镇江大照集团有限公司2021年第十六批服务、施工非招标需求计划采购（ETP）-公开竞谈公告
镇江大照集团有限公司2021年第十六批服务、施工非招标需求计划采购（ETP）-公开竞谈公告
（招标编号：JSDL-XLFW-ZJJT-2021-12-01）
项目所在地区：江苏省镇江市
一、 招标条件
x镇江大照集团有限公司2021年第十六批服务、施工非招标需求计划采购（ETP）已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为， 招标人为镇江大照集团有限公司。本项目已具备招标条件，现招标方式为其他。
二、 项目概况和招标范围
规模： 详见公告
范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：
镇江大照集团有限公司2021年第十六批服务、施工非招标需求计划采购（ETP）
三、 投标人资格要求
镇江大照集团有限公司2021年第十六批服务、施工非招标需求计划采购（ETP）:详见公告
x项目不 允许联合体投标。四、 招标文件的获取
获取时间：2021-12-06 10:00到2021-12-10 16:00
获取方式：详见公告
五、 投标文件的递交
递交截止时间：2021-12-14 10:00递交方式：详见公告
六、 开标时间及地点
开标时间：2021-12-14 10:00
开标地点：详见公告
七、 其他
详见公告
八、 监督部门
x招标项目的监督部门为。
九、 联系方式
招 标 人： 镇江大照集团有限公司x x： /
x x x： xx
x x： （0000）84028634
电 子 邮 件： /
招 标 代 理 机 构： 江苏兴力工程管理有限公司地 址： 南京市建宁路263号第四层
联 系 人： xxx
电 话： 00000000000
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）： （签名）
招标人或其招标代理机构： （盖章）
镇江大照集团有限公司 2021 年第十六批服务、施工非招标需求计划采购（ETP）-公开竞谈公告
1. 采购条件
x采购项目采购人为镇江大照集团有限公司，项目资金已落实，项目已具备采购条件，现对该项目采购进行公开竞争性谈判。
采购人委托江苏兴力工程管理有限公司（以下简称“采购代理机构”），采用公开竞争性谈判方式邀请有兴趣的合格应答人就镇江大照集团有限公司 2021 年第十六批服务、施工
非招标需求计划采购（ETP）项目提交加密的有竞争性的应答文件。
2.项目概况与采购范围
需求一览表.zip
项目概况与采购范围见需求一览表。
3. 应答人资格要求
x次采购要求应答人须为中华人民共和国境内依法注册的企业法人或其他组织，须具备项目实施能力，并在人员、设备、资金等方面具有保障如期完成等承担采购项目的能力。
3.1 应答人及其应答产品须满足如下通用资格要求：
1) 应答人必须是具有独立订立合同和履行合同能力的中华人民共和国境内注册的企业法人或其他组织；
2) 应答人必须具有良好的财务状况和商业信誉，未处于被责令停业、应答资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态，未涉及重大诉讼；
3) 应答人未被认定有拖欠劳务工资行为、不正当竞争行为、欺诈行为、商业贿赂等腐败行为，未被列入国家电网公司系统禁止业务往来的承包商名单，未发生不良履约行为，近期没有发生安全、质量事故应答人必须具备安全生产条件，取得安全生产许可证并在有效期内（施工企业）；
4) 应答人不得存在下列情形之一：
(1) 为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
(2) 为本采购项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；
(3) 为本采购项目的监理人；
(4) 为本采购项目的代建人；
(5) 为本采购项目提供采购代理服务的；
(6) 与本采购项目的监理人或代建人或代理机构同为一个法定代表人的；
