招标文件编号：GJGK2018261
甘肃省政府集中采购
招 标 文 件
招标文件编号：GJGK2018261
项目名称：2019-2020 年党政机关会议定点场所政府采购项目
采 购 人：甘肃省财政厅
代理机构：甘肃省公共资源交易局
2018 年 11 月
总 目 录
招标公告∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙3第一章 投标人须知及前附表∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙6第二章 服务协议∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙18第三章 投标文件构成∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙25第四章 服务需求∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙40第五章 评审办法∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙45
2019-2020 年党政机关会议定点场所政府采购招标公告
甘肃省公共资源交易局受xxxxxxxxx，x 0000-0000 年党政机关会议定点
场所政府采购项目以公开招标方式进行采购。本次招标的服务对象是指中央党政机关、甘肃省各级党政机关，其他党政机关会议也可以使用，并享受同等待遇。
[重点说明]按照财政部、省财政厅规定，党政机关举办会议必须到经过政府采购程序确定的会议定点场所。未纳入定点范围的宾馆饭店或专业会议场所，不能承接党政机关会议接待服务。
一、招标内容
x次招标内容为 2019-2020 年党政机关会议接待服务定点场所。二、招标编号：GJGK2018261
三、供应商资格要求：
（1）必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定,并提供《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条所要求的材料；
（2）供应商未被列入“信用中国”网站(xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx)记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单；不处于中国政府采购网(xxx.xxxx.xxx.xx)政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间的方可参加本项目的投标。
（3）本项目不接受联合体投标。
（4）具有特种行业许可证
（5）具有食品卫生许可证四、投标说明
坐落在兰州市城区范围内的宾馆饭店、专业会议场所等，均可以参加会议定点场所投标；具备条件的党政机关内部会议室、礼堂、宾馆、招待所、培训（会议）中心等，如果其优惠价格不高于会议费综合定额标准，有承办会议能力的也可参加投标。
不参加或未纳入定点范围的，不得接办本单位或本系统以外党政机关会议；市县党政机关驻兰办事机构等，具备条件的，也可以参加投标。
注：2017-2018 年党政机关会议定点场所已入围供应商于本项目中标公告之日起 30 日内在甘肃省财政厅直接续签合同，不再进行投标。逾期未签订合同视为放弃入
围资格。
五、服务协议期限
自 2019 年 1 月 1 日起至 2020 年 12 月 31 日止。
六、获取招标文件的时间、地点、方式及招标文件售价：
2018 年 11 月 21 日至 2018 年 11 月 27 日,每日 00:00-23:59，请登录甘肃省公共资源交易网（xxxx://xxx.xxxxxxxx.xx/）报名在线免费下载。投标人免费注册或办理数字证书后，登录交易系统进行投标报名、下载招标文件、保证金等业务。
七、投标截止时间、开标时间及地点：
投标截止时间：2018 年 12 月 11 日 10 时 30 分前递交到甘肃省公共资源交易局，对迟于开标时间递交的投标文件将不予接受。
开标时间：2018 年 12 月 11 日 10 时 30 分
开标地点：甘肃省公共资源交易局第一开标厅八、投标保证金账户内容及递交须知：
投标保证金账户内容：
户 名：xxxxxxxxxx
x x：以报名时收到的短信内容为准开户银行：甘肃xxxxxxxxx x x：0000 2105 4001
甘肃银行查询电话：0000-0000000
投标保证金到账截止时间：以招标文件要求的投标截止时间为准。
为保证开标现场对投标保证金到账情况进行核对，提醒投标人要充分考虑汇款及到账所需时间以及发现问题后采取补救措施所需时间，以确保投标保证金在规定时间前到账。因不能在投标截止时间前到达指定账户的，导致投标无效的后果由投标人自
行承担。
投标保证金递交须知：
（1）投标人登记拟参加的项目成功后，系统会将投标保证金收款信息发送至投标人报名时预留的手机；投标人也可登录甘肃省公共资源交易网自行查询。
（2）投标人必须从基本账户以电汇方式提交保证金，且投标保证金单位名称必须与投标人登记的单位名称一致，不得以分公司、办事处或其他机构名义递交。
（3）投标人在办理投标保证金电汇手续时，应按标段（包）逐笔递交保证金，投标保证金其他问题，可查看甘肃省公共资源交易网“投标保证金办理指南”。
（4）如有保证金办理相关问题，投标供应商请及时致电： 0931-2909190,0931-2909303 咨询办理。
九、联系人姓名及电话采购人：甘肃省财政厅联系人：xxx
联系电话：0000-0000000
集中采购代理机构：甘肃省公共资源交易局联系人：xxx xxx
联系电话：0000-0000000 0000000
甘肃省公共资源交易局 2018 年 11 月 20 日
第一章 投标人须知及前附表
投标人须知前附表
序号 | 条款名称 | 说明和要求 |
1 | 采购人 | 名 称:甘肃省财政厅 地 址:xxxxxxxxxxxxx000x联系人: xxx 联系电话：0000- 0000000 |
2 | 集中采购代理机构 | 名 称: 甘肃省公共资源交易局 地 址:xxxxxxxxxxxx00x联系人：xxx xxx 联系电话：0000-0000000 0000000 |
3 | 采购项目名称 | 2019-2020 年党政机关会议定点场所服务采购项目 |
4 | 采购文件编号 | GJGK2018261 |
5 | 资金来源 | 财政预算安排或单位自有资金 |
6 | 采购方式 | 公开招标 |
7 | 投标人资质文件要求 | （1）必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十条规定,并提供《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七条所要求的材料； （ 2 ） 供 应 商 未 被 列 入 “ 信 用 中 国 ” 网 (xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx)记录失信被执行人或重大税收法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单不处于中国政府采购网(xxx.xxxx.xxx.xx)政府采购严重法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间的方参加本项目的投标。 （3）本项目不接受联合体投标。 （4）具有特种行业许可证 （5）具有食品卫生许可证 |
8 | 投标文件编制要求 | 投标文件应编有目录和页码。除投标文件封面以外，每个页面都要编制页码。 |
9 | 评标方法 | 综合评分法 |
10 | 联合体投标 | 不接受联合体投标。 |
