救援队伍性质、承担救援任务类型、综合性或专业性等标准建设应急救援队伍数据库。 主要内容包括：队伍名称、队伍类型、所属单位（主管部门）、地址、队伍资质、专长描述、行政区划代码、邮政编码、队伍人数、成立日期、负责 |
人、联系电话、分管领导、联系电话、值班电话、传真等；装备名称、装备类别、装备功能、计量单位、数量、购买日期、出厂日期、装备描述等。 依靠现有应急专家数据库，按照事故分类完善不同专业的应急专家数据库，为应急救援指挥机构提供技术服务，实现对专家信息的采集、查阅、更新和维护。 主要内容包括：专家名称、性别、民族、出生日期、政治面貌、健康状况、专家类别、专业领域、专业特长、身份证号、技术职称、行政职务、参加工作时间、最高学历、毕业院校、工作单位及主管部门、是否在职、单位地址、通信地址、邮政编码、办公电话、移动电话、家庭地址、家庭电话、电子邮件、传真、工作简历和参与事故案例概述、备注等。 按照生产安全事故、其他突发事件（如自然灾害）引发生产安全事故类别，掌握各有关部门应急救援重点物资和装备储备情况，实现对各类应急物资和装备信息的采集、查阅、更新和维护。 主要内容包括：物资名称、物资类别、所属单位（队伍）、行政区划代码、负责人、负责人电话、传真、计量单位、物资数量、仓储地址、邮政编码 、物资描述、行业主管部门等；装备名称、装备类别、所属单位（队伍）、规格型号、行政区划代码、联系人、联系人电话、传真、计量单位、数量、购买日期、出厂日期、地址、邮政编码、装备描述、行业主管部门等。 建设文件库，整合管理单位、巡查人员上传处置隐患图片、现场检查图片等，文件格式包括jpg、png等图片，word、excel等文档。 根据智慧园区大脑“一库通存”平台信息资源有效开发利用和整合共享的基本前提，以元数据为核心、通过元数据与信息分类、主题词表的结合，把智慧港区情报资源整理成共享目录，方便智慧园区大脑对智慧港区情报资源进行管理、识别、检索、定位和共享。 以共享为原则，不共享为例外，对情报资源共享权限进行分级控制，建立数据共享分类机制，数据共享权限分为A、B、C、D级，其中D级为完全公开 ，可供园区所有部门自由浏览、下载；C级为依申请公开；B级为行政部门或广义政府部门局部完全共享；A级保密程度最高，原则上不予共享。指挥调度 智慧港区整体按照“一区两心三级”指挥体系的原则，即在管委会附属楼一层的区应急指挥中心融合智慧园区指挥中心功能，便于在应急事件发生时领导能够就近指挥，上级领导调研时便捷地感受到智慧园区的建设成果；同时在石化区应急基地设立智慧园区应急指挥及运营中心，确保智慧园区的建设成果能够为全区安全工作发挥效能，也起到备份的作用。全区构建“平战结合”的三级指挥体系，即以区应急指挥中心为一级指挥中心，智慧园区应急指挥中心为二级指挥中心，企业及各业务局指挥中心为三级指挥中心，平时协同联动，战时一体化指挥，平战结合的系统性安全指挥模式，进一步升级为区智慧安全大脑，确保智慧园区的建设成果使大亚湾的整体安全工作受益。按照园区指挥体系要求，智慧港区作为三级指挥中心。 智慧港区指挥调度系统是以保障港区安全为目标，在现有信息管理平台及系统基础上，通过整合与共享各类安全信息资源，实现对智慧园区项目进行延伸与补充，满足对安全监管的各阶段指挥调度需求，建立完善的港区安全监管模式。 战时指挥体系是在应急事件发生后，通过智慧港区与智慧园区大脑的互联互通，在智慧港区接收到应急事件信息后，对应急事件类型及应急事件危险程度进行判别，根据相应应急预案进行应急指挥工作，并在应急事件妥善处置后将应急事件处置结果反馈至智慧园区大脑。 系统通过对设备数据信息整理，结合地图GIS系统，制定单位港区分布图。显示单位港区分布区域，并对不同类别港区进行分类标记。在应急事件发生时，智慧港区通过与智慧园区大脑“一脑通享”进行对接，提供港区安全管理方面案件下发，为应急事件指挥提供支持。 智慧港区应急指挥功能可实现在大屏可展示事故信息，包括事故位置、应急响应相关负责人信息、历史救援信息、历史事故信息、同类型事故信息、xx可调配救援设备信息，xx隐患设备信息、设备责任人及联系方式、应急救援人员和设备实时位置。 智慧港区在接收应急事件信息后，按照时间、空间、处理状态三个维度进行突发事件展现，支持时间轴回放，便于管理者了解事态进度，综合研判处理，为智慧园区大脑实现园区治安管理、安全防范、突发公共安全事件控制等功能提供智能决策支持。 与园区大脑通讯录和预案系统进行整合，形成按行政划分的平时应用通讯录和基于预案的战时通讯录两大通讯录体系，满足不同时期的任务要求。还可以针对特定项目进行通讯录设计，达到灵活指挥，协同作战的目的。每个联系人的联系方式可以同时显示在不同的通讯录体系中。 基于智慧园区“一图通视”平台和“一脑通享”平台构建港区智能网格系统，各个安全生产要素体现在网格中，最小单位网格为一企一格，公共区域单独创建网格。 将港区进行智能网格划分，建立系统相关所有信息数据库，将港区划分为不同的单元格，实现对人、财、事、物、地、组织的分类有针对性管理和社会治理工作，并通过对前台各系统各类信息的实时分析，及时掌据辖区动态，实现与相关部门联动融合、协同共治，实现智慧网格化管理。 单元网格的划分和编码在国家有关规范制度的基础上，根据港区的实际情况制定智能网格系统地理编码规则。实现对管理空间的分层、分级、全区域的管理，进而实现对人、事（案件）、物（企业）、地（区域）的网格化管理。 实现一脑通享平台和空间信息的融合，将日常的情报信息空间化，用于在空间信息支持下进行空间分析和决策应用。预案处置 根据指挥调度系统中平时、战时二类指挥体系，从安全应急日常工作、应急事件处置过程、指挥调度工作流程和功能需求角度分析，依托应急处置平台和视频会议系统、IP电话调度系统等功能，协助工作人员处理日常工作，在应急事件处置过程中辅助领导决策、提高应急指挥人员及应急事件现场处置人员的工作效率，实现对应急事件的快速处置，保障港区安全。 对事故情况智能分析研判，根据安全事故等级，按照不同等级别预案处置方式进行港区安全应急处置。快速查找可响应应急措施技术（决策参考、应急处置、急救措施），对人员和车辆等相关物资进行远程调度，组织应急救援。 在应急事件事前阶段，利用预案管理、应急资源管理、危险隐患管理的业务系统，实现应急部门的预案电子化编制和信息化管理，支持预案的标准化和结构化，建立预案与应急处置流程的智能关联。事发阶段中的应急值守、预警预报、视频警报等业务系统和事中阶段中的联动指挥和辅助决策业务系统相结合，帮助港区实现应急处置、决策和联动指挥的信息化、流程化、智能化。综合预警预报系统对智慧港区专项预警信息进行综合管理，实现突发事件的早期预警、趋势预报和综合研判。依托一图通视平台，以地理信息可视化平台为基础建设空间辅助决策系统，对事件、应急机构、应急队伍、应急避难场所、重点防护目标、应急物资、危险隐患等进行综合态势分析，掌控应急事件处置整体态势，为应急指挥决策提供电子沙盘和战略部署。事后阶段中，利用应急评估业务系统对值班记录、突发事件和应急处置等业务流程进行总结评估，输出统计分析图表和专题评估报告，形成应急管理大闭环。 应急救援系统的各环节流转都需短信提醒涉及人员，并要求回复，短信发送和回复需有记录纳入时间轴。应急救援超过一定时间未使用系统操作或短 |
信不回复的，需提醒平台工作人员，便于电话追询。 系统对事故处理进行记录，方便对事故进行查看。同时保留事故的照片，事故起因、事故处理方式等信息。 通过与智慧园区大脑“一脑通享”对接，根据接到的突发事件信息，录入突发事件的基本信息，将事件的基本信息存入智慧港区数据库中。应急事件智能登记信息类型包括但不限于事件名称、事件类型、事发地点等等。 接受应急事件信息后，根据突发事件的类型和等级，自动在应急预案库中匹配相应的应急预案，并通过查看功能进行应急预案的查看。 对全区总体预案、专项预案、部门预案等进行汇总。汇聚应急资源，建立应急资源专题数据库，对全区重点关注目标、应急组织、应急物资、队伍专家等应急资源进行整合，重点建立危险隐患数据库，对全区的危险源、安全隐患等进行整合。 提供事故现场信息、事故现场态势可视化展示。能够实时掌握事故现场情况，随时掌握现场的态势变化，实施整体协同与有效控制。综合应急事件态势图不但包括应急事故的情况，还包括应急管理的应急预案、协助事项等判断事故现场状况所必需的内容。这些信息通过对监视系统、数据管理系统等多源数据进行提取、融合、整理后生成。可综合显示“事故类型”、“时间”、“地点”、“处置路线”、“现场情况”。 融合通信体系建设 构建救援现场LTE专网，实现现场作战单位间、现场作战单位与前方指挥部可进行语音、视频、数据等多媒体集群业务； 可将现场视频实时回传至前方指挥部，前方指挥部实现语音、视频、数据的汇聚，可对现场单位进行视频检视、调度、分发； 前方指挥部可视化业务系统可与后方指挥中心图像综合管理平台无缝融合，通过4G公网或卫星网络，实现视频回传、视频会商和指挥调度等应用；将多运营商4G网络、卫星网络进行链路聚合，构建前后方高带宽、高可靠的网络传输链路通道。 采用宽带技术，提供集群语音、视频通话、定位、以及大数据传输等宽带业务；融合通信系统能够和窄带系统，公网固话互联互通，为多部门协作提供通信手段；PDT集群系统采用PDT标准，提供集群语音和定位等窄带业务；回传通信系统支持公网、专网和卫星等方式，为现场指挥部和指挥中心提供回传数据通道。终端包括宽带终端，移动布控球，移动指挥PAD，记录仪，单兵图传，PDT终端，头戴式摄像头等设备。 实现各种音频系统（办公电话、调度电话、对讲系统、移动单兵、手机、家庭座机等）的统一接入，实现所有音频系统的集中管理与调度，各种音频系统之间的无缝互通，以及与其他视频系统、业务系统的交互，实现指挥人员可以通过多种语音通信手段进行统一指挥调度，满足多部门协同工作的需要 。 实现融合通信平台内其它通信系统语音终端与固定电话的互通。PSTN网关与融合通信平台语音系统之间信令面使用SIP协议，用户面使用RTP协议，由网关转换成互联异构系统的信令和语音信号。 实现点呼、混合编组和组呼互通、联合调度和GIS信息上报等功能。 实现无线集群系统和融合通信平台系统之间的信令及媒体交互，包括用户管理、呼叫处理、短消息及数据传输、媒体转换等。融合通信平台支持与公网终端进行对接，实现专业语音的融合，包括点呼和集群组呼功能。 支持接入各种视频资源，包括视频监控系统，包括天网视频，卡口视频和电子警察视频监控资源、宽带集群终端、CPE无线固定摄像头、执法记录仪 、无线宽带车载应急通信系统的视频资源，视频会议资源，公网终端的视频资源等。 支持通过GB28181视频网关实现与视频监控联网共享平台的互联互通，实现视频资源的双向共享。各类视频前端首先汇聚于视频共享总平台，融合通信平台与视频共享总平台按GB28181协议对接。 支持GPS、北斗、公网LBS等多种终端定位手段。通过融合通信平台，可以获取无线集群系统的数字集群终端以及公网终端的GIS位置信息，在地图上实时显示终端的当前位置和状态，进行位置跟踪，对指定终端进行历史移动轨迹回放。 基于标准SIP协议与无线集群系统侧对接融合，实现对无线集群数字集群系统GIS信息的融合,该功能署在无线集群对接网关中。视频图像解析体系建设 对接整合港区建设的监控视频前端等系统，通过后端建设平台实现视频分析、实战、案件研判、案件侦办等功能。 采用先进的架构体系，实现智能监控，案件侦查、研判等功能，同时与地理信息系统、案件受理派发系统等资源对接，实现地图展现，案件核实处置等功能。 将监控视频转化为人和机器可理解的信息，并进一步转化为实战所用的情报，实现视频数据向信息、情报的转化。在视频结构化描述的内容方面，港区关注的视频信息主要是：车辆、行为。 支持与其他视频侦查分析系统的数据对接，并提供相关技术方案描述数据对接实现方式。 对多种类型的解析算法进行管理，并按照智能任务调度服务的任务需求，实现合适的算法加载到合适的GPU计算资源之中。 主要实现分析集群中解析资源的能力上报，包含集群中解析资源的GPU芯片类型及当前利用率，便于任务管理调度模块将任务派发到给合适的智能基础服务。 最高可支持80路视频任务的并行调度或240张/秒的图片任务调度。 支持主备模式部署，主节点宕机后自动由从节点接管，可以做到无单点故障。 支持将任务派发到第三方算法服务。同时，符合算法仓库标准的第三方算法可统一对接智能任务调度以及智能基础服务模块。可根据功能类型、分析目标、厂商、版本号、使用硬件平台等多种维度进行分类管理。 支持加载各类算法对视频图像进行解析（目标检测、跟踪、结构化、建模、比对识别等），输出结构化数据、模型数据、比对结果数据等。针对不同的目标类型，解析出不同的结果。 可视化服务 智慧港区中指挥调度、情报研判、预案处置依托园区“一图通视”进行可视化展示，基于一图通视实现石化园区全空间一张图可视化管理。 基于三维地理信息系统，通过利用新一代信息与通信技术来感知、监测、分析、控制、整合港区各个关键环节的资源，完成与八柱中其他七个平台的相互配合与协调，一脑通享园区指挥可视化调度及应急的可视化管理，加工、提炼出数据背后的隐含价值，辅助完成港区可视化决策，进而真实反映港区 |
1 | 运行状态。 数据可视化建设方面将参考本项目对港区当前监管企业的划定及各类二三维基础地理信息呈现的数据需求，对接一图通视相关数据生产标准，按照标准格式，实现数据统一处理。同时，通过制定港区数据生产相关格式标准及命名存储标准，提高数据管理与上图效率，实现数据的统一管理，便于日后完成数据拓展。 二三维可视化建设方面将结合一图通视二三维可视化引擎和三维引擎SDK两个方面进行建设。基于二三维可视化引擎实现的轻量级GIS可视化展示，包括地图漫游，空间分析等操作。基于三维引擎SDK，使用统一接口，实现从数据导入到场景构建再到应用管理全流程的可视化管理流程。 港区数据采集 港区采集的信息主要分为如下几类： 1、单位类：主要指危险化学品经营单位，后续也可包含港口其他经营单位。 2、场所类：码头、库区、道路与堆场、仓库等。 3、设施设备类：消防设施、防雷设施、防静电设施、防风设施、油与液体化工品储罐及管线；液位、温度、压力、可燃气体浓度探测仪、自动阀门等设备。 风险点、危险源信息填报通过企业填报、巡查填报的方式，对需要进行登记管理的风险点、危险源数据进行录入，提交给主管部门进行审核。风险点、危险源信息申报包括企业基础信息填报、企业申报、码头申报、库房(贮罐区)申报、贮罐(物品)申报、设施设备类信息填报等。 企业基础信息填报内容主要包括：企业名称、组织机构代码、法定代表人信息、企业部门划分情况、企业人员资质信息等。 企业作业人员信息填报的信息包括：人员姓名、所在部门、所在班组或作业区域、所在岗位、联系方式、资质证书类型、资质证书编号、资质证书有效期等。 申报的内容包括：企业代码、企业名称、货物吞吐量、具体位置、所处环境功能区、占地面积、正常值班人数、填表人、联系电话、填表日期，其中填表人、联系电话、填表日期等信息，会根据当前用户和当前时间进行预设。 码头申报的信息包括：码头编号、码头名称、具体位置、企业代码、所处环境功能区、码头占地面积、贮罐区个数、填表人、联系电话、填表日期，其中填表人、联系电话、填表日期等信息，会根据当前用户和当前时间进行预设。 库房(贮罐区)申报的信息包括：库房(贮罐区)编号、库房(贮罐区)名称、具体位置、码头代码、所处环境功能区、库房(贮罐区)面积、有无防护提、防护提所围面积、贮罐个数、罐间最小距离、填表人、联系电话、填表日期，其中填表人、联系电话、填表日期等信息，会根据当前用户和当前时间进行预设。 贮罐(物品)申报的信息包括：贮罐(物品)编号、贮罐(物品)名称、库房（贮罐区）代码、具体位置、贮罐形状、贮罐形式、安装形式、贮罐材质等。其中填表人、联系电话、填表日期等信息，会根据当前用户和当前时间进行预设。 设施设备类信息填报包括设施类型、设施位置、设施编码、设施校验时间、有效期、校验机构名称等内容。提供设施有效期到期预警功能。 危险源监管部门对企业填报、巡查填报的数据进行审核，包括企业申报、码头申报、库房(贮罐区)申报、贮罐(物品)申报、企业基础信息、企业工作人员信息等的详细信息进行核对，确认危险源数据是否真实有效。对无效或有误的提交信息，退回给填报者进行修正，审核通过的危险源数据入库到危险源数据库，并进行分类管理，并实现与地图位置的关联定位。 港区三维建模 通过航空倾斜摄影和建模完成港区高精度真三维地理信息数据的采集和建模工作。通过360全景拍摄建立全景覆盖全部港区。作业依据 （1）《无人机航摄安全作业基本要求》CH/Z 3001-2010； （2）《无人机航摄系统技术要求》CH/Z 3002-2010； （3）《低空数字航空摄影测量内业规范》CH/Z 3003-2010； （4）《低空数字航空摄影测量外业规范》CH/Z 3004-2010； （5）《全球定位系统（GNSS）测量规范》GB/T 18314 -2009； （6）《全球定位系统实时动态测量（RTK）技术规范》CH/T 2009-2010； （7）《三维地理信息模型数据产品规范》CH/T9015-2012； （8）《三维地理信息模型生产规范》CH/T 9016-2012； （9）《三维地理信息模型数据产品质量检查与验收》CH/T 9024-2014；技术规格和参数 1）坐标系统：CGCS2000坐标系，xx投影，3°分带，中央子午线114°； 2）高程系统：1985国家高程基准； 3）三维模型景观效果达到二级模型景观的要求； 4）三维模型数据规格：FBX格式，OSGB通用格式。 5）比例尺1:1000。 一个区域网（航摄子区）内的检查点的个数不少于两个； 高程变化大的地方加密像控点，从而使数据的精度有进一步的提高。像控点布设完成后绘制布点示意图供内业加密和存档。 像控点的点位和目标要求 应选在线状地物的交点、明显地物拐角顶点处，交角必须良好。应选在高程变化不大的地方。 |