(7) 与本采购项目的监理人或代建人或代理机构相互控股或参股的；
(8) 与本采购项目的监理人或代建人或代理机构相互任职或工作的；
(9) 法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本采购项目的采购。
(10) 被责令停业的；
(11) 被暂停或取消应答资格的；
(12) 财产被接管或冻结的；
(13) 在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；
(14) 存在违法失信行为的；
(15) 被政府主管部门认定存在严重违法失信行为并纳入电力行业“黑名单”的；被“信用中国”网站（xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx）列入“黑名单”或被国家企业信用信息公示系统（xxx.xxxx.xxx.xx）列入“列入严重违法失信企业名单（黑名单）”、 “列入经营异常名录信息”的。
3.2 应答人必须满足相应采购项目的专业资质业绩要求： 见需求一览表 。
3.3 安全质量要求不得存在以下情况之一：
自开标日前三年内发生因应答人原因负同等及以上责任造成的重大质量事故（二级及以上质量事件）；一年内发生因应答人负同等及以上责任造成的较大及以上人身死亡事故（三级及以上人身安全事件）、较大及以上电网、设备事故（三级及以上电网、设备安全事件）；六个月内发生因应答人负同等及以上责任造成的一般人身死亡事故（四级人身安全事件）、一般电网、设备事故（四级电网、设备安全事件）或较大质量事故（三级质量事件）；三个月内发生因应答人负同等及以上责任造成的一般质量事故（四级质量事件）。
3.4 业绩要求：见需求一览表
1.转包分包业绩视为无效业绩。
2.收购其他企业，被收购企业注销的，收购方可承继被收购方的业绩; 重组改制中涉及企业合并、分立、名称变更的，须提供充足的证明材料，方可承继原企业的业绩。
3.开标日前 3 年业绩：2018 年 1 月 1 日至投标文件递交截止日；开标日前 5 年业绩：
2016 年 1 月 1 日至投标文件递交截止日；
3.5 主要人员要求: 见需求一览表
3.6 联合体应答：■不接受
□接受，要求如下：
3.7 信誉要求
潜在应答人不得存在下列情形之一：
①开标日前三年内有骗取中标或严重违约的；
②开标日前两年内存在违反国家有关法律禁止转分包规定的行为。
3.8 财务要求
应有良好的财务状况，需提供会计师事务所出具的 2018 年至 2020 年连续三年的财务审
计报告（x 2020 年审计报告尚未出具，需提供 2020 年度财务报表，并提供会计师事务所出
具的 2017 年至 2019 年连续三年的财务审计报告），且不得出现连续三年亏损。公司成立时
间不足三年的，需出具成立年度至 2020 年财务审计报告且不得出现连续亏损。（注：财政拨款的科研事业单位、高等院校等非盈利性单位及律师事务所不作要求）
3.9 其他要求
x批次采购项目所有标包采用资格后审的方式进行，评审阶段将对应答人资格审查文件中所提供的资质业绩证明材料进行审查，资格审查的范围包括但不限于应答人的法人营业执照及其年检合格证明材料；法定代表人授权委托书；应答人的资质证书及安全生产许可证书
（施工企业），以及其年检合格的证明材料；拟派项目经理的资质证书及其年检合格的证明材料；企业类似项目业绩；财务报告或报表。评审期间，应答人有可能被要求提供原件供审查验证之用。
4. 采购文件的获取
4.1 本次实行网上发放电子版采购文件，潜在应答人应在国家电网电子商务平台-电工交易专区（xxxxx://xxxxxxx.xxx.xx，以下简称“ETP”，请使用谷歌浏览器（推荐 71 版本）打开上述网址，电脑配置推荐使用 WIN7、WIN8、WIN10 系统）注册并办理 CA 证书电子钥匙方可申请下载采购文件，电子钥匙的购买流程请登录 ETP 网站阅读。供应商请按照 ETP首页“注册”指引及时注册，未办理电子钥匙的，请登录 ETP 首页“下载专区”→“平台注册”→“电脑配置及电子钥匙”下载所有文件仔细阅读办理流程。电子钥匙的办理需要一定的时间，请潜在应答人高度重视。由于没有及时办理电子钥匙导致获取采购文件失败，后果由潜在应答人自行承担。
