项目编号： NSYJ2020001 包 号： A
南山区应急管理局采购文件
（服务类）
招标文件信息
项目编号： NSYJ2020001
项目名称： 南山区应急管理局危险化学品使用单位监测预警服务项目
包 号： A
项目类型： 服务类 采购方式： 公开招标货币类型： 人民币
评标方法： 综合评分法（新价格分算法）
投标文件初审表
资格性检查表 | ||
1 | 投标人资质要求 | 1.投标人必须具有独立法人资格（提供相关证明扫描件，原件备查）； |
2.投标人具备《政府采购法》第二十二条规定的条件，必须承诺参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，以及参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况（提供承诺函，承诺函格式详见招标文件第四章投标文件格式、附件 “四、承诺函”）； | ||
3.本项目不接受联合体投标人。 | ||
备注 | 以上资料必须提供清晰复印件或扫描件加盖公章。 | |
符合性检查表 | ||
1 | 不得将一个包中的内容拆开投标 | |
2 | 不得同时提供两套或两套以上的投标方案 | |
3 | 投标总价或分项报价不得高于财政预算限额 | |
4 | 投标报价没有严重缺漏项目 | |
5 | 按招标文件要求提供资质证明文件 | |
6 | 投标文件载明的服务期符合招标文件规定的期限 | |
7 | 法律、法规规定的其他情形 | |
评标信息
评标方法：综合评分法（新价格分算法） 综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。
价格分计算方法：
采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：
投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×100评标总得分＝F1×A1＋F2×A2＋……＋Fn×An F1、F2……Fn 分别为各项评审因素的得分；
A1、A2、……An 分别为各项评审因素所占的权重(A1＋ A2＋……＋An＝1)。
评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。此方法适用于货物类、服务类、工程类项目。
序 号 | 评分项 | 权重 | ||
1 | 价格 | 20 | ||
2 | 技术部分 | 50 | ||
序号 | 评分因素 | 权 重 | 评分准则 | |
1 | 服务响应情况 | 20 | 1、评审标准： 投标人按照招标文件中“技术需求明细”如实填写《服务条款偏离表》，评审委员会根据服务要求响应情况进行打分，服务要求全部满足的得满分，普通服务要求每负偏离 1 项，扣 2 分，重要服 务要求每负偏离 1 项，扣 4 分， 扣完为止。本项满分为 20 分，最 低为 0 分。 2、评分标准： 按投标人提供的《服务条款偏离表》，加盖投标人公章。 备注：标“▲”的为服务要求为 重要服务要求。 | |
2 | 项目设计方案 | 15 | 1、评审标准： 根据投标人所提供设计方案的先进性、实用性、可扩展性、易维护性、易操作性、开放性、标准性、安全性、保密性、可靠性和稳定性等因素综合比较，评审委员根据供应商情况横向比较进行打分。经评估能有效提升本项目的评价为优，得 15 分；对本项目 |
总体认识到位，表述清晰，结构完整，经评估对本项目效果一般的评价为良，得 10 分；对本项目有总体认识，但表述不清晰或结构不完整的评价为中，得 5 分；对本项目无总体认识的评价为 差，不得分。 | ||||
3 | 拟安排的项目负责人情况 | 3 | 1、评审标准：项目负责人情况:项目负责人具有硕士或以上学位得 3 分。 2、证明文件： 需提供项目负责人学位证书以及投标人与项目负责人签订的有效期内的劳动合同扫描件，未按要求提供或提供不清晰导致评审委员无法判断的不得分，原件备查。 | |
