巴中市公共资源交易信息网：http://www.bzsggzy.cn九、招标文件获取时间和方式
通江县应急广播系统建设项目
采购项目编号：511921202100015
招标文件
四川·通江
采购人： 通江县文化广播电视和旅游局采购代理机构：通江县人民政府采购中心
共同编制 2021 年 12 月
第一章 投标邀请
通江县人民政府采购中心受通江县文化广播电视和旅游局的委托，拟对通江县应急广播系统建设项目进行国内公开招标，兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。
一、采购项目编号：511921202100015
二、采购项目名称：通江县应急广播系统建设项目三、资金来源及预算金额：
（一）本项目的资金来源：专项资金
（二）本项目的预算金额为：511.1 万元。四、招标项目简介
应急广播系统建设采购。技术参数、技术服务要求详见第六章内容。
五、定向采购情况
x项目非专门面向中小企业采购。
六、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件
（一）具有独立承担民事责任的能力；
（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（五）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（六）法律、行政法规规定的其他条件。
七、本项目不接受供应商组成联合体参与投标。
八、招标公告发布的媒体和公告期限
x项目招标公告以下网站发布, 公告期限为 5 个工作日。四川政府采购网：xxxx://xxx.xxxx-xxxxxxx.xxx.xx
四川公共资源交易信息网：xxxx://xxxxxx.xx.xxx.xx巴中政府采购网：xxxx://xxx.xxxxxxx.xx
巴中市公共资源交易信息网：xxxx://xxx.xxxxxxx.xx九、招标文件获取时间和方式
自 2021 年 12 月 30 日 9 时 00 分至 2022 年 1 月 18 日 17 时 00分（北京时间），登录巴中政府采购网免费下载获取（电子化招标文件，格式为*.BBL）及其他招标资料。
十、投标文件的提交方式、投标截止时间和开标时间及地点：
提交方式：按照招标文件规定进行电子签章、加密后生成投标文件，在投标截止时间前通过电子化交易平台提交。逾期提交或者不按规定提交的不予接收。本采购项目不接收其他方式提交的投标文件。
投标截止时间：2022 年 1 月 19 日 9 时 30 分（北京时间）。
开标时间：2022 年 1 月 19 日 9 时 30 分（北京时间）。
地 点：巴中市电子化政府采购系统。
注：本项目使用电子化政府采购的形式，供应商应将 XXX.BBL 和 XXX.BZL的电子化投标文件提交至巴中市电子化政府采购系统、时间信息以四川政府采购网对应公告页面的记载为准。
十一、联系方式
采 购 人：通江县文化广播电视和旅游局地 址：通江县红峰大厦 20 楼
联 系 人：陈先生
联系电话：0000-0000000
采购代理机构：通江县人民政府采购中心
地 址：xxxxxxxxxxx（xxxxxxxx 00 x）。
联系电话：0000-0000000；
系统技术支持：028-85186230 转 812、814、816
通江县人民政府采购中心
2021 年 12 月
第二章 投标人须知
一、投标人须知附表
序号 | 应知事项 | 说明和要求 |
1 | 定向采购情况 | x项目非专门面向中小企业采购 |
2 | 采购预算和最高限价 （实质性要求） | （一）本项目的采购预算为：511.1 万元。 （二）本项目的最高限价为：511.1 万元。 注：投标人报价不能超过本项目最高限价或采购预算。报价超过最高限价或采购预算的，其投标文件按无效处理。 |
3 | 低于成本价不正当竞争预防措施 （实质性要求） | （1）供应商报价明显低于其他合格供应商报价，有可能影响采购项目的实施质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当向其发出澄清通知； （2）供应商应在澄清通知发出后的 90 分钟内提交成本构成书面说明，并附相关证明材料；供应商的书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细xx； （3）评标委员会应当结合采购项目的需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商的比较情况等就供应商的书面说明进行评价； （4）供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评标委员会应将其响应作无效 处理 |
4 | 落实政府采购政策进行价格扣除和加成的方法 | （1）对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，对符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库 〔2020〕46 号）规定的小微企业报价给予 10%的扣除，用扣除后的价格参加评审。在政府采购活动中，监狱企业、残疾 人福利性单位视同小型、微型企业，享受促进中小企业发展 |
序号 | 应知事项 | 说明和要求 |
的政府采购政策。 （2）大中型企业与小微企业组成联合体的采购项目，对联合协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额 30%以上的，对联合体的报价给予 3%的扣除，用扣除后的价格参加评审。 （3）大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额 30%以上的，对大中型企业的报价给予 3%的扣除，用扣除后的价格参加评审。 （4）专门面向中小企业的政府采购项目，在价格评审时，不再执行价格扣除政策。 （5）对记入诚信档案（财政部门建立的）的且在有效期内的失信供应商，在本次采购活动中实行 10%的报价加成的惩戒方法，以加成后报价参与评审；供应商失信行为惩戒可以实行无限制累加制（单利累加），因其失信行为进行报价加成惩戒 后报价超过政府采购预算的，其投标文件按照无效处理。 | ||
5 | 节能、环保、无线局域网产品政府采购政策（如涉及） | 1、严格执行《财政部 发展改革委 生态环境部 市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库 〔2019〕9 号）、关于印发节能产品政府采购品目清单的通知（财库 〔2019〕19 号）、关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知（财库〔2019〕18 号）、市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告（2019 年第 16 号），本次采购产品类别属于政府强制采购产品类别的，应当按照要求提供依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，否则投标文件无效；属于政府优先采购产品类别的，应当按照要求提供依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品或环境标志产品认证证书，否则不予认定。 2、无线局域网产品政府采购政策： 2.1 根据《无线局域网产品政府采购实施意见》(财库(2005) 336 号)的 |
序号 | 应知事项 | 说明和要求 |
规定，列入“无线局域网认证产品政府采购清单”的无线局域网产品，属于(可等条件下)政府优先采购的产品。 2.2 本次投标产品属于《无线局域网认证产品政府采购清单》且在有效期内的，供应商在响应文件中可提供投标产品所在清单页复印件并加盖 单位公章，否则不予认定。 | ||
6 | 信息安全要求 | 投标产品如为信息安全产品，需提供由中国信息安全认证中心或中国网络安全审查技术与认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书，产品应符合《关于信息安全产品实施政府 采购的通知》（财库〔2010〕48 号）要求。 |
7 | 供应商询问 | 受理单位：通江县人民政府采购中心联系电话：0000-0000000 注：有关资格条件要求、采购需求、技术服务部分等问题请 联系采购人。 |
8 | 供应商质疑 | 采购程序质疑受理单位：通江县人民政府采购中心联系方式：蒲先生（0827-7111961） 采购项目技术参数等质疑事项受理单位：通江县文化广播电视和旅游局 联系方式：xxx（0827-7110898） 注：（1）有关资格条件要求、采购需求、技术服务部分解释权归采购人所有。 （2）根据《中华人民共和国政府采购法》等规定，供应商针对同一采购程序环节的质疑应在法定质疑期内一次性提出。联系电话：0000-0000000 地址：四川省通江县xx新区红峰大厦 12 楼 11 号。 注：根据《中华人民共和国政府采购法》及其他有关等规定，供应商投诉事项不得超出已质疑事项的范围。 |
9 | 供应商投诉 | 受理单位：本采购项目同级财政部门，即通江县财政局 联系电话：0000-0000000 |
序号 | 应知事项 | 说明和要求 |
地址：四川省通江县xx新区红峰大厦 12 楼 11 号。 注：根据《中华人民共和国政府采购法》及其他有关等规定，供应商投诉事项不得超出已质疑事项的范围 | ||
10 | 评标情况公告 | 所有投标人投标文件资格性、符合性审查情况、采用综合评分法时的总得分和分项汇总得分情况、评标结果等在四川政 府采购网上采购结果公告栏中予以公告。 |
11 | 中标通知书获取 | 中标公告在四川政府采购网上公告后，请中标供应商及时登 录电子化交易平台自行下载获取。 |
12 | 评标方法 | 综合评分法 |
13 | 联合体投标 （实质性要求） | 不接受 |
14 | 现场踏勘和答疑 | 不接受 |
15 | 投标有效期 （实质性要求） | 90 日，自投标截止时间起算 |
16 | 是否支付预付款 | 是，支付合同总价的 10%。 |
17 | 投标保证金 | x项目不收取投标保证金。 |
18 | 履约保证金 （实质性要求） | 本项目履约保证金为：本项目不需要缴纳履约保证金。 |
19 | 政府采购合同分 包、转包 （实质性要求） | 不接受 |
20 | 采购进口产品 （实质性要求） | 不接受 |
21 | 采购标的所属行业 | 计算机、通信和其他电子设备制造业 |
22 | “政采贷”政策支持 | 为助力解决中小企业、民营企业融资难、融资贵的问题，符合我县“政采贷”办理条件的成交人，可按照规定基于政府采购合同按优惠贷款利率办理“政采贷”，办理渠道见四川省 政采贷信息服务平台 |
序号 | 应知事项 | 说明和要求 |
（xxxx://000.00.00.00:0000/xxxxxx/xxxxx/xxxxx.xxxx） | ||
23 | 项目名称的一致性 | 因政府采购公告发布网站使用制式填制形式，可能导致政府采购公告页面显示的项目名称与本招标文件所示不一致；为 避免混淆，项目名称以本招标文件第一章所示内容为准 |
二、总则
（一）适用范围
x招标文件仅适用于本次采购活动。
（二）有关定义
1.“采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的采购人是通江县文化广播电视和旅游局。
2.“采购代理机构”系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构。本次招标的采购代理机构是通江县人民政府采购中心
（以下简称采购中心）。
3.“招标采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。
4.“投标人”、“投标供应商”、“供应商”系指按规定获取了招标文件拟参加投标和向采购人提供货物、服务的供应商。
5.“供应商代表”，是指供应商是自然人时的自然人本人，供应商是法人时的法定代表人或其授权代表，供应商是其他组织时的组织负责人或其授权代表。
6. “签章”，是指使用数字证书的电子印章进行盖章。
（三）合格的投标人
合格的投标人应具备以下条件：
1.具备法律法规规定和本招标文件规定的资格条件。
2.不属于禁止参加本项目政府采购活动的供应商。
3.按规定获取了招标文件。
（四）参与政府采购活动的费用
供应商参加投标活动的一切费用由供应商自行承担。
（五）充分、公平竞争保障措施
1.提供相同品牌产品处理
提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会采取随机抽取方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目中，多家投标人提供的部分或所有核心产品品牌相同的，视为提供相同品牌产品。本项目核心产品为：多模收扩机
2.利害关系供应商处理
单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动。采购项目实行资格预审的，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审，但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动，否则，其投标文件作为无效处理。
3.前期参与供应商处理
为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务和商务要求、评审因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。
4.利害关系代理人处理
2 家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人，否则，其投标文件作为无效处理。
5.回避
政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：
（1）参加采购活动前 3 年内与供应商存在劳动关系；
（2）参加采购活动前 3 年内担任供应商的董事、监事；
（3）参加采购活动前 3 年内是供应商的控股股东或者实际控制人；
（4）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；
（5）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。
上述“采购人员”是指采购人内部负责采购项目的具体经办工作人员和直接分管采购项目的负责人，以及采购代理机构负责采购项目的具体经办工作人员和直接分管采购活动的负责人。“上述”相关人员是指评标委员会成员。
供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。采购代理机构将及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。
三、招标文件
（一）招标文件的构成
1.招标文件是供应商准备投标文件和参加投标的依据，同时也是评标的重要依据，具有准法律文件性质。招标文件用以阐明招标项目所需的资格、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项、合同主要条款等。本招标文件包括以下内容：
（1）投标邀请；
（2）投标人须知；
（3）投标文件格式；
（4）投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求；
（5）投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料；
（6）招标项目技术、商务及其他要求；
（7）评标办法；
（8）合同主要条款。
2.投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的事项、格式条 款和规范要求。投标人没有对招标文件全面做出实质性响应是投标人 的风险。没有按照招标文件要求作出实质性响应的投标文件将被拒绝。
（二）招标文件的澄清和修改
1.招标采购单位可以依法对招标文件进行澄清或者修改。
2.招标采购单位对已发出的招标文件进行澄清或者修改，在发布 公告媒体发布更正公告，发布更正公告视为已将更正内容书面通知所 有获取了招标文件的投标人。澄清或者修改的内容可能影响投标文件，采购人或者采购代理机构发布公告的时间，应当在投标截止时间至少 15 日前，不足上述时间的，应当顺延提交投标文件的截止时间。该 澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，巴中市政府采购网系统 将推送更正公告相关信息至绑定公众号，相关投标人应自行上网查阅 相关信息；投标人因自身原因未及时查阅、下载而导致的一切后果，均由投标人自行承担。
3.投标人认为需要对招标文件进行澄清或者修改的，可以以书面形式向招标采购单位构提出申请，但招标采购单位可以决定是否采纳投标人的申请事项。
（三）答疑会和现场考察
x项目不举行答疑会和现场考察。
（四）其他
招标文件所称的“以上”、“以下”、“内”、“以内”，包括本数；所称的“不足”，不包括本数。
四、投标文件
（一）投标文件的语言
1.投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往书面文件均应使用中文。投标文件中如附有外文资料，应逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面，否则，投标人的投标文件将作为无效投标处理。
2.翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。但不能故意错误翻译，否则，投标人的投标文件将作为无效投标处理。
3.对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
（二）计量单位
除技术规格及要求中另有规定外，本采购项下的投标均采用国家法定的计量单位。
（三）投标货币
x次招标项目的投标均以人民币报价。
（四）联合体投标
x项目不接受联合体投标。
（五）知识产权
1.投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而 引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起 法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。
2.采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。
3.投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，应在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标人应提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。
4.如采用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中应包括合法获取该知识产权的相关费用。
（六）投标担保
x项目不设投标担保。供应商无需为参加本项目政府采购活动提供投标保证金或投标保函。
（七）投标有效期
1、本项目投标有效期为投标截止时间届满后 90 天。从提交投标文件的截止之日起算。投标人在投标文件中必须载明投标有效期，投标文件中载明的投标有效期可以长于招标文件规定的期限，但不得短于招标文件规定的期限。否则，其投标文件将作为无效投标处理（实质性要求）。
2、因不可抗力事件或者采购需求作出必要调整，采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期。投标人拒绝延长投
标有效期的，不得再参与该项目后续采购活动，但由此给投标人造成的损失，采购人应当予以赔偿或者合理补偿。投标人同意延长投标有效期的，不能修改投标文件（实质性要求）。
