Contract
福建省生态环境厅（以下简称我厅）拟对福建省碳普惠体系建设研究项目（以下简称本项目）进行公开采购，现将有关事项说明如下：
第一章、采购标的
合同包 |
品目号 |
项目名称 |
数量（单位） |
品目预算/限价 （元） |
1 |
1-1 |
1 |
194700元 |
第二章、招标内容及要求
一、项目概况
为全面贯彻党的二十大精神，深入践行习近平生态xx思想，认真落实习近平总书记来闽考察重要讲话精神，按照我省做好碳达峰碳中和工作的部署，立足新发展阶段，积极服务和深度融入新发展格局，加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系，推进经济社会发展全面绿色转型，依据《温室气体自愿减排交易管理办法（试行）》《减污降碳协同增效实施方案》、碳普惠团体标准、碳普惠地方标准等有关文件，研究编制福建省碳普惠体系建设相关制度文件。
二、技术和服务要求（以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求）
1.政策研究与分析：深入研究国家和地方有关碳普惠体系建设的政策文件，了解政策框架、目标、内容和实施路径，分析已实施政策的效果和存在的问题，为制定福建省碳普惠体系建设相关制度文件提供参考和借鉴。
2.需求调研与评估：调研福建省碳排放状况、能源结构、产业布局等情况，调研借鉴全国各地区碳普惠建设经验，评估不同领域开展碳普惠的需求和潜力，同时对利益相关方进行调研，了解各方对碳普惠体系建设的期望和建议。
3.碳普惠方案设计：结合政策目标和需求评估结果，设计符合福建省实际情况的碳普惠体系建设技术方案，包括初步完成碳普惠体系顶层设计、逐步推进相关制度标准及方法学体系构建等方面的具体内容和措施。
4.相关方沟通与协商：与政府部门、企事业单位、专家学者、社会团体等各方利益相关者进行沟通和协商，征求各方意见和建议，形成多方共识，提高政策制定的可行性和可接受性。
5.制度文件编制：基于前期工作，起草福建省碳普惠体系建设相关制度文件研究报告，包括福建省碳普惠工作方案、福建省碳普惠管理办法等建议稿，明确政策目标、重点任务、责任分工、保障措施等方面的具体内容，组织召开专家论证会，邀请碳减排、能源领域的专家学者对政策文件草案进行评审和论证，结合专家意见和建议，完成福建省碳普惠体系建设相关制度文件的编制。
三、商务条件（以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求）
1、交付地点：xxx0x省生态环境厅机关办公大楼。
2、交付时间：按合同约定时间。
3、交付条件：编制福建省碳普惠体系建设相关制度文件。
4、是否收取履约保证金：否。
5、是否邀请投标人参与验收：否。
6、支付方式数据表格
支付期次 |
支付比例(%) |
支付期次说明 |
1 |
70% |
合同签订后的10个工作日内，甲方凭据乙方开具的正式发票，以银行转帐方式向乙方支付70%合同款。 |
2 |
30% |
乙方编制完成福建省碳普惠体系建设相关制度文件并通过甲方验收后10个工作日内以银行转帐方式向乙方支付30%合同款。。 |
第三章、资格审查与评标
（一）投标人资格审查
明细 |
描述 |
单位负责人授权书 （若有） |
1、企业（银行、保险、石油石化、电力、电信等行业除外）、事业单位和社会团体法人的“单位负责人”指法定代表人，即与实际提交的“营业执照等证明文件”载明的一致。2、银行、保险、石油石化、电力、电信等行业：以法人身份参加投标的，“单位负责人”指法定代表人，即与实际提交的“营业执照等证明文件”载明的一致；以非法人身份参加投标的，“单位负责人”指代表单位行使职权的主要负责人，即与实际提交的“营业执照等证明文件”载明的一致。3、投标人（自然人除外）：若投标人代表为单位负责人授权的委托代理人，应提供本授权书；若投标人代表为单位负责人，应在此项下提交其身份证正反面复印件，可不提供本授权书。4、投标人为自然人的，可不填写本授权书。5、纸质投标文件正本中的本授权书（若有）应为原件。 |
营业执照等证明文件 |
1、投标人为企业的，提供有效的营业执照复印件；投标人为事业单位的，提供有效的事业单位法人证书复印件；投标人为社会团体的，提供有效的社会团体法人登记证书复印件；投标人为合伙企业、个体工商户的，提供有效的营业执照复印件；投标人为非企业专业服务机构的，提供有效的执业许可证等证明材料复印件；投标人为自然人的，提供有效的自然人身份证件复印件；其他投标人应按照有关法律、法规和规章规定，提供有效的相应具体证照复印件。2、投标人提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由投标人加盖其单位公章。 |
具备履行合同所必需设备和专业技术能力的声明函 |
