采购项目编号：DCCG2021103
广东省政府采购
公开招标文件
采购计划编号：441900002-2022-00012
采购项目编号：DCCG2021103
项目名称：东莞市东城医院网络整改与网络安全项目采购人：东莞市东城医院
采购代理机构：广东和丰招标代理有限公司
第一章投标邀请
广东和丰招标代理有限公司受东莞市东城医院的委托，采用公开招标方式组织采购东莞市东城医院网络整改与网络安全项目。欢迎符合资格条件的国内供应商参加投标。
一.项目概述
1.名称与编号
项目名称：东莞市东城医院网络整改与网络安全项目采购计划编号：441900002-2022-00012
采购项目编号：DCCG2021103采购方式：公开招标
预算金额：1,184,000.00元
2.项目内容及需求情况（采购项目技术规格、参数及要求）采购包1(东莞市东城医院网络整改与网络安全项目):
采购包预算金额：1,184,000.00元
品目 号 | 品目名称 | 采购标的 | 数量（单位） | 技术规格、参数及要求 | 品目预算(元) | 是否允许进口产品 |
1-1 | 其他交换设备 | 交换设备 | 1.00(批) | 详见第二章 | 1,184,0 00.00 | 否 |
x采购包不接受联合体投标
合同履行期限：★项目维护期为一年，自验收合格之日起计算。
二.投标人的资格要求
1.投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：
1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或者其他组织的营业执照（或事业单位法人证书）等证明文件，自然人参加投标时须提供自然人的身份证明材料。
2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。 如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的， 提供相应证明材料。
3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2020年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明，2021年注册的供应商提供投标截止日前6个月内任意1个月的财务状况报告或者基本户开户银行出具的资信证明）。
4）履行合同所必须的设备和专业技术能力：按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。
5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：在经营活动中没有重大违法记录：参照投标（报价）函相关承诺格式内容。 重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额
罚款等行政处罚。（较大数额罚款按照发出行政处罚决定书部门所在省级政府，或实行垂直领导的国务院有关行政主管部门制定的较大数额罚款标准，或罚款决定之前需要举行听证会的金额标准来认定）
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1（东莞市东城医院网络整改与网络安全项目）： 本项目不属于专门面向中小企业采购的项目；需落实促进中小企
业发展政策、支持监狱企业发展政策、支持残疾人福利性单位发展政策等。
3.本项目特定的资格要求：
合同包1（东莞市东城医院网络整改与网络安全项目）：
1)供应商未被列入“信用中国”网站(xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单；不处于中国政府采购网(xxx.xxxx.xxx.xx)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。
（以采购代理机构于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx）及中国政府采购网
（xxxx://xxx.xxxx.xxx.xx/）查询结果为准，如相关失信记录已失效， 供应商需提供相关证明资料） 。
2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响
应）。为本项目提供整体设计、 规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。投标（报价）函相关承诺要求内容。
三.获取招标文件
时间：详见招标公告及其变更公告（如有）地点：详见招标公告及其变更公告（如有）
获取方式：在线获取。供应商应从广东省政府采购网（xxxxx://xxxxx.xxx.xx.xxx.xx/）上广东政府采购智慧云平台（以
下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件（未按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效）。
售价：免费
四.提交投标文件截止时间、开标时间和地点：
提交投标文件截止时间和开标时间：详见招标公告及其变更公告（如有）
（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）地点：详见招标公告及其变更公告（如有）
五.公告期限、发布公告的媒介：
1、公告期限：自本公告发布之日起不得少于5个工作日。
2、发布公告的媒介：中国政府采购网(xxx.xxxx.xxx.xx)，广东省政府采购网(xxxxx://xxxxx.xxx.xx.xxx.xx/)xxxxxxxxxxxxxx(xxxx://xxx.xxxxxx.xxx)。
x.xxxxxxx：
0.xxxxx
名称：xxxxxxx
xx： xxxxxx00x
联系方式： 0769-22213790
2.采购代理机构信息
名称：广东和丰招标代理有限公司
地址： 广东省东莞市南城街道鸿禧中心B座413联系方式： y00Foy0DglzAP8IX9AbZ5g==
3.项目联系方式
项目联系人： xx逢
电话： y00Foy0DglzAP8IX9AbZ5g==
4.技术支持联系方式
云平台联系方式：400-183-2999
数字证书CA技术服务热线：000-000-0000
采购代理机构：广东和丰招标代理有限公司
第二章 采购需求
一、项目概况：
1、单位简介
东城医院原名附城医院，创建于1959年，目前已发展成集医疗、预防、保健、教学、科研于一体，专科设置齐全，诊疗设备先进的现代化综合二级规模水平的医院,是“广东省爱婴医院”“广东省职业健康检查机构”“广东省健康促进示范医院”“东莞市社会保险定点医院”“东莞市驾驶员体检一站式服务定点医院”“东莞市妇女两癌筛查定点医院”“东莞市免费婚前健康检查定点医院”“东莞市孕前优生健康检查定点医院”“东莞市白内障复明康复救助定点医院”。长期担负着辖区内50万人口的医疗、急救、预防、保健、康复、健康教育和优生优育等工作。
2. 现状情况
医院现有网络架构属于多层网络架构，交换机之间设备级联比较严重，容易造成医院业务系统的安全隐患且对于管理维护造成不变。同时随着医院业务系统的业务量急剧增大，现有网络架构已无法满足医院业务发展及网络安全要求。部分交换机设备年份老旧，故障风险较高且存在数据交换瓶颈，不满足现有安全策略控制需求，影响业务系统正常运行。同时交换机之间的级联造成业务故障节点增加，易造成数据泄漏的安全隐患。另外，医院还存在部分 VLAN 跨服务器和业务终端，不满足安全要求等。
3. 建设目标
为加强网络安全建设，结合医院现状建设新一代网络架构，以满足高水平医院信息化需求。新的网络架构应具备超高速的核心链路传输性能，能通过VXLAN技术和卫生健康专属云对接，能满足医院未来 5-10 年信息化发展需求；新的网络架构需具备良好的可扩展性和可维护性且满足网络安全要求；新的网络架构提供更好的链路冗余，为信息系统安全保障提供基础报障。
采购包1（东莞市东城医院网络整改与网络安全项目）：
1.主要商务要求
标的提供的时间 | ★合同签定后90天内完成交货、安装、调试。具体可安装施工日期可能有变，最终以采购人通知 进场时间为准，中标人必须服从采购人通知的开工日期及地点安排。 |
标的提供的地点 | 采购人指定的地点。 |
投标有效期 | 从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天 |
付款方式 | 1期：支付比例30%，★合同生效后，中标人开具正式发票，采购人凭发票30天内支付合同总金额的30%； 2期：支付比例65%，★验收合格后，中标人开具正式发票，采购人凭发票及验收报告（采购人签字盖章）30天内支付合同总金额的65%； 3期：支付比例5%，★满一年质保期后，中标人开具正式发票，采购人凭发票30天内支付合同总 金额的5%。发票名称必须与采购人完全一致，否则采购人有权拒绝付款。 |
验收要求 | 1期：验收分为初次验收及使用验收：（1）货物交付时，采购人就货物的数量、型号等进行初次验收；中标人应同时向采购人提供货物的配件、附随工具及单证（包括但不限于用户手册、保修 手册、供货证明、产品合格证、质量保证书、品质检验证书、有关资料及配件、随机工具等）， 否则，采购人有权拒绝收货。（2）货物安装调试后试运行一个月，试运行期内货物运转正常的，期满后由采购人进行使用验收。货物经采购人使用验收合格前，货物毁损、灭失之风险由中标人承担。 |
履约保证金 | 不收取 |
其他 | 1、报价内容:（1）、★报价超出预算金额的，其投标文件按无效投标处理； （2）、投标人的投标报价应为达到正常使用条件下的目的地交验价，包括设备价款、相关税款、备品备件款、易损 耗价、专用工具价、售后及技术服务费、安装调试费用及运送到指定地点的运杂费、装卸费等与招投标相关的、必须的款项及费用（包含未列明而完成交验所必须的所有设备、材料、工具等费用）及合同实施过程中的应预见和不可预见费用等完成合同规定责任和义务、达到合同目的的一 切费用。 （3）、在本项目合同期内发生的一切质量问题，采购人有权要求中标人进行改进，期间 所发生的一切费用由中标人承担。 （4）、投标人应以人民币为结算单位。 2、合同条款:投标人实质响应合同各条款 3、★投标有效期:自开标日起90天。 4、★免费维护范围:本项目所有设备及其他产生的所有费用。 |
2.技术标准与要求
序号 | 核心产品 （ “△ ” ） | 品目名称 | 标的名称 | 单位 | 数量 | 分项预算单价 （元） | 分项预算总价 （元） | 所属行业 | 技术要求 |
1 | 其他交换设备 | 交换设备 | 批 | 1.00 | 1,184,000.00 | 1,184,000.00 | 工业 | 详见附表 一 |
注：若存在多项核心产品，当不同供应商提供的任意一项核心产品的品牌相同，则视同其是所响应核心产品品牌相同供应
商。
附表一：交换设备
参数性质 | 序 号 | 具体技术(参数)要求 |
说明：在《采购需求书》中所提供的参考技术要求其目的仅仅是为了使投标人更加准 确地了解招标技术要求，不构成对投标人所报品牌的任何约束。带“△”产品为采购的核心产品。投标人须在《分类报价表》中清晰列明“货物名称、品牌、型号”，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按一家投标人计算。 （一）项目设备清单 1、信息安全设备 （ 1）防火墙： 1台 1）防火墙系统基础组件；含应用控制、URL过滤、病毒防护、入侵防御、威胁情报检测、IP Sec VPN、SSL VPN等功能（高级功能激活、特征库升级、威胁情报订阅需额外订购许可）。 2）基于ARM架构，网络处理能力8Gbps，并发连接≥200万，每秒新建连接10万/秒，2U机架式设备，冗余电源，标准配置板载8个10/100/1000M自适应电口、2个SFP光接口和2个SF P+光接口,1个Console口， 报价中包括16个SSLVPN 并发用户数（最大300）、16个IPsecVP N 并发隧道数（最大1000），1年硬件维修服务。2个扩展插槽，支持扩展板卡。 3）支持上传、下载、双向的文件内容过滤，内容过滤至少支持html、doc、docx、xls、xls x、ppt、pptx、chm、7z等30种常见文件类型。 4）对HTTP/FTP/POP3/SMTP/IMAP/SMB六种协议进行病毒查杀；本地病毒库规模大于30 00万，支持对最多6级的压缩文件进行解压查杀。 5）支持基于主机或威胁情报视图，统计网络中确认被入侵、攻破的主机数量，至少可查看被入侵、攻破的时间、威胁类别、情报来源、威胁简介、被入侵、攻破的主机IP、用户名、资产等信息；并对威胁情报发现的恶意主机执行自动阻断。 6）含一年硬件维保服务。 7）1年全功能模块升级订阅服务包（含应用识别库、URL分类特征库、病毒防护特征库、入 |
侵防御特征库升级服务及威胁情报订阅服务）。 8）产品具备国家信息安全测评中心颁发的《信息技术产品安全测评证书》（EAL4+）。 （ 2）综合日志审计： 1台 1）综合处理性能3000EPS，标准1U机箱，6个千兆电口，2个扩展插槽，1个Console接口 ，单电源，4T硬盘。含50个日志源授权，三年软硬件维保服务。 2）日志审计系统授权节点许可证-25。 3）采用B/S模式，无需安装客户端，使用WEB浏览器访问管理中心，浏览器端无需安装Java 运行环境。支持chrome浏览。 4）能够对企业和组织的IT资源中构成业务信息系统的各种网络设备、安全设备、安全系统、主机操作系统、虚拟化、云计算、数据库、中间件以及各种应用系统的日志、事件、告警等安全信息进行全面的审计。 5）支持审计各种网络设备（路由器、交换机等）配置日志、运行日志、告警日志等。 6）支持审计各种安全设备（防火墙、IDS、IPS、VPN、防病毒网关，网闸，防DDOS攻击 ，Web应用防火墙、等）配置日志、运行日志、告警日志等。 7）支持审计各种主机操作系统（包括Windows\Solaris\Linux\AIX\HP-UX\UNIX\AS400）配置日志、运行日志、告警日志等。 8）支持审计各种数据库（Oracle、Sqlserver、Mysql、DB2、Sybase、Informix）配置日志、运行日志、告警日志等。 9）支持审计各种中间件（Tomcat、Apache、Webshpere、 Weblogic等）配置日志、运行日志、告警日志等。 10）支持各种应用各种应用系统（邮件，Web，FTP，Telnet、等）配置日志、运行日志、告警日志等。 11）以及用户自己的业务系统的日志、事件、告警等安全信息。 12）产品具备国家信息安全测评中心《信息技术产品安全测试证书》EAL3+。 13）产品具备公安部《计算机信息系统专用产品销售许可证》（三级）。 2、网络设备 （ 1） △核心交换机： 2台 1）交换容量≥38.4Tbps，包转发率≥7200Mpps ； 2）主控引擎≥2；业务板槽位数≥3； 3）千兆电口≥48个，xxx口≥48个，xxx口≥16个； 4）整机电源槽位数≥2，电源模块功率≥1600W； 5）支持VxLAN功能，支持VxLAN二层网关、三层网关，支持BGP EVPN，支持分布式 Anyc ast 网关，支持VxLAN Fabric 的自动化部署；支持整机MAC地址≥128K；支持整机ARP表项≥1 6K；支持4K VLAN；支持IEEE 802.1d(STP)、 802.w(RSTP)、 802.1s(MSTP) ；支持IPv4路 由转发FIB表项≥128K；支持静态路由、RIP、RIPng、OSPF、OSPFv3、BGP、BGP4+、ISIS 、ISISv6；支持路由协议多实例；支持IPv6过渡技术，IPv4/IPv6双栈、6over4隧道、4 over6隧道；支持IPv6 DHCP SERVER, IPv6 DHCP Relay, DHCP Snooping；支持IPv6 Souce Guard ；支持G.8032标准环网协议；支持SNMP V1/V2/V3、Telnet、SSHV2 ；支持通过命令行、中文图形化配置软件等方式进行配置和管理。 （ 2）服务器交换机： 2台 1）交换容量≥4.8Tbps；包转发率≥2000Mpps； |
