（www.creditchina.gov.cn）的“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单 ”“ 政 府 采 购 严 重 违 法 失 信 名 单 ” 和 “ 中 国 政 府 采 购 ” 网站 (www.ccgp.gov.cn)的“政府采购严重违法失信行为记录名单”的供应商，将拒绝其参加政府采购活动；在标书中附加 盖公章的网页查询扫描件，查询日期为公告发布之日起至投标截止之日止。

周口市公共资源交易中心

政 府 采 购 招 标 文 件

项目名称：周口市淮阳区公安局 2021 年政法转移装备资金采购

项目编号：2021-11-15

2021 年 11 月

目 录

第一章 招标公告 3

第二章 投标人须知前附表 6

第三章 货物需求一览表 8

第四章 评标办法 29

第五章 投标人须知 42

第六章 周口市政府采购合同（货物类）标准文本、合同签订指引、供应商履约验收指引 55

第七章 投标文件格式 63

周口市政府采购合同融资政策告知函 76

第一章 招标公告‌

一、项目名称：周口市淮阳区公安局 2021 年政法转移装备资金采购项目二、采购项目编号：2021-11-15

三、项目招标控制价：451.85 万元

四、采购项目需要落实的政府采购政策：促进中小企业和监狱企业发展扶持政策、政府强制采购节能产品强制采购、节能产品及环境标志产品优先采购、促进残疾人就业政府采购政策。

项目基本情况：

1.采购方式：公开招标

2.标段划分：5 个包

包号	包名称	包最高限价万元
1	交特巡警装备采购项目	86.04
2	办公用品采购项目	160.09
3	交警制证机采购项目	35
4	警用车辆采购项目	75.744
5	对讲机、服务器采购项目	94.976

3.资金来源：财政资金

4.供货周期：合同签订后 15 日历天内。

5.免费质保期：36 个月。

6.招标内容：(数量及要求详见招标文件)

7.本次招标实行资格后审。六、供应商资格条件：

1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，具备合法资格的供应商；

（1）具有独立承担民事责任的能力（企业营业执照等证明文件）；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（缴纳的税收凭据、社会保险凭据，依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商应提供相应的证明文件）；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供没有重大违法记录的书面声明函，格式自拟）；

2.本项目的特定资格要求

（1）根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125 号)和豫财购【2016】15 号的规定，对列入“信用中国”网站

（xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx）的“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单 ”“ 政 府 采 购 严 重 违 法 失 信 名 单 ” 和 “ 中 国 政 府 采 购 ” 网站 (xxx.xxxx.xxx.xx)的“政府采购严重违法失信行为记录名单”的供应商，将拒绝其参加政府采购活动；在标书中附加盖公章的网页查询扫描件，查询日期为公告发布之日起至投标截止之日止。

（2）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

3.本项目（是否)接受联合体投标：否。七、获取招标文件

1.时间：2021 年 12 月 2 日至 2021 年 12 月 9 日 17 时前（北京时间，法定节假日除外）；

2.地 点 ：供应商凭 CA 密钥登陆周口市公共资源交易中心网

（xxxx://xxxx.xxxxxxx.xxx.xx）并按网上提示下载采购文件（zkzf 格式）及资料。供应供需要完成信息注册及 CA 数字证书办理，才能通过周口市公共资源电子交易平台参与交易活动，具体办理事宜请查阅周口市公共资源交易中心网站。

3.售价：0 元

八、投标文件提交的截止时间及地点 1.时间：2021 年 12 月 22 日 10 时

2.地点：在周口市公共资源交易中心网上传电子加密投标文件（本项目实行网上远程开标无须到现场提交响应文件）。

九、投标文件的开启时间及地点 1.时间：2021 年 12 月 22 日 10 时

2.地点：周口市公共资源交易中心开标室

特别提示：本项目实行网上远程开标无须到现场提交投标文件。投标文件提交及解密详见周口市公共资源交易中心网办事指南《不见面开标远程在线解密会员端操作手册操作指南》。

十、发布公告的媒介及公告期限

x次招标公告在《河南省政府采购网》、《全国公共资源交易平台（河南省周口市）》上发布。

十一、联系方式

1.采购人：周口市淮阳区公安局地址：周口市淮阳区清风路西段

联系人：xxx 联系电话：00000000000

2.采购代理机构：周口市公共资源交易中心政府采购中心

联系地址：周口市光明路与政通路交叉口市行政中心西侧南楼联系人：xx 联系电话：0000-0000000

周口市公共资源交易中心政府采购中心 2021 年 12 月 2 日

第二章 投标人须知前附表‌

序号	内容	说明与要求
1	采购人	周口市淮阳区公安局
2	委托人	周口市淮阳区公安局
3	采购代理机构	名 称：周口市公共资源交易中心政府采购中心 地 址：周口市东新区光明路市行政中心西侧南楼
4	项目名称	周口市淮阳区公安局 2021 年政法转移装备资金采购项目
5	项目编号	2021-11-51
6	项目性质	货物类
7	资金来源	政法转移资金
8	包别划分	x次招标为 5 个包
9	付款方式	经验收合格后付款95%，一年后付剩余5%。
10	联合体投标	不允许
11	投标有效期	开标后 60 天
12	供货地点	采购人指定地点
13	供货期限	合同签订后 15 日历天内
14	免费质保期	36 个月
15	投标保证金金额	不需要缴纳投标保证金

16	答疑	疑问的提出与答疑获取详见招标文件第二部分第五章投标人须知第 36 条。 周口市公共资源交易中心政府采购中心对招标文件进行的澄清、更正或更改，将在网站上及时发布，该公告内容为招标文件的组成部分，对投标人具有同样约束力效力。投标人应主动上网查询。周口市公共资源交易中心政府采购中心不承担投标人未及时关注相关信息引发的相关责任。
17	勘察现场	不需要勘察现场
18	投标文件	1、投标文件为使用周口市公共资源交易中心提供的电子标书制作工具软件（xxxx://xxxx.xxxxxxx.xxx.xx网上下载）制作生成的电子加密文件，应在投标截止时间前通过周口市公共资源交易中心会员系统上传。投标截止时间前不上传电子投标文件或者在开标时间不进行电子投标文件解密，均视为自动放弃投标。 2、本项目实行网上远程开标无须到现场提交响应文件，未加密的电子投标文件和纸质文件不再提交。
19	投标时间及地点	投标截止时间：2021 年 12 月 22 日 10 时（见招标公告） 标书递交地点：周口市东新区光明路市行政中心西侧南楼 房间（本项目实行网上远程开标无须到现场提 交响应文件）
20	开标时间及地点	开标时间：2021 年 12 月 22 日 10 时（见招标公告）开标地点：周口市东新区光明路市行政中心西侧南楼房间（本项目实行网上远程开标无须到现场提交 响应文件）
21	评标办法	综合评分法 详见招标文件第一部分第四章评标办法
22	履约保证金	无
23	采购人联系方式	联系人： xxx 电话：00000000000
24	其它	采购人验收如需第三方质检部门介入，第三方质检验收所需费用由中标人负担。

第三章 货物需求一览表‌

前注：1） 本需求中提出的技术方案仅为参考，如无明确限制，投标人可以进行优化，提供满足用户实际需要的更优（或者性能实质上不低于的）技术方案或者设备配置，且此方案或配置须经评委会审核认可；

2） 为鼓励不同品牌的充分竞争，如某设备的某技术参数或要求属于个别品牌专有，则该技术参数及要求不具有限制性，投标人可对该参数或要求进行适当调整，并应当说明调整的理由，且此调整须经评委会审核认可；

3） 为有助于投标人选择投标产品，项目需求中提供了推荐品牌（或型号）、参考品牌（或型号）等，但这些品牌（或型号）仅供参考，并无限制性。投标人可以选择性能不低于推荐（或参考）的品牌（或型号）的其他品牌产品，但投标时应当提供有关技术证明资料，未提供的可能导致投标无效；

4） 投标人应当在投标文件中列出完成本项目并通过验收所需的所有各项服务等明细表及全部费用。中标人必须确保整体通过用户方及有关主管部门验收,所发生的验收费用由中标人承担；投标人应自行踏勘现场，如投标人因未及时踏勘现场而导致的报价缺项漏项废标、或中标后无法完工，投标人自行承担一切后果；

5）如对本招标文件有任何疑问或澄清要求，请按本招标文件“投标人须知前附表”中约定联系周口市公共交资源交易中心政府采购中心，或接受答疑截止时间前联系采购人。否则视同理解和接受。

货物需求及技术规格参数

一标段：交特巡警装备采购项目‌

序号	货物名称	技术参数	单位	数量
1	暴闪防弹盾牌	型号尺寸：500×900（mm） 执行标准：《GA 423-2015 警用防弹盾牌》3 级手持式非金属防弹盾牌标准 产品说明： 武警边防盾牌是有盾体、观察窗组件、把手、肘垫、肘带、爆闪灯组件、。盾体选用高性能聚乙烯无纬布材料层压制成型，重量轻，防水、防紫外线、防钝伤，使用方便灵活，便于观察。具有防弹防暴等多种功能，无跳弹，无防弹盲区，可消除贯穿性损伤，适用于公安民警，武警战士，反恐部队等，执行打击持枪犯罪分子等任务。产品参数： ◎防弹材料：超高分子量聚乙烯 ◎规格：900×500（mm） ◎重量：≤5kg ◎防护面积：≥0.45 ㎡ ◎防护等级：NIJⅢA 级国标三级 79 铅弹 ◎观察窗透光率：≥70% ◎握把链接强度：≥500N ◎臂带链接强度：≥500N	个	5
2	电击枪（电击防暴器）	一、系统功能要求： 要求由枪身、电击弹、电池三大部分组成，具备激光瞄准、电击弹发射、电弧电击、LED 辅助照明、电池信息记录、电池电量显示、安全开关保险等功能。在使用过程中，电击可使被打击对象神经肌肉组织麻痹、全身痉挛，瞬间丧失行动能力，从而达到有效控制目标且不造成机体永久性损伤。 二、防暴器技术参数： 1、外观：表面光洁、无划痕、磨损、毛刺、油渍、变形、开裂等缺陷； 2、颜色：黑色； ★3、整体重量：345g±10g； ★4、枪体尺寸：195mm±5mm(长）x105mm±5mm（宽）x45mm±5mm （高）； 5、推射动力：高压氮气； ★6、电池电压：9V±1V；（须在对应报告中体现） ★7、电击输出电流: < 1.50mA； 8、开口输出电压:60KV±5KV； 9、脉冲频率：19Hz±1Hz; 10、脉冲电量: 65uC±5uC; ★11、开口爬弧距离:≥33mm;（须在对应报告中体现） 12、枪体具有绿激光瞄准系统； 13、枪体具有 LED 灯辅助照明功能； 14、前端开口处具有电极，可产生电弧电击； 15、单颗电池放电次数：>400 次（单次 5s 完整电击）； 16、LED 辅助照明灯和红外激光瞄准系统应有开启和关闭功能开关；	个	2

		★17、最大单次电击控制时间：≤5 秒；（须在对应报告中体现） 18、数码显示功能：可显示自检状态、正常工作状态、电击状态、保护状态、低电提醒状态； 19、保险开关：开启保险开关后，进入自检状态；自检完成后，进入正常工作状态；关闭保险开关后，处于关闭状态； ★20、连续电击保护功能：连续进行三次完整电击后，产品进入保护状态，不能再开启电击功能，数码功能显示“OF.”,重启保险开关后，可解除保护状态；（须在对应报告中体现） 21、低电提醒功能：当电池电量过低时，产品进入低电保护状态，数码显示屏显示“LO.” 22、标配产品电击防暴器枪体 1 把、6 发子弹、标配电池 1 个、战 术枪套 1 个、单发弹夹套 1 个、ABS 工程塑料箱 1 个； 23、电击弹弹头应有保护盖，有效防止存储和运输过程的意外爆弹误射； 三、电击弹： ★1、最大射击距离≤6 米；（须在对应报告中体现） ★2、飞针跨度：射击距离为 5m 时，上下飞针跨度为 38.0cm±5cm； （须在对应报告中体现） 3、电击弹弹头应有保护盖，具备战术装弹脱盖设计功能，有效防止存储和运输过程的意外爆弹误射，更换方便灵活； 4、非充电电池，保障每次激发时 100%有效。四、技术资料： ★1、需提供中国兵器装备特种产品质量监督检测中心出具的检测报告复印件加盖生产厂家鲜章。 ★2、为了保证产品来源的合法性和可靠性，投标人非制造商的必须 在中标结果公示后 3 个工作日内提供此项目制造商授权书及售后服务承诺书原件扫描件。
3	催泪枪	1、催泪剂类型: 0C 辣素催泪剂 2、有效距离: 3-7m 3、有效喷射时间：≥6S 4、催泪剂数量：5 支 5、 有效期限：3 年 6、枪体重量：255g 7 、铝合金枪体	个	10
4	特警战术背心	特警专用战术背心： 1.采用双层高密度防水尼龙牛津布缝制，前后可黏贴（特警，POLICE）字样 2.主要用于单兵作战，可装 92 弹夹套，95 弹夹套，对讲机套，手铐套，警棍套，手电筒套，雨衣包，杂物包等。 3.外部挂载采用 MOLLE 系统，可以自由搭配组合组件 4.前胸，后背预留防弹/防刺层空间装置，可加装防弹/防刺层 5.防弹层采用高性能聚乙烯，防弹等级 3 级	个	40
5	战术攻击背包	特警专用背包 容量：58 升（重量:2.5kg） 尺寸:高 65×宽 36×厚 28 厘米 面料：进口 600D 加厚尼龙面料、内涂 PV 胶，表面防水、防撕裂、超强度抗磨损。 背负系统：减负重背负系统—将重量合理分布，减少对双肩的压迫，肩带加宽设计可以减轻长时间背包对肩部的压力.内置金属护板—承受强度大，并可根据身高调节。腰带、肩带等所有带子均采用尼 龙带，更加结实、耐磨。	个	10