4 | 拟安排的项目团队人员情况 | 3 | 1、评审标准：项目人员情况：每提供一个具有学士或以上学位的项目团队人员得 1 分，满分 3分。 2、证明文件： 需提供项目团队人员学位证书扫 |
描件以及项目团队人员与投标人签订的有效期内的劳动合同扫描件，未按要求提供或提供不清晰导致评审委员无法判断的不得 分，原件备查。 | ||||
5 | 数据汇集展示 | 9 | 1、评审标准： 为确保项目整体服务质量，确保投标人具备相应技术服务能力，投标人携带相关设备在采购单位指定地点和时间进行系统展示 （具体时间以南山区应急管理局通知为准）。展示内容为：可燃气体报警仪的实时报警状态或检测数据、实时现场监控视频画面的、完整的系统功能界面图片。投标人也可同时展示同类已完成的其它项目监控画面、监测数据和系统功能。 评审委员根据供应商情况横向比较打分，展示内容完整清晰，无差错且展示效果好的评价为优得 9 分，展示内容较为完整清晰、 |
效果一般的评价为良得 6 分，展示内容不完整、不清晰，效果差的评价为中得 3 分，未展示或者 展示内容不合要求的不得分。 | ||||
3 | 综合实力部分 | 30 | ||
序号 | 评分因素 | 权 重 | 评分准则 | |
1 | 类似项目业绩 | 2 | 1、评审标准：投标人提供业绩且有效的，提供一份得满分 2 分。 2、有效业绩定义：同时满足以下全部要求的类似业绩才属于有效业绩： （1）业绩内容为：自动化设备采购、安装或服务合同； （2）合同签订时间为 2017 年 8 月 1 日至本项目招标公告发布之日间。 3、证明文件： 需提供相关业绩中标通知书或合同关键页的扫描件或复印件加盖投标人公章，原件备查。不提供 | |
或者提供的与本项目无关或者提供的不能有效证明的（即不能令 评审委员确认的）不得分。 | ||||
2 | 企业资质 | 3 | 1、评审标准： （1）投标人具备环境管理体系认证证书ISO14001 且在有效期内，得 1 分；未提供不得分。 （2）投标人具备职业健康安全管理体系认证证书 OHSAS18001 且在有效期内，得 1 分；未提供不得分。（3）投标人具备职业健康安全管理体系认证证书 ISO9001且在有效期内，得 1 分；未提供不得分。 以上三项累积相加，满分为 3 分。 2、证明文件：提供有效的证书扫 描件，原件备查。 | |
3 | 企业技术实力 | 25 | 1、评审标准： （1）投标人具有发明专利证书的，每提供一项有效的专利证书，得 3 分，总计 6 分，未提供不得分。 |
（2）投标人具有实用新型专利证书的，每提供一项有效的专利证书，得 1 分，总计 17 分;未提供不得分。 （3）投标人具有计算机软件著作权的，每提供一项有效的著作权，得 0.5 分，总计 2 分;未提供不得分。 以上三项累积相加，满分为 25分。 2、证明文件： 提供相关证明文件扫描件或复印件并加盖投标人公章，原件备查，相关证件在本招标公告发布之日仍在有效期内。未提供或者不能有效证明的不得分。 |
第一章 招标公告
一、项目基本情况
项目编号：NSYJ2020001
项目名称：南山区应急管理局危险化学品使用单位监测预警服务项目
预算金额：52 万元
项目需求：详见项目需求文件
二、投标人资格要求
（一）投标人必须具有独立法人资格（提供相关证明扫描件，原件备查）；
（二）投标人具备《政府采购法》第二十二条规定的条件，必须承诺参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，以及参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况（提供承诺函，承诺函格式详见招标文件第四章投标文件格式、附件 “四、承诺函”）；