1、招标文件未要求投标人提供“具备履行合同所必需的设备和专业技术能力专项证明材料”的，投标人应提供本声明函。2、招标文件要求投标人提供“具备履行合同所必需的设备和专业技术能力专项证明材料”的，投标人可不提供本声明函。3、纸质投标文件正本中的本声明函（若有）应为原件。 |
参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录书面声明 |
1、“重大违法记录”指投标人因违法经营受到刑事处罚或责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚。2、无法提供有效期内检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函的，也应对近三年无行贿犯罪记录进行声明。3、纸质投标文件正本中的本声明应为原件。 |
信用记录查询结果 |
投标人应在招标文件要求的截止时点前分别通过“信用中国”网站（xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx）、中国政府采购网（xxx.xxxx.xxx.xx）查询并打印相应的信用记录，投标人提供的查询结果应为其通过上述网站获取的信用信息查询结果原始页面的打印件（或截图） |
（二）评标标准
本项目为服务类项目，采用综合评分法。
（1）投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分（即评标总得分）最高的投标人为中标候选人。
（2）每个投标人的评标总得分FA＝F1×A1＋F2×A2＋F3×A3＋F4×A4（若有），其中：F1指价格项评审因素得分、F2指技术项评审因素得分、F3指商务项评审因素得分，A1指价格项评审因素所占的权重、A2指技术项评审因素所占的权重、A3指商务项评审因素所占的权重，A1+A2+A3=1、F1×A1＋F2×A2＋F3×A3=100分（满分时），F4×A4为加分项（即优先类节能产品、环境标志产品在采购活动中可享有的加分优惠，本项目为服务类采购项目，不涉及）。
（3）各项评审因素的设置如下：
①价格项（F1×A1）满分为10分。
价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100×权重比例。
②技术项（F2×A2）满分为65分。
评标项目 |
评标分值 |
评标方法描述 |
技术服务要求响应情况 |
45 |
根据供应商针对招标文件第五章“招标内容及要求”的响应情况进行打分，由评委进行评议评分，供应商所投服务完全满足招标文件及规范要求的得45分；每负偏离一项扣3分，扣完为止,正偏离不加分。（满分45分） 注：供应商须《技术和服务要求响应表》中逐项列明是否偏离，并对其真实性负责。 |
项目理解 |
3 |
根据供应商对碳普惠体系建设工作的认识、理解、对采购人需求的了解程度等情况，由评标委员会进行横向评议：对项目理解透彻、全面、完整，且熟知本项目的技术要求的得3分；对项目理解较为透彻、较为全面、较为完整，了解本项目的技术要求的得2分；对项目理解较差，不够全面，不够完整的得1分；未提供的不得分。（满分3分） |
服务进度方案 |
3 |
根据各供应商提供的服务进度方案（包括项目完成进度计划合理，对各阶段预期的交付成果能准确把握，对项目完成进度有具体的分析等方面），由评标委员会进行横向评议，方案完整、可行性高的得3分；方案较为完整、可行性较高的得2分；方案完整性、可行性较差的得1分；未提供的不得分。（满分3分）。 |
项目负责人 |
3 |
供应商拟投入的项目负责人为研究生学历的得1分，具有环境类高级工程师职称得1分，具有注册咨询工程师的得1分。满分3分。注：需提供上述人员相关证书及投标截止时间前(不含投标截止时间当月)六个月内任意一个月由供应商单位为其缴纳社保的证明材料并加盖供应商公章。（满分3分） |
专家顾问 |
3 |
供应商拟投入本项目质量负责人，为国家级环保类专家库专家的得3分，省级环保类专家库专家的得2分，市级环保类专家库专家的得1分。 注：须提供政府相关部门查询截图、网址及投标截止时间前（不含投标截止时间当月）六个月内任意一个月供应商缴纳社保的证明材料，未提供或提供不全不得分。 |
保密承诺 |
3 |
根据供应商针对本项目拟派遣的工作人员提供保密工作承诺的得3分，须提供承诺函(承诺函自拟),未提供承诺函不得分。 |
成果交接 |
3 |
为保证项目成果顺利交接，供应商拟投入本项目人员具有生态环境主管部门组织的环保类培训授课经验，每提供1个授课证明的得0.3分，满分3分。 须提供上述人员相关授课证书复印件及投标截止时间前(不含投标截止时间当月)六个月任意一个月由供应商单位缴纳社保的证明材料并加盖供应商公章，未提供或提供不全不得分。（备注：拟投入本项目的人员不能重复得分） |