6	防割手套	警用防割手套严格按照《公安单警装备—防割手套制造与验收规范》制造生产。 防割手套采用 0.08mm 不锈钢为芯丝 00Cr17Ni14Mo2（316L） . 外包超高分子量聚乙烯纤维制成的包覆纱 660dtex ，使用 2 根包覆纱做表层。 加涤纶低弹丝 82.5dtex 为里层编织而成。 在保证防割要求的条件下（耐切割系数不小于 2.5），增强了手套的柔软度。加大了警员佩带使用时的舒适性。 产品的手腕、手掌、手背、手指等处于防割层的覆盖范围内。 材料的颜色一致,性能稳定，无毒、易戴、易脱、透气、触感好、不影响关节弯曲。 是警务人员在执行任务、处理突发事件时自身防护的理想产品。 执行标准：《GA 614-2006 警用防割手套》	个	10
7	特警半指手套	材料：优质山羊皮. 颜色为黑色,设计非常贴手. 手背手指关节均有护垫.而且护垫较薄.手心是猪反绒.增加摩擦力和耐磨系数. 手腕处带调节带,手套内部带内衬,戴上去很舒服	个	100
8	烟雾弹	发烟时间：60 秒左右 特点：烟雾量大，拉环式颜色：红/黄/绿/白	个	30
9	爆震弹	特点：利用爆炸生产的强光和高分贝声音，使有声目标暂时性视觉失明，听觉失灵，头脑昏晕，失去抵抗能力，但有不造成永久性伤害，是一种高效，实用的非致命弹药 技术指标： 1.弹径：45mm 2.弹长：115mm 3.弹重：250 克 4.距炸点 1m 处威力：安全半径：≥1 米 延期时间：2.5 秒-3.5 秒 使用温度：－30°-＋45° 峰值声压级：165dB≤Lp≤185dB 发光强度：2.5×107cd——5.0× 107cd 5.储存年限：5 年	个	10
10	防暴钢叉	1.产品规格正常尺寸：x 1280mm(长)X367mm(宽)；正常工作状态尺寸：x 1280mm(长)X367mm(宽)；加长工作状态尺寸：x 2020mm(长)X367mm(宽)； 2.重量：≤3kg； 3.强光电筒额定功率：3W；抓捕器材质：航空铝材； 4.月牙环最大直径为 367±10mm；月牙环最大开启距离 235±10mm；月牙环闭合圆宽度为 200±5~24.5±5mm ；手持握杆直径为 33± 1mm； 5.最小工作长度为 1280±10mm ；最大工作长度为 2020±10mm；最小工作长度时可承受加长杆拔出力不小于 500N； 6.最大工作长度时，在长度方向的中点可承受的弯曲力不小于 500N；月牙开关到确认开关的距离 90mm；月牙开关到功能开关的距离 120mm；	个	30
11	防割护颈	技术参数： 材质：芳纶纤维材料； 2、规格：缝织而成； 3、防割护颈应承受刀口压力为 20N，刀片转速为 20R/min，进行 5 次切割未被割穿；	个	10

		4、防割护颈应易戴脱透气触感好手感好，不影响关节弯曲； 5、防割护颈表面平整无线头、破损、缺口、开线、漏针和污迹等缺陷； 6、防割护颈能有效防止匕首、美工刀、砍刀的攻击对人体颈部带来的伤害，经权威机构检测测试后产品表面无损伤，内芯无损伤，广泛运用于武警、特警、公安等特殊行业； 7、颜色：藏蓝（黑）。
12	92式腿枪套	92G/92 通用腰套，长：15cm，宽：9cm，厚 7cm，采用进口杜邦尼龙一次注塑成型，双保险开关装置，保险开关有防滑珠，右侧有另外一个保险装置，打开后才能使用快拔功能，使用寿命 10000 次，背部侧面卡后固定在腰带上，可以根据腰带宽度调节高度，枪套可 耐寒-40°，高温 120°。	个	6
13	便携式催泪驱散器	成品重量：3.2KG 催泪剂灌装量：1.8L±0.2L喷射距离：≥10m 喷射时间：≥30s喷射状态：线流 适用温度：-30℃～50℃工作气压：1.2mp 喷射药剂为 OC 药剂 静音，药剂无毒、不燃，不会造成永久性伤害或留下任何生理上的后遗症 执行GA884-2010 公安单警装备警用催泪喷射器标准	个	1
14	阻燃面罩	材质：杜邦 款式：单孔/三孔颜色：黑色 功能：1.阻燃 2.对犯罪分子具有一定震慑力 3.不暴露身份	个	20
15	夏季特警骑行头盔	材质：100% ABS 原料+PC 防雾境片及可伸缩太阳镜片+EPS 防护块+吸湿排汗可拆内胆 功能：配快速按扣及前后通风设计适合季节：春，夏，秋，冬 颜色：白色有 3M 反光贴花 尺码：L, XL,XXL	个	18
16	防抢夺抓捕警棍（防抢夺抓捕防暴棍）	1.工作电压:3.7V； 2.充电时间:10 小时； 3.待机电流:20-30mA； 4.工作电流:220-300mA； 5.脉冲峰值电压 270-350V； 6.连续工作时间:100 小时； 7.尺寸：1013MM±10mm； 8.握手长度为：358.7MM； 9.最大直径为：92mm； ★10.提供所投产品军事医学科学院放射与辐射医学研究所、中国人民解放军新武器效应和军事病理学重点实验室、警用装备公安部重点实验室效能评估与基础研究专业实验室共同出具的电击性能生物效应与安全性研究报告首页及安全性结论页复印件；（复印件加盖制造厂家鲜章） ★提供所投产品制造厂家针对本项目出具的产品售后服务承诺函原 件和供货证明原件；	个	5
17	金龙绊马索	产品规格	个	2

		直径：48mm长度:180mm 重量：361g（不包含小气瓶）动力：8g 小气瓶 绳索材质：3M 凯夫拉编织绳 理想射击距离：5-8M
18	阻车路障	材质：高性能增强塑料+不锈钢放气空心针尺寸（长、宽、高）：6500×240×30mm 有效长度：≥6000mm 有效遥控距离：150m（空旷地带）放气空心钢针尺寸：5×43mm 包装箱体积：630×610×280mm遥控速度：≦1 次/秒 工作电压：12V 重量：≦25kg承重：20 吨	个	4
19	抓捕网	1、产品重量：1.5kg； 2、结构式样：枪式，可连续发射出三张网，网可反复使用； 3、发射动力：空包弹； 4、发射距离：12—15 米； 5、使用环境温度：-30≤T≤+40 摄氏度； 6、网体张开面积：大于 12 平方米； 7、最大射程：15 x 8、抓捕距离：3-15 米；	个	10
20	手铐	执行《GA 1512-2018 公安单警 金属手铐》标准 1、手铐各部分材质：铐体：铝合金 扇梁：不锈钢链座、铆钉、链条材质：不锈钢 2、手铐结构：由左、右铐体和三排齿的扇梁、链座、链环、钥匙等组成。 3、手铐表面做氧化处理，光滑无毛刺，色彩均匀、无剥落、起泡等缺陷，铐体和扇梁的边角圆滑整齐，左右铐体上均无硬印，铐体与扇梁铆接处晃动量小于等于 0.3mm。 4、铐体内具有两个防拨隔片，使纸片、铁片、铁丝、曲别针等不易插入，防拨性能高。 5、颜色：铐体为烁金色,左右铐体颜色一致，无明显色差，扇梁为亚光银色。 6、重量：≤255 克（不含钥匙） 7、手铐尺寸：全长：243mm 铐体卡入手腕开放尺寸：55mm±2mm 环直径尺寸：51mm-82mm 铐点：20 8、耐用度：金属手铐用钥匙正常开启、锁闭为一个循环，达到 7000次循环。 9、强度：金属手铐在锁闭状态下，分别在纵向、横向施加 2200N静拉力并保持 30s,手铐不能被拉开，铐体上没有永久性变形或裂纹。对扇梁铆钉施加 2940N 静压力，保持 30s,固定连接件不能松脱。对钥匙施加 3Nm 的扭矩，保持 30s,钥匙不能变形、断裂。对铐体施加 15Nm 的扭矩，保持 30s，铐体和扇梁不脱离。 10、反锁定位：金属手铐在锁闭并反锁定位状态下施加 1500N 静压力，不出现啮合松动或失效现象； 11、防拨性能：三个锁齿相互独立，拨动任何一个锁齿，其他两个锁齿不联动，在锁闭状态下，防拨净工作时间大于等于 2min 12、灵活性：手铐钥匙能从正反两面插入锁孔解除反锁和开启手铐，钥匙能插入反锁定位孔实现手铐反锁，反锁定位拨片运行灵活、顺畅。 13、耐腐蚀性：10 级	套	300
21	警用伸缩棍	执行《GA886-2018 公安单警装备 伸缩警棍》标准 标配：警棍一根，防脱环一个，润滑蜡，备用弹簧，除尘刷及清洁	个	300

		布，说明书，合格证 选配件:加厚棍套、360°旋转快拔棍套外观 1.伸缩警根伸展后，棍体表面光滑，无弯曲和变形，无毛朝、划痕、咯印，管壁切口及外露零件边缘平滑光滑，无锋利边角；棍头应粘合牢固：各端面垂直、平整，无锐边。 2.握把橡胶套不掉色，文字和图案纹路清晰，表面无胶茬。握把橡胶套与握把体的外径平齐；握把橡胶套与金属握把体结合牢固，无扭曲或前后窜动。 3.警徽及标识采用激光雕刻，图案字体清晰 4.伸缩警棍尾盖、解锁按键、中管、小管、握把、棍头为亚光黑色，处理层薄厚均匀、牢固，无斑驳、色差：握把橡胶套为黑色。 尺寸：握把直径 26.5mm±0.15mm；中管直径 20.5mm±0.1mm；前管直径 16mm±0.1mm 收回长度 224mm±1.5mm；伸展长度 508mm±2mm 质量：≤340g 大管材质：7075-T6 铝材 中管材质：7075-T6 铝材前端材质：合金钢 棍头:7075-T6 铝材 伸缩性能：伸缩警棍能通过手拉或甩动的方式顺畅出棍，各节棍体锁定稳固，没有明显晃动和摩擦。收棍时按下解锁按钮旋转回推中管实现各节棍体依次收回。 防脱出性能：伸缩警棍在收回状态下，对棍头施加 5N 轴向拉力时，棍体未被拉出。 锁合抗冲击性能：用 300g 金属球对完全伸展并锁定的伸缩警棍进行冲击，金属球在规定的质量和高度自由落下，试验后伸缩警棍未回缩 缩可靠性≥循环 3000 次 轴向抗拉性：伸缩警棍在完全伸展并锁定状态下，施加拉力至 1000N 并保持 1min 后，应符合伸缩性能要求 抗弯性能：伸缩警棍在完全伸展并锁定状态下，对中管施加 5000N、压力并保持 1min 后，应符合伸缩性能的要求。 耐击打性能≥3000次，3000N橡胶块的击打力度击打极限值≥10000N±200N 握把橡胶套防脱性能≥3000次不松动、不卷边移位 跌落可靠性：伸缩警棍在完全伸展并锁定状态下，以水平，正立， 倒立方式从1.5米高度自由跌落各试验一次符合伸缩要求。 耐腐度≥9 级 环境适应性：低温-40℃，高温 60℃，盐雾、扬尘、浸水条件下仍满足正常使用。
22	催泪瓦斯	执行《GA 884-2018 公安单警装备 催泪喷射器》标准 1、新型催泪器有保险盖、横梁、圧柄、喷嘴、支撑盖、锥形弹簧、内罐、囊袋组件、催泪喷溶液、外观等零部件组成。催泪喷射器产品在包装完好并满足贮存条件的情况下，三年内产品应表面无剥落、不解体、不泄漏、不爆裂，能正常喷射，且符合喷射性能的要求。 2、催泪喷射的高度为 176mm±2mm，罐体外径为 39mm±1mm;外罐外径为 37.5mm±0.5mm， 3、催泪喷射器满灌质量应小于或等于 210g。 4、催泪喷射器中的催泪剂为合成辣椒素，溶液合成辣椒素含量： 1.5%~2.0%。 5、催泪喷射器自 1.5m 高度进行跌落试验，应不解体、不泄露、不爆裂、能正常使用，且符合喷射 性能的要求。	个	300

		6、催泪喷射器经 980N 承压试验后，应不解体、不泄漏、不爆裂，能正常使用，且符合喷射 性能的要求。 7、催泪喷射器应配有安全可靠的防止误喷的保护帽；保护帽应装配平滑、复位顺畅，按钮开 关松紧适度，有足够的回复力。 8、环境适应性：-30℃～+55℃高低温试验、 振动试验后，均应不 解体、不泄漏、不爆裂，能正常使用。
23	手电筒	执行《GA883-2018 公安单警装备 x光手电》标准标准配置 手电筒 1 只、充电器 2 个、数据线 1 根、可充电锂电池 1 节、AAA 电池 3 节、AA 电池 1 节、AAA 电池架 1 个、AA 电池架 1 个、说明书 1 份、合格证 1 份、高档礼盒 1 个。 采用前置开关，按钮区分为照明键和爆闪键，外壳为防滚动圆柱形结构。由头盖组件（包括头盖、攻击头等）、筒身组件（包括筒身、隐藏式 USB 充电接口、开关部件、4 格电量提示灯等）、电池、尾盖组件及手绳（包括调节扣）组成。 电池适用性：1 节 18650 锂离子充电电池、3 节 AAA 碱性电池或 1节 AA 碱性电池 内置保护电路可充式锂离子电池，具有过充保护、过放保护、防短路功能 充电提示功能：四挡充电提示指示灯 手电总长度为 154.6mm±2mm,握柄直径 28.5mm±1mm,头盖外径 35mm ±1mm,手绳长度 155mm±5mm 手电质量≤230g（含 18650 锂离子充电电池） 碎玻璃性能：使用攻击头氧化硅球部分能击碎 5mm 厚钢化玻璃 x光初始光通量≥1601m 强光初始光照度≥1801x（距光源 5m 处） 强光照明时间≥300min 弱光初始照度≥120-180lx（距光源 1m处） 强光爆闪频率：8Hz-10Hz 光束角:6°-9° 外壳升温≤25K 外壳强度：能承受 980N 的径向压力手绳强度：≥50N 跌落可靠性≥1.5m 水密封性能:0.5m 深水防水试验 1H，内部不进水。 开关耐久性≥30000 次 充电插头连接可靠性≥3000低温性能：-20℃环境下放置 2H 湿热性能：45℃，湿度 95%的环境下放置 48H	个	300
24	冬季骑行服	颜色：上衣：荧光黄； 裤子：黑 尺码：M, L, XL, XXL, 3XL, 4XL, 5XL，6XL 1. 材质：上衣面料: 840D 尼龙；里料：100%xxx透气网；内胆：可拆卸 3M 保暖绒棉胆。裤子面料：尼龙耐磨四面弹面料+尼龙耐磨四面弹面料；内胆：可拆卸 3M 保暖绒棉胆，反光度达到 900 以上。 2. 护具：上衣标配五件套 CE 认证护具含 2 个护肩 2 个护肘及 1 个护背，裤子标配 2 件套 XXX 护胯及 2 件套 CE 认证的护膝。 3. 上衣前胸，后背均配有反光标贴，前胸警号，警徽以及对讲机 及执法记录仪的挂袢。左手臂配有臂章的魔术贴，上衣的下摆处配有四条腰带的挂袢。上衣后下摆及裤子后腰上有配合体拉链。	套	40