当像控点与基准面在不同平面时，应标注比高。像控点刺点目标的影像必须清晰、明显。 应满足GPS观测的要求。 观测后要拍摄现场照片远景、近景各一张，作为成果之一提交。像控点的选取参照： 路上的车实线以及斑马线角；目标清晰的道路交角； 篮球场上的实线角； 航摄前提前布置“L”型红色想像控纸标识。像控点测量： 两次观测，每次采集30个历元，采样间隔1秒。 接收机在观测过程中不应在接收机近旁使用对讲机或手机；雷雨过境时应关机停测，并取下天线，以防雷电。 两次观测成果需野外比对结果，比对值为两次初始化采集的最后一个历元的空间坐标，较差依照平面较差不超过2cm，大地高较差不超过2cm的精度标准执行；不符合要求时，加测一次;如果三次各不相同，则在其它时间段重新观测。 每日观测结束后，应及时将数据从GPS接收机转存到计算机上，确保观测数据不丢失，并拷贝备份由专人保管。像控点的刺点及整饰要求： 在像片上找到相应位置用红色十字标记。点位说明要画出周围地物相对关系。 航空摄影航线布设 航线应按摄区走向直线方法敷设，平行于摄区边界线的首末航线必须确保侧视镜头能获得测区有效影像。采用集成五镜头，一次覆盖航拍即可完成多角度摄影，减少航次提高快速数据获取能力。 飞行质量： 航向覆盖超出摄区边界至少3条摄影基线；分区边界覆盖应满足分区模型生产要求； 像片航向重叠不少于60%，旁向重叠部少于53%。 航摄中出现的相对漏洞和绝对漏洞均应及时补摄，应采用前一次航摄飞行的数码相机补摄，补摄航线的两端应超出漏洞之外一条基线。 按照设计航高飞行，实际航高与设计航高之差不应大于50米，同一航线上相邻像片高差不得大于30米，最大航高与最小航高之差不应大于50米。影像质量： 摄影时天气情况要求良好，确保有足够的光照度，摄影时太阳高度角应大于45°，阴影不大于1倍。摄影时间为每天的10点-15点是最佳选择。 影像质量特别强调要清晰，不能有虚焦。影像反差适中，颜色饱和，色彩鲜明，色调一致，相同地物的色彩基调基本一致。有较丰富的层次，能辨别与地面分辨率相适应的细小地物影像，能够建立清晰的立体模型。 影像上不应有云、烟、大面积镜面反光、污点等缺陷。虽然存在少量的缺陷但不能影响立体模型的连接和三维模型建立，可以用于三维模型生产。拼接影像应无明显模糊、重影、错位现象。 质量及安全控制要求： 飞行前对本架次使用的设备、材料进行认真检查； 航摄现场负责人要严格掌握天气标准，确保航摄影响质量；飞行前应组织外业工作人员进行航线设计的技术讲评； 严格按照飞行检查单的要求进行飞行前检查，确保设备安装的各项设置正确无误； 飞机及人员抵达测区后，应立即安排设备和材料的试飞试照，为正式作业做好准备工作。 作业期间，对飞机、倾斜相机等主要设备和电源系统、记录系统进行定期检查，使其保持良好的工作状态。 360全景数据采集 实现360度全景虚拟漫游专指三维全景的虚拟漫游，以三维全景为主体，加入图片、视频、音频、文字等多种媒体，对各种场景进行整体全面的展示 。 港区“四梁”可视化建设 基于一图通视平台基础能力，结合港区“一标N实”数据采集以及其他智慧小脑的数据进行港区可视化功能扩展，重点围绕“安全、环保、交通、应急”四方面可视化能力建设。 针对港区整体情况的展示，在全景界面下，系统支持完成港区地理位置、xx发展建设配套、产业集群等基本情况的展示挂接，同时通过折线统计图或饼状统计图辅以展示港区宏观数据，支持数据分类展示以及属性查看，支持信息上图。在当前页面下，从总体的角度实现港区发展建设情况的了解，实现港区综合区位优势展示，满足管理人员、参观人员直观地了解港区总体规划及建设成果、发展需求。在当前模块所需港区运行相关参数的数据资料支持进行平台数据对接、通过数据库导入或手写输入。 支持整合港区用地规划数据、规划成果（三维规划报建）的上图展示，结合港区真实三维场景，完成数据上图，实现地块信息查询、规划成果展示、规划方案对比，辅助港区管理者直观形象地掌握港区规划情况。该项目的实现基础上是通过对接矢量数据文件并在场景中叠加实现的，用地规划数据及规 |
划成果数据应以SHP文件的格式保存在文件中，系统通过上方“地形加载”的相关方式，完成切片服务数据的加载并在三维场景中实现叠加呈现。此外，系统需要对接矢量数据库，通过相关属性数据的调用，完成矢量地块的用地属性等信息的查看。
通过网格员对辖区范围内的人、事、物、企业等进行全面的信息采集，并收集地理位置、企业楼栋、房屋、单位出入口、人口信息、治安信息和消防安全等信息，然后对数据进行清理，并将清理后的数据录入采编库，支持对数据进行统计分析和关联查询。
通过信息对接完成港区企业数据信息集成，实现企业规模、产业构成、企业配套、企业画像、风险隐患等可视化展示，展现港区企业信息及综合态势
。系统通过对接现有的港区楼宇信息管理平台或企业信息管理平台，对港区内的企业完成上述属性信息的挂接与查看。
集成港区安全隐患数据以及应急资源等数据，通过三维场景点位标注、信息上图等能力以及数据库的挂接为港区应急工作提供港区规划、风险分布、企业分布、应急资源的可视化展示，支持数据点位上图和飞行定位。
支持三维地图设定起点、终点路径等，系统自动巡视；当前所在位置附近有监控摄像头时，系统会自动调用视频监控，弹出监控画面 实现与系统内的各类报警设备服务进行集成，当现场发生报警后，进行告警信息上图，以可视化方式展示对该区域采取警报处理措施。
集成环保监测数据，包括空气、水质、土壤、重金属、排污等，以统计图形式对各项数据展示，并支持属性查看，实现监测点分布管理、空气质量展示、水质展示、污水监测数据的一体化可视决策。支持对任一元素进行位置、属性、运行状态等查询或者空间查询操作。
通过园区一体通感平台以及一库通存平台集成港区出入口监控、车辆跟踪、卡口系统、企业出入口管理系统等数据，实现入港车辆、车流量统计以及实时违规信息监控，帮助管理者实时了解港区交通的运行状况及其变化规律，实现资源的最优配置，为交通管理规划及决策提供科学数据。
按照时间、空间、处理状态三个维度进行突发事件展现，支持时间轴回放，便于管理者了解事态进度，综合研判处理，为港区管理者实现港区治安管理、安全防范、突发公共安全事件控制等功能提供智能决策支持。
通过界面展示了当日和本周事件处理响应速度，以及事件类型分布和事件报警、设备异常的报警趋势，通过与监控系统对接，实现报警联动视频复核的功能。在监控中心能够实时查看每一台报警主机的当前布防、撤防、掉线等状态信息。在软件平台上能够对报警主机进行远程布撤防等操作。可接收来自报警主机的报警信号，并做出丰富的示警动作，在软件上可进行灵活地配置。
3.具体技术(参数)要求
序号 | 技术名称 | 技术/服务要求 | 数量 |
一、港区一张图可视化体系 | |||
基于智慧园区大脑“一图通视”平台的可视化引擎，对 港区安全、环保、交通、应急方面各要素信息通过地 | |||
港区可视化 | |||
1 | 服务 | 址关联实现基于地址的关联、地图可视化展示、时空 | 1项 |
分析和综合研判，包括但不限于实时数据监测、预测 | |||
预警、统计分类类辅助决策可视化呈现。 | |||
二、小脑支持体系 | |||
对接大亚湾智慧园区“八柱”指挥调度体系，实施相关 案件接处、信息研判、决策参谋、指挥调度等综合业 | |||
1 | 指挥调度对接服务 | 务，实现快速反应、整体作战的指挥枢纽。 ▲提供自有或第三方授权的监督指挥中心系统相关软件著作权。 ▲提供自有或第三方授权的指挥调度系统相关软件著作 权。 | 1项 |
对接大亚湾智慧园区“八柱”情报体系，包括但不限于 各类自建数据、跨部门共享数据、整合其他业务系统 | |||
数据等；支持语音、视频、业务系统、数据系统等多 | |||
种接入类型；与园区一库通存平台打通，支持本部门 | |||
各类数据向其他职能部门共享，支持共享园区及其他 | |||
部门业务数据。在政务数据共享方面，系统支持在政 | |||
情报系统对 | |||
2 | 接服务 | 府机构、行政部门之间建立多方协同，权限监控系统 实现灵活定制，并且可自动跟踪访问权限的转移，从 | 1项 |
而安全地实现数据互联互通。 ▲提供自有或第三方授权的智能大数据分析系统相关软件著作权。 ▲提供自有或第三方授权的大数据分析及共享平台相关 软件著作权。 | |||
3 | 预案系统 | 对接大亚湾智慧园区“八柱”预案体系，满足园区预案智能化、提高工作效率的需求，建设全方位智慧预案体系，结合“一心通营”园区运营服务体系，突出预案执行自动化，只有必要时人为干预；基于智慧园区大脑，采取“态势感知、智能响应”模式，实现预案自动执行，做到通知到位、信息到位、任务到位、反馈到 位。 | 1项 |
4 | 融合通信系统 | 提供融合通讯服务，满足在各种重大事件和发生重大灾害时，实现现场处置人员、在途领导、远程专家、医疗单位、市局、应急局及其他单位通信方式的整合 ，对事件和现场情况的快速研判和会商决策。实现各系统间的语音、数据、视频、卫星通讯、无线电等的互联互通，并提供统一接口，按需统一对应急现场和各种后台数据的统一接入和控制呈现，让应急指挥中心、应急处置部门、场外专家和处置人员可以掌握详尽的视频和数据资料。 ▲提供自有或第三方授权的即时通讯中间件相关软件著 作权。 | 1项 |
5 | 视频图像解析系统 | 提供港区定制化视频图像解析服务：实现对原始视频图像中的关注目标进行检测、提取、属性分析、建模 、比对等，并将解析结果数据“汇聚”至情报研判系统 。提供解析算法主要包括港口货运车辆解析、铁矿砂石车辆解析、集装箱车辆的解析、未实施封闭管理情况下社会车辆/闲杂人员特定行为的解析，如钓鱼、非法作业等； ▲提供自有或第三方授权的智慧视频分析系统相关软件 著作权。 | 1项 |
三、5G港区专网 | |||
1 | 5G专网及管理服务 | 提供5G智慧港区小脑专网平台，依托一体通感、一库通存等赋能平台和资源服务，通过对港区多个维度的数据进行统筹，赋能港区综合监测、事件管理、辅助 决策、应急联动等功能。 | 1项 |
四、保障服务 | |||
1 | 等级保护服 务 | 聘请专业第三方测评单位，提供信息系统三级等保测 评服务。 | 1项 |
1、提供5台5G移动终端及三年使用所需的通讯费用。参数不低于：SA/NSA双模5G全网通，双卡双待，支持双VOLTE网络，支持电信LTE800M；八核2.0GHz CPU； 2、配置256GB+RAM8GB，低功耗，120分贝低音炮喇叭，双降躁麦克风。 3、GPS/北斗/格洛纳斯/伽利略四模定位，冷启动:≤1 0s热启动:≤1s重新捕获:≤1s； 4、防爆TP玻璃； 5、支持指纹解锁、人脸识别双解锁（图案/密码/PIN ）； 6、高容高压聚合物电池，支持快速充电； 7、前摄1600万主后摄4800万广角1300万夜视2000 | |||
2 | 5G终端服务 | x微距200万支持PDAF快速对焦1.6大光圈摄像头，支持水下拍照摄影； 8、独立实体键按键唤醒/接听功能，独立SOS定位一键求救键，独立PTT对讲按键，独立PoC软件对讲按键 /独立FN用户自定义键，一键免提功能认证资料控标项 : ▲（1）所投终端设备具有中国质量认证中心3C认证； ▲（2）所投终端设备具有中国工信部电信设备进网许可证； ▲（3）所投终端设备具有中华人民共和国工业和信息化部颁发的无线电发射设备型号核准证； （4）所投终端设备具有SGS认证IP68/IP69K三防性能证书； （5）所投终端设备具有1.8米跌落测试报告； ▲（6）所投终端设备具有国家低压防爆电器质量监督检验中心颁发的防爆合格证； | 5项 |
3 | 一标N实数据采集服务 | 提供数据采集服务：采集内容包括但不限于港口风险点、危险源、重大危险源、视频监控点位、应急预案 、应急指挥系统建设情况、管线电子分布图、移动危险源、应急物资、应急装备、企业数据等；数据采集 频率不低于1周1次。 | 1项 |
4 | 三维建模及 360影像服务 | 基于大亚湾智慧园区“八柱”一图通视平台，扩展增加港区三维模型。包含倾斜摄影建模，通过航空倾斜摄影和建模完成高精度真三维地理信息数据的采集和建模；提供国家大地坐标系和数据库成果；包括管线建 模；含3年模型更新服务。 | 1项 |
5 | 运营服务 | 提供不少于2名驻场日常运营服务人员；要求学历本科及以上；计算机相关专业；2年以上工作经验。 ▲提供自有或第三方授权的运营管理中心相关软件著作 权。 | 1项 |
6 | 云计算资源服务 | 提供系统运行所需的云计算资源；参数不得低于：CP U 16核32G及以上，2T硬盘/20m带宽，以及安全防护、漏洞检查等云防护措施；数量不少于4台；提供3年。 ▲提供自有或第三方授权的云计算支撑系统相关软件著 作权。 | 1项 |
说明 | 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标（响应）无效。 打“▲”号条款为重要技术参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分， 但不作为无效投标（响应）条款。 | ||
4、服务团队的需求
政府采购活动面向中国境内，考虑到当前国内有些直辖市按照半年打印一次社保记录的现状，因此，服务团队的社保记录时间设置为开标当月之前半年内的连续3个月社保购买记录。