序号 | 条款名称 | 说明和要求 |
11 | 考察现场、标前答疑会 | 不组织。 |
12 | 投标人对招标文件 提出质疑的时间 | 自招标文件发售时间起的七个工作日内。 |
13 | 构成招标文件的其他文件 | 招标文件的澄清、修改书及有关补充通知为招标文件的有效组成部分。 |
14 | 投标截止时间 | 2018年12月11日10时30分 。 |
15 | 投标有效期 | 开标后60天。 |
16 | 投标保证金 | 金 额：壹万元整 投标保证金账户内容： 户 名：xxxxxxxxxx x x：以报名时收到的短信内容为准开户银行：甘肃xxxxxxxxx x x：0000 2105 4001 甘肃银行查询电话：0000-0000000 投标保证金到账截止时间：以招标文件要求的投标截止时间为准。 为保证开标现场对投标保证金到账情况进行核对，提醒投标人要充分考虑汇款及到账所需时间以及发现问题后采取补救措施所需时间，以确保投标保证金在规定时间前到账。因不能在投标截止时间前到达指定账户的，导致投标无效的后果由投标人自行承担。 投标保证金递交须知： （1）投标人登记拟参加的项目成功后，系统会将投标保证金收款信息发送至投标人报名时预留的手机；投标人也可登录甘肃省公共资源交易网自行查询。 （2）投标人必须从基本账户以电汇方式提交保证金，且投标保证金单位名称必须与投标人登记的单位名称一致，不得以分公司、办事处或其他机构名义递交。 （3）投标人在办理投标保证金电汇手续时，应按标段 |
序号 | 条款名称 | 说明和要求 |
（包）逐笔递交保证金，投标保证金其他问题，可查看甘肃省公共资源交易网“投标保证金办理指南”。 （4）如有保证金办理相关问题，投标供应商请及时致 电：0931-2909190,0931-2909303 咨询办理。 | ||
17 | 备选投标方案和报价 | 不接受备选投标方案和多个报价。 |
18 | 签字盖章 | 投标人必须按照招标文件的规定和要求签字、盖章（法人代表的签字可用具有法定效力的签字章）。 |
19 | 投标文件份数 | 纸质文件 1份；电子文档（光盘）2份；“开标一览表” 1份；电子word“报价明细表”一份（U盘）。 |
20 | 投标文件的装订 | 投标文件纸质文件、电子文档（光盘）及“开标一览表” 分别装订。 |
21 | 投标文件封面的标注 | 投标纸质文件的封面上均应标明：招标项目名称、招标文件编号、投标人名称、年月日；并在右上角标明“正本”字样。 |
22 | 投标文件外层密封袋的标注 | 招标项目名称、招标文件编号、分包号（如有分包）、 年 月 日 时 分前不得开启 |
23 | 递交投标文件地点 | 甘肃省公共资源交易局第一开标厅 |
24 | 开标时间和地点 | 开标时间：同投标截止时间。 开标地点：同投标文件递交地点。 |
25 | 资格审查 | 除明确要求在购买招标文件时需提供的资格证明文件外，本项目投标供应商的资格条件在评标时进行审查。供应商应在投标文件中按招标文件的规定和要求附上所有的资格证明文件，要求提供的复印件的必须加盖单位印章，并在必要时提供原件备查。若提供的资格证明文件不全或不实将导致其投标或中标资格被取消。 |
投 标 人 须 知
第一节 总 则
第一条 项目说明
x招标文件适用于 2019-2020 年党政机关会议定点场所的公开招标活动。甘肃省公共资源交易局将依法组织招标评审、推荐中标候选人，中标候选人经甘肃省财政厅审核确定。
第二条 定义
1、“采购人”指甘肃省财政厅。
2、“集采机构”：甘肃省公共资源交易局
3、“招标内容”为 2019-2020 年党政机关会议接待服务定点场所。
4、“潜在投标人”指符合招标文件规定的供应商。
5、“投标人”指按本文件规定领取招标文件后参加公开招标活动的供应商。第三条 合格投标人的资格条件
（1）必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定,并提供《中华人民
共和国政府采购法实施条例》第十七条所要求的材料；
（2）供应商未被列入“信用中国”网站(xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx)记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单；不处于中国政府采购网(xxx.xxxx.xxx.xx)政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间的方可参加本项目的投标。
（3）本项目不接受联合体投标。
（4）具有特种行业许可证
（5）具有食品卫生许可证
（6）坐落在兰州市城区范围内的宾馆饭店、专业会议场所等，均可以参加会议定点场所投标；具备条件的党政机关内部会议室、礼堂、宾馆、招待所、培训（会议）中心等，如果其优惠价格不高于会议费综合定额标准，有承办会议能力的也可参加投
标。不参加或未纳入定点范围的，不得接办本单位或本系统以外党政机关会议；市县
党政机关驻兰办事机构等，具备条件的，也可以参加投标。
（8）其他资质要求同招标公告。第四条 投标费用
1、投标人应承担所有与准备和参加投标的有关费用，采购人和甘肃省公共资源交易局在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
第二节 招标文件
第五条 招标文件的构成 1、招标公告；
2、投标人须知及前附表；
3、服务协议；
4、投标文件构成；
5、服务需求；
6、评审办法。
第三节 投标文件
第六条 投标文件的构成
*1、开标一览表；
*2、报价明细表；
*3、投标函；
*4、供应商自觉抵制政府采购领域商业贿赂行为承诺书；
*5、法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书；
*7、投标人资格证明文件：
7.1 投标人有效的营业执照，或事业单位法人证书，或自然人身份证明，或其他非企业组织证明独立承担民事责任能力的文件。（复印件）
7.2 投标人提供投标截止日前 18 个月内经第三方审计的财务报告复印件，或财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函原件，或银行出具的资信证明原件。（以出报告日期为准）
7.3 投标人需提供投标截止日前近半年内缴纳的任意一个月的任意一项税种（增值税、企业所得税）的凭据，依法免税的投标人，应提供相应的证明文件。（复印件）
7.4 社会保障资金缴纳记录（投标人逐月缴纳社会保障资金的，须提供投标截止日前至少一个月的缴纳社会保障资金的入账票据凭证复印件，投标人逐年缴纳社会保障资金的，须提供投标截止日前上年度缴纳社会保障资金的入账票据凭证复印件，缴纳社会保障资金的入账票据凭证复印件须加盖本单位公章）。
7.5参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（原件）。（截至开标日成立不足3年的供应商可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明）。
无违法记录声明（格式）
甘肃省公共资源交易局：
本投标人现参与 项目（招标文件编号： ）的采购活动，在参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中更没有重大违法记录。
如上述声明不真实，愿意按照政府采购有关法律法规的规定接受处罚。特此声明。
投标人： （xx）
年 月 日
7.6 信用记录：供应商未被列入“信用中国”网站(xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx)记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(xxx.xxxx.xxx.xx)政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间的方可参加本项目的投标。投标截止日当天，由资格审查小组根据以上要求对各供应商信用记录进行查询，有以上行为的视为无效投标。
