项目编号：kqyy-2022-

首都医科大学附属北京口腔医院

薪资管理系统项目

遴选文件

项目编号：kqyy-2022-

2022年10月

第一章招标公告

首都医科大学附属北京口腔医院薪资管理系统项目采购。现欢迎合格的供应商参与投标。

一、项目名称和编号

1、项目名称：薪资管理系统项目

2、项目编号：kqyy-2022-

二、项目内容：详见第二章项目需求书。

三、项目预算：40万元。（投标报价超过预算，其投标被否决）

四、供应商资质要求

符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条及《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条规定且应符合以下要求：

1、在中华人民共和国境内合法注册的，具有独立法人资格，持有合法有效的营业执照，并具有相应经营范围的生产商或代理商；

2、参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式自拟）；

3、投标人应登录"信用中国"网站（xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx）渠道自行查询的信用记录，提供查询结果截图；

4 、投标人应有良好的财务状况和商业信誉，没有处于被责令停业，财产被接管、冻结，破产状态；并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力；需提供书面声明（格式自拟）；

5、本项目不接受联合体报价。

五、提交密封响应文件时间及地点

1、提交密封响应文件时间：2022年 11月 7日 16 时

2、提交密封响应文件份数：提供5份纸质版投标文件（一正四副），密封在同一个档案袋中。

3、提交密封响应文件地点：首都医科大学附属北京口腔医院行政二区1单元303

六、采购人的名称、地址和联系方式

1、采购人名称：首都医科大学附属北京口腔医院

2、采购人地址：xxxxxxxxxx0x

0、采购人联系人：史老师

4、联系电话：000- 00000000

5、报名邮箱：00000000@xx.xxx

报名邮件内容：

①参与项目名称：

②公司名称 ：

③联系人及电话：

④公司营业执照附件

第二章 项目需求书

1. 技术基本要求

1. 统一、规范全院人员基础档案的管理口径，便于全院查询和分析人员收入情况。

2. 系统控制，信息传递迅速，数据准确，提高工作效率。

3. 实时动态查询、统计、汇总个人的工资、绩效、劳务数据，有利于领导和员工及时了解发放情况，同时便于领导进行人员薪资分析。

4. 对薪资数据进行规范管理，支持按岗位、按工资项目进行分权管理。所有变动的数据符合审核要求，录入、校验、审核均可用不同的人员进行操作，并且有相应的操作人，操作时间的记录。