投标人需要安排服务团队的人员数量不少于8名，具体如下：
4.1、项目负责人1名
投标人派出1名为其已经购买了社保的人员作为本项目负责人，负责本项目从领取中标通知书开始至合同验收完成的相关工作。项目负责人需具有：
4.1.1、国家工业和信息化部（原国家信息产业部）和人力资源和社会保障部颁发的：①信息系统项目管理师证书；➁系统规划与管理师证书；
4.1.2、中国信息安全测评中心颁发的：注册信息安全工程师证书；
采购人关于此项目负责人证书的情况说明：本项目涉及内容专业，要求项目负责人具有丰富综合的知识面及项目管理经验。
4.2、项目实施人员7名（项目负责人除外）
投标人需拟派项目实施人员不少于7人，拟派其中一名为技术负责人，其中核心人员数量及资质要求如下： 4.2.1、技术负责人1人 4.2.1.1、具有国家工业和信息化部（原国家信息产业部）和人力资源和社会保障部颁发的：①系统分析师证书；➁系统架构设计师证书； 4.2.1.2、人力资源和社会保障部门颁发的：数据库系统工程师证书； 4.2.2、项目实施人员6人 4.2.2.1、具有人力资源和社会保障部门颁发的：计算机网络管理员证书的实施人员1人； 4.2.2.2、具有人力资源和社会保障部门颁发的：软件设计师证书的实施人员1人； 4.2.2.3、具有国家工业和信息化部（原国家信息产业部）和人力资源和社会保障部颁发的：①信息系统项目管理师证书或➁信息安全工程师证书的实施人员4人（含2名驻场人员）； 4.2.3、采购人关于此项目实施人员证书的情况说明：鉴于本项目工期紧，涉及施工内容专业，在规定时间内完成设备安装和调试，因此采购人对投标人派出实施人员人数要求不少于7人。 4.2.4、采购人设置社保记录时效的说明：投标人在投标文件中提供为本项目按招标要求拟派出服务团队人员购买的开标当月之前半年内连续具有3个月的社保记录复印件才能得分。 4.2.5、采购人关于本项目项目实施人员要求的情况说明：为确保工程进度和质量需配备优良的施工组织队伍。需配备经验丰富的项目管理人员和现场实施人员。 4.2.6、采购人关于本项目服务团队证书要求的理由说明：本项目内容多、范围广对项目管理、项目实施、项目安全、项目实施、安装调试等各方面能力要求高。因此采购人要求投标人拟派出具有丰富的大型项目实施经验的项目经理和有专业的实施、调测能力的专业技术职称工程师。 | ||
说 明 | 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标（响应）无效。 打“▲”号条款为重要技术参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标（响应）条款。 | |
第三章 投标人须知
投标人必须认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和采购需求等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应的可能导致其投标无效或被拒绝。
请注意：供应商需在投标文件截止时间前，将加密投标文件上传至云平台项目采购系统中并取得回执，逾期上传或错误方式投递送达将导致投标无效。
一、名词解释
1.采购代理机构：本项目是指惠州含美达项目管理有限公司，负责整个采购活动的组织，依法负责编制和发布招标文件，对招标文件拥有最终的解释权，不以任何身份出任评标委员会成员。
2.采购人：本项目是指广东惠州大亚湾石化产业园区管理服务中心，是采购活动当事人之一，负责项目的整体规划、技术方案可行性设计论证与实施，作为合同采购方（用户）的主体承担质疑回复、履行合同、验收与评价等义务。
3.投标人：是指在云平台项目采购系统完成本项目投标登记并提交电子投标文件的供应商。
4.“评标委员会”是指根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定，由采购人代表和有关专家组成以确定中标供应商或者推荐中标候选人的临时组织。
5.“中标供应商”是指经评标委员会评审确定的对招标文件做出实质性响应，经采购人按照规定在评标委员会推荐的中标候选人中确定的或评标委员会受采购人委托直接确认的投标人。
6.招标文件：是指包括招标公告和招标文件及其补充、变更和澄清等一系列文件。
7.电子投标文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作加密并上传到系统的投标文件。（投标客户端制作投标文件时，生成的后缀为“.标书”的文件）
8.备用电子投标文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作电子投标文件时，同时生成的同一版本的备用投标文件。（投标客户端制作投标文件时，生成的后缀为“.备用标书”的文件）
9.电子签名和电子印章：是指获得国家工业和信息化部颁发的《电子认证服务许可证》、国家密码管理局颁发的《电子认证服务使用密码许可证》的资质，具备承担因数字证书原因产生纠纷的相关责任的能力，且在广东省内具有数量基础和服务能力的依法设立的电子认证服务机构签发的电子签名和电子签章认证证书（即CA数字证书）。供应商应当到相关服务机构办理并取得数字证书介质和应用。电子签名包括单位法定代表人、被委托人及其他个人的电子形式签名；电子印章包括机构法人电子形式印章。电子签名及电子印章与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。签名（含电子签名）和盖章（含电子印章）是不同使用场景，应按招标文件要求在投标（响应）文件指定位置进行签名（含电子签名）和盖章（含电子印章），对允许采用手写签名的文件，应在纸质文件手写签名后，提供文件的彩色扫描电子文档进行后续操作。
10.“全称”、“公司全称”、“加盖单位公章”及“公章”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“全称”或“公司全称”的应在对应文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子印章完成；涉及“加盖单位公章”和“公章”应使用投标人单位的数字证书并通过投标客户端使用电子印章完成。
11.“投标人代表签字”及“授权代表”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“投标人代表签字”或“授权代表”应在投标（响应）文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。
12.“法定代表人”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“法定代表人”应在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。
13.日期、天数、时间：未有特别说明时，均为公历日（天）及北京时间。
二、须知前附表
x表与招标文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。 | ||
序号 | 条款名称 | 内容及要求 |
1 | 采购包情况 | x项目共1个采购包 |
2 | 开标方式 | 现场电子开标 |
3 | 评标方式 | 现场电子评标 |
4 | 评标办法 | 采购包1：综合评分法 |
5 | 报价形式 | 采购包1：总价 |
6 | 报价要求 | 各采购包报价不超过预算总价 |
7 | 现场踏勘 | 否 |
8 | 投标有效期 | 从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天 |
9 | 投标保证金 | 采购包1：保证金人民币：0.00元整。开户单位： 无 开户账号： 无开户银行： 无 支票提交方式： 无 汇票、本票提交方式： 无 投标保证金有效期∶与投标有效期一致。 投标保函提交方式：供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(xxxx://xxxxx.xxx.xx.xxx.xx/xxxxxxxxxx/xxx/xx angdong/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）凭证，成功出函的等效于现金缴纳投标保证金。 |
10 | 投标文件要求 | 一、电子投标文件： （1）加密的电子投标文件 1 份（需在递交投标文件截止时间前成功上传至“云平台项目采购系统”）。供应商应保证该优先步骤 （2）若现场无法使用系统进行电子开评标的，供应商须在开标现场递交非加密电子版投标文件U盘（或光盘） 1 份。供应商保证该后备步骤。 二、纸质投标文件： （3）纸质投标文件正本 1 份，纸质投标文件副本 4 份。 供应商须满足上述事项“一、电子投标文件”中（1）或（2）的要求，和“二、纸质投标文件”的要求。请保证电子投标文件应与纸质投标文件（如有）一致，如不一致时以电子投标文件为准。 |
11 | 中标候选供应商推荐 家数 | 采购包1： 3家 |
12 | 中标供应商数量 | 采购包1： 1家 |
13 | 有效供应商家数 | 采购包1：3家 此人数约定了开标与评标过程中的最低有效供应商家数，当家数不足时项目将不得开标、不得评标或直接废标。 |
14 | 项目兼投兼中规则 | 兼投兼中：本项目兼投兼中。 |
15 | 中标供应商确定方式 | 采购人按照评审报告中推荐的成交候选人确定中标（成交）人。 |
16 | 代理服务费 | 收取。 采购机构代理服务收费标准：按国家发展计划委员会颁发的[2002]1980号文《招标代理服务收费管理暂行办法》的规 定执行； |
17 | 代理服务费收取方式 | 向中标/成交供应商收取 |
18 | 其他 | |
19 | 开标解密时长 | 说明：具体情况根据开标时现场代理机构人员设置为准 |
20 | 专门面向中小企业采 购 | 采购包1：否 |
三、说明
1.总则
采购人、采购代理机构及投标人进行的本次采购活动适用《中华人民共和国政府采购法》及其配套的法规、规章、政策。
投标人应仔细阅读本项目招标公告及招标文件的所有内容（包括变更、补充、澄清以及修改等，且均为招标文件的组成部分），按照招标文件要求以及格式编制投标文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。
本次公开招标项目，是以招标公告的方式邀请非特定的投标人参加投标。
2.适用范围
x招标文件仅适用于本次招标公告中所涉及的项目和内容。
3.进口产品
x本项目允许采购进口产品，供应商应保证所投产品可履行合法报通关手续进入中国关境内。若本项目不允许采购进口产品，如供应商所投产品为进口产品，其响应将被认定为响应无效。
4.投标的费用
不论投标结果如何，投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。采购代理机构和采购人均无义务和责任承担相关费用。
5.以联合体形式投标的，应符合以下规定：
5.1联合体各方均应当满足《政府采购法》第二十二条规定的条件，并在投标文件中提供联合体各方的相关证明材料。
5.2 联合体各方之间应签订共同投标协议书并在投标文件中提交，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订共同投标协议书后，不得再以自己名义单独在同一项目（采购包）中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目（采购包）投标，若违反规定则其参与的所有投标将视为无效投标。
5.3 联合体应以联合协议中确定的牵头方名义登录云平台项目采购系统进行项目投标，录入联合体所有成员单位的全称并使用成员单位的电子印章进行联投确认，联合体名称需与共同投标协议书签署方一致。对于需交投标保证金的，以牵头方名义缴纳。
5.4联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。
5.5联合体各方均应满足采购文件规定的资格要求。由同一资质条件的投标人组成的联合体，应当按照资质等级较低的投标人确定联合体资质等级。
5.6联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任。
5.7投标（响应）供应商统一在一份《中小企业声明函》中说明联合体各方的中小微情况：包括联合体各方均为小型、微型企业的，及中小微企业作为联合体一方参与政府采购活动，且共同投标协议书中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的。
6.关联企业投标说明
6.1 对于不接受联合体投标的采购项目（采购包）：法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加，则其投标将被拒绝。
6.2 对于接受联合体投标的采购项目（采购包）：除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。
7.关于中小微企业投标
中小微企业响应是指在政府采购活动中，供应商提供的货物均由中小微企业制造、工程均由中小微企业承建或者服务均由中小微企业承接，并在响应文件中提供
《中小企业声明函》。本条款所称中小微企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。 中小企业划分见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号) 。
根据财库〔2014〕68号《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小企业声明函》。
根据财库〔2017〕141号《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》所列条件。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。
8.纪律与保密事项
8.1投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。
8.2在确定中标供应商之前，投标人不得与采购人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触评标委员会成员。
8.3在确定中标供应商之前，投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评标委员会、采购人和采购代理机构施加任何影响都可能导致其投标无效。
8.4获得本招标文件者，须履行本项目下保密义务，不得将因本次项目获得的信息向第三人外传，不得将招标文件用作本次投标以外的任何用途。
8.5由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料，均为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开标结束后，应采购人要求，投标人应归还所有从采购人处获得的保密资料。
8.6采购人或采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或评审小组披露。