2）xxx口≥48个，100GE 光口≥6个； 3）电源1+1冗余，电源≥2； 4）支持Access、Trunk和Hybrid三种模式；支持跨设备链路聚合；支持DLDP；支持ERPS以太环保护协议（G.8032）；支持动态MAC、静态MAC和黑洞MAC表项；支持RIPng、OSPFv 3、ISISv6、BGP4+等IPv6动态路由协议；支持 BFD for BGP/IS-IS/OSPF/静态路由； 5）支持IPv6 VXLAN over IPv4；支持IPv6 ND、PMTU发现； 6）支持VRRP、VRRP负载分担、BFD for VRRP； 7）支持AAA、Radius和TACACS认证； 8）支持端口隔离；支持802.1X认证；支持IP、MAC、端口和VLAN的组合绑定； 9）支持方式dos、arp攻击和ICMP防攻击； 10）支持VxLAN OAM: VxLAN ping, VxLAN tracert。 （ 3）汇聚交换机： 3台 1）交换容量≥1.36Tbps、包转发率≥210Mpps； 2）xxx口≥24个，xxx口≥4个； 3）支持业务扩展插槽数≥1； 4）支持MAC地址规格≥32K、支持ARP表项规格≥8K； 5）支持4K VLAN，支持端口VLAN、协议VLAN、IP子网VLAN； 6）支持支持Voice VLAN； 7）支持IEEE 802.1d(STP), 802.w(RSTP), 802.1s(MSTP)； 8）支持策略VLAN，支持MUX VLAN； 9）支持IPv4/IPv6双协议栈，支持6to4、ISATAP、手动配置tunnel、支持DHCPv4/v6 clie nt/relay/server/snooping； 10）支持802.1x、MAC认证和Portal认证； 11）支持DHCPv6 Snooping； 12）支持以太网环网保护协议ERPS，故障倒换时间小于50ms； 13）支持通过命令行、Web、中文图形化配置软件等方式进行配置和管理。 （ 4）交换机： 27台 1）交换容量≥336Gbps、包转发率≥50Mpps； 2）千兆电口≥24个，xxx口≥4个； 3）支持4K个VLAN，支持Voice VLAN，基于端口的VLAN，基于MAC的VLAN，基于协议的 VLAN； 4）支持Smart link、支持 1:1 和 N:1 VLAN Mapping 功能； 5）支持防止DOS、ARP攻击功能、ICMP防攻击； 6）支持端口隔离、端口安全、Sticky MAC； 7）支持 IP、MAC、端口、VLAN的组合绑定； 8）支持CPU保护功能； 9）支持DHCPv6 Snooping； 10）支持以太网环网保护协议ERPS，故障倒换时间小于50ms； 11）支持通过命令行、Web、中文图形化配置软件等方式进行配置和管理。 （ 5）光模块： 54个 光模块-SFP-GE-单模模块(1310nm,10km,LC)。 |
（ 6）光模块： 12个 光模块-SFP+-10G-单模模块(1310nm,10km,LC)。 （ 7）堆叠线缆： 4个 SFP+电缆3m（含光模块）。 3、机房及配套设备 （ 1）机柜： 2个 1）产品名称：800*800*2050mm网络机柜； 2）规格参数：采用冷轧钢板，厚度不小于2mm，承重不小于1600KG，含2块层板，风扇及PDU，含100套螺丝螺母，含竖直理线槽；符合消防认证IP30标准；同时安有万向脚轮和支撑脚，便于移动、固定；左右侧门可快速拆、装，方便工作； 3）安装方式：落地安装。 4、主干线缆部分 （ 1）光缆： 4500 M 1）产品名称：12芯单模光纤 2）规格参数：室外xxx装光缆 3）安装方式：室内桥架线管内敷设 （ 2）网线： 4500 M 1）产品名称：双屏蔽六类双绞线 2）规格参数：CAT6 SFTP 3）安装方式：室内桥架线管内敷设 （ 3）光纤配线架： 1套 1）产品名称：96芯ODF 2）规格参数：96芯ODF光纤配线架，含附件 3）安装方式：机柜内安装 （ 4）光纤配线架： 2套 1）产品名称：72芯ODF 2）规格参数：72芯ODF光纤配线架，含附件 3）安装方式：机柜内安装 （ 5）光纤配线架： 1套 1）产品名称：48芯ODF 2）规格参数：48芯ODF光纤配线架，含附件 3）安装方式：机柜内安装 （ 6）光纤配线架： 23套 1）产品名称：12芯光纤盒 2）规格参数：12芯光纤配线架，含附件 3）安装方式：机柜内安装 （ 7）耦合器： 552个 1）产品名称：耦合器 2）规格参数：LC单模双工 3）安装方式：卡接 |
（ 8）尾纤： 552条 1）产品名称：尾纤 2）规格参数：2M单模尾纤 3）安装方式：卡接，热熔 （ 9）跳线： 62条 1）产品名称：LC双芯跳线 2）规格参数：3M单模 3）安装方式：模块接入 （ 10）跳线： 4条 1）产品名称：LC双芯跳线 2）规格参数：10M单模 3）安装方式：模块接入 （ 11）熔纤： 552芯热熔 （ 12）光纤测试： 552芯 1）产品名称：光衰减测试 2）规格参数：ODTR测试 3）安装方式：光衰减测试报告 （ 13）线管及辅材： 1项线管及辅材 （二）主要设备详细技术参数要求 1、防火墙 1.1硬件性能及质保 1）网络处理能力≥8Gbps，并发连接≥200万，每秒新建连接≥10万/秒，2U机架式设备，冗余电源，配备8个千兆电口、2个SFP光接口和2个SFP+光接口,1个Console口，2个扩展插槽 ； 2）提供一年软硬件维保服务。 1.2基础组网 1）支持路由、透明、交换以及混合模式接入，满足复杂应用环境的接入需求。支持旁路模式 ； 2）支持VTEP（VxLan Tunnel EndPoint）模式接入VxLAN网络，并可作为VXLAN二层、三层网关实现VxLan网络与传统以太网的相同子网内、跨子网间互联互通；支持通过绑定VLAN、VN I（VXLAN Network Identifier）、远程VTEP，手动管理VxLan网络；支持MAC、VNI、VTEP静态绑定； 3）支持支持通过802.3ad协议、轮询、热备等方式将多个物理口绑定为一个逻辑接口，实现接口级的冗余，并可根据：源目的MAC组合、MAC和IP组合或TCP/UDP端口组合等方式实现负 载和备份； 4）支持基于策略的路由负载，支持根据应用和服务进行智能选路，支持源地址目的地址哈希 、源地址哈希、轮询、时延负载、备份、随机、流量均衡、源地址轮询、目的地址哈希、最优链路带宽负载、最优链路带宽备份、跳数负载等不少于12种路由负载均衡方式，支持基于IPv4或IPv 6的TCP、HTTP、DNS、ICMP等方式的链路探测，同时TCP与HTTP可使用自定义目标端口进行 |
1 | 测试；（提供功能界面截图，加盖投标人公章）； 5）支持路由模式、透明模式的HA高可靠性部署，可工作于主备、主主模式，会话、用户、配置可实时同步；HA高可靠性部署支持接口联动，某个端口失效（DOWN），属于同一接口组中其他端口都会进入失效状态（DOWN）；HA高可靠性部署支持配置接口权重；支持链路探测。 1.3访问控制 1）支持基于源安全域、目的安全域、源用户、源地址、源地区、目的地址、目的地区、服务 、应用、隧道、时间、VLAN等多种方式进行访问控制，并支持地理区域对象的导入以及重复策略的检查； 2）支持上传、下载、双向的文件内容过滤，内容过滤至少支持html、doc、docx、xls、xls x、ppt、pptx、chm、7z等30种常见文件类型； 3）支持多调度类相互嵌套最大5级的带宽管理设置； 4）支持共享上网检测功能，支持共享接入检测和共享接入管控功能，可以通过设置管控地址和例外地址优化管控功能，同时支持阻断或告警动作。 1.4攻击防护 1）▲支持基于不同安全区域防御DNS Flood、HTTP Flood攻击，并支持警告、丢弃、普通防护（首包丢弃）、增强防护（TC反弹技术）、授权服务器防护（NS重定向）、普通防护（自动重定向）、增强防护（手工确认）等多种防护措施；（需提供功能界面截图，加盖投标人公章） ； 2）支持基于安全区域的异常包攻击防御，异常包攻击类型至少包括Ping of Death、Teardr op、IP选项、TCP异常、Smurf、Fraggle、Land、Winnuke、DNS异常、IP分片等；并可在设备页面显示每种攻击类型的丢包统计结果； 3）对HTTP/FTP/POP3/SMTP/IMAP/SMB六种协议进行病毒查杀；本地病毒库规模大于30 00万，支持对最多6级的压缩文件进行解压查杀； 4）支持漏洞防护功能，同时将漏洞防护特征库分类，至少包括缓冲区溢出、跨站脚本、拒绝服务、恶意扫描、SQL注入、WEB攻击等六种分类；漏洞防护支持日志、阻断、放行、重置等执行动作,可批量设置针对某一分类或全部攻击签名的执行动作；支持基于FTP、HTTP、IMAP、OT HER_APP、POP3、SMB、SMTP等应用协议的漏洞防护 5）支持在设备漏洞防护特征库直接查阅攻击的名称、CVEID、CNNVDID、CWEID、严重性 、影响的平台、类型、描述、解决方案建议等详细信息； 6）▲设备漏洞防护特征库及间谍软件库包含高危漏洞攻击特征，至少包括“永恒之蓝”、“震网三代”、“暗云3”、“Struts”、“Struts2”、“Xshell后门代码”以及对应的攻击的名称、CVEID、 CNNVDID、CWEID、严重性、影响的平台、类型、描述、解决方案建议等（CVEID、CNNDID 、CWEID等信息在漏洞攻击特征中体现）详细信息；（需提供功能界面截图，加盖投标人公章） ； 7）▲支持IPv4和IPv6流量的蜜罐引流策略，支持配置基于源安全域、目的安全域、源地址、目的地址、服务、VLAN的引流策略，并支持强制导流，能够通过设置服务器和端口进行引流；支持威胁引流功能，威胁引流可以通过开关设置是否开启，通过添加蜜罐地址实现引流，同时支持添加例外域名，做到精细化引流管控；（需提供功能界面截图，加盖投标人公章）。 1.5 VPN： 支持支持IPSec VPN功能。 1.6安全管理 |
1）支持基于主机或威胁情报视图，统计网络中确认被入侵、攻破的主机数量，至少可查看被入侵、攻破的时间、威胁类别、情报来源、威胁简介、被入侵、攻破的主机IP、用户名、资产等信息；并对威胁情报发现的恶意主机执行自动阻断； 2）提供关联分析面板，可将Top应用、Top威胁、Top URL分类、Top源地址、Top目的地址等信息关联，并支持以任意元素于为过滤条件且不少于35个维度进行数据钻取； 3）可在单条策略中启用病毒防护、入侵防御、网址过滤、文件过滤、文件内容过滤、终端过滤等安全功能选项； 4）▲支持可明文或加密方式调用的Restful API，并可指定Restful API使用的本地端口；为确保设备管理的安全性，支持限制特定主机调用Restful API支持定义第三方设备、平台通过调用 Restful API 至少可配置所投设备的访问控制策略、源NAT策略、目的NAT策略、静态路由、高可用以及区域、地址、服务、时间、用户对象等功能；（需提供功能界面截图，加盖投标人公章） ； 5）▲支持资产管理，能够通过设置资产监控、VPN、源安全域来控制资产识别范围，支持sc anner或onvif类型的扫描方式和网段，实现自动或手动资产扫描；支持通过设置IP地址、MAC地址、资产类型、生效市场、厂商、位置等信息来制定黑/白名单，方便日常资产管理，支持通过设置IP地址、MAC地址、资产类型、操作系统、应用、开放的端口和访问的端口等信息来制定资产指纹库（需提供功能界面截图，加盖投标人公章）。 2、综合日志审计系统 1.1硬件性能及质保 综合处理性能3000EPS，标准1U机箱，6个千兆电口，2个扩展插槽，1个Console接口，单电源，4T硬盘。含50个日志源授权，三年软硬件维保服务。 1.2使用模式 采用B/S模式，无需安装客户端，使用WEB浏览器访问管理中心，浏览器端无需安装Java运行环境。支持chrome浏览。 1.3审计对象 1）支持审计各种网络设备（路由器、交换机等）配置日志、运行日志、告警日志等； 2）支持审计各种安全设备（防火墙、IDS、IPS、VPN、防病毒网关，网闸，防DDOS攻击 ，Web应用防火墙、等）配置日志、运行日志、告警日志等； 3）支持审计各种主机操作系统（包括Windows\Solaris\Linux\AIX\HP-UX\UNIX\AS400）配置日志、运行日志、告警日志等； 4）支持审计各种数据库（Oracle、Sqlserver、Mysql、DB2、Sybase、Informix）配置日志、运行日志、告警日志等； 5）支持审计各种中间件（Tomcat、Apache、Webshpere、 Weblogic等）配置日志、运行日志、告警日志等； 6）支持各种应用各种应用系统（邮件，Web，FTP，Telnet、等）配置日志、运行日志、告警日志等； 7）以及用户自己的业务系统的日志、事件、告警等安全信息。 1.4日志采集与转发 支持通过Syslog、Syslog-NG、SNMP Trap、Netflow V5、JDBC、Agent代理、WMI、(S) FTP、NetBIOS、文件\文件夹读取、Kafka等多种方式完成各种日志的收集功能，支持多行日志 |
采集合并为一行。 1.5资产管理 1）支持对资产IP地址（含内网IP）的地理信息进行管理，设置单IP及IP段行政区及经纬度，支持地图显示。（提供功能界面截图，加盖投标人公章）； 2）支持自定义资产类型及资产属性；支持对资产自定义标签，支持对标签内容进行查询和管 理。 1.6日志归一化 1）支持对日志进行归一化处理并保留原始日志，方便用户对关键日志快速定位和事后取证； 2）日志解析字段内置130个字段，属性字段可扩展，用户可根据审计需要自行创建字段，字段类型包括IP、字符串、整型等6种，可设定字段长度、选择字段操作符集，选择映射函数等。内置及新增的所有字段均可参与查询、关联分析和报表统计； 3）支持正则表达式、Key-Value、JSON日志解析，支持日志自动化辅助范化，支持对选中的日志内容自动生成正则表达式来提取日志属性； 4）针对匹配的多条范化策略，系统支持用户手工设置策略匹配优先级，保证最佳范化策略匹配。（提供功能界面截图，加盖投标人公章）； 5）支持对日志中的源和目的IP地址进行自动补全，补全IP地址的资产、国家、区域和城市等信息。 1.7日志交互式分析 1）用户点击事件任意属性字段，可以该字段为条件对事件进行统计分析，并展示Top 20排序，排序支持正序和倒序，并可对统计内容进行点击下钻； 2）可以对事件依据其源目的IP和端口等各类字段信息进行深入的事件追踪调查，支持无限次数的追踪调查； 3）系统具备丰富的事件可视化展示能力，具备多种展现手段，至少包括数值、动态事件移动图、事件统计图、饼状图、柱状图、堆积图、折线图、面积图、列表、地图、3D地球等等； 4）▲可以以图形化的方式展示日志属性之间的聚合关系，并支持手动选择日志属性，显示多维事件分析图；属性可增加或减少，且支持图片大小调整。（需提供功能界面截图，加盖投标人 公章）； 5）可以以图形化的方式形象的展示一段时间内的日志中IP节点之间的访问行为和关系； 6）▲支持采用机器学习对原始日志进行聚类分析，能够对原始日志结构模式进行自动识别( 无须范化)，使审计人员清晰了解采集的日志构成（需提供功能界面截图，加盖投标人公章）。 1.8日志综合展现 1）系统提供可编辑的灵活强大的自定义仪表板； 2）仪表板支持自定义创建框架，用户根据需要在框架内添加不同的仪表板组件（数值、折线 、面积、柱图、饼图、环状图、地图、组件、URL、文本、图片、列表等），支持组件位置自由摆放，组件大小自由拖曳等； 3）用户可根据需要随时调整已创建的仪表板，编辑仪表板展示条件，调整大小和位置、新增组件等；可针对仪表板的任一元素进行下钻，查看原始日志； 4）支持仪表板导入导出，支持仪表板共享、复制，可将仪表板共享给其他用户。 1.9关联分析 1）具备完善的基于规则的关联分析引擎，能够提供逻辑关联、统计关联和递归关联三种关联分析能力。其中，逻辑关联支持与、或、非逻辑，支持丰富的逻辑表达式（包括并不限于大于、 |
