项目名称：监狱医院医疗设备（HIS系统软硬件）购置项目编号：YCZB-2021-HW006
黑 龙 江 省 政 府 采 购
竞争性磋商文件
项目名称：监狱医院医疗设备（HIS系统软硬件）购置项目编号：YCZB-2021-HW006
黑龙江悦诚招标代理有限公司
2021年10月
第一章 竞争性磋商邀请
黑龙江悦诚招标代理有限公司受黑龙江省松滨监狱委托，依据《政府采购法》及相关法规，对监狱医院医疗设备（HIS系统软硬件）购置采购及服务进行国内竞争性磋商，现欢迎国内合格供应商前来参加。
一、项目名称： 监狱医院医疗设备（HIS系统软硬件）购置二、项目编号： YCZB-2021-HW006
三、磋商内容
包号 | 货物、服务和工程名称 | 数量 | 采购需求 | 预算金额（元） |
1 | 监狱医院医疗设备（HIS系统软硬件）购置 | 1 | 详见采购文件 | 320,000.00 |
四、交货期限、地点：
1.交货期：
合同包1（监狱医院医疗设备（HIS系统软硬件）购置）： 合同签订后30个日历日内交货
2.交货地点：
合同包1（监狱医院医疗设备（HIS系统软硬件）购置）： xxxxxxxxx、xxxxxxxxxxxxx：
（x）必须具备《政府采购法》第二十二条规定的条件。
（二）参加本项目磋商的供应商，须在黑龙江省内政府采购网注册登记并经审核合格。
（三）本项目的特定资质要求：
合同包1（监狱医院医疗设备（HIS系统软硬件）购置）：无六、参与资格和竞争性磋商文件获取方式、时间及地点：
1.磋商文件获取方式：采购文件公告期为5个工作日，供应商须在公告期内凭用户名和密码，登录黑龙江省政府采购网，选择“交易执行 → 应标 → 项目投标”，在“未参与项目”列表中选择需要参与的项目，确认参与后即可获取磋商文件。获取磋商文件的供应商，方具有投标和质疑资格。逾期报名，不再受理。
2.获取磋商文件的时间：详见磋商公告。
3.获取磋商文件的地点：详见磋商公告。七、磋商文件售价：
本次磋商文件的售价为 无 元人民币。八、询问提起与受理：
供应商对政府采购活动有疑问或有异议的，可通过以下方式进行询问：
(一)对采购文件的询问
采购文件处项目经办人 详见磋商公告 电话：详见磋商公告
(二)对评审过程和结果的询问
递交响应文件的投标人应在评审现场以书面形式向代理机构提出。九、质疑提起与受理：
(一)对磋商文件的质疑：已注册供应商通过政府采购网登录系统，成功下载磋商文件后，方有资格对磋商文件提出质疑。采购文件质疑联系人： xx
xx文件质疑联系电话： 00000000000
（二）对磋商过程和结果的质疑
1.提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商；质疑供应商应当在法定期内一次性提交质疑材料；对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日起7个工作日提出；对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日起7个工作日提出；
2.质疑供应商应当以书面形式向本代理机构提交《质疑函》。磋商过程和结果质疑：详见成交公告
十、提交竞争性磋商首次响应文件截止时间及磋商时间、地点：递交响应文件截止时间：详见磋商公告
递交响应文件地点：详见磋商公告响应文件开启时间：详见磋商公告响应文件开启地点：详见磋商公告
备注：所有电子响应文件应在递交响应文件截止时间前递交至黑龙江省政府采购云平台，逾期递交的响应文件，为无效投标文件，平台将拒收。
十一、发布公告的媒介
中国政府采购网（xxx.xxxx.xxx.xx），黑龙江政府采购网（xxxxx://xxxxx.xxx.xxx.xx）十二、联系信息
1.采购人信息
采购单位：黑龙江省松滨监狱采购单位联系人： xxx
地址： 黑龙江省松滨监狱联系方式： 15776766736
2.采购代理机构信息（如有）
名称：黑龙江悦诚招标代理有限公司
地址： 哈尔滨市道里区群力大道3517号星光耀写字楼B座8层联系方式： 13945063266
3.项目联系方式
项目联系人： xxxxx招标代理有限公司联系方式： 13945063266
黑龙江悦诚招标代理有限公司
2021年10月
一.项目概况
第二章 采购人需求
信息管理系统、就诊卡管理系统、门诊挂号系统、门诊收费系统、门诊医生站系统、门诊护士站系统、住院登记与结算系统、住院医生站、住院护士站、药库管理系统、门诊药房管理系统、住院药房管理系统、物资材料管理系统、大型设备管理系统、综合参数维护系统、综合查询报表系统、触摸屏查询系统、财政博思接口系 统、医疗保险接口系统、电子病历系统、检验信息系统、硬件计算机20台、服务器2台、存储设备12个等
合同包1（监狱医院医疗设备（HIS系统软硬件）购置）
1.主要商务要求
标的提供的时间 | 合同签订后30个日历日内交货 |
标的提供的地点 | 黑龙江省松滨监狱 |
投标有效期 | 从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天 |
付款方式 | 1期：支付比例20%，合同签订后预付 2期：支付比例70%，到货后且安装调试完毕 3期：支付比例10%，培训结束 |
验收要求 | 1期：按签订合同后的验收标准执行 |
履约保证金 | 收取比例：5%,说明：中标（成交）供应商签订合同前，应向采购人提交履约 保证金；合同履约验收合格并办理资金结算后，采购人应退回履约保证金。 |
其他 |
2.技术标准与要求
序 号 | 核心产品 （“△”） | 品目名 称 | 标的名 称 | 单 位 | 数量 | 分项预算单价 （元） | 分项预算总价 （元） | 面向对象 情况 | 所属行业 | 招标技术 要求 |
1 | 其他医疗 设备 | 其他医疗 设备 | 项 | 1.00 | 320,000.00 | 320,000.00 | 否 | 软件和信息技 术服务业 | 详见附表 一 |
附表一：其他医疗设备
参数性质 | 序号 | 具体技术(参数)要求 |
医院管理软件技术参数 （一）系统总体要求 1 . 标准化：总体设计中，采用开放式的体系结构，可使相对独立的分系统易于进行组合使用。同时，保证网络选用的通讯协议和设备符合国际标准或工业标准，使网络的硬件环境、通信环境、软件环境、操作平台的相互之间依赖减至最小，发挥各自优势，并且保证网络的互连，为信息的互通和应用的互操作性创造有利的条件。 2 . 平台化：系统核心平台由多个模块组成，根据用户需要科学合理选择/组合不同模块；服务器、工作站操作系统支持Windows1703/1700/XP/Win7等主流操作系统；数据库采用ORACLE8i（或以上产品 ）、SQLSERVER2000(或以上产品)。 3. 先进性： 3.1 数据结构设计合理； 3.2 支持二次接口开发，数据转储； 3.3 完善的后台安装与维护工具； 3 . 4 采用成熟、先进的网络技术和设备及通信技术，并且兼顾已有设备和资源的充分利用，保护原来 |
的投资 4. 连续性：必须将现有的数据，移植到新系统中，实现业务数据连续运行，并能够查询历史数据。 5. 安全性： 5.1 采用数据库级用户权限和应用程序级运行权限的双重控制机制； 5.2 提供统一用户管理手段； 5.3 通过数据库系统的数据安全机制，提供完善的安全保障体系。 5.4 网络系统必须有较高的可靠性，适当的考虑关键设备和线路的冗余，能够进行在线修复、更换和扩充 。 6 . 可扩充性：系统必须具有良好的可扩充性和升级能力，并且扩充和升级必须要以最低成本费用为前提 。 7 . 灵活性：用户对网络资源的需求经常随着应用而发生变化，系统应具有一定的灵活性。以满足不同需求时能做灵活的配置和资源的再分配。 8. 一致性：保证数据采集、存储、整理、分析、提取、应用的一致性。 9. 实用性： 9.1具有自主知识产权，系统性价比要高； 9.2 满足甲方所有个性化功能需求。 9.3易于掌握和学习使用，易于管理和维护。 （二）软件售后服务要求 1 . 在合同规定时间内上线及上线保证系统的基本平稳。向招标方技术部门提供数据库结构说明书、系统维护手册、操作手册文件。 2. 对甲方进行系统实施、技术培训、技术支持与技术服务。 3．软件产品质量保证期为软件验收合格后一年内免费维护服务。维护服务包括以下内容 a)24小时电话支持服务、远程支持服务及上门应急服务。 b)软件及数据库定期维护检修服务。 c)软件功能细小修改及完善服务。 d)软件使用培训服务。 4．维护和技术支持的方式：电话解答、网络远程、上门服务。甲方使用软件过程中遇到问题，电话联系乙方，乙方首先在电话中解答，如果电话中解决不了，再通过网络或者网络远程方式解决问题，当以上两种方式都无法解决问题时，乙方提供上门服务，服务及差旅费用双方协商。 （三）医院信息管理系统的子系统清单 |
*就诊卡管理系统
*门诊挂号系统
*门诊收款系统
*门诊医生站
*门诊护士站
*住院登记结算系统
*住院医生站
*住院护士站
*药库管理系统
*门诊药房管理系统
*住院药房管理系统
*物资材料管理系统
*大型设备管理系统
*综合参数维护系统
*综合查询报表系统触摸屏查询系统
*财政博思软件接口
*医疗保险接口系统
*电子病历系统
*检验信息系统.