5. 支持菜单权限、按钮权限、数据权限、字段权限的细粒度权限设置，提高保密性，避免信息泄露。

6. 不再提供纸质工资条，改为微信小程序查询，可让员工随时随地查询自己的薪资数据，降低办公成本、提高查询效率。

7. 实时统计、汇总、查询薪资数据，不同权限人员在其权限范围内查询工资、绩效、劳务分配、发放情况。

8. 各种数据支持手工录入和调整，也支持批量的导入导出。

9. 通过系统审批、分配、发放、核算各科室绩效工资，缩短数据传递时间，避免二次录入，提高数据准确性，提高工作效率 。

10. 系统可以自动控制绩效、劳务数据上传时间，到期系统自动关闭数据录入、上传，避免人为的延误，提高工作效率。

2. 系统功能需求

1. 系统内容

1. 基础数据

   1. 人员基础信息需要导入到新系统中；

   2. 人员需要分多个属性：如编制、职务、职级等；

   3. 奖金和工资共用基础数据；

   4. 人员身份变更后，“员工编码”、“员工姓名”、“身份证号”、 “科室”、“银行账号”等内容支持随时修改；

   5. 人员信息唯一识别可以是“员工编码”、“身份证号”、“姓名”三个中的一个或者两两组合作为唯一识别条件；

   6. 人力资源处负责本院人员信息的维护、离退办负责离退休人员信息的维护、各科室负责外院人员信息的维护。

2. 工资管理

   1. 工资管理整体流程；

2. 工资项目：

（1）工资项目根据增减情况可分为发放项、扣款项、合计项、其它项；

（2）工资项目支持随时修改、新增功能；

（3）工资项目可设置分类：如：基本工资、绩效、津贴补贴等，方便以后分类汇总；

（4）工资项目可以设置小程序不可查，以禁止员工查看到该项目。

3. 工资建立及录入：

（1）工资表建立时可以设置清零项目（清除部分需变动的工资项目的值）；

（2）工资表建立时可以设置发放项目，计算公式；每月工资表可按人员类型分成多张工资表，每张工资表上的项目和计算公式可以不相同；

（3）工资表建立时如果上月有工资数据，将自动取上月的工资数据，并将清零项数据置为零；

（4）工资数据支持统一格式的EXCEL表导入功能；

（5）各个科室可以将自己有权限的工资项目，进行工资数据的变动。每个变动都可通常审核、确认之后，将数据更新到工资大表上；

（6）工资表可以通过按钮，直接从相应模块提取绩效数据和劳务数据，不需要手工录入、导入。

4. 工资计算：

（1）工资、绩效统一每月初发放，在编在职职工劳务合并到工资中计税，劳务每月分批发放；

（2）工资、劳务根据不同人员计税依据不同，方法不同，税率不同能够分别核算；

（3）系统自动完成算税、并自动能识别工资、绩效是否能够完全扣税，（如：若工资不够扣税，生成实发合计为负名单并可生成应补缴款余额，方便下月自动补扣和缴回）；

（4）能够根据人员不同分类自动计算税金（例如：免税人员、残疾人、正常计税人员）；

5. 工资报表：

（1）工资完成后可根据需要生成相关报表，并可以导出EXCEL表；

（2）报表查询既要详细到每个人，也要能够按照不同科室、科室性质分类汇总；

（3）报表可自定义不同人员，不同科室、不同科室类型、不同工资项目组合成各类报表；

（4）对于工资负数人员单独生成应补缴款余额报表；

（5）可以生成与上月核对的功能，对工资项目内容与上月发生变化的，单独生成报表；

（6）报盘数据可直接导出发放文件（送银行文件）；

（7）可提供工资预算查询表，方便科室开预算单；

（8）工资发放完成后，每个员工可以薪资查询小程序查询自己的薪资数据；

（9）可提供员工个人收入证明数据查询功能；

（10）可以针对科室或者人员单独开发查询权限，供科室或者人员查询自己的报表数据；

（11） 可实现各科室个性化报表，设置相应权限后自主设定表头栏目和数据口径，查询相应数据。可实现批量查询，例如：导入人员编号并查询相应数据；

（12） 年底清空余留绩效，不清空不能提交绩效分配方案。

3. 绩效管理

   1. 绩效管理流程

1. 各职能科室根据自己的情况，整理全院个人奖惩数据录入或者导入到系统中，确认无误后传到绩效额度表。

2. 绩效办将自己管理的各科室的绩效额度录入或者导入到系统中，额度检查确认无误后传到绩效额度表。

3. 绩效办检查汇总的绩效额度表，确认数据无误后下发到各科室。

4. 额度下发之后，如果发现个别科室额度需要调整，绩效办可对下发的额度进行变动。科室的额度以变动后的为准。

5. 各科室根据接收到的额度，将绩效额度分配到个人，科室可用的额度为当月下发的加以前预留的额度。分配之后如果额度未全部用完，会记录到留存额度表中，供以后使用。

6. 科室分配结果上报之后，经科室负责人、绩效办、财务接收后，并且确认预算条审核之后才可发放。

2. 绩效额度

（1）绩效项目

① 绩效项目由绩效办统一设置，可将部分项目分配给相应的职能科室使用。

② 除绩效办外，各职能科室外，只能看对自己有权限的绩效项目进行使用。

③ 绩效项目使用后不可删除，可改名，可停用。

（2）绩效额度数据

① 职能科室的奖惩数据，经科室确认后传到绩效办汇总；汇总后与绩效办的绩效数据生成绩效额度，然后总体下发。

② 绩效额度支持变动，支持将科室预留数据合并到本月发放。

3. 二次分配

1. 二次分配不能超过总额度，但可预留部分不发放。

② 为保证到数据的准确性，财务在工资表上点击数据提取时，将各科室上传的二次分配结果必须全部经过科室、绩效办审核和财务接收，如有未审核的系统会有失败提示。

③ 系统可设置二次分配开始与截止时间。

4. 劳务管理

   1. 劳务管理流程

2. 劳务费有单独的录入界面，可由科室或者相关人员录入；

3. 提供劳务费导入功能，导入前可对人员数据进行检查，避免员工编码和名称错误；

4. 会计室专人在系统内审核完成后，确认发放；

5. 根据人员类型不同，劳务单据分本院、外院、学生三种；本院的数据会合并到工资表上，统一进行算税和发放。外院、学生两种单据的税金每单一算，如果单据中的人员在本月其它单据也有发放，会累计起来合并计算出本单据应缴税金，进行预扣。

3. 其它要求

4.1工期要求

合同签订后90日历天内完成薪资管理系统的实施、培训和验收并交付使用。

4.2培训要求

为了保证投标人所提供的系统能良好运行，要求投标人负责提供有关系统功能、安装、操作及应用软件使用的文档和培训。

1. 培训：提供对项目组成员、管理层及中层干部，及最终用户的分层次培训。

2. 培训目标：技术人员经培训后应能熟练地掌握软件的维护工作并能及时排除大部分的软件故障。

3. 培训方式和操作使用手册

投标人应提供详细的培训计划。

投标人须提供产品操作手册纸质文件和电子文件，方便用户学习和使用。

4. 建立最终用户培训考核制度，规范操作提高效率。

4.3售后服务要求

1. 软件维护

投标人所提供的软件产品在安装期、试运转期及最终验收后的保修期内，由于在系统设计、软件BUG上等技术和质量问题而产生故障影响设备正常运转，以及采购方无法处理的主要问题，投标人均应免费提供维护服务，即时解决软件产品存在的各种问题和BUG问题。