3、因采购人采购需求作出必要调整，采购人可于投标有效期届 满之前与投标人协商延长投标有效期。投标人拒绝延长投标有效期的，不得再参与该项目后续采购活动，但由此给投标人造成的损失，采购 人应当予以赔偿或者合理补偿。投标人同意延长投标有效期的，不能 修改投标文件。
（八）投标文件的组成
投标人编写的投标文件应包括下列部分：
1.资格部分。投标人按照招标文件第五章的要求提供有关证明材料。
2.报价部分。投标人应为本项目准备“开标一览表”（在电子化政府采购系统内完成）。本项目的报价要求：
（1）投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现，是投标人完成本项目所需的一切费用，是最终用户验收合格后的总价，包括产品成本、安装、运输、装卸、人工、劳务、检测、调试、验收、税金及售后服务等和招标文件规定的其它费用。
（2）投标人每种货物或服务项只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效投标处理。
3.商务部分。投标人按照招标文件要求提供的有关证明材料。包括（但不限于）以下内容：
(1)投标人的基本情况表； (2)投标函；
(3)项目人员配备情况； (4)商务应答表；
(5)证明投标人业绩和荣誉的有关材料；
(6)执行价格扣除的有关材料；
(7)投标人认为需要提供的文件和资料。
4.技术部分。投标人按照招标文件要求作出技术应答，主要是针对招标文件第六章的技术、服务要求作出的实质性响应和满足。包括
（但不限于）下列内容：
(1)关于招标要求的应答对照表；
(2)投标人认为需要提供的其它相关资料。
5.其他。投标人按照招标文件要求作出的其他应答和承诺。
（九）投标文件格式
1.投标人应执行招标文件第三章规定的要求。
2.除特别明确为“实质性格式”的内容，招标文件提供的格式一律不具备强制性；具体明确情况详见招标文件第三章。
3.对于没有格式要求的投标材料由投标人自行编制。
（十）投标文件的编制和签署
1.本项目的投标文件应当使用《巴中市电子化政府采购投标书编制系统》制作并使用数字证书（CA）签章，系统最终生成的电子化投标（响应）文件格式为XXX.BBL,XXX.BZL,XXX.BJL。
2.（实质性要求）本项目招标文件及其“投标文件格式”中规定需要电子签章的，投标人应按要求在相应签章位置进行电子签章。
3.如供应商提交的投标（响应）文件的电子档格式不符合上述要求，导致响应文件提交后系统无法读取导入的，其投标（响应）文件视为无效。
4.电子化响应文件应根据采购文件的要求制作，签署和内容应完
整。
5.供应商应就响应文件的特定部分进行纸质文件的签字、盖章，经扫描后导入到《巴中市电子化政府采购投标书编制系统》，前述“特定部分”包括但不限于投标承诺函、授权委托书、关于享受优惠价格扣除所提交的资料。
（十一）投标文件的修改和撤回
1.投标人在上传投标文件后，可以修改其投标文件，但应当在投标截止时间前把已上传的投标文件撤回后，将其修改后的投标文件通过《巴中市电子化政府采购投标书编制系统》上传。
2.在投标截止时间之后，投标人不得对其递交的投标文件做任何修改或撤回投标。
五、开标、资格审查、评标和中标
（一）开标
x次采用线上开标方式，采购人、政府采购中心通过电子化交易平台“不见面开标大厅”组织开标、开启投标文件、在线唱标、在线公布开标结果。由通江县人民政府采购中心主持。采购人应派代表参加并签到以证明其出席。投标人自主决定是否参加在线开标，未参加的，视同认可开标结果。
1.投标人应当在投标截止时间起 30 分钟内，登录电子化交易平台“不见面开标大厅”对其成功提交的投标文件进行远程解密（该项目在 30 分钟内全部完成解密工作的，电子化交易平台自动进入下一环节）。如解密截止时间已到，尚有投标人未解密完成，可根据实际情况合理延长解密时间。除因巴中市电子化政府采购管理系统等发生故障导致无法解密外，因投标人自身原因未在最后规定时间内完成解密的，视为投标文件无效。
2.全部投标文件完成解密或者投标文件解密截止时间后，通过电子化交易平台“不见面开标大厅”对所有投标人按任意顺序进行唱标，宣布（展示）投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布（展示）的其他内容，同时做好开标记录。所有投标唱标完毕，如投标人代表对宣读的“开标一览表”上的内容有异议的，应当在电子化交易平台“不见面开标大厅”中提出；如确属唱标宣读错误的，经现场监督人员核实后当场予以更正。
3.投标人对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购单位相关工作人员有需要回避的情形的，应当在电子化交易平台“不见面开标大厅”中提出询问或者回避申请。采购人、采购中心对提出的询问或者回避申请应当及时处理。投标人对开标过程有异议的，应当在电子化交易平台“不见面开标大厅”中提出，在开标记录中予以记录，在评标时予以认定处理，但不得干扰、阻挠开标工作的正常进行。
4.开标在唱标完毕之时起的 6 分钟后结束，所有参加在线开标的投标人应通过电子化交易平台对开标记录进行电子签章确认；不确认又不提出异议的，视同认可开标结果。投标人应当具备适应在线开标评审的软硬件条件，以方便应对评标委员会在评标过程中要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正等。
5.在开标过程中与投标人实行远程在线交流。参与远程在线交流的应当是该投标人的法定代表人/负责人或授权代表，中途不得更换。
6.本项目投标人通过点击“远程交易大厅”，接着点击“开标直播”，远程参与本项目的网上开标会，并在供应商用户中心 “开标项
目”完成系统内开标签到，未进行签到的视同认可开标过程及结果。
（巴中市政府采购“开标不见面”及“在线会商”供应商操作手册附后）
7.投标人对开标过程和开标记录有疑义，以及认为招标采购单位相关工作人员有需要回避的情形的，投标人在线提出询问、质疑或者回避申请。开标主持人应及时解释、回复和处理。
8.投标人不足 3 家的，不进行开标。
（二）资格审查
1.招标采购单位对投标人的资格进行审查。
2.招标采购单位将依据法律法规和招标文件的规定，对供应商代表是否与投标文件的记载一致、投标人是否按照规定要求提供资格性证明材料、是否属于禁止参加投标的供应商等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。其中，采购人应按照招标文件的规定现场查询各投标人的信用信息记录，打印查询结果，对不符合条件的投标人作资格审查不通过处理。
3.资格审查合格投标人不足 3 家的，不得评标。
（三）评标
1.成立评标委员会
（1）评标委员会成员由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成；评标专家通过四川政府采购网专家抽取系统随机抽取。
（2）评标委员会成员中的采购人代表应当由采购人书面委托。 委托评审专家担任的，评审专家只能以采购人代表身份参加采购活动。
2.符合性审查
（1）评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的要求作出实质性响应。
（2）通过符合性审查的供应商不足 3 家的，本次招标采购活动终止。
3.评标委员会需要投标人对投标文件作出必要的澄清、说明或者补正的，投标人应当及时作出澄清、说明或者补正。投标人需要作出必要的澄清、说明或者补正的，需要投标人登录到供应商用户中心，进入到开标项目进行澄清、说明或者补正的回复文档及附件（如有）供应商使用CA 电子签章进行签章，且上传的附件应当为 PDF 格式的电子文档。
4.评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。
5.通江县人民政府采购中心在评标结束后 2 个工作日内，将《评标报告》移交采购人。
（四）中标
1.采购人根据《评标报告》和政府采购有关规定，在 5 个工作日内确定中标人，并向通江县人民政府采购中心发出《中标供应商确认书》。
2.通江县政府采购中心自收到《中标供应商确认书》之日起 2 个工作日内在指定媒体上公告中标结果，同时发出《中标通知书》。
3.《中标通知书》为签订政府采购合同的依据，是合同的有效组成部分。
4.《中标通知书》对采购人和中标人均具有法律效力。《中标通知书》发出后，采购人改变中标结果，或者中标人无正当理由放弃中标的，应当承担相应的法律责任。
5.中标人的投标文件本应作为无效投标处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的无效情形的，采购人在取得有权主体的认定以
后，应当宣布中标无效，并收回已发出的《中标通知书》，依法重新确定中标人或者重新开展采购活动。
六、签订、履行合同及验收
（一）履约担保
1.中标人应在合同签订之前提交招标文件规定数额的履约担保。
2.如果中标人在规定的合同签订时间内，没有按照招标文件的规定提交履约担保，且又无正当理由的，将视为放弃中标。
（二）签订合同
1.中标人应在中标通知书发出之日起 30 日内与采购人签订采购合同。由于中标人的原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃中标，采购人在取得有权主体的认定后，有权取消其中标资格并按相关规定进行处理。
2.采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离招标文件、投标文件实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。
3.中标人因不可抗力原因不能履行采购合同或拒绝签订合同，采购人可以按照《评标报告》推荐的中标候选人名单排序确定下一候选供应商为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。
4.政府采购合同签订之日起 2 个工作日内，采购人应当将政府采购合同在四川政府采购网上公告（政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外）。
5.采购人自政府采购合同签订（双方当事人均已签字盖章）之日起 7 个工作日内，将本项目采购合同报同级财政部门备案。
（三）合同分包
x项目不允许合同分包，
（四）办理“政采贷”
为助力解决中小企业、民营企业融资难、融资贵的问题，符合我县“政采贷”办理条件的中标人，可按照规定基于政府采购合同按优惠贷款利率办理“政采贷”，办理渠道见四川省政采贷信息服务平台
（xxxx://000.00.00.00:0000/xxxxxx/xxxxx/xxxxx.xxxx）。
（五）采购人增加合同标的权利
采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的 10%。
（六）履行合同
1. 中标供应商与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。
2. 采购人应当加强对中标供应商的履约管理，并按照采购合同约定，及时向中标供应商支付采购资金。对于中标供应商违反采购合同约定的行为，采购人应当及时处理，依法追究其违约责任。
3. 采购人与中标供应商应当根据合同的约定依法履行合同义务。政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法典》。
（七）验收
1.供应商完成项目后，采购人将按照合同约定，应严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205 号）等相关法律法规的要求及国家行业主管部门规定的标准、方法和内容进行验收。
2.采购人应当及时对采购项目进行验收。采购人可以邀请参加本
项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。
3. 政府向社会公众提供的公共服务项目，验收时应当邀请服务对象参与并出具意见，验收结果应当向社会公告。
（八）支付合同价款
1.采购人将按政府采购合同规定，及时向中标供应商支付采购资金。本项目采购资金付款详见第六章规定的付款方式。
2.对中小企业在资金支付期限、预付款比例等方面的优惠措施：详见第六章。
七、信用记录的查询和使用
（一）信用记录的查询内容及渠道
1.失信被执行人（xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx/xxxxxxxxxxx/xxxx inbeizhixingrenchaxun/?navPage）；
2.重大税收违法案件当事人名单（xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx/xx nyongfuwu/zhongdashuishouweifaanjian/?navPage）；
3.政府采购严重违法失信行为记录名单（xxx.xxxx.xxx.xx/xxx rch/cr/）。
（二）信用记录的使用
x项目进行资格审查时，采购人对各投标人就上述内容进行现场查询，打印信用信息查询记录。查得投标人具备上述失信行为的，其资格审查不予通过。
x、行贿犯罪档案查询 采购人组织对供应商的行贿犯罪档案查询。
供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人被查实有行贿犯罪记录的，供应商投标文件应当认定为无效；中标后未签订政府采购合同的，应当认定中标无效；中标后签订政府采购合同未履行的，应当认定中标无效，同时撤销政府采购合同；中标后签订政府采购合同且已经履行的，应当认定采购活动违法，由相关当事人承担赔偿责任。
九、强制采购政策要求
按照政府采购强制采购政策的规定，强制采购的品目在节能产品政府采购品目清单内以“★”在标注。
本项目的采购内容涉及强制采购品目的，供应商对应的投标产品应通过中国政府采购网“节能产品查询”（xxxx://xxx.xxxx.xxx.xx
/search/jnqdchaxun.htm）可查。
本项目的投标截止之日时，国家关于强制采购政策有新规定的，按照新规定执行。
十、供应商的禁止性行为要求
投标人参加本项目投标不得有下列情形： 1.提供虚假材料谋取中标；
2.采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；
3.与招标采购单位、其他投标人恶意串通；
4.向招标采购单位、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益；
5.在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判；
6.中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；
7.未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同；
8.将政府采购合同转包或者违规分包；
9.提供假冒伪劣产品；
10.擅自变更、中止或者终止政府采购合同；
11.拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况；
12.法律法规规定的其他情形。
投标人有上述情形的，按照规定追究法律责任，具备 1-10 项情形之一的，同时将取消中标资格或者认定中标无效。
十一、询问、质疑和投诉
（一）办理依据
x项目询问、质疑、投诉的接收和处理按照《中华人共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《政府采购质疑和投诉办法》等规定办理。
（二）关于具体事宜的办理主体、范围、时限和处理方式
1.提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。
2.供应商认为采购文件、采购过程、中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 7 个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑，并现场提交。
3.按照采购人和通江县人民政府采购中心的《委托协议》，供应商关于采购文件资格条件、技术和服务要求、评分办法的询问和质疑，应当向采购人提出；除前述范围外的询问和质疑，应当向通江县人民政府采购中心提出。
4.本项目要求供应商在法定质疑期内针对同一采购程序环节的质疑应当一次性提出。
5.质疑函应当包括以下内容，并由供应商签章：
（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
（2）质疑项目的名称、编号；
（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
（4）事实依据；
（5）必要的法律依据；
（6）提出质疑的日期。
6.采购人、采购代理机构应当在收到质疑函后 7 个工作日内作出
答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。质疑答复的内容不得涉及商业秘密。
7.采购人、采购代理机构认为供应商质疑不成立，或者成立但未对中标结果构成影响的，继续开展采购活动；认为供应商质疑成立且影响或者可能影响中标结果的，按照下列情况处理：
（1）对采购文件提出的质疑，依法通过澄清或者修改可以继续开展采购活动的，澄清或者修改采购文件后继续开展采购活动；否则应当修改采购文件后重新开展采购活动。
（2）对采购过程、中标或者成交结果提出的质疑，合格供应商 符合法定数量时，可以从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标、成交供应商的，应当依法另行确定中标、成交供应商；否则应当重新 开展采购活动。
质疑答复导致中标、成交结果改变的，采购人或者采购代理机构应当将有关情况书面报告本级财政部门。
十二、将导致投标被拒绝或无效的情形·
序号 | 情形 | 处理结果 |
1 | 投标人未按照招标文件约定的方式获取招标文件 | 投标被拒 绝 |
2 | 投标人未在投标截止时间前有效提交投标文件 | 投标被拒 绝 |
3 | 投标文件的资格部分未通过资格审查 | 投标无效 |
4 | 投标人的报价超过了采购预算或本项目的最高限价的 | 投标无效 |
5 | 供应商报价低于明显低于其他合格供应商报价，有可能影响采购项目的实施质量或者不能诚信履约的，供应商按评标委员会要求作出的澄清、说明、补正材料未获评标委员 会采信的 | 投标无效 |
6 | 投标人不符合招标文件第二章“充分、公平竞争保障措 | 投标无效 |
序号 | 情形 | 处理结果 |
施”的 | ||
7 | 投标人对同一标的存在不同的报价，且在本项目报价修正 规定之外的 | 投标无效 |
8 | 投标报价不是固定不变的，包含有选择或可调整的报价 | 投标无效 |
9 | 投标人报价被修正，但投标人不予确认 | 投标无效 |
10 | 采购项目不允许分包、转包，投标人在投标文件中载明了 将政府采购合同约定的部分工作交由他人完成的 | 投标无效 |
11 | 投标文件组成明显不符合招标文件的规定要求，影响评标 委员会评判的 | 投标无效 |
12 | 投标文件的语言、计量单位、报价货币、知识产权、投标 有效期等不符合招标文件的规定 | 投标无效 |
13 | 招标文件提出了实质性格式，但投标文件未予遵照的 | 投标无效 |
14 | 投标文件技术服务、商务应答内容没有完全响应招标文件 的实质性要求的 | 投标无效 |
15 | 投标文件未载明或者载明的采购项目履约时间、方式、数 量与招标文件要求不一致的 | 投标无效 |
16 | 投标文件附有采购人不能接受的条件或者不符合招标文件 规定的其他实质性要求 | 投标无效 |
17 | 投标文件对非实质性要求的响应负偏离过大，评标委员会 认为实质性影响项目实施的 | 投标无效 |
18 | 投标人违反了“供应商的禁止性行为要求”的 | 投标无效 |
19 | 法律法规、招标文件规定的其他投标无效情形 | 投标无效 |