7.7 特种行业许可证（复印件）；
7.8 食品卫生经营许可证（复印件）； 8、饭店客房情况；
9、饭店会议室情况；
10、配餐方案；
11、饭店其他设备设施情况；
12、饭店地理位置及交通情况；
13、饭店绿化和xx环境情况介绍；
14、投标人管理规章制度一览表；
15、管理人员及其他人员情况；
16、投标人服务承诺；
17、投标人认为需要提供的其他资料。
标注“*”的条款为实质性条款，有一条不符合要求，投标文件即没有实质性响应招标文件的要求，不能进入下一阶段评审。
第七条 投标文件的语言和计量单位
1、投标人递交的投标文件，包括文件资料、图片、说明以及投标人与甘肃省公共资源交易局就有关招标事宜的所有来往函电等，均应使用中文简化字。
2、所使用的计量单位，应使用国家法定计量单位。第八条 投标报价
所有投标报价均以人民币为计算单位。客房的投标报价为包含早餐费用的价格。所有报价均为包含税费、服务费等全部费用的价格。
第九条 投标文件填写说明
1、投标人应详细阅读招标文件的全部内容。投标文件须对招标文件中的内容做出实质性和完整的响应，没有作出实质性和完整响应的将导致投标文件无效。
2、投标文件应严格按照招标文件规定的顺序装订成册并编制目录。除投标文件
封面以外，每个页面都要编制页码，用不褪色的蓝黑墨水笔按流水顺序填写，字迹必须清晰可认，不可潦草。由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到，是投标人的责任。
3、投标文件应严格按照招标文件第三章的要求逐项填写。
4、投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受评标委员会对其中任何资料进一步审查的要求。
5、采购人及甘肃省公共资源交易局有权对投标人提供资料的真实性进行后审。第十条 投标文件的有效期
1、本项目投标文件的有效期为自开标之日起 90 天。有效期短于该规定期限的投标文件将被拒绝。
2、在特殊情况下，甘肃省公共资源交易局可与投标人协商延长投标文件的有效期。这种要求和答复都应以书面形式进行。
第十一条 投标文件的签署及其他规定
1、 投标人应按“投标须知前附表”准备投标文件纸质文件 1 份和电子文档（光盘）2 份、开标一览表 1 份。若纸质文件和电子文档有不一致的内容，以电子文档为准。
2、电子文档为加盖电子印章的 PDF 格式，以光盘形式保存递交，且保证电子文档能正常读取，否则造成的一切后果由投标人自行承担。
3、投标文件的纸质文件需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，并由投标人的法定代表人或其委托代理人在规定签章处签字和盖章。
4、投标文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖个人印鉴。字迹潦草、表达不清或可能导致非唯一理解的投标文件可能视为无效投标。
5、投标文件纸质文件必须装订成册并逐页编目编码。
6、投标文件应根据招标文件的要求制作，签署、盖章和内容应完整，如有遗漏，将被视为无效投标。
7、投标文件统一用 A4 幅面纸印制。
8、投标人必须提供法定代表人和其正式委托代理人的身份证复印件，其正式的委托代理人如在评标现场进行必要的澄清或答疑时还必须出示身份证原件以确认其有效身份，否则将视为无效投标。
第十二条 投标文件的密封和标注
1、投标人需将开标一览表单独密封并在信封上标明“开标一览表”字样。在封口处加盖印章后单独递交。
2、投标人应将投标文件的纸质文件和电子文档单独密封，在封口处加盖印章后递交。
3、纸质文件、电子文档、开标一览表外层封套和光盘表面必须标明以下内容：采 购 人：
项目名称： 招标文件编号： 集采机构： 甘肃省公共资源交易局投标人名称：
投标文件在 年 月 日 时 分前不得开启（光盘表面标注投标日期）第十三条 投标文件的递交
1、投标人应在招标文件规定的投标截止时间前，将投标文件按投标须知第十二条规定密封后送达开标地点。投标截止时间以后送达的投标文件将被拒绝。
2、本次招标不接受邮寄的投标文件。第十四条 投标文件的修改和撤回
1、投标人在递交投标文件后，可以修改和撤回其投标文件，但集采机构必须在规定的投标截止时间之前收到该修改或撤回的书面通知。
2、投标人的修改书或撤回通知书，应由其法定代表人或委托代理人签署并盖单位印章。修改书应按投标须知第十二条规定进行密封和标注，并在密封袋上标注“修改”字样。
3、在投标截止时间之后，投标人不得对其递交的投标文件做任何修改或撤回投标。
第四节 开标、评标第十五条 评标委员会的组成
评标委员会成员由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为 5 人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。
第十六条 开标
1、甘肃省公共资源交易局按“投标人须知前附表”规定的时间、地点组织开标工作。开标将在公证和监督部门的监督下进行。
2、资格审查，公开招标采购项目开标结束后，采购人或者采购代理机构依法按招标文件要求对投标人的资格进行审查。
第十七条 评标要求
1、评审活动遵循公平、公正、公开和诚实信用的原则，充分维护采购人、供应商的合法权益。
2、评标依法进行，任何单位和个人不得非法干预或者影响评标过程和结果。
3、甘肃省公共资源交易局将采取措施，保证评标活动在严格保密的情况下进行。
4、评标委员会成员将客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评标意见承担个人责任。
第十八条 评审过程的保密性
参加评审的评标委员会成员和甘肃省公共资源交易局工作人员，均不得向投标人及其他人透露与审查、澄清、评价和比较投标文件有关的资料及评审意见。
第十九条 评标工作程序
1、投标文件符合性检查。不合格的投标人不能进入下一阶段的评审。
符合性检查：依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。
2、澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人做出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质
性内容。
3、比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行综合比较与评价。
4、编写评标报告。评标报告是评标委员会根据全体评标委员会成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告。
第二十条 评标规则
1、在评标过程中，评标委员会发现投标人以他人名义参加投标、串通参加投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式参与投标的，该投标人的投标文件应作无效文件处理。
2、本项目采用综合评分法进行评审。评标委员会依照评标办法对每个有效投标文件进行打分。在计算投标人得分时，采取平均得分的方法计算投标人的每项得分（得分按四舍五入的方式保留小数点后二位）。
评标委员会完成评标后，向采购人提交书面评标报告，并按照得分由高到低的顺序向采购人推荐中标候选人。
3、评标中遇到的其他问题，由评标委员会集体研究处理。第二十一条 无效投标文件
有下列情形之一的，为无效投标文件：
1、投标文件有关内容未按招标文件的规定经法定代表人或授权代表签字盖章；
2、投标文件中提供虚假材料；
3、未对招标文件作出实质性响应；