大于等于、小于、小于等于、不等于、包含、在……之间、属于、开始于、结束于、是否为空、通配符匹配、正则匹配等），支持逻辑嵌套；统计关联支持在统计的时候针对特定的一个或多个 字段进行相同计数和不同计数，支持统计时长设置和触发次数设置，具备重复触发的抑制设置功能； 2）系统支持动态活动列表，通过关联规则将关注的日志信息保存入活动列表中，并将活动列 表中的内容应用到关联规则中。活动列表可根据分析需要创建，可赋予活动列表寿命； 3）关联规则支持导入导出；支持关联规则复制； 4）▲支持对关联规则进行监控，了解该规则命中历史情况；（需提供功能界面截图，加盖投标人公章）； 5）关联规则触发后能够通过多种方式进行告警，支持发邮件、发送syslog、短信、执行命令使设备协同工作、发送SNMP Trap等方式发送告警，并能够在动作中引用事件的属性变量。 1.10报表管理 提供丰富的报表管理功能，预定义了针对各类服务器、网络设备、防火墙、入侵检测系统、防病毒系统、终端安全管理系统、数据库、策略变更、流量，设备事件趋势以及总体报表，满足等保等其他合规性要求；根据时间、数据类型等生成报表，提供打印、导出以及邮件送达等服务 ；直观地为管理员提供决策和分析的数据基础，帮助管理员掌握网络及业务系统的状况。报表可 以保存为html/excel/word/pdf/rtf/png等多种格式。 1.11备份归档 支持按周期的方式选择备份与恢复；当磁盘空间日志存储量达到一定百分比时可设定为删除磁盘中的历史日志或接收的日志不再入库，并进行告警；支持以FTP/SFTP方式将日志数据备份至外部存储空间，支持数据恢复。 3、核心交换机 1.1性能要求 1）交换容量≥38.4Tbps ； 2）包转发率≥7200Mpps 。 1.2硬件要求 1）主控引擎≥2；业务板槽位数≥3； 2）千兆电口≥48个，xxx口≥48个，xxx口≥16个； 3）为保证设备散热效果和可靠性，要求设备支持模块化风扇框，可热插拔，独立风扇框数≥ 2； 4）整机电源槽位数≥2。 3.3 VXLAN 支持VxLAN功能，支持VxLAN二层网关、三层网关，支持BGP EVPN，支持分布式 Anycast 网关，支持VxLAN Fabric 的自动化部署。 3.4 MAC 支持整机MAC地址≥128K。 3.5 ARP 支持整机ARP表项≥16K。 3.6 VLAN 支持4K VLAN。 3.7 二层功能 |
支持IEEE 802.1d(STP)、 802.w(RSTP)、 802.1s(MSTP) 。 3.8 IP路由 1）支持IPv4路由转发FIB表项≥128K； 2）支持静态路由、RIP、RIPng、OSPF、OSPFv3、BGP、BGP4+、ISIS、ISISv6；支持路由协议多实例。 3.9 IPV6 1）支持IPv6过渡技术，IPv4/IPv6双栈、6over4隧道、4 over6隧道； 2）支持IPv6 DHCP SERVER, IPv6 DHCP Relay, DHCP Snooping； 3）支持IPv6 Souce Guard 。 3.10可靠性 1）▲支持硬件BFD/OAM，3.3ms稳定均匀发包检测，提高设备的可靠性 ,提供官网截图证明或产品彩页或原厂商的官方技术白皮书或原厂商所作的技术参数说明等详细技术资料加盖投标人公章； 2）支持G.8032标准环网协议 。 3.11管理运维 1）支持SNMP V1/V2/V3、Telnet、SSHV2 ； 2）支持通过命令行、中文图形化配置软件等方式进行配置和管理 ； 3）支持 Telemetry 技术，实时采集设备数据并上送至网络分析组件平台，通过智能故障识别算法对网络数据进行分析，精准展现网络实时状态，及时定界故障以及故障发生原因，精准保障用户体验。 4、服务器交换机 1.1性能要求 1）交换容量≥4.8Tbps； 2）包转发率≥2000Mpps。 1.2硬件要求 1）xxx口≥48个 ，100GE 光口≥6个 ； 2）支持电源1+1备份。 1.3二层功能 1）支持Access、Trunk和Hybrid三种模式； 2）支持跨设备链路聚合； 3）支持DLDP； 4）支持ERPS以太环保护协议（G.8032）； 5）支持动态MAC、静态MAC和黑洞MAC表项。 1.4三层网络 1）支持RIPng、OSPFv3、ISISv6、BGP4+等IPv6动态路由协议 2）支持 BFD for BGP/IS-IS/OSPF/静态路由 3）支持IPv6 VXLAN over IPv4 4）支持IPv6 ND、PMTU发现 1.5可靠性 1）▲支持硬件BFD（Bidirectional Forwarding Detection）3.3ms检测间隔，提供由国家认证认可监督管理部门批准设立的第三方检测机构出具的测试报告并加盖投标人公章； |
2）支持VRRP、VRRP负载分担、BFD for VRRP。 1.6流量分析 支持Netstream。 1.7安全性 1）支持AAA、Radius和TACACS认证； 2）支持端口隔离； 3）支持802.1X认证； 4）支持IP、MAC、端口和VLAN的组合绑定； 5）支持方式dos、arp攻击和ICMP防攻击。 1.8配置和维护 1）支持Telemetry； 2）支持VxLAN OAM: VxLAN ping, VxLAN tracert； 3）支持SNMP V1/V2/V3、Telnet、SSH。 | ||
说明 | 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标（响应）无效。 打“▲”号条款为重要技术参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标（响应）条款。 | |
第三章 投标人须知
投标人必须认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和采购需求等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应的可能导致其投标无效或被拒绝。
请注意：供应商需在投标文件截止时间前，将加密投标文件上传至云平台项目采购系统中并取得回执，逾期上传或错误方式投递送达将导致投标无效。
一、名词解释
1.采购代理机构：本项目是指广东和丰招标代理有限公司，负责整个采购活动的组织，依法负责编制和发布招标文件，对招标文件拥有最终的解释权，不以任何身份出任评标委员会成员。
2.采购人：本项目是指东莞市东城医院，是采购活动当事人之一，负责项目的整体规划、技术方案可行性设计论证与实施，作为合同采购方（用户）的主体承担质疑回复、履行合同、验收与评价等义务。
3.投标人：是指在云平台项目采购系统完成本项目投标登记并提交电子投标文件的供应商。
4.“评标委员会”是指根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定，由采购人代表和有关专家组成以确定中标供应商或者推荐中标候选人的临时组织。
5.“中标供应商”是指经评标委员会评审确定的对招标文件做出实质性响应，经采购人按照规定在评标委员会推荐的中标候选人中确定的或评标委员会受采购人委托直接确认的投标人。
6.招标文件：是指包括招标公告和招标文件及其补充、变更和澄清等一系列文件。
7.电子投标文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作加密并上传到系统的投标文件。（投标客户端制作投标文件时，生成的后缀为“.标书”的文件）
8.备用电子投标文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作电子投标文件时，同时生成的同一版本的备用投标文件。
（投标客户端制作投标文件时，生成的后缀为“.备用标书”的文件）
9.电子签名和电子印章：是指获得国家工业和信息化部颁发的《电子认证服务许可证》、国家密码管理局颁发的《电子认证服务使用密码许可证》的资质，具备承担因数字证书原因产生纠纷的相关责任的能力，且在广东省内具有数量基础和服务能
力的依法设立的电子认证服务机构签发的电子签名和电子签章认证证书（即CA数字证书）。供应商应当到相关服务机构办理
并取得数字证书介质和应用。电子签名包括单位法定代表人、被委托人及其他个人的电子形式签名；电子印章包括机构法人电子形式印章。电子签名及电子印章与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。签名（含电子签名）和盖章（含电子印章）是不同使用场景，应按招标文件要求在投标（响应）文件指定位置进行签名（含电子签名）和盖章（含电子印章），对允许采用手写签名的文件，应在纸质文件手写签名后，提供文件的彩色扫描电子文档进行后续操作。
10.“全称”、“公司全称”、“加盖单位公章”及“公章”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“全
称”或“公司全称”的应在对应文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子印章完成；涉及“加盖单位公章”和“公章”应使用投标人单位的数字证书并通过投标客户端使用电子印章完成。
11.“投标人代表签字”及“授权代表”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“投标人代表签字”或“授权代表”应在投标（响应）文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。
12.“法定代表人”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“法定代表人”应在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。
13.日期、天数、时间：未有特别说明时，均为公历日（天）及北京时间。
二、须知前附表
x表与招标文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。
序号 | 条款名称 | 内容及要求 |
1 | 采购包情况 | x项目共1个采购包 |
2 | 开标方式 | 现场电子开标 |
3 | 评标方式 | 现场电子评标 |
4 | 评标办法 | 采购包1：综合评分法 |
5 | 报价形式 | 采购包1：总价 |
6 | 报价要求 | 各采购包报价不超过预算总价 |
7 | 现场踏勘 | 否 |
8 | 投标有效期 | 从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天 |
9 | 投标保证金 | 采购包1：保证金人民币：20,002.00元整。开户单位： 广东和丰招标代理有限公司 开户账号： 634068157719 开户银行： 中国银行东莞市南城支行支票提交方式： 线上提交、现场提交 汇票、本票提交方式： 线上提交、现场提交 投标保证金有效期∶与投标有效期一致。 投标保函提交方式：供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(xxxx://xxxxx.xxx. xx.xxx.xx/xxxxxxxxxx/xxx/xxxxxxxxx/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）凭 证，成功出函的等效于现金缴纳投标保证金。 |
10 | 投标文件要求 | 一、电子投标文件： （1）加密的电子投标文件 1 份（需在递交投标文件截止时间前成功上传至“云平台项目采购系统”）。 供应商应保证该优先步骤 （2）若现场无法使用系统进行电子开评标的，供应商须在开标现场递交非加密电子版投标文件 U盘（或光盘） 1 份。 供应商保证该后备步骤。 二、纸质投标文件： （3）纸质投标文件正本 1 份，纸质投标文件副本 3 份。 供应商须满足上述事项“一、电子投标文件”中（1）或（2）的要求，和“二、纸质投标文件”的要求。请保证电子投标文件应与纸质投标文件（如有）一致，如不一致时以电子投标文件为准 。 |
11 | 中标候选供应商 推荐家数 | 采购包1： 2家 |
12 | 中标供应商数量 | 采购包1： 1家 |
13 | 有效供应商家数 | 采购包1：3家 此人数约定了开标与评标过程中的最低有效供应商家数，当家数不足时项目将不得开标、不得 评标或直接废标。 |
14 | 项目兼投兼中规 则 | 兼投兼中：本项目兼投兼中。 |
15 | 中标供应商确定 方式 | 采购人按照评审报告中推荐的成交候选人确定中标（成交）人。 |
16 | 代理服务费 | 收取。 采购机构代理服务收费标准：招标代理服务费收费标准按国家发展和改革委员会文件“发 改价格[2011]534号”及“国家计委[计价格[2002]1980号文”相关规定计算。 |
17 | 代理服务费收取 方式 | 向中标/成交供应商收取 |
18 | 其他 | 中小企业划型标准规定，根据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔201 1〕300 号）规定，本项目对应的中小企业划分标准所属行业均为：工业（制造业）。从业人员 1000 人以下或营业收入 40000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上 的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。 |
19 | 开标解密时长 | 说明：具体情况根据开标时现场代理机构人员设置为准 |
20 | 专门面向中小企 业采购 | 采购包1：否 |
三、说明
1.总则
采购人、采购代理机构及投标人进行的本次采购活动适用《中华人民共和国政府采购法》及其配套的法规、规章、政策。投标人应仔细阅读本项目招标公告及招标文件的所有内容（包括变更、补充、澄清以及修改等，且均为招标文件的组成部
分），按照招标文件要求以及格式编制投标文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。本次公开招标项目，是以招标公告的方式邀请非特定的投标人参加投标。
2.适用范围
x招标文件仅适用于本次招标公告中所涉及的项目和内容。
3.进口产品
x本项目允许采购进口产品，供应商应保证所投产品可履行合法报通关手续进入中国关境内。若本项目不允许采购进口产品，如供应商所投产品为进口产品，其响应将被认定为响应无效。
4.投标的费用
不论投标结果如何，投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。采购代理机构和采购人均无义务和责任承担相关费
用。
5.以联合体形式投标的，应符合以下规定：
5.1联合体各方均应当满足《政府采购法》第二十二条规定的条件，并在投标文件中提供联合体各方的相关证明材料。
5.2 联合体各方之间应签订共同投标协议书并在投标文件中提交，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体
各方签订共同投标协议书后，不得再以自己名义单独在同一项目（采购包）中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目（采购包）投标，若违反规定则其参与的所有投标将视为无效投标。
5.3 联合体应以联合协议中确定的牵头方名义登录云平台项目采购系统进行项目投标，录入联合体所有成员单位的全称并
使用成员单位的电子印章进行联投确认，联合体名称需与共同投标协议书签署方一致。对于需交投标保证金的，以牵头方名义缴纳。
5.4联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。
5.5联合体各方均应满足采购文件规定的资格要求。由同一资质条件的投标人组成的联合体，应当按照资质等级较低的投标人确定联合体资质等级。
5.6联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任。
5.7投标（响应）供应商统一在一份《中小企业声明函》中说明联合体各方的中小微情况：包括联合体各方均为小型、微型企业的，及中小微企业作为联合体一方参与政府采购活动，且共同投标协议书中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到
联合体协议合同总金额30%以上的。
6.关联企业投标说明
6.1 对于不接受联合体投标的采购项目（采购包）：法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加，则其投标将被拒绝。
6.2 对于接受联合体投标的采购项目（采购包）：除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。
7.关于中小微企业投标
中小微企业响应是指在政府采购活动中，供应商提供的货物均由中小微企业制造、工程均由中小微企业承建或者服务均由中小微企业承接，并在响应文件中提供《中小企业声明函》。本条款所称中小微企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。 中小企业划分见
《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号) 。
根据财库〔2014〕68号《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。 监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、