（三）本项目不接受联合体投标人。
三、投标报名方式、投标截止时间、开标时间及地点
（一）获取招标文件方式：网上下载。
（二）投标文件递交截止时间：2020 年 9 月 7 日下午 17:00（北京时间），所有投标文件递交于深圳市南山区应急管理局。
（三）报名方式：现场报名。供应商代表应携带营业执照复印件或扫描件、法定代表人授权委托书、企业法人代表身份证复印件、委托人身份证复印件至南山区应急管理局 410 室办理报名手续。
（四）开标地点：深圳市南山区应急管理局。
（五）开标时间：投标截止后 5 个工作日内，南山区应急管理局召开评标会议。
（六）投标人如果有特殊情况需撤标的，请在开标前一天以书面形式通知南山区应急管理局。
四、公告期限及答疑事项
自 2020 年 8 月 31 日起至 2020 年 9 月 7 日止。2020 年
9 月 2 日下午 17:00 前凡对招标文件的疑问以书面形式（包括认为招标文件的技术指标或参数存在排他性或歧视性条款）加盖单位公章送达南山区应急管理局，逾期不予受理。南山区应急管理局将通过官网公告的形式发布答疑事项。
五、采购人联系方式
采购人：深圳市南山区应急管理局
地址：深圳市南山区xx三道 2050 号 410 室联系人：xxx
联系方式：0755-86240233
六、招标咨询机构联系方式
咨询机构：深圳市祁诺招标咨询有限公司联系人：夏先生
联系电话：00000000000
附件：南山区应急管理局采购文件
深圳市南山区应急管理局 2020 年 8 月 31 日
第二章 项目需求
（一）项目名称：南山区应急管理局危险化学品使用单位监测预警服务项目
（二）采购人：xxxxxxxxxxx
（x）xxxx：xxxx
（x）xx限额：人民币 52 万元
（五）项目背景：根据《深圳市安全生产科技支撑能力提升工作方案》及《南山区安全生产科技支撑能力提升工作方案》，为响应各级应急管理部门大力开展使用信息化手段推动安全生产工作，积极推进危险化学品安全生产风险监测预警系统建设，提升危险化学品行业安全管理水平，促进行业规范有序发展，南山区应急管理局拟通过信息化手段提升安全生产科技支撑能力。经过调研，计划接入一批企业（55家企业，177 套气体探测器，87 个仓储点）的危险化学品视频监控、物联感知数据，以实现危险化学品事故事前早期预警、及时消除隐患，事中快速响应、救援指挥联动，最大化降低危险化学品事故发生率、降低事故危害的目的。
（一）项目服务内容
此次项目需建设危险化学品使用单位的安全生产风险监测预警及动态监控系统，包括危险化学品储存和使用场所的视频监控、可燃气体报警仪等的数据实时接入，基于各类基础数据和实施监测数据，统一接入、统一汇集、统一研判、
统一管控、统一分析。通过运用预警智能情景规则自组织等方法，生成危险化学品企业综合风险评估信息，实现预警信息精准推送。运用大数据分析及人工智能技术，实现危险化学品企业风险发展趋势推演，为监管部门防范生产安全事故的发生提供强有力技术参考依据。
项目建设须符合市应急管理局信息化发展规划“一库三中心”总体架构，所建的视频监控、物联监测及其他监测数据须符合相关标准，统一接入市应急管理大数据库，纳入市应急管理信息化建设统一体系。
系统功能须与市建危险化学品安全生产风险监测预警项目功能与标准统一，与国家、省相应危化品监测预警项目建设要求一致，同时预留接口，确保后续顺利对接；系统建设内容如与市建危化品安全生产风险监测预警项目重复，须进行整合，避免重复建设。
（二）项目需求
▲1.系统实时报警
1.1 系统需实现对危化品中间仓、xx仓企业危险化学品存储、使用场所可燃气体、危险化学品浓度实时在线监测或报警状态检测。
1.2 系统支持报警处理任务 APP 推送，及时将报警信息的具体情况（如报警类型、报警时间、报警位置）发送给相关负责人员，便于第一时间确认、处理消控报警事件，提高报警处理效率。