4、投标文件逾期送达；
5、报价超出最高限价或限额标准。第二十二条 中标人的确定
评标委员会按投标人综合评审得分由高到低的顺序向采购人推荐中标候选人，经
省财政厅审核后确定。
第六节 其他
第二十三条 中标通知书
经省财政厅确认后，甘肃省公共资源交易局将在“甘肃省政府采购网”、“甘肃省公共资源交易网”上同时发布公告中标结果，同时发出中标通知书，并将中标结果以电话或其他方式通知所有参加投标而未中标的投标人。
中标通知书发出后，采购人改变中标结果或中标人放弃中标，应当承担相应的法律责任。
第二十四条 服务协议
采购人与中标人应自中标通知书发出之日起 30 日内，按照招标文件和中标人投标文件的约定签订服务协议。所签订的服务协议不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改，并自服务协议签订之日起 7 个工作日内，按照有关规定将服务协议报甘肃省财政厅备案。同时送甘肃省公共资源交易局存查，以监督履约情况。
第二十五条 采购代理服务费
x次招标不收取任何服务费用。第二十六条 其他
其他未尽事宜按照《中华人民共和国政府采购法》及相关法律、法规的有关规定执行。
第二章 服务协议
2019-2020 年度党政机关会议定点场所协议书
（主要条款）
协议名称：党政机关会议定点场所协议服务协议编号：
协议甲方：协议乙方：
服务协议签订地点：xxxxxx
xxxx方根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等相关法律法规、财政部、甘肃省财政厅有关文件，以及《2019-2020 年度党政机关会议定点场所招标文件》，经平等协商，达成如下协议：
一、定义
除非另有特别约定，在本协议以及与本协议有关的甲乙双方另行签订的其他文件中，下列词语按如下定义进行解释：
（一）“协议”是指甲方和乙方已达成的协议，即由双方签订的协议格式中的文件，包括所有的附件、附录和组成协议部分的所有其他文件。
（二）“工作日”是指除公休日和国家法定节假日以外的日历日。
（三）“第三方”是指本协议以外的任何中国境内、境外的法人、自然人或其他组织。
（四）“附件”是指与本协议的订立、履行有关的，经甲乙双方认可的，对本协议约定的内容进行细化、补充、修改、变更的文件等资料。
（五）“招标文件”是指《2019-2020 年度党政机关会议定点场所招标文件》。
（六）“服务对象”是指会议定点场所服务对象，即：党政机关（包括党政机关直属事业单位和参照公务员法管理单位）。
二、适用范围
x协议条款仅适用于 2019-2020 年度党政机关会议定点场所采购项目。三、协议的组成
（一）下列文件应作为本协议的组成部分： 1.本协议条款；
2.招标文件及招标文件的澄清、修改文件；
3.投标文件及投标文件的澄清、修改文件；
4.成交通知书；
5.形成协议的其他有关文件。
（二）上述文件互为补充和解释，如有不清或相互矛盾之处，以所列顺序在前的为准，但甲、乙双方有特别约定的除外。
四、协议承诺
（一）从 2019 年 1 月 1 日至 2020 年 12 月 31 日，甲方确定乙方为 2019-2020 年党政机关会议定点场所。乙方应按甲方要求为服务对象提供接待服务。
（二）甲方的权利：
1.对乙方承诺的服务和实际提供的服务以及相关事项进行监督检查；
2.对乙方承诺的协议价格执行情况进行监督检查；
3.有权要求乙方对不符合协议的行为进行调整，如服务对象对乙方无正当理由拒绝提供承诺的服务和价格或提供的服务质量问题向甲方投诉，甲方接到投诉后有权进行核查，如情况属实可要求乙方及时纠正，或根据《党政机关会议定点管理办法》的有关规定，取消乙方的会议定点资格；
4.甲方通过“党政机关会议定点场所管理系统”对乙方接待党政机关会议业绩自动统计，作为下一轮党政机关会议定点场所政府采购的参考依据：
5.有权在媒体上公布乙方履行协议情况。
（三）甲方的义务：
I.公布定点场所的名称、地理位置及协议价格等信息；
2.依据党政机关会议定点管理制度以及国库集中支付和公务卡结算方式等财务管理手段，约束党政机关到定点场所开会。
（四）乙方的权利：
1.会议举办单位不能出示有效证明，证明其属于协议服务范围的，乙方有权拒绝向其提供协议价格的服务；
2.会议举办单位要求虚开发票、提取现金、开支与会议无关费用的，乙方有权拒
绝。
（五）乙方的义务：
1.乙方应按招标文件的要求，提供本协议规定的会议接待服务。
在协议期内，乙方必须持有和确保下列证照处于合法有效期内：营业执照、中华人民共和国组织机构代码证、客房、餐饮卫生许可证、特种行业许可证、消防安全检查合格证、锅炉、电梯（未安装使用的除外）安全检查合格证明。
2.在协议期内，乙方要按照本协议的规定，接待党政机关举办会议，并执行协议价格。
协议有效期内，乙方应保持各项设备、设施完好，具备履行协议的能力；如乙方设备、设施发生足以影响接待能力的重大变化，应在变化发生后 3 日内书面通知甲方，甲方根据实际情况决定是否继续履行协议。如甲方解除协议，应在乙方书面通知到达 30 日内书面通知乙方并与乙方签订解除协议确认书。
3.乙方的设施设备、清洁卫生、服务质量等要符合国家规定标准，不得因价格优惠而减少服务项目、降低服务质量。
4.乙方向单位举办会议提供如下协议价格：
(l)各类客房（套间、单间、标准间）的价格（元／天）： (2)各种会议室（大、中、小）的价格（元／半天）；
(3)伙食费的价格（元／天或单餐价格）
乙方承诺提供的协议价格不得随市场价格波动而提高。
当服务对象与乙方在价格和服务方面发生争议时，乙方有义务主动出示本协议书。
5.乙方的名称（包括发票开具单位的名称）、地址、联系方式等发生变化时，要及时通知甲方，并在“党政机关会议定点场所管理系统”上做相应更改。
6.乙方应具备上网条件，应当在结算时通过“党政机关会议定点场所管理系统”打印电子结算单，供会议举办单位报销使用。
7.乙方应如实开具发票，提供费用原始明细单据，供会议举办单位报销使用。
8.乙方应具备信用卡收款条件，方便使用公务卡结算。
9.乙方应于本协议签署后的 7 个工作日内，在“党政机关会议定点场所管理系统”上完成饭店的注册、协议价格等信息填报、本协议的影印件、饭店位置图的上传等工
作，并通知甲方进行审核。
10.乙方在党政机关会议定点场所管理信息系统“注册的饭店名称与发票开具单位名称不一致的，应在网上注明。
11.乙方应接受甲方的监督检查，对甲方提出的意见及时进行整改。
（六）结算
会议费用由会议举办单位按照会议费管理办法规定向乙方支付，乙方应保存好所有结算单据，甲方有权根据会议费管理办法等检验结算单据。
五、违约责任
乙方有以下违约行为的，经调查属实，第一次子以书面警告；第二次取消定点场所资格，并不得参加下一轮次的会议定点场所政府采购。
（一）无正当理由拒绝接待党政机关会议的：
（二）超过协议价格收取费用或采取减少服务项目等降低服务质量的；
（三）提供虚假发票的；
（四）未按规定提供发票、费用原始明细单据、电子结算单等凭证的：
（五）违反其他协议规定事项的，
乙方在协议期内未经批准单方面终止履行协议的，取消其会议定点场所资格，并不得参与下一轮次党政机关会议定点场所政府采购。
六、不可抗力
（一）不可抗力事件是指甲乙双方在缔结协议时所不能预见的，且它的发生及其后果是无法避免和无法克服的事故，诸如战争、骚乱、瘟疫、严重火灾、洪水、台风、地震等，包括乙方破产、解散、清算、停业以及其他原因无法提供接待服务。
（二）遭受不可抗力一方应在不可抗力事故发生后尽快以书面形式通知对方，并于事故发生后 14 日内将有关部门出具的证明文件、详细情况报告以及不可抗力对履行协议影响程度的说明用特快专递或挂号信寄给对方。
（三）发生不可抗力时，任何一方均不对因不可抗力无法履行或延迟履行本协议义务而使另一方蒙受损失承担责任，但遭受不可抗力一方有责任尽可能及时采取适当或必要措施减少或消除不可抗力的影响。遭受不可抗力的一方对因未尽本项义务而造成的损失承担赔偿责任。
