Contract

恩平市政府采购项目招标文件

项目名称：恩平市应急管理局应急指挥中心建设项目项目编号：440785-2022-00154

采购人：恩平市应急管理局

中山远信工程咨询招标有限公司编制发布日期：2022 年 2 月

温馨提示

1. 如无另行说明，投标文件递交时间为投标截止时间之前 30 分钟内。

2. 投标截止时间一到，政府采购代理机构不接收投标人的任何相关投标资料、文件。为此，请适当提前到达。

3. 投标保证金必须于递交投标保证金截止时间前到达中山远信工程咨询招标有限公司账户（开户行及账号见第二部分投标人须知）。由于转账当天不一定能够到账，为避免因投标保证金未到账而导致投标被拒，建议至少提前 2 个工作日转账。

4. 请正确填写开标一览表、分项报价表。

5. 请仔细检查投标文件是否已按招标文件要求盖章、签名、签署日期。

6. 投标文件应按顺序编制页码和目录。

7. 投标人请注意区分投标保证金及招标代理服务费收款账号的区别，务必将保证金按招标文件的要求存入指定的保证金专用账户，招标代理服务费存入指定的服务费账户。切勿将款项转错账户，以免影响投标。

8. 为了提高政府采购效率，节约社会交易成本与时间，本公司希望购买了招标文件而决定不参加本次投标的单位，在投标文件递交截止时间的 3 日前，按《投标邀请函》中的联系方式，以书面形式告知政府采购代理机构。对您的支持与配合，谨此致谢！

9. 供应商必须通过网上报名下载招标文件。建议供应商在报名前登录江门市公共资源交易网（http：//xxx.xxxxxxxx.xxx.xx/xxxx/xxxxxxxxxxx/）进行用户注册登记，便于顺利完成网上报名。并在本项目完成前登录广东省政府采购网（xxxxx://xxxxx.xxx.xx.xxx.xx/）进行供应商注册，注册过程中如有疑问，可咨询广东省政府采购网技术部，电话：000-00000000、 83188500、83345601。

（本提示内容非招标文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致，以招标文件为准）

第一部分投标邀请函 ‌

投标邀请函

项目概况

恩平市应急管理局应急指挥中心建设项目招标项目的潜在投标人应在江门市公共资源交易网（http：//xxx.xxxxxxxx.xxx.xx/xxxx/xxxxxxxxxxx/）获取招标文件，并于 2022

年 3 月 22 日 10 时 00 分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

采购计划编号：440785-2022-00154项目编号：440785-2022-00154

项目名称：恩平市应急管理局应急指挥中心建设项目采购方式：公开招标

预算金额：3777364.65 元采购需求：

合同包 1(恩平市应急管理局应急指挥中心建设):

合同包预算金额：3777364.65 元

品目号

品目名称

采购标的

数量

（单位）

技术规格、参数及要求

品目预算 (元)

最高限价 (元)

1-1

其他网络设备

恩平市应急管理局应急指挥中心建设

1(批)

详见采购文件

3777364.65

本合同包不接受联合体投标

合同履行期限：3 个月，从合同签订生效之日起开始计算。二、申请人的资格要求：

1.投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：

1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书，已由上级公司授权的，上级公司取得的相关资质证书、业绩、授权范围内的事项对分公司有效。法律法规或者行业另有规定的除外。

2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供投标截止日前 6 个月内任意 1 个月

依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。

3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供 2020 年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明）。

4）履行合同所必须的设备和专业技术能力：按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。

5）参加采购活动前 3 年内，在经营活动中没有重大违法记录：在经营活动中没有重大违法记录：参照投标（报价）函相关承诺格式内容。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（较大数额罚款按照发出行政处罚决定书部门所在省级政府，或实行垂直领导的国务院有关行政主管部门制定的较大数额罚款标准，或罚款决定之前需要举行听证会的金额标准来认定）

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

合同包 1(恩平市应急管理局应急指挥中心建设)落实政府采购政策需满足的资格要求如

下:

本项目不属于专门面向中小企业采购的项目 3.本项目的特定资格要求：

合同包 1(恩平市应急管理局应急指挥中心建设)特定资格要求如下:

（1）信用记录：供应商未被列入“信用中国”网站(xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx)“记录失

信被执行人或重大税收违法案件当事人名单” 记录名单；不处于中国政府采购网 (xxx.xxxx.xxx.xx)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。