（四）子系统功能具体要求
1、就诊卡管理系统
1.1就诊卡可以使用磁卡、IC卡、条码卡等，可以分为普通卡、会员卡，持会员卡可以享受相应的优惠政策。
1.2一个患者只能办理一张就诊卡，此卡号终身使用，在门诊、住院时通用。发卡时录入病人基本信息、建立病人档案，之后可以修改信息。基本信息可从居民二代身份证读取。办卡时需要设置密码，避免被他人冒用。具有冻结、挂失、补卡、退卡功能。具有各种查询、统计功能。
1.3就诊卡在患者的整个就诊过程都可以使用， 加快各个系统操作人员的工作速度，减少录入量。
2、门诊挂号系统
2.1门诊挂号系统， 可以设置多种挂号类别，设置各种类别对应的挂号费金额和诊查费金额，便于做各种统计，根据需要可以打印正规门诊收费发票或医院特制单据。门诊挂号系统的主要功能有挂号、改号
、退号、挂号单补打。
2.2挂号和门诊收费可由同一操作员在同一窗口完成。
2.3如果医院规定允许， 患者可以自行在触摸屏挂号，先不交费。等到就诊后和其它收费统一交，减少患者挂号排队时间。
2.4操作员日报，统计操作员上次交款到本次交款之间的挂号费金额，打印票据。
2.5查询：挂号单信息查询、 挂号单金额统计、退号人数及金额统计、操作员工作量统计。
2.6挂号系统与门诊其它系统信息共享，挂号后可分诊、就诊。
3、门诊收款系统
3.1对于没有使用门诊医生站的医院，可以在收款处由收款员录入患者收费数据。门诊划价收费系统的主要功能：
（1）可实现各种类型患者的划价收费、退费、退药后退款，提供发票打印、发票补打、门诊日报等功能；
（2）收款时可选择各种支付方式的收费金额，支付方式需提前设置；
（3）收款员日报能按支付方式、患者类型、收费类别分别显示，便于财务人员记账。
3.2查询：患者处方查询、处方打印查询、处方修改查询、出诊复诊统计、科室处方统计、门诊日报查询
。对于使用门诊医生站的医院，收款员只需提取医生、护士录入的数据即可。门诊收款系统与药品管理、医技系统、护士站等系统信息共享，可取药、做检查检验、接受处置等。
4、门诊医生站
4.1医生填写患者就诊台帐。 患者就诊卡填写的信息和挂号信息，自动导入台帐中。对于办卡时患者基本信息填写不完整的，医生在此处可加以补充。疾病名称、编码提供标准ICD-10编码选择。
4.2填写门诊病历。就诊卡号、病案号、姓名、性别、年龄、费用类别等基本信息，从卡信息中自动提取
。主诉、现病史、过去史、药物过敏史、体格检查、辅助检查、诊断、处置等，皆可调取模板，加以修改，加快医生填写速度。
4.3下医嘱（处方、检查、检验、治疗处置、手术和卫生材料等）均从字典中检索出来，支持医嘱模板的设置、应用，提高录入速度。检查目的、检查部位、送检标本等项，都有常用项可选，不常用的可录入。主要病史、临床所见、其它检查所见等，若有，则自动提取。对于毒麻药处方，提供代办人信息录入功能。
4.4入院通知单。 需要住院治疗的门诊患者，门诊医生可填写入院通知单。疾病名称、编码提供标准ICD-
10编码选择。住院科室可在此推荐，办理入院登记时还可以更改。
4.5提供患者历次就诊情况的查询功能， 辅助医生正确诊断治疗；提供检查检验结果、告单查看功能；提供电子病历打印、收费清单打印；患者随访记录；相应的查询、统计功能。
5、门诊护士站
5.1护士可以核对医嘱、执行医嘱；录入处置费、卫生材料费用等；填写抢救记录表、护士交班簿等表格
、记录；相应的查询、统计功能。
6、住院登记结算系统
6.1办理患者住院登记：门诊医生填写住院申请单，在此处提取患者基本信息，不足信息补充录入。登记完成后，自动生成住院患者电子病历相关信息，生成病案首页。
6.2住院押金管理：办理交住院预交金、退住院预交金，打印收据。支持现金、支票两种方式。
6.3 出院结算：分为出院结算、退院、在院结算几种情况，分别处理，打印票据。
6.4 取消结算：分为取消出院结算、取消退院结算、取消在院结算，收回票据及退款，返还押金收据。
6.5住院转科管理。可在此给患者转科；选择科室、患者，显示患者住院号码、姓名、性别、年龄、患者类型、收费类别等基本信息，选择即将转往的科室和主治医生，转科。
6.6住院床位管理：可在此给患者安排床位，显示所有在院而且没有床位的患者，选择所在科室所有病床的使用情况，安排到空床上，能查看床位信息和床上患者信息。
6.7住院日报管理。对操作员收押金、退押金、办理出院结算情况做统计，打印日报单据。
6.8设置患者押金使用倍数，对于各种类型医疗保险患者，因医保会支付部分费用，因此患者实际消费金额可以多于所交押金金额。
6.9 设置押金使用底限，可保证患者不能超额消费。
6.10可设置有处方没有发药时，是否允许办理出院结算。
6.11查询统计：在院患者综合查询、出院患者综合查询；住院日报统计、住院病人统计、患者押金统计
、在院结算统计；在院患者费用统计、出院患者费用统计；出院患者欠费补缴统计、出院患者欠费补缴记录查询。
7、住院医生站
7.1患者医嘱基础信息设置。对刚入院的患者，填写录入医嘱时所需的基本信息，录入医嘱时自动提取，减少医嘱录入工作量。
7.2医保患者使用自费药审批。对于医保患者，根据病情需要使用自费药品时，需经修改人员审批，然后才能使用。
7.3药品分为一线、二线、三线等几个级别，医师也分为几个级别；普通医师下医嘱，只能选择一线药品
，科主任可以选择所有级别药品；普通医师需要给患者下二线药品医嘱，需要填写申请，经科主任批准，才能下相应药品医嘱。
7.4患者用药（二线）申请。选择患者，录入申请用药的开始时间和截止时间。选择药品，增加时，开始时间、截止时间、申请时间自动记入。
7.5 患者用药（二线）审批。有相应的权限控制。
7.6 录入医嘱。选择某患者后，患者基本信息及预交金、已转账金额、已转账药品金额、押金余额、该患者押金底限等信息，都自动提取并显示在界面上，供医生参考。医嘱类别、使用方法、使用频率等，都要提前设置好，在此选取即可。医嘱开始执行时间，默认为当前时间，如果需要，可以更改。静点药品医嘱，需要选择静点批次与是否空包，以便于配置中心配药和送药。选择单据类型，以区别打印各种检查检验申请单格式。选择类型后，根据所选类型，自动提示需要填写哪些信息。保存医嘱时，判断必填项目是否填写完整，填写不完整不能保存。支持自带药品医嘱录入。支持医嘱模板录入功能
，增加录入速度。库存药品数量不足给予提示。
7.7 医嘱变更：不需要再执行的医嘱，医生要停止该医嘱。医嘱停止时间可以往后延。
7.8 退费申请单录入。 需要给患者退费时，医生先填写退费申请单，经过相关人员审批后，才能退费。
7 . 9 报卡管理。 各种需要向相关管理部门填报的卡片的录入，包括初诊病人登记表、传染病报告卡、慢
性非传染病报告卡、传染病报告卡艾滋病性病附卡、传染病相关信息收集表等。
7.10填写三级医师查房记录等各种表格。查看医嘱执行情况、护理情况、体温单记录、查看检查检验结果等各种信息。
8、住院护士站
8.1住院护士工作站主要功能：转科管理、 床位管理、催款单管理，卫生材料、处置费录入，执行医嘱，复核医嘱执行情况，执行停止医嘱，体温单录入，填写护理记录、交接班记录，报表采集，打印条码等。
8.2住院转科管理。 可在此给患者转科。选择科室、患者，显示患者住院号码、姓名、性别、年龄、患者类型、收费类别等基本信息。选择即将转往的科室和主治医生，转科。
8.3住院床位管理。 可在此给患者安排床位。显示所有在院而且没有床位的患者，选择所在科室所有病床的使用情况，安排到空床上。能查看床位信息和床上患者信息。
8.4催款单管理：可以按就诊科室、 患者类型、剩余押金等条件查询欠费患者，分别打印催款单。
8.5生成医嘱执行单。按科室或患者查看需要执行的医嘱，并打印。
8.6执行医嘱：显示患者长期、 临时、已执行、未执行的医嘱的详细内容，自动填写执行时间、执行人等信息。对于试敏等医嘱，应能填写执行结果。执行人只能是本人，不能改变。
8.7医嘱执行情况复核：可按时间、 病区、患者、执行人等信息，检索已执行过且未复核的医嘱，进行复核。复核人只能是本人，不能改变。
8.8护士停止医嘱。医生停医嘱后，护士停止医嘱。
8.9护士停止医嘱情况复核：护士停止医嘱后， 需要有人复核。停止人和复核人都只能是本人，不能改变
。
8.10修改（取消）执行医嘱：特殊情况下，需要修改或取消执行医嘱，需要相应授权。
8.11新医嘱提示：医生新下的医嘱，有单独提示。
8.12未执行医嘱提示：旧医嘱，该执行而未执行的，给予提示。
8.13体温单管理：体温、脉搏、呼吸、测量部位（腋温、口温、肛温）、测量性质（正常、降温后），可填可选。血压、体重、液体入量、尿量、大便次数、其它排出量、皮试均可录入。住院日数、手术日数自动计算。绘图需与手工图表一致。