第三章投标文件格式
一、本章所制投标文件格式，除格式中明确将该格式作为实质性要求的，不具有强制性。
二、本章所制投标文件格式有关表格的备注栏，由投标人根据自身响应情况作解释说明，不作为必填项。
三、本章所制投标文件格式中需要填写的相关内容事项，可能会与本采购项目无关，在不改变投标文件原义、不影响本项目采购需求的情况下，投标人可以不予填写。
四、招标文件中“原件原色电子件”的含义：对相关证明材料的原件进行彩色扫描或拍照后（承诺函原件、授权书原件、相关截图证明材料除外，直接电子签章后上传），生成电子件（彩色扫描或照片）作为投标文件中的组成部分，进行电子签章后，上传到投标文件中。禁止复印件扫描或拍照。
采购项目编号：XXXXXXXXXX
_____项目
投标文件
投标人名称：XXX（电子签章）投标人法定代表人：（签字）
2021 年 月
第一部分 资格部分
一、满足《政府采购法》第二十二条之规定的承诺书（实质性要求）通江县人民政府采购中心：
我方作为本次采购项目的投标人，根据招标文件要求，现郑重承诺如下：一、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款和本项目规定的
条件。
（一）具有独立承担民事责任的能力；
（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
二、完全接受和满足本项目招标文件中规定的实质性要求。如对招标文件有异议，已经在投标截止时间届满前依法进行维权救济，不存在对招标文件有异议的同时又参加投标以求侥幸中标或者为实现其他非法目的的行为。
三、参加本次招标采购活动，不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他投标人参与同一合同项下的政府采购活动的行为。
四、参加本次招标采购活动，不存在和其他投标人在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一单位的人员作为代理人的行为。
五、在行贿犯罪信息查询期限内，我单位及其现任法定代表人、主要负责人没有行贿犯罪记录。
六、投标文件中提供的能够给予我单位带来优惠、好处的任何材料资料和技术、服务、商务等响应承诺情况都是真实的、有效的、合法的。
七、我单位没有被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（如投标人在参加政府采购活动前被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动），没有未依法缴纳税收和社会保障资金的不良记录，参加政府采购活动前三年内，在经营活动
中没有重大违法记录（如投标人在参加政府采购活动前 3 年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动）。
八、我单位提供的样品即为中标后将要提供的中标产品，我单位对提供样品的性能和质量负责，因样品存在缺陷或者不符合招标文件要求导致未能中标的，我单位愿意承担相应不利后果。
我单位对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我单位愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任。
投标人名称：XXX（电子签章）日期：XXXX 年 XX 月 XX 日
二、法定代表人/负责人身份证明书
（法定代表人/负责人参加投标时提供）
（法定代表人/负责人姓名）在（投标人名称）处任（职务名称）职务，是
（投标人名称）的法定代表人（或负责人）。特此证明。
附件：法定代表人/负责人的身份证/护照/户口本
投标人名称：XXX（电子签章）日期：XXXX 年 XX 月 XX 日
注：本法定代表人/负责人身份证明书应附法定代表人/负责人的居民身份证
（包括正反两面）或护照（为外籍人士的，则提供护照）或户口本。
三、法定代表人/负责人授权书
（非法定代表人/负责人参加投标时提供）
通江县人民政府采购中心：
本授权声明：XXX（投标人名称）授权 XX（被授权人姓名，职务）为参加 XXX项目（采购项目编号：XXX）的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关投标、签订合同以及执行合同等一切事宜。
特此声明。
附件：授权代表的身份证/护照/户口本
法定代表人/负责人（电子签章）：授权代表（电子签章）：
投标人名称：XXX（电子签章）日期：XXXX 年 XX 月 XX 日
四、其他材料
按照第 5 章中供应商应当提供的资格证明材料要求提供相关证明材料。
第二部分 报价部分开标一览表部分
1、总报价表（实质性要求）
采购项目编号： 第 包
项目名称： | ||
采购项目编号： | ||
采购控制价：￥ xx 万元 | ||
投标报价 | 元 | 大写： |
注：
1、报价应是最终用户验收合格后的总价，完成项目的费用包括产品成本、安装、运输、装卸、人工、劳务、检测、调试、验收、税金及售后服务等一切费用，
2、“开标一览表”为多页的，每页均需由法定代表人/负责人或授权代表电子签章
和投标人电子签章。
投标人名称：xxx （电子签章）
法定代表人或委托代理人（电子签章）：投标日期：XXXX 年 XX 月 XX 日
2、分项明细报价表（实质性要求）
采购项目编号： 第××包
序号 | 产品名称 | 规格型号 | 品牌 | 单 位 | 数 量 | 单 价 | 金额 | 备注 |
1 | ||||||||
2 | ||||||||
… | ||||||||
分项报价合计（万元）： 大写： | ||||||||
注：1.投标人必须按“分项报价明细表”的格式详细报出投标总价的各个组成部分的报价，否则作无效投标处理。
2、“分项报价明细表”各分项报价合计应当与“总报价表”报价合计相等。
投标人名称： （xx）
法定代表人或委托代理人（签字）：投标日期：
第三部分 技术服务和商务部分
一、投标人基本情况表
项目编号：XXX 第 XX 包
投标人名称 | ||||||
注册地址 | 邮政编码 | |||||
联系方式 | 联 系 人 | 联系电话 | ||||
传真 | 网址 | |||||
法定代表人/主要负责人 | 姓名 | 技术职称 | 联系电话 | |||
技术负责人 | 姓名 | 技术职称 | 联系电话 | |||
成立时间 | 员工总人数： | |||||
企业资质等级 | 其中 | 项目经理人员 | ||||
营业执照号 | 高级职称人员 | |||||
注册资金 | 中级职称人员 | |||||
开户银行 | 初级职称人员 | |||||
账号 | 技工 | |||||
经营范围 | ||||||
备注 | ||||||
投标人名称：XXX（电子签章）
法定代表人/负责人或授权代表（电子签章）：日期：XXXX 年 XX 月 XX 日
二、投标函（实质性要求）
通江县人民政府采购中心：
我方全面研究了 XXX 项目（项目编号：XXX）招标文件，决定参加贵单位组织的本项目投标。我方授权 XXX（姓名、职务）代表我方 XXX（投标单位的名称）全权处理本项目投标的有关事宜。
一、我方自愿按照招标文件规定的各项要求向采购人提供所需货物及相应服务，总投标价为人民币 XXX 元（大写：XXX）。其中投标产品 XXX 为进口产品（无进口产品则不填写）。
二、一旦我方中标，我方将严格履行政府采购合同规定的责任和义务。三、我方已为本项目上传加密的电子投标文件 1 份。
四、我方同意本次招标的投标有效期为 XXX 天。
五、我方愿意提供贵中心可能另外要求的，与投标有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。
投标人名称：XXX（电子签章）
法定代表人/负责人或授权代表（电子签章）：通讯地址：XXX
邮政编码：XXX联系电话：XXX
日 期：XXXX 年 XX 月 XX 日
三、商务应答表（实质性要求）
项目编号：XXX 第 XX 包
序 号 | 招标文件要求 | 投标应答 | 偏离及其影响 |
注：投标人应当按照招标文件要求据实逐条填写，不得虚假xx，否则将取消其投标或中标资格。
投标人名称：XXX（电子签章）
法定代表人/负责人或授权代表（电子签章）：日期：XXXX 年 XX 月 XX 日
四、投标产品技术参数应答表（实质性要求）
序号 | 产品名称 | 招标文件要求 | 所投产品技术参数 | 偏离及其影响 | 说 明 |
注：1. 供应商必须把招标项目的全部技术参数列入此表。 2．按照招标项目技术要求的顺序对应填写。
3．供应商必须据实填写，不得虚假填写，否则将取消其投标或中标资格。
投标人名称：XXX（电子签章）
法定代表人/负责人或授权代表（电子签章）：日期：XXXX 年 XX 月 XX 日
五、投标人类似项目业绩一览表
项目编号：XXX 第 XX 包
年份 | 用户名称 | 项目名称 | 完成时间 | 合同金额 | 是否通过验收 | 附件 |
注：投标人（仅限于投标人自己的）以上业绩需提供有关书面证明材料。“合同金额”需提供合同（原件原色电子件）；“是否通过验收”需提供合同验收合格或用户单位书面证明材料（原件原色电子件）。
投标人名称：XXX（电子签章）
法定代表人/负责人或授权代表（电子签章）：日期：XXXX 年 XX 月 XX 日
六、投标人本项目管理、技术、服务人员情况表
项目编号：XXX
类别 | 职务 | 姓名 | 职称 | 常住地 | 资格证明（附原件原色电子件） | ||||
证书名称 | 级别 | 证号 | 专业 | 附件 | |||||
管理人员 | |||||||||
技术人员 | |||||||||
售后服务人员 | |||||||||
投标人名称：XXX（电子签章）
法定代表人/负责人或授权代表（电子签章）：日期：XXXX 年 XX 月 XX
七、 中小企业声明函（货物）
本公司 （联合体）xxxx，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（ 财库〔2020〕46号） 的规定， 本公司 （ 联合体）参加 （ 单位名称） 的 （ 项目名称） 采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（ 含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业） 的具体情况如下：
1. (标的名称），属于 （ 采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为 （ 企业名称） ， 从业人员 人， 营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于 （ 中型企业、小型企业、微型企业）；
2. (标的名称）， 属于 （ 采购文件中明确的所属行 业） 行业； 制造商为 （ 企业名称） ， 从业人员 人， 营业收入为 万元， 资产总额为 万元， 属于 （ 中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业， 不属于大企业的分支机构， 不存在控股股东为大企业的情形， 也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假， 将依法承担相应责任。
投标人名称： XXX（ 电子签章）日期： XXXX年XX月XX日
注：1.本声明适用于投标人符合《工业和信息化部 国家统计局 国家发展和改革委员会 财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》
（ 工信部联企业〔2011 〕300 号） 规定划分标准的中小企业。
2.投标人为非企业单位的，不得提供此声明，提供此声明的，声明无效。
3 从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据， 无上一年度数据的新成立企业可不填报。
八、残疾人福利性单位/监狱企业声明函（xx）
（一）残疾人福利性单位声明函
x单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的 项目采购
活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人名称： XXX（ 电子签章）日期： XXXX 年 XX 月 XX 日
说明：
1、如未提供残疾人福利性单位声明函的，则其提供服务的投标报价不能享受招标文件规定的价格扣除，但不影响投标人投标文件的有效性。
2、如提供虚假残疾人福利性单位声明函的，则采购人有权取消投标、中标候选或中标资格，有权终止合同，并报政府采购监管部门。
（二）监狱企业证明材料
（投标人需自证或证明生产厂商是监狱企业的，应提供由县级及以上监 狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的证明文件复印件）
投标人名称： XXX（ 电子签章）日期： XXXX 年 XX 月 XX 日
九、制造商家授权书（如涉及）
通江县人民政府采购中心：
XXX（制造商家名称）是在 XXX（国名）依法登记注册的，其厂址现在 XXX。 XXX（被授权单位名称）是在 XXX（国名）依法登记注册的，其主要营业地
点现在 XXXX。
XXX（制造商家名称）授权 XXX（被授权单位名称）为我方制造的 XXX 品牌产品的合法销售商（授权销售的产品清单附后），参加 XXX 项目第 XXX 包的投标，全权处理与该产品投标的有关事宜，并对我方具有约束力。
作为制造商，我方承诺，为本次采购提供的货物为原厂制造、合法渠道供应的全新产品。我方保证以政府采购合作者来约束自己，并对该投标共同承担和分别承担招标文件中规定的义务。
授权单位名称：XXX（盖章）日期：XXXX 年 XX 月 XX 日
附：授权销售产品清单
注：投标人也可提供制造商家自有的授权格式文件，但授权文件中应当明确：制造商和被授权单位的名称及登记注册地、参加投标的项目及采购编号、授权产品、授权日期、授权单位的公章。制造厂家可以是派出机构。若由代理商授权的，应当同时提供证明代理商有授权资格的证明文件原件原色电子件。（若由国外制造厂家直接授权的，签字或盖章均可）
十、售后服务承诺书
售后服务承诺书内容表达完整即可。
十一、服务项目涉及的产品（如涉及）
1、环保、节能标志产品证明材料
2、无线局域网产品
3、信息安全产品
十二、招标文件提及或供应商认为需要提供的其他材料
第四章 投标人资格、资质性及其他类似效力要求
1、具有独立承担民事责任的能力；
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；
4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6、根据采购项目提出的特殊条件。
第五章 投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料
1、具有独立承担民事责任的能力（按要求分别提供以下资料之一）：
（1）企业法人：提交“统一社会信用代码的营业执照”原件原色电子件；
（2）事业法人：提交“统一社会信用代码的事业单位法人证书”原件原色电子件；
（3）其他组织：提交“统一社会信用代码的社会团体法人登记证书”或“统一社会信用代码的民办非企业单位登记证书”或“统一社会信用代码的基金会法人登记证书”原件原色电子件；
（4）个体工商户：提交“统一社会信用代码的营业执照”原件原色电子件。
2、提供满足《政府采购法》第二十二条之规定的承诺函原件原色电子件；
3、提供法定代表人授权委托书原件，法定代表人及授权代表身份证原件原色电子件（法人直接参加不须提供，但须提供法定代表人证明原件）；
4、提供投标人 2021 年以来任意 1 个月的纳税票据和社保资金缴纳票据原件原色电子件或相关行政主管部门出具的证明原件原色电子件或提供有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录承诺函原件原色电子件（成立不足 6 个月的企业免于提供，免税企业须提供相关主管部门出具的证明材料）；
5、具有健全的财务会计制度：
提供 2020 年度经会计事务所审计的财务报告原件原色电子件或提供 2020 年度投标人 内部的财务报表（至少包含资产负债表、现金流量、利润表）原件原色电子件。投标人注册 时间截至投标截止日不足一年的，也可提供在工商管理部门备案的公司章程原件原色电子件；
6、提供具备良好商业信誉的承诺函原件原色电子件（格式自拟）；
7、提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的提供承诺函原件原色电子件（格式自拟）；
8、参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的承诺函原件原色电子件（格式自拟）。
第六章 招标项目技术、商务及其他要求
一、项目简介
近年来通江县多发自然灾害，特别是地质灾害突发事件，对民众造成的危害巨大，同时因极端天气引发的其他自然灾害呈现出易发多发态势。在通江县政府应急管理过程中，不同阶段预警信息发布业务具备不同的特点，预警信息发布涉及到的相关部门也存在各异的业务需要。
按照国家推进应急广播体系建设的总体要求，充分利用广播电视基础设施和多种传播方式，建立健全通江县的应急广播播发体系、运行管理体系、保障体系，实现应急信息及时汇聚、快速制作发布、信号精准覆盖、终端实时响应以及效果监测评估等功能，推进应急广播体系建设，适应媒体融合发展方向，创新应急广播形式和手段，提高应对各类突发事件的应急信息采集能力、发布能力、调度指挥能力，形成县、市、县多级联动、调度灵活、分级负责、手段多样、覆盖城镇、快速准确、安全可靠、保障有力的全时段、全天候、全方位的智慧应急广播体系。
本次采购为通江县应急广播平台，采购预算金额 511.1 万元。预算包括产品成本、安装、运输、装卸、人工、劳务、检测、调试、验收、税金及售后服务等一切费用，投标人报价超过最高限价视为无效报价。
二、主要建设内容
（一）县级应急广播平台
通江县县级应急广播平台的建设内容包含应急广播调度控制系统、信息安全系统等。应急广播调度控制系统负责对所在辖区的应急广播资源的统一指挥调度和管理。信息安全系统通过等级保护和国密算法保障应急广播指令的合法性、真实性、完整性以及可靠性。
（二）传输覆盖网
传输网在利用现有有线广播电视专网的基础上，实现通江县应急广播平台与四川省应急广播平台之间网络的互联互通。覆盖网通过建设有线宽带网络，实现县、乡镇、村三级广播村村响的互联互通与应急广播消息播出。
（三）应急广播终端建设
根据应急广播村村响现状和需求调研，本期新建 2 个城镇应急广播终端，改建 32 个乡镇和 1 个街道办应急广播村村响、324 个村级应急广播村村响。
（四）基础配套设施建设
基础配套设施的建设是保障应急广播平台运行所必需的物理环境，如对温湿度、照明、供配电、散热通风、防雷、抗电磁干扰、消防等方面的使用要求，包括应急广播机房、应急广播值班室改造等。
三、技术要求
（一）县级应急广播平台
1、应急广播调度控制系统
县级应急广播调度控制系统负责对所辖区内乡镇、村应急广播资源的统一调度指挥和管理，在处理紧急事件和灾害时，提供的可承载语音、图像、数据的统一应急通讯，形成应急广播在县、市、县统一的协调指挥、联合行动的协同应急信息播发和指挥救灾体系。应急广播调度控制系统实现与县、市应急广播调度控制系统对接，接受县、市调度控制系统的管理和调度。同时，县级应急广播调度控制系统预留接口与县级融媒体中心、县本级信息职能部门进行联动，实现资源共享。应急广播调度控制系统包括应急广播调度控制机和应急指挥调度台。
1.1 应急广播调度控制机
满足国家发布的应急广播相关技术规范。应急广播调度控制机接收来自四川省应急广播平台的应急预警信息、应急宣传信息等，通过调度控制和分发传输将应急信息转换为适合于不同发布渠道的标准信息格式进行统一播发应急广播节目。同时，系统将应急信息按国密加密算法进行加密和认证，确保应急信息传输的安全保障。
1.2 县级应急指挥调度台