8.7在采购人或采购代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购人或采购代理机构无须事先征求供应商同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及供应商已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。
9.语言文字以及度量衡单位
9.1除招标文件另有规定外，投标文件应使用中文文本，若有不同文本，以中文文本为准。投标文件提供的全部资料中，若原件属于非中文描述，应提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本、翻译机构的成员单位证书及翻译人员的资格证书可为复印件。
9.2除非招标文件的技术规格中另有规定，投标人在投标文件中及其与采购人和采购代理机构的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。
9.3投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价，货币单位：元。
10. 现场踏勘（如有）
10.1招标文件规定组织踏勘现场的，采购人按招标文件规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。
10.2投标人自行承担踏勘现场发生的责任、风险和自身费用。
10.3采购人在踏勘现场中介绍的资料和数据等，只是为了使投标人能够利用招标人现有的资料。招标人对投标人由此而作出的推论、解释和结论概不负责。
四、招标文件的澄清和修改
1.采购代理机构对招标文件进行必要的澄清或者修改的，在指定媒体上发布更正公告。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，更正公告在投标截止时间至少15日前发出；不足15日的，代理机构顺延提交投标文件截止时间。
2.更正公告及其所发布的内容或信息（包括但不限于：招标文件的澄清或修改、现场考察或答疑会的有关事宜等）作为招标文件的组成部分，对投标人具有约束力。一经在指定媒体上发布后，更正公告将作为通知所有招标文件收受人的书面形式。
3.如更正公告有重新发布电子招标文件的，供应商应登录云平台项目采购系统下载最新发布的电子招标文件制作投标文件。
4.投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。
五、投标要求
1.投标登记
投标人应从广东省政府采购网（xxxxx://xxxxx.xxx.xx.xxx.xx/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件（未按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效）。
2.投标文件的制作
2.1投标文件中，所有内容均以电子文件编制，其格式要求详见第六章说明。如因不按要求编制导致系统无法检索、读取相关信息时，其后果由投标人承担。
2.2投标人应使用云平台提供的投标客户端编制、标记、加密投标文件，成功加密后将生成指定格式的电子投标文件和电子备用投标文件。所有投标文件不能进行压缩处理。关于电子投标报价（如有报价）说明如下：
(1)投标人应按照“第二章采购需求”的需求内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按“开标一览表”和“分项报价表”规定的格式报出总价和分项价格。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。
(2)投标报价包括本项目采购需求和投入使用的所有费用，包括但不限于主件、标准附件、备品备件、施工、服务、专用工具、安装、调试、检验、培训、运输、保险、税款等。
2.3 如有对多个采购包投标的，要对每个采购包独立制作电子投标文件。
2.4投标人不得将同一个项目或同一个采购包的内容拆开投标，否则其报价将被视为非实质性响应。
2.5投标人须对招标文件的对应要求给予唯一的实质性响应，否则将视为不响应。
2.6招标文件中，凡标有“★”的地方均为实质性响应条款，投标人若有一项带“★”的条款未响应或不满足，将按无效投标处理。
2.7投标人必须按招标文件指定的格式填写各种报价，各报价应计算正确。除在招标文件另有规定外（如：报折扣、报优惠率等），计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位，以人民币填报所有报价。
2.8投标文件以及投标人与采购人、代理机构就有关投标的往来函电均应使用中文。投标人提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言，但相应内容应翻译成中文，在解释投标文件时以中文文本为准。
2.9投标人应按招标文件的规定及附件要求的内容和格式完整地填写和提供资料。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人和政府采购监督管理部门对其中任何资料进行核实（核对原件）的要求。采购人核对发现有不一致或供应商无正当理由不按时提供原件的，应当书面知会代理机构，并书面报告本级人民政府财政部门。
3.投标文件的提交
3.1在投标文件提交截止时间前，投标人须将电子投标文件成功完整上传到云平台项目采购系统，且取得投标回执。时间以云平台项目采购系统服务器从中国科学院国家授时中心取得的北京时间为准，投标截止时间结束后，系统将不允许投标人上传投标文件，已上传投标文件但未完成传输的文件系统将拒绝接收。
3.2代理机构对因不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失的，不承担责任。
3.3出现下述情形之一，属于未成功提交投标文件，按无效投标处理：
（1）至提交投标文件截止时，投标文件未完整上传的。
（2）投标文件未按投标格式中注明需签字盖章的要求进行签名（含电子签名）和加盖电子印章，或签名（含电子签名）或电子印章不完整的。
（3）投标文件损坏或格式不正确的。
4.投标文件的修改、撤回与撤销
4.1在提交投标文件截止时间前，投标人可以修改或撤回未解密的电子投标文件，并于提交投标文件截止时间前将修改后重新生成的电子投标文件上传至系统，到达投标文件提交截止时间后，将不允许修改或撤回。
4.2在提交投标文件截止时间后，投标人不得补充、修改和更换投标文件。
5.投标文件的解密
到达开标时间后，投标人需携带并使用制作该投标文件的同一数字证书参加开标解密，投标人须在采购代理机构规定的时间内完成投标文件解密，投标人未携带数字证书或其他非系统原因导致的逾期未解密投标文件，将作无效投标处理。
6.投标保证金
6.1投标保证金的缴纳
投标人在提交投标文件时，应按投标人须知前附表规定的金额和缴纳要求缴纳投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。
如采用转账、支票、本票、汇票形式提交的，投标保证金从投标人基本账户递交，由惠州含美达项目管理有限公司代收。具体操作要求详见惠州含美达项目管理有限公司有关指引，递交事宜请自行咨询惠州含美达项目管理有限公司；请各投标人在投标文件递交截止时间前按须知前附表规定的金额递交至惠州含美达项目管理有限公司，到账情况以开标时惠州含美达项目管理有限公司查询的信息为准。
如采用金融机构、专业担保机构开具的投标担保函、投标保证保险函等形式提交投标保证金的，投标担保函或投标保证保险函须开具给采购人（保险受益人须为采购人），并与投标文件一同递交。
投标人可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(xxxxx://xxxxx.xxx.xx.xxx.xx/xxxxxxxxxx/xxx/xxxxxxxxx/)，申请办理电子保函，电子保函与纸质保函具有同样效力。
注意事项：供应商通过线下方式缴纳保证金（转账、支票、汇票、本票、纸质保函）的，需准备缴纳凭证的扫描件作为核验凭证；通过电子保函形式缴纳保证金的，如遇开标或评标现场无法拉取电子保函信息时，可提供电子保函打印件或购买凭证作为核验凭证。相关凭证应上传至系统归档保存。
6.2投标保证金的退还：
（1）投标人在投标截止时间前放弃投标的，自所投采购包结果公告发出后5个工作日内退还。
（2）未中标的投标人投标保证金，自中标通知书发出之日起5个工作日内退还。
（3）中标供应商的投标保证金，自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还。备注：但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。
6.3有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：
（1）提供虚假材料谋取中标、成交的；
（2）投标人在招标文件规定的投标有效期内撤销其投标；
（3）中标后，无正当理由放弃中标资格；
（4）中标后，无正当理由不与采购人签订合同；
（5）法律法规和招标文件规定的其他情形。
7.投标有效期
7.1投标有效期内投标人撤销投标文件的，采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金（如有）。采用投标保函方式替代保证金的，采购人或者采购代理机构可以向担保机构索赔保证金。
7.2出现特殊情况需延长投标有效期的，采购人或采购代理机构可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均以书面形式通知所有投标人。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金（如有）的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人可以拒绝延长有效期，但其投标将会被视为无
效，拒绝延长有效期的投标人有权收回其投标保证金（如有）。采用投标保函方式替代保证金的，投标有效期超出保函有效期的，采购人或者采购代理机构应提示投标人重新开函，未获得有效保函的投标人其投标将会被视为无效。
8.样品（演示）
8.1招标文件规定投标人提交样品的，样品属于投标文件的组成部分。样品的生产、运输、安装、保全等一切费用由投标人自理。
8.2投标截止时间前，投标人应将样品送达至指定地点。若需要现场演示的，投标人应提前做好演示准备（包括演示设备）。
8.3采购结果公告发布后，中标供应商的样品由采购人封存，作为履约验收的依据之一。未中标供应商在接到采购代理机构通知后，应按规定时间尽快自行取回样品，否则视同供应商不再认领，代理机构有权进行处理。
9.除招标文件另有规定外，有下列情形之一的，投标无效：
9.1投标文件未按照招标文件要求签署、盖章；
9.2不符合招标文件中规定的资格要求；
9.3投标报价超过招标文件中规定的预算金额或最高限价；
9.4投标文件含有采购人不能接受的附加条件；
9.5有关法律、法规和规章及招标文件规定的其他无效情形。
六、开标、评标和定标
1.开标
1.1 开标程序
招标工作人员按招标公告规定的时间进行开标，由采购人或者采购代理机构工作人员宣布投标人名称、解密情况，投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容（以开标一览表要求为准）。开标分为现场电子开标和远程电子开标两种。
采用现场电子开标的：投标人的法定代表人或其委托代理人应当按照本招标公告载明的时间和地点前往参加开标，并携带编制本项目（采购包）电子投标文件时加密所用的数字证书、存储有备用电子投标文件的U盘前往开标现场。
采用远程电子开标的：投标人的法定代表人或其授权代表应当按照本招标公告载明的时间和模式等要求参加开标。在投标截止时间前30分钟，应当登录云平台开标大厅进行签到，并且填写授权代表的姓名与手机号码。若因签到时填写的授权代表信息有误而导致的不良后果，由供应商自行承担。
开标时，投标人应当使用编制本项目（采购包）电子投标文件时加密所用数字证书在开始解密后按照代理机构规定的时间内完成电子投标文件的解密，如遇不可抗力等其他特殊情况，采购代理机构可视情况延长解密时间。投标人未携带数字证书或其他非系统原因导致的在规定时间内未解密投标文件，将作无效投标处理。
（采用远程电子开标的，各投标人在参加开标以前须自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及数字证书的有效性等进行检测，确保可以正常使用）。
如在电子开标过程中出现无法正常解密的，代理机构可根据实际情况开启上传备用电子投标文件通道。系统将对上传的备用电子投标文件的合法性进行验证，若发现提交的备用电子投标文件与加密的电子投标文件版本不一致（即两份文件不是编制投标文件同时生成的），系统将拒绝接收，视为无效投标。如供应商无法在代理规定的时间内完成备用电子投标文件的上传，投标将被拒绝，作无效投标处理。
1.2开标异议
投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。
1.3 投标截止时间后，投标人不足须知前附表中约定的有效供应商家数的，不得开标。同时，本次采购活动结束。
1.4开标时出现下列情况的，视为投标无效处理：
（1）经检查数字证书无效的；
（2）因投标人自身原因，未在规定时间内完成电子投标文件解密的；
（3）如需使用备用电子投标文件解密时，在规定的解密时间内无法提供备用电子投标文件或提供的备用电子投标文件与加密的电子投标文件版本不一致（即两份文件不是投标客户端编制同时生成的）。
2.评审（详见第四章）
3.定标
3.1中标公告：
中标供应商确定之日起2个工作日内， 采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(xxx.xxxx.xxx.xx)、广东省政府采购网(xxxxx://xxxxx.xxx.xx.xxx.xx/)上以公告的形式发布中标结果，中标公告的公告期限为 1 个工作日。中标公告同时作为采购代理机构通知除中标供应商外的其他投标人没有中标的书面形式，采购代理机构不再以其它方式另行通知。
3.2中标通知书：
中标通知书在发布中标公告时，在云平台同步发送至中标供应商。中标供应商可在云平台自行下载打印《中标通知书》，《中标通知书》将作为授予合同资格的唯一合法依据。中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标供应商不得放弃中标。中标供应商放弃中标的，应当依法承担相应的法律责任。
3.3终止公告：
项目废标后，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(xxx.xxxx.xxx.xx)、广东省政府采购网(xxxxx://xxxxx.xxx.xx.xxx.xx/)、上发布终止公告，终止公告的公告期限为1个工作日。
七、询问、质疑与投诉
1.询问
投标人对政府采购活动事项（招标文件、采购过程和中标结果）有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构将及时作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出，书面方式包括但不限于传真、信函、电子邮件。联系方式见《投标邀请函》中“采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式”。