直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小企业声明函》。
根据财库〔2017〕141号《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足《财政部 民政部 中
国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》所列条件。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负 责。
8.纪律与保密事项
8.1投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。
8.2在确定中标供应商之前，投标人不得与采购人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触评标委员会成员。
8.3在确定中标供应商之前，投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评标委员会、采购人和采购代理机构施加任何影响都可能导致其投标无效。
8.4获得本招标文件者，须履行本项目下保密义务，不得将因本次项目获得的信息向第三人外传，不得将招标文件用作本次投标以外的任何用途。
8.5由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料，均为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开标结束后，应采购人要求，投标人应归还所有从采购人处获得的保
密资料。
8.6采购人或采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或评审小组披露。
8.7在采购人或采购代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购人或采购代理机构无须事先征求供应商同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商的名称及地址、响应文件的
有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及供应商已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。
9.语言文字以及度量衡单位
9.1除招标文件另有规定外，投标文件应使用中文文本，若有不同文本，以中文文本为准。投标文件提供的全部资料中，若原件属于非中文描述，应提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本、翻译机构的成员单位证书及翻译人员的资格证书可为复印件。
9.2除非招标文件的技术规格中另有规定，投标人在投标文件中及其与采购人和采购代理机构的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。
9.3投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价，货币单位：元。
10. 现场踏勘（如有）
10.1招标文件规定组织踏勘现场的，采购人按招标文件规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。
10.2投标人自行承担踏勘现场发生的责任、风险和自身费用。
10.3采购人在踏勘现场中介绍的资料和数据等，只是为了使投标人能够利用招标人现有的资料。招标人对投标人由此而作出的推论、解释和结论概不负责。
四、招标文件的澄清和修改
1.采购代理机构对招标文件进行必要的澄清或者修改的，在指定媒体上发布更正公告。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，更正公告在投标截止时间至少15日前发出；不足15日的，代理机构顺延提交投标文件截止时间。
2.更正公告及其所发布的内容或信息（包括但不限于：招标文件的澄清或修改、现场考察或答疑会的有关事宜等）作为招标文件的组成部分，对投标人具有约束力。一经在指定媒体上发布后，更正公告将作为通知所有招标文件收受人的书面形式。
3.如更正公告有重新发布电子招标文件的，供应商应登录云平台项目采购系统下载最新发布的电子招标文件制作投标文
件。
4.投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对招标文件中描述有歧义或前后
不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。
五、投标要求
1.投标登记
投标人应从广东省政府采购网（xxxxx://xxxxx.xxx.xx.xxx.xx/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件（未按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效）。
2.投标文件的制作
2.1投标文件中，所有内容均以电子文件编制，其格式要求详见第六章说明。如因不按要求编制导致系统无法检索、读取相关信息时，其后果由投标人承担。
2.2投标人应使用云平台提供的投标客户端编制、标记、加密投标文件，成功加密后将生成指定格式的电子投标文件和电子备用投标文件。所有投标文件不能进行压缩处理。关于电子投标报价（如有报价）说明如下：
(1)投标人应按照“第二章采购需求”的需求内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按“开标一览表”和“分项报价表”规定的格式报出总价和分项价格。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。
(2)投标报价包括本项目采购需求和投入使用的所有费用，包括但不限于主件、标准附件、备品备件、施工、服务、专用工具、安装、调试、检验、培训、运输、保险、税款等。
2.3 如有对多个采购包投标的，要对每个采购包独立制作电子投标文件。
2.4投标人不得将同一个项目或同一个采购包的内容拆开投标，否则其报价将被视为非实质性响应。
2.5投标人须对招标文件的对应要求给予唯一的实质性响应，否则将视为不响应。
2.6招标文件中，凡标有“★”的地方均为实质性响应条款，投标人若有一项带“★”的条款未响应或不满足，将按无效投标处理。
2.7投标人必须按招标文件指定的格式填写各种报价，各报价应计算正确。除在招标文件另有规定外（如：报折扣、报优惠率等），计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位，以人民币填报所有报价。
2.8投标文件以及投标人与采购人、代理机构就有关投标的往来函电均应使用中文。投标人提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言，但相应内容应翻译成中文，在解释投标文件时以中文文本为准。
2.9投标人应按招标文件的规定及附件要求的内容和格式完整地填写和提供资料。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人和政府采购监督管理部门对其中任何资料进行核实（核对原件）的要求。采购
人核对发现有不一致或供应商无正当理由不按时提供原件的，应当书面知会代理机构，并书面报告本级人民政府财政部门。
3.投标文件的提交
3.1在投标文件提交截止时间前，投标人须将电子投标文件成功完整上传到云平台项目采购系统，且取得投标回执。时间以云平台项目采购系统服务器从中国科学院国家授时中心取得的北京时间为准，投标截止时间结束后，系统将不允许投标人上传投标文件，已上传投标文件但未完成传输的文件系统将拒绝接收。
3.2代理机构对因不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失的，不承担责任。
3.3出现下述情形之一，属于未成功提交投标文件，按无效投标处理：
（1）至提交投标文件截止时，投标文件未完整上传的。
（2）投标文件未按投标格式中注明需签字盖章的要求进行签名（含电子签名）和加盖电子印章，或签名（含电子签名）或电子印章不完整的。
（3）投标文件损坏或格式不正确的。
4.投标文件的修改、撤回与撤销
4.1在提交投标文件截止时间前，投标人可以修改或撤回未解密的电子投标文件，并于提交投标文件截止时间前将修改后重新生成的电子投标文件上传至系统，到达投标文件提交截止时间后，将不允许修改或撤回。
4.2在提交投标文件截止时间后，投标人不得补充、修改和更换投标文件。
5.投标文件的解密
到达开标时间后，投标人需携带并使用制作该投标文件的同一数字证书参加开标解密，投标人须在采购代理机构规定的时间内完成投标文件解密，投标人未携带数字证书或其他非系统原因导致的逾期未解密投标文件，将作无效投标处理。
6.投标保证金
6.1投标保证金的缴纳
投标人在提交投标文件时，应按投标人须知前附表规定的金额和缴纳要求缴纳投标保证金，并作为其投标文件的组成部
分。
如采用转账、支票、本票、汇票形式提交的，投标保证金从投标人基本账户递交，由广东和丰招标代理有限公司代收。具体操作要求详见广东和丰招标代理有限公司有关指引，递交事宜请自行咨询广东和丰招标代理有限公司；请各投标人在投标文件递交截止时间前按须知前附表规定的金额递交至广东和丰招标代理有限公司，到账情况以开标时广东和丰招标代理有限公 司查询的信息为准。
如采用金融机构、专业担保机构开具的投标担保函、投标保证保险函等形式提交投标保证金的，投标担保函或投标保证保险函须开具给采购人（保险受益人须为采购人），并与投标文件一同递交。
投标人可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(xxxxx://xxxxx.xxx.xx.xxx.xx/xxxxxxxxxx/xxx/xxxxxxxxx/)，
申请办理电子保函，电子保函与纸质保函具有同样效力。
注意事项：供应商通过线下方式缴纳保证金（转账、支票、汇票、本票、纸质保函）的，需准备缴纳凭证的扫描件作为核验凭证；通过电子保函形式缴纳保证金的，如遇开标或评标现场无法拉取电子保函信息时，可提供电子保函打印件或购买凭证作为核验凭证。相关凭证应上传至系统归档保存。
6.2投标保证金的退还：
（1）投标人在投标截止时间前放弃投标的，自所投采购包结果公告发出后5个工作日内退还。
（2）未中标的投标人投标保证金，自中标通知书发出之日起5个工作日内退还。
（3）中标供应商的投标保证金，自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还。备注：但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。
6.3有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：
（1）提供虚假材料谋取中标、成交的；
（2）投标人在招标文件规定的投标有效期内撤销其投标；
（3）中标后，无正当理由放弃中标资格；
（4）中标后，无正当理由不与采购人签订合同；
（5）法律法规和招标文件规定的其他情形。
7.投标有效期
7.1投标有效期内投标人撤销投标文件的，采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金（如有）。采用投标保函方式替代保证金的，采购人或者采购代理机构可以向担保机构索赔保证金。
7.2出现特殊情况需延长投标有效期的，采购人或采购代理机构可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均以书面形式通知所有投标人。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金（如有）的有效期，但不得要求或被允许
修改或撤销其投标文件；投标人可以拒绝延长有效期，但其投标将会被视为无效，拒绝延长有效期的投标人有权收回其投标保证金（如有）。采用投标保函方式替代保证金的，投标有效期超出保函有效期的，采购人或者采购代理机构应提示投标人重新开函，未获得有效保函的投标人其投标将会被视为无效。
8.样品（演示）
8.1招标文件规定投标人提交样品的，样品属于投标文件的组成部分。样品的生产、运输、安装、保全等一切费用由投标人自理。
8.2投标截止时间前，投标人应将样品送达至指定地点。若需要现场演示的，投标人应提前做好演示准备（包括演示设备）。
8.3采购结果公告发布后，中标供应商的样品由采购人封存，作为履约验收的依据之一。未中标供应商在接到采购代理机构通知后，应按规定时间尽快自行取回样品，否则视同供应商不再认领，代理机构有权进行处理。
9.除招标文件另有规定外，有下列情形之一的，投标无效：
9.1投标文件未按照招标文件要求签署、盖章；
9.2不符合招标文件中规定的资格要求；
9.3投标报价超过招标文件中规定的预算金额或最高限价；
9.4投标文件含有采购人不能接受的附加条件；
9.5有关法律、法规和规章及招标文件规定的其他无效情形。
六、开标、评标和定标
1.开标
1.1 开标程序
招标工作人员按招标公告规定的时间进行开标，由采购人或者采购代理机构工作人员宣布投标人名称、解密情况，投标价
格和招标文件规定的需要宣布的其他内容（以开标一览表要求为准）。开标分为现场电子开标和远程电子开标两种。
采用现场电子开标的：投标人的法定代表人或其委托代理人应当按照本招标公告载明的时间和地点前往参加开标，并携带编制本项目（采购包）电子投标文件时加密所用的数字证书、存储有备用电子投标文件的U盘前往开标现场。
采用远程电子开标的：投标人的法定代表人或其授权代表应当按照本招标公告载明的时间和模式等要求参加开标。在投标截止时间前30分钟，应当登录云平台开标大厅进行签到，并且填写授权代表的姓名与手机号码。若因签到时填写的授权代表信息有误而导致的不良后果，由供应商自行承担。
开标时，投标人应当使用编制本项目（采购包）电子投标文件时加密所用数字证书在开始解密后按照代理机构规定的时间内完成电子投标文件的解密，如遇不可抗力等其他特殊情况，采购代理机构可视情况延长解密时间。投标人未携带数字证书或其他非系统原因导致的在规定时间内未解密投标文件，将作无效投标处理。（采用远程电子开标的，各投标人在参加开标以前须自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及数字证书的有效性等进行检测，确保可以正常使用）。
如在电子开标过程中出现无法正常解密的，代理机构可根据实际情况开启上传备用电子投标文件通道。系统将对上传的备用电子投标文件的合法性进行验证，若发现提交的备用电子投标文件与加密的电子投标文件版本不一致（即两份文件不是编制投标文件同时生成的），系统将拒绝接收，视为无效投标。如供应商无法在代理规定的时间内完成备用电子投标文件的上传，投标将被拒绝，作无效投标处理。
1.2开标异议
投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。
1.3 投标截止时间后，投标人不足须知前附表中约定的有效供应商家数的，不得开标。同时，本次采购活动结束。
1.4开标时出现下列情况的，视为投标无效处理：
（1）经检查数字证书无效的；
（2）因投标人自身原因，未在规定时间内完成电子投标文件解密的；
（3）如需使用备用电子投标文件解密时，在规定的解密时间内无法提供备用电子投标文件或提供的备用电子投标文件与加密的电子投标文件版本不一致（即两份文件不是投标客户端编制同时生成的）。
2.评审（详见第四章）
3.定标
3.1中标公告：
中标供应商确定之日起2个工作日内， 采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(xxx.xxxx.xxx.xx)、广东省政府采购网(xxxxx://xxxxx.xxx.xx.xxx.xx/)xxxxxxxxxxxxxx(xxxx://xxx.xxxxxx.xxx)上以公告的形式发布中标结果，中标公告的公告期限为 1 个工作日。中标公告同时作为采购代理机构通知除中标供应商外的其他投标人没有中标的书面形式，采购代理机构不再以其它方式另行通知。
3.2中标通知书：
中标通知书在发布中标公告时，在云平台同步发送至中标供应商。中标供应商可在云平台自行下载打印《中标通知书》，