在紧急事件和灾害处理时，提供可承载语音、图像、数据于一体的应急指挥系统，县级应急指挥调度台与县市级应急指挥调度系统互联互通，实现县、市、县统一的协调指挥、联合行动的协同救灾指挥体系。县级应急指挥调度台具有通信调度、视频调度、资源管理、日常办公等功能。县级应急指挥调度台应与县、市应急指挥调度系统的互联互通。
2、信息安全系统
按照《全国应急广播体系建设总体规划》的要求，为加强信息安全的保障机制，按照《信息安全等级保护管理办法》要求进行应急广播平台建设和运行维护，通江县应急广播平台信息系统等级保护要求的技术要求参照信息系统安全等级保护二级建设。通江县信息安全系统应接受四川省应急广播安全管理平台的统一管理，从而形成从上到下的安全防御体系，提升应急广播系统整体的安全保护能力。
通江县应急广播系统的信息安全系统主要包括网络安全、主机安全、应用安全、数据安全和系统备份恢复，同时配置满足二级等保要求的软硬件设备，防火墙、入侵检测系统、安全管理系统、日志审计系统、备份一体机等。
2.1 网络安全
网络是用户访问信息系统的物理通信链路，是信息传输、接收、共享的基础平台。根据应急广播系统设计和等级保护相关安全要求，需要对应急广播系统在网络安全县域划分、网络访问控制、网络边界恶意代码过滤和攻击检测、网络设备日志审计、网络设备防护、运维安全审计、网络设备和服务器工作状态监控几个方面进行网络安全加固。
2.2 主机安全
主机（服务器）是应急广播系统业务处理、数据产生和存储的重要载体，需要对主机的操作系统、中间件、数据库进行安全加固，保障主机安全，确保为用户提供安全可靠的应用服务。
2.3 应用安全
应用安全是每个系统与业务最紧密的部分，根据应急广播系统设计和等级保护相关安全要求，需要从身份鉴别、访问控制、应急广播内容的使用与存储、安全审计、通信完整性与保密性、软件容错以及资源控制等方面进行安全加固，保障系统应用层面的安全。同时，在应用安全方面应实现与国家应急广播系统卫星信号对接过程中的应用安全对接，在村村响的乡镇、村两级前端部署的应急广播适配器，应支持国家应急广播系统卫星信号和无线广播信号的应用安全体系接入。
2.4 审计安全
根据等级保护的要求，应急广播系统的安全体系需完成系统的日志集中管理、安全风险的监控分析和处理，提高防范安全风险和威胁的能力，保证业务系统能够长期、可靠地运行。
2.5 系统备份恢复
备份系统应支持将数据远程备份到县应急平台现有备份系统中，实现数据的异地灾备；支持开放相应的管理接口，便于县应急广播平台在现有备份系统的基础上建立统一的灾备管理中心。
（二）传输覆盖网
通江县应急广播消息的传输与覆盖以现有传输覆盖资源为基础，县级应急广播平台与县、市级应急广播平台之间以应急广播专网为主，VSAT 卫星通信网备用，实现有线网络和 VSAT 卫星网络双链路的传输保障。县级应急广播平台至应急广播终端的信息覆盖网，在充分利用 广播电视资源的基础上采用有线和无线网方式实现县级应急广播消息到乡镇、村的信息/指 令的逐级播发与响应。
1、传输网
应急广播传输网利用现有广播电视专网，实现通江县应急广播平台与四川省应急广播平台之间网络的互联互通，确保应急广播消息的及时下发与播出。
2、覆盖网
应急广播覆盖网保障县、乡镇、村三级网络的互联互通，通过建设有线网络覆盖县、乡镇、村（社区），实现应急广播消息的终端响应与播出。采用双向网络进行 IP 信息传输时，下行通道用于传输日常广播节目、应急广播节目和应急广播指令等信息，上行通道用于传输终端管理信息如网络设备状态、应急信息接收情况、播发情况等信息。
（三）应急广播终端
应急广播村村响系统基于现有的广播电视基础设施和广播电视专网，满足县级、乡镇、村三级共用要求，解决应急广播消息“最后一公里”覆盖的重要方式，主要负责将县级应急
广播平台发送的应急广播消息经各级前端转换、适配封装和调制后，通过覆盖网将应急广播
/指令发送给各类接收终端，激活终端播出应急广播节目。同时，县/乡镇/村前端也可通过 IP 话筒等方式接入本地发布需求以快速响应本地的日常广播消息。
1、改建乡镇应急广播村村响
乡镇应急广播村村响由乡镇 IP 话筒、监听音箱等组成，负责接收县应急广播平台发送的应急广播信息或本地发布日常信息（IP 话筒作为一种接入信源，需要向上级应急广播进行喊话、本地 U 盘播放和线路播放请求），然后封装成对应通道的传输覆盖指令和音频节目进行播发，同时将本级的应急广播消息播发结果和设备状态反馈至县级应急广播平台进行实时监测。当乡镇向下辖的村级应急广播设备进行日常广播或喊话时，通过 IP 话筒向县级应急广播平台发送播发请求指令，县级应急广播平台将请求播发的内容发送至村级应急广播村村响播发。
2、改建村级应急广播村村响
村级应急广播村村响由村级 IP 话筒、多模收扩机、高音喇叭等组成，负责接收县级或乡镇发送的应急广播信息或本地发布的日常信息，送到多模收扩机及大喇叭进行播出，同时负责本级喊话以及将本级终端设备的播发状态反馈至县级应急广播调度控制系统进行实时监测。
（四）基础配套设施
根据使用功能的不同，通江县基础配套设施划分为应急广播机房、应急广播调度中心。应急广播机房主要功能：放置应急广播业务服务器、路由器、交换机、光纤网络接入等设备的安装机房。应急广播调度中心主要功能：用于日常应急演练、培训、值班人员开展应急广播系统的日常运行维护等。
1、应急广播机房
应急广播机房的改造需要根据现场的情况增加 UPS 备用电源、设备机柜等内容。
2、应急广播调度中心
县级应急广播调度中心集成了应急会议、指挥、调度、日常办公等多项功能。调度中心建设内容包括调度中心大屏显示系统、会议扩声系统组成。
2.1 大屏显示系统
显示大屏用于显示应急广播平台调度控制系统的信息接收界面、调度客户端桌面等。通过集中控制系统实现多画面显示，可同时多画面显示应急广播调度控制系统、应急指挥调度系统等，也可以集中显示单个画面。
配置 9 台 55 寸的超窄边拼接屏，采用壁挂的方式组成拼接屏，通过拼接控制器和视频矩阵显示来自不同信号源的各种图像和视频信号，具备多画面、多信号源显示功能，以满足同时观看各种信号的要求。
2.2 会议扩声系统
调度中心内布置会议扩声系统，用于会议扩声和大屏显示系统音频输出。会议扩声系统由 IP 话筒、音箱等设备组成，实现话筒及音频信号的输出、信号处理、噪声抑制等功能。四、采购设备清单
1、县级应急广播平台采购清单
表 1.1 县级应急广播平台建设配置清单表
序号 | 主要内容 | 设备名称 | 数量 | 单位 | 备注 |
1 | 调度控制系统 | 应急广播调度控制机 | 1 | 套 | |
2 | 应急指挥调度台 | 1 | 套 | ||
3 | 应急广播融媒体网关 | 1 | 套 | ||
4 | 信息安全系统 | 入侵检测系统 | 1 | 套 | |
5 | 日志审计系统 | 1 | 套 | ||
6 7 | 安全管理系统 备份一体机 | 1 1 | 套 台 |
2、传输覆盖网采购清单
表 2.1 传输覆盖网建设配置清单表
序号 | 设备名称 | 数量 | 单位 | 备注 |
1 | 县级有线网络 | 1 | 项 | 3 年互联网，带 1 个公网 IP |
3、基础配套设施采购清单
表 3.1 基础配套设施建设建设配置清单表
序号 | 设备名称 | 数量 | 单位 | 备注 |
1 | 液晶拼接屏 | 9 | 块 | |
2 | 拼接处理器 | 1 | 台 | |
3 | 落地机柜 | 1 | 套 | |
4 | 县级 IP 话筒 | 1 | 台 | |
5 | 播控桌 | 1 | 套 | 3 工位配椅子 |
6 | 监听音箱 | 1 | 只 | |
7 | 控制电脑 | 2 | 台 | |
8 | UPS 电源 | 1 | 套 | |
9 | 应急广播制度牌 | 1 | 套 | |
10 | 24U 标准机柜 | 1 | 个 | |
11 | 42U 标准机柜 | 1 | 个 |
4、应急广播终端采购清单
4.1 改建乡镇应急广播村村响采购清单
表 3.4.1 改建 1 个街道办和 32 个乡镇应急广播村村响采购清单表
序号 | 设备名称 | 数量 | 单位 | 备注 |
1 | IP 话筒 | 33 | 套 | |
2 | 监听音箱 | 33 | 只 | |
3 | UPS 电源 | 33 | 套 | |
4 | 应急广播网络 | 33 | 项 | 3 年宽带费用 |
5 | 应急广播制度牌 | 33 | 套 | |
6 | 辅材及安装调试 | 33 | 项 |
4.2 改建村级应急广播村村响采购清单
表 3.4.2 改建 324 个村级应急广播村村响采购清单表
序号 | 设备名称 | 数量 | 单位 | 备注 |
1 | IP 话筒 | 324 | 套 | 村级 |
2 | 多模收扩机 | 324 | 台 | |
3 | 高音喇叭 | 648 | 只 | 每个村配置 2 只 |
4 | UPS 电源 | 324 | 套 | |
5 | 村级应急广播网络 | 648 | 项 | IP 话筒与多模收 扩机的网络费 |
6 | 应急广播制度牌 | 324 | 个 | |
7 | 辅材及安装调试 | 324 | 项 |
5、系统集成采购清单
表 3.5.1 系统集成采购清单表
序号 | 服务名称 | 数量 | 单位 | 备注 |
1 | 系统集成 | 1 | 项 | |
2 | 等保测评 | 1 | 项 |
五、主要设备技术参数要求
1、县级应急广播平台技术参数要求
序号 | 主要 内容 | 设备 名称 | 技术参数要求 | 备注 |
1 | 调度控制系统 | 应急广播调度 控制机 | 一、总体要求 1. 接受来自县、市应急广播调度控制系统的管理和控制, 接收县、市应急广播调度控制系统发布的应急信息； |
2. 具备向县安全加密系统申请安全证书，接收县安全加密系统分发的安全证书,接受县安全加密平台的管理。 3. 符合国家广电总局发布的应急广播相关规范要求； 4. 实现县、市应急信息广播消息在县级广播村村响终端的最终播放； 二、功能要求 1．日常值班：通过日常值班完成应急信息的接入、处理、发布、结果呈现、效果评估等功能； 2．信息制作：应急预警信息、应急宣传信息等制作，信息文转语，信息审核管理等功能； ▲3.信息接入：接收四川省应急广播平台、县级应急发布部门的信息接入、信息解析、信息完善、信息反馈等功能； （需提供相关证明材料） 4.调度指挥：应急信息的播发策略匹配、修改发布区域（可选择乡镇或村）、修改发布手段（电台、电视台）等功能； 5.分发传输：将应急信息转换为不同应急广播发布传输通道的编码格式并发送； 6.本地广播：通过接入本地音源(U 盘、话筒、线路、电话等)控制应急广播进行本地分区域播发；同时具有白名单、应急广播优先级判断、定时广播、监听等功能； 7.乡镇村播发管理：系统收到乡镇村应急广播前端设备的播发请求时，将播发请求转到该区域的所有终端。记录乡镇村广播的请求播发记录（包括乡镇村播发请求的设备名称、设备所在的乡镇村、播发日期和时间、播发时长、播发内容等）。乡镇村广播播发请求协议应首先满足国家应急广播技术规范和四川省应急广播最新的相关规范； 8.乡镇村播发记录查询：记录乡镇村前端设备播发的请求记录（包括乡镇村播发请求的设备名称、设备所在的乡镇村、播发日期和时间、播发时长、播发内容等）,支持导出为表格形式的文件； 9.综合查询功能：支持单一条件检索和各种组合条件检索。查询结果可以导出为数据表； 10.设备状态监测：实时采集和接收前端、终端设备的运行指标，将设备运行指标支持实时指标和历史指标的图形化绘制。支持设备指标的分析功能，根据播出计划、阈值等综合分析，产生实时告警。支持对历史告警进行综合查询、处理； 11.综合展示：信息接收展示、事件类型展示、接入平台展示、应急广播资源统计展示、资源地图展示等； 12.后台管理：实现用户管理、播发策略管理、运维管理、日志管理、终端资源注册管理等功能。 ▲13.安全证书管理：具备导入四川省应急广播安全认证管理中心发布的证书列表，签名验证，证书更新等。（需提 供相关证明材料） |
14.监测端口：符合国家应急广播相关接口标准规范；三、性能要求 1.日常广播模式：≤10S。 2.应急信息并发播发能力：≥2 路。四、支撑软硬件要求 1.标准机架式设备；双电源,500W*2； 2.CPU：≥2 颗 CPU，单颗不低于 16 核 32 线程； 3.内存：≥32GB Memory； 4.硬盘：支持 RAID1,SSD 不低于 2 个，单个容量不低于 128G,HDD 不低于 2 个，单个容量不低于 4TB； 5.内置安全加密器； 6.内置 KVM 液晶显示器 ； 7.支持内置监听喇叭； 8.硬件接口：模拟音频输入接口≥1 个，话筒插孔 ≥1 个， SIM 卡接口 ≥1 个，音频输出接口 ≥2 个，调频输出接口 ≥1 个，副载波输出接口 ≥1 个，ASI 输出接口 ≥1个，网络接口 ≥2 个，USB 接口 ≥4 个，HDMI/VGA 接口 ≥1 个，COM 接口 ≥1 个； 9.配置正版授权的服务器操作系统； 10.配置正版授权的标准版数据库； 11.配置正版授权的离线 GIS 地图。五、其它要求 1.产品制造商需承诺提供相关软件的正版版权许可并负责安装、联调测试、培训等； 2.整机售后服务期为不低于 3 年。 | ||||
2 | 应急指挥调度台 | 一、功能要求 (一)通信调度 1、支持和多种系统的语音和视频对接互联（如广播系统、无人机系统、视频会议系统、单兵系统、GIS 系统、LED 显示系统等）。 2、支持多种标准 SIP 终端接入（S 口、4G 单兵、PDA、IP话机等）。 3、包含集群业务平台软件，SBC 边界模块，提供集群业务资源及多媒体宽带集群功能；支持智能手机终端注册至集群服务器，支持 10000 门用户。 ▲4、省平台更新通讯录时，县平台自动同步县平台的通讯录，支持县平台通过通讯录向县平台单兵人员、值班员发起语音呼叫（需提供相关证明材料）。 (二)、视频调度 1、支持分组管理，根据单位人员架构或事件关联人，可在调度台上对成员进行分组，建立固定组和临时组，随时选择对应组发起会议、搜索用户等。 2、支持视频分组，视频拖动，呼叫，视频分发，视频拍照。 3、支持 64 方的多方会商、具有会议管理功能，会议可以 |
汇接系统的所有端口；创建/修改/撤销会场、向会场中添加成员、踢出会场、会场锁定、结束会议、会场广播等功能。 ▲4、支持进入省平台召开的视频会议，接收省平台发起的桌面共享或视频监控共享，（需提供相关证明材料）。 (三)、资源展示 1、提供免费的离线地图，支持在地图上标注车辆、人员、物资等相关信息，如果人员\车辆\资源带有 GPS 回传信息,应与其对接实时显示位置信息。 2、调度员可随时点击工作人员对应图标，一键选择发起会话、会议、监听、强拆、强插等调度指令。 3、视频和通讯录分组，定位标注，视频定位，人员定位，圈选（圆形，矩形，多边形），选区内视频及人员一键调度。 4、单兵展示，在县和县级调度指挥平台的 GIS 页面上查看单兵 GIS 位置信息、单兵视频查看，对单兵的语音呼叫，视频会商等功能。 ▲（四）、日常办公（需提供相关证明材料）。 1、收发文件，具有发件箱、收件箱、草稿箱等功能，支持上传任意类型的附件。接收县指挥调度系统发送的邮件，或向县指挥调度系统发送邮件。 2、文件共享，查看或下载县调度指挥系统共享的文件。 3、业务申请，向县平台提交业务申请，并查看审批意见。 4、信息上报，支持根据县平台的要求进行信息上报。二、硬件要求 1、交换模块：内存≥8G，硬盘≥1TB；HFX 采用云端架构，主机交换系统软件最大注册用户数不低于 50000 线，支持 500 路以上并发通话和录音。 2、应用模块：内存≥8G，硬盘≥1TB；系统配置不低于 windows 2008 x64 系统、windows SQL 2008 数据库；与交换主机的数据之间支持采用 TCP 方式控制，实现 IVR 自助语音、ACD 排队机制、录音模块管理、时间规则、来电路由管理、DID、SIP 认证、外呼出局路由、多租户管理等功能； 3、程控用户交换机 1 台：配置 4FXO；支持标准 SIP；实现与运营商 PSTN 公网、内网 PBX 的互联。 4、IP 调度话机 1 台：≥10 寸数字真彩显示屏，电容式触摸屏，分辨率达 1920*1080；可调节 200 万像素高清数字摄像头，支持双向视频通话；支持 H.264 编码；内置 3W 扬声器和话筒咪头；支持 POE 供电，符合 IEEE802.3af 标准； 兼容标准 SIP 协议，可单独接入 VoIP 电话系统；HDMI 扩展视频支持同屏显示；≥2 个 RJ45 接口，≥2 个 RJ11 接口；≥ 1 路线路输入，≥1 路 HDMI 接口,≥2 个 USB 接口；支持语 音呼叫、可视通话、视频会商、视频查看、GIS 调度等。 |
5、IP 音箱 2 只:功率 30W,支持 SIP2.0 协议,支持 RTP\RTSP协议，具有复位和音量调制功能，编解码支持 G.729、G.723、 G.711、G.722、G.726；2 个 RJ45 接口。 6、视频摄像机 4 台：ICR 日夜半球形网络摄像机，含至少 1 个以太网口；视频压缩标准:支持 H.264/MJPEG，图像尺寸含 1920×1080。 7、单兵设备 1 套：支持天通卫星网络和全网通网络多模通信，支持北斗/GPS 双模定位，至少 IP67 防护等级；屏幕尺寸≥5.0 英寸，摄像头：前置≥500 万像素、后置≥1300万像素；CPU ≥8 核 64 位，运行内存≥3GB RAM；机身内存≥32GB ROM，电池容量≥4800mAh；配套指挥调度 APP 软件，实现与省/县级调度指挥平台的视频通话、GPS 定位、支持视频回传；含 4G 流量卡，至少包含 3 年流量费用。三、其它要求 1、产品制造商需承诺提供相关正版软件的版权许可并负责安装、联调测试、培训等； 2、整机售后服务期不低于 3 年。 | ||||
3 | 应急广播融媒体网关 | 一、总体要求 1. 具备接收县级应急广播平台发布的应急广播消息，转换为县级融媒体中心消息格式； 2. 具备接收县级融媒体中心发布的消息，转换为县级应急广播消息格式； 二、主要功能 1. 具备向应急广播平台推送融媒体中心需发布的信息，并授权应急广播平台发送； 2. 具备采集汇聚应急广播平台发布的应急广播消息，发送到融媒体中心媒资服务器；提供应急广播消息格式或融媒体中心消息格式 3. 具备与县级应急广播调度控制系统心跳接入功能； 4. 具备接收县级应急广播调度控制系统的播发结果查询功能； 5. 具备当日消息转发量显示，应急广播、融媒体消息转发量汇总统计； 6. 具备消息适配转换状态结果显示功能； 7. 具备一键广播、设备连接动态功能； 8. 具有统计报表和查询功能； 9. 音频编辑功能；具备音频节目单制作和编辑功能；具备节目单定时播发和停止功能；播出文件审听功能； 10. 支持 CD/DVD 光盘音视频播放， 支持模拟音频数字化、MP3 编码和解码； 11. 支持多用户同时登陆使用，不同级别的用户根据所授权限对本权力辖区内的终端进行管理操作； 具有用户级别设置管理功能和多级优先级别设置和自动识别功能； 12. 自带媒体库，支持点播服务器媒体库功能，远程分区或 |
指定终端点播媒体库节目； 13. 支持音源优先级设置功能，支持对多种信源的下发优先级进行设置； 14. 支持实时广播音视频文件和图文编辑与发布功能； 15. 支持将传统音频资源转换成数字节目存储到系统服务器的节目库中，方便用户任意利用和同时使用，可连续无重复播放； 16. 具有批量转码上传、批量处理节目自动均衡信息、下载节目库中节目到本地； 17. 具备播出状态显示，节目名称、节目播放进度、节目声音电平、节目时间总长、节目已（未）播放时间显示功能； 18. 备系统播出时间显示，节目编排，播出节目状态、播出状态、播出表查询功能。 三、技术参数 1. 工业级机架式机箱设计，有较高的防磁、防尘、防冲击的能力； 2. 19 英寸液晶显示屏，内置 5 线工业加固触摸屏，简单易用的触摸屏操控；具备触摸屏显示器，工作状态监测显示屏，人机交互灵活。 3. 可设置自动开关机功能，真正意义上的实现无人值守功能； 4. 屏幕颜色：支持 TFT262144 色真彩色； 操控方式：支持 1280 x 1024 分辨率液晶电阻式(五线)触摸屏； 5. 处理器：不低于 Intel Celeron 处理器； 硬盘：≥1T 硬盘；内存：DDR3 1333MHz，≥16G；显示：集成显卡； 6. 网络功能：集成 1 个千兆网卡，支持网络唤醒、PXE 功能； 7. 标准接口：≥2 路显示接口，≥4 路 USB 2.0 接口，≥1路 RJ-45 千兆网络接口，≥2 路音频输入接口、≥1 路 MIC接口(6.35 插口)； 8. 电源端口：连接 100～240VAC 50/60Hz 供电输入； 9.配置专业声卡； 10. 系统音频信号信噪比等于或优于以下参数：LINE： 70dB；MIC：60dB；系统音频信号失真度：1KHz<0.05%.四、其它 1. 产品制造商需承诺提供负责安装、联调测试、培训等； 2. 整机售后服务期不低于 3 年。 | ||||