		4. 反光效果：上衣前后幅及袖子上均配有大量的进口反光晶格，还有上下舌袢，袖子，下摆及裤子腰部调节袢上均车有反光织带，方便开合的同时增强了反光效果。 5. 上衣大面积的前后双股尼龙面料均具体耐磨性好，防水，挡风及透湿性效果好的特性，且上衣的肩部及腋下有带拉链开合功能的通风透气功能，适合多季节使用；裤子的四面弹面料具有穿着舒适性好的特性。 6. 上衣及裤子均配有保暖挡风的可拆卸 3M 保暖绒棉胆，保暖性好，由于可以拆卸，方便多季节使用。且袖中也有双调节扣，方便臂围大小不同的铁骑员均可将护具很好的固定在相应位置，大量的 YKK拉链开合顺滑且耐用。 7. 适合季节：冬季。
25	夏季骑行服	颜色：上衣：荧光黄； 裤子：黑色 尺码：M, L, XL, XXL, 3XL, 4XL, 5XL 1.材质：上衣：面料为荧光黄耐磨网布，配进口反光晶格及反光网布棉绳，内里为透气网布。裤子：尼龙耐磨四面弹面料； 2. 护具：上衣标配五件套 CE 认证护具含 2 个护肩 2 个护肘及 1 个护背，裤子标配 2 件套的护膝。 3. 上衣前胸，后背均配有反光标贴，前胸警号，警徽以及对讲机及执法记录仪的挂袢。左手臂配有臂章的魔术贴，上衣的下摆处配有四条腰带的挂袢。 4. 上衣前胸，后背及手臂上有大面积的进口反光晶格，可以明显提升执勤人员夜间的识别度，且此材料抗寒性好及耐高温，适合国内大部分城市使用。 5, 骑行裤采用尼龙耐磨四面弹面料（成份：92%尼龙+8%氨纶），具高弹力，耐磨，耐穿且穿着无束缚感的极强舒适性。 6，裤子在臀部，胯部及膝盖部位均车有双层面料加强，具有耐磨性好的功能。而且膝部配有 CE 认证的 3D 人体工程学设计护膝。 7，门襟及裤脚采用 YKK 的金属拉链，开合顺滑耐用。 8，裤脚处有高弹采脚设计，可以很好的防止裤脚往上收缩，腰部有三条耳仔扣设计从而起到更好地穿着美观度。 9, 配有两个前袋，方便携带随身小件物品，且袋子的两边均有打枣处理，美观，结实且耐用。 10, 适合季节：夏季。	套	40

26	酒精测试仪	检测探头：采用电化学燃料电池。检测范围：0-100mg/100ml。 按键功能：简单易用的防水按键，操作伴有声音提示。 屏幕显示：高亮彩色 1.3 寸 LCD 显示屏，屏幕以在不同环境光照强度下屏幕底色自动切换，确保各种光照环境使用。 可存储 6 万条测试记录。 哨音及语音功能：自动电子哨音和语音播报功能，方便执法。 饮酒醉酒提示功能：酒精浓度超标伴有马达振动、灯光、语音提示，无需看屏。 防水防尘功能：所有按键和 USB 接口处都采用简单适用的防水设计，进气孔处有防水防尘材料，防止水和尘粒进入测酒精的核心元件。 快速排查检测：采用电机循环抽气采样，自动检测口腔或肺部酒精浓度，无须手动按键。检测快速，1 秒出结果。 定量检测：具备定性检测功能，为确保执法的公平与准确性，其定量测试结果用数据直观显示。 锂电池：3.7V/3000mAh 确保连续测试不少于 500 次，电池可拆卸设计方便更换，电池电压下限报警。 防滑橡胶手柄棒式带挂绳设计，方便使用。 设备外观尺寸、重量：符合人体工程学棒式设计，长度不得大于 350mm, 方便携带。 配有重力感应器，任意挥动仪器也能打开警示灯。 强光手电模式：三种手电照明模式任意切换，灯头在手柄前端，使用便捷。 激光功能：激光精准定位，方便夜间指挥。 车窗破窗器：遇紧急或突发情况时，只要 1 秒就能击破 10 毫米内车窗玻璃。	个	20
27	呼出气体酒精含量测试仪	采用高通骁龙高性能八核处理器，主频 2G/Hz，使用流畅。 采用双路电化学燃料电池型酒精传感器：一路取证、一路快速筛查，两系统各自独立， 传感器：进口电化学燃料电池型传感器，只与酒精起反应。屏幕尺寸：5 寸，触摸显示屏分辨率 1280*720。 支持多种无线传输模式，可选择基于 4G 网络（支持全网通）或无线局域网（WIFI）。 具有主动测试、被动测试和快速测试功能。	个	10

支持北斗、GPS 及室内定位。 主机具有测试打印一体化功能。

内置双路摄像头，像素大于 800 万，一路摄像头用于呼气测试同时自动拍摄被测者头像并保存，；一路摄像头用于相关证件、车牌的识别读取。

夜视功能：配有拍照指示灯，智能开启和关闭夜视拍照灯功能。

电池安装采用独立可拆卸式结构设计，标称电压 7.4V/3000 毫安时可充电锂电池，保障机器连续工作时间大于 6 小时，连续测量次数

200 次以上（基准工作条件下）。

身份证识别功能：主动测试并完成吹气后，在信息编辑界面可通过摄像头扫描自动识别身份证，并自动填入对应位置。

驾驶证识别功能：主动测试并完成吹气后，在信息编辑界面可通过摄像头扫描自动识别驾驶证，并自动填入对应位置。

车牌识别功能：主动测试并完成吹气后，在信息编辑界面可通过摄像头扫描自动识别车牌信息，并自动填入对应位置。

指纹功能：仪器警员录入管理及被测试人指纹采集与比对。指纹存储容量不小于 2000 枚。

智能语音播报功能。

多种输入法（拼音、五笔及语音输入等）方便民警操作。手写电子签名功能。

加密卡：检测数据通过加密卡加密之后进行传输，保证数据的安全性。

二标段：办公用品采购项目

序号	货物名称	技术参数	单位	数量
1	电脑	CPU：≥4 核 8 线程处理器，主频≥3.6G 主板：intel≥370 系列或AMD≥PRO560 以上芯片组 ★内存：≥8G 内存 ★硬盘：≥1T 机械硬盘+128G 固态硬盘 声卡：集成 HD Audio，支持 5.1 声道（提供前 2 后 3 共 5 个音频接口） 扩展槽：1 个PCI-E*16（8 速）、2 个PCI-E*1、1 个PCI 槽位；显卡：≥集成显卡 网卡：≥10/100/1000M 以太网卡 ★接口：≥前置 4 个USB 3.1 接口（其中至少 2 个 USB 3.1 G2）， 1 组PS/2 接口、1 个串口，主板集成 2 个视频接口 电源：≥180W 85%节能电源 显示器：≥23.8 寸液晶显示器，方便易用要求与主机同一品牌键盘及鼠标、光驱：USB 键盘、光电鼠标.带光驱 机箱：机箱不大于 16L，顶置提手，方便搬运，顶置电源开关键，方便使用； 操作系统：WIN10 操作系统 ★售后服务：提供生产厂商主机主要部件三年保修及三年上门服务，提供原厂售后服务承诺书原件。	台	140
2	便携式笔记本电脑	处理器 第十代智能英特尔®酷睿™ I5-10210,主频≥1.6GHz 内存 ≥8GB 内存 存储器 ≥512 PCI-e 固态硬盘显示器 ≥14 英寸 IPS 显示器 分辨率≥ ≥1920x1080 像素，157PPI（每英寸像素点）重量 材质 ≤x 1.38kg 显卡 集显 Intel® UHD Graphics 620 或以上 ★摄像头 前置隐藏式按压摄像头 无线网卡 IEEE 802.11a/b/g/n/ac，支持 2.4 和 5 GHz 蓝牙 蓝牙 5.0，兼容蓝牙 4.2、蓝牙 4.1、蓝牙 4.0、蓝牙 3.0、蓝牙 2.1+EDR 感应器 指纹传感器，xx传感器电池 ≥56Wh 锂聚合物电池 ★接口 ≥1 个 mini RJ45 接口；≥1 个HDMI 标准接口 x1;≥2 个 USB-A 接口； ★随机配件 标配 1 个 mini RJ45 转RJ45 转换器指纹 指纹解锁二合一电源键。带光驱 电源适配器 USB-C 电源适配器 65W； 服务 原厂商三年保修	台	65
3	打印机	产品类型 彩色激光多功能一体机最大处理幅面 A4 耗材容量 随机硒鼓：20000 页 随机墨粉：黑：700 页，青/黄/品红：500 页双面功能 手动 网络功能 支持无线/有线网络打印	台	30

		黑白打印速度 A4：18ppm，letter：19ppm彩色打印速度 A4：4ppm，letter：4ppm 打印分辨率 HQ1200，600×600dpi 首页打印时间 黑白＜14 秒，彩色＜26 秒打印语言 SPL-C，PCL5c，PCL6，PS3 复印速度 A4：黑白：18ppm，彩色：4ppm letter：黑白：19ppm，彩色：4ppm 复印分辨率 600×600dpi 首页复印时间 黑白＜14 秒，彩色＜36 秒连续复印 1-999 页 缩放范围 25-400% 扫描控制器 标准配置 光学分辨率 1200×1200dpi 最大分辨率 4800×4800dpi 介质类型 普通纸，薄纸，票据纸，预印纸，再生纸，标签，卡片纸，厚纸，棉纸，彩纸，相纸 介质重量 普通纸：60-85g/㎡加厚纸：86-120g/㎡ 卡片：121-163g/㎡相片：220g/㎡ 供纸盒容量 150 页 输出容量 50 页 显示屏 2 行 LCD 液晶屏处理器 800MHz 内存 标配：128MB 接口类型 高速USB2.0，10Base-T/100Base-TX（RJ-45 网络接口）， IEEE 802.11 b/g/n 其它特点 CCC，节能认证，能效标识
4	便携式打印机	最大打印幅面：A4； 最高分辨率：9600*2400dpi；打印速度： 黑白：x 9.0ipm、彩色：14 ipm照片（4"x6"图像）：x 53 秒；双面打印：手动； 网络打印：支持无线网络打印； 无线功能：无线 PictBridge、Wifi 直连、AirPrint 移动打印、Android移动打印、AP 模式打印； 接口类型：USB； 墨盒类型：一体式墨盒；墨盒数量：五色墨盒； 墨水打印量： 彩色文档（A4）：黑色 191 页，彩色 249 页 照片（4"-6"）黑色 1915 页，彩色 104 页喷头配置：1856 个喷嘴； 便携性能：产品重量约 2Kg	台	30
5	碎纸机	德国五级保密标准 碎纸能力可达 2598 段氮化钢刀组 碎纸时间 60 分钟 纸箱容量 20L 电源电压 220V，50Hz 电源功率 242W 工作噪音 55dB 其它特性 360 度安全防护：过载保护、纸满停机、过热保护，抽	台	29

		桶停机，防堵卡。 工作噪音：≤60 分贝 尺寸：550*255*350
6	装订机	装订机自动装订机铆管热熔机 6 厘米激光定位办公会计档案文件 标书手动装订 40mm 电动打孔装订	台	50
7	光端机	2 个光接口（1+1 保护）; 16E1+16 路电话+4 路物理隔离千兆网络隔离; 传输距离 20KM、40KM、80KM; 220V 或 48V 供电可选; 1U 机架式设备	台	6
8	移动硬盘	容量 1TB/2TB、重量 120g、尺寸 107.2mm*75mm*11.15mm、质保 3 年	个	41
9	无线麦克风	摄像辅助 一拖二 wireless go 声学和电器范围 2.4Hz 数字频率捷变系统 传输类型 拾音模式 等效输入噪音@最大增益 21.8dB (A 加权) 频率范围 文 50Hz 一 20kHz 外部麦克风输入 20Hz 20kHz 最大输出电平 +3dBu D 最大 SPL 100dB SPL (1kHz@1m) 动态范围 100dBA (麦 克风前置放大器)电源要求 内置锂电池可通过USB 充电续航时间 长达 7 小时 模拟输入 3.5mmTES 领夹式麦克风输入(发射器)模拟输出 3.5mmTRS (接收器) 计算机连接 USB (固件更新)操作系统要求 (仅限固件更新) mscOS 10.11.高于 Windows 10 及更高版本	个	1
10	相机稳定器	产品类型：相机稳定器 稳定器尺寸：云台折叠：260 × 210 × 75 m... 稳定器重量：云台：x 1216g（含电池，不含... 最大承重： 3.0 kg（手持） 外形设计：1 英寸调参屏 接口：NATO 接口 M4 螺纹接口 1/4... 电池类型：型号：RB2-3400mAh-7.2V 类型... 电池容量：3400 mAh 产品类型 相机稳定器 稳定器尺寸 云台折叠：260 × 210 × 75 mm（含手柄） 工作状态：400 × 185 × 175 mm（高度上含手柄，不含手柄延长脚架） 稳定器重量 云台：x 1216g（含电池，不含上、下层快装板）上、下层快装板： x 102g 手柄延长脚架（金属版）：x 226g手柄延长脚架（塑料版）：x 160g最大承重 3.0 kg（手持） 外形设计 1 英寸调参屏接口 NATO 接口 M4 螺纹接口 1/4”-20 安装孔冷靴口 图传/ 跟焦电机接口（USB-C） RSS 相机快门控制接口（USB-C）跟焦电机接口（USB-C）	个	2