2.数据提取
2.1 系统视频数据提取
2.1.1 实时性
系统可实时在线单路或多路查看视频，清晰度以危化品企业已有摄像头视频头视频支持的规格为准，采用主码流与辅码流双重传输标准，保证流畅不xx不丢帧，并保证在线率大于 95%；视频只在在线查看时使用网络流量，平时本地化存储并支持在线回看，存储时间不小于 15 天。
2.1.2 系统规模化
▲系统将原有分散的、标准不同的各类监控设备、监控平台集中统一。将南山区危化品仓库 100 路的视频集中到一个监控平台体系（视频监管服务子系统）中。本项目涉及到南山区危化品仓库的视频监控资源进行联网整合。
2.1.3 设备接入兼容化
系统针对不同监控前端设备、不同协议标准，均制定对应的接入解决方案。能够充分利用现有社会面视频资源的建设优势，保留原有设备的继续使用，降低社会面视频改造成本，减少建设难度，缩短建设周期。
▲2.1.4 视频监管服务子系统
系统中视频监管服务子系统不仅能够实现各类视频资源的汇集、分享。通过分布式的模块化架构体系，平台还能够提供视频数据输出接口、流媒体接口等扩展接口等。视频数据输出接口结合传感器系统平台。
视频监管服务子系统应用应建立在授权的基础之上，所 有对数据访问的请求必须先经过系统的授权，包括但不限于：
设备接入授权、用户访问账号和权限校验、直播账号和权限校验等。对于有视频安全性特殊需求的视频采集点，应具备视频数据加密能力。
视频监管服务子系统需具备设备及权限管理：
⚫ 可控制设备是否开放互联网直播；
⚫ 账号支持多级分组和权限角色控制管理；
⚫ 所有接入的设备可控制哪些用户可以访问、监看与管控，对于多通道编码设备可控制到多通道设备具体的某个通道；
⚫ 可控制账号是否允许多人使用，可设置同时使用人数，每人同时监看路数；
视频监管服务子系统应支持分布式部署架构，流媒体转
发服务、切片服务、缩略图服务、REST 服务、自动更新服务等。应支持分布式部署，具有自动智能测速和服务线路选择管控机制。在系统中各服务模块会实时检测自身运行状态，并实时反馈运行状态信息。
2.2 气体探测器数据提取
x系统是一个完全开放性的系统，通过开放的数据接口标准与各个智能化系统进行通讯，支持 OPC、Modbus、ODBC、 NetDDE、NetApi、Socket、RS232、RS485、LonWorks、BACnet等多种协议，以使各个子系统之间具备数据“可互操作性”。系统可以通过内部局域网、Internet 以浏览器的方式实现对
建筑内的各种设备监控和管理操作，软件设计完全遵循国际主流标准以及相关工业标准。
3.实时联动
x系统具有应对突发事件和系统联动的功能，当出现突发事件，系统不仅立即实时报警，响应该事件；还需能够设置智能化系统间设备的联动控制策略。策略触发条件包括：摄像子系统的实时监测数据储存、智能化系统的实时报警、软件记录储存详细的联动控制日志及影像资料，以备日后查看和分析等。
▲4.分级管理
系统采用多级管理模式对前端硬件设备、相关人员、报警处理等进行管理，根据单位实际情况设置：企业负责人、网格安全员、街道办、相关管理单位等，每上一级部门能对前一级设备、人员进行查看、管理及设置，如下图所示：
5.大数据分析
系统软件，按照周/月/季度，记录各智能化系统在运行
过程中所产生的各类报警、联动事件；管理员在管理过程中 所作的系统的写操作信息，以及系统运行过程中产生的警告、错误等系统信息，进行大数据分析，对危化品企业进行安全 等级分级，对危险级别高的企业提前预警。管理人员可方便 地对系统运行过程中所产生的事件和数据进行查询。根据系 统日志，管理人员可方便地查询系统运行过程中的重大管理 事件记录详细信息，便于系统维护；同时，对所有设备的控 制操作都完全记录，可为日后查询某些重大事件的处理提供 依据。
▲6.系统性能
系统平台设计性能可以达到：
⚫ 系统实时数据传送时间：≤1s