（以采购代理机构于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.x x）及中国政府采购网（xxxx://xxx.xxxx.xxx.xx/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。

（2）供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。

（3）本项目不接受联合体投标，且不接受分包或转包；三、获取招标文件

时间：2022 年2 月28 日至2022 年3 月4 日，每天上午09:00:00 至12:00:00，下午14:30:00至 17:30:00（北京时间,法定节假日除外）

地点：江门市公共资源交易网（http：//xxx.xxxxxxxx.xxx.xx/xxxx/xxxxxxxxxxx/）方式：在线获取

售价：150 元

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 2022 年 3 月 22 日 10 时 00 分 00 秒（北京时间）

地点：江门市公共资源交易中心恩平分中心开标会议室【地址：恩平市恩城广青街公共资源交易中心五楼（冯如广场侧）】。

五、公告期限

自本公告发布之日起 5 个工作日。六、其他补充事宜

1.本项目开标地点：江门市公共资源交易中心恩平分中心开标会议室【地址：恩平市恩城广青街公共资源交易中心五楼（xx广场侧）】。

2.接收投标文件时间：2022 年 3 月 22 日上午 09：30-10：00。

3.供应商（包括江门市的供应商和外地供应商）必须通过江门市公共资源交易网

（xxxx://xxx.xxxxxxxx.xxx.xx/xxxx/xxxxxxxxxxx/）进行网上报名，完成报名步骤后，缴纳标书款人民币 150.00 元至（收款人名称：中山远信工程咨询招标有限公司江门分公司；开户银行:工商银行江门滨江支行；账号：2012002109085853134，备注项目名称），供应商报名并成功缴费后视为报名成功。供应商报名后可在网上下载获取招标文件并打印《招标文件下载确认回执》。未登记的供应商应当先完成供应商网上登记再下载招标文件。供应商登记办法请登陆江门市公共资源交易网查阅。

4.投标人所投报的产品必须是本国产品，本项目不接受所投报为进口产品的投标。（本招标文件中所称进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品）

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。 1.釆购人信息

名称：恩平市应急管理局

地址：恩平市恩洲工业大道北 63 号联系方式：0750-7176709

2.釆购代理机构信息

名称：中山远信工程咨询招标有限公司

地址：中山市xx区第一城怡景 5 幢二层 10、11 卡联系方式：0750-3399691

3.项目联系方式

项目联系人：容小姐、xxx

电话：0750-3399691/3399679

中山远信工程咨询招标有限公司发布时间：2022 年 2 月 25 日

第二部分投标人须知 ‌

1. 说明

（一）总则 ‌

（1）招标范围：见本招标文件第三部分《用户需求书》。

（2）在招标文件中凡有“★”标识的内容条款被视为重要的响应要求、技术指标要求和性能要求。投标人必须对此作出回答并完全满足这些要求不可以出现任何偏离，如果出现偏离则将被视为无效投标。

（3）若采购人购买的产品属于政府强制采购节能产品范围的，投标人所提供的产品必须为节能产品，并在投标文件中提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书。政府强制采购节能产品范围以《节能产品政府采购品目清单》为准。投标人提供的产品属于政府强制采购节能产品范围而不是节能产品的，其投标将被拒绝而作为无效投标处理。

（4）本项目将优先确定符合相应资格条件的自主创新产品、节能产品、环保产品供应商参加投标。

（5）凡标示有“▲”符号的条款为重要技术参数或服务要求，但不作为投标无效条款。

2. 定义及解释

（1）工程：指投标人为满足《用户需求书》要求而提供的所有工程施工。

（2）货物：是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。招标文件中没有提及招标货物来源地的，根据《中华人民共和国政府采购法》的相关规定均应是本国货物，优先采购节能、环保产品。投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并满足政府招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。

（3）服务：除货物和工程以外的其他政府采购对象,其中包括：投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及招标文件规定的其它服务。

（4）采购人：恩平市应急管理局。

（5）投标人：投标人是响应招标、参加投标的依法成立的公司或其他组织。

（6）采购代理机构：中山远信工程咨询招标有限公司。

（7）评标委员会：评标委员会是依《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例及有关法规组建的专门负责本次招标评标工作的临时性机构（其成员称为评委）。