风险承诺 |
2 |
项目执行期间，承诺如国家出台相关新的文件要求，项目全部实施材料按新的规范开展的得2分。须提供承诺函(承诺函自拟)，未提供承诺函不得分。 |
③商务项（F3×A3）满分为25分。
评标项目 |
评标分值 |
评标方法描述 |
项目业绩 |
3 |
供应商2021年以来（以合同签订时间为准），具有碳普惠类似工作业绩的得3分。【业绩项目中须含中标公告（提供相关网站中标公告的下载网页并注明网址）、中标通知书复印件、采购合同文本复印件，以及能够证明该业绩项目已经采购人验收合格的相关证明文件复印件，未同时提供以上各项证明材料的，该项业绩不给予计分。】 |
安全保障 |
3 |
供应商承诺为拟投入的所有人员购买人身保险的得3分，须提供承诺函（格式自拟），未提供不得分。 |
综合实力 |
1 |
供应商入选过碳排放核查机构名单的得1分，满分1分。（须提供政府网站公示截图并加盖供应商公章） |
3 |
供应商按省级环保部门组织的生态环境类“机构考核结果”，连续三次考核结果在80分以上的得3分；连续三次考核结果在75分以上的得1.5分，其余不得分，满分3分。 （须提供省级环保部门公示结果证明材料）。 |
|
企业荣誉 |
3 |
供应商完成的环保类政府采购项目，获得过部级及以上通报表扬优秀技术报告一等奖的得3分，获得过省级通报表扬优秀技术报告一等奖的得2分，获得过市级通报表扬优秀技术报告一等奖的得1分。须提供业绩合同复印件及通报表扬证明材料，并加盖供应商公章。 |
体系认证 |
3 |
供应商具有质量管理体系认证证书、商品售后服务认证证书、企业诚信管理体系认证证书的，每提供一项认证证书得1分，满分3分。须提供有效证书复印件并加盖供应商公章。 |
科研能力 |
3 |
供应商具有国家级碳普惠或碳排放或环境保护标准制订工作经验，每提供一个上述国家级标准制定工作证书或国家级标准制定任务书得1.5分，满分3分。须提供国家级标准制定工作证书或国家级标准制定任务书复印件，并加盖供应商公章。 |
服务承诺 |
3 |
为便于及时处理和解决采购人提出的问题，供应商承诺拟投入本项目质量保障人员，每承诺提供一人得1分，满分3分，须提供承诺函（格式自拟），未提供不得分。 |
服务便捷性 |
3 |
为了能够及时应对采购人的要求，供应商承诺服务响应时间4个小时内的得3分，6个小时以内的得2分，8个小时以内的得1分，超过8个小时的不得分，满分3分。①考虑服务便捷性，响应时间以汽车通勤时间计算；②提供百度地图或xx地图等电子地图测算供应商单位到采购人处的时间截图。③供应商须提供相应承诺书。 |
第四章、投标方式
1.报名方式：凡有意参与本项目的供应服务商，请于2024年04月23日上午10:00前（北京时间），邮寄或送至福建省生态环境厅进行投标。
投标文件正本和副本各一份，必须分别装订成册，加盖骑缝章，并密封送至招标人处，经审验如有不符或遗漏，视为投标文件作废。
2.本项目采用采用综合评分法方式，具体详见第三章节。由采购单位专家委员会成员组成评标小组进行开标和评标。中标方收到中标通知书后三十个工作日内，与招标人签订服务合同。
第五章、其他
1.中标单位必须在合同签订后按照合同履行具体事项；
2.付款方式：依照合同执行；
3.外包服务中产生的更换备件、配件、耗材、新购设备产生的费用，由招标单位自行负责购买配件及耗材；
4.中标方应严格遵守国家有关保密法律法规和福建省生态环境厅的有关保密规21定，签署保密协议，不得以任何形式向与本项目无关的其他单位或人员提供维保服务及所附的有关资料，严格遵守福建省生态环境厅信息安全相关规定，确保福建省生态环境厅系统涉及的技术情报、台帐信息、配置、资料数据保密，不向任何第三方泄露、复制及以其他方式为他人所知。如违反，必须赔偿因此造成所有损失，且福建省生态环境厅保留追究法律责任的权力；
5.项目联系人：x先生
6.联系电话：0000-00000000
7.递交投标文件地址：xxxxxxxxx0x
0.本次评标福建省生态环境厅保留解释权。
附件：投标文件格式模板
项目采购投标文件
（正本/副本）
项目名称：
招标编号：
所投合同包：
投标人：
年 月
索引
1、开标一览表
2、资格及资信证明
2.1 单位负责人授权书
2.2 营业执照等证明文件
2.3具备履行合同所必需设备和专业技术能力的声明函
2.4参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录书面声明
2.5信用记录查询结果
3、技术商务部分
3.1 技术和服务要求响应表
3.2 商务条件响应表
3.3投标人提交的其他资料
1、开标一览表
招标编号：
货币及单位：人民币元
合同包 |
品目号 |
采购标的 |
服务期限 |
报价 |
备注 |