2021 年 12 月 9 日 16:00 时（采购文件获取截止时间）
4.2 凡有意参加应答者，请于
（北京时间，下同）之前登陆 ETP 凭电子钥匙申请下载采购文件，同时下载本采购公告及所有附件，作为采购文件的一部分。采购文件下载不收取任何费用。
4.3 请潜在应答人注意的其他事项：
潜在应答人完成 ETP 报名后，方可下载采购文件。为保证应答成功，潜在应答人须在采购文件获取截止时间前完成 ETP 报名工作。采购文件获取报名截止时间 1 个工作日后可在兴力集体企业采购代理系统网站（xxxxx://xxx.xx.xxxx.xxx.xx/xxxxxx/xxxxXxxx.xxxxxx?X ZXZ=XLZB）下载离线投标文件上传包，用于电子应答文件的递交。应答人在兴力集体企业采购代理系统注册的公司全称务必与 ETP 上注册的公司全称一致，否则将承担应答失败的风险。
（a）兴力采购代理系统分为地市与集体，请潜在应答人选择集体界面注册，注册分为承包商与供应商，请潜在应答人选择承包商进行注册；
（b）电力信息支持电话：000-00000000（负责解答电子应答系统应用问题）
5. 应答文件的递交
x次采购项目只接受通过招投标信息系统（ETP 和兴力集体企业采购代理系统离线投标工具）上传的电子应答文件，不接受纸质标书或光盘文件。
5.1 电子应答文件上传至采购人招投标信息系统的截止时间为 2021 年 12 月 14 日 10:00
时（北京时间）（首轮投标截止时间）
5.2 电子应答文件递交方式，请按照采购文件第七章应答文件格式采购文件组成表中的要求应答，应答文件递交流程具体如下：详见附件
5.3 关于应答文件制作和上传，开标文件、商务文件、技术文件按分包制作、上传，应答函及附表采用 ETP 导出的应答函及应答函价格表。上传至江苏兴力集体企业采购代理平台的应答文件内容与 ETP 的应答函及报价明细文件应保持一致，否则将承担应答失败的风险。;
5.4 应答截止日期之前未成功提交至采购人招投标交易平台信息系统（ETP 和兴力集体企业采购代理系统）的电子应答文件，采购人不予受理。不接受邮寄方式提交应答文件及应答文件的修改文件；不接受未按规定加密的应答文件及应答文件的修改文件。
5.5 应答人报名后，如放弃应答或放弃部分标包，切勿在 ETP 离线投标工具中对所弃标包进行填写报价，本次采购不接受其他形式的应答人主动弃标情况说明。
5.6 当因采购人或代理机构原因，造成部分应答人已成功上传至兴力集体企业采购代理
系统的电子文件解密失败时，代理机构将及时通过“ETP—公共信息”栏和“兴力集体企业采购代理系统—通知公告”栏对解密失败的标段及应答人进行通知公示，请相关应答人在通知公示要求的截止时间之前将最终版电子文件（不包括报价函及附录）重新上传，最终版电子文件指应答截止日期前上传至兴力集体企业采购代理系统的最后一版应答文件，可使用兴力集体企业采购代理系统离线工具提供的“导出最后提交文件”功能将最后一版文件导出，不得修改最终版电子文件的任何内容，否则将导致验证不通过）重新加密、签名，并上传至兴力集体企业采购代理系统。若因应答人原因未在规定时间内重新加密上传文件、擅自修改
最终版电子文件、文件损坏或无法打开等原因造成无法评审的，则做否决应答处理。
6. 应答保证金（本批次项目采购代理机构为江苏兴力工程管理有限公司，不接受缴纳至其他公司的保证金）
应答保证金为年度电汇保证金形式。
注：江苏兴力工程管理有限公司账户已变更，具体请登录兴力集体企业采购代理系统查看 “江苏兴力工程管理有限公司关于投标保证金账户变更、清退及重新办理年度投标保证金的通知”。
7.开标时间、地点
7.1 开标时间（首轮报价截止时间）：2021 年 12 月 14 日 10:00 时（北京时间）
（因开标公示需要预留操作员操作时间，无法在开标时间点查看属正常情形，半个小时操作时间过后，所有投标人均可正常查看报价）
二轮报价截止时间：2021 年 12 月 14 日 14:00 时（北京时间）