⚫ 系统控制命令传送时间：≤1s
⚫ 系统联动命令传送时间：≤1.5s
⚫ 物联感知设备在线率不低于 95%，并在故障掉线时自动检测告警;
7.储存周期
⚫ 视频储存周期不少于 15 天
8.标准性、开放性、可扩展性
系统功能采用模块化的设计方式，模块完全根据用户的实际需要和管理模式来进行编制，可以扩展其他物联网功能模块。
（三）项目服务技术要求
为实现项目服务内容，中标供应商需提供相应技术支持，本项目涉及的硬件设备由中标供应商负责提供和安装，硬件 设备所有权归中标供应商。
1.视频要求：
系统可实时在线单路或多路查看视频，清晰度以危化品企业已有摄像头视频头视频支持的规格为准，采用主码流与辅码流双重传输标准，保证流畅不xx不丢帧，并保证在线率大于 95%；视频只在在线查看时使用网络流量，平时本地化存储并支持在线回看，存储时间不小于 15 天。
2.物联监测要求：
a.系统实现对危化品中间仓、xx仓企业危险化学品存储、使用场所可燃气体、危险化学品浓度实时在线监测。
▲b.数据接入不影响企业自身运营，现场物联数据采集上传频率不低于 1 次/分钟，在触发报警信号时，上传频率
不低于 1 次/秒，并实现后台存储，存储时长不少于 3 年，物联感知设备在线率不低于 95%，并在故障掉线时自动检测告警;
c.所有气体检测设备接入系统前，供应商须对危化品企业气体检测装置进行检测并确保合格。系统正式运行后，须能实时检测终端气体检测设备的故障，并在 24 小时内排除解决。
3.系统平台要求：
a.系统运行稳定，可针对政府及企业业务需求，在电脑
端和手机端持续提供服务，可用性大于 99%，可满足实际运行中的并发访问需求。系统运行后，供应商须提供 24 小时不间断响应，随时处置各类故障及事故预警情况。
b.对政府用户，根据其管辖权限，可提供在线监测，可视化数据系统分析及自动生成系统报告等功能。
c.对企业用户，可提供实时查看本单位监测数据，接收监测预警信息，掌握本单位动态，更新本单位基础信息，辅助进行安全生产业务管理等功能。
d.系统业务功能完善，逻辑清晰，并可持续根据业务需求，开发并实现监测预警、短信和电话通知、业务统计、大数据分析评价等功能。系统需要提供测试功能，用于测试各视频及物联感知终端在线情况，并给出测试报告。
e.系统须具备操作日志功能，所有操作记录保存 1 年以上，实现操作行为、操作人员、操作时间可查证。
4.整体技术方案要求：
参与竞标的单位，须提供整体技术解决方案，可供现场演示测试。其中通用硬件设备，须取得 3C 认证；定制化硬件设备，须取得行业权威机构产品质量认证；软件系统，须已基本开发成型，可提供电脑端和手机端的功能演示，并确保数据信息的安全可靠。相关认证正在申请中的，提供认证机构回函即可。
中标供应商提供服务，采用包干制，在所提供服务合同 时间范围内，需确保供应商提供的软件和硬件设备正常工作，同时需确保上传数据可靠准确有效。供应商对其提供的设备
及服务负全责。 5.服务标准：
a.系统设备接入 55 家企业之前，检测所有企业的气体探测器是否正常工作，并确保企业有相应的管理隐患处理规程。
b.供应商需提供广东省内具有相关资质的安全生产或消防专家团队，确保数字化设备安装安全性，以及对危化品企业防护安全性做出合理评估。
c.系统设备接入企业后与企业签订一份《设备安全协议》，针对危化品企业责任界面，供应商服务界面做出清晰界定。
d.管理系统须有监测数据及告警信息，告警信息通知企业安全专员及企业负责人；一定时间内企业未处理，系统再次推送告警信息给企业负责人、政府网格安全员、区域街道办等相关专管单位，督促企业负责人尽快处理解决。
e.供应商须派遣专人，对项目安装进度进行管理督导；供应商在项目运行期内，对安装设备及系统，进行维护。
6.项目安装及验收流程：
项目安装及验收过程中，明确危化品企业及供应商责任并签订协议，安装及验收流程见下图：
7.服务阶段要求：