8.14患者请假记录：患者因故离院，需做记录，时间、批准医生、事由都要记录。
8.15患者护理记录：分为一般护理记录、危重患者护理记录。支持模板功能，多模板合成功能。
8.16护士交班记录：原有、入院、转入、转出、出院、死亡、现有人数自动计算，入院、出院患者信息自动提取。
8.17急诊危重患者转送交接记录：病情摘要、各种管道、皮肤情况、辅助检查医疗文件、药品情况填写齐全。
8.18标本采集打印条形码：可按时间段、科室提取检验申请单，打印条形码不干胶贴。
8.19各种参数设置：检测项目、检测部位、检测环境、护理项目、护理结果等。
8.20查看医嘱执行情况、护理情况、体温单记录、查看检查检验结果等各种信息。
9、药库管理系统
9.1主要业务包括药品入库、退货、出库、报损、盘点、调价、结帐等。
9.1.1入库管理：
采购入库。分为蓝字、红字两种单据，分别处理进货和退货业务。供应商信息在参数维护系统中设置
，此处提供选择功能。录入进货明细信息时，可看到代码、名称、规格、单位、进货价格、零售价格
、产地等。同种药品一次进货，可以录入多个批号。能打印入库单据，供财务人员记账。
9.1.2出库管理：
(1)报损出库:记录报损原因、报损库房、保管员等，报损药品明细逐项填写。
(2)按基数出库:选择入库部门，自动根据该库房所设置的药品基数与实际库存差额，生成出库记录，补充该库房库存，减本库房库存。本库房药品不足的，按本库房实际库存出。个别药品不想出库的
，可以删除。
(3)按申请单出库。选择出库部门是本库房的申请单，申请的详细信息显示出来。可以修改记录明细信息。保存后本库房药品出库。
9.1.3盘点结帐：
(1)药品盘点:能选择盘点某一时刻的库存，能选择盘点某些类别药品的库存。实盘数量默认与库存数量相同。盘点后，自动生成盘盈入库单和盘亏出库单。
(2)盘盈入库:盘点后，盘盈的药品，已经自动生成入库单，直接入库即可。 (3)盘亏出库:盘点后，盘亏的药品，已经自动生成出库单，直接出库即可。
(4)药品月末结帐:能选择结账时间点，根据上次结账与本次结账之间时间段的入库、出库记录，计算出本次期末库存数量、金额。
(5)取消月末结帐:药品库存批号调整。批号库存本准确时，能够调整。各种查询统计， 报表打印。
10、门诊药房管理系统
10.1主要业务包括药品入库、申请、发放、盘点、调价、结帐等。
10.1.1入库管理：
(1)按基数入库:其它库房按此库房所设置的药品基数，生成出库记录。本库房选择对应的记录，入库
1 。本库房入库品种、数量与其它库房出库品种、数量一致。
(2)按申请单入库:其它库房按此库房所填写的药品申请单，生成出库记录。本库房选择对应的记录，入库。本库房入库品种、数量与其它库房出库品种、数量一致，与申请单相符。
10.1.2出库管理：
(1)报损出库:记录报损原因、报损库房、保管员等，报损药品明细逐项填写。
(2)按基数出库:选择入库部门，自动根据该库房所设置的药品基数与实际库存差额，生成出库记录，补充该库房库存，减本库房库存。本库房药品不足的，按本库房实际库存出。个别药品不想出库的
，可以删除。
(3)按申请单出库:选择出库部门是本库房的申请单，申请的详细信息显示出来。可以修改记录明细信息。保存后本库房药品出库。
(4)申请单录入:申请部门就是本库房，出库部门选择其它库房。录入明细时，显示对方库存数量，以供参考。
(5)申请单修改:选择申请单号码，提取出原申请单记录。能够增加、修改、删除。 10.1.3盘点结帐：
(1)药品盘点:能选择盘点某一时刻的库存，能选择盘点某些类别药品的库存。实盘数量默认与库存数量相同。盘点后，自动生成盘盈入库单和盘亏出库单。
(2)盘盈入库:盘点后，盘盈的药品，已经自动生成入库单，直接入库即可。 (3)盘亏出库:盘点后，盘亏的药品，已经自动生成出库单，直接出库即可。
(4)药品月末结帐:能选择结账时间点，根据上次结账与本次结账之间时间段的入库、出库记录，计算出本次期末库存数量、金额。
(5)取消月末结帐:药品库存批号调整。批号库存本准确时，能够调整。 10.1.4药品发放：
(1)门诊处方药品发放:已交费未发药的门诊处方，全部列出。可按时间段、处方号码、就诊卡号码过滤。能根据处方类型，打印各式处方。
(2)门诊处方药品按批号发放:已交费未发药的门诊处方，全部列出。可按时间段、处方号码、就诊卡号码过滤。能根据处方类型，打印各式处方。药品批号默认按先进先出分配，能人工修改。
(3)门诊处方发药后退药:门诊患者领药后，需要退药的，能按时间段、处方号码、患者姓名等条件，查询到原发放记录，给予退药处理。能够选择部分退药或全部退药。退药后，信息自动传到门诊收款处
，患者可去领取退款。
(4)各种查询统计，报表打印。
11、住院药房管理系统
11.1主要业务包括药品入库、申请、发放、盘点、调价、结帐等。
11.1.1入库管理：
(1)按基数入库:其它库房按此库房所设置的药品基数，生成出库记录。本库房选择对应的记录，入库。本库房入库品种、数量与其它库房出库品种、数量一致。
(2)按申请单入库:其它库房按此库房所填写的药品申请单，生成出库记录。本库房选择对应的记录，入库。本库房入库品种、数量与其它库房出库品种、数量一致，与申请单相符。
11.1.2出库管理：
(1)报损出库:记录报损原因、报损库房、保管员等，报损药品明细逐项填写。
(2)按基数出库:选择入库部门，自动根据该库房所设置的药品基数与实际库存差额，生成出库记录，补充该库房库存，减本库房库存。本库房药品不足的，按本库房实际库存出。个别药品不想出库的，可以删除。
(3)按申请单出库:选择出库部门是本库房的申请单，申请的详细信息显示出来。可以修改记录明细信息
。保存后本库房药品出库。
(4)申请单录入:申请部门就是本库房，出库部门选择其它库房。录入明细时，显示对方库存数量，以供参考。
(5)申请单修改:选择申请单号码，提取出原申请单记录。能够增加、修改、删除。 11.1.3盘点结帐：
(1)药品盘点:能选择盘点某一时刻的库存，能选择盘点某些类别药品的库存。实盘数量默认与库存数量相同。盘点后，自动生成盘盈入库单和盘亏出库单。
(2)盘盈入库:盘点后，盘盈的药品，已经自动生成入库单，直接入库即可。 (3)盘亏出库:盘点后，盘亏的药品，已经自动生成出库单，直接出库即可。
(4)药品月末结帐:能选择结账时间点，根据上次结账与本次结账之间时间段的入库、出库记录，计算出本次期末库存数量、金额。
(5)取消月末结帐:药品库存批号调整。批号库存本准确时，能够调整。 11.1.4药品发放：
(1)住院处方药品发放:已交费未发药的住院处方，全部列出。可按时间段、处方号码过滤。能根据处方类型，打印各式处方。
(2)住院转帐药品批量发放:已交费未发药的住院处方，全部列出。可按时间段、患者就诊科室、医生所在科室、蓝字红字等条件过滤。 能按某一科室统一发放，能按某一患者统一发放。能挑选某一科室或某一患者的部分处方一起发放。能打印本次发放药品汇总表，并能按剂型分别打印。药师能对处方进行审核，不合格的不予发放。住院转帐药品批量发放、打印执行贴。发放过程同上，能打印输液、口服不干胶贴。
(3)出院患者药品发放:
(4)各种查询统计，报表打印。
12、物资材料管理系统
12.1物资管理系统用来处理办公用品等的入库、保管、申请、出库、盘点、结帐等业务。
12.1.1入库管理：
(1)采购入库:分为蓝字、红字两种单据，分别处理进货和退货业务。供应商信息在参数维护系统中设置
，此处提供选择功能。能区分是暂估入库、正式入库。录入进货明细信息时，可看到代码、名称、规
格、单位、进货价格、零售价格、库存等。能打印入库单据，供财务人员记账。
(2)其它入库:能够设置多种入库类型，用以区分采购入库，操作同上。
(3)办公物资返库:科室领用的办公物资，返库时使用。按时间段、科室、操作员等查找定位原领用记录
，可以退回。
12.1.2出库管理：
(1)办公物资领用出库（有申请单）:领用科室填写申请单，此处显示申请明细内容，并显示办公物资对应的库存，库存不足给予提示。
(2)办公物资领用出库（无申请单）:某些部门没有计算机网络，需要领用办公物资时，直接到仓库办理
。选择申请领用部门，添加明细，出库，打印。
(3)填写申请单:申请部门默认就是本科室，材料仓库选择某一库房。录入明细时，显示对方库存数量等信息，以供参考。
(4)申请单修改:按时间段、仓库等条件查找申请单，提取出原申请单记录。能够增加、修改、删除。 12.1.3盘点管理：