4 | 信息安全系统 | 入侵检测系统 | 1、标准机架式设备，专用硬件平台和安全操作系统，国产自主品牌。 2、配置要求：千兆电口≥5 个，百兆电口≥1 个，USB 接口 ≥2 个，至少含 3 年特征库升级授权许可；整机吞吐≥ 2Gbps，最大并发连接数≥200 万；每秒新建连接数≥10 万。 3、系统提供的攻击特征应≥5000 条有效最新攻击特征，并 且根据协议类型、安全类型、流行程度、影响设备等方式 |
做有效分类。 4、系统提供自定义弱口令规则的能力，使用户可以灵活定义网络内的弱口令条件。 5、支持对网络入侵事件管理功能。 6、具有独立的报警界面对异常流量进行界面报警，报警须区分偏低、偏高两种情况，总计不少于 4 种报警等级，报警需具备不同颜色的警灯保警方式。 7、具备检测端口扫描行为的方法，并能对检测结果生成告警。 8、系统需具备可以将离散的实时报警信息通过地理信息、网络结构以及和 IP 地址结合显示在图形化的界面上，用户可以清晰的看到入侵事件的源头或目标对象，不同地域的入侵事件发生比例以及事件级别比例。 9、支持对今日总流量、Web 流量、数据库流量、邮件流量的统计功能，以及历史均值的基线自动学习能力。 10、具备计算机网络入侵定位的方法，能第一时间定位到问题点。 11、系统支持从威胁发现到威胁展示、威胁说明、分析帮助、处理过程帮助、处理过程记录、后继续自动处理的威胁全过程处理流程，帮助用户发现威胁、分析威胁、处理 威胁，完成威胁管理工作的全流程闭环。 | ||||
5 | 日志审计系统 | 1、标准 1U 上架设备，专用硬件平台和安全操作系统，国产自主品牌。 2、配置要求：≥6 个千兆电口，≥2 个 USB 接口，≥1 个管理口，内置存储容量≥1T，支持审计≥10 个日志源，处理能力≥350EPS。 3、支持系统时间同步，能够指定时钟服务器，确保审计系统与用户网络环境的时间保持同步。 4、 可以将日志中的 IP 地址、端口、时间等信息进行资源自定义，为规则所引用。 5、系统支持提供基于资产的拓扑视图，可以按列表和拓扑两种模式显示资产拓扑节点。 6、系统支持标准日志范式化功能，在事件采集时采用了基于通用范化标签语言的安全信息管理方法及技术。 7、系统支持不少于 6 个物理服务器的分布式存储部署。 8、内置 Oracle、SQL Server、MySQL、Informix、DB2 数据库的事件编码知识库。 9、内置 Windows、Linux、Solaris、AIX 操作系统的事件 ID 知识库。 10、支持采用海量日志关联分析方法。 11、支持报表调度，即报表可设置首次生成时间和间隔生成时间，生成后可指定直接发送到接收人邮箱。 12、告警动作支持告警重定义、弹出提示框、发出警示音、 发送邮件、发送 SNMP Trap、发送短信、执行命令脚本、设 |
备联动、发送飞鸽传书、发送 Syslog 等多种方式。 13、根据关联分析的结果将可疑或者需要关注的信息加入观察列表，并可以对观察列表中的信息进行关联，也可以被任何规则引用。 | ||||
6 | 安全管理系统 | 1、标准机架式设备，专用硬件平台和安全操作系统，国产自主品牌。 2、配置：千兆电口≥6 个，内置存储≥1TB，包含统一展示、资产管理、告警管理、知识管理、报表管理、权限管理、系统管理功能；至少含 30 个监控对象授权。 3、系统采用基于浏览器的用户界面。 4、涵盖网络设备、安全设备、主机等管理，支持单级部署和级联部署，支持分布式部署；具备拓扑管理功能，能够运行在 Linux 和 Windows 环境下，无需安装 JRE 或者使用 Java Web Start 即可展示网络拓扑。 5、具备综合展示功能，在综合展示界面中能够显示系统的基本管理信息，包括最近 30 分钟告警状态雷达图、监控按 类型汇总、最近 24 小时资产告警排行 TOP10、最近 24 小时内业务总体性能趋势。 6、支持资产管理功能，系统提供基于资产的拓扑视图，可以显示资产之间的逻辑连接关系。系统可以按列表和拓扑两种模式显示资产拓扑节点。 7、根据收到的事件的设备地址自动识别新的资产，并支持自动添加到资产清单中去；用户可以随意在资产的拓扑视图和列表视图之间进行切换。 8、支持拓扑图上显示链路的带宽、名称、轮询间隔、上下行流量、丢包率、带宽占用比等信息；可设置拓扑图刷间隔，最小可到 1s；支持按设备类型对拓扑图进行过滤显示。 9、系统支持通过 SNMP、TELNET、SSH、SSH2、ODBC/JDBC、 JMX、协议仿真等方式对 IT 资产进行性能与可用性信息的周期性采集；采集时无需在被管理节点上安装代理。 10、系统支持实时关联分析的能力，能够对不同的事件进行相关性分析，发掘潜在的信息，采用了基于规则的安全事件关联分析技术。 11、具备对网络设备、安全设备、主机等进行监控，并支持自定义监控，主机监控支持用户自定义监控指标，例如可以对 Windows、Linux、AIX、Solaris、HP-UX 等主机的任意进程进行监控，自定义监控支持通过 SNMP OID 方式扩展监控指标；支持通过正则表达式建立监控指标。 12、支持告警管理功能，告警动作支持告警重定义、弹出 |
提示框、播放警示音、发送邮件、发送 SNMP Trap、发送短信、执行命令脚本、设备联动、发送飞鸽传书、发送 Syslog等方式。 13、用户可自定义告警统计策略，并以树形结构进行组织，形成一棵告警统计策略树，支持建立阈值模版，阈值模版中包含对监控指标设置的告警阈值与动作，可对同一类型设备批量下发。可以对自身运行的 CPU、内存和磁盘空间的 使用率设置告警阈值。 | ||||
7 | 备份一体机 | 1.机架式一体化备份设备。软硬件整合成为一体，无需再额外配备份服务器；中文界面，基于 WEB 管理模式，易于管理与维护。 2.配置：CPU ≥六核 频率≥1.7MHZ，内存≥32GB，SSD 系统盘≥240GB，容量配置≥16T，≥2 千兆接口，可扩展xxx口，可扩展 FC 接口；支持 RAID 0,1,5,6，10 等多种 RAID级别； 3.备份系统支持 Windows/Linux/Unix 等操作系统，满足对 32/64 位系统平台及应用支持，满足 IT 系统复杂性和兼容性需求。 4.支持主流的操作系统，包括 Solaris、Windows、Linux等的在线备份保护。 5.支持对国产数据库等主流应用进行在线备份保护；支持对 SQL Server、Oracle、DB2、MySQL、Informix、Hana、 Domino 等主流应用进行在线备份保护。 6.虚拟化备份：支持 VMWare、华为、华三、浪潮、Openstack、 EasyStack、深信服、Hyper-V 等主流虚拟化的无代理备份；支持 VMware 虚拟机的文件级粒度恢复； 7.支持将本地备份数据可远程复制到异地，复制到异地支持断点续传，支持流量限速及固定时段暂停传输以减小对正常业务的影响，支持异地备份数据的安全管理机制。 8.具备三权分立管理模式，即：系统管理员、审计管理员、安全管理员三种管理员身份多权限、多角色管理，以保证备份的安全性。 ▲9.支持将数据远程灾备到省应急平台现有灾备系统中，实现数据的异地灾备；支持开放相应的管理接口，便于省应急广播平台在现有灾备系统的基础上建立统一的灾备管理中心。 ▲10.产品制造商需承诺提供相关软件的正版版权许可并 负责安装、联调测试、培训等。 |
2、传输覆盖网技术参数要求
序号 | 设备名称 | 技术参数要求 | 备注 |
1 | 县级有线网络 | 1、商务光纤，上下行带宽一致，不低于 10M； 2、包含 2 个公网 IP 地址； 3、至少包含 3 年宽带使用和 IP 地址服务费。 |
3、基础配套设施技术参数要求
序号 | 设备名称 | 技术参数要求 | 备注 |
1 | 液晶拼接屏 | 1、55 英寸；分辨率≥1920×1080 全高清，屏幕边框≤1.75mm；显示比例：画面比率 16:9；背光类型：LED 背光源；亮度≥ 500cd/m2；对比度≥4000:1；可视角度：(H/V)≥178°；使用寿命≥60000 小时，连续 24 小时使用；内置配件：散热风扇。 " 2、具有智能温控功能，可在温度达到设定值时自动启用散热风扇。 3、具有画面静止功能，可将播放中画面静止； 4、点距：0.63(H)*0.63(V)，分辨率：≥1920x1080； 5、响应时间：≦8ms 显示色彩：支持 16.7M； 6、接口：VGA*1、HDMI*1、DVI*1、AV input*2、USB*1； 7、电源、功耗：AC 100-240V（±10%） 50/60Hz 功耗≦260W，待机功耗≦0.5W(节能模式开）； 8、平均无故障时间≥ 60000 小时； 9、亮点、暗点或其他坏点的累计数为 0； 10、接触放电等于或优于 4kV，空气放电等于或优于 8kV； 11、工作温度：0℃～40℃。 12、具备时钟记忆功能，可控制系统的开关机 13、具有智能温控功能，具备有效监控、预警、保护功能，可实时监测整机温度值，并可设置启动温度报警温度。 14、定时开关机功能，智能开关机，用户可自由设置时间段以实现大屏幕定时开机、定时关机。 15、具有智能感光功能。 16、支持智能唤醒功能（无信号自动待机，连续信号时屏幕自 动显示）。 | |
17、具有断电记忆功能，可在开机后显示为断电前工作状态。 18、具有定时开关机功能。 | |||
2 | 拼接处理器 | 1、具有 1 路音频输入、1 路音频输出、1 路 RS-485 接口、1 个千兆网口、2 个 USB 接口、1 个 HDMI 输入、4 个 HDMI 输出、 1 个 VGA 输入、4 个 VGA 输出。 2、支持解码 12MP、4K、UXGA、SXGA、QXGA、XGA、1080P、960P、 960H、720P、4CIF、CIF 等分辨率。 3、最大支持 4 路 12MP、8 路 8MP、12 路 5MP、16 路 4MP、20路 3MP、32 路 1080P、64 路 720P 及 128 路分辨率 640×480 的实时解码。 4、支持 MPEG4、H.264( Baseline/Main/High- profile)、H.265 |
编码级别视频解码，支持 ONVIF、GB/T28181 协议解码。 5、可设置 16 个系统预案,支持预案一键调取。 6、支持 4K 分辨率底图显示,支持 U 盘读入图片。 7、支持语音对讲。 8、具有 1/2/4/6/8/9/10/13/16 多画面分割功能。 9、具有单画面 64 路视频图像轮巡切换输出功能。 10、支持画面拼接、开窗、叠加、漫游、跨屏等功能。 11、支持视频图像实现无级缩放功能，支持视频丢失发生报警功能。 12、每个解码卡包含两个通道,总解码数最大支持 16 路 1080P解码,两通道解码路数可自由组合。 13、支持 4 台设备级联解码功能。 14、支持编码输入视频的解码功能，编码输入分辨率包括 60Hz:1920×1080、1680×1050、1280×1024、1440×900、1280 ×800、1280×720、1024×768;50Hz:1920×1080、1280×720； 15、支持输出显示的分辨率包括 60Hz:3840×2160、1920× 1080、1440900、1366×768、1280×800、1280×720、1024 ×768、800×600;50Hz:1920×1080、1280×720。 16、支持录像文件解码输出上墙功能。 17、支持 PAD、平台或 WEB 等方式进行访问、配置和管理。 18、设备功耗小于等于 15W。 19、所有板卡都可以独立供电后作业，实现分布式的网络连接及管理，可国标机架式安装（2,5U、4U、8U、14U 机箱），可分布式节点机安装 （输入输出节点机）；单节点输出不少于 2 路 HDMI 输出，1 路 HDMI 输入，1 路音频输入、1 路音频输出、 1 路 USB 接口。 20、板卡可选配带音频输入、输出；可接入 HDMI 复合音视频输入，3.5mm 音频输入；可输出 3.5mm 音频输出；可接入多路音频输入，实现音视频同步；平台可配合音频处理器实现音频音量大小，静音等。 21、支持在任何等行等列的屏幕上进行任意：信号采集、分割、拼接、开窗、叠加、漫游、画中画、画外画、任意缩放、预案、高清回显、开字幕、字幕支持底图叠加，可选多种信号颜色色块，对每种信号的显示色块区别，如网络抓屏信号为红色，摄像机信号为黄色，采集信号为蓝色，颜色可自由选择。 22、云底图：任意置换高达 7680*4320 的任意高清图片到处理 器进行底图置换。 | |||
3 | 落地机柜 | 1. 采用铝型材制作，可安装 55 寸 3 行 3 列拼接屏， 2. 组合式设计，运输方便，不易损坏。 3. 结构合理，完全符合力学承重设计要求。 4. 40mm 高强度板材制作，杜绝变形挤压屏幕。 5. 配有上、下、左、右、前、后六方位调节件，确保拼缝整齐。 6. 落地式安装方式，尽显高档美观。 |
7. 自带引流设备使用之中产生的静电，安全环保。 8. 精美走线槽设计，拼接背面同样整洁。 | |||
4 | 县级 IP 话筒 | 一、总体要求 具备向县级应急广播调度控制机发送本地广播申请的功能，通过县级应急广播调度控制机控制本地应急广播终端播放。 二、功能要求 1.具备从县级应急广播调度控制机发送请求，获取本区域管辖的 IP 接收终端信息； 2.具备将本本区域管辖 IP 接收终端设备分组，不少于 32 组，可使用触摸屏或者 PC 辅助工具； 3.选择某几个分组、或者某几个设备，发起喊话； 4.对全县、乡镇(村)、某分组、某个设备一键发起喊话； 5.具备设备信息和状态信息回传功能，包括设备编号、设备名称、安装位置、经纬度、设备在线\离线\播发\故障等状态信息、设备播发信息等回传到县级应急广播调度控制机。 三、性能要求 1.输入灵敏度：线路输入：100mVrms/20KΩ； 2.信噪比：≥70dB； 3.频率响应：80HZ~18KHZ； 4.音频位率：8Kbps~320Kbps； 5.音频延时（从话筒接收到流媒体输出）：≤500ms。四、接口要求 1.10/100Mbps 自适应以太网接口； 2.真彩 LCD 显示屏≥7 英寸，触控操作，人性化人机操作界面； 3.具有多个一键呼叫按键，便于呼叫不同的分区； 4.内置≥3W 全频监听扬声器，声音清晰、xx； 5.USB 接口, 支持 USB 2.0/3.0； 6.支持一路本地线路输入，并具有 IP 编码功能。 | |
5 | 播控桌 | 1.要求尺寸：桌面宽度大于 800mm，长度台面长度不少于 1800mm，柜体台面高度 750mm，整体板厚 1.2mm 或以上。 2.要求静电喷粉设计工艺，表面光滑无毛刺，防腐。 3.控制桌面为全平，下部（相对于台面，下同）均为机架式设计，可放置标准 19 寸设备，容量为 6U 或更大。正面具有双开钢制门，后面为抽取式钢制门。 4.台面配有推拉式键盘抽屉，台面至少预留 5 个鼠标线孔，动圈话筒线多余长度可放入该孔进行隐藏，达到美观效果。 5.后门及两侧预留大面积通风散热小孔或百叶通气槽，可使柜体内部产生循环风而达到散热功能。 6.底部预留 4 个以上穿线口，穿线口盖板螺丝固定。 | 3 工位配椅子 |
6 | 监听音箱 | 1.频率响应（-3DB）：70Hz-20kHz； 2.灵敏度：86dB。 |
7 | 控制电脑 | 1. CPU：I5 或以上； 2. 内存不低于 4GB； 3. 硬盘容量不低于 500G； 4. 配置标准键盘鼠标； 5. 显示屏不低于 19 吋。 | |
8 | UPS 电源 | 1.容量 10KVA，含电池，满载后备时间后不低于 1 小时； 2、要求为全智能型高频纯在线式 UPS，整机采用双变换在线式设计，保证 UPS 的输出为频率跟踪、锁相稳压、滤除杂讯、不受电网波动干扰的纯净正弦波电源，配置阀控铅酸免维护蓄电池。 3、具有交流输入过、欠压保护，输出过载、短路保护，过热保护、电池欠压预警保护和电池过充电保护等多种功能。 4、UPS 输入\输出端具有强雷击、突破、杂讯保护等功能。 5、具备 50Hz/60Hz 电源系统自适应功能，支持 50Hz 输入/60Hz输出以及 60Hz 输入/50Hz 输出变频模式。 6、零转换设计与纯正弦波输出，适用负载领域广，保证接入各种燃油发电机均可稳定工作。 7、采用 LCD 显示面板，能准确地提供 UPS 的工作环境和工作状况信息，内容包含：输入电压或频率；输出电压、频率；电池电压；后备时间；电池容量；负载百分比；工作模式；故障代码等。通过组合显示，可快速判断 UPS 的故障原因和故障部位。 8、采用 LCD 显示面板，能准确地提供 UPS 的工作环境和工作状况信息，内容包含：输入电压或频率；输出电压、频率；电池电压；后备时间；电池容量；负载百分比；工作模式；故障代码等。通过组合显示，可快速判断 UPS 的故障原因和故障部位。 9、高输入功率因数,输入端采用功率因数校正技术（PFC）使输入功率因数≥0.99。 10、低输入电流谐波失真＜3%，逆变输出失真度（Thd）＜3%(线性负载)，非线性负载＜5%。 11、冷启动功能，直流（DC）开机，可在市电中断时，用电池组直接启动 UPS，充分发挥 UPS 的紧急备用功能，具有冷启动 UPS 功能。 12、通过RS232 接口配合UPS 智能监控软件可与电脑进行通讯，各种参数一目了然；选配 SNMP 适配器，UPS 具有远程网络管理功能。 13、风扇智能保护，UPS 能根据负载容量大小自动调节风扇的转速以延长风扇的寿命；当风扇异常时，UPS 能自动检测并报 警显示。 | |
9 | 应急广播制度牌 | 1.根据现场和用户要求制作； 2.内容符合《四川省应急广播体系运行维护管理规范》（川广 办〔2020〕5 号）要求。 |
1.标准 24U 机柜 600*600*1200mm；含 2 个设备托板，1 个风 机； | |||
10 | 24U 标准机柜 | 2.机柜前、后门及侧板材料料厚δ≥1.2mm，可调节xxx立柱采用料厚δ≥1.5mm 冷轧钢板； 3.机柜外表面应涂上耐磨的防静电塑粉； 4.前后门、侧门均为快速开启式设计，系统维护方便易于拼架 扩容，机械活动部分转动灵活，插拔适度，锁定可靠； | |
5.结构合理，配有上下可调搁板，自由设定安装空间； 6.通孔率要求达 65%以上，能达到良好通风效果； | |||
1.42U 机柜 600*800*2000mm； | |||
2.配 2 层隔板,含 6 对 L 支架，1 个风机,至少支持 1000KG 的 | |||
负载承重,配 16 位 PDU 安装； | |||
3.机柜前、后门及侧板材料料厚δ≥1.2mm，可调节孔位花立 | |||
11 | 42U 标准 机柜 | 柱采用料厚δ≥1.5mm 冷轧钢板； 4.机柜外表面应涂上耐磨的防静电塑粉； | |
5.前后门、侧门均为快速开启式设计，系统维护方便易于拼架 | |||
扩容，机械活动部分转动灵活，插拔适度，锁定可靠； | |||
6.结构合理，配有上下可调搁板，自由设定安装空间； | |||
7.通孔率要求达 65%以上，能达到良好通风效果； |
4、应急广播终端技术参数要求
4.1 改建乡镇应急广播村村响技术参数要求
序号 | 设备名称 | 技术参数要求 | 备注 |
1 | IP 话筒 | 一、 总体要求 具备向县级应急广播调度控制机发送本地广播申请的功能，通过县级应急广播调度控制机控制本地应急广播终端播放。 二、 功能要求 1.具备从县级应急广播调度控制机发送请求，获取本区域管辖的 IP 接收终端信息； 2.具备将本本区域管辖 IP 接收终端设备分组，不少于 32 组，可使用触摸屏或者 PC 辅助工具； 3.选择某几个分组、或者某几个设备，发起喊话； 4.对全县、乡(村)、某分组、某个设备一键发起喊话； 5.具备设备信息和状态信息回传功能，包括设备编号、设备名称、安装位置、 经纬度、设备在线\离线\播发\故障等状态信息、设备播发信息等回传到县级应急广播调度控制机。 三、 性能要求 1.输入灵敏度：线路输入：100mVrms/20KΩ； 2.信噪比：≥70dB； 3.频率响应：80HZ~18KHZ； 4.音频位率：8Kbps~320Kbps； 5.音频延时（从话筒接收到流媒体输出）：≤500ms。 |