2020 年 10 月 31 日前，实现检测预警平台电脑端及手机端可实时查看视频及物联数据。项目实施过程中，与每一家危化品使用单位签订协议，明确双方责任与义务。
2020 年 11 月 30 日前，完成与已有相关信息系统中企业信息的关联，完善系统业务逻辑，实现与区大数据平台数据共享对接。
6.前端汇集设备要求： a.前端数据采集器：
● CPU 模块需采用 ARM7/32 位单片机或以上型号；
● 需具备远距离通讯模块：GPRS/GSM；
● 需内置软硬件看门狗，不死机，不掉线；
● 需具备 GPRS 断线自动重连；
● 需支持固定 IP、域 解析和APN 专网的寻址方式；支持数据透明传输；
● 需支持 UDP、TCP/HTTP 协议；
● 需支持本地升级和远程升级及远程设置参数；
● 需支持各家组态软件和用户自行开发软件系统；
● 需采用上位机召测的数据上报方式；可扩展支持定时上报、数据变化上报等上报方式；
b.前端视频采集设备：
● 前端视频采集设备应支持双码流编码能力，远程访问视频数据支持主、辅码流的调取；
● 需支持 5 路或以上的视频图像接入、存储及转发；
● 需支持图像回放功能；
● 需支持TCP、UDP、TELNET、FTP、RTSP 等；
● 需支持远程授权调取数字图像资源、网络远程升级、网络远程复位；
● 需支持定时检测芯片和软件工作状态检测，异常可自动复位系统；
● 至少具备一个内置的SATA 接口；
● 至少具备 1 个RJ45 网络接口。
（四）服务期限
x项目为长期服务项目，服务期自合同签订之日起一年。合同期满后可根据供应商履约情况，根据双方协商可延长合 同期，最长不超过三年。
（五）报价要求
1.本项目服务费采用包干制，应包括服务成本、法定税费和企业的利润。由中标供应商根据采购文件所提供的资料自行测算报价；报价总价作为供应商与采购人签订的合同最高限额，最终支付价格以实际工作开展情况为准。
2.中标供应商的报价，应当是本项目采购范围和采购文件及合同条款上所列的各项内容中所述的全部，不得以任何理由予以重复。
3.中标供应商应按采购单位要求报分享价格（单价）和合价。
4.中标供应商应充分了解项目的需求及任何其他足以影响报价的情况，任何因忽视或误解项目情况而导致的索赔或服务期限延长申请将不获批准。
（六）投入人员要求
1、中标供应商需为本项目配备 4 以上服务人员，协助南山区应急管理局进行南山区危化品中间仓、xx仓监测预警服务。
2、学历：全日制大学本科或以上学历。
(一)中标供应商在履行合同期间，不得出现以下行为， 如违反下列规定，采购单位可按相关规定单方提前解除合同，无需承担违约责任：
1．弄虚作假、隐瞒真实情况骗取入围供应商资格的；
2.擅自变更或者中止合同；
3.拖欠项目服务人员工资，经劳动或其他政府部门催告或者通报仍不清偿的；
4.拒绝有关部门检查或者不如实反映情况、提供材料的；
5.不按合同要求全面真实履约，或者履约情况评价不合格的；
6.因其资质降低达不到合同要求的资质条件的，或者被行业主管部门取消资质或者责令停业的；
7.在履约过程中给采购单位造成重大损失或不良社会影响的；
8.提供服务期间，企业法人如有其他违法行为被有关机关进行查处的；
9.有商业贿赂行为的；
10.其他违反合同规定行为。
（二）在双方履行合同期间，如出现以下情形之一，采购单位按相关规定单方提前解除合同，无需承担违约责任。 1．采购单位因机构改革或者政策变化不能履行本合同
的；
2．中标供应商不能按规定完成政策研究和咨询服务任
务，在采购单位两次提出书面意见后仍不能达到要求的。
1.未能按期实现监测预警平台电脑端及手机端可实时查看视频及物联数据的，每逾期 1 日，罚处合同总金额 1%；系统未能按期运行，每逾期 1 日，罚处合同总金额 1%。
2.每月随机检查一次视频监控合格率，年平均合格率未达到 95%（不在线，xx，不可回看均不合格），每相差 1%