（四）一旦不可抗力事故的影响持续 120 天以上，甲乙双方通过友好协商，在合
理的时间内达成进一步履行协议或终止协议的协议。七、保密条款
（一）除甲乙双方共同认可的信息发布外，任何一方对其获知的本协议涉及的所有有形、无形的信息及资料（包括但不限于甲乙双方的往来书面文字文件、电子邮件等）中另一方的商业秘密或国家秘密负有保密义务，
（二）除非法律、法规另有规定或得到本协议之另一方的书面许可，任何一方不得向第三人泄露前款规定的商业秘密或国家秘密。保密期限自任何一方获知该商业秘密或国家秘密之日起至本条规定的秘密成为公众信息之日止。
（三）乙方不得以任何形式向第三方泄露参加会议人员的个人信息。八、协议的解释
（一）任何一方对本协议及其附件的解释均应遵循诚实信用原则，依照本协议签订时有效的中华人民共和国的法律、法规以及人们通常的理解进行。
（二）本协议标题仅供查阅方便，并非对本协议的诠释或解释，本协议中以日表述的时间期限均指公历日。
（三）对本协议的任何解释均应以书面做出。九、争议的解决
（一）在执行本协议中发生的与本协议有关的争端，甲乙双方应通过友好协商解决，经协商在 60 天内不能达成协议时，甲乙双方同意将争议递交兰州市仲裁委员会按照该会仲裁规则进行仲裁。仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。
（二）除另有裁决外，仲裁费用应由败诉方负担。
（三）在仲裁期间，除正在进行的仲裁部分外，协议其他部分继续执行。十、协议的终止
（一）本协议有效期为 2019 年 1 月 1 日至 2020 年 12 月 31 日。协议期满后，经双方协商一致，本轮次的定点场所可以续签下一轮次的协议，继续保留定点场所资格：也可以自愿退出，定点场所资格自动取消。协议期内任何一方不得擅自终止协议，否则应承担所造成的一切损失。如一方因已方缘故需终止协议，必须提前 3 个月书面通知另一方，经双方达成一致意见后，方可终止。
（二）出现下列情况时本协议自行终止： 1.本协议正常履行完毕：
2.甲乙双方协议终止本协议的履行；
3.不可抗力导致本协议无法履行或履行不必要时；
4.一方不履行协议条款，造成另一方无法执行协议，协商又不能求得解决，责任方赔偿，损失后，协议终止。
（三）除本协议另有约定外，发生任何以下一种情况，甲方有权解除本协议，对于由此给乙方造成的损失甲方不承担赔偿责任，对于由此给甲方造成的损失，乙方应负赔偿责任：
1.乙方设备设施发生重大变化，不满足招标文件提出的要求或者不具备接待能力的：
2.乙方发生第五项“违约责任”所列违约行为达到 2 次以上的；
3.乙方出现组织卖淫嫖娼、赌博、贩卖毒品、危害国家安全等违法行为的。十一、法律适用
x协议及附件的订立、效力、解释、履行、争议的解决等适用本协议签订时有效的中华人民共和国法律、法规的有关规定。
十二、权利的保留
（一）任何一方没有行使其权利或没有就违约方的违约行为采取任何行动，不应被视为是对其权利的放弃或对追究其他各方违约责任权利的放弃，任何一方放弃针对违约方的某种权利，或放弃追究违约方的某种责任，不应视为对其他权利或追究其他责任的放弃。
（二）如果本协议部分条款依据现行有关法律、法规被确认为无效或无法履行，且该部分无效或无法履行的条款不影响本协议其他条款效力的，本协议其他条款继续有效；同时，协议各方应根据现行有关法律、法规对该部分无效或无法履行的条款进行调整，使其依法成为有效条款，并尽量符合本协议所体现的原则和精神。
（三）在本协议履行期间，因中国法律、法规、政策的变化致使本协议的部分条款相冲突、无效或失去可强制执行效力时，甲乙双方应尽快修改本协议中相冲突或无效或失去可强制执行效力的条款。
十三、主导语言与计量单位
（一）协议书写应用中文。甲乙双方所有的来往信函，以及协议有关的文件均应以中文书写。
（二）除协议另有规定外，计量单位均使用中华人民共和国法定计量单位。十四、协议修改
（一）对于本协议的未尽事宜，需进行修改、补充或完善的，甲乙双方必须就所修改的内容签订书面的协议修改书，作为本协议的补充协议；
（二）补充协议与本协议具有同等法律效力。十五、附加条款
x协议签署后，由于乙方没有及时在“党政机关会议定点场所管理系统”上注册、发布相关信息，无法取得各级党政机关认可，所造成的损失由乙方负责。
十六、协议生效
（一）除非协议中另有说明，本协议经甲乙双方法定代表人或授权代表签字盖章，即开始生效，本协议有效期至 2020 年 12 月 31 日；
（二）本协议中的附件均为本协议不可分割的部分，与本协议具有同等的法律效力；
（三）本协议正本一式三份，甲方、乙方各一份，招标代理机构一份，每份正本具有同等法律效力。
甲方单位名称（章）： 乙方单位名称（章）：
单位地址： 单位地址：
法人授权代表： 法人代表：
电 话： 电 话：
日期： 年 月 日 日期： 年 月 日
第三章 投标文件构成
*一、开标一览表格式
星级 | 客房 | 房型 | 平均有效报价 | 会议室 | 平均有效报价 | 伙食费 | 类型 | 平均有效报价 |
套 间 | 全天 （含午、晚餐） | |||||||
标准间 | 午餐 | |||||||
单人间 | 晚餐 |
填表说明：
1、该表供唱标时使用，投标人须按规定的格式填写。投标人对投标报价若有说明应予以注明，只有开标时唱出的投标报价、价格折扣才会被考虑。投标人若有投标报价、价格折扣未被唱出，应在开标时及时声明。
2、客房报价的价格内包含早餐。
3、平均有效报价应与报价明细表的平均有效报价一致。
4、无星级评定的，在星级栏中填“无”，此项为必填项。
投标人名称（加盖公章）： 法定代表人或授权代表（签字）：
日期：
*二、报价明细表格式
1、套间报价明细表
套间 | 房型 | 房间总数 | 参加定点 接待服务间数 | 门市价 （元/间·天） | 优惠价 （元/间·天） |
套 间 1 | |||||
套 间 2 | |||||
… | |||||
平均有效报价 | |||||
2、标准间报价明细表
标准间 | 房型 | 房间总数 | 参加定点 接待服务间数 | 门市价 （元/间·天） | 优惠价 （元/间·天） |
标准间 1 | |||||
标准间 2 | |||||
… | |||||
平均有效报价 | |||||
3、单人间报价明细表
单人间 | 房型 | 房间总数 | 参加定点 接待服务间数 | 门市价 （元/间·天） | 优惠价 （元/间·天） |
单人间 1 | |||||
单人间 2 | |||||
… | |||||
平均有效报价 | |||||
4、会议室报价明细表
会议室 | 会议室类型 | 面积（ 平方米） | 总间数 | 参加定点接待服务间数 | 门市价 （元/间·半天） | 优惠价 （元/间·半天） | 按优惠价计算的每平方米租金（元/平方米·半天） |
会议室 1 | |||||||
会议室 2 | |||||||
… | |||||||
平均有效报价 | |||||||
5、伙食费报价明细表
伙食费 | 类型 | 种类 | 门市价 （元/每人每天或单餐） | 优惠价 （元/每人每天或单餐） |
全 天 （含午、晚餐） | 配餐方案 1 | |||
配餐方案 2 | ||||
… | ||||
平均有效报价 | ||||
午 餐 | 配餐方案 1 | |||
配餐方案 2 | ||||
… | ||||
平均有效报价 | ||||
晚 餐 | 配餐方案 1 | |||
配餐方案 2 | ||||
… | ||||
平均有效报价 | ||||
填表说明：
1、投标人应如实填写表内相关信息；
2、平均有效报价= ∑（Pn×Fn）= P1×F1+ P2×F2+……+ Pn×Fn；
其中： n 为套间、标准间、单人间、会议室、配餐方案类型；Pn 为第 n 种类型套间、标准间、单人间、会议室、配餐方案的有效报价（会议室按每平方米价格计算）； Fn 为第 n 种类型套间、标准间、单人间、会议室数量及配餐方案分别占其所在类别总数的比例。平均有效报价如出现计算错误，评标委员会有权进行算术性修正。