		电池参数 电池类型 型号：RB2-3400mAh-7.2V类型：18650 2S 电池容量 3400 mAh 能量 24.48 Wh 电池续航时间 最长待机时间：14 小时充电时间 用 18 W 快充约 2 小时充满充电环境温度 5℃-40℃ 使用环境温度 -20℃-45℃工作性能 航向范围 平移轴无限位 横滚范围 横滚轴 -240° 至 95° 俯仰范围 俯仰轴 -112° 至 214°最大控制转速 平移方向：360°/s俯仰方向：360°/s 横滚方向：360°/s拓展功能 蓝牙 蓝牙 5.0 工作频率 2.40GHz-2.4835GHz APP 安装要求 iOS 11.0 及以上 Android 7.0 及以上纠错 其他功能 充电接口（USB-C）蓝牙发射功率：<8 dBm
11	热成像仪	分辨率 384×288 ；帧率：50 帧/秒；具备录像拍照功能；支持 2倍及以上电子放大 ；支持白热、黑热、红热三种显示模式；具有屏幕亮度调节功能，应支持 3 级亮度调节，可循环调节；具有 LED白光补光功能；内置存储，最大支持 64G；内置显示屏显示剩余电量；夜间可通过激光指示距离≥200m ；可在输出的图像中叠加文字和符号信息，信息应包含纬度信息和 GPS 定位信息；可根据设定物体（人、麋鹿、狼、棕熊）在视场中的大小，估算物体至样机的距离；支持 Wi-Fi 接入功能 ；可连续稳定工作不小于 5h；支持手机 app 平台接入配置；2m 防跌落；静电放电抗扰度：空气放电±8kV，接触放电±4kV ；辐射骚扰符合 GB9254 标准中 B级限值要求；工作温度：-30℃-60℃ ；防护等级：IP67；连续波 CW 激光，在 1m 处最大光辐射能量≤1μW/c ㎡ ；支持热点跟踪 功能	个	2
12	相机	传感器类型 CMOS 传感器尺寸全画幅（35.9*24mm）有效像素 2620 万高像素 影像处理器 DIGIC 7 最高分辨率 6240×4160 高清摄像全高清（1080）1080P 全高清镜头说明EF 24-105mm f/4L IS II USM 镜头， 实际焦距：f=24-105mm 镜头 最大光圈 F4.0 光圈越大越好显示屏类型触摸屏 显示屏尺寸 3 英寸 显示屏像素 104 万像素 液晶屏液晶屏特性 3:2 取景器类型 光学 取景器描述类型：眼平五面镜感光度 ISO 100-40000（可扩展致 50-102400） 拍摄性能防抖性能电子防抖>短片拍摄 1920×1080（全高清）： 59.94p/50p/29.97p/25p/23.98p 1280×720（高清）：59.94p/50p/29.97p/25p 延时短片拍摄：3840×2160（4K 超清）/1920×1080（全高清）自拍功能 2 秒，10 秒连拍功能支持（最高约 6.5 张/秒） 存储卡类型 SD/SDHC/SDXC 卡（兼容 UHS-I）	个	5

		文件格式图像：JPEG，RAW，RAW+JPEG短片：MP4，MPEG-4，AVC/H.264 兼容无线功能 WiFi（IEEE 802.11b/g/n），蓝牙 4.1，NFC 产品功能GPS 功能 HDR 视频 外形尺寸 144×110.5×74.8mm 产品重量约 685g（仅机身），765g（包含电池和存储卡）
13	服务器	2U 双路标准机架式服务器 CPU：1 颗 intel 至强系列处理器，核数 ≥10 核，主频≥2.2GHz 内存：32G*2 DDR4，16 根内存插槽，最大支持扩展至 2TB 内存硬盘：4 块 600G 10K 2.5 寸 SAS 硬盘 阵列卡：SAS_HBA 卡, 支持 RAID 0/1/10 PCIE 扩展：最大可支持 6 个PCIE 扩展插槽 网口：2 个千兆电口 其他接口：1 个 RJ45 管理接口，后置 2 个 USB 3.0 接口，前置 2 个USB2.0 接口，1 个 VGA 接口 电源：标配 550W（1+1）高效铂金 CRPS 冗余电源 机箱规格：87.8mm(高)x 448mm(宽)x729.8mm(深)设备重量：x 26KG（含导轨） 操作系 统：HIK OS	个	3
14	户外移动电源	500WH 大容量（153000mAh/3.6v），500W 大功率电源，锂离子电池，x 7 小时充满电，DC 端口输出 12V/10A 120W USB 输出 5V/2.4A 12W 工作使用温度 -10 摄氏度至 40 摄氏度 x重 6.3 公 斤 质保 24 个月	台	1

三标段：交警制证机采购项目

序号	品 名	技术参数	单位	数量
		CPU：四核主频 3GHz 及以上
		内存：≥8G
		串口≥10 个；USB 口≥10 个；
1	工业级主机	硬盘：固态硬盘≥256G
		显示屏：≥21.5 寸
		触摸屏：投射式电容触摸屏
2	触控一体屏	支持分辨率 1920*1080 背光:LED；色值:16.7 M
		可视角 (H/V°)：120/160；
		对比度：1000：1；反应时间 (ms)：5；
		≥27 寸液晶屏；
		支持分辨率:1440*900,VGA；
3	广告屏	背光:LED；色值:16.7 M 可视角 (H/V°)：120/160；
		对比度：1000：1；反应时间 (ms)： 5；
		背灯寿命 (hrs)：50000；
		扫描元件:CIS 接触式图像传感器
		支持二代身份证双面扫描，最大扫描速
		度:100mm/s
4	二代身份证阅读器	最大支持扫描分辨率:300*300dpi支持扫描类型:灰度（256 度）彩色 进卡方式:支持电动吸入式	台	1
		出卡方式:支持前出卡
		退卡：支持上电退卡
		输出图像格式：支持 BMP,JPG
		红外摄像头像素不低于 130 万
		可见光摄像头像素不低于 200 万像素
		人脸识别：准确率≥90%；
5	双目摄像头	人脸识别速度：识别时间≤2 秒 信噪比:≥45dB
		活体检测: 拒识打印的可见光和近红外的人脸图
		像
		★产品需经公安部检测，并出具公安部检测报告
		工作温度 -20 - 70°C
		存储温度 -30 - 80°C
6	签名数位板	湿度 90%，此时最高的储存温度为 60°C 兼容性 USB2.0
		通讯方式 USB A 或 RS-232
		★有相关的加密算法，提供证明文件

7	驾驶证制证模块	自动完成驾照的正本，副本打印，并完成正本覆膜。正副本存放数量大于 100 本，覆膜大于 100本。 ▲支持驾驶证副本翻转打印，满足 A 证、B 证、C 证增驾等准驾车型驾驶证制证
8	照片打印机	最高分辨率:5760×1440dpi支持彩色打印 供纸方式：支持摩擦走纸
9	定时电源盒	工作电压：220V，可转 12V 以及 24V； 通信协议：USB 内部转化为串口通信，xx率 9600 ； 输出指示：两个继电器的输出有两个输出指示灯，随时看到继电器的当前状态； 功能：实现工控主机定时开关机、其他外设定时 开关电
10	加热器（选配）	带自助检测温度传感器
11	机柜外壳	采用冷轧板制作，坚固厚实，在高温高寒的环境下不会变形，机壳采用高端工艺进行外朔粉喷涂，防锈、 防水、耐久抗腐蚀,VI 模式，模块采用轨道拉伸设计，维护极其方便，内部布线采用塑料线槽、扎线扣，部件各电源线、通讯线用缠绕管扎好，整齐规范。终端底部万向轮+固定杆；前后 维护模式以及打开方式。

四标段：警用车辆采购项目

序号	货物名称	技术参数	单位	数量
1	警车	发动机型式 直列 4 缸 涡轮增压排量(L) ≥2.5 最大输出功率(kw) ≥85最大输出扭矩(Nm) ≥270排放标准 国 VI 二、动力传动系统驱动方式 后驱变速器 手动 三、整车性能参数 车身结构 承载式车身座位数 5 座 最高车速（km/h） ≥110燃料种类 柴油 综合油耗（L/100Km） ≤9 最大总质量（kg） ≥3500四、安全及科技系统 主副驾安全气囊 有 ABS 系统 有 五、整车尺寸及质量 长*宽*高 ≥4800*1900*2200车身颜色 黑色	台	6

五标段：对讲机、服务器采购项目

序号	产品	参数	单位	数量
1	手持对讲机	一、功能 1、基于 PDT 标准，12.5kHz 带宽支持 2 个时隙传输的 PDT 数字对讲机。 ★2、防水、防尘性能良好，严格符合 IP67 工业防护标准。 3、具有振动功能，支持多种语音呼叫模式、来电显示、短信息功能、状态信息功能、倒放报警功能、支持漫游功能等。 4、支持编写及收发中文文本短消息。 ★5、要求内置 GPS 和北斗双模块，支持定位功能。 6、显示中文操作界面，每台机子配全中文操作说明书。 7、采用 1.8 吋彩色 LCD 显示屏，强光下可视。 8、对讲机须具备多种工作模式，能够在不同的网络制式下正常使用，适应不同的应用场景，至少具备模拟常规、模拟集群、数字常规和数字集群 4 种工作模式； 9、对讲机须支持公安部一所的硬件加密，能够提供高保密性的通信保障； 10、对讲机须在支持时间显示功能，能够在待机界面显示时间信息； 11、对讲机须具备一键数传与短信查询，拥有便捷的一键操作功能，能够实现状态快速报备； ★12、具有公安部检验报告，通过国家标准、行业标准、技术要求。 ★13、手持对讲机具备工信部颁发的型号核准证。二、主要性能技术指标 1、一般规格 频率范围：350-400MHz信道容量：1024 信道间隔：12.5KHz/20KHz/25KHz电池：2000mAh(Li-Ion) 电池平均工作时间(2000mAh 高容量锂电池)数字/模拟：20 小时/15.5小时 频率稳定度：±0.5ppm天线阻抗：50Ω 重量（带标配电池和天线）：355g LCD 显示屏：65535 色 1.8 英寸 LCD 显示屏，6 行 2、发射部分 输出功率：1W—4W 音频响应：+1 ~-3dB音频失真：≤3% 3、接收部分 杂散响应抑制：70dB@12.5/20/25kHz阻塞：84dB 交流声与噪声：40dB@12.5kHz、43dB@20KHz、45dB@25kHz额定音频输出功率：0.5W 音频响应：+1 ~ -3dB 传导发射杂散：<-57dBm 4、环境指标 工作温度范围：-30℃ ~ +60℃储存温度范围：-40℃ ~ +85℃ ESD（静电防护等级）：IEC 00000-0-0（level4） ±8kV（接触放电）	台	216

		±15kV（空气放电） 5、GPS TTFF（首次定位时间）冷启动：<1 分 TTFF（首次定位时间）热启动：<10 秒水平位置精度：<5 米 定位功能：内置 GPS+北斗双模块
2	服务器	2U 双路标准机架式服务器 CPU：1 颗 intel 至强系列处理器，核数≥10 核，主频≥2.4GHz内存：64G DDR4，16 根内存插槽，最大支持扩展至 2TB 内存 硬盘：4 块 600G 10K 2.5 寸 SAS 硬盘 阵列卡：SAS_HBA 卡, 支持 RAID 0/1/10 PCIE 扩展：最大可支持 6 个 PCIE 扩展插槽网口：2 个千兆电口 其他接口：1 个 RJ45 管理接口，后置 2 个 USB 3.0 接口，前置 2 个 U SB2.0 接口，1 个 VGA 接口 电源：标配 550W（1+1）高效铂金 CRPS 冗余电源机箱规格：87.8mm(高)x 448mm(宽)x729.8mm(深)设备重量：x 26KG（含导轨） 操作系统：OS4210R×1/64G DDR4/600G 10K SAS×4(RAID_10)/RAID _2G/1GbE×2/550W(1+1)/2U/3Y	台	3

第四章 评标办法

一．总 则

第一条 为了做好本项目（项目编号:2021-11-15）的招标评标工作，保证项目评审工作的正常有序进行，维护采购人、投标人的合法权益，依据《中华人民共和国政府采购法》及其它相关法律法规，本着公开、公平、公正的原则，制定评标办法。

第二条 x次项目评标采用综合评分法作为对投标人标书的比较方法。

第三条 按照《中华人民共和国政府采购法》及其相关规定组成评标委员会负责本项目的评审工作。评标委员会在政府采购专家库中随机抽取。

第四条 评委会按照“客观公正，实事求是”的原则，评价参加本次招标的投标人所提供的产品价格、性能、质量、服务及对招标文件的符合性及响应性。

二．评标程序及评审细则

第五条 评标工作于开标后进行。评委会应认真研究招标文件，至少应了解和熟悉以下内容：

（一）招标的目标；

（二）招标项目的范围和性质；

（三）招标文件中规定的主要技术要求、标准和商务条款；

（四）招标文件规定的评标标准、评标方法和在评标过程中考虑的相关因素。第六条 有效投标应符合以下原则：

（一）满足招标文件的实质性要求；

（二）无重大偏离、保留或采购人不能接受的附加条件；

（三）通过投标符合性审查；

（四）评委会依据招标文件认定的其他原则；

（五）商务偏差表或技术偏差表数据不存在弄虚作假现象；

（六）投标人报价未超过采购人的采购预算；

第七条 评委会从每个投标人的投标文件开始独立评审，对开标后投标人所提出的优惠条件不予以考虑。按综合得分从高到低的顺序评出中标候选人。

第八条 评审中，评委会发现投标人的投标文件中对同类问题表述不一致、前后矛盾、有明显文字和计算错误的内容、有可能不符合招标文件规定等情况需要澄清时，评委会将

以询标的方式告知并要求投标人以书面方式进行必要的澄清、说明或补正。对于询标后判定为不符合招标文件的投标文件，评委要提出充足的否定理由。

第九条 评委会首先对各投标人进行符合性审查，通过符合性审查的投标人为有效投标人，有效投标人进入综合评分环节，按招标文件约定由评委会推荐中标候选人；没有通过符合性审查的投标人为无效投标。

项目符合性审查表
序号	指标名称	指标要求	是否 通过	投标文件格式及 提交资料要求
1	投标人资格	见招标文件		见投标文件
2	货物技术要求	按评标办法		见投标文件
3	质保及售后等	见招标文件		见投标文件

评分标准（满分为 100 分）说明:各投标人的最终得分为各评委得分的算术平均值；评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