(1)办公物资盘点:能选择盘点某一时刻的库存，能选择盘点某些类别办公物资的库存。实盘数量默认与库存数量相同。盘点后，自动生成盘盈入库单和盘亏出库单。
(2)盘盈入库:盘点后，盘盈的办公物资，已经自动生成入库单，直接入库即可。 (3)盘亏出库:盘点后，盘亏的办公物资，已经自动生成出库单，直接出库即可。 12.1.4账务处理：
(1)单到回冲:对于暂估入库的办公物资，发票到后，用此功能冲回原入库单。能按时间段、入库单号、操作员等查找。
(2)办公物资月末结帐:能选择结账时间点，根据上次结账与本次结账之间时间段的入库、出库记录，计算出本次期末库存数量、金额。
(3)办公物资明细账:办公物资三联明细账,每种办公物资分立帐页,与手工帐一样。
(4)低值易耗品明细分类管理帐:记录每种低值易耗品的在库（购入、付出、库存）、在用（转入、报废
、余额）、各科室使用情况。
(5)各种查询统计，报表打印。
13、大型设备管理系统
13.1主要包括大型设备的新增、修改、删除、转移等日常工作。
13.2权限控制功能：将用户划分为不同等级确定用户对系统使用权限，根据不同权限确定不同的操作。
13.3系统维护功能：由系统管理员对资产分类代码表、购置方式代码表、部门代码表、保管人员表、单位名称表进行新增、修改、删除等操作。
14、综合参数维护系统
14.1科室设置：能按类别、职能等分级设置，代码、名称、助记码、计价方法。
14.2医师信息设置：代码、姓名、性别、年龄、助记码、部门、职称、类别。一旦产生业务数据，代码不能再修改。
14.3操作员信息设置：给员工分配各系统的所有权限、初始化口令。
14.4计价方法设置：为药库、药局、材料库等设置财务核算的计价方法。应支持指定价格、移动平均等方法。
14.5班次类型设置：设置各种班次的上、下班时间。
14.6印章管理：为员工制作、保存电子印章。
14.7新用户审批：新员工可以自己填写系统注册信息，系统管理员审批、分配各系统操作权限。
14.8药品分类设置：支持多级分类设置。
14.9药品明细设置：药品类别、代码、名称、助记码、规格、主计量单位、辅计量单位、主辅单位换算率、价格、剂型、产地、主要供应商、极限用量、是否是医保用药、麻醉药品等。使用后代码、单位不能再修改。提供多种排序选项。
14.10药品明细修改：能快速定位某一药品，修改信息。
14.11物资分类设置、物资明细设置、物资明细修改：与药品相同。
14.12收费项目分类设置：支持多级分类设置。
14.13收费项目明细设置：项目类别、 代码、名称、助记码、规格、单位、价格、执行部门等。使用后代码不能再修改。提供多种排序选项。
14.14收费项目明细修改：能快速定位某一收费项目，修改信息。
14.15挂号分类设置；挂号单价设置。
(1)挂号科室设置：确定哪些科室接受挂号。 (2)门诊就诊类型设置：初诊、复诊。
14.16门诊处方分类设置:
(1)门诊处方类型与减免比例设置:设置默认减免比例、最大减免比例。 (2)门诊就诊科室设置：确定哪些科室接受门诊患者就诊。
(3)门诊收款设置：是否启用红字处方、哪些操作员允许录入红字处方、录入时是否允许修改单价、是否可以给予减免、哪些操作员允许给予患者减免、操作员交款日报是否允许删除、同一处方是否允许混合录入药品和收费项目、提取挂号信息天数、收款误操作回退设置、药品数量显示设置等。
14.17住院设置： 床费是否自动生成、欠费是否允许出院、欠费是否允许退院、发生费用是否允许退院
、允许退院的时间范围、取消出院时间范围、就诊卡是否启用、是否允许减免、减免比例是否允许
修改、医嘱录入后是否自动审核、是否自动记账、药品数量显示设置等。
14.18入库类型设置：初次、再次入院。
14.19床位设置：设置医院床位编码、床位名称、所在科室。
14.20住院就诊科室设置：确定哪些科室接受住院患者就诊。
14.21患者类型设置:
(1)患者类型与减免比例设置：设置各类型患者的默认减免比例、最大减免比例。 14.22出库类型设置：设置药品、材料的各种入库、出库类型,支持多级设置。
14.23供应商分类设置：设置供应商类型。
14.24供应商明细设置：编码、 名称、助记码、分类、所在地区、所属行业、开户行、联系人等。
14.25使用方法设置：药品的各种用法设置。
14.26系统参数设置：医院名称、结账日期等。
15、综合查询报表系统
15.1门诊统计：门诊处方日报查询、门诊医师工作量、门诊科室收入、初诊复诊统计、门诊处方统计、门诊退款处方统计、门诊处方药品统计、门诊处方收费项目统计、门诊处方科室收费统计；
15.2住院统计：住院日报收入统计、住院医师工作量、住院科室收入、转帐处方统计、转帐收费项目统
、转帐药品统计、住院病人统计、住院押金统计、在院患者费用统计、出院患者费用统计；
15.3药品统计：药品出入库流水、药品入库汇总、药品出库汇总、药品按处方出库汇总、药品库存查询
、药品有效期查询；
15.4业务查询报表：医院医生工作量、医院收入统计，住院患者每日明细、在院患者综合查询、出院患者综合查询。
16、触摸屏查询系统
16.1前台查询系统:包括医院简介、医院宣传、科室简介、医生简介、护士简介、业务咨询、门诊查询、住院查询、药品查询、项目查询、材料查询等，支持就诊卡输入；
16.2后台维护系统:各种宣传文字、图片的录入、更换，参数维护。
17、财政博思软件接口
17.1支持财政博思票据接口的各项功能，能够稳定运行。
18、医疗保险接口系统
18.1医疗保险接口系统可以使医院管理系统与当地政府医疗保险管理系统进行数据传递，从而解决医疗保险患者费用的二次录入问题，减少医院操作员录入数据的压力，也可避免大量的数据录入错误问题
。
18.2医疗保险接口系统具体功能如下：密码验正、身份验正、处方传递、费用结算、单据打印。
18.3医疗保险接口所提到的医疗保险系统：城镇职工医疗保险、城乡居民医疗保险。
19、电子病历系统
19.1电子病历包括传统病历的所有功能。
19.2病人看病不需要携带病历，只需提供自己的姓名、病历号或其他信息，医生通过计算机即可得到该病人所有信息； 通过姓名、性别、年龄、病历号、病历纸编号、时间、病历纸类型等组合来查询病人的病历，便于医生使用。
19.3计算机能够在电子病历中记录病人每次的病情自诉、检查报告等；医生能够在计算机上查阅病人各个时期的病情、在各个科室的诊断、用药历史等各种医疗数据或专项检查报告； 多个医生、在不同的科室可以对同一个病人同时浏览病历； 计算机中的电子病历不会出现传统病历的遗失、缺损、发霉、浸水等问题。
19.4可靠性强，能够永久保存； 即使传统病历遗失，计算机可以为病人重新输出一份完整的病历； 能够有选择地打印一个病人的部分信息或所有病历信息，缩短病历的查阅时间。
19.5电子病历可以用光盘储存起来， 减少资源浪费， 大大降低了管理费用。
20、检验信息系统
主要功能是对检验申请单及标本进行预处理，检验数据的采集、处理，检验报告的审核，检验报告的查询、打印。
20.1检验项目设置：设置各种检验与收费项目对应关系，由此过滤各种检验的申请单，使每个检验只显示相关的申请单。
20.2检验执行部门设置：设置哪些部门使用此系统，能做哪些检验。
20.3检验指标、参数设置：设置各种检验所做项目的编码、序号、通道号、英文名、中文名、数值单位
、参考值、价格等。
20.4检验登记：HIS系统医嘱，生成检验申请单，通过登记，导入检验系统。登记时需显示如下信息。
20.5患者信息：住院号码、姓名、性别、年龄、申请单号码、病区、门诊诊断、临床诊断、入院时间。
20.6申请单信息：申请单号码、病区、医师、申请时间、类型、检验内容、送检标本。
20.7病历信息：主要病史、其它检查检验情况、既往史、诊断信息。
20.8预约情况：预约时间、预约结果。
20.9收费项目：代码、名称、规格、单位、数量、金额。
20.10检索条件：可按时间段、 申请单号码、患者姓名、就诊卡号码等检索，支持就诊卡查询。某些设备不支持数据传输，需要提供直接录入功能。录入界面需要定制，单独设计。
20.11数据导出：检验结果、报告导出到HIS系统、电子病历系统。
20.12报告查询、打印，工作量统计。
（五）医院信息管理系统配套硬件清单
设备名称 | 数量 | 参数要求 | ||
计算机 | 20 | 品牌整机(处理器I3内存4g硬盘256固态19显示器 键盘鼠标) 2年及以上质保。 | ||
激光打印机 | 13 | 黑白激光打印机 支持a4纸 usb接口 | ||
针式打印机 | 7 | 支持241纸张及财政票据打印 | ||