2. 技术指导及技术支持支援

投标人应为系统正常运行提供技术支持，验收后至少提供1年免费维护服务，提供24小时的热线支持，在系统发生重大故障时，厂方技术人员应24小时内到达事故现场，并应于48小时内完全解决故障。

3. 安装技术指导

投标人须提供安装、硬件系统及软件系统调试的技术，提供安装、调试的有关设备，并在本期工程内提供安装调试的技术指导。

4. 所供系统，在今后利用新技术从硬件或软件方面有任何性能或功能的改进以及产品革新，投标人有义务书面通知买方其改进和详细情况，并提供升级服务；新增功能以优惠价格报价，为医院提供选择。

第三章 评分标准

3.1经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法（百分制）对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。

3.2磋商小组按照上述的规定，仅对确定为实质上响应磋商文件要求的响应文件进行综合评价和比较，综合评价和比较将主要考虑下列因素：

评审内容	分值	评审标准
一、 投标报价：最高分 30 分
报价得分	30分	（1）评标价格分数=（评标基准价/投标报价）×价格权重20%×100（得分四舍五入保留小数点后两位） （注：实质性响应磋商文件要求且价格最低的投标报价为评标基准价）
二、 商务部分：最高分 20 分
财务状况	6分	提供公司银行信用证明，由评委进行评议并评分。 优秀的得6分,良好的得4分,一般的得2分。
综合资质和知识产权	6分	考察投标人能提供与磋商要求的内容所对应的知识产权情况，如能提供“薪资管理系统”、“劳务管理系统”、“绩效管理系统”相关的软著证书复印件盖章，每提供一个得【2】分，最高得【6】分。证书名称必须包含前述的关键字。
类似业绩	8分	2020年以来的医院薪资、薪资、劳务管理系统的实施案例。每提供1个得【2】分，最高【8】分；须同时提供合同（首页、内容页以及签字盖章页）证明和项目验收报告复印件盖投标人公章方可得分。
三、 技术部分：最高分 50 分
技术响应	30分	系统功能需求响应情况（由评审小组进行分析比较、评议、综合打分，优30-21分，良20-11分，一般10-0分）
个性开发	5分	有专业的开发团队，团队成员有本系统或者类似管理系统的研发经验。由评委进行评议并评分，优秀得【5】分，良好得【3】分，一般得【1】分。
团队技术能力	3分	项目团队各专业齐全、人员配置合理符合磋商文件要求、项目负责人及团队主要人员具有丰富的经验，满足磋商文件要求： 1、投入本项目的负责人有ERP或企业管理方面的资格证书的，得【1】分； 2、投入本项目的人员中具数据库及网络方面资格证书的，得【1】分； 3、投入本项目的人员中程序员专业资格证书≥1个的，得【1】分。
项目实施方案	6分	投标人组织项目实施方案的科学性、合理性、规范性和可操作性，包括安装调试、系统集成、试运行、测试、系统培训、验收等内容，由评委进行打分。依据方案情况得分（优得【5-6】分，良得【3-4】分，一般得【1-2】分，未提供不得分）。
人员培训	3分	评委根据供应商提供的培训方案，进行横向比较酌情打分，（优得【3】分，良得【2】分，一般得【1】分，未提供不得分）。
售后服务保障	3分	投标运维、售后服务能力及方案承诺完善（包括保修期、响应时间、到场时间等），根据满足磋商文件要求的情况综合排序，依次得分（优得【3】分，良得【2】分，一般得【1】分，未提供不得分）。
合计	100分

注：

1、付款方式及服务完成时间不满足磋商采购文件要求的不得成交。

2、针对评分标准中评分的每一条，磋商供应商在磋商响应文件中均应提供相关资料并做出相应说明供评委评判，不提供相关资料的视为不具备该项得分的条件，对于有原件备查要求的，相关原件必须在磋商截止时间前携带至磋商现场，以备核实，否则对应评分项目不得分。

3、各供应商评审总得分为各项评分因素分数之和，磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐成交候选供应商（得分保留小数点后两位），并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术服务方案优劣顺序推荐。

第四章响应文件格式

（项目名称）

响 应 文 件

投标人： （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人： （签字）

年 月 日

编写顺序主要包括下列内容：

一、报价函；

二、法定代表人身份证明书；

三、法人授权委托书；

四、资格审查资料

符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条及《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条规定且应符合以下要求：