评标办法

一标段:交特巡警装备项目

评分要素	分值	得分依据
投标报价	0—30 分	价格采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且报价最低的为评标基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：价格分=（评标基准价÷评标价）×30 注： 1.若投标人投标价格均超过控制价，做废标处理。 2.对小型、微型、监狱企业、残疾人福利性单位投标报价给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审，以上都只能享受一次扣除。参加本项目的中小企业应当提供《中小企业声明函》（格式详见《政府采购促进中小企业发展管理办法》）。 3.没有提供声明函的投标人（供应商）将被视为不接受评标报价的扣除，用原投标报价参与评审。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。没有提供证明材料的投标人（供应商）将被视为不接受评标报价的扣除，用原投标报价参与评审。根据财库〔2017〕141 号《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》残疾人福利性单位视同小型、微型企业，残疾人福利性单位在参加政府采购活动时提供 《残疾人福利性单位声明函》，不再提供《中小微企业声明函》，投标人（供应商）在《残疾人福利性单位声明函》中的承诺如有 虚假，其中标资格将被取消，并根据相关规定进行处罚。
技术部分	0—40 分	投标货物技术参数、性能及产品功能全部满足招标文件要求得基本分 40 分；若投标文件中带“★”的技术参数每有一项不 满足的扣 5 分。（带★项技术参数需在提供加盖生产厂家鲜章的 检测报告复印件中体现，恶意虚假体现技术部分得分为 0 分。三 项带“★”技术参数要求不满足，技术部分得分为 0 分）不带“★” 的每有一项不满足的扣 2 分，扣完为止。
商务部分	0—30 分	1、投标人所投防抢夺抓捕警棍（防抢夺抓捕防暴棍）具有实用新型专利证书复印件，得 3 分；外观设计专利证书复印件，得 3分；FCC 认证证书复印件得 3 分；（以上证书复印件加盖厂家鲜章） 2、投标人所投防抢夺抓捕警棍（防抢夺抓捕防暴棍）的制造厂

		家具有公安部社会公共安全产品产业信息网网员单位证书复印件，得 2 分；具有中国创新创业大赛企业组荣誉证书复印件，得 2 分；（以上证书复印件加盖厂家鲜章） 3、投标人所投电击枪（电击防暴器）具有武器装备质量管理体系认证证书复印件且认证范围包括电击防暴器，电击防暴警棍的研发生产技术服务，得 3 分；（以上证书复印件加盖厂家鲜章） 4.投标人应提供近 2018 年 01 月 01 日以来同类项目合同以中标 通知书和合同为准），每提供一份完整合同的得 2 分，最多得 4分，不提供不得分。 5、所提供与投标产品相同配置及参数的说明书或彩页能详细反映招标文件技术参数的，得 5 分。不完整或不提供不得分。 6、根据投标人提供的售后服务及供货方案、培训方案、验收方 案的投标情况，得 5 分，不完整或不提供不得分。
合计	100 分

二标段：办公用品采购项目

序 号	评分 项目	评分 分值	评分内容
1	价格部分	30 分	1）价格分采用低价优先法计算，即通过资格性和符合性审查且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格得分为满分 30 分。 2）其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×30 备注：价格分计算保留小数点后二位。 根据财政部、工信部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46 号）文件规定： （1）对小微企业报价给予 6%扣除，请按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》要求提供中小企业声明函。 （2）关于监狱企业：视同小微企业。须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不考虑价格扣除。 （3）关于残疾人福利性单位：视同小微企业。须提供完整的“残疾人福利性单位声明函”，否则在价格评审时不予考虑价格扣除。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。 （4）没有提供有效证明材料的供应商将被视为不接受投标总价的扣除，用原投 标总价参与评审。
2	技术部分	30 分	1.投标货物硬件部分技术参数、性能及产品功能，全部满足招标文件技术指标要求并与投标产品完全一致，得基本分 30 分。 2.投标货物技术参数标★项不满足招标文件要求的每一项扣 4 分，非标★项技术 参数，每一项不满足扣 1 分，扣完为止。
3	商务部分	20 分	1、投标人所投台式计算机品牌在国内商用台式机市场组 2020 年市场份额排名前 三的，得 5 分；第 4-5 名，得 3 分；其它不得分（需提供 IDC 官方出具的市场排名证明，并加盖原厂公章）。（5 分） 2、投标人或所投台式计算机类产品生产厂商通过 ISO20000 信息技术服务管理体系认证，ISO27001 信息安全管理体系认证，信息安全服务资质（安全工程类）一级及以上认证，具备一项得 2 分，最多得 5 分。 3、投标人所投台式计算机产品通过 CNAS 认可的权威检验机构的平均无故障运行时间（MTBF)指标并出具产品检验合格证书，当 MTBF 值≥80 万小时，得 2分；MTBF 值每增加 10 万小时加 0.5 分，最多加 1 分；（3 分） 4、投标人所投笔记本计算机可以实现原机原系统同品牌不同设备无线连接并互相传输文件，无需第三方软件和数据线传输，无需流量、操作简单，有效保证数据安全，能实现跨系统实时互动功能得 2 分（需提供相关功能截图并加盖厂商印章）；（2 分） 5、投标人或所投计算机生产厂家具有中国合格评定国家认可委员会实验室认可证书的得 3 分。（3 分） 6、为保证所投产品为正规货源以及产品质量，投标人提供计算机制造厂商针对 x项目的授权证书、售后服务承诺函、两项资料齐全者得 2 分，只能提供其中部分文件的得 1 分，不提供相应文件的本项不得分；（2 分）

5
服务 部分
20 分 1、投标人所投产品计算机生产厂商在项目本地设有官方授权维修机构，并提供生产厂商官网截图的得 3 分。（3 分） 2、投标人所投产品台式计算机生产厂商生产厂商能够通过微信公众号提供以下服务的得相应分值：1、全天候自助服务和 12 小时在线人工服务（1 分）；2、预约报修（0.5 分）；3、服务网点查询（0.5 分）；4、全新机或翻新机鉴别（1分）；5、通过扫码添加设备并进行设备管理（1 分）等功能，所有功能须提供与功能描述相对应的微信截图证明，否则不得分。（4 分） 3、为提高服务质量，降低用户支出成本，保障客户利益；投标人或所投台式计算机类产品生产厂商是国家工信部认可的ITSS 全权成员单位和工作组成员单位， ITSS 全权成员单位须提供证书复印件和官网查询链接及截图，ITSS 工作组成员单位须提供官网查询链接及截图，以上资料均需加盖生产厂商印章。全部满足得 3 分；（3 分） 4、投标人所投产品计算机生产厂商商用台式机产品具有全国统一的大客户 7x24小时 400 或 800 售后服务热线电话，承诺 2 小时响应，全年无休息日（包括周六、 周日和节假日）第二日上门服务的得 2 分。须提供官网服务政策截图，不能提供者或者服务时效不满足者不得分（2 分） 5、所投产品计算机生产厂商售后服务体系获得 CCCS 五星级认证得 3 分，须提供权威部门证书及官网截图证明。（3 分） 6、提供详细的售后服务计划（有具体响应时间、远程服务等措施），满足以上 条款的得 5 分，不完整或不提供不得分。

三标段：交警制证机采购项目

序号	项目	评分标准	分值
1	投标报价（30分）	1）价格分采用低价优先法计算，即通过资格性和符合性审查且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格得分为满分 30 分。 2）其他投标人的价格分统一按照下列公式计算： 投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×30备注：价格分计算保留小数点后二位。 根据财政部、工信部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46 号）文件规定： （1）对小微企业报价给予 6%扣除，请按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》要求提供中小企业声明函。 （2）关于监狱企业：视同小微企业。须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不考虑价格扣除。 （3）关于残疾人福利性单位：视同小微企业。须提供完整的“残疾人福利性单位声明函”，否则在价格评审时不予考虑价格扣除。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。 （4）没有提供有效证明材料的供应商将被视为不接受投标总价的扣 除，用原投标总价参与评审。	30
2	产品参数、配置及性能指标（15 分）	产品参数及配置满足招标文件的要求得 6 分。参数及配置项不满足 的一项扣 1 分，直到 6 分扣完为止。	6
		摄像头人脸比对算法提供公安部安全与警用电子产品质量检测中心 检测报告复印件并加盖投标人公章，得 3 分。	3
		二代身份证识别器检测标准:通过公安部安全与警用电子产品质量 检测中心检测报告复印件并加盖投标人公章，得 3 分。	3
		签字板：采用无线无源电磁感应技术，提供相应证明复印件并加盖投标人公章，得 1.5 分。签字版应有相关加密技术，提供相应证明 复印件并加盖投标人公章，得 1.5 分。	3
3	资质认证证书（18 分）	提供xx技术企业证书复印件，得 2 分	2
		提供 ISO9001 质量管理体系认证证书复印件，得 2 分；	2
		提供终端产品获得中国产品质量检验监督中心和中国品牌认证发展 工作委员会中国名优产品证书复印件，得 2 分	2
		提供终端产品获得中国产品质量检验监督中心和中国企业信用评估 管理委员会颁布的中国 315 诚信企业证书复印件，得 2 分	2
		提供终端产品获得中国产品质量检验监督中心和中国品牌认证发展 工作委员会颁布绿色环保产品证书复印件，得 2 分	2
		提供终端产品后台管理系统计算机软件著作权登记证书复印件，得 4 分	4
		提供终端产品系统计算机软件著作权登记证书复印件，得 4 分	4
4	检测报告（4 分）	提供公安部交通安全产品质量监督检测中心软件测试报告复印件， 得 4 分	4
5	项目实施经验（21 分）	1.2017 年至今，投标所用的交警自助机供货商提供的自助机在直辖市、省会城市、计划单列市的公安交警部门或省一级交警部门一地使用的得 2 分， 每增加一个地方业绩得 2 分，最高得 6 分 （同一项目不得重复累计加分）。证明材料：提供每台设备照片、使用地详细地址、经纬度信息，并同时提供当地交警部门开具的 使用证明（加盖交警部门公章）	6

		2.2017 年至今，投标所用的交警自助机供货商提供的自助机在地 级市交警部门一地使用的得 2 分， 每增加一个地方业绩得 2 分，最高得 6 分（与第 1 项不能重复）证明材料：提供每台设备照片、使用地详细地址、经纬度信息，并同时提供当地交警部门开具的 使用证明（加盖交警部门公章）	6
		2017 年至今，已完成相关项目业绩一个得 3 分，最多 9 分（需提 供合同或中标通知书复印件并加盖投标人公章）。	9
6	维护实施方案（12 分）	维护方案、售后服务方案得 6 分，不提供者不得分。	6
		实施方施工组织方案得 6 分，不提供者不得分。	6
总计			100

四标段：警用车辆采购项目

项目	分值	评标办法
投标报价的评审 （40 分）	40	1）价格分采用低价优先法计算，即通过资格性和符合性审查且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格得分为满分 40 分。 2）其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×40 备注：价格分计算保留小数点后二位。 根据财政部、工信部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46 号）文件规定： （1）对小微企业报价给予 6%扣除，请按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》要求提供中小企业声明函。 （2）关于监狱企业：视同小微企业。须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不考虑价格扣除。 （3）关于残疾人福利性单位：视同小微企业。须提供完整的“残疾人福利性单位声明函”，否则在价格评审时不予考虑价格扣除。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。 （4）没有提供有效证明材料的供应商将被视为不接受投标总价的扣除， 用原投标总价参与评审。
售后服务措施及承诺（20 分	5	质保期（整车）在 2 年或 5 万公里基础上得 5 分。
	5	上门维护：急需上门（以采购人所在地址为起点测算距离）维护时，1 小时内到达得 5 分。
	5	售后服务应急救援保障以采购人所在地址为起点测算距离）（除不可抗拒因素）：同城救援时间≤30 公里一小时到达现场，30-60公里二小时到达现场，60 公里以上三小时到达现场，得 5 分。
	5	投标人所投产品制造商在周口市提供 1 家及以上售后服务网点 （提供基础车制造商针对本项目的售后服务承诺函、基型车制 造商与维修网点签订的维修协议）得 5 分；（提供原件扫描件，不提供不得分）
技术参数 （40 分）	4	发动机排量：≥2.5L，满足的 4 分，其他 0 分
	4	发动机功率：≥85kw，满足得 4 分，不满足 0 分
	3	发动机排放标准：国Ⅵ，满足得 3 分，不满足 0 分
	4	驱动方式：后轮驱动；满足得 4 分，不满足 0 分
	5	车身结构：承载式车身；满足得 5 分，其他 0 分
	2	座位数量：5 座；满足得 2 分，其他 0 分

3	最高车速（KM/H）≥110，满足得 3 分，不满足 0 分
3	综合油耗（L/100KM）：≤9，满足等 3 分，不满足 0 分
3	燃油类型：柴油，满足得 3 分，不满足 0 分
2	总质量（kg）:≥3500，满足得 2 分，不满足 0 分
2	车型长宽高≥4800*1900*2200，满足得 2 分，不满足 0 分
2	制动系统:前盘后鼓式制动+ABS，满足得 2 分。以产品合格证为 准。
3	其它配置：助力转向、冷暖合一空调、收音机带 MP3、中控门锁 电动车窗、驾驶员安全带报警提示,承诺满足每项加 0.5 分，最 高加 3 分。

五标段：对讲机、服务器采购项目

投标报价评分标准 30 分	投标报价（30分）	1）价格分采用低价优先法计算，即通过资格性和符合性审查且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格得分为满分 30 分。 2）其他投标人的价格分统一按照下列公式计算： 投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×30备注：价格分计算保留小数点后二位。 根据财政部、工信部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46 号）文件规定： （1）对小微企业报价给予 6%扣除，请按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》要求提供中小企业声明函。 （2）关于监狱企业：视同小微企业。须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不考虑价格扣除。 （3）关于残疾人福利性单位：视同小微企业。须提供完整的“残疾人福利性单位声明函”，否则在价格评审时不予考虑价格扣除。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。 （4）没有提供有效证明材料的供应商将被视为不接受投标总价的扣 除，用原投标总价参与评审。
技术部分 (35 分）	投标人所投产品技术指标完全满足招标文件要求的，得满分 35 分。 其中加★项每有一项不满足的扣 3 分，加★项之外的参数的每有一项不满 足的扣 1 分，扣完为止。
商务部分 （35 分）	一、产品制造商实力（25 分） 1、投标人所投手持对讲机、服务器产品制造厂商须同时具备在有效期内的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书，满足的得 3 分，缺项不得分。 2、投标人所投服务器产品制造厂商须具备成熟的过程管理能力，产品及平台开发体现通过 CMMI5 级认证的得 5 分， CMMI4 级认证得 3 分, CMMI3 级认证得 1 分。 3、投标人所投服务器产品制造厂商近 3 年入选过中国电子信息百强企业 （中国电子信息行业联合会），每提供 1 年证明文件的得 2 分，累计得分不 超过 5 分。 4、投标人所投服务器产品制造厂商具有良好的信用管理水平，可保障产品品质及服务质量，具备中国质量检验协会颁发的“全国产品和服务质量诚信示范企业”荣誉的得 2 分，否则不得分。 5、为保证系统安全性，投标人所投服务器产品制造厂商需具有专业的信息安全研发及较强的事件分析能力，投标人所投服务器产品制造厂商需获得中国信息安全测评中心颁发的国家信息安全漏洞库（CNNVD）技术支撑单位等级证书，具有一级证书的得 5 分，具有二级证书的得 2 分，其他情况不得分。 6、为保证项目安全性，投标人所投服务器产品制造厂商须具备丰富的应急处理经验、稳定的技术队伍，针对重大、突发安全时间拥有较强的应对能力，可提供 CNCERT 网络安全应急服务支撑单位证书的得 3 分，否则不得分。 7、投标人所投手持对讲机设备制造厂商须获得软件成熟度认证，获 CMMI4 级及以上，得 2 分,其他情况不得分。