投标人名称（加盖公章）：
法定代表人或授权代表（签字）：
日期：
*三、投标函格式
甘肃省公共资源交易局：
(投标人全称)授权 (法定代表人授权代表姓名) (职务、职称)为我方代表，参加贵方组织的 (项目名称、项目编号)开标的有关活动，并对此项目进行签字。为此：
1、我方同意在本项目招标文件中规定的开标之日起 60 天内，遵守本投标文件中的承诺且在此承诺期限期满之前均具有约束力。
2、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的条件：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行协议所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）具备法律法规规定的其他条件。
3、提供投标格式规定的全部投标文件，包括：纸质文件 1 份和电子文档（光盘）
2 份、开标一览表 1 份，电子 word“报价明细表”一份（U 盘）。
4、保证忠实地执行双方所签订的协议，并承担协议规定的责任和义务。
5、保证遵守招标文件中的规定。
6、我方愿意向贵方提供任何与本次招标有关的数据和资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。
7、我方已详细审核全部投标文件，包括投标文件修改书（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。
8、我方承诺接受招标文件中服务协议的全部条款且无任何异议。
9、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，若有下列情形之一的，将被列入不良行为记录名单，在三年内禁止参加政府采购活动：
（1）提供虚假材料谋取中标的；
（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；
（3）与其它投标人或者采购中心工作人员恶意串通的；
（4）向省公共资源交易局工作人员及评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益的；
（5）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。相关信息：
地址：
邮编：
联系人姓名：
联系人电话：
前台订房电话：
传真：
法定代表人授权代表姓名：
投标人名称(加盖公章)：
发票开具单位名称： （如果投标人名称与发票开具单位名称不一致时此项填写“发票开具单位名称”）
日 期：
注：除可填报项目外，对本投标函的任何修改将被视为非实质性响应，从而导致该投标文件被拒绝。
*四、供应商自觉抵制政府采购领域商业贿赂行为承诺书
甘肃省公共资源交易局：
开展治理政府采购领域商业贿赂专项工作，是中央确定的治理商业贿赂六个重点领域之一，它既是完善市场经济、构建社会主义和谐社会的客观需要，又是从源头上抑制腐败的有力措施，意义重大、影响深远。为深入贯彻落实中央和省委、省政府的有关部署及要求，进一步规范政府采购行为，营造公平竞争的政府采购市场环境，维护政府采购制度良好声誉，在参与甘肃省公共资源交易局组织的政府采购活动中，我方庄重承诺：
一、依法参与政府采购活动，遵纪守法，诚信经营，公平竞争。
二、不向采购单位、甘肃省公共资源交易局和政府采购评审专家提供任何形式的商业贿赂；对索取或接受商业贿赂的单位和个人，及时向财政部门和纪检监察机关举报。
三、不以提供虚假资质文件等形式参与政府采购活动，不以虚假材料谋取中标或成交。
四、不采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商，与其他参与政府采购活动供应商保持良性的竞争关系。
五、不与采购单位、甘肃省公共资源交易局和政府采购评审专家恶意串通，自觉维护政府采购公平竞争的市场秩序。
六、不与其他供应商串通采取围标、陪标等商业欺诈手段谋取中标或成交，积极维护国家利益、社会公共利益和采购单位的合法权益。
七、严格履行政府采购合同约定义务，不在政府采购合同执行过程中采取降低质量或标准、减少数量、拖延交付时间等方式损害采购单位的利益，并自觉承担违约责任。
八、自觉接受并积极配合财政部门和纪检监察机关依法实施的监督检查，如实反映情况，及时提供有关证明材料。
投标人名称（加盖公章）：
法定代表人或授权代表(签字)：
日期：
*五、法定代表人资格证明书
单位名称：
地 址：
姓名： 性别： 年龄： 职务： 系的法定代表人，参加贵中心组织的 （项目名称）项目开标活动，签署上述投标文件并处理与之有关的一切事务。
特此证明。
投标人名称（加盖公章）：
日期：
注：此格式仅供由法定代表人参与开标活动并对投标文件进行签署的投标人使用。
法定代表人授权委托书
甘肃省公共资源交易局：
本授权书声明：注册于 （投标人地址）的 （投标人名称）法定代表人 （法定代表人姓名、职务）代表本公司授权在下面签字的 （法定代表人授权代表姓名、职务）为本企业的合法代理人，就贵方组织的
（项目名称）项目，招标文件编号： ，以本企业名义处理一切与之有关的事务。
本授权书于 年 月 日签字生效，特此声明。
法定代表人（签字）：
法定代表人授权代表（签字）：
投标人名称（加盖公章）：
日期：
注：此格式仅供由法定代表人授权代表参与开标活动并对投标文件进行签署的投标人使用。
六、投标人资格证明文件
* 6.1 投标人有效的营业执照，或事业单位法人证书，或自然人身份证明，或其他非企业组织证明独立承担民事责任能力的文件。（复印件）
* 6.2 投标人提供投标截止日前 18 个月内经第三方审计的财务报告复印件，或财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函原件，或银行出具的资信证明原件。（以出报告日期为准）
*6.3 投标人需提供投标截止日前近半年内缴纳的任意一个月的任意一项税种（增值税、企业所得税）的凭据，依法免税的投标人，应提供相应的证明文件。（复印件）
* 6.4 社会保障资金缴纳记录（投标人逐月缴纳社会保障资金的，须提供投标截止日前至少一个月的缴纳社会保障资金的入账票据凭证复印件，投标人逐年缴纳社会保障资金的，须提供投标截止日前上年度缴纳社会保障资金的入账票据凭证复印件，缴纳社会保障资金的入账票据凭证复印件须加盖本单位公章）。
* 6.5参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（原件）。（截至开标日成立不足3年的供应商可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明）。
无违法记录声明（格式）
甘肃省公共资源交易局：
本投标人现参与 项目（招标文件编号： ）的采购活动，在参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中更没有重大违法记录。
如上述声明不真实，愿意按照政府采购有关法律法规的规定接受处罚。特此声明。
投标人： （xx）
年 月 日
*6.6 信用记录：供应商未被列入“信用中国”网站(xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx)记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(xxx.xxxx.xxx.xx)政府采购严重违法失信行为信息记
录”中的禁止参加政府采购活动期间的方可参加本项目的投标。投标截止日当天，由资格审查小组根据以上要求对各供应商信用记录进行查询，有以上行为的视为无效投标。
*6.7 特种行业许可证（复印件）