《中标通知书》将作为授予合同资格的唯一合法依据。中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标供应商不得放弃中标。中标供应商放弃中标的，应当依法承担相应的法律责任。
3.3终止公告：
项目废标后，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(xxx.xxxx.xxx.xx)、广东省政府采购网 (xxxxx://xxxxx.xxx.xx.xxx.xx/)、广东和丰招标代理有限公司网站(xxxx://xxx.xxxxxx.xxx)上发布终止公告，终止公告的公告期限为1个工作日。
七、询问、质疑与投诉
1.询问
投标人对政府采购活动事项（招标文件、采购过程和中标结果）有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构将及时作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出，书面方式包括但不限于传真、信函、电子邮件。联系方式见《投标邀请函》中“采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式”。
2.质疑
2.1供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面原件形式向采购人或采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，逾期质疑无效。供应商应知其权益受到损害之日是指：
(1)对招标文件提出质疑的，为获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日； (2)对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；
(3)对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。 2.2质疑函应当包括下列主要内容：
(1)质疑供应商和相关供应商的名称、地址、邮编、联系人及联系电话等； (2)质疑项目名称及编号、具体明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
(3)认为采购文件、采购过程、中标和成交结果使自己的合法权益受到损害的法律依据、事实依据、相关证明材料及证据来源；
(4)提出质疑的日期。
2.3 质疑函应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者xx，并加盖公章。
2.4以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由联合体成员委托主体提出。
2.5供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提
出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，采购人或采购代理机构有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报政府采购监督管理部门依法处理。
2.6质疑联系方式如下：
质疑联系人：x先生
电话：0000-00000000传真：0769-21663605
地址：东莞市南城街道鸿禧中心B座413邮编：523000
3.投诉
质疑人对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或在规定时间内未得到答复的，可以在答复期满后15个工作日内，按如下联系方式向本项目监督管理部门提起投诉。
政府采购监督管理机构名称：东莞市财政局政府采购监管科
地 址：东莞市南城区鸿福路99号行政办事中心主楼12楼28室电 话：0769-22831025、0769-22830161
邮 编：523000传 真：-
八、合同签订和履行
1.合同签订
1.1采购人应当自《中标通知书》发出之日起三十日内（广州市规定自《中标通知书》发出之日起二十日内签订合同），按照招标文件和中标供应商投标文件的约定，与中标供应商签订合同。所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。超过30天尚未完成政府采购合同签订的政府采购项目，采购人应当登录广东省政府采购网，填报未能依法签订政府采购合同的具体原因、整改措施和预计签订合同时间等信息。
1.2采购人不得提出试用合格等任何不合理的要求作为签订合同的条件，且不得与中标供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。
1.3采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。
1.4采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，登录广东省政府采购网上传政府采购合同扫描版，如实填报政府采购合同的签订时间。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内公开并备案采购合同。
2.合同的履行
2.1政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关备案。
2.2政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的10%。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内登陆广东省政府采购网上传备案。
第四章 评标
一、评标要求
1.评标方法
采购包1(东莞市东城医院网络整改与网络安全项目)：综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。（最低报价不是中标的唯一依据。）
2.评标原则
2.1评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则，以招标文件和投标文件为评标的基本依据，并按照招标文件规定的评标方法和评标标准进行评标。
2.2具体评标事项由评标委员会负责，并按招标文件的规定办法进行评审。
2.3合格投标人不足须知前附表中约定的有效供应商家数的，不得评标。
3.评标委员会
3.1评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人及以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。
3.2评标应遵守下列评标纪律：
（1）评标情况不得私自外泄，有关信息由广东和丰招标代理有限公司统一对外发布。
（2）对广东和丰招标代理有限公司或投标人提供的要求保密的资料，不得摘记翻印和外传。
（3）不得收受投标供应商或有关人员的任何礼物，不得串联鼓动其他人袒护某投标人。若与投标人存在利害关系，则应主动声明并回避。
（4）全体评委应按照招标文件规定进行评标，一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。
（5）评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并对评价意见承担个人责任。评审过程中，不得发表倾向性言论。
※对违反评标纪律的评委，将取消其评委资格，对评标工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律责任。
4.有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效；
4.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；
4.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；
4.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；
4.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；
4.5不同投标人的投标文件相互混装；
4.6不同投标人的投标保证金或购买电子保函支付款为从同一单位或个人的账户转出；
4.7 不同投标人的电子投标文件上传计算机的网卡MAC地址、硬盘序列号等硬件信息均相同的（开标现场上传电子投标文件的除外）；
4.8投标人上传的电子投标文件使用该项目其他投标人的数字证书加密的或加盖该项目的其他投标人的电子印章的。
说明：在评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会应当认定其投标无效，并书面报告本级财政部门。同时，项目评审时被认定为串通投标的投标人不得参加该合同项下的采购活动。
5.投标无效的情形
详见资格性审查、符合性审查和招标文件其他投标无效条款。
6.定标
评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审。评标结束后，对投标人的评审名次进行排序，确定中标供应商或者推荐中标候选人。
7.价格修正
对报价的计算错误按以下原则修正：
（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；
（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。
（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。但是单价金额计算结果超过预算价的，对其按无效投标处理。
（5）若投标客户端上传的电子报价数据与电子投标文件价格不一致的，以电子报价数据为准。
注：同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序在系统上进行价格澄清。澄清后的价格加盖电子印章确认后产生约束力，但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，投标人不确认的，其投标无效。
二.政府采购政策落实
1.节能、环保要求
采购的产品属于品目清单范围的，将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购，具体按照本招标文件相关要求执行。
相关认证机构和获证产品信息以市场监管总局组织建立的节能产品、环境标志产品认证结果信息发布平台公布为准。
2.对小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除
依照《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《支持监狱企业发展有关问题的通知》和《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定，凡符合享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策的单位，按照以下比例给予相应的价格扣除：（监狱企业、残疾人福利性单位视同为小、微企业）。
3.价格扣除相关要求
采购包1（东莞市东城医院网络整改与网络安全项目）：
序号 | 情形 | 适用对象 | 价格扣除比例 | 计算公式 |
小型、微型企业，监狱企业，残疾人福利性单位 | 承接本项目的投标人或联合体 | |||
成员均为小型、微型企业时， | ||||
1 | 投标（响应）产品均由小微企业生产且使用该小微企业商号或者注册商标 | 6% | 给予C1的价格扣除（C1为扣除比例，取值范围为6%-10% ），即：评标价=核实价×（ 1-C1）;监狱企业与残疾人福 | |
利性单位视同小型、微型企业 | ||||
，享受同等价格扣除，当企业 | ||||
属性重复时，不重复价格扣除 | ||||
。 | ||||
注：（1）上述评标价仅用于计算价格评分，成交金额以实际投标（响应）价为准。 （2）组成联合体或者接受分包的小微 企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。 | ||||
（1）所称小型和微型企业应当符合以下条件：
在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的小型企业和微型企业，但与大企业的负责人
为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。
符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。
提供本企业（属于小微企业）制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物/提供本企业（属于小微企业）承接的服务。
（2）符合中小企业扶持政策的投标人应填写《中小企业声明函》；监狱企业须投标人提供由监狱管理局、戒毒管理局
（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位应填写《残疾人福利性单位声明函》，否则不认定价格扣除。
说明：投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，投标人出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。
三、评审程序
1.资格性审查和符合性审查
资格性审查。公开招标采购项目开标结束后，采购人或采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。（详见后附表一资格性审查表）
符合性审查。评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。（详见后附表二符合性审查表）
资格性审查和符合性审查中凡有其中任意一项未通过的，评审结果为未通过，未通过资格性审查、符合性审查的投标人按无效投标处理。
对各投标人进行资格审查和符合性审查过程中，对初步被认定为无效投标者，由评标委员会组长或采购人代表将集体意见及时告知投标当事人。
系统抓取并记录到供应商与同项目（采购包）其他投标（响应）供应商电子投标文件上传计算机的网卡MAC地址、C硬盘
序列号等硬件信息均相同（开标现场上传电子投标文件的除外）的情形，评标委员会应认定其投标（响应）无效。
评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
合格投标人不足3家的，不得评标。
表一资格性审查表：
采购包1（东莞市东城医院网络整改与网络安全项目）：
序号 | 资格审查内容 | |
1 | 具有独立承担民事责任的能 力 | 在中华人民共和国境内注册的法人或者其他组织的营业执照（或事业单位法人证书 ）等证明文件，自然人参加投标时须提供自然人的身份证明材料。 |
2 | 有依法缴纳税收和社会保障 资金的良好记录 | 提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。 如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的， 提供相应证明材料。 |
3 | 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 | 供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2020年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明，2021年注册的供应商提供投标截止日前6个月 x任意1个月的财务状况报告或者基本户开户银行出具的资信证明）。 |
4 | 履行合同所必须的设备和专 业技术能力 | 按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。 |
5 | 参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录 | 在经营活动中没有重大违法记录：参照投标（报价）函相关承诺格式内容。 重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（较大数额罚款按照发出行政处罚决定书部门所在省级政府，或实行垂直领导的国务院有关行政主管部门制定的较大数额罚款标准 ，或罚款决定之前需要举行听证会的金额标准来认定） |