2.质疑
2.1供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面原件形式向采购人或采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，逾期质疑无效。供应商应知其权益受到损害之日是指：
(1)对招标文件提出质疑的，为获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日； (2)对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；
(3)对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。 2.2质疑函应当包括下列主要内容：
(1)质疑供应商和相关供应商的名称、地址、邮编、联系人及联系电话等； (2)质疑项目名称及编号、具体明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
(3)认为采购文件、采购过程、中标和成交结果使自己的合法权益受到损害的法律依据、事实依据、相关证明材料及证据来源； (4)提出质疑的日期。
2.3 质疑函应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者xx，并加盖公章。
2.4以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由联合体成员委托主体提出。
2.5供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，采购人或采购代理机构有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报政府采购监督管理部门依法处理。
2.6质疑联系方式如下：质疑联系人：饶工
电话：0000-0000000传真：0752-2847237
地址：广东省惠州市惠城区惠州大道江北段110号八方新越大楼23层01号房
邮编：516003
3.投诉
质疑人对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或在规定时间内未得到答复的，可以在答复期满后15个工作日内，按如下联系方式向本项目监督管理部门提起投诉。
政府采购监督管理机构名称：惠州大亚湾经济技术开发区财政局政府采购监管科地 址：大亚湾中兴五路101号
电 话：5593673邮 编：516084传 真：5593669
八、合同签订和履行
1.合同签订
1.1采购人应当自《中标通知书》发出之日起三十日内（广州市规定自《中标通知书》发出之日起二十日内签订合同），按照招标文件和中标供应商投标文件的约定，与中标供应商签订合同。所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。超过30天尚未完成政府采购合同签订的政府采购项目，采购人应当登录广东省政府采购网，填报未能依法签订政府采购合同的具体原因、整改措施和预计签订合同时间等信息。
1.2采购人不得提出试用合格等任何不合理的要求作为签订合同的条件，且不得与中标供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。
1.3采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。
1.4采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，登录广东省政府采购网上传政府采购合同扫描版，如实填报政府采购合同的签订时间。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内公开并备案采购合同。
2.合同的履行
2.1政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关备案。
2.2政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的10%。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内登陆广东省政府采购网上传备案。
第四章 评标
一、评标要求
1.评标方法
采购包1(大亚湾智慧园区智慧港区小脑项目)：综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。（最低报价不是中标的唯一依据。）
2.评标原则
2.1评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则，以招标文件和投标文件为评标的基本依据，并按照招标文件规定的评标方法和评标标准进行评标。
2.2具体评标事项由评标委员会负责，并按招标文件的规定办法进行评审。
2.3合格投标人不足须知前附表中约定的有效供应商家数的，不得评标。
3.评标委员会
3.1评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人及以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。
3.2评标应遵守下列评标纪律：
（1）评标情况不得私自外泄，有关信息由惠州含美达项目管理有限公司统一对外发布。
（2）对惠州含美达项目管理有限公司或投标人提供的要求保密的资料，不得摘记翻印和外传。
（3）不得收受投标供应商或有关人员的任何礼物，不得串联鼓动其他人袒护某投标人。若与投标人存在利害关系，则应主动声明并回避。
（4）全体评委应按照招标文件规定进行评标，一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。
（5）评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并对评价意见承担个人责任。评审过程中，不得发表倾向性言论。
※对违反评标纪律的评委，将取消其评委资格，对评标工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律责任。
4.有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效；
4.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；
4.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；
4.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；
4.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；
4.5不同投标人的投标文件相互混装；
4.6不同投标人的投标保证金或购买电子保函支付款为从同一单位或个人的账户转出；
4.7 不同投标人的电子投标文件上传计算机的网卡MAC地址、硬盘序列号等硬件信息均相同的（开标现场上传电子投标文件的除外）；
4.8投标人上传的电子投标文件使用该项目其他投标人的数字证书加密的或加盖该项目的其他投标人的电子印章的。
说明：在评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会应当认定其投标无效，并书面报告本级财政部门。同时，项目评审时被认定为串通投标的投标人不得参加该合同项下的采购活动。
5.投标无效的情形
详见资格性审查、符合性审查和招标文件其他投标无效条款。
6.定标
评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审。评标结束后，对投标人的评审名次进行排序，确定中标供应商或者推荐中标候选人。
7.价格修正
对报价的计算错误按以下原则修正：
（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；
（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。
（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。但是单价金额计算结果超过预算价的，对其按无效投标处理。
（5）若投标客户端上传的电子报价数据与电子投标文件价格不一致的，以电子报价数据为准。
注：同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序在系统上进行价格澄清。澄清后的价格加盖电子印章确认后产生约束力，但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，投标人不确认的，其投标无效。
二.政府采购政策落实
1.节能、环保要求
采购的产品属于品目清单范围的，将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购，具体按照本招标文件相关要求执行。
相关认证机构和获证产品信息以市场监管总局组织建立的节能产品、环境标志产品认证结果信息发布平台公布为准。
2.对小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除
依照《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《支持监狱企业发展有关问题的通知》和《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定，凡符合享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策的单位，按照以下比例给予相应的价格扣除：（监狱企业、残疾人福利性单位视同为小、微企业）。
3.价格扣除相关要求
采购包1（大亚湾智慧园区智慧港区小脑项目）：
序号 | 情形 | 适用对象 | 价格扣除比例 | 计算公式 |
1 | 小型、微型企业，监狱企业，残疾人福利性单位 | 本项目服务全部为小型或微型企业承接 | 6% | 投标（响应）供应商报价给予C1的价格扣除（C1的取值范围见价格扣除比例） ，即：评标（评审）价＝核实价－小微 企业产品核实价×C1 |
注：（1）上述评标价仅用于计算价格评分，成交金额以实际投标（响应）价为准。 （2）组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之 间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。 | ||||
（1）所称小型和微型企业应当符合以下条件：
在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。
符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。
提供本企业（属于小微企业）制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物/提供本企业（属于小微企业）承接的服务。
（2）符合中小企业扶持政策的投标人应填写《中小企业声明函》；监狱企业须投标人提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位应填写《残疾人福利性单位声明函》，否则不认定价格扣除。
说明：投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，投标人出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。
三、评审程序
1.资格性审查和符合性审查
资格性审查。公开招标采购项目开标结束后，采购人或采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。（详见后附表一资格性审查表）
符合性审查。评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。（详见后附表二符合性审查表）
资格性审查和符合性审查中凡有其中任意一项未通过的，评审结果为未通过，未通过资格性审查、符合性审查的投标人按无效投标处理。
对各投标人进行资格审查和符合性审查过程中，对初步被认定为无效投标者，由评标委员会组长或采购人代表将集体意见及时告知投标当事人。
系统抓取并记录到供应商与同项目（采购包）其他投标（响应）供应商电子投标文件上传计算机的网卡MAC地址、C硬盘序列号等硬件信息均相同（开标现场上传电子投标文件的除外）的情形，评标委员会应认定其投标（响应）无效。
评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
合格投标人不足3家的，不得评标。表一资格性审查表：
采购包1（大亚湾智慧园区智慧港区小脑项目）：
序号 | 资格审查内容 | |
1 | 具有独立承担民事责任的能力 | 在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人， 投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明） 副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件， 总公司出具给分支机构的授权书。 |
2 | 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好 记录 | 提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。 如依法免税或不需要缴纳社 会保障资金的， 提供相应证明材料。 |
3 | 具有良好的商业信誉和健全的财务会计 制度 | 供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2020年度财务状况报告或基本开户行出具的资 信证明） 。 |
4 | 履行合同所必须的设备和专业技术能力 | 按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。 |
5 | 参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录 | 在经营活动中没有重大违法记录：参照投标（报价）函相关承诺格式内容。 重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（较大数额罚款按照发出行政处罚决定书部门所在省级政府，或实行垂直领导的国务院有关行政主管部门制定的较大数额罚款标 准，或罚款决定之前需要举行听证会的金额标准来认定） |