（相差百分比四舍五入），罚处合同总金额 1%。
3.每月随机检查一次物联感知合格率，年平均在线率未达到 95%，每相差 1%（相差百分比四舍五入），罚处合同总金额 1%。
4.每月随机检查一次系统电脑端和手机端可用性，每一次检查系统不可用，罚处合同总金额 2%。
（一）本项目采用评定结合方法进行评定标，评审方法为：综合评分法。
（二）综合评分法。按照投标文件要求进行评审，综合得分从高到低进行排序，排 第一的投标人，作为中标供应商。按如下规则确定：
1.若通过资格性及符合性审查的供应商为 3 家以上（含
3 家）的，则综合得分排 前 1 的投标人推荐为中标供应商。
2.若通过资格性及符合性审查的供应商少于 3 家，则本项目失败。
1.凡对采购文件有任何疑问的，可以按照规定向南山区应急管理局书面提出，逾期不予受理。南山区应急管理局将以官网公告的形式答复。
2.对于没有提出澄清又参与了该项目投标的供应商将被视为完全认同该采购文件，答疑截止期后不再受理任何针对采购文件的相关投诉或质疑。
3.对采购文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标供应商。
4.如投标供应商提交伪造资质证书、合同文件，一经发现取消本次投标资格，并按法律、法规（采购文件的法律法
规均包括规章和规范性文件）规定进行处罚和上报相关主管部门。
5.投标供应商违反采购文件规定及在投标过程中违法违纪，或以任何形式采取不正当竞争手段的，一经查实，上报政府采购主管部门并按规定给予处罚，同时取消本次投标资格，已经中标的终止委托管理合同，一切后果由中标供应商自负。
6.中标供应商不得将项目非法分包或转包给任何单位和个人。否则，采购单位有权即刻终止合同，并要求中标供应没赔偿相应损失。
7.投标供应商不得有串通投标行为。
8.本系统运行期间所产生的前端及后端积累的数据，产权归南山区应急管理局所有。未经南山区应急管理局允许，系统建设方不得转移、删除、复制数据或将数据用于其他用途。
9.本系统业务逻辑及相应软件产权归双方共有。服务期满后，南山区应急管理局有权根据业务需要委托第三方对其进行修改、迁移，系统原建设方应提供包括访问权限、源代码在内的配合工作。
第三章 投标文件格式、附件
投标人需提交密封的投标文件，内含一式五份，其中正本一份（附电子文档一份）和副本四份，投标文件的副本可采用正本的复印件。每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。
特别提醒：投标文件需按照投标文件组成进行编制。投标文件组成：
（1）法定代表人证明书
（2）法定代表人授权委托书
（3）投标函
（4）承诺函
（5）投标人资质条件要求
（6）技术部分
（7）综合实力部分
（8）分项报价表
（9）投标人认为其他需要证明的材料
一、法定代表人证明书
同志，现任我单位职务，为法定代表人，特此证明。
有效日期： | 签发日期： | 单位盖章： |
附： | ||
营业执照号码： | 经济性质： | |
主营： | ||
兼营： | ||
说明： | ||
1、法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。
2、内容必须填写真实、清楚，涂改无效，不得转让、买卖。
附：法定代表人身份证扫描件
二、法定代表人授权委托书
本授权委托书声明：我（姓 ）系（投标人 称）的法定代表人，现授权委托（单位 称）的（姓 ）为我公司签署本项目已递交的投标文件的法定代表人的授权委托代理人，代理人全权代表我所签署的本项目已递交的投标文件内容我均承认。
代理人无转委托权，特此委托。代理人：
职务：
详细通讯地址：邮政编码：
电话：
移动电话：传真：
投标人：
法定代表人：
授权委托日期： 年 月 日
附：代理人身份证扫描件
三、投标函
致：深圳市南山区应急管理局
