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１ 目的
令和３年度 道計委第５号 静岡市道路中期計画策定業務 公募型プロポーザル（企画提案）実施要領
この実施要領は、「令和３年度 道計委第５号 静岡市道路中期計画策定業務」及び令和４年度に予定する継続業務の契約予定者を公募型プロポーザル方式により特定するために必要な事項を定めるものである。
２ 業務概要
（１）業務の名称
令和３年度 道計委第５号 静岡市道路中期計画策定業務
（２）業務の概要
別紙「業務仕様書」のとおり
（３）委託期間
契約締結日から令和４年３月 31 日まで
（４）委託料
上限額 １３，５００，０００円（消費税額及び地方消費税額を含む）
（５）支払方法
業務完了後の一括払い
（６）関連資料の閲覧
次の計画について、静岡市ホームページで確認することができる。 ア 「第３次静岡市総合計画」
xxxx://xxx.xxxx.xxxxxxxx.xx/000_000000.xxxx
静岡市トップ⇒市政情報⇒自治・計画⇒基本構想・総合計画⇒第３次静岡市総合計画 イ 「静岡市都市計画マスタープラン」
xxxx://xxx.xxxx.xxxxxxxx.xx/000_000000.xxxx
静岡市トップ⇒市政情報⇒都市計画・まちづくり⇒都市・地区計画⇒静岡市都市計画マスタープラン
ウ 「第２次静岡市のみちづくり」 xxxxx://xxx.xxxx.xxxxxxxx.xx.xx/000_000000.xxxx
静岡市トップ⇒くらし⇒道路・交通・自転車⇒道路・橋りょう⇒道路に関する条例・指針・計画
また、業務仕様書に記載した過年度業務の成果品については、道路計画課（静岡市役所 静岡庁舎 新館６階）で閲覧することができる。
３ 参加資格
企画提案の参加者は、次に掲げる要件をすべて満たしていること。
（１）地方自治法施行令（昭和 22 年政令第 16 号）第 167 条の４の規定に該当しない者であること。
（２）令和２、３年度において、静岡市における建設関連業務委託に係る競争入札参加資格のうち、土木関係建設コンサルタント業務に係る競争入札参加資格の認定を受けていること。
（３）建設コンサルタント登録規定（昭和 52 年４月 15 日建設省告示第 717 号）に基づく「都市計画及び地方計画部門」及び「道路部門」の登録を受けていること。
（４）静岡市内に本社・本店、あるいは支店・営業所を有していること。
（５）平成 23 年４月１日以降、道路の中期計画をプロポーザル方式で提案した業務の完了実績を有していること。
（６）技術士（建設部門「都市計画及び地方計画」又は「道路」）の資格を有する者を管理技術者として配置できること。なお、参加表明書の提出期限までに当該登録を受けていない場合にも登録資格を有していれば参加表明書を提出することができるが、この場合、参加表明書提出時に当該登録の登録申請書の写しを提出するものとし、当該業者が選定されるためには選定通知の日までに登録を受け、登録書の写しを提出しなければならない。また、担当技術者を２名以上配置できること。なお、管理技術者は担当技術者を兼ねることができるが、この場合、管理技術者として評価を行い、担当技術者としての評価は行わないものとする。
（７）会社更生法（平成 14 年法律第 154 号）に基づき更生手続開始の申立てがなされている者
（更生手続開始の決定を受けている者を除く。）又は民事再生法（平成 11 年法律第 225 号）に基づき再生手続開始の申立てがなされている者（再生手続開始の決定を受けている者を除く。）でないこと。
（８）暴力団員等（静岡市暴力団排除条例（平成 25 年静岡市条例第 11 号）第２条第３号に規定する暴力団員等をいう。以下同じ。）、暴力団員（同条第２号に規定する暴力団員をいう。以下同じ。）の配偶者（暴力団員と生計を一にする配偶者で、婚姻の届出をしていないが事実上婚姻関係と同様の事情にある者を含む。）及び暴力団員等と密接な関係を有する者でないこと。
（９）静岡市入札参加停止等措置要綱（平成 31 年４月１日施行）に基づく入札参加停止の期間中の者でないこと。
４ 選定スケジュール
令和３年６月 15 日（火） 公募開始
令和３年６月 22 日（火） 午後５時必着 質問書提出期限