四、接口要求 1.10/100Mbps 自适应以太网接口； 2. 真彩 LCD 显示屏≥7 英寸，触控操作，人性化人机操作界面； 3. 具有多个一键呼叫按键，便于呼叫不同的分区； 4.内置≥3W 全频监听扬声器，声音清晰、xx； 5.USB 接口, 支持 USB 2.0/3.0； 6.支持一路本地线路输入，并具有 IP 编码功能。 | |||
2 | 监听音箱 | 1.频率响应（-3DB）：70Hz-20kHz； 2.灵敏度：86dB。 | |
3 | UPS 电源 | 1.容量 1KVA，含蓄电池，满载后备时间不低于 1 小时。 2、要求为全智能型高频纯在线式 UPS，整机采用双变换在线式设计，配置阀控铅酸免维护蓄电池。 3、具有交流输入过、欠压保护，输出过载、短路保护，过热保护、电池欠压预警保护和电池过充电保护等多种功能。 4、UPS 输入\输出端具有强雷击、突破、杂讯保护等功能。 5、零转换设计与纯正弦波输出，适用负载领域广，保证接入各种燃油发电机均可稳定工作。 6、采用 LCD 显示面板，能准确地提供 UPS 的工作环境和工作状况信息，内容包含：输入电压或频率；输出电压、频率；电池电压；后备时间；电池容量；负载百分比；工作模式；故障代码等。通 过组合显示，可快速判断 UPS 的故障原因和故障部位。 7、通过 RS232 串口可以设置 UPS 的旁路电压与频率范围以及输出电压（210\220\230V\240V）范围等技术参数。 8、高输入功率因数,输入端采用功率因数校正技术（PFC）使输入功率因数≥0.95。 9、低输入电流谐波失真＜5%，逆变输出失真度（Thd）＜3%(线性负载)，非线性负载＜5%。 10、冷启动功能，直流（DC）开机，可在市电中断时，用电池组直接启动 UPS，充分发挥 UPS 的紧急备用功能，具有冷启动 UPS 功能。 11、具有 RS232 通信接口及可选配的 SNMP 网络适配器、备有 SNMP插槽，以实现 UPS 远程监控功能，免费提供通信协议和监控软件。 12、通过 RS232 接口配合 UPS 智能监控软件可与电脑进行通讯， 各种参数一目了然；选配 SNMP 适配器，UPS 具有远程网络管理功能。 13、风扇智能保护，UPS 能根据负载容量大小自动调节风扇的转速 以延长风扇的寿命；当风扇异常时，UPS 能自动检测并报警显示。 | |
4 | 应急广播网络费 | 1. 用于乡镇应急广播 IP 话筒与县级应急广播平台的通信，带宽 ≥20M； 2．含网络接入设备； 3. 含 3 年使用费。 | |
5 | 应急广播制度牌 | 1.根据现场和用户要求制作； 2.内容符合《四川省应急广播体系运行维护管理规范》（川广办 〔2020〕5 号）要求。 |
6 | 辅材及安 装调试 | 包含设备安装调试所需要的辅材、设备运输费、人工费等以及与 原有应急广播村村响设备的对接费。 |
4.2 改建村级应急广播村村响技术参数要求
序号 | 设备名称 | 技术参数要求 | 备注 |
1 | IP 话筒 | 一、 总体要求 具备向县级应急广播调度控制机发送本地广播申请的功能，通过县级应急广播调度控制机控制本地应急广播终端播放。 二、 功能要求 1.具备从县级应急广播调度控制机发送请求，获取本区域管辖的 IP 大喇叭终端信息； 2.具备将本本区域管辖 IP 大喇叭终端设备分组，不少于 32组，可使用触摸屏或者 PC 辅助工具； 3.选择某几个分组、或者某几个设备，发起喊话； 4.对全县、乡(村)、某分组、某个设备一键发起喊话； 5.具备设备信息和状态信息回传功能，包括设备编号、设备名称、安装位置、 经纬度、设备在线\离线\播发\故障等状态信息、 设备播发信息等回传到县级应急广播调度控制机。 三、 性能要求 1.输入灵敏度：线路输入：100mVrms/20KΩ； 2.信噪比：≥70dB； 3.频率响应：80HZ~18KHZ； 4.音频位率：8Kbps~320Kbps； 5.音频延时（从话筒接收到流媒体输出）：≤500ms。四、接口要求 1.10/100Mbps 自适应以太网接口； 2.真彩 LCD 显示屏≥7 英寸，触控操作，人性化人机操作界面； 3.具有多个一键呼叫按键，便于呼叫不同的分区； 4.内置≥3W 全频监听扬声器，声音清晰、xx； 5.USB 接口, 支持 USB 2.0/3.0； 6.支持一路本地线路输入，并具有 IP 编码功能。 | |
2 | 多模收扩机 | 一、总体要求 1.具备接收上级调频信号处理能力，解调出音频信号，做出相应的播发/停止动作。 2.具备接收上级 DTMB/DVB-C 信号处理能力，解调出音频信号及控制信号，做出相应的播发/停止动作。 3.具备接收上级 IP 信号处理能力，解调出音频信号及控制信号，做出相应的播发/停止动作。 4.接收 4G 播发应急广播消息通道，配置移动通信模块。 ▲5.配置国密算法安全芯片，具有验签功能。（需提供第三方检测机构证明材料）。 二、功能要求 |
1.具备短路保护功能。 2.具备分区域播发控制功能。 3.具备设备信息和状态信息回传功能，包括设备编号、设备名称、安装位置、经纬度、设备在线\离线\播发\故障等状态信息、设 备播发信息等回传到县级应急广播平台。 4.具备调频、IP、DTMB/DVB-C（输入）多通道功能。 5.具备本地参数设置功能，可对设备 IP 地址、端口号进行设置。 6.具备管理平台远程控制功能，支持调频、IP、DTMB/DVB-C 多通道。 7.具备远程广播和本级控制功能，支持接收来自适配器的调频信号、IP 信号、DTMB/DVB-C 信号。 三、性能要求 1.工作电压范围：AC:120V～280V。 0.XX 接收频率范围：87MHz～108MHz。 3.DTMB 频段：470MHz～802MHz。 4.DVB-C 频段：470MHz～802MHz。 四、接口要求 1.网络接口：支持 RJ45。 0.XX 输入接口：具有公制 F 母座，具有 1 路输入内置 2 分配，配置不低于 2 个调谐器。 3.DTMB（DVB-C）或独立输入接口：英制 F 母座，1 路及以上。 | |||
3 | 高音喇叭 | 1.额定功率：25W； 2.最大功率：35W； 3.额定阻抗：16Ω± 15%(or4Ω± 15%)； 4.额定频率范围： 250—6000Hz； 5.特性灵敏度级： ≥104dBm/w（ 1KHz）； 6.谐波失真系数：≤1.5%； 7.语言清晰度：≥ 0.8； 8.使用材料：铝、钢铁、磁铁、塑料等； | |
4 | UPS 电源 | 1.容量 1KVA，含电池，满载后备时间后不低于 1 小时。 2、要求为全智能型高频纯在线式 UPS，整机采用双变换在线式设计，配置阀控铅酸免维护蓄电池。 3、具有交流输入过、欠压保护，输出过载、短路保护，过热保护、电池欠压预警保护和电池过充电保护等多种功能。 4、UPS 输入\输出端具有强雷击、突破、杂讯保护等功能。 5、零转换设计与纯正弦波输出，适用负载领域广，保证接入各种燃油发电机均可稳定工作。 6、采用 LCD 显示面板，能准确地提供 UPS 的工作环境和工作状况信息，内容包含：输入电压或频率；输出电压、频率；电池电压；后备时间；电池容量；负载百分比；工作模式；故障代码等。通过组合显示，可快速判断 UPS 的故障原因和故障部位。 7、通过 RS232 串口可以设置 UPS 的旁路电压与频率范围以及输出电压（210\220\230V\240V）范围等技术参数。 8、高输入功率因数,输入端采用功率因数校正技术（PFC）使输 |
入功率因数≥0.95。 9、低输入电流谐波失真＜5%，逆变输出失真度（Thd）＜3%(线性负载)，非线性负载＜5%。 10、冷启动功能，直流（DC）开机，可在市电中断时，用电池组直接启动 UPS，充分发挥 UPS 的紧急备用功能，具有冷启动 UPS功能。 11、具有 RS232 通信接口及可选配的 SNMP 网络适配器、备有 SNMP插槽，以实现 UPS 远程监控功能，免费提供通信协议和监控软件。 12、通过 RS232 接口配合 UPS 智能监控软件可与电脑进行通讯，各种参数一目了然；选配 SNMP 适配器，UPS 具有远程网络管理功能。 13、风扇智能保护，UPS 能根据负载容量大小自动调节风扇的转速以延长风扇的寿命；当风扇异常时，UPS 能自动检测并报警显 示。 | |||
5 | 应急广播网络费 | 1. 用于村级应急广播IP 话筒和收扩机与县级应急广播平台的通信，带宽≥20M； 2．含网络接入设备； 3. 含 3 年使用费。 | |
6 | 应急广播制度牌 | 1.根据现场和用户要求制作； 2.内容符合《四川省应急广播体系运行维护管理规范》（川广办 〔2020〕5 号）要求。 | |
7 | 辅材及安 装调试 | 包含设备安装调试所需要的辅材、设备运输费、人工费等以及与 原有应急广播村村响设备的对接费。 |
5、系统集成技术参数要求
序号 | 设备名称 | 技术参数要求 | 备注 |
1 | 系统集成 | 1、包括区级应急广播平台、传输覆盖网、基础配套设施、应急广播终端等所有建设内容和本项目利旧设备集成为一套可使用的应急广播系统； 2、区级应急广播平台安装调试时使用的辅材，如电 源线、信号线、网线、插线板、管材、胶布等。 | |
2 | 等保测评 | 根据国家信息安全等级保护要求，对应急广播调度控制系统进行信息安全等级保护测评，确保通信息安全 等级保护二级的测评，并在相关部门进行备案。 |
注：本项目强制节能产品：液晶拼接屏、控制电脑。
六、工程建设要求
（一）基本要求
1、工程建设前应制定完整的技术方案，遵循安全性、先进性、经济性、可
扩展性和可持续发展原则，经论证评审后实施。
2、 工程应当选用符合国家要求的设备，采用无线方式传输的要符合无线电管理有关规定。
3、工程施工和验收必须严格执行有关标准和规范，确保工程质量。
4、工程所涉及到的机房建筑、供电设施、防雷接地应当符合有关标准，并配置安全防护和消防设施。
5、施工单位负责系统施工方案制定、设备采购、系统集成以及调试维护、培训等工作。
6、施工单位必须按照国家和相关行业标准规范进场施工，并按照技术要求中所描述的总体系统功能，进行完整的系统集成，并达到相应的技术要求。
7、系统内所用设备在使用过程中如有相应的软件升级，施工单位无条件免费升级，并保证升级后的设备能够正常运行。
8、施工单位须免费对设备使用人员进行使用操作方法和简单的维护技能培训，并编制《用户培训计划》和《培训手册》，明确培训计划、培训内容及具体时间安排。
（二）施工要求
工程施工前由建设单位组织，设计、施工单位相关人员参与设计文件交底，施工人员应熟识相关设计文件和图纸。
施工单位在施工前应提前熟悉现场，了解配套设施和隐蔽工程施工情况，应能保证施工安全和安全用电。影响设备安装的障碍物应提前处理。
按照施工设备、材料表对材料进行清点、分类。设备规格、型号、数量等应符合设计文件规范要求。
施工单位编制的用户应用软件，除进行功能测试外，还应进行并发量、可靠性、安全性、可恢复性、兼容性等多项功能测试，以及软件的可维护性检查。
（三）设备工作环境
1、工作环境温度：0-40℃；
2、工作环境相对湿度：30-65%；
3、电源电压：220V±10%、50Hz；
4、定期清理设备的灰尘及毛絮。
（四）设备到货要求
设备到货后，施工单位提交设备到货报验单；监理单位组织建设单位和承建单位共同进行到货验收；到货验收时，应检查设备的到货数量、技术参数指标、设备到货随机资料是否符合投标文件和合同要求；设备到货随机资料应包括合格证、保修卡、产品检验报告、产品说明书、用户手册、安装光盘等。到货验收不合格的设备，建设单位和监理单位应提出限期整改要求，设备到货验收完成后，
施工单位方可进行设备安装，设备安装时应填写设备安装记录表。
（五）设备安装要求 1、机房布线
机房布线施工应符合《综合布线系统工程设计规范》GB50311 的相关要求。
布线施工分为线槽桥架安装和线缆敷设两个阶段，线缆敷设施工前应完成线槽桥架安装的验收。
系统布线应使用独立的线槽或桥架，与视音频信号电缆线槽的间隔距离不宜小于 200mm，与动力电缆走线线槽的间隔距离不宜小于 500mm。线缆布放应留有余长，敷设应平直。
所有线缆的端接处均应设置清晰的接线线号和备注标签。接线线号应与系统接线图纸保持一致，备注标签应标明系统名称、缆线编号等信息。
2、设备安装
设备安装应按照施工方案进行，机位、设备连线、端口分配等应符合设计要求。
机柜安装应平稳竖直且应采取固定措施，底座基础、机柜与底座应固定牢固，机柜内设备、部件的安装应稳固可靠，固定机柜用的螺栓、垫片、弹簧垫片均应按要求安装，机柜与底座、机柜与机柜之间应做好绝缘保护。机柜安装垂直度偏差不应大于 3mm。
并排安装时，两机柜间的缝隙不得大于 3mm，机柜前面板应在同一垂直面，偏差不应大于 3mm。
机柜内安装的设备之间宜留有一定的空间，不宜过度密集。 3、乡镇应急广播村村响安装要求
乡镇应急广播村村响前端设备，部署在乡镇政府综合楼广播室，详细设备安装需在施工过程中根据现场实际情况确定。
乡镇应急广播接收终端应尽量选择安装在地势较高、覆盖人群相对集中以及有利于发布应急消息的地点，安装位置确定时应兼顾取电方便，并且便于施工和管理维护。
终端大喇叭或室外音柱的安装固定必须安全可靠。安装在路杆、桁架、墙体、棚顶时必须具有足够的承载能力。室外接收终端应注意雨、雪防护，能承受一定程度的风力和震动破坏。
4、村级应急广播村村响安装要求
村级应急广播村村响前端设备，部署于村委会广播室内，详细设备安装需在施工过程中根据现场实际情况确定。
村级应急广播村村响终端，部署在村前端所在的村委员楼顶或覆盖在容易安装的外墙面，确定终端位置应兼顾取电方便。详细设备安装需在施工过程中根据
现场实际情况确定。
终端大喇叭的安装固定必须安全可靠。安装在路杆、墙体、棚顶时必须具有足够的承载能力。室外接收终端应注意雨、雪防护，能承受一定程度的风力和震动破坏。
（六）系统集成要求
施工单位负责制定系统实施方案。负责本项目所有采购设备及与相关系统的集成，负责本项目中涉及县、市级应急广播系统和应急广播终端、安全系统、传输覆盖网络等联合调试。项目施工过程中应充分遵守用户方的管理规定和安全规定，按照用户方的要求进行项目施工。
施工过程直至施工完毕必须做好每一步的文档，包含但不限于：《施工方案》、
《设备到货验收记录》、《施工图》、《拓扑图》、《线路图》、《设备安装记录》《系统联调测试方案》、《系统联调测试记录》《系统部署手册》、《用户培训方案》、《用户使用手册》、《系统试运行记录》、《项目总结报告》等报告。
（七）系统性能要求
1、系统需保持 7×24 小时的工作。
2、核心设备功能及性能均需满足《四川省县级应急广播系统建设工程实施方案（2021 年度）》的通知（川广发（2021）7 号）要求。
3、整个系统的建设符合《四川省应急广播体系建设总体规划》、《四川省应急广播系统建设（暂行）办法》（川广办发（2020）3 号）的相关要求。
（八）网络建设要求
县级应急广播网络包含县级机房接入网，要求实现与县级平台互联互通，对乡镇、村级能够下发和接收指令。最终实现，县、县、乡镇、村四级互联互通。
（九）联调测试要求
项目所有设备、系统安装完成后，对设备、系统的功能对应招标文件、投标文件、合同的技术要求进行测试。
为保证工程建设质量和进度，县级应急广播调度控制机、信息安全系统、安全加密系统、应急指挥系统等主要设备在供应商供货之前，应在县应急广播平台进行设备对接检测测试，并进行初始化设置。满足要求并获得检测报告后方可施工建设。
承建单位编写系统测试方案、测试计划。承建单位根据系统测试方案进行测试，据实填写测试记录，测试中发现的问题认真记录并形成问题报告。建设单位对承建单位的测试方案的可行性和测试内容等进行审核，对测试记录进行全程跟踪记录，确认测试记录。
与县应急广播平台进行系统联调测试时，建设单位应提交联调测试申请和联
调测试方案，四川省广播电视局审批通过后，安排时间进行联调测试。联调测试完成后，承建单位出具联调测试报告（联调测试报告附测试结果图），建设单位确认，提交四川省广播电视局备案。确保县级应急广播平台集成为一套可使用的系统。
与县应急广播平台联调测试的内容如下：
9.1 调度控制系统联调测试
序号 | 测试项目 | 测试子项目 | 结果 | 备注 |
1 | 应急信息联动 | 将应急消息调度控制设置为自动播发，当收到县、市应急广播平台发送的红色应急信息，自动匹配默认播发策略，自动调度控制，自动进行分发传输， 播发策略所在的应急广播终端正常播放广播。 | 🞈通过 🞈未通过 | |
2 | 将应急消息调度控制设置为手动播发，当收到县、市应急广播平台发送的蓝色应急信息，自动匹配默认播发策略，修改发布区域（乡镇或村），进行分发传输，播发策略所在的应急广播终端正常播放广 播。 | 🞈通过 🞈未通过 | ||
3 | 接收乡村应急广播终端反馈的播发结果消息，进行 播发结果统计。 | 🞈通过 🞈未通过 | ||
4 | 收到应急信息后，自动向上级应急广播发布平台、 县级应急信息源反馈接收情况。 | 🞈通过 🞈未通过 | ||
5 | 运维管理 | 按照设定的时间间隔定时向县、市级应急广播平台 发送心跳数据包。 | 🞈通过 🞈未通过 | |
6 | 接受应急广播发布平台和终端(乡村适配器、多模收扩机、智能音箱)在系统中注册，记录平台和终端信 息。 | 🞈通过 🞈未通过 | ||
7 | 接收注册的应急广播终端的状态信息，在地图上进 行标注，显示在线(离线)状态，进行综合统计展示。 | 🞈通过 🞈未通过 | ||
8 | 注册在系统的适配器、终端配置信息/状态信息发生 改变时，主动同步至上级应急广播平台。 | 🞈通过 🞈未通过 | ||
9 | 将调度完成的应急信息播发记录主动上报至上级应急广播平台；本级显示播发覆盖的全域路径和各 类口径统计。 | 🞈通过 🞈未通过 | ||
10 | 统计报表 | 接收县应急广播平台发送的某时间段的播发记录 查询指令，并反馈查询结果。 | 🞈通过 🞈未通过 | |
11 | 接收县应急广播平台发送的某条应急广播消息播 发状态查询指令，并反馈查询结果。 | 🞈通过 🞈未通过 | ||
12 | 本地广播 | 本地广播可选择不同的应急信息播发源（U 盘、线路）播放广播，指定或修改发布区域（乡村），乡(村) 应急广播终端正常播放日常广播。 | 🞈通过 🞈未通过 | |
13 | 应急插播 | 开启日常本地广播模式，收到应急预警信息；中断日常工作模式，播放下发的应急预警信息，乡村应 | 🞈通过 🞈未通过 |
急广播终端正常播放应急广播，播发完成后恢复日常广播。 | ||||
14 | 效果评估 | 已经完成播发的应急信息，根据应急广播终端播发结果进行播发覆盖率、播发时效、播发结果等指标进行评估。在地图上进行统一展示，通过 3 种不同颜色的面积重合，对发布范围，调度范围，实际播 发范围的效果进行 3 色覆盖统计。 | 🞈通过 🞈未通过 |
9.2 应急指挥调度台联调测试
序号 | 测试项目 | 测试描述 | 结果 | 备注 |
1 | 通信调度 | 县应急指挥系统能够看到县应急指挥系统的通信人员；县平台更新通讯录、县平台自动同步县中心更新通讯录数据。 | 🞈通过 🞈未通过 | |
2 | 县应急指挥系统能够呼叫一个或多个县级应急指挥系统的通信人员。 | 🞈通过 🞈未通过 | ||
3 | 视频会议 | 县应急指挥系统召开视频会议时，县级应急指挥系统和县级单兵能够进入县视频会议。 | 🞈通过 🞈未通过 | |
4 | 县级应急指挥系统接收县应急指挥系统发起桌面共享或视频监控共享。 | 🞈通过 🞈未通过 | ||
5 | 资源展示 | 县应急指挥系统能够看到县级应急指挥系统的资 源信息，发起视频或语音呼叫。 | 🞈通过 🞈未通过 | |
6 | 视频监控 | 县应急指挥系统能够查看县级应急指挥系统的视 频监控。 | 🞈通过 🞈未通过 | |
7 | 日常办公 | 县应急指挥系统能够收到县级应急指挥系统的发送的邮件。 | 🞈通过 🞈未通过 | |
8 | 县级应急指挥系统能够收到县应急指挥平台发送的邮件。 | 🞈通过 🞈未通过 | ||