* |
* |
XXXXXX |
1年 |
******.** |
|
* |
* |
XXXXXX |
1年 |
******.** |
|
投标总价 |
小写： 大写： |
||||
投标人： （全称并加盖单位公章）
投标人代表签字：
日期： XXXX 年 X 月XX 日
2、资格及资信证明
2.1 单位负责人授权书
致：
我方的单位负责人（ ）授权（ ）为投标人代表，代表我方参加（ ）项目（招标编号： ）的投标，全权代表我方处理投标过程的一切事宜，包括但不限于：投标、参加开标、谈判、澄清、签约等。投标人代表在投标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我方均予以认可并对此承担责任。
投标人代表无转委权。特此授权。
（以下无正文）
单位负责人：
身份证号：
手机：
投标人代表：
身份证号：
手机：
授权方
投标人： （全称并加盖单位公章）
单位负责人签字或盖章：
接受授权方
投标人代表签字：
签署日期： 年 月 日
附：单位负责人、投标人代表的身份证正反面复印件
2.2 营业执照等证明文件
致：
（ √）投标人为法人（包括企业、事业单位和社会团体）的
现附上由（ ）签发的我方统一社会信用代码 复印件，该证明材料真实有效，否则我方负全部责任。
（ ）投标人为非法人（包括其他组织、自然人）的
□现附上由（填写“签发机关全称”）签发的我方（请填写非自然人的非法人的具体证照名称）复印件，该证明材料真实有效，否则我方负全部责任。
□现附上由（填写“签发机关全称”）签发的我方（请填写自然人的身份证件名称）复印件，该证明材料真实有效，否则我方负全部责任。
投标人： （全称并加盖单位公章）
投标人代表签字：
日期： 年 月 日
2.3具备履行合同所必需设备和专业技术能力的声明函
致：
我方具备履行合同所必需的设备和专业技术能力，否则产生不利后果由我方承担责任。
特此声明。
投标人： （全称并加盖单位公章）
投标人代表签字：
日期： 年 月 日
2.4参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录书面声明
致：
参加采购活动前三年内，我方在经营活动中没有重大违法记录，也无行贿犯罪记录，否则产生不利后果由我方承担责任。
特此声明。
投标人： （全称并加盖单位公章）
投标人代表签字：
日期： 年 月 日
2.5信用记录查询结果
致：
现附上截至 年 月 日 时我方通过“信用中国”网站（xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx）获取的我方信用信息查询结果1份、通过中国政府采购网（xxx.xxxx.xxx.xx）获取的我方信用信息查询结果1份，上述信用信息查询结果真实有效，否则我方负全部责任。
投标人： （全称并加盖单位公章）
投标人代表签字：
日期： 年 月 日
3、技术商务部分
3.1 技术和服务要求响应表
招标编号：
合同包 |
技术和服务要求 |
投标响应 |
是否偏离及说明 |
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
备注：
1、“技术和服务要求”项下填写的内容应与招标文件第二章“技术和服务要求”的内容保持一致。
2、“投标响应”项下应填写具体的响应内容并与“技术和服务要求”项下填写的内容逐项对应；对“技术和服务要求”项下涉及“≥或＞”、“≤或＜”及某个区间值范围内的内容，应填写具体的数值；
3、“是否偏离及说明”项下应按下列规定填写：优于的，填写“正偏离”；符合的，填写“无偏离”；低于的，填写“负偏离”
4、纸质投标文件正本中的本表应为原件
投标人： （全称并加盖单位公章）
投标人代表签字：
日期： 年 月 日
3.2 商务条件响应表
招标编号：
合同包 |
商务条件 |
投标响应 |
是否偏离及说明 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
备注：
1、“商务条件”项下填写的内容应与招标文件第二章“商务条件”的内容保持一致。
2、“投标响应”项下应填写具体的响应内容并与“商务条件”项下填写的内容逐项对应；对“商务条件”项下涉及“≥或＞”、“≤或＜”及某个区间值范围内的内容，应填写具体的数值；
3、“是否偏离及说明”项下应按下列规定填写：优于的，填写“正偏离”；符合的，填写“无偏离”；低于的，填写“负偏离”
4、纸质投标文件正本中的本表应为原件
投标人： （全称并加盖单位公章）
投标人代表签字：
日期： 年 月 日
3.3投标人提交的其他资料（若有）
（技术和商务评分项的佐证材料在此罗列）
。。。
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