（8）日期：指公历日。

（9）时间：指每天 24 小时制。

（10）货币单位：人民币。

（11）合同：指由本次招标所产生的合同或合约文件。

（12）实质性响应：是指符合招标文件的所有要求、条款、条件和规定，且没有重大偏离或保留。

（13）重大偏离或保留：是指投标文件中影响到招标文件规定的工程、货物和服务质量或限制了招标人的权利/投标人的义务的规定，而认可该等规定偏离将影响到其他投标人的公平竞争地位。

（14）招标文件中的标题或题名仅起引导作用，而不应视为对招标文件内容的理解和解释。

（15）招标文件中所规定的“书面形式”，是指任何手写的、打印的或印刷的通讯，包括电报和传真发送。

3. 招标采购

（1）中山远信工程咨询招标有限公司受恩平市应急管理局的委托，接受合格的投标人就招标文件所述的恩平市应急管理局应急指挥中心建设项目进行投标。

4. 供应商资格

（1）按《投标邀请函》的规定。

5. 纪律与保密事项

（1）凡参与招标工作的有关人员均应自觉接受有关主管部门的监督，不得向他人透露已获得招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。

（2）开标后，直至向中标的投标人发出《中标通知书》时止，凡与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意见等，均不得向投标人及与评标无关的其他人透露。

（3）除投标人被要求对投标文件进行澄清外，从开标至签订合同期间，投标人不得就与其投标文件有关的事项主动与评标委员会、采购代理机构以及采购人联系。

（4）从开标至签订合同期间，投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评标委员会和招标机构施加任何影响或对采购人的比较及授予合同的决定进行影响，都可能导致其投标文件被拒绝。

（5）投标人不得串通作弊，以不正当的手段妨碍、排挤其他投标人，扰乱招标市场，破坏公平竞争原则。

（6）获得本招标文件者，应对文件进行保密，不得用作本次投标以外的任何用途。若有要求，开标后，投标人应归还招标文件中的保密的文件和资料。

（7）由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其他资料，被视为保密资料，仅被用于它所规定的用途，除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开标完成后，应采购人要求，投标人应归还所有从采购人处获得的保密资料。

6. 保证

（1）投标人必须保证所提交给采购代理机构、采购人的资料和数据是真实的，并承担相应的法律责任。

7. 投标人知悉

（1）凡参加本次招标的投标人被视为已充分认识和理解了任何与本项目有关的影响事项和困难、风险等情况。

（2）采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌核心产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的投标人，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。

（3）使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌核心产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。

（4）非单一产品采购项目，采购人根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。

（5）如招标文件规定允许投标人转包和分包的，投标人可根据采购项目的实际情况，

拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。

8. 投标费用及报价

投标人应承担所有与编写和提交投标文件及参加本次投标活动的所有费用，不论投标的结果如何，采购代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

9. 招标文件构成

（二）招标文件 ‌

（1）要求提供的货物、服务、招标过程和合同条件在招标文件中均有说明。招标文件包括：

第一部分投标邀请函第二部分投标人须知第三部分用户需求书第四部分合同书格式第五部分投标文件格式

10. 招标文件的澄清和修改

（1）投标人对招标文件有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构将在 3 个工作日内作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。

（2）投标人认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起（即收到招标文件之日或招标文件公告期限届满之日）七个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑。采购人或采购代理机构将在收到投标人的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人，但答复的内容包括相关问题，但不包括问题的来源，不涉及商业秘密。

（3）采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件、投标邀请书进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件、投标邀请书的组成部分。

（4）澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构将在投标截止时间至少 15 日前，以书面形式或网上公告或系统推送形式通知所有获取招标文件的潜

在投标人；不足 15 日的，采购人或者采购代理机构将顺延提交投标文件的截止时间。在推迟了投标截止时间的情况下，采购代理机构、采购人和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。

（5）投标人在收到采购代理机构发出的任何澄清和修改文件的通知时，都应在收到通知后以书面形式向采购代理机构确认；未书面确认的，将视为已收到澄清和修改文件的通知。

11. 投标语言及计量

（三）投标文件的编制 ‌

（1）投标文件及投标人和招标人就投标交换的文件和来往信件，应以中文书写。

（2）除在招标文件的技术规格中另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位（国际单位制和国家选定的其他计量单位）。