令和３年６月 30 日（水） 午後５時必着 企画提案書等提出期限 令和３年７月９日（金） ヒアリングの実施
令和３年７月 15 日（木） 選定結果通知（予定）
令和３年７月 27 日（火） 見積り執行、契約（予定）
５ 提出書類等
（１）質問書
本実施要領及び業務仕様書の内容についての質問は、「質問書（様式１）」により電子メールで受け付ける。電子メールを送付したときは、その旨を電話連絡し確認すること。なお、電話やファックスによる質問の受付は行わない。また、説明会は行わない。
ア 宛先
xxxxxxxxxxxx@xxxx.xxxxxxxx.xx.xx イ 受付期間
令和３年６月 15 日（火）から令和３年６月 22 日（火）午後５時まで ウ 質問への回答
令和３年６月 24 日（木）午後５時までに、静岡市（道路計画課）ホームページに掲載
※ 個別には回答しない エ 電話番号
000-000-0000
（２）企画提案書及びプロポーザル参加申請書
企画提案書、実施体制、業務実績及びプロポーザル参加申請書（以下、「企画提案書等」という。）の提出は、別表１に掲げる提出書類、記載内容及び提出部数のとおり郵送（書留郵便に限る。）又は持参によって提出すること。
ア 提出先
x000-0000 xxxxxxxx0x0x（静岡市役所静岡庁舎新館６階） 静岡市 建設局 道路部 道路計画課 企画係
イ 受付期間
令和３年６月 15 日（火）から令和３年６月 30 日（水）午後 5 時まで
※ 持参の場合は、土日及び祝日を除く①午前９時～正午、②午後１時～午後５時
６ 企画提案書等の留意事項
（１）企画提案書等の作成
作成にあたり、次に事項に留意すること。
ア 企画提案書はA4 用紙６枚を上限とし、15 分間で説明できる内容とすること。
イ 用紙サイズは、A4 縦（工程計画は A4 横でも可とする。）を原則とする。A3 用紙を使用する場合は A4 用紙２枚分とみなす。
ウ 企画提案書の作成にあたっては、業務仕様書「４ 業務内容」に沿って記載すること。 エ 企画提案書、実施体制及び業務実績は、散逸しないよう綴ること。
（２）参加が無効になる場合
次のいずれかに該当する場合は、参加を無効とする。 ア 参加資格を満たさなくなった場合
イ 虚偽の内容が記載されている場合
ウ 選考のxx性を害する行為をした場合
７ ヒアリングの実施
プロポーザル参加事業者に対して、次のとおり企画提案書等の内容に関するヒアリングを実施する。
（１）開催日
令和３年７月９日（金） ※時間及び場所については、別途通知する。
（２）実施方法等
ア 企画提案書等の説明時間は 15 分とする。
イ ヒアリングの出席者は３人以内とする。なお、説明者は必ず本業務の担当者とする。 ウ 提案に対する質疑応答を行う。
エ 提出された企画提案書等及びヒアリングの内容については、非公開とする。
オ ヒアリングは、新型コロナ感染症拡大防止対策として原則オンラインで実施する。なお、今後の感染状況次第では対面での開催に変更する可能性がある。
（３）その他
ア ヒアリング時における資料の差替え及び追加は認めない。 イ 説明は、企画提案書のみを使用すること。
（４）ヒアリングの延期または中止
次のいずれかに該当するときは、ヒアリングを延期し、または中止することがある。 ア 企画提案者が１者であるとき。
イ その他必要があると認めるとき。
８ 選考方法
プロポーザル審査会において、各プロポーザル参加事業者から企画提案書等のヒアリングを行い、別表２に定める審査基準に基づく合計点数の最高得点を得た者を本業務の契約予定者とする。 ただし、最高得点が同一の者が複数いた場合は、見積金額の最も低い者を選定する。さらに見
積金額が同額の場合はくじ引きで選定する。
なお、最高得点を得た者と協議が整わない場合など契約に至らない場合は、次点者と協議する。
９ 選定結果通知
選定結果は、令和３年７月 15 日（木）以降に通知する。契約予定者として特定された者には「特定通知書」を、契約予定者として特定されなかった者には「非特定通知書」を送付する。
なお、選定結果等の問合せには応じられない。
10 契約手続等
選定結果の通知後、速やかに契約予定者と見積執行の手続きを行う。
