邳州市东区污水处理厂（炮车污水处理厂）特许经营项目（以下简称“本项目”）已经由邳州市水务局批准采用“转让-运营-移交”（TOT）模式运作，本项目的实施方案由邳 州市人民政府以邳政复2021（32）号文件批复通过。邳州市人民政府授权邳州市水务局作为本项目实施机构，委托邳州市开元招投标代理有限公司对本项目进行公开招标，现 将有关事项公告如下：
邳州市东区污水处理厂（炮车污水处理厂）特许经营项目招标公告
邳州市东区污水处理厂（炮车污水处理厂）特许经营项目（以下简称“本项目”）已经由邳州市水务局批准采用“转让-运营-移交”（TOT）模式运作，本项目的实施方案由邳州市人民政府以邳政复2021（32）号文件批复通过。邳州市人民政府授权邳州市水务局作为本项目实施机构，委托邳州市开元招投标代理有限公司对本项目进行公开招标，现将有关事项公告如下：
1.项目名称
邳州市东区污水处理厂（炮车污水处理厂）特许经营项目。
邳州市人民政府。
3.项目实施机构
邳州市水务局。
4.项目内容及转让范围
项目位置：本项目位于邳州市城东工业园区内，连霍高速公路北侧、三先路东侧、占地面积22亩。
项目规模：本项目远期规划总规模为4万吨/日，其中，一期2万吨/日，目前已建成并投入运营的处理规模1万吨/日。
项目服务范围：邳州市六保河以东、陇海铁路以南、连霍高速以北xx技术开发区，服务区域总面积约20平方公里。
本次转让部分为已建成并投入运营的处理规模1万吨/日的厂区经营权。转让范围包括：污水处理厂的房屋建筑物、构筑物及其他辅助设施、管道及沟槽、机器设备、电子设备及备品备件等资产的经营权和使用权；污水处理厂的所有操作手册、操作摘要、转让札记、设计图纸、文件和资料；污水处理厂运营和维护所要求的所有技术资料和技术诀窍；污水处理厂所有未到期的保证、保险和其它合同的权利和利益。
项目转让价款：1596万元。
项目实施周期：特许经营期为30年，即自2021年09月起至2051年8月止。
项目处理工艺：水解酸化+A2/O辅以化学除磷+过滤+紫外线消毒
5. 招标需求
5.1项目运作方式说明：
邳州市人民政府授权邳州市水务局作为本项目特许经营实施机构和招标主体，负责本项目实施方案编制，协调相关政府部门开展项目相关前期准备工作，依法选定适宜的社会资本方，代表政府与项目公司签订《特许经营协议》、履行约定的权利义务，牵头实施项目监管。
综合考虑本项目的项目投融资机制、收费定价机制、项目投资收益水平、改扩建需求和期满处置等因素，以及邳州市的实际情况和本项目的建设特点，同时参照其他地区污水处理项目的运作方式，本项目整体采用TOT（转让-运营-移交）的特许经营模式进行运作实施。
本项目运作模式具体安排如下：
项目实施机构水务局通过公开招标方式选择社会资本，中标社会资本在邳州市出资设立项目公司。
市政府授权市水务局与项目公司签订经营权转让协议和特许经营协议，项目公司向市水务局支付经营权转让价款。
在特许经营期内，项目公司负责污水处理厂全部设施的运营管理和更新维护，项目公司通过获得基于考核的污水处理费，用以维持项目运营、收回投资并获得合理回报。
特许经营期满后，项目公司按照特许经营协议约定，将全部项目设施完好无偿移交给市水务局或市政府指定机构。项目设施移交不应附带任何负债、抵押、优先权或违约、侵权责任，所有负债、抵押、优先权或违约、侵权责任应由项目公司全部清偿、赔偿或解除。
6.投标人资格要求
6.1具有独立承担民事责任能力的中华人民共和国境内企业法人（提供企业的法人营业执照原件，且在有效期内）；
6.2企业最近三年内无重大违法违规行为且无重大未决诉讼事项（出具承诺函）；
6.3企业具有良好的商业信誉，最近三年内没有骗取中标、严重违约及重大工程质量、安全事故（出具承诺函）；
6.4企业具有良好的银行资信、财务状况及相应的偿债能力（提供2020年度经具备资质的会计事务所出具的年度财务审计报告）；
6.5本次招标不接受联合体投标。
本项目采用资格后审方式进行招标，开标后，对投标人的投标资格按照招标文件规定条件和标准进行审查，资格后审不合格的投标人的投标应作废标处理。
7.1招标文件获取时间为：2021年 9月3 日至 2021年 9 月 10 日17:00，每天上午8:30-12:00，下午14:00-17:00（公休日、节假日除外）；
7.2招标文件获取方式：邳州市开元招投标代理有限公司业务部报名（地址：邳州市行政中心8号楼1楼东），同时获取招标文件（招标文件售价：人民币壹仟元，售后不退。），报名经办人须携带本人身份证和授权委托书原件。
8. 投标截止时间
8.1 投标截止时间为 ：2021年 9月 29 日9 时30 分。
8.2逾期送达的投标文件，招标人不予受理。
9.发布公告的媒介
本次招标公告在徐州市公共资源建设工程交易平台（xxxx://xxx.xxxxx.xxx/xxxxxxxx/xxxxxx/）上发布。
9.联系方式
招标人：邳州市水务局 招标代理： 邳州市开元招投标代理有限公司
地 址： 邳州市行政中心8号楼 地 址： 邳州市
电 话：0516—67680008 电 话： 0516-67032038
联系人：xxx 联系人：xx
邳州市开元招投标代理有限公司
2021年9月3日