6 | 信用记录 | 供应商未被列入“信用中国”网站(xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单；不处于中国政府采购网(xxx.xxxx.xxx .cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina. xxx.xx）及中国政府采购网（xxxx://xxx.xxxx.xxx.xx/）查询结果为准，如相关 失信记录已失效， 供应商需提供相关证明资料） 。 |
7 | 供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件 | 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、 规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。投标（报价 ）函相关承诺要求内容。 |
8 | 落实政府采购政策需满足的 资格要求 | x项目不属于专门面向中小企业采购的项目；需落实促进中小企业发展政策、支持 监狱企业发展政策、支持残疾人福利性单位发展政策等。 |
表二符合性审查表：
采购包1（东莞市东城医院网络整改与网络安全项目）：
序号 | 评审点要求概况 | 评审点具体描述 |
1 | 投标保证金 | 按招标文件要求提交投标保证金。 |
2 | 标的提供的时间 | 项目工期是否按招标文件要求。 |
3 | 投标有效期 | 投标有效期是否按招标文件要求。 |
4 | 投标报价 | 是否满足招标文件的报价要求，没有超出最高限价或采购预算。 |
5 | 投标文件制作机器MAC地址 | 与其他参与本项目的投标人不存在投标文件制作机器MAC地址为同一个的情况。 |
6 | 签署和盖章 | 投标文件符合招标文件规定的签署和盖章要求。 |
7 | 带“★”实质性条款响应 | 投标人响应招标文件提出标注“★”条款的要求和条件。 |
8 | 投标人提交的投标方案唯一 性 | 未将一个包中的内容拆开进行部分投标且投标方案唯一。 |
9 | 不属于法律、法规、规章及 招标文件规定无效投标的其他情形 | 不属于法律、法规、规章及招标文件规定无效投标的其他情形。 |
2.投标文件澄清
2.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可在评审过程中发起在线澄清，要求投标人针对价格或内容做出必要的澄清、说明或补正。代理机构可根据开标环节记录的授权代表人联系方式发送短信提醒或电话告知。
投标人需登录广东政府采购智慧云平台项目采购系统的等候大厅，在规定时间内完成澄清（响应），并加盖电子印章。 若因投标人联系方式错误未接收短信、未接听电话或超时未进行澄清（响应）造成的不利后果由供应商自行承担。投标人
的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
2.2评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。
2.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正。
3.详细评审
东莞市东城医院网络整改与网络安全项目
评审因素 | 评审标准 | |
分值构成 | 商务部分15.0分技术部分50.0分 报价得分35.0分 | |
技术响应 (20.0分) | 根据投标人所投产品对《用户需求书》技术条款响应情况进行评审： 加注 “▲”号的技术条款，不满足或负偏离的，每项扣2分，扣完为止。（不能完整提供证明资料的视为技术参数不满足或负偏离，该项不得分。） （注： ①用户需求书要求提供证明资料的，则投标文件中须提供对应产品参数的证明资料。 ➁用户需求书未要求提供证明资料的，则投标文件中须提供所投产品彩页或原厂商的官方技术白皮书或原厂商所作的技术参数说明等详 细技术资料。） | |
技术部分 | 项目实施方案 (10.0分) | 根据投标人针对本项目的项目实施方案（包括但不限于项目管理体系、进度计划、验收方案等）进行综合评审： 实施方案明确、详尽、合理规范， 可行性强，有利于项目实施的，得10分； 实施方案比较明确、详尽、合理 规范，可行性较强，对项目实施有较强促进作用的，得7分； 实施方案基本明确、详尽、合理规范，可行性一般，对项目实施有一定促进作用的， 得4分； 实施方案不明确、合理性差，可行性差，对项目实施无促进作用 的，得1分。 【投标人未针对本项目制定项目实施方案的得0分】 |
项目技术方案 (8.0分) | 根据投标人的项目的技术方案（设计方案、服务定位、技术保障等）进行 综合评审： 方案完整准确、合理、可行性高的，得8分； 方案较为完整，较合理、可行性一般的，得5分； 方案基本完整，一般合理、可行性差的 ，得3分； 【投标人未针对本项目制定项目技术方案的得0分】 | |
产品综合评价 (6.0分) | 根据投标人所投主要设备的配置情况、功能、性能以及产品的实用性及耐用性等进行综合评审： 所投产品功能多样化、性能强，实用、耐用性强， 得6分； 所投产品有一定的基础功能、性能，较为实用且具有一定的耐用 性，得4分； 所投产品功能少、性能一般，实用性、耐用性一般，得2分； 【投标人所投产品功能、性能不明确，产品参数基本不满足的，得0分】 | |
售后服务方案 (6.0分) | 根据投标人所提供的售后服务承诺（包括但不限于质保期、保修范围、售后服务技术力量、质保期外的维修服务收费标准、其它服务承诺）进行综合评审： 对本项目有积极支持的态度，服务承诺明确且有实际的措施，售 后服务方案详细完整，可行性强，得6分； 服务承诺较明确且有一定的措 施，售后服务方案内容较完整，可行性较强，得4分； 服务承诺不明确或制度措施不够结合实际的，得2分； 【投标人未提供对应方案的不得分】 | |
商务部分 | 投标人综合实力 (8.0分) ） | 投标人具有由国家认证认可监督管理部门批准设立的认证机构颁发并在有效期内的质量管理体系认证证书、商品售后服务评价认证证书、信息安全 管理体系认证证书、信息技术服务管理体系认证证书，每个证书得2分， 本项最高得8分，未提供不得分。 注：投标人须提供有效证书复印件加盖投标人公章，否则不得分。 |
业绩情况 (5.0分) | 投标人自2018年1月1日以来（以合同签定时间为准）具有智能化系统业绩的，每个业绩得1分，最高得5分。 注：投标人须提供合同复印件加盖投 标人公章，否则不得分。 | |
服务便利性 (2.0分) | 根据投标人提供的服务响应时间承诺进行评分： 投标人承诺接到采购人通 知后1小时（含）以内到达采购人指定地点的，得2分； 投标人承诺接到采购人通知后2小时（含）内到达采购人指定地点的，得1分； 投标人承诺接到采购人通知后3小时（含）内到达采购人指定地点的，得0.5分； 其它不得分。 注：投标人须提供单独书面承诺函加盖投标人公章，不提供不得分 。 | |
投标报价 | 投标报价得分 (35.0分) | 投标报价得分＝（评标基准价/评标报价）×价格权值×100（注： 评标价 ：按招标文件规定条款的原则校核修正后的价格； 评标基准价：各有效投 标人的最低评标价。）最低报价不是中标的唯一依据。 |
4.汇总、排序
采购包1：
评标结果按评审后总得分由高到低顺序排列。总得分相同的按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，由评委会采取随机抽取的方式确定。排名第一的投标供应商为第一中标候选人，排名第二的投标供应商为第二中标候选人（提供相同品牌产品（非单一产品采购，以核心产品为准。多个核心产品的，有一种产品品牌相同，即视为提供相同品牌产品），评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人）。
5.中标价的确定
除了按第四章第一点第7条修正并经投标人确认的投标报价作为中标价外，中标价以开标时公开唱标价为准。
6.其他无效投标的情形：
(1)评标期间，投标人没有按评标委员会的要求提交法定代表人或其委托代理人签字的澄清、说明、补正或改变了投标文件的实质性内容的。
(2)投标文件提供虚假材料的。
(3)投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的。
(4)投标人对采购人、采购代理机构、评标委员会及其工作人员施加影响，有碍招标公平、公正的。 (5)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。
(6)法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。
第五章 合同文本
广东省政府采购合 同 书
采购计划编号：
项目编号：
项目名称：
合同编号：
甲方：（采购人）
项目联系人： 电话：
乙方：（中标供应商）
项目联系人： 电话：
受甲方委托，广东和丰招标代理有限公司组织对 东莞市东城医院网络整改与网络安全项目 （采购编号为 ）进行采购，于 年 月
日通过公开招标，经评标委员会评定乙方 为中标人。为了保护甲、乙双方合法权益，按照《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、
《中华人民共和国民法典》的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，甲方向乙方订购下列设备及服务，签订本合同，共同遵守如下条款：
一、合同项目
1、乙方在投标书所列的设备的供应、安装、调试责任；
2、乙方完成在投标书中所列的设备、服务的全部承诺；
3、乙方在投标书中承诺的维护、保养服务。二、采购标的
序号 | 商品名称 | 品牌、型号 | 制造商 | 单位 | 数量 | 单价(元) | 金额(元) | 备注 |
1 | ||||||||
2 | ||||||||
合计总额（含税）： | ||||||||
三、价格
1、合同总价（含税）：人民币 （大写） 元整 （¥ 元 ）。
2、以上合同总价格应为达到正常使用条件下的目的地交验价，包括设备价款、相关税款、备品备件款、易损耗价、专用工具价、售后及技术服务费、安装调试费用及运送到指定地点的运杂费、装卸费等与招投标相关的、必须的款项及费用（包含未列明而完成交验所必须的所有设备、材料、工具等费用）及合同实施过程中的应预见和不可预见费用等完成合同规定责任和义务、达到合同目的的一切费用。
3、在本项目合同期内发生的一切质量问题，甲方有权要求乙方进行改进，期间所发生的一切费用由乙方承担。
4、本合同价为固定不变价。四、货物产地及标准
1、货物为 （厂家全称） 全新的原装产品（含零部件、配件、随机工具等），表面无划伤、无碰撞。
2、标准
x合同所指的货物及服务应符合合同附件的技术规格所述的标准：如果没有提及适用标准，则应符合中华人民共和国国家标准、广东省标准或行业标准；如果中华人民共和国没有相关标准的，则采用货物来源适用的官方标准。这些标准必须是有关机构发布的最新版本的标准。如前述标准并存的，按最严格之标准执行。
3、进口产品必须具备原产地证明和商检局的检验证明及合法进货渠道证明。
4、国内产品或合资厂的产品必须具备出厂合格证。
5、乙方应在交货同时将所供物品的用户手册、操作手册、有关资料及配件、随机工具等必要资料及工具交付给甲方；否则甲方有权拒绝收货。
6、乙方须保证所提供的货物经正确安装、正常运转和保养，在其使用寿命期内须具有符合质量要求和产品说明书的性能。在货物质量保证期之内，乙方须对由于设计、工艺或材料的缺陷而发生的任何不足或故障负责。
五、交货与验收
1、乙方按甲方的要求自签订合同之日起 天内交货、完成货物的安装及调试，并负责 货物 配套产生的全部费用。
2、乙方交货地点：甲方指定地点。
3、验收分为初次验收及使用验收：（1）货物交付时，甲方就货物的数量、型号等进行初次验收；乙方应同时向甲方提供货物的配件、附随工具及单证（包括但不限于用户手册、保修手册、供货证明、产品合格证、质量保证书、品质检验证书、有关资料及配件、随机工具等），否则，甲方有权拒绝收货。（2）货物安装调试后试运行一个月，试运行期内货物运转正常的，期满后由甲方进行使用验收。货物经甲方使用验收合格前，货物毁损、灭失之风险由乙方承担。
六、包装
1、乙方所供货物应为制造商原装出厂包装箱号与设备出厂批号一致。
2、乙方应提供货物运至合同规定的最终目的地所需要且符合国家有关法律法规的包装，以防止货物在转运中损坏或变质。这类包装应采取全新、防潮、防晒、防锈、防腐蚀、防震动及防止其它损坏的必要保护措施，从而保护货物能够经受多次搬运、装卸及远洋和内陆的长途运 输。乙方应承担由于其包装或其防护措施不妥而引起货物锈蚀、损坏和丢失的任何损失的责任或费用，且如因此造成逾期交货的，乙方按约定承担逾期交货之责任。
七、付款
合同生效后，乙方开具正式发票，甲方凭发票30天内支付合同总金额的30%；验收合格后，乙方开具正式发票，甲方凭发票及验收报告
（甲方签字盖章）30天内支付合同总金额的65%；满一年质保期后，乙方开具正式发票，甲方凭发票30天内支付合同总金额的5%。发票名称必需与甲方完全一致，否则甲方有权拒绝付款。
甲方支付的款项以到达乙方以下收款账户之日视为收讫，如乙方需变更以下收款账号的，须于变更前十日以书面形式通知甲方，否则造成的一切后果由乙方自行承担。乙方收款账户信息如下：
户名： ；开户行： ；账号： 。八、其他服务
乙方为甲方提供下述免费服务：
1、提供各分项货物所必需的维修工具；
2、提供各分项货物的操作、维护手册；
3、为甲方培训操作维护人员，培训次数不少于 次，具体培训时间、参与人员及地点由甲方决定。
4、凡设置了权限的产品，必须向甲方提供密码，且不得设置使用期限或其他使用限制。九、合同的转让和分包
1、本合同为总承包合同，不能以任何形式进行分包、转包；
2、乙方不得部分转让或全部转让其应履行的合同义务。如甲方发现乙方转包或分包证据，乙方立刻失去继续供货资格，乙方不得破坏现场与施工效果，甲方有权解除合同、要求乙方返还已支付货款并赔偿20%合同总价的违约金；违约金不足以弥补甲方损失的，甲方有权继续追 偿。
十、安装与调试
1、甲方初步验收合格后，乙方必须按本合同的技术规格、技术规范的要求进行安装调试，并将设备调试到最佳状态。未经甲方书面同意，不得更换合同内签订的货物。
2、乙方在项目安装、改造过程中应做好安全防范措施，应对派往现场进行安装、调试有关服务的人员及相关设施购买相应的人身、财产保险，并必须为其履行本合同责任义务从事相关危险作业的人员办理意外伤害保险。安装时现场管理责任、安全责任由乙方承担，如因违反本条
规定所产生的一系列赔偿责任由乙方自行承担。十一、验收方式及质保期、售后服务要求
1、甲乙双方按用户需求书及本合同的有关规定验收。验收应在甲乙双方共同参加下进行。货物到达甲方指定地点后，甲方应在当日开箱检
查并进行初步验收，甲方发现所供货物质量、型号规格、外观、数量、配置等与合同不符的，由乙方负责在 3 日内完成维修/更换/补齐，交货期不予顺延。
2、因物品的质量问题发生争议，由广东省或东莞市质量技术监督部门进行质量鉴定。物品符合质量标准的，鉴定费由甲方承担；物品不符合质量标准的，鉴定费由乙方承担。
3、乙方对系统提供 年的免费维修保养期，自货物交付、安装调试完毕并经甲方验收合格之日起算。在保养期内，如货物非因甲方的人为原因而出现的质量问题由乙方负责①在接到通知24小时内，乙方应用备件替代问题件，保证设备继续正常运行；➁乙方在接到通知 日内，解决包修、包换或包退问题件，并承担修理、调换或退货的实际费用。乙方不能修理或不能调换，均按不能交货处理，乙方应退回100%设备款。
4、乙方不能在限期内按以上要求替代、维修问题设备，甲方有权自行或委托第三方修复，费用由乙方支付。甲方有权直接从未支付的款项予以扣除，不足部分乙方应按甲方要求限期补足。
5、乙方应提供交货地点所在地的设备报修电话及联系人。保修电话： ；联系人： 。如乙方的报修负责人发生变更，乙方应于发生变更后的7日内书面通知甲方，否则由此产生的无法通知乙方维修或更换的责任由乙方自行承担。
6、质保期内均免收配件费及人工费，人为原因造成的损坏只收配件费不收人工费。乙方终身提供配件和保养服务（按出厂价提供配件，保养服务仅收工时费）。保修期后不能维修的，整件更换，只收成本费。系统升级、维护费用按成本费收取。
十二、违约责任
1、乙方交付的货物不符合合同规定的，甲方有权拒收，乙方向甲方支付货款总金额5%的违约金。
2、甲方指定交货地点后无正当理由拒收货物，拒付货款且经乙方催告后仍未履行的，甲方向乙方偿付货物总金额5%的违约金。