(备注：以上所需证明材料需要加盖厂家公章)二、投标人实力（5 分）

为确保本次采购设备与现有对讲机平台无缝对接，特对投标人提出要求：投标人应出具本次所投设备与现有对讲机平台无缝对接承诺函。（出具得 5 分，否则不得分。）

三、售后服务（5 分）

1、投标人所投手持对讲机、服务器产品制造厂商同时具备五星级售后服务认证证书得 3 分，缺项不得分。（提供证明材料复印件加盖厂家公章）

2、投标人所投手持对讲机、服务器产品制造厂家针对本项目出具的售后服务承诺函的得 2 分，缺项不得分。（提供证明材料复印件加盖厂家公章）

最终得分为磋商小组所有成员计分的算术平均值，计算保留小数点两位，小数点后第三位四舍五入。

注：评标结束后，由采购人对评审结果及响应文件等进行复核，并在法定的时间内确定中标人。

1、依据中华人民共和国财政部令第 87 号令《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十一条要求，不同投标人所投核心产品对应品牌完全相同且通过资格审查、符合性审查的，将按照一家投标人计算。审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，按照除价格分外得分最高（商务+技术参数）的同品牌投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。

2、按照周口市交易中心规定，本项目投标人所需提供原件在评标时无需提供，仅作为采购单位核实时使用，评审委员会评审时仅以投标人投标文件中扫描件为准。

第十条 评委独立评审后，评委会对投标人某项指标如有不同意见，按照少数服从多数的原则，确定该项指标是否通过。

第十一条 商务、技术满足招标文件要求，综合得分最高的投标人将作为中标候选人。如果综合得分中出现两家或两家以上相同者，投标报价较低者优先中标，报价也相同的，由采购人自行确定。

第十二条 评委会在评标过程中发现的问题，应当及时作出处理或者向采购人提出处理建议，并作书面记录。

第十三条 评标后，评委会应填写评审记录并签字。评审记录是评委会根据全体评标成员电子签字的原始评标记录和评标结果编制的报告，评委会全体成员均须在评审纪要上电子签字。评审记录应如实记录本次评标的主要过程，全面反映评标过程中的各种不同的意见，以及其他澄清、说明、补正事项。

三．评标纪律

第十四条 评委会和评标工作人员应严格遵守国家的法律、法规和规章制度；严格按照本次招标文件进行评标；公正xx、不徇私情，不得损害国家利益；保护招、投标人的合法权益。

第十五条 在评标过程中，评委必须对评标情况严格保密，任何人不得将评标情况透露给与投标人有关的单位和个人。如有违反评标纪律的情况发生，将依据《中华人民共和国政府采购法》及其他有关法律法规的规定，追究有关当事人的责任。

第十六条 在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标： 1.出现影响采购公正的违法、违规行为的。

2.投标时有弄虚作假的行为。

第十七条 在投标过程中，出现下列情况之一的，按照无效投标处理：

1.未按照招标文件规定要求签署、签章的（目前，周口市公共资源电子交易平台为每个投标单位只办理了两个 CA 证书，一个用于单位投标和签章，一个用于法定代表人签章。所以，在投标文件需要电子签章时，投标单位签投标单位电子章，法定代表人签法定代表人电子章；法定代表人有授权代表投标时，出具授权委托书，授权代表的名字直接打印在签章处即可）；

2.不具备招标文件中规定资格要求的；

3.不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。

4.投标人的报价超过了采购预算，采购人不能支付的；

5.投标文件附有招标人不能接受的条件；

6.投标文件中对同一货物或标段提供选择性报价的；

7.商务偏差表或技术偏差表存在弄虚作假的；

8.不同投标人在同一台计算机上制作的投标文件的。

第十八条 在投标文件中，出现下列情形之一的，其投标有可能被拒绝： 1.交货完工期不确切、不肯定的投标；

2.对售后服务、付款方式不满足招标文件要求的；

3.投标人没有实质性响应招标文件的要求和条件的；

4.投标人低于成本价格竞标的；

第十九条 x评标办法的解释权属于采购人。

招标文件第二部分

第五章 投标人须知‌

一．总 则

1.适用范围

1.1 本招标文件仅适用于本次公开招标所述的货物项目采购。 2.有关定义

2.1 招标人（采购人）：周口市淮阳区公安局。

2.2 招标代理机构（集中采购机构）：系指周口市公共资源交易中心政府采购中心，以下简称“采购中心”。

2.3 政府采购监督管理部门：系指***。

2.4 投标人：系指已经在周口市公共资源交易中心网上报名，且已经提交或准备提交本次投标文件的制造商、供应商或服务商。

2.5 货物：系指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等，包括与之相关的备品备件、工具、手册及安装、调试、技术协助、校准、培训、售后服务等。

2.6 业绩：系指符合本招标文件规定且已供货（安装）完毕的合同及相关证明。

2.7 投标人公章：在电子投标文件中系指投标人电子签章。 3.投标费用

3.1 无论投标结果如何，投标人应自行承担其编制与递交投标文件所涉及的一切费用。评标费用由采购人自行解决。

4.合格的投标人

4.1 合格的投标人应符合招标文件载明的投标资格。

4.2 投标人之间如果存在下列情形之一的，不得同时参加同一标段（包别）或者不分标段（包别）的同一项目投标：

4.2.1 法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人；

4.2.2 母公司、全资子公司及其控股公司；

4.2.3 参加投标的其他组织之间存在特殊的利害关系的；

4.2.4 法律和行政法规规定的其他情形。

5.勘察现场

5.1 投标人无须对供货现场和周围环境进行勘察。 6.知识产权

6.1 投标人须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律或经济纠纷。如投标人不拥有相应的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的一切相关费用。如因此导致采购人损失的，投标人须承担全部赔偿责任。

6.2 投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，须在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标人须提供开发接口和开发手册等技术文档。

7.纪律与保密

7.1 投标人的投标行为应遵守中国的有关法律、法规和规章。

7.2 投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向采购人、评委会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。

7.2.1 有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：

7.2.1.1 投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；

7.2.1.2 投标人之间约定中标人；

7.2.1.3 投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；

7.2.1.4 属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；

7.2.1.5 投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。

7.2.2 有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：

7.2.2.1 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；

7.2.2.2 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜，或提交电子投标文件的网卡地址一致；

7.2.2.3 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；

7.2.2.4 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

7.2.2.5 不同投标人的投标文件相互混装；

7.2.2.6 不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。

7.3 在确定中标人之前，投标人不得与采购人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触评委会成员。

7.4 在确定中标人之前，投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评委会、采购人和采购中心施加任何影响都可能导致其投标无效。

7.5 由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料，被视为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开标结束后，应采购人要求，投标人应归还所有从采购人处获得的保密资料。

8.联合体投标

不接受联合体投标 9.投标品牌

9.1 招标文件中提供的参考商标、品牌或标准（包括工艺、材料、设备、样本目录号码、标准等），是采购人为了方便投标人更准确、更清楚说明拟采购货物的技术规格和标准，并无限制性。投标人在投标中若选用替代商标、品牌或标准，应优于或相当于参考商标、品牌或标准。

10.投标专用章的效力

10.1 招标文件中明确要求加盖电子签章的，投标人必须加盖投标人电子签章。 11.合同标的转让

11.1 合同未约定或者未经采购人同意，中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。

11.2 合同约定或者经采购人同意，中标人可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成。接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包。如果本项目允许分包，采购人根据采购项目的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应在投标文件中载明。

11.3 中标人应当就分包项目向采购人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。

11.4 未经政府采购管理部门批准，进口设备不得转包。 12.会员信息库

12.1 为进一步规范招投标行为，提高招投标工作效率，降低投标成本，加强对投标人诚信信息的管理，加快周口市招投标工作电子化、信息化建设，为周口市公共资源交易中心实行网上招投标奠定基础，经周口市公共资源交易管理办公室研究决定，周口市公共资源交易中心实行投标人会员信息库制度，并面向全国免费征集注册投标企业会员。

12.2 入库资料的真实性、有效性、完整性、准确性、合法性及清晰度由投标人负责。周口市公共资源交易中心只负责对投标人所提供的入库资料原件与上传扫描件进行比对；本项目所需会员库资料有效性由本项目评委会负责审核。

为确保投标文件通过评审，投标人应及时对入库资料进行补充、更新。如因前款原因未通过本项目评委会评审，由投标人承担全部责任。

12.3 网上会员库中文字资料与扫描件资料不一致时，以扫描件资料为准。

12.4 有关会员库的更多信息，请登陆周口市公共资源交易中心网查询。 13.采购信息的发布

13.1 与本次采购活动相关的信息， 将发布在周口市公共资源交易中心网 (xxxx://xxxx.xxxxxxx.xxx.xx)及河南省政府采购网（xxx.xxxx.xxx.xx），以下简称“网站”。

二．招标文件

14.招标文件构成

14.1 招标文件包括以下部分：

14.1.1 第一章：投标邀请（招标公告）；

14.1.2 第二章：投标人须知前附表；

14.1.3 第三章：货物需求一览表；

14.1.4 第四章：评标办法；

14.1.5 第五章：投标人须知；

14.1.6 第六章：采购合同；

14.1.7 第七章：投标文件格式；

14.1.8 周口市公共资源交易中心政府采购中心发布的图纸、答疑、补遗、补充通知

等。

14.2 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条件、条款和规范等要求。

14.3 投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应对招标文件提出的

要求和条件作出实质性响应。

14.4 投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得招标文件 3 日内向周口市公共资源交易中心政府采购中心或采购人提出，否则，由此引起的损失由投标人自行承担。

15.招标文件的澄清与修改

15.1 周口市公共资源交易中心政府采购中心或采购人对招标文件进行的澄清、更正或更改，将在网站上及时发布，该公告内容为招标文件的组成部分，对投标人具有同样约束力。投标人应主动上网查询。周口市公共资源交易中心政府采购中心或采购人不承担投标人未及时关注相关信息引发的相关责任。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构在投标截止时间至少 15 日前，将在网站上及时发布通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足 15 日的，采购人或者采购代理机构顺延提交投标文件的截止时间。

15.2 在投标截止时间前，采购人可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，并在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，在网站上发布变更公告。在上述情况下，采购人和投标人在投标截止期方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止期。

15.3 特殊情况下，采购人发布澄清、更正或更改公告后，可不改变投标截止时间和开标时间。

三．投标文件的编制

16.投标文件构成与格式

16.1 投标文件是对招标文件的实质性响应及承诺文件。

16.2 除非注明“投标人可自行制作格式”，投标文件应使用招标文件提供的格式。

16.3 除专用术语外，投标文件以及投标人与采购人就有关投标的往来函电均应使用中文。投标人提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言，但相应内容应翻译成中文，对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

16.4 除非招标文件另有规定，投标文件应使用中华人民共和国法定计量单位。

16.5 除非招标文件另有规定，投标文件应使用人民币填报所有报价。允许以多种货币报价的，应当按照中国银行在开标日公布的汇率中间价换算成人民币。

16.6 投标文件应编制连续页码，除特殊规格的图纸或方案、图片资料等外，均应按 A4 规格制作。

16.7 电报、电话、传真形式的投标概不接受。 17.报价

17.1 投标人应以“包”为报价的基本单位。若整个需求分为若干包，则投标人可选

择其中的部分或所有包报价。包内所有项目均应报价（免费赠送的除外），否则将导致投标无效。

17.2 投标人的报价应包含所投货物、保险、税费、包装、加工及加工损耗、运输、现场落地、安装及安装损耗、调试、检测验收和交付后约定期限内免费维保等工作所发生的一切应有费用。投标报价为签订合同的依据。

17.3 投标人应在投标文件中注明拟提供货物的单价明细和总价。

17.4 除非招标文件另有规定，每一包只允许有一个最终报价，任何有选择的报价或替代方案将导致投标无效。

17.5 采购人不建议投标人采用总价优惠或以总价百分比优惠的方式进行投标报价，其优惠可直接计算并体现在各项投标报价的单价中。

17.6 除政策性文件规定以外，投标人所报价格在合同实施期间不因市场变化因素而变动。

18.投标内容填写及说明

18.1 投标文件须对招标文件载明的投标资格、技术、资信、服务、报价等全部要求和条件做出实质性和完整的响应，如果投标文件填报的内容资料不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料、证明及数据，将导致投标无效。

18.2 投标人应在投标文件中提交招标文件要求的有关证明文件（扫描或影印件上传），作为其投标文件的一部分。

18.3 投标人应在投标文件中提交（以扫描件或影印件上传）招标文件要求的所有货物的合格性以及符合招标文件规定的证明文件（可以是手册、图纸和资料）等，并作为其投标文件的一部分。包括：

18.3.1 货物主要性能（内容）的详细描述；

18.3.2 保证所投货物正常、安全、连续运行期间所需的所有备品、备件及专用工具的详细清单。

18.4 投标文件应编排有序、内容齐全、不得任意涂改或增删。如有错漏处必须修改，应在修改处加盖投标人电子公章。

19.投标保证金（免收）

20.投标有效期

20.1 为保证采购人有足够的时间完成评标和与中标人签订合同，规定投标有效期。投标有效期期限见投标人须知前附表。

20.2 在投标有效期内，投标人的投标保持有效，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。

20.3 投标有效期从投标截止日起计算。

20.4 在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，采购人可以书面形式提出延长投标有效期的要求。投标人以书面形式予以答复，投标人可以拒绝这种要求而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人不允许修改其投标文件的实质性内容，且需要相应地延长投标保证金的有效期。