9 | 县级应急指挥系统能够下载县应急指挥平台共享 的文件。 | 🞈通过 🞈未通过 | ||
10 | 县级应急指挥系统向县平台提交业务申请，并查看 县平台批复意见。 | 🞈通过 🞈未通过 | ||
11 | 县应急指挥平台的要求县应急指挥系统进行信息上报，并查看上报的结果。 | 🞈通过 🞈未通过 |
9.3 信息安全系统联调测试
序号 | 测试设备 | 测试子项目 | 测试描述 | 结果 | 备注 |
1 | 信息上传 | 县级日志审计系统将采集的设备系统日 志上传到县级日志审计平台 | 🞈通过 🞈未通过 |
2 | 日志审计 | 县级日志审计系统将审计产生的告警信 息自动传输给县级日志审计平台 | 🞈通过 🞈未通过 | ||
3 | 集中管理 | 县级日志审计对县级日志审计系统进行 集中管理和查看 | 🞈通过 🞈未通过 | ||
4 | 县级日志审计对县级日志审计系统进行 配置、策略下发 | 🞈通过 🞈未通过 | |||
5 | 运维管理 | 策略配置 | 县级运维管理平台将密码策略下发到县 级运维管理系统 | 🞈通过 🞈未通过 | |
6 | 性能监控 | 县级运维管理平台查看县级运维管理系 统在线状态，CPU、内存、存储的使用情 况 | 🞈通过 🞈未通过 | ||
7 | 县级运维管理平台查看县级运维管理系 统上报的告警信息 | 🞈通过 🞈未通过 | |||
8 | 入侵监测 | 报警管理 | 县级入侵监测将报警日志上报给县平台， 县级入侵监测查看县级上报的报警日志 | 🞈通过 🞈未通过 | |
9 | 性能监控 | 县级入侵监测平台查看县级入侵监测系 统在线状态，CPU、内存的使用情况 | 🞈通过 🞈未通过 | ||
10 | 策略配置 | 县级入侵监测下发策略至县级入侵监测 平台，县级入侵监测平台接收并配置生效 | 🞈通过 🞈未通过 | ||
11 | 县级入侵监测接收到县级平台下发的策 略不允许进行配置、编辑、删除等操作 | 🞈通过 🞈未通过 | |||
12 | 县级入侵监测能够自动接收县级入侵监 测下发的升级包，并自动完成安装升级 | 🞈通过 🞈未通过 | |||
13 | 备份一体机 | 远程灾备 | 将数据远程灾备到县应急平台现有灾备系统，实现数据的异地灾备； | 🞈通过 🞈未通过 | |
14 | 灾备管理 | 将本地备份数据可远程复制到异地，复制到异地支持断点续传，支持流量限速，支持异地备份数据的安全管理机制，异地备份存储系统需要得到本地授权许可后，才 可以浏览、恢复本地传输过去的备份数据 | 🞈通过 🞈未通过 |
（十）试运行要求
承建单位完成本项目所有建设内容、联调测试和用户培训后，需进行系统试运行；系统试运行时间为项目初验后不得少于 1 个月。试运行期间，必须每天对设备、系统的运行情况进行详细记录，并填写试运行记录表；项目试运行期间发生的故障、问题，必须如实记录，并记录故障原因，解决办法等关键因素。
项目试运行完成后，由第三方技术检测单位对整个系统以国家广播电视总局和四川省广电局关于应急广播建设相关技术规范为依据。对县级应急广播系统进行技术检测，相关设备（系统）与县本级应急广播平台进行联调测试。第三方技术检测通过后，出具相应的第三方检测报告。
七、商务要求
1、质量要求（实质性要求）
1.1 以上产品必须符合国家现行行业标准。
1.2 投标供应商提供的产品必须是合法生产厂家生产的合格产品，必须符合国家检测标准以及出厂标准，对验收不合格的产品拒收，一切损失由成交供应商负责。投标供应商所供产品送到采购单位之前须是未拆封、未使用，设备及零部件表面无划伤的全新产品。
1.3 系统建设完成后，应急广播调度控制机、应急指挥调度台、多模音柱、多模收扩机等设备须由具有检测资质的第三方检测机构通过与四川省应急广播平台的联调测试，达到技术要求并出具《检测报告》,由此产生的第三方检测费用由中标方承担（提供承诺函，格式自拟）。
1.4 投标供应商须承诺“在中标后，本次应急广播系统建设须有效整合原建
村村响系统，实现新旧系统利旧互通（提供承诺函，格式自拟）。
1.5 项目质保期为验收合格后 3 年。
2、履约地点及完成时间（实质性要求）
2.1 履约地点：采购人指定地点；
2.2 完成时间：120 个日历天。 3、资金支付（实质性要求）
3.1 收到中标通知书之后，中标人需在 10 个工作日内与采购人签订合同，合同生效后 7 个工作日内，采购人支付合同总价的 10%给中标人；设施设备到达采购人指定地点后支付合同总价的 30%，项目建设完成通过初验后支付合同总价的 40%，项目终验合格后，在第一个质保期年度界满时支付 10%，在第二个质保期年度界满时支付 5% ，剩余合同总价的 5%在第三年质保期界满后无任何质量问题一次性支付。
4、其它要求（实质性要求）
4.1 提供所投产品的品牌、规格/型号、技术参数。
4.2 投标供应商承诺所有安装的系统、设备等进行调试、试验、确保项目验收合格，正常运行。
5、验收要求（实质性要求）
5.1 中标供应商与采购人应严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205 号）等相关法律法规的要求及国家行业主管部门规定的标准、方法和内容进行验收。
5.2 验收步骤：
（1）成立项目验收小组
建设单位组织验收工作时，应当成立项目验收小组，负责具体验收事宜。
（2）项目验收的实施
建设单位和监理单位严格按照验收规范对项目设备安装、系统集成效果、文档资料等进行全面的测试和验收。
（3）提交验收报告
项目验收完毕，对项目系统设计、建设质量、设备安装、软件运行情况等做出全面的评价，得出结论性意见，对不合格的项目不予验收，对遗留问题提出具体的解决意见。
（4）总体验收
县局组织对通江县应急广播系统建设总体验收。项目建设完成后，县广电局将采用远程联网、现场测评、应用验证等方式，对县乡镇村贯通情况进行系统集成在线联调测试，并出具系统测试报告和质量评估报告。获得报告后方可验收并支付对应的款项。
5.3 验收资料
不得少于四份，其中一份提交四川省广播电视局保存，主要内容包括但不限于以下内容：
项目合同、中标通知书、招、投标文件（由承建单位提供）、开工申请、项
目人员到岗一览表、施工组织方案、项目实施计划、设备清单、开工令、项目周报、施工日志、会议纪要、变更申请(如有)、设备到货报验单、设备合格证、软件授权书、设备安装记录表、测试方案(含计划)、测试报告、联调测试申请、联调测试报告、培训申请、培训方案、培训记录(含培训人员签字)、设备帐号密码表、用户使用手册、试运行记录、试运行报告等。
6、人员培训要求
6.1 中标方须编制《用户培训计划》和《培训手册》。人员培训包括使用人员培训和维护人员培训。
6.2 系统操作培训：培训应侧重于系统结构，系统功能及实现这些功能的具体操作。
6.3 系统维护培训：培训应侧重于系统概况、总体方案、采用技术、应用软
件结构等，掌握系统运行操作、维护管理知识和技能。培训应包括但不限于安装调试、运行使用、维护纠错等。
6.4 培训费用：项目所涉及的项目验收费以及培训费由中标方提供，并计入投标总价。
6.5 同时各级应急广播机构应牵头协调广播电视播出、传输覆盖、监测监管等单位参与，结合本地应急广播系统建设情况和突发事件特点，开展应急广播定期培训和定时演练，确保人员和系统快捷反应、及时响应。
7、售后服务要求
7.1 硬件设备质保期按投标文件响应内容执行，系统应用服务等免费保修期为 3 年，同时具有 7*24 小时的维护支持能力以及优先服务级别。
7.2 质量免费保修期内为用户提供合同货物的技术指导和维修服务，提供此项服务的时间是：每周（7）天*(24）小时，自接到用户方报修电话后 0.5 小时电话响应，需要上门服务的应在接到电话后使用最快交通工具第一时间到达，并在到达现场后 24 小时内解决问题或查明故障。
7.3 质量免费保修期内中标方应提供每年二次上门预防性主动维护服务，检查系统运行状态和性能，包含提交系统运行情况报告，负责提出预示发生问题的解决方案和建议，通过巡检，保证避免出现因软硬件故障导致工作中断事故。
7.4 供应商须指派相应专业技术人员负责与采购人联系售后服务事宜。
第七章 评标办法
一、总则
1.根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法（财政部第 87 号令）》等法律制度，结合本采购项目特点制定本评标方法。
2.评标工作由县采购中心组织，具体由依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人代表和有关技术、经济、法律等方面的专家组成。
3.本项目评标委员会评审专家：
采取随机方式在四川省政府采购评审专家库系统（以下简称专家库系统）抽取。
4.评标工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的评标程序和标准对待所有的投标人。
5.本项目采取电子化评标，通过电子化交易平台完成评标工作。评标委员会成员、采购人、县采购中心和投标人应当按照本招标文件规定和电子化交易平台操作要求开展或者参加评标活动。
6.评标过程中的书面材料往来均通过电子化交易平台传递，评标委员会成员使用CA 数字证书进行电子签章生效，投标人通过CA 数字证书进行电子签章生效。
7.评标委员会成员应当满足并适应电子化采购评标的工作需要，使用已身份认证并具备签章功能的 CA 数字证书，登录电子化交易平台，在对应的评审功能模块中确认身份、签到、推荐评标委员会组长。
8.评标委员会成员获取解密后的投标文件，开展评标活动，出现应当回避的情形时，评标委员会成员应当主动回避；县采购中心按规定申请补充抽取评审专家；无法及时补充抽取的，采购入或者县采购中心应当封存投标人投标文件，按规定重新组建评标委员会，解封投标文件后，开展评标活动。
9.评标委员会按照招标文件规定的评标方法和标准进行评标，并独立履行下列职责：
（1）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；
（2）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；
（3）对投标文件进行比较和评价；
（4）确定中标候选供应商名单，以及根据采购人委托直接确定中标供应商；
（5）向采购人、县采购中心或者有关部门报告评标中发现的违法行为。
（6）法律、法规和规章规定的其他职责。
10.评标过程独立、保密。投标人非法干预评标过程的行为将导致其投标文件作为无效处理。
11.评标委员会评价投标文件的响应性，对于投标人而言，除评标委员会要求其澄清、说明或者补正而提供的资料外，仅依据投标文件本身的内容，不寻求其他外部证据。
12.县采购中心负责组织评标工作，并履行下列职责：
（1）核对评审专家身份和采购人代表授权函，对评审专家在政府采购活动
中的职责履行情况予以记录，并及时将有关违法违规行为向财政厅报告；
（2）宣布评标纪律；
（3）公布投标人名单，告知评审专家应当回避的情形；
（4）组织评标委员会推选评标组长，采购人代表不得担任组长；
（5）在评标期间采取必要的通讯管理措施，保证评标活动不受外界干扰；
（6）根据评标委员会的要求介绍政府采购相关政策法规、招标文件；
（7）维护评标秩序，监督评标委员会依照招标文件规定的评标程序、方法和标准进行独立评审，及时制止和纠正采购人代表、评审专家的倾向性言论或者违法违规行为；
（8）核对评标结果，有《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第 87）第六十四条规定情形的，要求评标委员会复核或者书面说明理由，评标委员会拒绝的，应予记录并向财政厅报告；
（9）评审工作完成后，按照规定向评审专家支付劳务报酬和异地评审差旅费，不得向评审专家以外的其他人员支付评审劳务报酬；
（10）处理与评标有关的其他事项。
采购人可以在评标前说明项目背景和采购需求，说明内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出招标文件所述范围。说明应当提交书面材料，并随采购文件一并存档。
二、评标方法本项目评标办法为：综合评分法。
综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素
的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。
三、评标程序 1.熟悉、理解招标文件和停止评标。
评标委员会正式评标前，应当对招标文件进行熟悉和理解，内容主要包括招
标文件中采购项目技术、服务和商务要求、评标方法和标准以及可能涉及签订政府采购合同的内容等。
评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或者县采购中心沟通并作书面记录。采购人或者县采购中心确认后，评标委员会方能停止评标，否则评标委员会不得以任何方式和理由停止评标。
2.资格性检查。
采购单位工作人员应依据法律法规和本招标文件的规定，通过电子化交易平台对投标文件是否按照规定要求提供资格性证明材料进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。
3.符合性审查。
3.1 评标委员会依据本招标文件的实质性要求，通过电子化交易平台对符合资格的投标文件进行审查，以确定其是否满足本招标文件的实质性要求。
本项目符合性审查事项仅限于本招标文件的明确规定。投标文件是否满足招标文件的实质性要求，必须以本招标文件的明确规定作为依据，否则，不能对投标文件作为无效处理，评标委员会不得臆测符合性审查事项。
3.2 投标文件存在不影响采购项目实质性要求的情形，不得作为无效投标处理。
3.3 除政府采购法律制度规定的情形外，本项目投标人或者其投标文件有下列情形之一的，作为无效投标处理：
（1）投标文件未按招标文件要求签署、电子签章的（明确规定为无效投标的情形）；
（2）投标文件的格式（明确规定为无效投标的情形）、语言、计量单位、报价货币、投标有效期等不符合招标文件的规定，影响评标委员会评判的；
（3）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；
（4）服务应答内容完全或者绝大部分复制招标文件规定要求，且无相关证明材料的。（主要适用于电子信息化建设采购项目）
（5）技术、服务应答内容没有完全响应招标文件的实质性要求的（招标文件明确为实质要求的）；
（6）招标文件有明确要求，但投标文件未载明或者载明的采购项目履约时间和方式（招标文件明确为实质要求的）、数量与招标文件要求不一致的；
（7）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。
3.4 投标人有下列情形之一的,评标委员会认定为投标人串通投标，其投标无效，书面报告财政部门：
（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；
（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；
（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；
（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；
（5）不同投标人的投标文件相互混装。
4.比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对未作无效投标处理的投标文件进行技术、服务、商务等方面评估，综合比较与评价。
5.复核。评分汇总结束后，评标委员会应当进行复核，特别要对拟推荐为中标候选供应商的、报价最低的、投标文件被认定为无效的进行重点复核。
6.推荐中标候选供应商。中标候选供应商应当排序。
采用最低评标价法的，评标结果按投标报价由低到高顺序排列；投标报价相同的并列，投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的投标人为中标候选供应商；报价相同且满足招标文件全部实质性要求的并列，由采购人自主采取公平、择优的方式选择中标供应商。
采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列；得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的并列，投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标
候选供应商；报价相同且满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分也相同的并列，由采购人自主采取公平、择优的方式选择中标供应商。
评标委员会可推荐的中标候选供应商数量不能满足招标文件规定的数量的，只有在获得采购人书面同意后，可以根据实际情况推荐中标候选供应商。未获得采购人的书面同意，评标委员会不得在招标文件规定之外推荐中标候选供应商，否则，采购人可以不予认可。
7.招标采购单位现场复核评标结果。评标结果汇总完成后，评标委员会拟出具评标报告前，招标采购单位应当组织 2 名以上的本单位工作人员，在采购现场监督人员的监督之下，依据有关的法律制度和采购文件对评标结果进行复核，出具复核报告。
除下列情形外，任何人不得修改评标结果：
（1）分值汇总计算错误的；
（2）分项评分超出评分标准范围的；
（3）评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的；
（4）经评标委员会认定评分畸高、畸低的。
评标报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，评标委员会应当当场修改评标结果，并在评标报告中记载；评标报告签署后，采购人或者县采购中心发现存在以上情形之一的，应当组织原评标委员会进行重新评审，重新评审改变评标结果的，书面报告本级财政部门。
投标人对本条第一款情形提出质疑的，采购人或者县采购中心可以组织原评标委员会进行重新评审，重新评审改变评标结果的，应当书面报告本级财政部门。
8.出具评标报告。评标委员会推荐中标候选供应商后，应当通过电子化交易平台向招标采购单位出具评标报告。评标报告应当包括下列内容：
（1）招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；
（2）获取招标文件的投标人名单和评标委员会成员名单；
（3）评标方法和标准；
（4）开标记录和评标情况及说明，包括无效投标人名单及原因；
（5）评标结果，确定的中标候选供应商名单或者经采购人委托直接确定的中标供应商；
（6）其他需要说明的情况，包括评标过程中投标人根据评标委员会要求进行的澄清、说明或者补正，评标委员会成员的更换等。
（7）报价最高的投标人为中标候选供应商的，评标委员会应当对其报价的合理性予以特别说明。
评标委员会成员应当在评标报告中使用 CA 数字证书进行电子签章确认，对评标过程和结果有不同意见的，应当在评标报告中写明并说明理由。签名但未写明不同意见或者未说明理由的，视同无意见。拒不签名又未另行通过电子化交易平台说明其不同意见和理由的，视同同意评标结果。
9.评标争议处理规则。评标委员会在评审过程中，对于符合性审查、对投标人投标文件做无效投标处理及其他需要共同认定的事项存在争议的，应当以少数服从多数的原则做出结论，但不得违背法律法规和招标文件规定。有不同意见的评标委员会成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者招标文件规定的，应当通过电子化交易平台及时向招标采购单位反映。招标采购单位收到反映后，应当书面报告采购项目同级财政部门依法处理。
10.投标人澄清、说明或者补正。
10.1 在评标过程中，评标委员会对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，应当通过电子化交易平台要求投标人在合理时间内（不得少于 60 分钟，但投标人已明确表示澄清、说明、补正完毕的除外）作出必要的书面澄清、说明或者补正。投标人未在评标委员会要求的合理时间内按要求澄清、说明、补正的，视为放弃。