6 | 信用记录 | 供应商未被列入“信用中国”网站(xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单； 不处于中国政府采购网(xxx.xxxx.xxx.xx)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。 （以采购代理机构于投标（响应） 截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditc xxxx.xxx.xx） 及中国政府采购网（xxxx://xxx.xxxx.xxx.xx/） 查询结果为准， 如相关失信记录已失效， 供应商需提供相关证明资料） 。 |
7 | 供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件 | 单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包） 投 标（响应）。 为本项目提供整体设计、 规范编制或者项目管理、 监理、 检测等服务的供应商， 不得再参与本项目投标（响应）。 投标（报价） 函相关承诺要求内容。 |
8 | 落实政府采购政策需满足的资格要求 | 无 |
表二符合性审查表：
采购包1（大亚湾智慧园区智慧港区小脑项目）：
序号 | 评审点要求概况 | 评审点具体描述 |
1 | 投标文件的签署及盖章 | 投标文件按招标文件中规定要求签署、盖章； |
2 | 投标报价 | 投标报价固定唯一，且投标报价没有超过报价范围。 |
3 | 投标有效期 | 投标有效期满足招标文件要求； |
4 | 投标文件实质性技术与商务条款的响应 情况 | 投标文件对招标文件的实质性技术与商务的条款（即标注“★”号条款）无产生负偏离； |
5 | 投标文件的其它实质性响应情况 | 无符合招标文件中规定的被视为无效投标的其它条款的。 无法律、法规、规章规定无效投标、未实质性响应 的其他情形。 |
2.投标文件澄清
2.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可在评审过程中发起在线澄清，要求投标人针对价格或内容做出必要的澄清、说明或补正。代理机构可根据开标环节记录的授权代表人联系方式发送短信提醒或电话告知。
投标人需登录广东政府采购智慧云平台项目采购系统的等候大厅，在规定时间内完成澄清（响应），并加盖电子印章。
若因投标人联系方式错误未接收短信、未接听电话或超时未进行澄清（响应）造成的不利后果由供应商自行承担。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
2.2评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。
2.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正。
3.详细评审
表三详细评审表：
采购包1：采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。
评审因素 | 评审标准 |
分值构成 | 商务部分40.0分技术部分50.0分 报价得分10.0分 |
技术部分 | 标识▲符号的主要技术要求 (30.0分) | 所投产品是来源渠道正当，产品合格的原装设备，评标委员会根据招标文件《具体技术（参数）要求》对所有合格投标人所投产品已标▲符号的技术要求进行评审，全部满足得满分，已标▲符号指标有一项不满足或负偏离的每项扣3分，直至本项分数扣完为止。（招标文件若要求提供证明材料,投标文件需按▲符号的技术要求提供有效的证明材料来予以佐证主要技术符合招标要求，不能提供 证明材料的视为不满足。） |
未标识▲符号的一般技术要求 (5.0分) | 所投产品是来源渠道正当，产品合格的原装设备，评标委员会根据招标文件《具体技术（参数）要求》对所有合格投标人所投产品的一般技术要求项（未标识▲符号技术参数）进行评审，全部满足得满分，有一项不满足或负偏离的每项扣1分，直至本项分数扣完为止。（招标文件若要求提供证明材料,投标文件需按要求提供有效的证明材料来予以佐证技术符合招标要求，不能按要求提供证明 材料的视为不满足。） | |
项目实施方案 (6.0分) | 评委根据投标人针对本项目提出技术服务组织、进度计划、人力资源安排、培训计划，服务便利情 况等方案进行综合评审。优6分，良4分，一般2分，无提供方案不得分。 | |
信息安全服务能力 (6.0分) | 1.投标人具有中国网络安全审查技术与认证中心颁发的有效期内的： （1）《信息安全服务资质认证证书（软件安全开发)》； （2）《信息安全服务资质认证证书（安全运维)》； 2.投标人具有中国电子工业标准化技术协会信息技术服务分会颁发的有效期内的： （1）《ITSS信息技术服务标准符合性证书（云服务）》； （2）《ITSS信息技术服务标准符合性证书（运行维护服务）》； 在 投标文件中提供一个有效证书得1.5分，满分6分，无提供不得分。 | |
服务经营机构 (3.0分) | 投标人在惠州市范围内提供自有或租赁的固定场所作为服务场所或承诺中标后按上述要求设置服务 场所，得3分。(得分需在投标文件中提供有效的服务场所所需证明材料或设置服务场所的承诺书，无提供不得分。) | |
商务部分 | 获得信用报告 (3.0分) | 投标人在投标文件提供开标当月之前六个月内由县级以上信用中心、人民银行征信系统或者经人民 银行备案的机构出具的一份信用报告材料复印件或打印稿文件作为证明材料的得3分，无提供信用报告复印件或打印稿文件不得分。 |
纳税信用等级情况 (3.0分) | 投标人提供由税务行政部门公布的2020年纳税信用等级的材料，按照A级、B级、M级、C级、D级 、E级的顺序进行评价；B级或以上得3分、M级得2分、C级得1分、D级或以下或无提供得0分。（投标文件须提供有效的证明文件加盖投标人公章，无提供不得分。） | |
获得认证证书 (10.0分) | 根据投标人在投标文件中提供国家认证认可监督管理部门批准设立的认证机构颁发并在有效期内的认证证书进行评分： （1）具有有效期内的ISO9001质量管理体系认证证书,认证范围需同时包含传输、云业务； （2）具有有效期内的ISO14001环境管理体系认证证书,认证范围需同时包含传输 、云业务； （3）具有有效期内的ISO45001或OHSAS18001职业健康管理体系认证证书,认证范围需同时包含传输、云业务； （4）具有有效期内的ISO27018信息安全控制管理体系认证证书； （5）具有有效期内的ISO22301业务连续性管理体系认证证书。 每提供一个有效的认证证书得2 分，满分10分。（投标文件无提供认证证书的复印件并加盖投标人公章不得分）。 | |
同类业绩情况 (9.0分) | 评标委员会根据投标人提供2018年1月1日(以合同签订时间为准)至今同类业绩（信息化类）进行评分，每提供1项同类项目业绩得3分，满分9分。 注：同类业绩证明文件是中标通知书以及相对应合同的复印件，投标人可以复印合同的关键页面。中标通知书是指组织招标投标活动的代理机构依据《招投标法》或《政府采购法》的有关规定，按照公开透明原则，在招标投标活动的政府行政监督管理部门指定的发布媒体上发布了招标公告或中标公告，然后代理机构向中标的投标人发出的告知其中标的书面通知文件，该书面通知文件称为中标通知书。（投标文件无提供这些同类业绩证明 文件复印件不得分）。 | |
项目负责人服务能力 (3.0分) | 投标人为本项目安排1名为其已经购买了社保的人员作为本项目负责人，负责本项目从领取中标通知书开始至合同验收完成的相关工作，项目负责人具有： 1.国家工业和信息化部（原国家信息产业部）和人力资源和社会保障部颁发的：信息系统项目管理师证书；系统规划与管理师证书； 2.中国信息安全测评中心颁发的：注册信息安全工程师证书； 每提供一个证书得1分，满分3分。（投标文件中提供相关证书及开标当月之前半年内连续3个月在投标人名下缴纳的社保复印件作为证明材 料才能得分。） | |
拟派出服务团队能力（项目负责人除外） ( 9.0分) | 评委根据投标人安排拟派出人员情况进行评分： 1.技术负责人1人 1.1.具有国家工业和信息化部（原国家信息产业部）和人力资源和社会保障部颁发的：①系统分析师证书；➁系统架构设计师证书 ； 1.2.人力资源和社会保障部门颁发的：数据库系统工程师证书； 技术负责人每具有1个证书得1分，本小项最高得3分。 2.项目实施人员6人 2.1.具有人力资源和社会保障部门颁发的：计算机网络管理员证书的得1分； 2.2.具有人力资源和社会保障部门颁发的：软件设计师证书的得1分； 2.3 .具有国家工业和信息化部（原国家信息产业部）和人力资源和社会保障部颁发的：①信息系统项目管理师证书或➁信息安全工程师证书的，每提供1个证书得1分，同一人具有多个证书的不重复得分 ，本小项最高得4分。 （注：投标文件需提供投标人为本项目拟派出服务团队人员购买的本单位社保记录（其中，有效的社保记录为开标当月之前半年内具有连续3个月的社保记录）及相关证书复 印件才能得分）。 | |
响应程度情况 (3.0分) | 根据该项目招标文件对比所有投标人的响应程度进行比较和评价，投标文件最优于招标文件要求的 为优得3分，其次之为良得2分，再次之为一般得1分 | |
投标报价 | 投标报价得分 (10.0分) | 投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格权值×100（注：满足招标文件要求且投标价格最 低的投标报价为评标基准价。）最低报价不是中标的唯一依据。 |
4.汇总、排序
采购包1：
评标结果按评审后总得分由高到低顺序排列。总得分相同的按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，由评委会采取随机抽取的方式确定。排名第一的投标供应商为第一中标候选人，排名第二的投标供应商为第二中标候选人（提供相同品牌产品（非单一产品采购，以核心产品为准。多个核心产品的，有一种产品品牌相同，即视为提供相同品牌产品），评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人）。
5.中标价的确定
除了按第四章第一点第7条修正并经投标人确认的投标报价作为中标价外，中标价以开标时公开唱标价为准。
6.其他无效投标的情形：
(1)评标期间，投标人没有按评标委员会的要求提交法定代表人或其委托代理人签字的澄清、说明、补正或改变了投标文件的实质性内容的。 (2)投标文件提供虚假材料的。
(3)投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的。
(4)投标人对采购人、采购代理机构、评标委员会及其工作人员施加影响，有碍招标公平、公正的。 (5)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。
(6)法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。
第五章 合同文本
广东省政府采购合 同 书
采购计划编号：
项目编号：
项目名称：
注：本合同仅为合同的参考文本，合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订。
甲方：
电话： 传真 ： 地址：乙方：
电话： 传真： 地址
根据 项目 的采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》，《中华人民共和国民法典(合同编)》的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意遵守本合同如下。
一 、 合 同 金 额
合同金额为（大写）： 元（￥ 元）人民币。二 、 服 务 范 围
甲方聘请乙方提供以下服务：
1． 。
2．
……
三 、 甲 方 乙 方 的 权 利 和 义 务
1.甲方的权利和义务
2.乙方的权利和义务
四 、 服 务 期 、 服 务 地 点
1.服务期限：双方自合同签订之日起180日历天内完成服务内容及服务保障内容的建设交付，并完成对使用单位相关人员的操作与使用培训。服务期限为项目验收通过后3年。
2.服务地点：国家危险化学品应急救援惠州基地。五 、 付 款 方 式
项目建成通过验收后，分三年，按季支付。（每年4季度，共12季；每季度服务费用=项目中标总服务费÷12）。采购人在每季度收到中标单位交来的发票后7个工作日内向财政申请支付上季度的服务费。验收前需向业主和智慧园区大脑一制通用提供系统源代码，经过审核后方可部署运行；届时三年期满后，相关系统及设备无偿移交下一家服务单位。
六 、 验 收 要 求 ：
（1）项目完工后试用15天，采购人应组织验收工作。
（2）所有设备、器材在开箱时必须全新、完好，无破损，配置与装箱单相符，数量、质量及性能不低于招标要求。拆箱后，中标人应对其全部产品、零件、配件、资料、介质等造册登记，登记册作为验收文档之一。
（3）中标人应负责在项目验收时将系统的全部有关产品说明书、源代码安装手册、技术文件、验收报告、源代码等文档汇集成册交付设备使用单位，软件产品及源代码经甲方验收合格后方可上线运行。
（4）验收要求及标准按照招标文件用户需求和采购人要求执行，验收时采购人组织相关的专业人员或机构参与验收。因货物质量问题发生争议时，由本地质量技术监督部门鉴定。货物符合质量技术标准的，鉴定费由采购人承担；否则鉴定费由中标人承担。在国家危险化学品应急救援惠州基地运营服务场所现场进行项目验收，包括对服务场所、硬件设施、软件系统、服务人员组建的验收。服务场所验收，在现场进行；硬件设施验收，能放置到服务场所的，在服务场所进行验收，已经在户外部署的，需提供户外现场照片；软件系统验收，在服务场所现场演示；服务人员验收，在现场进行人员清点及核实。
七 、 知 识 产 权 归 属
（1）本项目所有服务成果（包括但不限于过程资料、成果资料等）归甲方所有，乙方未经甲方事先书面批准不得擅自使用或向外提供或披露。
（2）本项目服务期间，提供服务所必需的一切基础设施（包含软件、硬件、办公场所、办公用品等）所有权为乙方所有，3年服务期满后上述所有设施及数据，乙方需无偿移交下一个运维单位。
八 、 保 密
乙方对在本项目履行中获得的各种数据、信息、文档等资料以及乙方向甲方提交的本合同项目成果和其他尚未官方公开的其他所有文件或信息（统称“保密信息资料”）承担保密责任，未经甲方事先书面许可不得擅自对外提供或泄露（包括疏忽大意造成泄露），不得擅自许可他人使用或造成他人违法使用，并应以对待自身保密信息资料那样保密上述保密信息资料。保密义务不因本合同的无效、终止或解除而终止。如甲方提出要求，乙方须无条件与甲方签定保密协议。项目完成后，乙方须把甲方提供的所有数据、信息、文档等资料完整归还甲方，并不得留存任何复制品。
九 、 违 约 责 任 与 赔 偿 损 失
1.乙方提供的服务不符合本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲xx支付本合同总价5%的违约金。
2.乙方未能按本合同规定的交货时间提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价3‰的数额向甲方支付违约金；逾期半个月以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。