条码打印机 | 4 | 支持热敏胶贴纸 支持多种规格纸张（30mm*50mm，50mm*70mm） | ||
条码扫描枪 | 3 | 支持code128条形码 | ||
品牌整机（处理器至强六核心*2颗 内存16G*2 硬盘2T SAS*2 RAID 0，1，5 1 | ||||
说明 | 打“★ | ”号服条务款器为实质性条款，若 | 有任何一1条 | 负偏离或不满足则导致投标无效。 9显示器 usb键盘鼠标）提供linux安装及oracle数据库安装。2年及以上质保。 |
第三章 投标人须知
一.前附表
序号 | 条款名称 | 内容及要求 |
1 | 计划编号 | 黑财购备字[2021]10148号 |
2 | 项目编号 | YCZB-2021-HW006 |
3 | 项目名称 | 监狱医院医疗设备（HIS系统软硬件）购置 |
4 | 包组情况 | 共1包 |
5 | 是否专门面向中小企业 采购 | 合同包1（监狱医院医疗设备（HIS系统软硬件）购置）：否 |
6 | 采购资金预算金额 | 320,000.00 |
7 | 采购方式 | 竞争性磋商 |
8 | 开标方式 | 现场网上开标 |
9 | 评标方式 | 现场网上评标 |
10 | 评标办法 | 合同包1（监狱医院医疗设备（HIS系统软硬件）购置）：综合评分法 |
11 | 现场踏勘 | 否 |
12 | 保证金缴纳截止时间 （同递交投标文件截止时间） | 详见采购公告 |
13 | 电子响应文件递交 | 电子响应文件在响应截止时间前递交至黑龙江省项目采购电子交易系统 |
14 | 响应有效期 | 从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天 |
15 | 投标文件要求 | （1）加密的电子响应文件 1 份（需在投标截止时间前上传至“黑龙江省项目采购电子交易系统”）。 （2）若现场无法使用系统进行电子开评标的，投标供应商须开标现场递交非加密电子版响应文件U盘（或光盘）1份。 （3）纸质响应文件正本 1 份，纸质响应文件副本 3 份。 |
16 | 中标候选人推荐家数 | 合同包1（监狱医院医疗设备（HIS系统软硬件）购置）： 3 |
17 | 中标供应商确定 | 采购人授权磋商小组按照评审原则直接确定中标（成交）人。 |
18 | 备选方案 | 不允许 |
19 | 联合体投标 | 包1： 不接受 |
20 | 代理服务费 | 收取 |
21 | 代理服务费收取方式 | 收取。 采购机构代理服务收费标准：磋商代理服务费执行国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格【2002】1980号文）及《国家发展改革委办公厅关于磋商代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格【2003】857号文）规定标准足额计取，由成交供应商支付 向中标/成交供应商收取 |
22 | 投标保证金 | x项目允许投标供应商按照相关法律法规自主选择以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式缴纳保证金。 监狱医院医疗设备（HIS系统软硬件）购置：保证金人民币：0.00元整。开户单位： 无 开户银行： 无银行账号： 无 特别提示： 1、响应供应商应认真核对账户信息，将响应保证金足额汇入以上账户，并自行承担因汇错投标保证金而产生的一切后果。响应保证金到账（保函提交）的截止时间与响应截止时间一致，逾期不交者，响应文件将作无效处理。 2、响应供应商在转账或电汇的凭证上应按照以下格式注明，以便核对：“（项目编号：***、包组：***）的响应保证金”。 |
23 | 电子招投标 | 各投标人应当在投标截止时间前上传加密的电子投标文件至“黑龙江省政府采购网”未在投标截止时间前上传电子投标文件的，视为自动放弃投标。投标人因系统或网络问题无法上传电子投标文件时，请在工作时间及时拨打联系电话0000000000按5转1号键。 网上开标（投标人需到开标现场） ： 1．项目采用电子开标（网上开标），如在开标过程中出现意外情况导致无法继续进行电子开标时，改为非加密电子投标文件开标。本项目采用电子评标（网上评标），只对加密电子投标文件进行评审，如在评标过程中出现意外情况导致无法继续进行电子评标时，改为非加密电子投标文件评标。 2．电子投标文件是指通过投标客户端编制，在电子投标文件中，涉及“加盖公章”的内容应使用单位电子公章完成。加密后，成功上传至黑龙江省政府采购网的最终版指定格式电子投标文件。 3．使用投标客户端，经过编制、签章，在生成加密投标文件时，会同时生成非加密投标文件，供投标人刻录使用。U盘（或光盘）由投标人自行刻录、存储，投标人必须保证电子存储设备能够正常读取。U盘（或光盘）表面、 外包装上应简要载明项目编号、项目名称、投标单位名称等信息。 4．投标人的法定代表人或其授权代表应当按照本招标公告载明的时间和地点参加开标。开标时，投标人应当使用 CA 锁在招标文件规定的时间内完成投标文件在线解密。 5．开标时出现下列情况的，将视为逾期送达或者未按照招标文件要求密封的投标文件，采购人、采购代理机构应当拒收。 （1） 投标人代表未按招标文件要求参加开标会的或开标现场未携带CA锁的； （2） 投标人未在规定时间内完成电子投标文件在线解密； （3） 经检查数字证书无效的投标文件； （4） 投标人自身原因造成电子投标文件未能解密的； （5） 开标现场无法使用系统进行电子开评标时，投标人未按招标文件要求提供非加密电子版投标文件的。 本招标项目的投标人必须在开标时间开始后完成所投全部标段的电子投标文件在线解密。投标人必须保证在规定时间内完成全部标段的电子投标文件解密。 |
24 | 电子响应文件签字、盖章要求 | 应按照第六章“响应文件格式与要求”，使用CA进行签字、盖章。 说明：xxx到授权委托人签字的可将文件签字页先进行签字、扫描后导入加密电子响应文件或签字处使用电脑打字输入。 |
25 | 其他 | |
26 | 项目兼投兼中规则 | 兼投兼中：本项目兼投兼中。 |
二.说明
1.委托
授权代表如果不是法定代表人/单位负责人，须持有《法定代表人/单位负责人授权书》（统一格式）。
2.费用
无论磋商过程中的作法和结果如何，参加磋商的供应商须自行承担所有与参加磋商有关的全部费用。
三.响应文件
1.响应文件计量单位
响应文件中所使用的计量单位，除有特殊要求外，应采用国家法定计量单位，报价最小单位为人民币元。
2.响应文件的组成
响应文件应按照磋商文件第六章“响应文件格式”进行编写（可以增加附页），作为响应文件的组成部分。
（二）资格证明及其他文件包括：
★1、供应商具有独立承担民事责任的能力
注：①供应商若为企业法人：提供“统一社会信用代码营业执照”；未换证的提供“营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照”；➁若为事业法人：提供“统一社会信用代码法人登记证书”；未换证的提交“事业法人登记证书、组织机构代码证”；③若为其他组织：提供“对应主管部门颁发的准许执业证明文件或营业执照”；④若为个体工商户：提交“统一社会信用代码的营业执照”或“营业执照、税务登记证”；⑤若为自然人：提供“身份证明材料”。以上均提供复印件。
★2、法定代表人/单位负责人签字并加盖公章的法定代表人/单位负责人授权书。
注：供应商为法人单位时提供“法定代表人授权书”，供应商为其他组织时提供“单位负责人授权书”，供应商为自然人时提供“自然人身份证明材料”。
★3、法定代表人/单位负责人身份证正反两面复印件及投标代表身份证明身份证正反两面复印件。供应商为大学生创办的小微企业还应提供法定代表人的学生证或毕业证或国外学历学位认证书复印件。
（三）报价书附件的编制及编目
1、报价书附件由供应商自行编制，规格幅面应与正文一致，附于正文之后，与正文页码统一编目编码装订。
2、报价书附件必须包含以下内容：
（1）产品主要技术参数明细表及报价表；
（2）技术服务和售后服务的内容及措施。
3、报价书附件可以包含以下内容：
（1）产品详细说明书。包括：产品主要技术数据和性能的详细描述或提供产品样本；
（2）产品制造、验收标准；
（3）详细的交货清单；
（4）特殊工具及备件清单；
（5）供应商推荐的供选择的配套货物表；
（6）提供报价所有辅助性材料或资料。
3.报价
（一）所有价格均以人民币报价，所报价格为送达用户指定地点安装、调试、培训完毕价格.