3、乙方逾期交付货物，则每日按合同总额2‰向甲方偿付违约金。逾期交付超过15天，甲方有权终止合同，不予支付任何费用，乙方向甲方支付货款总金额 20 %的违约金；如违约金不足以弥补甲方损失的，甲方有权向乙方追偿。
4、甲方逾期付款，则每日按合同总额5%向对方偿付违约金，因乙方原因或者财政请款造成的逾期除外。
5、因乙方原因导致本合同解除或是无法履行的，乙方向甲方支付货款总金额 5 %的违约金，违约金不足以弥补甲方损失的，乙方应另行补足。
6、乙方在履行本合同过程中造成其人员或第三人人身或财产损害的，由其自行处理和承担赔偿责任，与甲方无关，乙方不得因此影响本合同的履行。如甲方因此为乙方垫付相关费用的，甲方有权向乙方追偿，并要求乙方按照垫付费用每日 0.5 %的标准支付垫付期间的利息。
7、因产品质量或乙方原因造成甲方人身或财产损害的，乙方应负责赔偿甲方因此造成的全部损失（包括但不限于甲方遭受的直接及间接损失、因第三方向甲方追偿所支出的全部费用等），此责任不因甲方已进行质量检测而免除。
8、设备在安装调试后未能达到约定之效果，乙方应重新安装、调试。经乙方调试三次以上仍未能达到所承诺的效果的，有权单方终止合同，不予支付任何费用，并要求乙方向甲方支付货款总金额 0.5 %的违约金，如违约金不足以弥补甲方损失的，甲方有权向乙方追偿。
9、甲方有权从未支付的款项中直接扣除乙方的违约金，不足的部分由乙方另行补足。
10、本合同所述之损失、经济赔偿是指甲方因乙方原因而造成的经济损失、因此而向第三方支付的赔偿金、违约金、因此而支付的诉讼费、律师费、公证费、鉴定费、保全费等全部费用。
十三、争议的解决
1、凡与本合同有关而引起的一切争议，甲乙双方应首先通过友好协商解决，如经协商后仍不能达成协议时，任何一方可以向法院提出诉讼。
2、本合同发生的诉讼管辖地为甲方所在地人民法院。
3、在进行法院审理期间，除提交法院审理的事项外，合同其他部分仍继续履行。
4、本合同按照中华人民共和国的法律进行解释。十四、知识产权
1、乙方应保证，甲方在中华人民共和国使用货物或货物的任何一部分时，免受第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的起诉，否则，乙方应承担甲方由此遭受的所有损失（包括但不限于律师费、诉讼费、保全费、鉴定费、担保费及支出的赔偿费等），并承担合同总值
20%的违约金。
2、投标价应包括所有应支付的对专利权和版权、设计或其他知识产权而需要向其他方支付的版税。十五、税和关税
1、中国政府根据现行税法对甲方征收的与本合同有关的一切税费均应由甲方负担。
2、中国政府根据现行税法规定对乙方或其雇员征收的与本合同有关的一切税费应由乙方负担。
3、在中国境外发生的与本合同执行有关的一切税费均应由乙方负担。十六、合同生效
x合同经双方授权代表签字盖章后生效，生效日以最后一个签字日为准。十七、其它
1、本合同所包括的招标文件、投标文件、中标通知书等附件，是本合同不可分割的一部分，具有同等的法律效力。
2、在执行本合同的过程中，所有经甲乙双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分，其生效日期为双方签字盖章或确认之日期。对本合同事项的修改与补充仅在甲乙双方共同订立书面的补充协议并且签字盖章后方生效。
3、除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。
4、本合同一式伍份，甲方执叁份，乙方执壹份，招标代理壹份，具有同等法律效力。本合同合计 页A4纸张，缺页之合同为无效合同。
5、双方确认，与本合同履行有关而发出的所有书面通知或其他通讯，或者因争议解决由司法裁判机关发出的法律文书，均以本合同确定的通讯地址为准。送达有关文书时，如采用EMS邮寄送达的方式，发生收件人拒绝签收或其他无法送达情形的，则从发件人寄出文书之日起3日即视为已经送达。任何一方的通讯地址发生变化的，应书面通知对方，否则，应自行承担由此造成的一切法律后果。
6、合同附件：详细技术参数表
甲方（盖章）：东莞市东城医院 乙方（盖章）：
甲方法定代表(签字)： 乙方法定代表(签字)：
地址： 地址：
电话： 电话：
传真： 传真：
开户银行： 开户银行：
账号： 账号：
签约时间：
签约地点：东莞市东城医院
第六章 投标文件格式与要求
投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的相关文件，并作为其投标文件的一部分，所有文件必须真实可靠、不得伪造，否则将按相关规定予以处罚。
1.法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明：
法人包括企业法人、机关法人、事业单位法人和社会团体法人；其他组织主要包括合伙企业、非企业专业服务机构、个体工商户、农村承包经营户；自然人是指《中华人民共和国民法典》（以下简称《民法典》）规定的具有完全民事行为能力、能
够承担民事责任和义务的公民。如投标人是企业（包括合伙企业），要提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营
业执照”；如投标人是事业单位，要提供有效的“事业单位法人证书”；投标人是非企业专业服务机构的，如律师事务所，会计师事务所要提供执业许可证等证明文件；如投标人是个体工商户，要提供有效的“个体工商户营业执照”；如投标人是自然人，要提供有效的自然人身份证明。
这里所指“其他组织”不包括法人的分支机构，由于法人分支机构不能独立承担民事责任，不能以分支机构的身份参加政府采购，只能以法人身份参加。“但由于银行、保险、石油石化、电力、电信等行业具有其特殊性，如果能够提供其法人给予的相应授权证明材料，可以参加政府采购活动”。
2.财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（详见资格性审查表要求）
3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力的声明。
4.投标人参加政府采购前三年内在经营活动中没有重大违法记录书面声明函。
5.信用记录查询
（1）查询渠道：通过“信用中国”网站(xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx)和“中国政府采购网”（xxx.xxxx.xxx.xx）进行查
询；
（2）查询截止时点：提交投标文件截止日当天；
（3）查询记录：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、信用报告
进行查询；
采购人或采购代理机构应当按照查询渠道、查询时间节点、查询记录内容进行查询，并存档。对信用记录查询结果中显示投标人被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人作无效投标处理。
6. 按照招标文件要求，投标人应当提交的资格、资信证明文件。
投标文件封面
（项目名称）投标文件封面
（正本/副本）
采购计划编号：441900002-2022-00012
采购项目编号：DCCG2021103所投采购包：第 包
（投标人名称）年 月 日
投标文件目录
一、投标函
二、开标一览表三、分项报价表
四、政策适用性说明 五、法定代表人证明书六、法定代表人授权书七、投标保证金
八、提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料九、资格性审查要求的其他资质证明文件
十、中小企业声明函十一、监狱企业
十二、残疾人福利性单位声明函十三、联合体共同投标协议书 十四、投标人业绩情况表
十五、技术和服务要求响应表十六、商务条件响应表
十七、履约进度计划表十八、各类证明材料
十九、采购代理服务费支付承诺书二十、需要采购人提供的附加条件
二十一、询问函、质疑函、投诉书格式
二十二、项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等二十三、附件
格式一：
投标函
致：广东和丰招标代理有限公司
你方组织的东莞市东城医院网络整改与网络安全项目项目的招标[采购项目编号为：DCCG2021103]，我方愿参与投标。我方确认收到贵方提供的东莞市东城医院网络整改与网络安全项目项目的招标文件的全部内容。
我方在参与投标前已详细研究了招标文件的所有内容，包括澄清、修改文件（如果有）和所有已提供的参考资料以及有关附件，我方完全明白并认为此招标文件没有倾向性，也不存在排斥潜在投标人的内容，我方同意招标文件的相关条款，放弃对招标文件提出误解和质疑的一切权力。
(投标人名称)作为投标人正式授权(授权代表全名,职务)代表我方全权处理有关本投标的一切事宜。
我方已完全明白招标文件的所有条款要求，并xx如下：
（一）按招标文件提供的全部货物与相关服务的投标总价详见《开标一览表》。
（二）本投标文件的有效期为投标截止时间起90天。如中标，有效期将延至合同终止日为止。在此提交的资格证明文件均至投标截止日有效，如有在投标有效期内失效的，我方承诺在中标后补齐一切手续，保证所有资格证明文件能在签订采购合同时直至采购合同终止日有效。
（三）我方明白并同意，在规定的开标日之后，投标有效期之内撤回投标或中标后不按规定与采购人签订合同或不提交履约保证金, 则贵方将不予退还投标保证金。
（四）我方愿意向贵方提供任何与本项报价有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。
（五）我方理解贵方不一定接受最低投标价或任何贵方可能收到的投标。
（六）我方如果中标，将保证履行招标文件及其澄清、修改文件（如果有）中的全部责任和义务，按质、按量、按期完成
《采购需求》及《合同书》中的全部任务。
（七）我方作为法律、财务和运作上独立于采购人、采购代理机构的投标人，在此保证所提交的所有文件和全部说明是真实的和正确的。
（八）我方投标报价已包含应向知识产权所有权人支付的所有相关税费，并保证采购人在中国使用我方提供的货物时，如有第三方提出侵犯其知识产权主张的，责任由我方承担。
（九）我方接受采购人委托向贵方支付代理服务费，项目总报价已包含代理服务费，如果被确定为中标供应商，承诺向贵方足额支付。（若采购人支付代理服务费，则此条不适用）
（十）我方与其他投标人不存在单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系。
（十一）我方承诺未为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。
（十二）我方未被列入法院失信被执行人名单中。
（十三）我方具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，承诺如下：
（1）我方参加本项目政府采购活动前3年内在经营活动中没有以下违法记录，或因违法经营被禁止参加政府采购活动的期限已届满：因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。
（2）我方符合法律、行政法规规定的其他条件。
以上内容如有虚假或与事实不符的，评标委员会可将我方做无效投标处理，我方愿意承担相应的法律责任。
（十四）我方对在本函及投标文件中所作的所有承诺承担法律责任。
（十五）所有与本招标有关的函件请发往下列地址：
地 址： 邮政编码： 电 话：
传 真：
代表姓名： 职 务：
投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字或盖章：
投标人名称（xx）：
日期： 年 月 日
格式二：
开标一览表
注：投标供应商应在投标客户端【报价部分】进行填写，投标客户端软件将自动根据供应商填写信息在线生成开标一览 表，若在投标文件中出现非系统生成的开标一览表，且与投标客户端生成的开标一览表信息内容不一致，以投标客户端在线填写报价并生成的内容为准。（下列表样仅供参考）
采购项目编号：项目名称：
投标人名称：
序号 | 采购项目名称/采购包名称 | 投标报价（元/%） | 交货或服务期 | 交货或服务地点 |
1 |
投标人签章：
日期： 年 月 日
格式三：
分项报价表
注：投标供应商应在投标客户端【报价部分】进行填写，投标客户端软件将自动根据供应商填写信息在线生成分项报价 表，若在投标文件中出现非系统生成的分项报价表，且与投标客户端生成的分项报价表信息内容不一致，以投标客户端在线填写报价并生成的内容为准。（下列表样仅供参考）
采购项目编号：项目名称：
投标人名称：
采购包：
货币及单位：人民币/元
品目号 | 序号 | 货物名称 | 规格型号 | 品牌 | 产地 | 制造商名称 | 单价 | 数量 | 总价 |
1 |
品目号 | 序号 | 服务名称 | 服务范围 | 服务要求 | 服务期限 | 服务标准 | 单价 | 数量 | 总价 |
1 |
投标人签章：
日期： 年 月 日
格式四：
政策适用性说明
按照政府采购有关政策的要求，在本次的技术方案中，采用符合政策的小型或微型企业产品、节能产品、环保标志产品，主要产品与核心技术介绍说明如下：
序 号 | 主要产品/技术名称（规格型号 、注册商标） | 制造商(开 发商) | 制造商企 业类型 | 节能 产品 | 环保标志 产品 | 认证证书 编号 | 该产品报价在总报价中 占比（%） |
1 | |||||||
2 | |||||||
3 | |||||||
4 | |||||||
5 | |||||||
... |
注：1.制造商为小型或微型企业时才需要填“制造商企业类型”栏,填写内容为“小型”或“微型”；
2.“节能产品、环保标志产品”须填写认证证书编号，并在对应“节能产品”、“环保标志产品”栏中勾选，同时提供有效期内的证书复印件（加盖投标人公章）
投标人名称（xx）：
日期： 年 月 日
格式五：
（投标人可使用下述格式，也可使用广东省工商行政管理局统一印制的法定代表人证明书格式）
法定代表人证明书
现任我单位 职务，为法定代表人，特此证明。有效期限：
附：代表人性别： 年龄： 身份证号码： 注册号码： 企业类型： 经营范围：
投标人名称（xx）：
地址： 法定代表人（签字或盖章）：
职务：
日期： 年 月 日
格式六：
法定代表人授权书格式
（对于银行、保险、电信、邮政、铁路等行业以及获得总公司投标授权的分公司，可以提供投标分支机构负责人授权书）
法定代表人授权书
致：广东和丰招标代理有限公司
x授权书声明： 是注册于 （国家或地区）的（投标人名称）的法定代表人，现任 职务，有效证件号
码： 。现授权 （姓名、职务） 作为我公司的全权代理人，就东莞市东城医院网络整改与网络安全项目项目采购[采购项目编号为DCCG2021103]的投标和合同执行，以我方的名义处理一切与之有关的事宜。
本授权书于 年 月 日签字生效，特此声明。
投标人（盖章）：
地址：法定代表人（签字或盖章）：
职务：被授权人（签字或盖章）：
职务：
日期： 年 月 日
格式七：
投标保证金
采购文件要求递交投标保证金的，投标人应在此提供保证金的凭证的复印件。
格式八：
提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料
格式九：
资格性审查要求的其他资质证明文件
详见资格性条款要求
设备及专业技术能力情况表
我单位为本项目实施提供以下设备和专业技术人员： | |||
序号 | 设备名称或专业技术人员 | 数量及单位 | 备注 |
1 | |||
2 | |||
3 | |||
… | |||
格式十：
（以下格式文件由供应商根据需要选用）
中小企业声明函（所投产品制造商为中小企业时提交本函，所属行业应符合采购文件中明确的本项目所属行业）
中小企业声明函（货物）
本公司（联合体）xxxx，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司
（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员 人，
营业收入为 x元，资产总额为 x元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 x元，资产总额为 x元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（xx）：
日期： 年 月 日
1：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报