1、在中华人民共和国境内合法注册的，具有独立法人资格，持有合法有效的营业执照，并具有相应经营范围的生产商或代理商；

2、参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式自拟）；

3、投标人应登录"信用中国"网站（xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx）渠道自行查询的信用记录，提供查询结果截图；

4 、投标人应有良好的财务状况和商业信誉，没有处于被责令停业，财产被接管、冻结，破产状态；并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力；需提供书面声明（格式自拟）；

5、本项目不接受联合体报价。

6、投标人认为还需补充的其他资料（本项无格式，需要时用文字进行说明）。

五、报价一览表；

六、报价明细表；

七、近三年（2020年9月至今）完成的类似项目业绩一览表（附合同）；

八、技术参数偏离表；

九、详细技术方案；

1、按照技术标准与要求；

2、培训、售后服务方案；

3、项目管理机构配置及实施进度计划；

4、投标人认为需要提交的其他资料（如有）

十、投标人认为需要加以说明的其他内容（如有）或其他资料（格式自定）。

一、报价函

致 ：

我方全面研究了“ ”项目招标文件，决定参加贵单位组织的本项目报价。我方授权 （姓名、职务）代表我方 （投标人的名称）全权处理本项目报价的有关事宜。

1、我方自愿按照招标文件规定的各项要求向采购人提供所需货物/服务，总报价为人民币 元（大写： ），以我方最终报价为准。

2、一旦我方中标，我方将严格履行合同规定的责任和义务，保证于合同签字生效后 日内完成项目的安装、调试，并交付采购人验收、使用。

3、我方为本项目提交的报价文件正本壹份，副本叁份，用于报价唱价的“报价一览表”壹份。

4、我方愿意提供贵方可能另外要求的，与投标有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。

5、除非另外达成协议并生效，你方的招标文件、成交通知书和本报价文件将成为约束双方的合同文件的组成部分。

投标人名称： （xx）

法定代表人或授权代表（签字或盖章）：

日期： 年 月 日

二、法定代表人身份证明

投 标 人 ：

单位性质：

地 址：

成立时间： 年 月 日

经营期限：

姓 名： 性 别：

年 龄： 职 务：

系 （投标人名称）的法定代表人。

特此证明。

投标人： （盖单位章）

年 月 日

三、法人授权委托书

致 ：

本授权声明： （投标人名称） （法定代表人姓名、职务） （被授权人姓名、职务）为我方“ ”项目报价活动的合法代表，以我方名议全权处理该项目有关报价、签订合同以及执行合同等一切事宜。

特此声明。

法定代表人身份证复印件

授权委托人身份证复印件

投标人名称：（xx）

法定代表人（签字或盖章）：

授权委托人（签字或盖章）：

日 期： 年 月 日

四、报价一览表

投标人名称：
项目名称：
投标总报价（元）	总价：大写： 元；小写： 元。
供货期	签订合同后 日历天
质量标准
服务期
对招标文件 认同程度声明	完全认同

注：1、报价应是最终用户验收合格后的总价，报价应包含含主件、标准附件、备品备件、专用工具、安装、调试、检验、培训、技术服务、运输、保险及因购买货物和服务所需缴纳的所有税、费等全部费用，即交钥匙报价；

2、本《报价一览表》单独密封在信封内，可以填满，但不允许添加附页.

投标人名称： （xx）

法定代表人或授权委托人： （签字或盖章）

日期： 年 月 日

五、报价明细表

货物名称	品牌		型 号 （详细配置）	原产地及制造商	单 价	数量	总价	最快交付时间
专用工具费								/
备品备件费								/
运输、安装及保险等费用								/
合计		大写：
		小写：

注： 1.报价的所有货物均须标明品牌、型号(详细配置)、原产地及制造商。

2.此表可根据需要同格式扩展。

3.交货时间为签订合同之日起多少日。

投标人名称： （xx）

法定代表人或授权代表： （签字或盖章）

日期： 年 月 日

六、近三年完成的类似项目业绩一览表

年份 用户名称 项目名称 合同金额 完成时间

注：以上业绩需提供有效的相关证明资料，具体要求如下：合同复印件，需包括买卖双方名称及盖章；

投标人名称（公章）：

法定代表人或授权代理人（签字或盖章）：

日期： 年 月 日

七、技术参数偏离表

项目名称：

项目编号：

序号	名称	招标文件要求	投标产品具体技术参数	偏离情况（填写正偏或负偏）	具体偏离表述
1
2
3
4
5
…

注：按照第二章项目需求书填写，只填写有偏离的项（正偏离或负偏离均需填写），项目无偏离可不填写该表格。

投标人名称（公章）：

法定代表人或授权代理人（签字或盖章）：

日期： 年 月 日

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