7.2 开标地点：镇江市润州区环湖路与征润州路路口 110kV 芙蓉变电站内（镇江供电公司开评标基地）
8.发布公告的媒介
x次公告发布在中国采购投标公共服务平台（ xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxx.xxx/）、国家电网电子商务平台-电工交易专区（xxxxx://xxxxxxx.xxx.xx），公告将明确对应答人的资格要求、发售应答文件的日期和地点、应答等事宜。
9.重要提示
9.1 应答人对采购文件有疑问的，须在 2021 年 12 月 9 日 16：00（北京时间）前将澄清内容上传至 ETP 相应位置。对澄清问题的答复将通过 ETP 发送至投标人，应答人可通过
ETP 查看澄清回复内容并进行确认。
9.2 根据《国网财务部关于做好深化增值税改革有关工作的通知》（财税[2018]23 号）文件要求，增值税税率按照最新的税率执行，在新签订合同中应明确合同不含税价、税率及税额，同时在合同中约定“若国家出台新的税收政策，则按新政策执行”。
9.3 限投原则：无
序 号 | 项目标段名称 | 项目编号 | 拟选择定点供应商数 量（N） |
1 | 镇江大照集团有限公司 2022年度自动化劳务配合框架 （大照电建、金龙电业） | JSDL-XLFW-ZJJT-2021-12-01-001 | 本框架采购拟选择 3 家供应商入围，单个定点供应商年度分配业务 总量不超过年度送审 总金额的 60%，且不低于 3%（履约过程考核除 外） |
9.4 成交候选人确定方式与推荐原则： 9.4.1
“选择定点供应商数量”采购标段（详见需求一览表），评委会按综合得分由高到低的顺序确定定点供应商，综合得分相同的按技术得分由高到低的顺序进行排序，技术得分也相同的按照投标报价由低到高的顺序进行排序，投标报价和技术得分都相同的由评委会确定。当有效投标人数量（M）大于拟选择定点供应商数量（N）时，按各标包推荐综合得分排序第 N 名及之前的投标人为定点供应商；当 M 小于等于 N 且 M 大于 3 时，推荐综合得分排序第(M
序 号 | 项目标段名称 | 项目编号 | 框架分配比例 |
1 | 2022 年度镇江大照集团有限公司车辆维修 | JSDL-XLFW-ZJJT-2021-12-01-003 | 第一名 40%；第二名 30%； 第三名 20%；第四名 10% |
2 | 江洲电气农网工程施工及农村计量施工劳务 分包框架项目 | JSDL-XLFW-ZJJT-2021-12-01-004 | 第一名 45%；第二名 30%； 第三名 25%； |
3 | 2021 年扬中营销采集运维及计量装置施工的 劳务分包框架项目 | JSDL-XLFW-ZJJT-2021-12-01-005 | 第一名 55%；第二名 45%； |
4 | 镇江大照集团有限公司 2021-2022 年度耐张线夹X 光探伤分包框架采购（大照电建、金 龙电业） | JSDL-XLFW-ZJJT-2021-12-01-020 | 第一名 100% |
×3)/4 名及之前的投标人为定点供应商（推荐数量取整数，比如 N 为 10、M 为 9 时，推荐综合得分排序前 6 名及之前的投标人为定点供应商）；当 M 小于等于 N 且 M 等于 2 或 3 时，推荐第 2 名及之前的投标人为定点供应商；当 M 小于 2 时，可转为单一来源采购或否决该标包全部投标。
“框架分配比例”采购标段（详见需求一览表），评委会按综合得分由高到低的顺序确定供应商，综合得分相同的按技术得分由高到低的顺序进行排序，技术得分也相同的按照投标报价由低到高的顺序进行排序，投标报价和技术得分都相同的由评委会确定。具体需选取供应商个数（N）及框架分配比例详见需求一览表“框架分配比例”，当有效投标人数量（M）等于 1 时，可转为单一来源采购或否决该标包全部投标。
*各标包拟选择的定点服务商数量详见需求一览表
9.4.2 为保证工程建设（服务）质量，本批次以下项目采用标包限授：
分标名称 | 包号 | 限授规则 |
/ | / | / |