（二）磋商报价分两次，即初始报价，供应商递交的响应文件中的报价及磋商结束后的最后报价，且将做为最终的成交价格。
（三）具备初始报价，方有资格做第二次报价。
（四）最低报价不能作为成交的唯一保证。
（五）如供应商未按规定要求和时间递交最后报价，该供应商提交的响应文件中的初始报价将作为其最后报价。
（六）供应商应注意本文件的技术规格中指出的工艺、材料和设备型号仅起说明作用，并没有任何限制性。供应商在报价中可以选用替代标准或型号，但这些替代要实质上满足或超过本文件的要求。
4.响应文件的签署及规定
（一）组成响应文件的各项资料均应遵守本条规定。
（二）响应文件应按规范格式编制，按要求签字、加盖公章。
（三）响应文件装订成册、编制页码且页码连续。
（四）响应文件的正本必须用不退色的墨水填写或打印，注明“正本”字样，副本可以用复印件。正本 1 份，副本 3 份
（五）响应文件不得涂改和增删，如有修改错漏处，必须由磋商代表签字并加盖公章。
（六）响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商自行负责。
（七）法定代表人/单位负责人授权书应由法定代表人/单位负责人签字并加盖公章。
5.响应文件存在下列任意一条的，则响应文件无效：
（一）任意一条不满足磋商文件★号条款要求的；
（二）单项产品五条及以上不满足非★号条款要求的；
（三）供应商所提报的技术参数没有如实填写，没有与“竞争性磋商文件技术要求”一一对应，只简单填写“响应或完全响应”的以及未逐条填写应答的；
（四）供应商提报的技术参数中没有明确品牌、型号、规格、配置等；
（五）单项商品报价超单项预算的；
（六）响应产品中如要求安装软件，应提供正版软件，否则响应无效；台式计算机、便携式计算机必须预装正版操作系统，该系统须有唯一的正版序列号与之对应，一个正版序列号只能对应一台计算机，否则响应无效；
（七）政府采购执行节能产品政府强制采购和优先采购政策。如采购人所采购产品为政府强制采购的节能产品，供应商所投产品的品牌及型号必须为清单中有效期内产品并提供证明文件，否则其响应将作为无效响应被拒绝；
（八）信息安全产品，供应商所响应产品应为经国家认证的信息安全产品，并提供由中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书，否则响应无效。
注：本项目评审条款中有特殊情形的，以评审条款中的规定为准。
6.供应商出现下列情况之一的，响应文件无效：
（一）非★条款有重大偏离经磋商小组专家认定无法满足竞争性磋商文件需求的；
（二）未按竞争性磋商文件规定要求签字、盖章的；
（三）响应文件中提供虚假材料的；（提供虚假材料进行报价、应答的，还将移交财政部门依法处理）；
（四）提交的技术参数与所提供的技术证明文件不一致的；
（五）所报项目在实际运行中，其使用成本过高、使用条件苛刻的需经磋商小组确定后不能被采购人接受的；
（六）法定代表人/单位负责人授权书无法定代表人/单位负责人签字或没有加盖公章的；
（七）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中有重大违法记录的；
（八）供应商对采购人、代理机构、磋商小组及其工作人员施加影响，有碍公平、公正的；
（九）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参与本项目同一合同项下的投标的，其相关投标将被认定为投标无效；
（十）属于串通投标，或者依法被视为串通投标的；
（十一）磋商小组认为，排在前面的入围候选供应商的报价明显不合理或者低于成本，有可能影响服务质量和不能诚信履约的，应当要求该供应商作出书面说明并提供相关证明材料，否则，磋商小组可以取消该供应商的成交候选资格，按顺序由排在后面的成交候选供应商递补；
（十二）按有关法律、法规、规章规定属于响应无效的；
（十三）磋商小组在磋商过程中，应以供应商提供的响应文件为磋商依据，不得接受响应文件以外的任何形式的文件资料。
7.供应商禁止行为
（一）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件；
（二）成交人在磋商结果产生后放弃成交；
（二）成交人在规定的时限内不签订政府采购合同。
8.竞争性磋商文件质疑提起与受理
供应商在参加黑龙江省政府采购代理机构组织的政府采购活动中，认为采购文件使自己的权益受到损害的，可依法提出质疑；
（一）潜在供应商已依法获取采购文件，且满足参加采购活动基本条件的，可以对该文件提出质疑；对采购文件提出质疑的，应当在首次获取采购文件之日起7个工作日内提出；
（二）提出质疑的供应商应当在规定的时限内，以书面形式一次性地向代理机构递交质疑函和必要的证明材料。
（三）有下列情形之一的，政府采购代理机构不予受理：
1、按照“谁主张、谁举证”的原则，应由质疑供应商提供质疑事项的相关证据、依据和其他有关材料，未能提供的；
2、未按照补正期限进行补正或者补正后仍不符合规定的；
3、未在质疑有效期限内提出的；
4、同一质疑供应商一次性提出质疑后又提出新质疑的；
（四）有下列情形之一的，质疑不成立：
1、质疑事项缺乏事实依据的；
2、质疑供应商捏造事实或者提供虚假材料的；
3、质疑供应商以非法手段取得证明材料的。
（五）对虚假和恶意质疑的处理。
代理机构将对虚假和恶意质疑的供应商进行网上公示，推送省级信用平台；报省政府采购监督管理部门依法处理，记入政府采购不良记录；限制参与政府采购活动；
有下列情形之一的，属于虚假和恶意质疑：
1、主观臆造、无事实依据进行质疑的；
2、捏造事实或提供虚假材料进行质疑的；
3、恶意攻击、歪曲事实进行质疑的；
4、以非法手段取得证明材料的。
第四章 磋商及评审方法
一.磋商评审要求
1、评审方法
综合评分法，响应文件满足磋商文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选人的评审方法。（最低报价不是成交的唯一依据。）
2、评审原则
2.1 评审活动遵循公平、公正、科学和择优的原则，以磋商文件和响应文件为评审的基本依据，并按照磋商文件规定的评审方法和评审标准进行评审。
2.2 具体评审事项由磋商小组负责，并按磋商文件的规定办法进行评审。
3、磋商小组
3.1 磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。
3.2 磋商小组成员有下列情形之一的，应当回避：
（1）参加采购活动前三年内,与供应商存在劳动关系,或者担任过供应商的董事、监事,或者是供应商的控股股东或实际控制人；
（2）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；
（3）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。
3.3 磋商小组负责具体评审事务，并独立履行下列职责：
（1）审查、评价响应文件是否符合磋商文件的商务、技术等实质性要求；
（2）要求供应商对响应文件有关事项作出澄清或者说明，与供应商进行分别磋商；
（3）对响应文件进行比较和评价；
（4）确定成交候选人名单，以及根据采购人委托直接确定成交供应商；
（5）向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评审中发现的违法行为；
（6）法律法规规定的其他职责。
4、澄清
磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。供应商的澄清、说明或者更正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
4.1 磋商小组不接受供应商主动提出的澄清、说明或更正。
4.2 磋商小组对供应商提交的澄清、说明或更正有疑问的，可以要求供应商进一步澄清、说明或更正。
5、有下列情形之一的，视为供应商串通投标：
（1）不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；（不同供应商响应文件上传的项目内部识别码一致）；
（2）不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；
（3）不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；
（4）不同供应商的响应文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；
（5）不同供应商的响应文件相互混装；
（6）不同供应商的投标保证金为从同一单位或个人的账户转出；
说明：在项目评审时被认定为串通投标的供应商不得参加该合同项下的采购活动
6、有下列情形之一的，属于恶意串通投标：
（1）供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其投标文件或者响应文件；
（2）供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件或者响应文件；
（3）供应商之间协商报价、技术方案等投标文件或者响应文件的实质性内容；
（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动；
（5）供应商之间事先约定由某一特定供应商成交、成交；
（6）供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃成交、成交；
（7）供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商成交、成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。
7、投标无效的情形
详见资格性审查、符合性审查和磋商文件其他投标无效条款。
8、废标（终止）的情形
出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动。
（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；
（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（3）在采购过程中符合磋商要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的，但经财政部门批准的情形除
外；
（4）法律、法规以及磋商文件规定其他情形。
9、定标
磋商小组按照磋商文件确定的评审方法、步骤、标准，对响应文件进行评审。评审结束后，对供应商的评审名次进行排序，确定成交供应商或者推荐成交候选人。
二.政府采购政策落实
1.节能、环保要求
采购的产品属于品目清单范围的，将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购，具体按照本采购文件相关要求执行。
2.对小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除
依照《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》和《财政部 民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定，凡符合要求的小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位，按照以下比例给予相应的价格扣除：（监狱企业、残疾人福利性单位视同为小、微企业）。
合同包1（监狱医院医疗设备（HIS系统软硬件）购置）
序号 | 情形 | 适用对象 | 价格扣除比 例 | 计算公式 |
1 | 小型、微型企业，监狱企 业，残疾人福利性 单位 | 非联合体 | 10% | 本项目对属于小型和微型企业的投标人的投标报价给予相应百分比的扣除，用扣除后的价格参与评审。残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受同等价格扣除，但同时属于残疾人福利性单位和小微企业的，不重复价格扣除。 |
注：（1）上述评标价仅用于计算价格评分，成交金额以实际投标价为准。 （2）组成联合体的大中型企业和其他自然人、 法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。 | ||||
价格扣除相关要求：
（1）所称小型和微型企业应当同时符合以下条件：
①符合中小企业划分标准；
➁提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物；
中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。
符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。
（2）在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策：
①在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；
➁在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；