3.甲方无正当理由拒收接受服务，到期拒付服务款项的，甲方向乙方偿付本合同总的5%的违约金。甲方人逾期付款，则每日按本合同总价的3‰向乙方偿付违约金。
4.对于因甲方原因导致变更、中止或者终止政府采购合同的，甲方应当依照以下合同约定对供应商受到的损失予以赔偿或者补偿：
5.其它违约责任按《中华人民共和国民法典(合同编)》处理。十 、 争 议 的 解 决
合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，按相关法律法规处理。十 一 、 不 可 抗 力
任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后1日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。
十 二 、 税 x
在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。十 三 、 其 它
1.本合同所有附件、招标文件、投标文件、中标通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。
2.在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。
3.如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。
4.除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。十 四 、 合 同 生 效
1.本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。
2.合同一式 份。
甲方（盖章）： 乙方（盖章）：
代表： | 代表： | |
签定地点： | ||
签定日期： | 年 | 月 日 签定日期： 年 月 日 |
开户名称： | ||
银行帐号： | ||
开 户 行： | ||
第六章 投标文件格式与要求
投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的相关文件，并作为其投标文件的一部分，所有文件必须真实可靠、不得伪造，否则将按相关规定予以处罚。
1.法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明：
法人包括企业法人、机关法人、事业单位法人和社会团体法人；其他组织主要包括合伙企业、非企业专业服务机构、个体工商户、农村承包经营户；自然人是指
《中华人民共和国民法典》（以下简称《民法典》）规定的具有完全民事行为能力、能够承担民事责任和义务的公民。如投标人是企业（包括合伙企业），要提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”；如投标人是事业单位，要提供有效的“事业单位法人证书”；投标人是非企业专业服务机构的，如律师事务 所，会计师事务所要提供执业许可证等证明文件；如投标人是个体工商户，要提供有效的“个体工商户营业执照”；如投标人是自然人，要提供有效的自然人身份证 明。
这里所指“其他组织”不包括法人的分支机构，由于法人分支机构不能独立承担民事责任，不能以分支机构的身份参加政府采购，只能以法人身份参加。“但由于银行、保险、石油石化、电力、电信等行业具有其特殊性，如果能够提供其法人给予的相应授权证明材料，可以参加政府采购活动”。
2.财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（详见资格性审查表要求）
3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力的声明。
4.投标人参加政府采购前三年内在经营活动中没有重大违法记录书面声明函。
5.信用记录查询
（1）查询渠道：通过“信用中国”网站(xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx)和“中国政府采购网”（xxx.xxxx.xxx.xx）进行查询；
（2）查询截止时点：提交投标文件截止日当天；
（3）查询记录：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、信用报告进行查询；
采购人或采购代理机构应当按照查询渠道、查询时间节点、查询记录内容进行查询，并存档。对信用记录查询结果中显示投标人被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人作无效投标处理。
6. 按照招标文件要求，投标人应当提交的资格、资信证明文件。
投标文件封面
（项目名称）投标文件封面
（正本/副本）
采购计划编号：441340-2021-01515
采购项目编号：HMD2021-35所投采购包：第 包
（投标人名称）年 月 日
投标文件目录
一、投标函
二、开标一览表三、分项报价表
四、政策适用性说明 五、法定代表人证明书六、法定代表人授权书七、投标保证金
八、提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料九、资格性审查要求的其他资质证明文件
十、中小企业声明函十一、监狱企业
十二、残疾人福利性单位声明函十三、联合体共同投标协议书 十四、投标人业绩情况表
十五、技术和服务要求响应表十六、商务条件响应表
十七、履约进度计划表十八、各类证明材料
十九、采购代理服务费支付承诺书二十、需要采购人提供的附加条件
二十一、询问函、质疑函、投诉书格式
二十二、项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等二十三、附件
格式一：
投标函
致：惠州含美达项目管理有限公司
你方组织的大亚湾智慧园区智慧港区小脑项目项目的招标[采购项目编号为：HMD2021-35]，我方愿参与投标。我方确认收到贵方提供的大亚湾智慧园区智慧港区小脑项目项目的招标文件的全部内容。
我方在参与投标前已详细研究了招标文件的所有内容，包括澄清、修改文件（如果有）和所有已提供的参考资料以及有关附件，我方完全明白并认为此招标文件没有倾向性，也不存在排斥潜在投标人的内容，我方同意招标文件的相关条款，放弃对招标文件提出误解和质疑的一切权力。
(投标人名称)作为投标人正式授权(授权代表全名,职务)代表我方全权处理有关本投标的一切事宜。我方已完全明白招标文件的所有条款要求，并xx如下：
（一）按招标文件提供的全部货物与相关服务的投标总价详见《开标一览表》。
（二）本投标文件的有效期为投标截止时间起90天。如中标，有效期将延至合同终止日为止。在此提交的资格证明文件均至投标截止日有效，如有在投标有效期内失效的，我方承诺在中标后补齐一切手续，保证所有资格证明文件能在签订采购合同时直至采购合同终止日有效。
（三）我方明白并同意，在规定的开标日之后，投标有效期之内撤回投标或中标后不按规定与采购人签订合同或不提交履约保证金, 则贵方将不予退还投标保证金。
（四）我方愿意向贵方提供任何与本项报价有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。
（五）我方理解贵方不一定接受最低投标价或任何贵方可能收到的投标。
（六）我方如果中标，将保证履行招标文件及其澄清、修改文件（如果有）中的全部责任和义务，按质、按量、按期完成《采购需求》及《合同书》中的全部任务。
（七）我方作为法律、财务和运作上独立于采购人、采购代理机构的投标人，在此保证所提交的所有文件和全部说明是真实的和正确的。
（八）我方投标报价已包含应向知识产权所有权人支付的所有相关税费，并保证采购人在中国使用我方提供的货物时，如有第三方提出侵犯其知识产权主张的，责任由我方承担。
（九）我方接受采购人委托向贵方支付代理服务费，项目总报价已包含代理服务费，如果被确定为中标供应商，承诺向贵方足额支付。（若采购人支付代理服务费，则此条不适用）
（十）我方与其他投标人不存在单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系。
（十一）我方承诺未为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。
（十二）我方未被列入法院失信被执行人名单中。
（十三）我方具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，承诺如下：
（1）我方参加本项目政府采购活动前3年内在经营活动中没有以下违法记录，或因违法经营被禁止参加政府采购活动的期限已届满：因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。
（2）我方符合法律、行政法规规定的其他条件。
以上内容如有虚假或与事实不符的，评标委员会可将我方做无效投标处理，我方愿意承担相应的法律责任。
（十四）我方对在本函及投标文件中所作的所有承诺承担法律责任。
（十五）所有与本招标有关的函件请发往下列地址：
地 址： 邮政编码： 电 话：
传 真：
代表姓名： 职 务：
投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字或盖章：
投标人名称（xx）：
日期： 年 月 日
格式二：
开标一览表
注：投标供应商应在投标客户端【报价部分】进行填写，投标客户端软件将自动根据供应商填写信息在线生成开标一览表，若在投标文件中出现非系统生成的开标一览表，且与投标客户端生成的开标一览表信息内容不一致，以投标客户端在线填写报价并生成的内容为准。（下列表样仅供参考）
采购项目编号：项目名称：
投标人名称：
序号 | 采购项目名称/采购包名称 | 投标报价（元/%） | 交货或服务期 | 交货或服务地点 |
1 |
投标人签章：
日期： 年 月 日
格式三：
分项报价表
注：投标供应商应在投标客户端【报价部分】进行填写，投标客户端软件将自动根据供应商填写信息在线生成分项报价表，若在投标文件中出现非系统生成的分项报价表，且与投标客户端生成的分项报价表信息内容不一致，以投标客户端在线填写报价并生成的内容为准。（下列表样仅供参考）
采购项目编号：项目名称：
投标人名称：
采购包：
货币及单位：人民币/元
品目号 | 序号 | 货物名称 | 规格型号 | 品牌 | 产地 | 制造商名称 | 单价 | 数量 | 总价 |
1 |
品目号 | 序号 | 服务名称 | 服务范围 | 服务要求 | 服务期限 | 服务标准 | 单价 | 数量 | 总价 |
1 |
投标人签章：
日期： 年 月 日
格式四：
政策适用性说明
按照政府采购有关政策的要求，在本次的技术方案中，采用符合政策的小型或微型企业产品、节能产品、环保标志产品，主要产品与核心技术介绍说明如下：
序 号 | 主要产品/技术名称（规格型号、注册商标 ） | 制造商(开发商 ) | 制造商企业类 型 | 节能产 品 | 环保标志产 品 | 认证证书编 号 | 该产品报价在总报价中占比（% ） |
1 | |||||||
2 | |||||||
3 | |||||||
4 | |||||||
5 | |||||||
... |
注：1.制造商为小型或微型企业时才需要填“制造商企业类型”栏,填写内容为“小型”或“微型”；
2.“节能产品、环保标志产品”须填写认证证书编号，并在对应“节能产品”、“环保标志产品”栏中勾选，同时提供有效期内的证书复印件（加盖投标人公章）
投标人名称（xx）：
日期： 年 月 日
格式五：
（投标人可使用下述格式，也可使用广东省工商行政管理局统一印制的法定代表人证明书格式）
法定代表人证明书
现任我单位 职务，为法定代表人，特此证明。有效期限：
附：代表人性别： 年龄： 身份证号码： 注册号码： 企业类型： 经营范围：
投标人名称（xx）：
地址： 法定代表人（签字或盖章）：
职务：
日期： 年 月 日
格式六：
法定代表人授权书格式
（对于银行、保险、电信、邮政、铁路等行业以及获得总公司投标授权的分公司，可以提供投标分支机构负责人授权书）
法定代表人授权书
致：惠州含美达项目管理有限公司
x授权书声明： 是注册于 （国家或地区）的（投标人名称）的法定代表人，现任 职务，有效证件号码： 。现授权 （姓名、 职务） 作为我公司的全权代理人，就大亚湾智慧园区智慧港区小脑项目项目采购[采购项目编号为HMD2021-35]的投标和合同执行，以我方的名义处理一切与之有关的事宜。
本授权书于 年 月 日签字生效，特此声明。
投标人（盖章）： 地址：
法定代表人（签字或盖章）：
职务： 被授权人（签字或盖章）：
职务：
日期： 年 月 日
格式七：
投标保证金
采购文件要求递交投标保证金的，投标人应在此提供保证金的凭证的复印件。
格式八：
提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料
格式九：
资格性审查要求的其他资质证明文件
详见资格性条款要求
设备及专业技术能力情况表
我单位为本项目实施提供以下设备和专业技术人员： | |||
序号 | 设备名称或专业技术人员 | 数量及单位 | 备注 |
1 | |||
2 | |||
3 | |||
… | |||
格式十：
（以下格式文件由供应商根据需要选用）
中小企业声明函（所投产品制造商为中小企业时提交本函，所属行业应符合采购文件中明确的本项目所属行业）
中小企业声明函（货物）
本公司（联合体）xxxx，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名 称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 x元，资产总额为 x元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 x元，资产总额为 x元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
1：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报
企业名称（盖章）：
日期： 年 月 日
2：投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，投标人出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。在实际操作中，投标人希望获得中小企业扶持政策支持的，应从制造商处获得充分、准确的信息。对相关制造商信息了解不充分，或者不能确定相关信息真实、准确的，不建议出具《中小企业声明函》。
中小企业声明函（承建本项目工程为中小企业或者承接本项目服务为中小企业时提交本函，所属行业应符合采购文件中明确的本项目所属行业）
中小企业声明函（工程、服务）
本公司（联合体）xxxx，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名 称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员 人，营业收入为
x元，资产总额为 x元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员 人，营业收入为