1.评标委员会推荐中标次序按同一分标下排序第一投标人的投标报价从大到小的顺序进行,当某一个投标人在多个标包中同时得分最高时，则以投标报价从大到小的顺序推荐其中标(按折扣比例报价的项目以采购金额×折扣比例从大到小的顺序推荐其中标)。当出现多个投标报价最高且相等的包，则以价格得分从高到低的顺序推荐其中标。当价格得分仍相同，则以技术得分从高到低的顺序推荐其中标。投标报价(按折扣比例报价的项目以采购金额×折扣比例计算）、价格得分和技术得分都相等的，由评标委员会确定。该投标人在其所投剩余标包中，只参加评标、不参加排序（排序为空）和推荐中标。
2.当多个投标人在同一包的综合评标得分相等时，以技术评标得分较高者为优先；技术评标得分也相同时，以投标报价低者为优先；投标报价和技术评标得分都相等的，由评标委员会确定。
3.如果可授标有效投标人均已授标后尚有剩余未授标包，则未授标包均按照以上规定再行一轮授标，以此类推。
本批次其他标包经评审，技术和商务符合采购文件要求，推荐综合评审排序第一的为成交候选人，本批次不采用标包限授。
9.5 框架协议采购执行及协议终止：
9.5.1 框架协议采购执行
序 号 | 项目标段名称 | 项目编号 | 拟选择定点供应商数 量（N） |
1 | 镇江大照集团有限公司 2022年度自动化劳务配合框架 （大照电建、金龙电业） | JSDL-XLFW-ZJJT-2021-12-01-001 | 本框架采购拟选择 3 家供应商入围，单个定点供应商年度分配业务 总量不超过年度送审 |
总金额的 60%，且不低于 3%（履约过程考核除 外） |
以上 1 个采购标段，集团公司依据招标采购结果发布各单位定点供应商名录及价格。各
项目单位的单项合同估算价在 50 万元及以下项目由各项目单位执行定点采购结果，超限额的按项目报集团公司集中采购。各项目单位在中标入围供应商范围内综合考虑服务质量、履约响应及时性等综合因素择优选择供应商，签订具体采购合同或订单，单个定点供应商年度分配业务总量不超过年度送审总金额的 60%，且不低于 3%（履约过程考核的除外）。协议期内被提前终止协议的，其未分配的份额由项目单位依据自身工作实际分配给其他定点供应商。项目单位依据合同约定验收供应商工作成果、结算价款，并开展履约评价。
9.5.2 框架协议终止
协议期内供应商能够按协议要求提供服务的，协议期满后协议自动终止，但执行中的框架采购结果合同应继续履行，直至合同约定的内容完成为止。
协议期间供应商如未能按协议要求提供服务，满足下列行为之一的，各项目单位有权在协议期内终止协议：
供应商未经业主单位许可，擅自转包、分包服务，或者违法二次分包服务，累计发生 2次及以上的；
供应商未按合同约定，擅自改变服务标准，降低服务质量，累计发生 2 次及以上的；供应商被国家有关部门、国网公司、省市公司或集团公司自行抽检认定为不合格，12
个月内累计发生 3 次及以上的；
供应商违反协议规定的其他行为。
9.6 中标服务费查询：投标人可以关注微信公众号“学习知招”，点击中标查询，输入项目编号、公司名称验证后即可自助查询
10.地址及联系方式
采购代理机构：江苏兴力工程管理有限公司地 址：xxxxxxxxxx 00 x
项目咨询：顾工、朱工
联系电话：00000000000、00000000000
会员注册业务咨询：xx 18012999110
姓名 | 岗位 | 座机 | 工作电话 | 工作内容 |
xxx | 财务人员 | 025-89653332 | 18012999942 | 招标代理服务费发票分 配及南京地区发票发放 |
x x | 财务人员 | 025-89653335 | 18012999943 | 招标代理服务费到账核 实 |
xxx | 财务人员 | 025-89653336 | 18012999945 | 投标保证金退款 |
x x | 财务人员 | 025-89653337 | 18012999941 | 投标保证金退款 |
x x | 财务人员 | 025-89653333 | 18012999946 | 投标保证金入账 |
客服电话：000-00000000
2021 年 12 月 6 日
附件：应答人双系统操作详细步骤
投标人双系统操作详细步骤.zip