③在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。
在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策。
以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。
（3）供应商属于小微企业的应填写《中小企业声明函》；监狱企业须供应商提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位应填写《残疾人福利性单位声明函》，否则不认定价格扣除。
说明：供应商应当认真填写声明函，若有虚假将追究其责任。供应商可通过“国家企业信用信息公示系
统”（xxxx://xxx.xxxx.xxx.xx/xxxxx.xxxx），点击“小微企业名录”（xxxx://xxxx.xxxx.xxx.xx/）对供应商和核心设备制造商进行搜索、查询，自行核实是否属于小微企业。
（4）提供供应商的《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》（格式后附，不可修改），未提供、未盖章或填写内容与相关材料不符的不予价格扣除。
（5）报价供应商为大学生创办的小微企业的，对其法定代表人身份及企业性质进行核查，请报价供应商提供（A）、
（B）、（C）的登录名和密码：
（A）法定代表人为在校大学生的，学生证复印件与《企业法人营业执照》上的法人代表名称应一致。查询路径：中国高等教育学生信息网(学信网)http：//xxx.xxxx.xxx.xx/。
（B）法定代表人为大学毕业生的，毕业证复印件与《企业法人营业执照》上的法人代表名称应一致。查询路径：中国高等教育学生信息网(学信网)http：//xxx.xxxx.xxx.xx/。
（C）法定代表人为留学回国人员的，国外学历学位认证书复印件与《企业法人营业执照》上的法人代表名称应一致。查询路径：教育部留学服务中心-国（境）外学历学位认证系统http：//xxxxxxxx.xxxxx.xxx.xx/Xxxxx.xxxx。
（D）企业法定代表人必须为在校大学生、毕业五年内大学生（含留学回国），同时大学生必须为控股股东。控股情况查询：全国企业信用信息公示系统http：//xxxx.xxxx.xxx.xx/。
（E）各项查询结果需打印并由磋商小组签字。
三.评审程序
1.资格性审查和符合性审查
资格性审查。磋商小组依据法律法规和竞争性磋商文件规定，对响应文件中的资格证明等进行审查，以确定供应商是否具备入围资格。如供应商不具备入围资格，应书面告知未入围的供应原因并要求其签字确认收到告知书。（详见后附表一资格性审查表）
符合性审查。依据磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。（详见后附表二符合性审查表）
资格性审查和符合性审查中凡有其中任意一项未通过的，评审结果为未通过，未通过资格性审查、符合性审查的投标单位按无效投标处理。
2.磋商
（1）磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。
（2）在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。
对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时、同时通知所有参加磋商的供应商
供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求进行最终报价或重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
3.最后报价
磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。
已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。
4.政府采购政策功能落实
对于小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除。
5.综合评分（详见后附表三详细表）
由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分（得分四舍五入保留两位小数）。
6.汇总、排序
评审结果按评审后总得分由高到低顺序排列。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。上述相同的，按照提供优先采购产品证明材料的数量进行排序；以上均相同的属于保护环境、不发达地区和少数民族地区企业的优先。
四.确定成交供应商
（一）磋商小组依据磋商方法和原则确定成交供应商，并将成交结果通知所有参加磋商的未成交供应商。
（二）如供应商对成交结果有异议，请当场以书面形式提出，由磋商小组以书面形式进行回复，其他任何形式的回复无效。
（三）成交公告和成交通知书
代理机构负责发布成交公告，同时向成交供应商发出《成交通知书》，《成交通知书》是《合同》的一个组成部分。
（四）排名第一的成交候选人不与采购人签订合同的，采购人可直接上报黑龙江省财政部门。
五.合同的签订
（一）成交供应商应按《成交通知书》规定的时间、地点与采购人签订政府采购合同。
（二）竞争性磋商文件、成交供应商的响应文件、磋商过程中的有关澄清和承诺文件均是政府采购合同的必要组成部分，与合同具有同等法律效力。
（三）采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立违背合同实质性内容的协议。
（四）合同由采购人通过黑龙江省政府采购网上传黑龙江省财政部门备案。
（五）采购人负责合同的审核、签订、履约及验收工作，黑龙江省财政部门负责对合同签订、合同履约及验收进行监督检查。
六.履约金
合同包1（监狱医院医疗设备（HIS系统软硬件）购置）： 履约保证金为合同金额的5%,中标（成交）供应商签订合同前，应向采购人提交履约保证金；合同履约验收合格并办理资金结算后，采购人应退回履约保证金。
七.付款及验收
合同包1（监狱医院医疗设备（HIS系统软硬件）购置）
付款方式 | 1期: 20%, 合同签订后预付 2期: 70%, 到货后且安装调试完毕 3期: 10%, 培训结束 |
验收要求 | 1期: 按签订合同后的验收标准执行 |
表一资格性审查表：
合同包1（监狱医院医疗设备（HIS系统软硬件）购置）
具有独立承担民事责任的能 力 | 在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标时提交有效的营业执照（或事业 法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。 |
有依法缴纳税收和社会保障 资金的良好记录 | 提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税 或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。 |
具有良好的商业信誉和健全 的财务会计制度 | 供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2020年度财务状况报告或基本 开户行出具的资信证明）。 |
履行合同所必须的设备和专 业技术能力 | 按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。 |
参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录 | 参照投标（报价）函相关承诺格式内容。 重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（较大数额罚款按照发出行政处罚决定书部门所在省级政府，或实行垂直领导的国务院有关行政主管部门制定的较 大数额罚款标准，或罚款决定之前需要举行听证会的金额标准来认定） |
信用记录 | 供应商未被列入“信用中国”网站(xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网 (xxx.xxxx.xxx.xx)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期 间。（以采购代理机构于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站 （xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx）及中国政府采购网（xxxx://xxx.xxxx.xxx.xx/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。 |
供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件 | 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目 （包组）投标。 为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标。 投标（报价）函相关承诺要求内容。 投标人需出具《企业股东或出资人（关联企业）信息表》 |
表二符合性审查表：
合同包1（监狱医院医疗设备（HIS系统软硬件）购置）
投标报价 | 投标报价（包括分项报价，投标总报价）只能有一个有效报价且不超过采购预算或最高限价， 投标报价不得缺项、漏项。 |
投标文件规范性、符合性 | 投标文件的签署、盖章、涂改、删除、插字、公章使用等符合招标文件要求；投标文件文件的 格式、文字、目录等符合招标文件要求或对投标无实质性影响；投标承诺书。 |
主要商务条款 | 审查投标人出具的“满足主要商务条款的承诺书”，且进行“法定代表人（或授权代表）签字或 x章、单位盖章”。 |
联合体投标 | 符合关于联合体投标的相关规定。 |
技术部分实质性内容 | 1.明确所投标的的产品品牌、规格型号或服务内容或工程量； 2.投标文件应当对招标文件提 出的要求和条件作出明确响应并满足招标文件全部实质性要求。 |
其他要求 | 招标文件要求的其他无效投标情形；围标、串标和法律法规规定的其它无效投标条款。 |
表三详细评审表：
监狱医院医疗设备（HIS系统软硬件）购置
评审因素 | 评审标准 | |
分值构成 | 满足招标文件要求通过初步评审的且投标报价最低的为评标基准价。符合小型、微型企业等规定进行价格调整 的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。 | |
1、技术部分61.0分 2、商务部分9.0分 3、报价得分30.0分 | ||
技术参数 (40.0分) | 技术参数说明： 1、重要技术参数配置功能缺失的为无效投标；★号条款（如有）为实质性条款，每项★号条款均必须满足，否则投标无效。 2、非★号条款的一般技术指标、参数条款累计5项（含5项）及以上不满足要求或与招标文件不符的负偏离，投标无效。 3、技术偏离表中“投标文件响应情况”应如实填写，如简单填写“响应或完全响应”将视为实质性不满足，视为投标无效。 4、投标文件所提供的生产厂商资质证明文件需与“招标文件技术要求”一一对应，非一一对应的，视为投标无效。 技术参数评分标准： 1 .技术指标、参数完全满足招标文件要求且功能配置齐全的得满分40分。 2. 非★号条款的一般技术指标、参数每有一项低于招标文件规定或负偏离的扣 3分，最多扣12分（五项即为无效标书）； | |
项目人员配备 (12.0分) | 本项目拟派项目负责人具备人力资源和社会保障部计算机技术与软件高级工程师得5分，未提供不得分，满分5分；项目组成员具备人力资源和社会保障部计算机技术与软件中级工程师1人加2分，满分4分；项目组成员具备人力资源和社会保障部计算机技术与软件助理工程师1人加1分 ，满分3分 。（本项目拟派人员需为本公司正式在职人员，需提供身份证、劳动合同或社保证明材料复印件并加盖公章，材料缺失不得分；其中针对同一名人 员不可重复得分，证明资料以投标文件中复印件为准） | |
软件著作权 (4.0分) | 提供所投产品（模块）具有软件著作权，每提供一项得1分，最多的4分（要求具有法律效力的佐证材料并加盖投标人公章，否则不得分，不提供不 得分，证明资料以投标文件中复印件为准） | |
项目实施方案 (5.0分) | 根据投标人项目实施方案的科学性、合理性、规范性和可操作性，包括项 目的人员配置及职责、工作内容、培训计划、实施进度、风险与质量管控 等五个方面来评定。 项目实施施方案工作内容完整详尽：（1）进度科学合理、（2）项目人员经验丰富、（3）培训方案齐全、（4）质量保障、（5 ）应急预案，每一条内容条理清晰，针对性强得1分，满分5分；每一项内 容较完整、科学、合理的得0.4分，满分2分；不提供不得分。 | |
业绩 (3.0分) | 投标人近三年内成功实施的类似项目的业绩（以合同签订日期为准），提 供1份得1分，最多得3分。（证明资料以投标文件中复印件为准）。 | |
商务部分 | 售后服务方案 (6.0分) | 根据投标人提供的售后服务方案，售后服务方案应包含：（1）售后服务流程、（2）详细的售后服务保障措施、（3）热线电话、（4）响应时间、（ 5）响应能力、（6）后期技术支持承诺，每一条内容条理清晰，针对性强得1分，满分6分；每一项内容较完整、科学、合理的得0.7分，满分4.2分 ，不提供不得分。 |