なお、契約締結時に暴力団排除に関する誓約書兼同意書、履歴事項全部証明書及び役員等氏名一覧の提出を求められたときは、直ちに提出することについて誓約するとともに、これらの書類を警察署に提供されることについて同意すること。ただし、当該決定者が同様の書類を市長に提出している場合はこの限りではない。
11 注意事項等
（１）専門用語には注釈を付けるなど、分かりやすい表現で記載すること。
（２）提出書類の作成、提出及びヒアリングに要する費用は、参加事業者の負担とする。
（３）提出書類に虚偽の記載をした場合には、企画提案書等を無効にするとともに、虚偽の記載をした者に対して指名停止を行うことがある。
（４）提出書類の提出期限後は、記載された内容の変更を認めない。また、企画提案書等に記載した配置予定者は、原則変更できない。ただし、病休、死亡、退職等のやむを得ない理由により配置できなくなった場合は、同程度以上の資格及び経験を有する者をもってこれに代えることができる。
（５）提出書類は返却しない。
（６）提案書の著作権は、参加事業者に帰属する。ただし、本市が本案件に関する報告、公表等のために必要な場合は、参加者の承諾を得ずに提出書類の内容を無償で使用できるものとする。
12 事務局（問合せ先）
x000-0000 xxxxxxxx0x0x（静岡市役所静岡庁舎新館６階） 静岡市 建設局 道路部 道路計画課 企画係 担当：xx、xx
x 話：054-221-1239 F A X：054-221-1045
メール：xxxxxxxxxxxx@xxxx.xxxxxxxx.xx.xx
別表１ 提出書類
提出書類 | 記載内容 | 提出部数 | ||
企画書鑑 | （様式３） | 代表者名を及び代表者印を捺印の上、提出すること | １部 | |
企画提案書 | （任意様式） | 実施方針 | 業務目的などを理解し、業務を取り組むうえでの基本的な考え方を簡潔に 記載すること。 | 10 部 |
業務内容 | 業務仕様書の「４ 業務内容」に掲げた令和３年度実施事項を履行するうえでの提案を簡潔に記載すること。 特に、「（１）道路行政の現状把握と将来分析、課題の抽出」での検討の視点や過程を明確に示すとともに、（４）の検討プロセス及び地域参画プロセスとの連携を具体的に示すこと。 | |||
工程計画 | 委託期間内における業務の確実な実施のため、工程計画と進捗管理に関する提案を記載すること。 | |||
実施体制 | （様式４） | 予定担当者の氏名、所属、役職、経験年数、担当する業務、資格を記載すること。 予定担当者の経歴書、保有資格者証写しを添付する こと。 | 10 部 | |
（任意様式） | 本市との打合せ、連絡体制を記載すること。 実施体制の特徴を記載すること。 | 10 部 | ||
業務実績 | （様式５） | 平成 23 年４月１日以降、道路の中期計画をプロポーザル方式で提案した業務の完了実績を記載すること。 | １部 | |
※企画提案書、実施体制、業務実績には、会社名等の表示及び参加者が特定できる表現はしないこと
※ 企画提案書の記載にあたっては、業務仕様書「４ 業務内容」の実施事項に沿って記載すること。
別表２ 審査基準
審査項目 | 審査内容 | 配点 | |
企画提案書 | 実施方針 | 業務目的などに対する理解度が高く、業務を取組むうえでの基本的な考え方について的確に提案されているか。 | 15 |
業務内容 | 業務仕様書の「４ 業務内容」に掲げた令和３年度実施事項を履行するうえでの提案が具体的かつ的確であり、創意工夫のある提案がされているか。 特に、「（１）道路行政の現状把握と将来分析、課題の抽出」での検討の視点や過程を明確に示すとともに、「（４）技術検討プロセスの支援」の内容及び別途発注の地域参画プロセスとの連携が具体的かつ的確に示されているか。 | 65 | |
工程計画 | 工程計画の妥当性が高く、現実的な工程となっているとともに、具体的な進捗管理に関する提案がされているか。 | 5 | |
実施体制 | 実施体制が具体的に示されており、業務を適切に実施するために必要な経験、資格等を有する管理技術者及び担当者(２名以上)が配置されているか。 業務実績に記載された業務を管理技術者及び担当者(２名以上)が直接実施しているか。 本市との連絡体制が明確に示されており、速やかな対応を行う実施体制が整っているか。 | 15 | |
合計 | 100 | ||