21.投标文件份数和签署

21.1 投标人应按照投标人须知前附表的要求准备投标文件。

21.2 投标文件均应依招标文件要求加盖投标人电子签章。

四．投标文件的递交

22.投标文件的密封和标记

加密的电子投标文件的递交见《周口市公共资源交易中心网上招投标操作规程（暂行）》的相关规定。

23.投标文件的递交

23.1 投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前网上投标。

23.2 在招标文件要求提交投标文件的截止时间之后制作上传的投标文件为无效投标文件，采购人将拒绝接收。

24.投标文件的修改和撤回

投标截止日期前，投标人可以修改或撤回其投标文件；在投标截止时间后，投标人不得再要求修改或撤回其投标文件。

五．开标与评标

25.开标

25.1 本项目实行网上远程开标无须到现场提交投标文件。投标文件提交及解密详见周口市公共资源交易中心网办事指南《不见面开标远程在线解密会员端操作手册操作指南》

25.2 开标时，各投标单位应在规定时间内对本单位的投标文件现场解密，项目负责

人在监督员或公证员监督下解密所有投标文件。在解密投标文件开始时 30 分钟内进行解密，超时视为放弃递交投标文件。

25.3 投标资格及投标文件的法律文本将由评审委员会在评标前进行审查。资格不符合招标文件要求和相关法律规定的，投标无效。

25.4 开标时，周口市公共资源交易中心政府采购中心将通过网上开标系统公布投标人名称、投标价格，以及周口市公共资源交易中心政府采购中心认为合适的其它详细内容。

25.5 在评审结束前，未得到周口市公共资源交易中心政府采购中心允许，投标人授权代表不得离开开标现场。

26.投标文件的澄清、说明或补正

26.1 为有助于投标的审查、评价和比较，评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。

26.2 投标文件中大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。

26.3 开标一览表内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表为准。

26.4 如同时出现 26.2 条和 26.3 条所述的不一致情况，以开标一览表为准。 27.评标

27.1 评委会将按照招标文件规定的评标办法对投标人独立进行投标评审。投标评审分为符合性审查和综合评分。

27.2 符合性审查时，评委会将首先审查投标文件是否实质上响应招标文件的各项指标要求。实质上响应的投标应与招标文件的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留。所谓重大偏离或保留是指影响合同的供货范围、质量和性能等；或者在实质上与招标文件不一致，而且限制了合同中买方的权利或投标人的义务。这些偏离或保留将会对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为响应性的投标。

有下列情形之一的，评标委员会应当否决其投标：

27.2.1 投标文件未经投标单位电子签章的；

27.2.2 投标联合体没有提交共同投标协议；

27.2.3 投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件；

27.2.4 同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；

27.2.5 投标报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约；

27.2.6 投标报价高于招标文件设定的最高投标限价；

27.2.7 投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应；

27.2.8 投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。

27.3 如果投标文件未通过投标符合性审查，投标无效。

27.4 评委会决定投标文件的响应性及符合性只根据投标文件本身的内容，不寻求其他外部证据。

28.废标处理

28.1 在招标采购中，出现下列情形之一的，周口市公共资源交易中心政府采购中心有权宣布废标：

28.1.1 符合专业条件的投标人或对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；

28.1.2 投标人的报价均超过采购预算，采购人不能支付的；

28.1.3 出现影响采购公正的违法、违规行为的；

28.1.4 因重大变故，采购任务取消的。

废标后，周口市公共资源交易中心政府采购中心会把废标理由通知所有投标人。

28.2 因上条第一款、第二款规定情形导致废标的，若采购人提出申请，报经政府采购监督管理部门批准，可现场改为竞争性谈判，投标人有下列情形之一的，不得参加谈判：

28.2.1 放弃参加投标的；

28.2.2 未经周口市公共资源交易中心政府采购中心允许，离开开标现场通知不上的；

28.2.3 不符合招标文件列明的专业条件的；

28.2.4 未按规定交纳谈判保证金的；

28.2.5 有影响采购公正的违法、违规行为造成项目废标的；

28.2.6 其他不符合竞争性谈判条件的情况。

28.3 采购方式现场改为竞争性谈判时，周口市公共资源交易中心政府采购中心以《招标流标现场转谈判邀请函》方式函告投标现场各投标人，投标人授权代表签字确认参加谈判。放弃谈判的视同自动放弃本项目的投标资格。竞争性谈判应当至少有两家及以上投标

人参加。如参加谈判的投标人少于两家，谈判做流标处理。

28.3.1 谈判时，若投标人未能在评委会指定时间内（原则上不超过 60 分钟）提交符合要求的补充资料或未作出实质性响应的，投标无效。经过审查符合谈判要求的有效投标人少于两家的，谈判做流标处理。

28.3.2 投标文件的报价视为谈判时的首次报价，未唱标转谈判的，谈判时不公开投标人各轮报价。已经唱标而转谈判的，谈判前公布各参与谈判的投标人首轮报价。

28.3.3 在谈判内容不作实质性变更及重大调整的前提下，投标人次轮报价不得高于上一轮报价。

29.二次采购

项目废标后，周口市公共资源交易中心政府采购中心可能发布二次公告（投标邀请），进行二次采购。

前款所述“二次”，系指项目废标后的重新公告及采购，并不仅限于项目的第二次公告及采购。

六．定标与签订合同

30.定标

30.1 投标符合性审查后，评委会应当按招标文件规定的综合评分办法提出独立评审意见，推荐中标候选人。

30.2采购人应当自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的中标或者成交候选人中按顺序确定中标或者成交供应商。

30.3 如评委会认为有必要，首先对第一中标候选人就投标文件所提供的内容是否符合招标文件的要求进行资格后审。资格后审视为本项目采购活动的延续，以书面报告作为最终审查的结果。如果确定第一中标候选人无法履行合同，将按排名依次对其余中标候选人进行类似的审查。

排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照合同约定提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，采购人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。

30.4 原则上把合同授予实质上响应招标文件要求的排名最前的中标候选人或通过上条资格审查的中标候选人。

30.5 最低报价并不是中标的保证。

30.6 凡发现中标候选人有下列行为之一的，其中标无效，并移交政府采购监督管理部门依法处理：

30.6.1 以他人名义投标、或提供虚假材料弄虚作假谋取中标的；

30.6.1.1 以他人名义投标，是指使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标。

30.6.1.2 有投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为：

30.6.1.2.1 使用伪造、变造的许可证件；

30.6.1.2.2 提供虚假的财务状况或者业绩；

30.6.1.2.3 提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；

30.6.1.2.4 提供虚假的信用状况；

30.6.1.2.5 其他弄虚作假的行为。

30.6.2 与采购人、其他供应商或者采购代理机构名称工作人员恶意串通的；

30.6.3 向采购人、评审专家、采购代理机构工作人员行贿或者提供其他不正当利益的；

30.6.4 有法律、法规规定的其他损害采购人利益和社会公共利益情形的；

30.6.5 其他违反招投标法律、法规和规章强制性规定的行为。

30.7 周口市公共资源交易中心政府采购中心将在政府采购相关网站上发布评审结果公告。

31.中标通知书

31.1 在发出中标公告后请采购人、中标人登录周口市公共资源交易中心网

（xxxx://xxxx.xxxxxxx.xxx.xx）自行下载中标通知书。

31.2 周口市公共资源交易中心政府采购中心对未中标的投标人不做未中标原因的解

释。

31.3 评审结果确定后，中标人请及时到周口市公共资源交易中心政府采购中心领取

中标通知书。

32.中标服务费

x项目免收中标服务费 33.履约保证金

无

34.签订合同

34.1 中标人应在中标通知书发出之日起七日历日内（具体时间、地点见中标通知书）与采购人签订合同。招标文件、中标人的投标文件及澄清文件等，均作为合同的附件。

34.2 采购双方必须严格按照招标文件、投标文件及有关承诺签订采购合同，不得擅自变更。合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款应当与招标文件和中标人的投标文件的内容一致，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。对任何因双方擅自变更合同引起的问题周口市公共资源交易中心政府采购中心概不负责，合同风险由双方自行承担。

34.3 采购人保留以书面形式要求合同的卖方对其所投货物的装运方式、交货地点及服务细则等作适当调整的权利。

34.4 无论基于何种原因，各项本应作拒绝处理的情形即便未被及时发现而使该投标人进入符合性审查、综合评分环节或其它后续程序，包括已经签约的情形，一旦在任何时间被发现，周口市公共资源交易中心政府采购中心均有权决定是否取消该投标人此前评议的结果或是否对该报价予以拒绝，并有权采取相应的补救或纠正措施。一旦该投标人被拒绝或被取消此前评议结果，其现有的位置将被其他投标人依序替代或重新组织采购，相关的一切损失均由该投标人自行承担。

35.验收

由采购人自行组织对供应商的履约验收。 36.质疑

36.1 投标人认为采购过程、中标结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或应当知道自己的权益受到损害之日起 7 个工作日内，由投标人授权代表（或法人代表）按照相关规定，向采购人提出质疑，逾期不予受理。

36.2 质疑书内容应包括质疑的详细理由和依据，并提供有关证明资料。

36.3 有以下情形之一的，视为无效质疑：

36.3.1 未按规定时间或规定手续提交质疑的；

36.3.2 质疑内容含糊不清、没有提供详细理由和依据，无法进行核查的；

36.3.3 其他不符合质疑程序和有关规定的。

被判定无效质疑的，采购人将书面回复投标单位其质疑无效的理由，并记录无效质疑一次。

36.4 采购人将在受到书面质疑后 7 个工作日内审查质疑事项，作出答复或相关处理

决定，并以书面形式通知质疑人，但答复的内容不涉及商业秘密。

36.5 投诉人有下列情形之一的，属于虚假、恶意投诉，政府采购监督管理部门将驳回投诉，将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚：

36.5.1 一年内三次以上投诉均查无实据的；

36.5.2 捏造事实、提供虚假投诉材料或提供以非法手段取得的证明材料质疑的；

36.5.3 其他经认定属于虚假、恶意投诉的行为。 37.未尽事宜

37.1 按《中华人民共和国政府采购法》及其他有关法律法规的规定执行。 38.解释权

38.1 本招标文件的解释权属于采购人。

第六章 周口市政府采购合同（货物类）标准文本‌

政府采购项目名称：政府采购项目编号：

采		购	人：
供		应	商：
合	同	签	订 地：

合 同 签订 时 间：

合同签订指引

一、采购人在签订合同时应提供的资料：

1、该政府采购项目的招标采购文件（以网上发布内容为准）；

2、该政府采购项目招标文件的澄清和修改内容（公告内容）；

3、该政府采购项目评审报告；

4、采购单位法人授权委托书（法人到场并签字的除外）；

5、采购单位被授权人身份证件（法人到场并签字的除外）；

6、采购人和中标供应商约定的其它内容（不得超出招标采购文件实质性内容）。二、供应商在签订合同时应提供的资料：

1、该政府采购项目的投标文件（纸质或DPF 格式的电子投标文件）；

2、针对该项目评审时评审委员会提出的质询答复（纸质并签章）；

3、该政府采购项目中标通知书；

4、供应商法人授权委托书（法人到场并签字的除外）；

5、供应商被授权人身份证件（法人到场并签字的除外）；

6、供应商和采购人约定的其它内容（不得超出招标采购文件实质性内容）。

三、本合同签订后二个工作日内有采购人在“周口市政府采购网”上进行合同公示。

供应商履约验收指引

1、供应商不得擅自变更合同标的物内容；

2、不得以次充好、高投低配，确因在合同执行中不可抗力因素造成的，应提供相关依据；

3、对因客观上采购人采购需求发生变化造成的，应提供采、供双方的纸质备忘录材料；

4、在满足验收条件 5 个工作日内通知采购人组织验收；

5、供应商应提供需验收物品的清单、参数、使用手册、人员培训情况等资料；

6、采、供双方约定的验收机构及相关人员组成情况。

7、督促采购人在项目验收结束并达到相关要求后一个工作日内，在“周口市政府采购网”上进行 “履约验收”公示。

采购合同内容

采购人（甲方）：供应商（乙方）：签订地点：

项目名称：项目编号：

财政委托号：   (财政资金项目必须填写)

本项目经批准采用      采购方式，经本项目评审委员会认真评审，决定将采购合同授予乙方。为进一步明确双方的责任，确保合同的顺利履行，根据《中华人民共和国采购法法》、《中华人民共和国合同法》之规定，经甲乙双方充分协商，特订立本合同，以便共同遵守。

第一条 产品的名称、品种、规格、数量和价格：（若产品过多则见附表，如有附表则必须加盖印章）

产品名称	规格型号	单 位	数 量	单价	小计	备注
合同总价款（大小写）： 备注：上述产品报价含产品生产、运输<送达至甲方指定地点并下货>、安装、调试、检验及售后服务、税金、劳保基金、人员培训等费用。

第二条 产品的技术标准（包括质量要求），按下列第（ ）项执行：

①按国家标准执行；②按部颁标准执行；③若无以上标准，则应不低于同行业质量标准；④有特殊要求的，按甲乙双方在合同中商定的技术条件、样品或补充的技术要求执行；

乙方提供和交付的货物技术标准应与招标采购文件规定的技术标准相一致。若技术标准中无相应规定，所投货物应符合相应的国际标准或原产地国家有关部门最新颁布的相应的正式标准。

进口产品的质量标准为 。

乙方所提供的货物应是全新、未使用过的，是完全符合以上质量标准的正品；相关的施工安装是由持有有权部门核发上岗证书的安装调试人员按照国际或国家现行安装验收规范来实施的；乙方所提供的货物在正确安装、正常使用和保养条件下，在其使用寿命内应具有满意的性能。

第三条产品的包装标准和包装物的供应与回收 。

（国家或行业主管部门有技术规定的，按技术规定执行；国家与行业主管部门无技术规定的，由

甲乙双方商定。）

【注：合同中约定的包装标准应与乙方在投标文件中承诺的一致，且投标文件应作为合同附件与合同具有同等法律效力。】

第四条 产品的交货方法、到货地点和交货期限

1.交货方法，按下列第（ ）项执行：

①乙方送货上门；②乙方代运；③甲方自提自运。

2.到货地点：          (甲方指定的任何地点，安装并调试.)