x元，资产总额为 x元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
1：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。
2：投标人应当自行核实是否属于小微企业，并认真填写声明函，若有虚假将追究其责任。
企业名称（xx）：
日期： 年 月 日
格式十一：
（以下格式文件由供应商根据需要选用）
监狱企业
提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
格式十二：
（以下格式文件由供应商根据需要选用）
残疾人福利性单位声明函
x单位xxxx，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加 单位的 项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（xx）：
日期： 年 月 日
注：本函未填写或未勾选视作未做声明。
格式十三：
（以下格式文件由供应商根据需要选用）
联合体共同投标协议书
立约方：（甲公司全称）
（乙公司全称）
（……公司全称）
（甲公司全称）、（乙公司全称）、（……公司全称）自愿组成联合体，以一个投标人的身份共同参加（采购项目名称）（采购项目编号）的响应活动。经各方充分协商一致，就项目的响应和合同实施阶段的有关事务协商一致订立协议如下：
一、联合体各方关系
（甲公司全称）、（乙公司全称）、（……公司全称）共同组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加本项目的响应。（甲公司全称）、（乙公司全称）、
（……公司全称）作为联合体成员，若中标，联合体各方共同与签订政府采购合同。二、联合体内部有关事项约定如下：
1.作为联合体的牵头单位，代表联合体双方负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作。
2.联合体将严格按照文件的各项要求，递交投标文件，切实执行一切合同文件，共同承担合同规定的一切义务和责任，同时按照内部职责的划分，承担自身所负的责任和风险，在法律在承担连带责任。
3.如果本联合体中标，（甲公司全称）负责本项目部分，（乙公司全称）负责本项目部分。
4.如中标，联合体各方共同与（采购人）签订合同书，并就中标项目向采购人负责有连带的和各自的法律责任；
5.联合体成员（公司全称）为（请填写：小型、微型）企业，将承担合同总金额 %的工作内容（联合体成员中有小型、微型企业时适用）。
三、联合体各方不得再以自己名义参与本项目响应，联合体各方不能作为其它联合体或单独响应单位的项目组成员参加本项目响应。因发生上述问题导致联合体响应成为无效报价，联合体的其他成员可追究其违约责任和经济损失。
四、联合体如因违约过失责任而导致采购人经济损失或被索赔时，本联合体任何一方均同意无条件优先清偿采购人的一切债务和经济赔偿。五、本协议在自签署之日起生效，有效期内有效，如获中标资格，合同有效期延续至合同履行完毕之日。
六、本协议书正本一式份，随投标文件装订份，送采购人份，联合体成员各一份；副本一式份，联合体成员各执份。
甲公司全称： （xx） ，乙公司全称： （xx） ，……公司全称： （xx） ，
年 月 日， 年 月 日， 年 月 日
注：1．联合响应时需签本协议，联合体各方成员应在本协议上共同盖章确认。
2．本协议内容不得擅自修改。此协议将作为签订合同的附件之一。
格式十四：
（以下格式文件由供应商根据需要选用）
投标人业绩情况表
序号 | 客户名称 | 项目名称及合同金额（万元） | 签订合同时间 | 竣工验收报告时间 | 联系人及电话 |
1 | |||||
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4 | |||||
… |
根据上述业绩情况，按招标文件要求附销售或服务合同复印件及评审标准要求的证明材料。
格式十五：
《技术和服务要求响应表》
序号 | 标的名称 | 参数性质 | 采购文件规定的技术和服务 要求 | 投标文件响应的具体 内容 | 型号 | 是否偏离 | 证明文件所在位置 | 备注 |
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说明：
1.“采购文件规定的技术和服务要求”项下填写的内容应与招标文件中采购需求的 “技术要求”的内容保持一致。投标人应当如实填写上表“投标文件响应的具体内容”处内容，对采购文件提出的要求和条件作出明确响应，并列明具体响应数值或内容，只注明符合、满足等无具体内容表述的，将视为未实质性满足招标文件要求。投标人需要说明的内容若需特殊表达，应先在本表中进行相应说明，再另页应答，否则投标无效。
2. 参数性质栏目按招标文件有标注的“★”、“▲”号条款进行填写，打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。打“▲”号条款为重要技术参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标条款。
3. “是否偏离”项下应按下列规定填写：优于的，填写“正偏离”；符合的，填写“无偏离”；低于的，填写“负偏离”。 4.“备注”处可填写偏离情况的说明。
格式十六：
《商务条件响应表》
序号 | 参数性质 | 采购文件规定的商务条件 | 投标文件响应的具体内容 | 是否偏离 | 证明文件所在位置 | 备注 |
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3 | ||||||
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说明：
1. “采购文件规定的商务条件”项下填写的内容应与招标文件中采购需求的 “商务要求”的内容保持一致。
2. 投标人应当如实填写上表“投标文件响应的具体内容”处内容，对采购文件规定的商务条件作出明确响应，并列明具体响应数值或内容，只注明符合、满足等无具体内容表述的，将视为未实质性满足招标文件要求。投标人需要说明的内容若需特殊表达，应先在本表中进行相应说明，再另页应答，否则投标无效。
3. 参数性质栏目按招标文件有标注的“★”、“▲”号条款进行填写，打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。打“▲”号条款为重要技术参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标条款。
4. “是否偏离”项下应按下列规定填写：优于的，填写“正偏离”；符合的，填写“无偏离”；低于的，填写“负偏离”。 5.“备注”处可填写偏离情况的说明。
格式十七：
（以下格式文件由供应商根据需要选用）
履约进度计划表
序号 | 拟定时间安排 | 计划完成的工作内容 | 实施方建议或要求 |
1 | 拟定 年 月 日 | 签定合同并生效 | |
2 | 月 日— 月 日 | ||
3 | 月 日— 月 日 | ||
4 | 月 日— 月 日 | 质保期 |
格式十八：
（以下格式文件由供应商根据需要选用）
1.招标文件要求提供的其他资料。
2.投标人认为需提供的其他资料。
各类证明材料
格式十九：
采购代理服务费支付承诺书
致：惠州含美达项目管理有限公司
如果我方在贵采购代理机构组织的大亚湾智慧园区智慧港区小脑项目招标中获中标（采购项目编号：HMD2021-35），我方保证在收取《中标通知书》时，按招标文件对代理服务费支付方式的约定，承担本项目代理服务费。
我方如违约，愿凭贵单位开出的违约通知，从我方提交的投标保证金中支付，不足部分由采购人在支付我方的中标合同款中代为扣付；以投标担保函（或保险保函）方式提交投标保证金时，同意和要求投标担保函开立银行或担保机构、保险保函开立的保险机构应惠州含美达项目管理有限公司的要求办理支付手续。
特此承诺！
投标人法定名称（公章）； 投标人法定地址：
投标人授权代表（签字或盖章）：
电 话： 传 真：
承诺日期：
格式二十：
（以下格式文件由供应商根据需要选用）
需要采购人提供的附加条件
序号 | 投标人需要采购人提供的附加条件 |
1 | |
2 | |
3 |
注：投标人完成本项目需要采购人配合或提供的条件必须在上表列出，否则将视为投标人同意按现有条件完成本项目。如上表所列附加条件含有采购人不能接受的，将被视为投标无效。
格式二十一：
（以下格式文件由供应商根据需要选用）
询问函、质疑函、投诉书格式
说明：本部分格式为投标人提交询问函、质疑函、投诉函时使用，不属于投标文件格式的组成部分。
询问函
惠州含美达项目管理有限公司
我单位已登记并准备参与大亚湾智慧园区智慧港区小脑项目项目（采购项目编号：HMD2021-35 ）的投标活动，现有以下几个内容（或条款）存在疑问（或无法理解），特提出询问。
一、 （事项一）
（1） （问题或条款内容）
（2） （说明疑问或无法理解原因）
（3） （建议）二、 （事项二）
...
随附相关证明材料如下：（目录）
询问人（公章）： 法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
地址/邮编： 电话/传真：
日期： 年 月 日
质疑函
一、质疑供应商基本信息
质疑供应商：
地址： 邮编：
联系： 联系电话： 授权代表：
联系电话：
地址： 邮编： 二、质疑项目基本情况
质疑项目的名称：
质疑项目的编号： 包号： 采购人名称：
采购文件获取日期： 三、质疑事项具体内容
质疑事项1： 事实依据： 法律依据： 质疑事项2：
……
四、与质疑事项相关的质疑请求
请求：
签字(签章)： 公章：
日期： 年 月 日
质疑函制作说明：
1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。
2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体采购包号。
4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。
5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。
6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者xx，并加盖公章。
投诉书
一、投诉相关主体基本情况
投诉人：
地 址： 邮编： 法定代表人/主要负责人：
联系电话：
授权代表： 联系电话： 地 址： 邮编：
被投诉人1：
地址： 邮编：
联系人： 联系电话： 被投诉人2：
……
相关供应商：
地址： 邮编：
联系人： 联系电话： 二、投诉项目基本情况
采购项目名称：
采购项目编号： 包号：
采购人名称： 代理机构名称：
采购文件公告:是/否 公告期限： 采购结果公告:是/否 公告期限： 三、质疑基本情况
投诉人于 年 月 日,向提出质疑，质疑事项为：
采购人/代理机构于 年 月 日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。四、投诉事项具体内容
投诉事项 1： 事实依据： 法律依据： 投诉事项2：
……
五、与投诉事项相关的投诉请求 请求：
投诉书制作说明：
签字(签章)： 公章
日期： 年 月 日
1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。
2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求xx“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。
4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。
5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。
6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。
7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者xx，并加盖公章。
格式二十二：
（以下格式文件由供应商根据需要选用）
项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等内容和格式自拟。
格式二十三：
附件（以下格式文件由供应商根据需要选用）
政府采购投标（响应）担保函
编号：【 】号
（采购人）：
鉴于 （以下简称“投标（响应）人”）拟参加编号为 的（以下简称“本项目”）投标（响应），根据本项目采购文件，投标（响应）人参加投标（响应）时应向你方交纳投标（响应）保证金，且可以投标保险凭证的形式交纳投标（响应）保证金。应投标（响应）人的申请，我方以保险的方式向你方提供如下投标保证保险凭证：
一、保险责任的情形及保证金额
（一）在投标（响应）人出现下列情形之一时，我方承担保险责任：
1.中标（成交）后投标（响应）人无正当理由不与采购人签订《政府采购合同》；
2.采购文件规定的投标（响应）人应当缴纳保证金的其他情形。
（二）我方承担保险责任的最高金额为人民币 元（大写）即本项目的投标（响应）保证金金额。二、保证的方式及保证期间
我方保证的方式为：连带责任保证。
我方的保证期间为：本保险凭证自 年 月三、承担保证责任的程序
日起生效，有效期至开标日后的90天内。
1.你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号、户名和开户行，并附有证明投标（响应）人发生我方应承担保证责任情形的事实材料。
2.我方在收到索赔通知及相关证明材料后，在15个工作日内进行审查，符合应承担保证责任情形的，我方按照你方的要求代投标（响应）人向你方支付相应的索赔款项。
四、保证责任的终止
1.保证期间届满，你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。
2.我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任终止。
3.按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任终止。五、免责条款
1.依照法律规定或你方与投标（响应）人的另行约定，全部或者部分免除投标（响应）人投标（响应）保证金义务时，我方亦免除相应的保证责任。
2.因你方原因致使投标（响应）人发生本保函第一条第（一）款约定情形的，我方不承担保证责任。
3.因不可抗力造成投标（响应）人发生本保函第一条约定情形的，我方不承担保证责任。
4.你方或其他有权机关对采购文件进行任何澄清或修改，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该澄清或修改经我方事先书面同意的除外。六、争议的解决
因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为 法院。七、保函的生效
x保函自我方加盖公章之日起生效。
保证人： （公章） 联系人： 联系电话：
年 月 日