*6.8 食品卫生经营许可证（复印件）
七、会议场所客房情况
1、客房数量
饭店客房总数（按房号计算） ；床位总数 。 其中：套间总数（按房号计算） ；床位总数 。
标准间总数（按房号计算） ；床位总数 。单人间总数（按房号计算） ；床位总数 。
2、客房情况（请附实景彩色照片并加以说明）
套间：投标人应对各种套间的面积大小、套间结构、卫生间面积大小、内部装修情况作出详细说明，并提供详细的客房设施明细表。
标准间、单人间：投标人应对各种标准间、单人间的面积大小、卫生间面积大小、内部装修情况作出详细说明，并提供详细的客房设施明细表。
八、会议场所会议室情况
1、会议室总数
2、各种不同类型会议室情况（请附实景彩色照片并加以说明）
投标人应将饭店内所有类型的会议室一一列报，包括：面积大小、不同面积会议室的总数及最大容纳人数、设施配备情况、能够实现的功能。
九、配餐方案
配餐方案应按自助餐的形式制订（早、午、晚餐分别标明），包括荤、素、主食、
水果、酒水等数量搭配情况及价格情况。全天、午餐和晚餐分别至少提供高中低档三种工作餐的配餐方案。
十、会议场所其他设备设施情况
一、会议场所由 栋楼组成。要求提供《建筑物平面示意图》
二、会议场所的设计及装潢。
最近一次装修日期： （年/月）
内装饰条件简述（不超过 500 字）三、公共区域及康乐设施：
1、停车场 个，面积 （平方米）车位 个；
2、空调设备：（打√）中央空调
分体式空调
3、电梯 部，其中：
客梯 部；自动扶梯 部；服务梯 部； 4、商务中心服务项目：（自述能提供的服务项目）
5、其他服务及康乐设施：（自述能提供的服务项目）
十一、会议场所地理位置及交通情况
须提供地理位置示意图、机场及火车站至会议场所路线图，用文字详细说明会议
场所所处位置交通情况，并按下表列出xx省（市）直机关单位名称，交通便利的将在评审中占有优势。
xx省（市）直机关单位情况表
序号 | 省（市）直机关单位名称 | 与会议场所距离（公里） | 备注 |
1 | |||
2 | |||
… |
十二、会议场所绿化和xx环境情况
以文字说明饭店绿化及xx环境情况，并附实景彩色照片。
十三、投标人管理规章制度一览表
由投标人自行设计格式填写
十四、管理人员及其他人员情况
按下表详细填写并附工作人员技术等级证书。
序号 | 类别 | 具体分布情况 | 人数（人） | 备注 | |
1 | 管理人员 | 管理人员总数 | |||
客房 | |||||
餐饮 | |||||
专职卫生监督 | |||||
安全、消防 | |||||
工程 | |||||
2 | 服务人员 | 服务人员总数 | |||
客房 | 高级客房服务员 | ||||
中级客房服务员 | |||||
初级客房服务员 | |||||
厨房制作 | 高级烹调师、面点师 | ||||
中级烹调师、面点师 | |||||
初级烹调师、面点师 | |||||
餐厅 | 其中：高级餐厅服务员 | ||||
中级餐厅服务员 | |||||
初级餐厅服务员 | |||||
3 | 安全保卫消防 人员 | 安全保卫消防人员总数 | |||
专职 | |||||
兼职 | |||||
4 | 工程技术人员 | 工程技术人员总数 | |||
高级 | |||||
中级 | |||||
初级 | |||||
十五、投标人服务承诺
内容应包括为本项目执行而专门组建的项目小组人员名单，联系人的姓名、电话，饭店能够为出差人员（举办会议）提供的服务，安全保卫、卫生、医疗、消防及各种应急措施，以及对招标文件提出的服务要求的响应措施。
十六、投标人认为需要提供的其他资料
第四章 服务需求
2019-2020 年党政机关会议定点场所服务需求
一、服务范围
x次招标的服务对象是指中央党政机关、甘肃省党政机关和省内各级党政机关。其他党政机关会议也可以使用，并享受同等待遇。
二、费用标准
x次采购活动要参考省委省政府办公厅制定的会议费综合定额标准，超过标准的评标委员会将予以废标。参加招标活动的宾馆饭店、专业会议场所必须具有在“会议费综合定额标准”以内承办会议的能力。
三、参加招标的会议场所应满足如下要求
（一）总体要求
1、布局合理，方便客人在会议场所内活动。
2、有空调设施，各区域通风良好，温湿度适宜。
3、有计算机管理系统。
4、各种设备设施养护良好，使用安全，达到整洁、卫生和有效。
5、指示标志清晰，公共信息图形符号符合有关的规定。
6、各项管理规章制度健全。
（二）设施要求 1、前厅
（1）有与接待能力相适应的前厅，配有时钟、公用电话等，在非经营区设置客人休息场所，配备舒适的座椅。
（2）设迎宾员，16(7:00—23:00)小时迎接客人；设大堂经理，16(7:00—23:00)小时服务；设值班经理，24 小时服务。
（3）有供客人使用的行李车，提供行李服务。
2、总服务台
（1）总服务台分区段设置接待、问讯、结帐、留言等服务，提供 24 小时服务。
（2）总服务台提供服务项目宣传品、价目表、各种交通工具时刻表，与住宿人员相适应的报刊。
3、客房
（1）标准间不少于 20 间 ，套间不少于客房总数 5%，均设卫生间。标准间面积不小于 12 平方米（不含卫生间面积），卫生间面积不小于 2 平方米。
（2）客房配备软垫床、沙发或扶手椅、茶几、衣橱、写字台（或梳妆台）、床头柜、床头灯、台灯、窗帘等配套家具和装饰用品。有空调、彩电，可通过总机拨通市内电话。备有信封、信纸、笔、服务指南、住宿须知、价目表等。
（3）卫生间装有抽水恭桶、带台面的面盆、梳妆镜、有带淋浴喷头的洗浴设备、浴帘，配备常用的卫生用品等。有良好的照明和排风设施。采取有效的防滑措施。24小时供洗浴热水。
（4）提供开夜床、叫醒、送餐、洗衣等服务，24 小时供应开水（饮用水）并免费供应茶叶。
（5）客房、卫生间每天全面整理一次，每日或应客人要求更换床单、被罩和枕套，随时补充客用品、消耗品。
4、会议室
（1）有与饭店规模相适应的大、中、小会议室。
（2）会议室的装修材料高档，装修工艺精细；空调系统温度适宜；灯光可控、遮光效果好。
（3）会议室设施应有录音机、音响设备、多媒体投影仪等设备。
（4）有防噪音及隔音措施，有召开会议用的座椅与主席台位。
（5）有会议用的签到、座位牌等相关用品。
（6）可以提供会议期间的相关服务。
（7）会议室卫生标准：天花板、墙面、灯具等视线范围内无蛛网、灰尘，桌椅摆放整齐、无尘；台布、横幅整洁，无污渍、无破损，地毯清洁，无明显污渍；茶具一客一消毒，茶杯内无印迹，暖瓶干净，表面无水渍。
5、餐厅
（1）餐厅具有会议集中就餐接待的设施和能力。
（2）家具、餐具、酒具等用品配套完好，使用布料的桌布、口布、小毛巾。
（3）提供早、中、晚餐，晚餐客人点菜时间不得早于 21 时结束，并能根据客人需要提供桌餐或自助餐等服务，能提供民族餐。
（4）能供应 2 种（含）以上菜系的菜肴，能提供宴会服务等。 6、厨房
（1）有符合国家卫生标准的操作间，有足够的冷库。墙壁地面满铺瓷砖（或保洁材料），有地槽、吊顶。全部使用不锈钢(或其他材质)工作台及优质的厨柜、厨具、用具，有洗刷、消毒设备。有封闭的垃圾箱。
（2）冷荤间、面点间独立分隔，冷荤间有消毒保鲜设备。
（3）厨房与餐厅之间有隔音、隔热、隔气味设施。
（4）有防蚊蝇、防鼠、防蟑螂等有效措施。 7、公共区域
（1）有与饭店、专业会议场所规模相适应的停车场。
（2）有与饭店、专业会议场所规模相适应的客用电梯。
（3）室内公共区域有冷暖空调，设置应急照明设施。
（4）庭院绿化美化好。
（5）有多功能厅、健身娱乐场所、理发室。 8、综合服务
（1）有商品部。
（2）能提供打印、复印、发传真、订票等商务服务。
（3）有方便客人投诉的措施。四、服务要求
（一）基本要求
１、保证服务对象获得优先服务的权利，按投标文件承诺的标准和质量为服务对象提供服务。前台服务员应该了解并严格执行定点服务协议内容。
2、以不高于投标报价的标准收取服务对象的有关费用，并出具相关票据。