12. 投标文件的构成

详见招标文件第五部分《投标文件格式》。

13. 投标报价说明

（1）投标人应按招标文件格式要求按所投项目的全部内容填写详细报价清单。

（2）投标人所报的投标价在合同执行期间是固定不变的，不得以任何理由予以变更。投标价不是固定价的投标文件将作为非响应性投标而予以拒绝。

（3）投标人投标报价应为所投项目的最终报价，包含一切税费。

14. 投标货币

（1）投标人提供的方案和服务价格用人民币报价。

15. 证明投标人合资格的文件

（1）投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，以及证明其拟供的合同项下的货物和服务的合格性符合招标文件规定的文件，并作为其投标文件的一部分。

（2）投标人提交的中标后履行合同的资格证明文件应满足招标文件中对资格证明文件的要求。

（3）证明货物和服务与招标文件的要求相一致的文件，可以是文字资料、图纸，包括货物的主要指标、性能和系统安装调试、验收的详细说明。

16. 有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：

（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；

（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；

（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；

（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

（5）不同投标人的投标文件相互混装；

（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。

17. 标书费与投标保证金 17.1、标书费

供应商应在投标截止时间前将标书费汇入指定账户，标书费账户信息如下：

户名：中山远信工程咨询招标有限公司江门分公司开户行：工商银行江门滨江支行

账号：2012002109085853134 （不能以个人账户汇入） 17.2、投标保证金

（1）投标人必须按规定提交保证金，投标保证金是投标文件的组成部分。

（2）投标保证金是为了保护采购代理机构和采购人免遭因投标人的行为所造成的损失。采购代理机构和采购人在因投标人的行为而受到损害时，可以根据本须知的规定没收投标人的投标保证金。

（3） 投标保证金可以采用银行转账形式提交，符合资格的供应商应在投标截止时间前将投标保证金【投标保证金为¥30000 元（大写：叁万元整）】汇入指定账户，并成功到达以下指定账号。

收款人：xxxxxxxxxxxxxxxx：0000 0178 0352 0000 0945

开户行：中国建设银行股份有限公司中山市分行

（注明项目编号，投标保证金不能以个人账户汇入）

（4）凡没有根据投标人须知的规定随附投标保证金的投标，将视为非响应性投标予以拒绝。

（5）投标人在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的，自收到投标人书面撤回通知之日起 5 个工作日内，退还已收取的投标保证金，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。

（6）自中标通知书发出之日起 5 个工作日内退还未中标人的投标保证金，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。

（7）中标人的投标保证金的退还必须同时满足以下要求（但因中标人自身原因导致无

法及时退还的除外）：

a) 中标人按《投标人须知》规定签订合同的自合同签订之日起 5 个工作日内退还。

b) 中标人按《投标人须知》规定支付了中标服务费。

（8）下列任何一种情况发生时，将不以退还投标保证金：

a) 投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤回其投标；

b) 中标人在规定期限内未能按《投标人须知》规定签订合同，或未能按《投标人须知》规定支付中标服务费。

18. 投标有效期

（1） 投标文件应在投标截止日后的 90 天内保持有效。中标人投标有效期则顺延至项目完成验收之日，在此有效期内未经采购人同意，投标文件的一切内容和补充承诺均为持续有效且不予改变。

（2） 投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。投标文件中承诺的投标有效期应当不少于招标文件中载明的投标有效期。投标有效期内投标人撤销投标文件的，采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金。

19. 投标文件的式样和签署

（1）投标人应提交投标文件正本一份和副本五份，在每一份投标文件上要明确注明“正本”或“副本”字样，一旦正本和副本有差异，以正本为准。

（2）投标人应同时提交所提交的投标文件的电子文件一份。投标人应将电子文件（U盘或光盘）单独密封于一小信封内，并在该信封上标明“电子文件（U 盘或光盘）”、“投标人名称”字样，然后再装入投标文件正本的密封袋中密封。电子文件与纸质文件不符的，以纸质文件为准。

（3）所有正本均须用不褪色墨水书写或打印，由法定代表人或经过正式授权并对投标人有约束力的代表在正本上要求的地方签字。

（4）投标文件副本，所有资料都可以用投标文件的正本复印而成。

（5）投标文件的任何行间插字、涂改和增删，必须由投标文件的签字人用姓氏或首字母在旁边签字才有效。

（6）在招标文件中已明示需盖章及签名之处，正本均须加盖投标人公章，并经投标人法定代表人或其授权代表签名或盖章。

（7）传真和电传的投标文件将被拒绝。

20. 知识产权

（1）投标人应保证，采购人在中华人民共和国使用货物、软件及服务或货物、软件及服务的任何一部分时，如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的起诉或法律和经济纠纷，该责任应由投标人承担。