1、根据已收到贵方的项目 称为 的项目的采购文件，遵照《中华人民共和国政府采购法》、《深圳经济特区政府采购条例》、《深圳经济特区政府采购条例实施细则》和有关规定，我单位经研究上述采购文件的专用条款及通用条款后，我方愿以投标文件编制《开标一览表》中填写的投标报价并按采购文件要求承包上述项目并修补其任何缺陷。
2、如果我方中标，我方将按照规定提交上述总价 0％（或万元）作为履约担保（可提供保函或现金）。
3、除非另外达成协议并生效，贵方的中标通知书和本投标文件将构成约束我们双方的合同。
4、我方理解贵方将不受必须接受你们所收到的最低标价或其它任何投标文件的约束。
投标人： 单位地址：
法定代表人或其委托代理人：邮政编码： 电话： 传真：
开户银行 称： 开户银行帐号： 开户银行地址： 开户银行电话：
日期： 年 月 日
四、承诺函
致：深圳市南山区应急管理局我公司承诺：
1.我公司依法缴纳税收和社会保障资金。
2.我公司具备合同所必需的设备和专业技术能力。
3. 我公司承诺在参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，以及参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况。
4.我公司对本招标项目所提供的货物、工程或服务未侵犯知识产权。
5.如我公司在投标文件中提供了专利证书的，我公司保证所投对应产品具有该项专利。
6.我公司保证采购人拥有所投产品完整的所有权，不以保护知识产权或技术保密的 义对所有权和使用权进行任何限制。
7.我公司参与该项目投标，严格遵守政府采购相关法律，投标做到诚实，不造假，不围标、串标、陪标。我公司已清 楚，如违反上述要求，所投标将作废，被没收投标保证金， 被列入不良记录 单并在网上曝光，同时将被提请政府采购 主管部门给予一定年限内禁止参与政府采购活动或其他处 罚。
8.如果我公司中标，将依照本项目招标文件需求、投标
承诺及采购合同，做到诚信履约，不偷工减料，项目验收达到合格，力争优良。
9.我公司保证不违法分包转包。
10.根据项目招标需求，我公司中标后，必须满足招标文件中规定的配置人员要求。
以上承诺，如有违反，愿依照国家相关法律处理，并承担由此给采购人带来的损失。
投标单位 称：
年 月 日
注意事项：投标人必须严格按照上述格式及内容提供承诺函，否则视为没有实质性满足招标文件要求。
五、投标人资质条件要求
（投标人资质要求的证明材料）六、技术部分
（一）服务响应情况
《服务条款偏离表》
序号 | 招标文件要求 | 投标人响应情况 | 偏离情况 | 备注 |
1 | 无偏离/ 负偏离 | |||
2 | ||||
3 | ||||
4 | ||||
5 | ||||
… |
（二）项目设计方案
（三）拟安排的项目负责人情况
（四）拟安排的项目团队人员情况
（五）数据汇集展示
x部分为现场展示部分，投标文件可以附上展示设备的相关信息等内容
七、综合实力部分
（一）类似项目业绩
序号 | 采购单位 | 项目 称 | 项目规模 （合同金额） | 合同签订时间 | 备注 |
1 |
1、此表所填类似项目业绩须符合招标文件评标信息中“类似项目业绩”评分准则要求。
2、类似项目业绩仅以此表第 1 项作为该项评分依据。
3、提供合同关键页的扫描件，原件备查。
（二）企业资质
（三）企业技术实力八、分项报价表
九、投标人认为其他需要证明的材料
第四章 开标一览表
开标一览表
投标人 称：
项目 称 | 投标总价 | 服务期 | 备注 |
投标人代表签字：投标人盖章：
日期：
备注：
1、 此表应密封单独提交，毋须装订投标文件中。
2、 本项目预算为 52 万元，供应商投标总价不得超过预算价。
3、 本项目为服务类项目，“服务期”栏目所填写的内容必须满足招标文件服务期的要求。本项目服务期为自合同签订之日起 12 个月。