3.产品的交货期限        。第五条 合同总价款

合同总价款（大小写）： 第六条 付款条件

x合同以人民币付款。 该项目是否实行预付款：

实行预付款的条件和比例：

合同款项结算方式和支付比例：

(具体付款方式按投标人须知前附表以及采、购双方的具体约定第七条 验收方法

1.乙方安装调试后，在 天内通知甲方组织验收，采购代理机构保留受托参与本项目验收的权利。验收不合格的，乙方应负责重新提供达到本合同约定的质量要求的产品。

2.甲、乙双方应严格履行合同有关条款，如果验收过程中发现乙方在没有征得采购人同意的情况下擅自变更合同标的物，将拒绝通过验收，由此引起的一切后果及损失由乙方承担。

3.甲方应承担项目验收的主体责任。项目验收时，应成立三人以上（由甲、乙双方、资产管理人、技术人员、纪检等相关人员组成）验收小组，明确责任，严格依照采购文件、中标（成交）通知书、政府采购合同及相关验收规范进行核对、验收、签字形成验收结论，并出具书面验收报告。验收人员有不同意见的，按少数服从多数的原则，但在验收报告上应注明不同意见的内容。

4、甲方视情况可以邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收，参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。

涉及安全、消防、环保等其他需要由质检或行业主管部门进行验收的项目，必须邀请相关部门或相关专家参与验收。

检测、验收费用承担方式：

第八条 对产品提出异议的时间和办法

1.甲方在验收中，如果发现产品不符合合同约定的，应一面妥为保管，一面在     工作日内向乙方书面提出异议，并抄送采购代理机构，具体说明产品不符合规定的内容并附相关验收材料，同时提出不符合规定产品的处理意见。

2.甲方因使用、保管、保养不善等造成产品质量下降的，不得提出异议。

3.乙方在接到甲方异议后，应在     工作日内负责处理，否则，即视为默认甲方提出的异议和处理意见。

第九条 乙方应提供完善周到的技术支持和售后服务，否则甲方视情节轻重从乙方的质量保证金中扣除部分或全部补偿甲方。

1.保修

乙方对其所提供的货物免费保修    年，保修期从        开始。乙方应在接到报修通知后    天内上门维修，负责更换有瑕疵的货物、部件或提供相应的质量保证期内的服务。由此造成的损失，甲方保留索赔的权利。

如果乙方在收到报修通知后    天内没有弥补缺陷，甲方可采取必要的补救措施，但费用和风险由乙方承担。

2.维修

保修期届满后，乙方应对其提供的货物负有维修义务，但所涉及的费用由甲方承担。第十条 乙方的违约责任

1.乙方不能交货的，应向甲方偿付不能交货部分货款的 %（通用产品的幅度为 1%－5%，专用产品的幅度为 10%－30%）的违约金。

2.乙方所交产品不符合合同规定的，如果甲方同意利用，应当按质论价；如果甲方不能利用的，应根据产品的具体情况，由乙方负责包换或包修，并承担修理、调换或退货而支付的实际费用,同时，乙方应按规定，对更换件相应延长质量保证期，并赔偿甲方相应的损失。乙方不能修理或者不能调换的，按不能交货处理。

3.乙方因产品包装不符合合同规定，必须返修或重新包装的，乙方应负责返修或重包装，并承担支付的费用。甲方不要求返修或重新包装而要求赔偿损失的，乙方应当偿付甲方该不合格包装物低于合格包装物的价值部分。因包装不符合规定造成货物损坏或灭失的，乙方应当负责赔偿。每件货物包装箱内应附一份详细装箱单和质量证书。为进口件的，应出具报关手续和原产地、原产工厂证明、报关手续和商检证明等。

4.如果乙方没有按照规定的时间交货、完成货物安装和提供服务，应向甲方支付违约金，违约金从货款中扣除，按每周迟交货物或未提供服务交货价的 0.5%计收。但违约金的最高限额为迟交货物或提供服务合同价的 5%。一周按 7 天计算，不足 7 天按一周计算。如果达到最高限额，甲方应考虑终止合同，由此给甲方造成的损失由乙方承担。

5.乙方提前交货的产品、多交的产品和不符合合同规定的产品，甲方在代保管期内实际支付的保管、保养等费用以及非因甲方保管不善而发生的损失，应当由乙方承担。

6.乙方应对其所提供的货物承担所有权担保责任，并应保证甲方在中华人民共和国内使用该货物时不侵犯第三人的知识产权。否则乙方应承担由此引起的一切法律责任及费用。

7.任何一方未经对方同意而单方面终止合同的，应向对方赔偿相当于本合同总价款    %违约

x。

第十一条 甲方的违约责任

1.甲方中途退货，应向乙方偿付退货部分货款    %（通用产品的幅度为 1%~5%专用产品的幅度为 15%-30%）的违约金。

2.甲方违反合同规定拒绝接货的，应当承担由此造成的损失。

3. 甲方未按照合同约定支付货款，应向乙方违约金 元。第十二条 不可抗力

1.如果双方任何一方由于受诸如战争、严重火灾、洪水、台风、地震等不可抗力的事故，致使影响合同履行时，履行合同的期限应予以延长，延长的期限应相当于事故所影响的时间。不可抗力事故系指买卖双方在缔结合同时所不能预见的，并且它的发生及其后果是无法避免和无法克服的事故。

2.甲乙双方的任何一方由于不可抗力的原因不能履行合同时，应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，在取得有关部门证明以后，允许延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免予承担违约责任。

第十三条 履约（或质量）保证金

1.本项目不收取履约保证金。确需收取履约保证金的，甲方不得要求乙方以现款的形式提供。乙方提供的履约保证金按规定格式以银行保函形式提供，与此有关的费用由卖方承担。

2.若确需质量保证金的，质量保证金不得超过合同总价款的 5%。

3.如乙方未能履行其合同规定的任何义务，甲方有权从履约保证金中取得补偿。第十四条 转让与分包

1.除甲方事先书面同意外，乙方不得部分转让或全部转让其应履行的合同义务。

2.乙方应在投标文件中或以其他书面形式对甲方确认本合同项下所授予的所有分包合同。但该确认不解除乙方承担的本合同下的任何责任或义务。意即在本合同项下，乙方对甲方负总责。

第十五条 合同文件及资料的使用

1.乙方在未经甲方同意的情况下，不得将合同、合同中的规定、有关计划、图纸、样本或甲方为上述内容向乙方提供的资料透露给任何人。

2.除非执行合同需要，在事先未得到甲方同意的情况下，乙方不得使用前款所列的任何文件和资料。第十六条 合同纠纷调处

1.按本合同规定应该偿付的违约金、赔偿金、保管保养费和各种经济损失，应当在明确责任后 10天内，按银行规定的结算办法付清，否则按逾期付款处理。但任何一方不得自行扣发货物或扣付货款来充抵。

2.本合同如发生纠纷，当事人双方应当及时协商解决，协商不成时，任何一方均可请本项目政府采购监督管理部门调解，调解不成，按以下第（ ）项方式处理：①根据《中华人民共和国仲裁法》的规定向周口仲裁委员会申请仲裁。②向合同签订地有级别管辖权的人民法院起诉。

3、甲、乙双方均有权利向本项目具有监管职能的政府采购监督管理部门举报反映对方在合同履约中的违法违纪行为。

第十七条 下列关于周口市公共资源交易中心政府采购代理机构名称某项目（项目编号：某编号）的采购文件及有关附件是本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等法律效力，这些文件包括但不限于：①招标文件；②乙方提供的投标文件；③服务承诺；④甲乙双方商定的其他文件。以上附件顺序在前的具有优先解释权。

本合同一式 份，甲乙双方各执 份，自双方当事人签字xx之日起生效。

采购人（甲方）：	（公章）	供货人（乙方）： （公章）
地址：		地址：
法定代表人：		法定代表人：
委托代理人：		委托代理人：
电话：		电话：
开户银行：		开户银行：
账号：		账号：

  年 月 日     年 月 日

第七章 投标文件格式

周口市淮阳区公安局 2021 年政法转移装备资金采购项目

投标文

件

投标人：        

年 月 日

投标文件资料清单

序号	资料名称	页码范围
一	开标一览表
二	投标人情况综合简介
三	投标函
四	投标分项报价表
五	投标响应表
六	产品质量承诺
七	所供货物组部件、备品、备件清单
八	有关证明文件
九	投标授权书
十	售后服务
十一	所投货物的技术资料等
十二	其他投标人认为需要提供得材料等
十三	政府采购供应商诚信承诺书
备注：投标文件资料清单是投标人制作投标文件的参考格式，并非 必须格式，请各位投标人根据所投项目需要自行增减，是否依据了本格式或自行增减了多少格式并不是废标的条款。

一．开标一览表

项 目 名 称

投标人全称
投标范围
1、最终投标报价 （人民币）	1、投标报价： 元、大写：
备注

供应商名称：（电子签章） 授权委托人或法人：（签字）

日期： 年 月 日

二．投标人综合情况简介

(投标人可自行制作格式)

三．投标函

致：周口市公共资源交易中心政府采购中心

根据贵方“周口市淮阳区公安局 2021 年政法转移装备资金采购项目 (2021-11-51号)”项目招标邀请书或招标公告，正式授权下述签字人        （姓名）代表投标人         （投标人全称），提交规定形式的投标文件。

据此函，我方兹宣布同意如下：

（1）如我公司中标，愿意按招标文件规定提供交付货物（包括安装调试等工作）的总报价为人民币        元，供货期     。

（2）我方根据招标文件的规定，严格履行合同的责任和义务,并保证于买方要求的日期内完成供货、安装及服务，并通过买方验收。

（3）我方承诺报价低于同类货物和服务的市场平均价格。

（4）我方已详细审核全部招标文件，包括招标文件修改书（如有），参考资料及有关附件，我方正式认可本次招标文件，并对招标文件各项条款（包括开标时间）均无异议。我方知道必须放弃提出含糊不清或误解的问题的权利。

（5）我方同意从招标文件规定的开标日期起遵循本投标文件，并在招标文件规定的投标有效期之前均具有约束力。

（6）我方声明投标文件所提供的一切资料及周口市公共资源交易中心会员库申报资料均真实、及时、有效。由于我方提供资料不实而造成的责任和后果由我方承担。我方同意按照贵方提出的要求，提供与投标有关的任何证据、数据或资料。

（7）我方完全理解贵方不一定接受最低报价的投标。

（8）我方同意招标文件规定的付款方式。

（9）与本投标有关的通讯地址：                

（10）本项目项目责任人： 电话：

供应商名称：（电子签章）法人代表：（签字）

日期： 年 月 日

四．投标分项报价表

序号	品名品牌、规格型 号、原产地及生产厂家	单位	数量	单价	小计	备注
1
2
3
4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

其他费用

合计

供应商名称：（电子签章）法人代表：（签字）

日期： 年 月 日

备注：

报价为所投货物的单价组成。包括货物出厂价格、运费、税金及其它。

五．投标响应表

按招标文件规定填写			按投标人所投内容填写
第一部分：技术部分响应
序号	品名	技术规格及配置	品牌、型号 技术规格及配置	偏离说明
1
2
3
4

第二部分：资信及报价部分响应
序号	内容	招标要求	投标承诺	偏离说明
1	供货期
2	免费质保期
3	付款响应
4	业绩
5	其他

供应商名称：（电子签章）

法人代表：（签字）

备注：

日期： 年 月 日

1、投标人必须逐项对应描述投标货物主要参数、配置及服务要求，如不进行描述，仅在响应栏填“响应”或未填写的，将可能导致投标无效；

2、投标人所投产品如与招标文件要求的规格及配置不一致，则须在上表偏离说明中详细注明。

3、响应部分可后附详细说明及技术资料，并应注明投标文件中对应的页码范围。

六．产品质量承诺

(投标人可自行制作格式)

七．所供货物组部件、备品、备件清单（没有可不填写）

序号	名称	规格型号	数量	单价	小计	备注
1
2
3
4
5
6
7

8

9

合计

投标人电子公签章：

备注：备品备件系指免费质保期满后一定期限的易损件、耗材等。

八．有关证明文件

提供符合投标邀请（招标公告）、货物需求一览表及评标办法规定的相关证明文件。

九．投标授权书

本授权书声明：      公司（工厂）授权本公司（工厂）    （投标人授权代表姓名、职务）代表本公司（工厂）参加周口市公共资源交易中心政府采购中心组织的周口市淮阳区公安局 2021 年政法转移装备资金采购项目 (2021-11-51 号) 采购活动，全权代表本公司处理投标过程的一切事宜，包括但不限于：投标、参与开标、谈判、签约等。投标人授权代表在投标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，本公司均予以认可并对此承担责任。投标人授权代表无转委托权。特此授权。

本授权书自出具之日起生效。

特此声明。

投标人授权代表： 性别：      身份证号：        

投标人电子公章：         

日 期： 年 月 日

十．售后服务

(投标人可自行制作格式)

十一、所投货物的技术资料等

（投标人可自行制作格式，可附产品技术彩页）

十二、其他投标人认为需要提供得材料等

十三、政府采购供应商诚信承诺书

我公司自愿参与政府采购活动，严格遵守《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规的规定，坚守公平竞争，并无条件地遵守采购活动的各项规定，我们郑重承诺：如果在政府采购招标活动中有以下情形的,愿接受政府采购监管部门给予相关处罚并承担法律责任。

（一）提供虚假材料谋取中标;

（二）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商;

（三）与招标采购单位、其他投标人恶意串通;

（四）向招标采购单位或提供其他不正当利益;

（五）在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判、不按照招标文件和投标文件订立合同，或者与采购人另立背离合同实质性内容协议;

（六）开标后擅自撤销投标，影响招标继续进行的或领取招标文件纳投标保证金后不投标导致废标;

（七）中标后无正当理由，在规定时间内不与采购单位签订合同;

（八）将中标项目转让给他人或非法分包他人;

（九）无正当理由，拒绝履行合同义务;

（十）无正当理由放弃中标（成交）项目;

（十ー）擅自或与与采购人串通或接受采购人要求，在履约合同中通过减少货物数量，更换品牌、降低配置、技术要求、质量和服务标准等，却仍按原合同进行虚假验收或终止政府采购合同;

（十二）与采购人串通，对尚未履约完毕的采购项目出具虚假验收报告；

（十三）无不可抗力因素，拒绝提供售后服务、售后服务态度恶劣、故意提高维修配件价格（高于市场平均价）；

（十四）开标后对招标文件的相关内容再进行质疑；

（十五）恶意投诉的行为：投诉经查无实据的、捏造事实或者提供虚假设诉材料；

（十六）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况；

（十七）政府采购监管部门认定的其他政府采购活动中的不诚信行为。

供应商名称：（电子签章）

法人代表或授权委托人：（签字）日期： 年 月 日

周口市政府采购合同融资政策告知函

各供应商：

欢迎贵公司参与周口市政府采购活动！

政府采购合同融资是河南省财政厅支持中小微企业发展，针对参与政府采购活动的供应商融资难、融资贵问题推出的一项融资政策。贵公司若成为本次政府采购项目的中标成交供应商，可持政府采购合同向金融机构申请贷款，无需抵押、担保，融资机构将根据《河南省政府采购合同融资工作实施方案》（豫财购〔2017〕10 号），按照双方自愿的原则提供便捷、优惠的贷款服务。

贷款渠道和提供贷款的金融机构，可在河南省政府采购网“河南省政府采购合同融资平台”查询联系。