（2）投标价应包括所有应支付的对专利权、商标权或其他知识产权而需要向其他方支付的版税。

21. 投标文件的密封和标记

（四）投标文件的递交 ‌

（1）投标人应将投标文件正本和副本分别用信封密封，在密封袋上标明招标编号、投标项目名称、投标人名称，并注明“正本”或“副本”。正本的外包装必须粘贴《标书下载确认回执》。

（2）为了方便开标时唱标，投标人应将投标文件正本中的“开标一览表”复制一份，单独密封于一个信封，与投标文件一同提交，并在该信封上标明项目名称、投标人名称及“开标一览表”字样，封口处加盖公章。

（3） 每一份投标文件的密封袋两头封口处均需贴封条，封条上应注明“于（投标截止时间）之前不准启封”的字样，并加盖骑缝章（公章）。

（4）投标文件需由专人送交。投标人应按上述规定进行密封和标记后，将投标文件按照招标文件中注明的开标时间和地址送至采购代理机构。

（5）如果未按上述规定进行密封和标记，采购代理机构对投标文件的误投或提前拆封不负责任。

（6） 采购代理机构将拒绝接收密封不完好的投标文件。

22. 投标截止时间

（1）本次招标的投标截止时间见第一部分《投标邀请函》的规定；

（2）本次招标的投标文件递交时间见第一部分《投标邀请函》的规定，采购代理机构收到投标文件的时间不得迟于规定的截止时间。

23. 迟交的投标文件

采购代理机构将拒绝接收在投标截止时间后递交的投标文件。

24. 投标文件的修改与撤回

（1）投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人或者采购代理机构。补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章、密封后，作为投标文件的组成部分。

（2）在投标截止时间之后至投标有效期之间的这段时间内，投标人不得对其投标文件做任何修改，亦不得撤回其投标。

（3）投标人所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不退还。

25. 开标

（五）开标与评标 ‌

（1）采购代理机构按《投标邀请函》规定的时间和地点公开开标。

（2）采购代理机构组织和主持开标会，投标人法定代表人或其授权代表务必准时参加开标会并签名报到以证明其出席。

（3）开标时，应当由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由采购代理机构工作人员当众拆封唱标，唱标主要内容为《开标一览表》的内容以及采购代理机构认为合适的其他内容，并做唱标记录。除了按照规定原封退回迟到的投标之外，开标时将不得拒绝在投标截止时间前收到的投标文件。

（4）采购代理机构将记录开标过程的有关内容，并由各投标人代表和相关工作人员签字确认，存档备查。

（5）投标人未参加开标的，视同认可开标结果。

26. 公开招标失败后的处理

（1）如果开标当天，投标截止后投标人不足 3 家或者通过资格审查或符合性审查的投标人不足 3 家的，除特殊情况外，本项目作废标处理。废标后，除采购任务取消情形外，按照以下方式处理：

（2）招标文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的，采购人、采购代理机构改正后依法重新招标；

（3）招标文件没有不合理条款、招标程序符合规定，采购人需要采用其他采购方式采

购的，经财政部门同意后可依法转换采购方式进行。

27. 评标委员会

（1）本次招标依《中华人民共和国政府采购法》、实施条例及有关法律法规组建评标委员会。评标委员会成员由采购人代表和（技术、经济等）方面的评审专家组成，采购人代表人数、专家人数及专业构成按政府采购规定确定。评标委员会成员依法从省级以上财政部门设立的政府采购评审专家库中随机抽取。对技术复杂、专业性强的采购项目，通过随机方式难以确定合适评审专家的，经主管预算单位同意，采购人可以自行选定相应专业领域的评审专家。

（2）评标委员会成员名单在评标结果公告前严格保密。评审专家有下列情形之一的，受到邀请应主动提出回避，采购当事人也可以要求该评审专家回避：

a) 参加采购活动前 3 年内与供应商存在劳动关系；

b) 参加采购活动前 3 年内担任供应商的董事、监事；

c) 参加采购活动前 3 年内是供应商的控股股东或者实际控制人；

d) 与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；

e) 与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系；

（3）评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价，提交评标报告并推荐中标候选人。

（4）评标中因评标委员会成员缺席、回避或者健康等特殊原因导致评标委员会组成不符合法律法规规定的，采购人或者采购代理机构将依法补足后继续评标。被更换的评标委员会成员所作出的评标意见无效。无法及时补足评标委员会成员的，采购人或者采购代理机构将停止评标活动，封存所有投标文件和开标、评标资料，依法重新组建评标委员会进行评标。原评标委员会所作出的评标意见无效。采购人或者采购代理机构会将变更、重新组建评标委员会的情况予以记录，并随采购文件一并存档。