10.2 投标人应当通过电子化交易平台做出澄清、说明或者补正，并按要求电子签章，否则视为未提交书面材料。澄清、说明或者补正不影响投标文件的效力，有效的澄清、说明或者补正材料，是投标文件的组成部分。但投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
10.3 评标委员会要求投标人澄清、说明或者补正，不得超出招标文件的范围，不得以此让投标人实质改变投标文件的内容，不得影响投标人公平竞争。本项目下列内容不得澄清：
（1）按规定应当在评标时不予承认的投标文件内容事项；
（2）投标文件中已经明确的内容事项；
（3）投标文件未提供的材料。
10.4 投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：
（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；
（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；
（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。 同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照
财政部第 87 号令第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。
注：评标委员会当积极履行澄清、说明或者补正的职责，不得滥用权力。投标人的投标文件可以要求澄清、说明或者补正的，不得未经澄清、说明或者补正而直接作无效投标处理。
10.5 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当通过电子化交易平台要求投标人在合理时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
投标人书面说明应当通过电子化交易平台提交，否则无效。 11 评标细则及标准（综合评分法）
11.1.评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。
11.2.评标委员会成员应当根据自身专业情况对每个有效投标供应商的投标文件进行独立评分，加权汇总每项评审因素的得分，得出每个有效投标供应商的总分。技术类评审因素由技术方面评标委员会成员独立评分；经济类评审因素由经济方面评标委员会成员独立评分；政策合同类的评审因素由法律方面评标委员会成员独立评分；采购人代表原则上对技术类评审因素独立评分；价格和其他不能明确区分的评审因素由评标委员会成员共同评分。
11.3.综合评分明细表
序号 | 评标因素及分 值 | 评标标准 | 说明 |
1 | 报价 （35 分） | 以本次经过评审后的合格的最低总投标报价为评标基准价，投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×35%×100。（保留两位小数） 注：根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕 46 号）的规定，对小型和微型企业提供的货物价格给予 10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审，监狱企业和残疾人福利性单位视为小微企业。 | 共同评审因素 |
2 | 技术参数 （30 分） | 1.投标人所投产品全部满足招标文件各项技术服务和技术参数要求的得 27 分，带“▲”的技术参数，每有一项负偏离扣 2 分，非“▲” 的技术参数每有一项负偏离扣 0.5 分，扣完为止。 2.投标人所投 IP 话筒、多模收扩机、高音喇叭同一品牌得 3 分。注：若相同产品出现负偏离不重复扣分。 | 技术评审因素 |
投标人针对本项目制定的详细的项目实施方案，内容至少包含但不限于： | |||
（1）组织供货； | |||
（2）进度计划； | |||
3 | 实施方案（12分） | （3）质量控制； （4）应急保障措施； （5）安全措施； （6）疫情防控措施等。 结合本项目实际情况，完全满足项目需求得 12 分，每缺少一项或 完全不符合项目需求扣 2 分； 每有一项内容存在描述不完整或不完全符合本项目实际需求的扣 1 分，不提供不得分。 | 技术评审因素 |
1.投标人具有 ISO9001 质量管理体系认证证书得 2 分； 2.投标人具有 ISO14001 环境管理体系认证证书得 2 分； | |||
4 | 企 业 综合 实 力 （10 分） | 3.投标人具有职业健康安全管理体系认证证书得 2 分； 4.投标人荣获省级及以上“诚信企业”得 2 分； 5.投标产品每取得 1 个软件著作权证书的得 1 分，最多得 2 分。 | 共同评审因素 |
注：提供以上有效证书复印件并加盖投标人公章，不提供不得分。 | |||
5 | 业绩 （3 分） | 投标人提供 2019 年 1 月至今，完成的类似项目（广播系统建设）业 绩，每提供 1 个得 1 分，最多得 3 分。 注：提供合同、验收报告复印件并加盖投标人公章。 | 共同评审 因素 |
6 | 人员配 置（4 分） | 1.投标人为项目实施指定现场负责人具有通信（或广电类）高级职称得 2 分，中级职称的得 1 分； 2.投标人指定的负责本项目建设现场专职安全员具有岗位合格证的得 1 分； 3.负责本项目建设现场专职质量员具有岗位合格证的得 1 分。 注:以上人员需提供相关证书复印件、最近任意连续 3 个月（限：2021 年 8 月-12 月期内）社保证明材料复印件，并加盖投标人公章。 | 共同评审因素 |
7 | 售 后 服务 （4 分） | 投标人针对本项目制定的详细的售后服务方案，内容至少包含但不限于： （1）响应时间； （2）售后服务组织（人员及机构）； （3）人员培训； （4）设施设备备品、备件配置等。 结合本项目实际情况，完全满足项目需求得 4 分，每缺少一项或完 全不符合项目需求扣 1 分； 每有一项内容存在描述不完整或不完全符合本项目实际需求的扣 0.5 分，不提供不得分。 | 技术评审因素 |
6 | 节能、环境 标 志产品 （2 分） | 投标人投标产品中每有一项为政府采购品目清单中节能产品（非强制采购）或者环境标志产品或者无线局域网产品的得 0.4 分，非政府采购节能、环境标志产品的、无线局域网产品的不得分。本项最多得 2 分。 注：根据财库【2019】9 号关于调整优化节能产品，环境标志产品政府采购执行机制的通知，财库【2019】18 号关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知及财库【2019】19 号关于印发节能产品政府采购品目清单的通知，本项目采购产品属于品目清单内的，供应商提供有效期内的认证证书复印件加盖供应商公章；属于无线局域网产品提供相关证明材料。 注：提供认证证书复印件并加盖投标人公章。 | 共同评审因素 |
11.5 采用最低评标价法评标时，除了算术修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除外，不能对投标人的投标价格进行任何调整。
11.6 因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。
12.废标
12.1 本次政府采购活动中，出现下列情形之一的，予以废标：
（1）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足 3 家
的；
（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
（4）因重大变故，采购任务取消的。
废标后，县采购中心应在四川政府采购网上公告，并公告废标的情形。投标人需要知晓导致废标情形的具体原因和理由的，可以通过书面形式询问招标采购单位。
12.2 对于评标过程中废标的采购项目，评标委员会应当对招标文件是否存在倾向性和歧视性、是否存在不合理条款进行论证，并出具书面论证意见。
13.定标
13.1 定标原则：
根据评标委员会确定的中标候选供应商名单，采购人按顺序确定 1 名中标供应商。中标候选供应商并列的，由采购人自主采取公平、择优的方式选择中标供应商。
13.2 定标程序
（1）评标委员会将评标情况写出书面报告，推荐中标候选供应商。
（2）县采购中心在评标结束后 2 个工作日内将评标报告通过电子化交易平台推送采购人。
（3）采购人在收到评标报告后 5 个工作日内，按照评标报告中推荐的中标候选供应商顺序确定中标供应商。
（4）采购人在收到评标报告后 5 个工作日内，按照评标报告中推荐的中标
候选供应商顺序确定中标供应商。采购人在收到评标报告 5 个工作日内未按评标报告推荐的中标候选供应商顺序确定中标供应商，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选供应商为中标供应商。
（5）确定中标之日起 2 个工作日内向中标供应商发出中标通知书，中标公告在四川政府采购网上发布。
（6）采购人、县采购中心不退回投标人投标文件和其他投标资料。
四、评标委员会应承担的义务评标委员会在政府采购活动中承担以下义务：
（1）遵守评标工作纪律。
（2）按照客观、公正、审慎的原则，根据招标文件规定的评审程序、评标方法和评审标准进行独立评审。
（3）不得泄露评审文件、评审情况和在评标过程中获悉的商业秘密。
（4）及时向财政部门报告评标过程中发现的采购人、县采购中心向评审专家做倾向性、误导性的解释或者说明，以及投标人行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为。
（5）发现招标文件内容违反国家有关强制性规定或者招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行时，停止评审并通过电子化交易平台向采购人或者县采购中心说明情况。
（6）及时向财政、监察等部门举报在评标过程中受到非法干预的情况。
（7）配合答复处理投标人的询问、质疑和投诉等事项。
（8）法律、法规和规章规定的其他义务。
五、评标委员会应当遵守的工作纪律评标委员会在政府采购活动中遵守以下工作纪律：
（1）遵行《政府采购法》第十二条和《政府采购法实施条例》第九条及财
政部关于回避的规定，确定参与评标至评标结束前不得私自接触投标人。
（2）评标前，应当将通讯工具或者相关电子设备交由县采购中心统一保管。
（3）评标过程中，不得与外界联系，因发生不可预见情况，确实需要与外界联系的，应当在监督人员监督之下办理。
（4）评标过程中，不得发表影响评审公正的倾向性、歧视性言论，不得征询或者接受采购人的倾向性意见，不得明示或暗示投标人在澄清时表达与其投标文件原义不同的意见，不得以招标文件没有规定的评标方法和标准作为评审的依据，不得修改或者细化评审程序、评标方法、评审因素和评审标准，不得违规撰写评审意见，不得拒绝对自己的评审意见电子签章确认。
（5）在评标过程中和评标结束后，不得记录、复制或带走任何评标资料，除因规定的义务外，不得向外界透露评标内容。
（6）服从评标现场县采购中心的现场秩序管理，接受评标现场监督人员的合法监督，在评标过程中不得擅离职守，影响评标程序正常进行。
（7）遵守有关xx自律规定，不得私下接触投标人，不得收受投标人及有关业务单位和个人的财物或好处，不得接受招标采购单位的请托。
评标委员会成员有以上（1）至（6）项行为之一的，其评审意见无效，并不得获取评审劳务报酬和报销异地评审差旅费。
第八章 合同主要条款
合同编号：XXX签订地点：XXX
签订时间：XXXX 年 XX 月 XX 日采购人（甲方）：XXX
投标人（乙方）：XXX
根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》及 XXX 采购项目（项目编号：XXX）的《招标文件》、乙方的《投标文件》及《中标通知书》，甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的招标文件、投标文件、《中标通知书》等均为本合同不可分割的部分。双方同意共同遵守如下条款：
一、合同货物
货物品名 | 规格型号 | 单位 | 数量 | 单 价 （ 万元） | 总 价 （ 万元） | 机配件 | 交货期 | 资金来源（万元） | |||
预算内 | 预算外 | 自筹 | 其他 | ||||||||
… | … | … | … | … | … | … | … | … | … | ||
二、合同总价
合同总价为人民币大写：XXX 元，即 RMB¥XXX 元；该合同总价已包括货物设计、材料、制造、包装、运输、安装、调试、检测、验收合格交付使用之前及保修期内保修服务与备用物件等所有其他有关各项的含税费用。本合同执行期间合同总价不变，甲方无须另向乙方支付本合同规定之外的其他任何费用。
三、质量要求
1.乙方应当提供全新的货物（含零部件、配件等），表面无划伤、无碰撞痕迹，且权属清楚，不得侵害他人的知识产权。
2.货物应当符合或优于国家（行业）XXX 标准，以及本项目招标文件的质量要求和技术指标与出厂标准。
3.乙方应当在本合同签订之日起 XXX 日内送交货物成品样品给甲方确认，在甲方出具样品确认书并封存成品样品外观尺寸后，乙方才能按样生产，并以此样品作为验收样品；每台货物上均应有产品质量检验合格标志。
4.货物制造质量出现问题，乙方应负责三包（包修、包换、包退），费用由乙方负担，甲方有权到乙方生产场地检查货物质量和生产进度。
5.货物到现场后由于甲方保管不当造成的质量问题，乙方亦应负责修理，但费用由甲方负担。
四、交货及验收
1.乙方交货期限为合同签订生效后的 XXX 日内，在合同签订生效之日起（XXX）天内交货到甲方指定地点，随即在 XXX 日内全部完成安装调试验收合格交付使用
(如由于采购人的原因造成合同延迟签订或验收的，时间顺延)。交货验收时应当提供产品质检部门从同类产品中抽样检查合格的检测报告。
2.验收由甲方组织，乙方配合进行：
（1）货物在乙方通知安装调试完毕后 XXX 日内初步验收。初步验收合格后，进入 XXX 天试用期；试用期间发生一般性质量问题，修复后试用期相应顺延；试用期结束后 XXX 日内完成最终验收，如质量验收合格，双方签署《质量验收合格证明书》。
（2）验收标准：按国家有关规定以及甲方招标文件的质量要求和技术指标、乙方的投标文件及承诺与本合同约定标准进行验收；甲乙双方如对质量要求和技术指标的约定标准有相互抵触或异议的事项，由甲方在招标文件与投标文件中按质量要求和技术指标比较优胜的原则确定该项的约定标准进行验收；
（3）验收时如发现所交付的货物有短装、次品、损坏或其它不符合标准及本合同规定之情形者，甲方应做出详尽的现场记录，或由甲乙双方签署备忘录，此现场记录或备忘录可用作补充、缺失和更换损坏部件的有效证据，由此产生的时间延误与有关费用由乙方承担，验收期限相应顺延。
（4）如质量验收合格，双方签署质量验收报告。
3.货物安装调试完毕后 XXX 日内，甲方无故不进行验收工作并已使用货物的，视同验收合格。
4.乙方应将所提供货物的装箱清单、配件、随机工具、用户使用手册、原厂保修卡等资料交付给甲方；乙方不能完整交付货物及本款规定的单证和工具的，应当负责补齐，否则视为未按合同约定交货。
5.如货物经乙方 XXX 次维修仍不能达到合同约定的质量标准，甲方有权退货，并视作乙方不能交付货物且应当支付违约赔偿金给甲方，甲方还可依法追究乙方 的违约责任。
6.其他未尽事宜应严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205 号）的要求进行。
五、付款方式
1.甲方在本合同签订生效之日起接到乙方通知和票据凭证资料以及乙方交给甲方的合同履约保证金（按合同总价的百分之 XXX 计算款额¥XXX 元，人民币大写：XXX 元整）后的 XXX 日内支付合同金额百分之 XXX 的价款。
2.全部货物安装调试完毕并验收合格之日起，甲方接到乙方通知与票据凭证资料以后的 XXX 日内，提交支付凭证资料给 XXX 财政国库支付执行机构办理财政国库支付手续，并由其向乙方核拨合同总价的百分之 XXX 款项：¥XXX 元，人民币大写 XXX 元整；自筹资金由甲方直接支付给乙方。
3.乙方应当向甲方出具合法有效完整的完税发票及凭证资料进行支付结算。
4.履约保证金：在货物验收合格满 XXX 后，甲方财务部门接到乙方通知和支付凭证资料文件，以及由甲方确认本合同货物质量与服务等约定事项已经履行完毕的正式书面文件后的 XXX 日内，递交结算凭证资料给银行并由其向乙方支付价款¥XXX 元，人民币大写：XXX 元整。
六、售后服务
1.质保期为验收合格后 XX 年，质保期内出现质量问题，乙方在接到通知后 XXX 小时内响应到场，XXX 小时内完成维修或更换，并承担修理调换的费用；如货物经乙方 XXX 次维修仍不能达到本合同约定的质量标准，视作乙方未能按时交货，甲方有权退货并追究乙方的违约责任。货到现场后由于甲方保管不当造成的问题，乙方亦应负责修复，但费用由甲方负担
2.乙方应当指派专人负责与甲方联系售后服务事宜。
七、违约责任 1.甲方违约责任
（1）甲方无正当理由拒收货物的，甲方应偿付合同总价百分之 XXX 的违约金；
（2）甲方逾期支付货款的，除应及时付足货款外，应向乙方偿付欠款总额万分之 XXX/天的违约金；逾期付款超过 XXX 天的，乙方有权终止合同；
（3）甲方偿付的违约金不足以弥补乙方损失的，还应按乙方损失尚未弥补的部分，支付赔偿金给乙方。
2.乙方违约责任
（1）乙方交付的货物质量不符合合同规定的，乙方应向甲方支付合同总价 的百分之 XXX 的违约金，并应当在合同规定的交货时间内更换合格的货物给甲方，否则，视作乙方不能交付货物而违约，按本条本款下述第“（2）”项规定由乙方 偿付违约赔偿金给甲方。
（2）乙方不能交付货物或逾期交付货物而违约的，除应及时交足货物外，应向甲方偿付逾期交货部分货款总额的万分之 XXX/天的违约金；逾期交货超过 XX 天，甲方有权终止合同，乙方则应按合同总价的百分之 XXX 的款额向甲方偿付赔偿金，并应当全额退还甲方已经付给乙方的货款及其利息。
（3）乙方货物经甲方送交具有法定资格条件的质量技术监督机构检测后，如检测结果认定货物质量不符合本合同规定标准的，则视为乙方没有按时交货而违约，乙方应当在 XXX 天内无条件更换合格的货物，如逾期不能更换合格的货物，甲方有权终止本合同，乙方应另付合同总价的百分之 XXX 的赔偿金给甲方。
（4）乙方保证本合同货物的权利无瑕疵，包括货物所有权及知识产权等权利无瑕疵。如任何第三方经法院（或仲裁机构）裁决有权对上述货物主张权利或国家机关依法对货物进行没收查处的，乙方除应向甲方返还已收款项外，还应另按合同总价的百分之 XXX 向甲方支付违约金。
（5）乙方偿付的违约金不足以弥补甲方损失的，还应按甲方损失尚未弥补的部分，支付赔偿金给甲方。
八、争议解决办法
1.因货物的质量问题发生争议，由质量技术监督部门或其指定的质量鉴定机构进行质量鉴定。货物符合标准的，鉴定费由甲方承担；货物不符合质量标准的，鉴定费由乙方承担。
2.合同履行期间，若双方发生争议，可协商或由有关部门调解解决，协商或调解不成的，由当事人依法维护其合法权益。
九、其他
1.如有未尽事宜，由双方依法订立补充合同。
2.本合同双方应加盖骑缝章。
3.本合同一式四份，自双方完成签字盖章之日起生效。甲方、乙方、政府采购管理部门、省采购中心机构各一份。
4.采购人应当自本合同签订之日起 2 个工作日内，在四川政府采购网公告本合同，但合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。
5.采购人应当自本合同签订之日起 7 个工作日内，将本合同报财政厅备案。
甲方：
（公章）
乙方：
（公章）
法定代表人/负责人或其委托代理人：
（签字）
法定代表人/负责人或其委托代理人：
（签字）
统一社会信用代码编号： 统一社会信用代码编号：
邮政编码： 邮政编码：
法定代表人姓名： 法定代表人姓名：
委托代理人姓名： 委托代理人姓名：
联系电话： 联系电话：
传真： 传真：
电子信箱： 电子信箱：
开户银行： 开户银行：
账号： 账号：