2：投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，投标人出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。在实际操作中，投标人希望获得中小企业扶持政策支持的，应从制造商处获得充分、准确的信息。对相关制
造商信息了解不充分，或者不能确定相关信息真实、准确的，不建议出具《中小企业声明函》。
中小企业声明函（承建本项目工程为中小企业或者承接本项目服务为中小企业时提交本函，所属行业应符合采购文件中明
确的本项目所属行业）
中小企业声明函（工程、服务）
本公司（联合体）xxxx，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司
（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员
人，营业收入为 x元，资产总额为 x元1，属于（中型企业、小 型企业、微型企业）；
2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员
人，营业收入为 x元，资产总额为 x元1，属于（中型企业、小 型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（xx）：
日期： 年 月 日
1：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。
2：投标人应当自行核实是否属于小微企业，并认真填写声明函，若有虚假将追究其责任。
格式十一：
（以下格式文件由供应商根据需要选用）
监狱企业
提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
格式十二：
（以下格式文件由供应商根据需要选用）
残疾人福利性单位声明函
x单位xxxx，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加 单位的 项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（xx）：
日期： 年 月 日
注：本函未填写或未勾选视作未做声明。
格式十三：
（以下格式文件由供应商根据需要选用）
联合体共同投标协议书
立约方：（甲公司全称）
（乙公司全称）
（……公司全称）
（甲公司全称）、（乙公司全称）、（……公司全称）自愿组成联合体，以一个投标人的身份共同参加（采购项目名称）
（采购项目编号）的响应活动。经各方充分协商一致，就项目的响应和合同实施阶段的有关事务协商一致订立协议如下：一、联合体各方关系
（甲公司全称）、（乙公司全称）、（……公司全称）共同组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加本项目的响
应。（甲公司全称）、（乙公司全称）、（……公司全称）作为联合体成员，若中标，联合体各方共同与签订政府采购合同。二、联合体内部有关事项约定如下：
1.（甲公司全称）作为联合体的牵头单位，代表联合体双方负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作。
2.联合体将严格按照文件的各项要求，递交投标文件，切实执行一切合同文件，共同承担合同规定的一切义务和责任，同时按照内部职责的划分，承担自身所负的责任和风险，在法律在承担连带责任。
3.如果本联合体中标，（甲公司全称）负责本项目 部分，（乙公司全称）负责本项目 部分。
4.如中标，联合体各方共同与（采购人）签订合同书，并就中标项目向采购人负责有连带的和各自的法律责任；
5.联合体成员（公司全称）为（请填写：小型、微型）企业，将承担合同总金额 %的工作内容（联合体成员中有小型、微型企业时适用）。
三、联合体各方不得再以自己名义参与本项目响应，联合体各方不能作为其它联合体或单独响应单位的项目组成员参加本项目响应。因发生上述问题导致联合体响应成为无效报价，联合体的其他成员可追究其违约责任和经济损失。
四、联合体如因违约过失责任而导致采购人经济损失或被索赔时，本联合体任何一方均同意无条件优先清偿采购人的一切债务和经济赔偿。
五、本协议在自签署之日起生效，有效期内有效，如获中标资格，合同有效期延续至合同履行完毕之日。
六、本协议书正本一式 份，随投标文件装订 份，送采购人 份，联合体成员各一份；副本一式 份，联合体成员各执 份。
甲公司全称： （xx） ，乙公司全称： （xx） ，……公司全称： （xx） ，
年 月 日， 年 月 日， 年 月 日
注：1．联合响应时需签本协议，联合体各方成员应在本协议上共同盖章确认。
2．本协议内容不得擅自修改。此协议将作为签订合同的附件之一。
格式十四：
（以下格式文件由供应商根据需要选用）
投标人业绩情况表
序号 | 客户名称 | 项目名称及合同金额（万元） | 签订合同时间 | 竣工验收报告时间 | 联系人及电话 |
1 | |||||
2 | |||||
3 | |||||
4 | |||||
… |
根据上述业绩情况，按招标文件要求附销售或服务合同复印件及评审标准要求的证明材料。
格式十五：
《技术和服务要求响应表》
序 号 | 标的名称 | 参数性质 | 采购文件规定的技术 和服务要求 | 投标文件响应 的具体内容 | 型号 | 是否偏离 | 证明文件所在 位置 | 备 注 |
1 | ||||||||
2 | ||||||||
3 | ||||||||
4 | ||||||||
5 | ||||||||
6 | ||||||||
… … |
说明：
1.“采购文件规定的技术和服务要求”项下填写的内容应与招标文件中采购需求的 “技术要求”的内容保持一致。投标人应当如实填写上表“投标文件响应的具体内容”处内容，对采购文件提出的要求和条件作出明确响应，并列明具体响应数值或内 容，只注明符合、满足等无具体内容表述的，将视为未实质性满足招标文件要求。投标人需要说明的内容若需特殊表达，应先在本表中进行相应说明，再另页应答，否则投标无效。
2. 参数性质栏目按招标文件有标注的“★”、“▲”号条款进行填写，打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。打“▲”号条款为重要技术参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标条款。
3. “是否偏离”项下应按下列规定填写：优于的，填写“正偏离”；符合的，填写“无偏离”；低于的，填写“负偏离”。 4.“备注”处可填写偏离情况的说明。
格式十六：
《商务条件响应表》
序号 | 参数性质 | 采购文件规定的商务条件 | 投标文件响应的具体内容 | 是否偏离 | 证明文件所在位置 | 备注 |
1 | ||||||
2 | ||||||
3 | ||||||
4 | ||||||
5 | ||||||
6 | ||||||
7 | ||||||
8 | ||||||
9 | ||||||
…… |
说明：
1. “采购文件规定的商务条件”项下填写的内容应与招标文件中采购需求的 “商务要求”的内容保持一致。
2. 投标人应当如实填写上表“投标文件响应的具体内容”处内容，对采购文件规定的商务条件作出明确响应，并列明具体响应数值或内容，只注明符合、满足等无具体内容表述的，将视为未实质性满足招标文件要求。投标人需要说明的内容若需特
殊表达，应先在本表中进行相应说明，再另页应答，否则投标无效。
3. 参数性质栏目按招标文件有标注的“★”、“▲”号条款进行填写，打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。打“▲”号条款为重要技术参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标条款。
4. “是否偏离”项下应按下列规定填写：优于的，填写“正偏离”；符合的，填写“无偏离”；低于的，填写“负偏离”。 5.“备注”处可填写偏离情况的说明。
格式十七：
（以下格式文件由供应商根据需要选用）
履约进度计划表
序号 | 拟定时间安排 | 计划完成的工作内容 | 实施方建议或要求 |
1 | 拟定 年 月 日 | 签定合同并生效 | |
2 | 月 日— 月 日 | ||
3 | 月 日— 月 日 | ||
4 | 月 日— 月 日 | 质保期 |
格式十八：
（以下格式文件由供应商根据需要选用）
1.招标文件要求提供的其他资料。
2.投标人认为需提供的其他资料。
各类证明材料
格式十九：
采购代理服务费支付承诺书
致：广东和丰招标代理有限公司
如果我方在贵采购代理机构组织的东莞市东城医院网络整改与网络安全项目招标中获中标（采购项目编
号：DCCG2021103），我方保证在收取《中标通知书》时，按招标文件对代理服务费支付方式的约定，承担本项目代理服务费。
我方如违约，愿凭贵单位开出的违约通知，从我方提交的投标保证金中支付，不足部分由采购人在支付我方的中标合同款中代为扣付；以投标担保函（或保险保函）方式提交投标保证金时，同意和要求投标担保函开立银行或担保机构、保险保函开立的保险机构应广东和丰招标代理有限公司的要求办理支付手续。
特此承诺！
投标人法定名称（公章）； 投标人法定地址：
投标人授权代表（签字或盖章）：
电 话： 传 真：
承诺日期：
格式二十：
（以下格式文件由供应商根据需要选用）
需要采购人提供的附加条件
序号 | 投标人需要采购人提供的附加条件 |
1 | |
2 | |
3 |
注：投标人完成本项目需要采购人配合或提供的条件必须在上表列出，否则将视为投标人同意按现有条件完成本项目。如上表所列附加条件含有采购人不能接受的，将被视为投标无效。
格式二十一：
（以下格式文件由供应商根据需要选用）
询问函、质疑函、投诉书格式
说明：本部分格式为投标人提交询问函、质疑函、投诉函时使用，不属于投标文件格式的组成部分。
询问函
广东和丰招标代理有限公司
我单位已登记并准备参与东莞市东城医院网络整改与网络安全项目项目（采购项目编号：DCCG2021103 ）的投标活动，现有以下几个内容（或条款）存在疑问（或无法理解），特提出询问。
一、 （事项一）
（1） （问题或条款内容）
（2） （说明疑问或无法理解原因）
（3） （建议）二、 （事项二）
...
随附相关证明材料如下：（目录）
询问人（公章）： 法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
地址/邮编：
电话/传真：
日期： 年 月 日
质疑函
一、质疑供应商基本信息质疑供应商：
地址： 邮编：
联系： 联系电话： 授权代表：
联系电话：
地址： 邮编： 二、质疑项目基本情况
质疑项目的名称：
质疑项目的编号： 包号： 采购人名称：
采购文件获取日期： 三、质疑事项具体内容
质疑事项1：
事实依据： 法律依据：
质疑事项2：
……
四、与质疑事项相关的质疑请求
请求：
签字(签章)： 公章：
日期： 年 月 日
质疑函制作说明：
1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。
2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体采购包号。
4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。
5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。
6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者xx，并加盖公章。
投诉书
一、投诉相关主体基本情况
投诉人：
地 址： 邮编： 法定代表人/主要负责人：
联系电话：
授权代表： 联系电话： 地 址： 邮编：
被投诉人1：
地址： 邮编：
联系人： 联系电话： 被投诉人2：
……
相关供应商：
地址： 邮编：
联系人： 联系电话： 二、投诉项目基本情况
采购项目名称：
采购项目编号： 包号：
采购人名称： 代理机构名称：
采购文件公告:是/否 公告期限：
采购结果公告:是/否 公告期限： 三、质疑基本情况
投诉人于 年 月 日,向提出质疑，质疑事项为：
采购人/代理机构于 年 月 日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。四、投诉事项具体内容
投诉事项 1：
事实依据： 法律依据：
投诉事项2：
……
五、与投诉事项相关的投诉请求 请求：
投诉书制作说明：
签字(签章)： 公章
日期： 年 月 日
1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副
本。
2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求xx“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权
委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。
4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。
5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。
6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。
7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者xx，并加盖公章。
格式二十二：
（以下格式文件由供应商根据需要选用）
项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等内容和格式自拟。
格式二十三：
附件（以下格式文件由供应商根据需要选用）
政府采购投标（响应）担保函
编号：【 】号
（采购人）：
鉴于 （以下简称“投标（响应）人”）拟参加编号为 的（以下简称“本项目”）投标（响应），根据本项目采购文件，投标（响应）人参加投标（响应）时应向你方交纳投标（响应）保证金，且可以投标保险凭证的形式交纳投标
（响应）保证金。应投标（响应）人的申请，我方以保险的方式向你方提供如下投标保证保险凭证：一、保险责任的情形及保证金额
（一）在投标（响应）人出现下列情形之一时，我方承担保险责任：
1.中标（成交）后投标（响应）人无正当理由不与采购人签订《政府采购合同》；
2.采购文件规定的投标（响应）人应当缴纳保证金的其他情形。
（二）我方承担保险责任的最高金额为人民币 元（大写）即本项目的投标（响应）保证金金额。二、保证的方式及保证期间
我方保证的方式为：连带责任保证。
我方的保证期间为：本保险凭证自 年 月 日起生效，有效期至开标日后的90天内。三、承担保证责任的程序
1.你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号、户名和开户行，并附有证明投标（响应）人发生我方应承担保证责任情形的事实材料。
2.我方在收到索赔通知及相关证明材料后，在15个工作日内进行审查，符合应承担保证责任情形的，我方按照你方的要求代投标（响应）人向你方支付相应的索赔款项。
四、保证责任的终止
1.保证期间届满，你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。
2.我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任终
止。
3.按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任终止。五、免责条款
1.依照法律规定或你方与投标（响应）人的另行约定，全部或者部分免除投标（响应）人投标（响应）保证金义务时，我
方亦免除相应的保证责任。
2.因你方原因致使投标（响应）人发生本保函第一条第（一）款约定情形的，我方不承担保证责任。
3.因不可抗力造成投标（响应）人发生本保函第一条约定情形的，我方不承担保证责任。
4.你方或其他有权机关对采购文件进行任何澄清或修改，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该澄清或修改经我方事先书面同意的除外。
六、争议的解决
因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为 法院。七、保函的生效
x保函自我方加盖公章之日起生效。
保证人： （公章） 联系人： 联系电话：
年 月 日