3、设立固定联系电话及联系人，为服务对象提供各项咨询服务。
4、对承接的会议接待业务，单独建立台帐或账户核算。
5、按照采购人要求，在财政部门制定的网站上及时更新饭店、专业会议场所信息。
6、随时接受采购人对协议履行情况的监督检查和管理。
（二）服务质量标准要求
1、仪容仪表要求。服务人员的仪容仪表端庄、整洁、大方。
2、举止姿态要求。举止xx，姿态端庄，主动服务，符合岗位规范。
3、语言要求。语言要xx、礼貌、xx、清晰；对服务对象提出的问题无法解决时，应予以耐心解释，不推诿和应付。
4、服务业务能力与技能要求。服务人员应具有相应岗位的业务知识和技能，并能熟练运用。
5、服务质量保证体系。具有本饭店运行的、有效的整套管理制度和作业标准，有检查、督导及处理措施。
（三）会议服务要求
1、会前准备。落实会议的名称、主办单位、时间、地点、人数、所需备品及其
他物品；提前按要求布置好会场，准备好开水、茶具、烟缸及其他物品；提前半小时打开空调，控制好会议室温度；会前 10 分钟，服务人员在门前站立，迎候客人。
2、会议服务。会议期间，服务人员为客人倒茶水；会议进行期间，服务人员要站在会场内（小会议室门外），根据客人的需求及时地提供服务。
3、会后服务。会议后服务人员要站在会议室门口送客人；在客人未离开之前，不得清理会场。
第五章 评审办法
一、投标文件初审初审的内容包括： 1、开标一览表；
2、报价明细表；
3、投标函；
4、供应商自觉抵制政府采购领域商业贿赂行为承诺书；
5、法定代表人证明书或法定代表人授权书；
6、营业执照；
7、2015 年任一月份税收通用缴款书和社会保险费专用缴款书；
8、特种行业许可证；
9、食品卫生经营许可证。
以上为通过初步评审的必须条件，有一条不符合要求，投标文件即没有实质性响应招标文件的要求，不能进入下一阶段评审。
二、评价、比较
x项目采用综合评分法确定中标候选人。即对初审合格的投标人按照“项目综合评分表”进行评审打分，最后按照得分由高到低的顺序向采购单位推荐中标候选人。设备设施条件及管理服务水平低于 20 分（含 20 分）的，不能列入推荐中标候选人名
单。
项目综合评分表
(一)分值分配
评分因素 | 分值分配 | ||
分值 | 权重 | 总分 | |
（1）设施及报价情况 | 100 | 70% | 70 |
①设备设施条件及管理服务水平 | 60 | ||
②报价 | 40 | ||
（2）整体综合评价 | 100 | 30% | 30 |
合计 | 100 | ||
(二) 评分方法
（1）设施及报价情况（分值 100 分）
①饭店设备设施条件及管理服务水平：分值 60 分
序号一 | 评 价 因 素 及 分 值 | 最高 分值 |
合计 | 60 | |
1 | 饭店等级： 四星级及四星级以上 7 分 三星级 5 分 二星级 3 分 一星级及以下 1 分 | 7 分 |
2 | 符合服务需求的客房数量，0-5 分： 100 间以上 5 分 76 至 100 间 4 分 50 至 75 间 3 分 50 间以下 1 分 | 9 分 |
会议室数量，0-3 分： 10 个以上会议室 3 分 5-10 个会议室 2 分 5 个以下会议室 1 分 | ||
最大会议室面积在 300 M2 以上 1 分 | ||
3 | 符合服务需求的客房综合条件，0-6 分： 客房综合条件好、布局合理、设施齐全，能很好地满足客人会议住宿的各种需要 3-6 分 客房综合条件较好、布局较合理、设施较齐全，能满足客人会议住宿的大部分需要 2-3 分 客房综合条件和布局一般、设施基本齐全，能满足客人会议 住宿的基本需要 0-2 分 | 10 分 |
会议室条件，0-4 分： 设施先进、功能齐全、能够满足各种会议需要 3-4 分设施较好、功能较好、能够满足会议需要 2-3 分会议室设施齐全、基本满足会议需要 0-1 分 | ||
4 | 店面装修装饰： 2011 年 1 月以后新装修或内装饰为高档装修 3 分 2007-2010 年之间装修或内装饰为中档装修 2 分 2006 年 12 月以前装修或内装饰为普通装修 1 分 | 3 分 |
5 | 饭店绿化及xx环境： 饭店绿化及xx环境很好 3 分 饭店绿化及xx环境较好 1-2 分 | 3 分 |
饭店绿化及xx环境一般 | 0-1 分 | ||
6 | 交通便利情况： 饭店附近省（市）直机关单位数量众多且交通便利 3 分 饭店附近省（市）直机关单位数量较多且交通较便利 1-2 分饭店附近省（市）直机关单位数量较少且交通不便利 0-1 分 | 3 分 | |
7 | 经营与管理制度（有组织结构图、管理人员岗位说明书、技术服务人员岗位说明书、工作技术标准、服务项目流程及标准等有关规章制度）： 制度健全、内控良好 3 分 制度基本完整、内控较好 1-2 分 制度不健全、内控较差 0-1 分 | 3 分 | |
8 | 管理人员及服务人员技术水平：优良 较好 一般 | 3 分 1-2 分 0-1 分 | 3 分 |
9 | 服务承诺： 计划周密、服务周到、条件优惠，完全响应采购人的管理要求 3-4分； 服务承诺较好，能较好地响应采购人的管理要求 1-2 分； 服务承诺一般，基本响应采购人的管理要求 0-1 分 | 4 分 | |
10 | 配餐方案： 品种齐全，营养搭配好，价格合理 品种较全，营养搭配一般，价格一般 品种较少，营养搭配较差，价格不合理 | 4-5 分 3-4 分 0-2 分 | 6 分 |
少数民族就餐： 具备少数名族就餐条件 | 1 分 | ||
11 | 停车场: 有 100 个以上停车位有76-100 个停车位 有50-75 个停车位 有 50 个以下停车位 | 4 分 3 分 2 分 1 分 | 4 分 |
12 | 其它服务（包括商务和康乐）： 设备设施齐全，能提供 5 种以上不同类服务有基本设备设施能提供 3-4 种不同类服务 能提供 1-2 种不同类服务 | 3 分 2 分 1 分 | 3 分 |
13 | 投标文件编制： 1、资料详实情况（包括提供彩色照片、人员资料、规章制度等情况） 0-2 分 2、投标文件符合编制要求情况（包括编排、页码、包装等情况） 0-1 分 | 2 分 | |
②报价（按饭店提供的最终优惠价格进行计算）：分值 40 分
对于有多种不同类型套间、标准间、单人间、会议室及配餐的情况，报价按以下方式进行计算：
平均有效报价= ∑（Pn×Fn）= P1×F1+ P2×F2+……+ Pn×Fn；
其中： n 为套间、标准间、单人间、会议室、配餐方案类型，Pn 为第 n 种类型套间、标准间、单人间、会议室、配餐方案有效报价（会议室按每平方米价格计算）， Fn 为第 n 种类型套间、标准间、单人间、会议室数及配餐方案分别占所在类别总数的比例。
以本次最低平均投标报价为基准价。
1、客房报价最高得分为 20 分，其中：套间报价最高得分为 4 分，标准间、单间报价最高得分均为 8 分。
套间投标报价得分=(基准价／各投标人套间平均有效报价)×4
标准间投标报价得分=(基准价／各投标人标准间平均有效报价)×8单人间投标报价得分=(基准价／各投标人单人间平均有效报价)×8 2、会议室报价最高得分为 10 分（按每平方米租金价格计算得分）：会议室投标报价得分=(基准价／各投标人会议室平均有效报价)×10 3、伙食费报价最高得分为 10 分（按每人每天餐费价格计算得分）：
伙食费投标报价得分=(基准价／各投标人伙食费平均有效报价)×10
（2）整体综合评价情况（分值 100 分）
评标委员会各成员根据行业管理经验，对宾馆饭店、专业会议场所的服务质量、信誉情况、价格优惠程度、服务便捷性以及投标人投标报价合理性和会议场所布局合理性等各项因素的综合评分。
注：所有供应商必须真实申报套件、标准间、单人间、会议室等信息，
评标委员会确定入围单位后，集采机构将组织相关人员进行实地考察，如与申报信息不符将直接取消入围资格。