投标报价 | 投标报价得分 (30.0分) | 投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格权值×100（注：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。）最低报价不是中标 的唯一依据。 |
第五章 主要合同条款及合同格式
合同编号：
《黑龙江省政府采购合同》（试行）文本
一般货物类
采购单位 (甲 方) 采购计划号
供 应 商 (乙 方) 招 标 编 号
签 定 地 点 签 订 时 间
根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等法律、法规规定，按照招投标文件规定条款和中标投标人承诺，甲乙双方签订本合同。
第一条 合同标的
1、供货一览表
序号 | 产品名称 | 商标品牌 | 规格型号 | 生产厂家 | 数量及单位 | 单价（元） | 金额（元） |
1 | |||||||
2 | |||||||
3 | |||||||
4 | |||||||
5 | |||||||
人民币合计金额（大写） （小写） | |||||||
2、合同合计金额包括货物价款，备件、专用工具、安装、调试、检验、技术培训及技术资料和包装、运输等全部费用。如招投标文件对其另有规定的，从其规定。
第二条 质量保证
1、乙方所提供的货物型号、技术规格、技术参数等质量必须与招投标文件和承诺相一致。乙方提供的节能和环保产品必须是列入政府采购清单的产品。
2、乙方所提供的货物必须是全新、未使用的原装产品，且在正常安装、使用和保养条件下，其使用寿命期内各项指标均达到质量要求。
第三条 权利保证
乙方应保证所提供货物在使用时不会侵犯任何第三方的专利权、商标权、工业设计权或其他权利。第四条 包装和运输
1、乙方提供的货物均应按招投标文件要求的包装材料、包装标准、包装方式进行包装，每一包装单元内应附详细的装箱单和质量合格证。
2、货物的运输方式： 。
3、乙方负责货物运输，货物运输合理损耗及计算方法： 。第五条 交付和验收
1、交货时间： 地点： 。
2、乙方提供不符合招投标文件和本合同规定的货物，甲方有权拒绝接受。
3、乙方应将所提供货物的装箱清单、用户手册、原厂保修卡、随机资料、工具和备品、备件等交付给甲方，如有缺失应及时补齐，否则视为逾期交货。
4、甲方应当在到货（安装、调试完）后7个工作日内进行验收，逾期不验收的，乙方可视同验收合格。验收合格后由甲乙双方签署货物验收单并加盖采购单位公章，甲乙双方各执一份。
5、政府代理机构组织的验收项目，其验收时间以该项目验收方案确定的验收时间为准，验收结果以该项目验收报告结论为准。在验收过程中发现乙方有违约问题，可暂缓资金结算，待违约问题解决后，方可办理资金结算事宜。
6、甲方对验收有异议的，在验收后5个工作日内以书面形式向乙方提出，乙方应自收到甲方书面异议后 日内及时予以解决。
第六条 安装和培训
1、甲方应提供必要安装条件（如场地、电源、水源等）。
2、乙方负责甲方有关人员的培训。培训时间、地点： 。第七条 售后服务
1、乙方应按照国家有关法律法规和“三包”规定以及招投标文件和本合同所附的《服务承诺》，为甲方提供售后服务。
2、货物保修起止时间： 。
3、乙方提供的服务承诺和售后服务及保修期责任等其它具体约定事项。（见合同附件）第八条 付款方式和期限
1、资金性质： 。
2、付款方式：财政性资金按财政国库集中支付规定程序办理；自筹资金： 。付款期限为甲方对货物验收合格后7个工作日内付款。
第九条 履约、质量保证金
1、乙方在签订本合同之日，按本合同合计金额 5%比例提交履约保证金。节能、环保产品提交履约保证金按本合同合计金额 2.5%比例提交，待货物验收合格无异议后5个工作日内无息返还。
2、乙方应在货物验收合格无异议后5个工作日内按本合同合计金额 比例向甲方提交质量保障金，质量保证期过后5个工作日内无息返还。
第十条 合同的变更、终止与转让
1、除《中华人民共和国政府采购法》第50条规定的情形外，本合同一经签订，甲乙双方不得擅自变更、中止或终止。
2、乙方不得擅自转让（无进口资格的投标人委托进口货物除外）其应履行的合同义务。第十一条 违约责任
1、乙方所提供的货物规格、技术标准、材料等质量不合格的，应及时更换，更换不及时的按逾期交货处罚；因质量问题甲方不同意接收的或特殊情况甲方同意接收的，乙方应向甲方支付违约货款额 5%违约金并赔偿甲方经济损失。
2、乙方提供的货物如侵犯了第三方合法权益而引发的任何纠纷或诉讼，均由乙方负责交涉并承担全部责任。
3、因包装、运输引起的货物损坏，按质量不合格处罚。
4、甲方无故延期接收货物、乙方逾期交货的，每天向对方偿付违约货款额3‰违约金，但违约金累计不得超过违约货款额5%，超过 天对方有权解除合同，违约方承担因此给对方造成经济损失；甲方延期付货款的，每天向乙方偿付延期货款额3‰滞纳金，但滞纳金累计不得超过延期货款额5%。
5、乙方未按本合同和投标文件中规定的服务承诺提供售后服务的，乙方应按本合同合计金额 5%向甲方支付违约金。
6、乙方提供的货物在质量保证期内，因设计、工艺或材料的缺陷和其它质量原因造成的问题，由乙方负责，费用从质量保证金中扣除，不足另补。
7、其它违约行为按违约货款额5%收取违约金并赔偿经济损失。第十二条 合同争议解决
1、因货物质量问题发生争议的，应邀请国家认可的质量检测机构对货物质量进行鉴定。货物符合标准的，鉴定费由甲方承担；货物不符合标准的，鉴定费由乙方承担。
2、因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲乙双方应首先通过友好协商解决，如果协商不能解决，可向仲裁委员会申请仲裁或向人民法院提起诉讼。
3、诉讼期间，本合同继续履行。第十三条 签订本合同依据
1、政府采购招标文件；
2、乙方提供的投标文件；
3、投标承诺书；
4、中标或成交通知书。
第十四条 x合同一式四份，政府采购办、政府代理机构各一份，甲乙双方各一份（可根据需要另增加）。
本合同甲乙双方签字公章后生效，自签订之日起七个工作日内，采购人应当将合同副本报同级政府采购监督管理部门备
案。
甲方（章） 年 月 日 | 乙方（章） 年 月 日 |
单位地址： | 单位地址： |
法定代表人： | 法定代表人： |
委托代理人： | 委托代理人： |
电话： | 电话： |
电子邮箱： | 电子邮箱： |
开户银行： | 开户银行： |
账号： | 账号： |
邮政编码： | 邮政编码： |
采购办审核（章） 经办人： 年 月 日 | |
合同附件
一般货物类
1、投标人承诺具体事项： |
2、售后服务具体事项： |
3、保修期责任： |
4、其他具体事项： |
甲方（章） 年 月 日 | 乙方（章） 年 月 日 |
注：售后服务事项填不下时可另加附页
黑龙江省政府采购合同使用说明
（一般货物类）
《政府采购合同》是对招投标文件中货物和服务要约事项的细化和补充，所签订的合同不得对招标文件和中标投标人投标文件作实质性修改；招标过程中有关项目标的性状的重要澄清和承诺事项必须在合同相应条款中予以明确表达。采购人和中标投标人不得提出任何不合理的要求作为签订合同的条件；不得私下订立背离招标文件实质性内容的协议。
一、本合同适用范围
家用电器、电子产品、教学仪器设备、医疗仪器设备、广播电视仪器设备、体育器材、音响乐器、药品、服装、印刷设备和印刷品等政府采购项目（协议供货除外）适用于本合同。
二、填写说明
（一）合同标题：地市县使用时可在“黑龙江省”后再加所在地名称或将“黑龙江省”删除加所在地名称。
（二）本合同划线部分所需填写内容，除以下条款特殊要求外，按招投标文件要求填写，如招投标文件没有明确，按甲乙双方商定意见填写。
（三）第一条合同标的：按表中各项目要求填写，内容填写不下时可另加附页。
（四）第四条包装和运输：货物运输方式包括；汽车、火车、轮船等。
（五）货物交付和验收：时间按合同签订（或生效）后多少日（或工作日）或直接填X年X月X日前交货。
（六）第八条付款方式和期限：资金性质按财政性资金（预算内资金、预算外资金）和自筹资金填写。三、有关要求
（一）各单位现使用的专业合同可作为本合同附件，但专业合同各条款必须符合招投标文件和本合同各条款要求，如发生矛盾以本合同为准。
（二）协议供货合同应使用原文本。
（三）甲乙双方对本合同各条款均不能改动，只能在划线位置填写，如有改动视同无效合同。
（四）本合同统一用A4纸打印。
（五）本合同为试行文本，采购人和中标投标人在使用过程中如发现不当之处，请及时提出建议，以便修正。本合同各条款由黑龙江省政府采购办公室负责解释。
电话：0451—53679987 0451—82833586
第六章 响应文件格式与要求
《响应文件格式》是参加竞争性磋商供应商的部分响应文件格式，请参照这些格式编制响应文件。
一、响应文件封面格式
政 府 采 购响 应 文 件
项目名称：监狱医院医疗设备（HIS系统软硬件）购置项目编号：YCZB-2021-HW006
供应商全称：（公章）授权代表：
电话：
磋商日期：
二、首轮报价表
注：采用电子招投标的项目无需编制该表格，投标供应商应在投标客户端【报价部分】进行填写，投标客户端软件将自动根据供应商填写信息在线生成开标一览表（首轮报价表、报价一览表）或分项报价表，若在投标文件中出现非系统生成的开标一览表（首轮报价表、报价一览表）或分项报价表，且与投标客户端生成的开标一览表（首轮报价表、 报价一览表）或分项报价表信息内容不一致，以投标客户端生成的内容为准。
三、分项报价表
注：采用电子招投标的项目无需编制该表格，投标供应商应在投标客户端【报价部分】进行填写，投标客户端软件将自动根据供应商填写信息在线生成开标一览表（首轮报价表、报价一览表）或分项报价表，若在投标文件中出现非系统生成的开标一览表（首轮报价表、报价一览表）或分项报价表，且与投标客户端生成的开标一览表（首轮报价表、 报价一览表）或分项报价表信息内容不一致，以投标客户端生成的内容为准。
四、技术偏离及详细配置明细表
项目名称：监狱医院医疗设备（HIS系统软硬件）购置项目编号：YCZB-2021-HW006
（第 包）
序号 | 服务名称 | 磋商文件的服务需求 | 响应文件响应情况 | 偏离情况 |
供应商全称：
日期： 年 月 日
五、技术服务和售后服务的内容及措施
供应商全称：
六、法定代表人/单位负责人授权书
：
（报价单位全称）法定代表人/单位负责人 授权 （授权代表姓名）为响
应供应商代表，参加贵处组织的 项目（项目编号）竞争性磋商，全权处理本活动中的一切事宜。
法定代表人/单位负责人签字：供应商全称（公章）：
日 期：
附：
授权代表姓名： 授权代表：（签字）职 务 ：
详细通讯地址：邮 政 编 码 ：传 真 ：
电 话 ：
七、法定代表人/单位负责人和授权代表身份证明
（法定代表人/单位负责人身份证正反面复印件）
（授权代表身份证正反面复印件）
供应商全称：
八、小微企业声明函
注：响应供应商及响应产品是小微企业的提供，否则无需提供
中小企业声明函（货物）
本公司（联合体）xxxx，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司
（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 x元，资产总额为 x元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 x元，资产总额为 x元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（xx）：
日期： 年 月 日
从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报
中小企业声明函（工程、服务）
本公司（联合体）xxxx，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司
（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 x元，资产总额为 x元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 x元，资产总额为 x元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（xx）：
日期： 年 月 日
从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报
九、残疾人福利性单位声明函
x单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库
〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加 单位的 目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
残疾人福利性单位（盖章）： 日期： 年 月 日
十、投标人关联单位的说明
说明：投标人应当如实披露与本单位存在下列关联关系的单位名称：
（1）与投标人单位负责人为同一人的其他单位；
（2）与投标人存在直接控股、管理关系的其他单位。