（5）评标委员会及其成员不得有下列行为：

a) 确定参与评标至评标结束前私自接触投标人；

b) 接受投标人提出的与投标文件不一致的澄清或者说明，本招标文件条款“投标文件的修正和澄清”规定的情形除外；

c) 违反评标纪律发表倾向性意见或者征询采购人的倾向性意见；

d) 对需要专业判断的主观评审因素协商评分；

e) 在评标过程中擅离职守，影响评标程序正常进行的；

f) 记录、复制或者带走任何评标资料；

g) 其他不遵守评标纪律的行为。

评标委员会成员有前款第一至五项行为之一的，其评审意见无效，并不得获取评审劳务报酬和报销异地评审差旅费。

28. 评标原则和步骤及评标方法

（1）评标基本原则：评标工作应依据《中华人民共和国政府采购法》、实施条例以及国家和地方政府有关政府采购的有关法规，遵循“公开、公平、公正、择优、信用”的原则进行。

（2）评标步骤及定标规定：第一阶段：先进行投标人资格性审查。第二阶段：进行投标人符合性审查。第三阶段：对通过资格性审查、符合性审查的投标人按照评标办法进行详细评审。

（3）评标办法：本次招标的评标方式为综合评分法，符合性审查阶段采取评委一人一票，意见不一致时少数服从多数的的评标方式，详细评审采用百分制综合评分法，分数按四舍五入原则计至小数点后 4 位。

（4）评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视

为同意评标报告。

29. 第一阶段：资格性审查

（1）采购人或采购代理机构根据招标文件对各投标人递交的投标文件进行资格性审查，资格性审查内容包括供应商的资格条件，通过资格性审查的供应商进入下一阶段评审。合格投标人不足 3 家的，不得评标。

（2）投标人存在下列情况的，投标无效：不具备招标文件中规定的资格要求的。

（3）资格性评审标准：详见附表：1-1。

30. 第二阶段：符合性评审

（1）评标委员会根据招标文件对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。检查投标文件提交的内容是否齐全、签署是否合格、是否满足招标文件的要求、是否能证明有能力承担本项目的任务、是否按招标文件的要求作出了相应的承诺。

（2）投标文件出现但不限于下列情况被认定为无效投标：

a) 未按照招标文件的规定提交投标保证金的；

b) 投标有效期不足的；

c) 投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；

d) 投标资料虚报或者谎报的；

e) 投标报价不固定或投标方案不唯一的；

f) 报价出现前后不一致，又不接受评标委员会修正的投标总价或投标报价明显低于其他投标报价而投标人不能合理说明的；

g) 报价超过招标文件中规定的各包组预算金额或者最高限价的；

h) 投标文件不能满足招标文件中的实质性要求或含有采购人不能接受的附加条件的；

（3）符合性评审标准：详见附表：1-2。

31. 第三阶段：详细评审

（1）评标委员会对通过符合性评审的投标文件进行详细评审，评标委员会对每一投标文件进行详细技术、商务、价格评审。按照评标程序的规定和依据评分标准以及各项权重，各位评委就每个投标人的技术、商务状况及其对招标文件要求的响应情况进行评议和比较，评出其技术、商务评分。各评委评分的算术平均值即为该投标人的技术、商务评分（精确到小数点后 4 位）。然后，评出价格评分，将技术、商务评分和价格评分相加得出综合得分（精确到小数点后 4 位），并按综合得分从高到低依次排名（第一名、第二名 … ，出现并列得分时，价格低者优先）。最后，评标委员会将依据综合得分的次序推荐中标候选人。

（2）评分标准：

a) 分值分配

评分项目

合计

技术评分

商务评分

价格评分

100 分

40 分

30 分

b) 技术商务评分标准：详见附表:1-3。

c) 价格的核准和评分

⮚ 投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：

投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；

大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照本招标文件条款“投标文件的修正和澄清”的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。

（3）对残疾人福利性单位或监狱企业或小型或微型企业投标的扶持：

享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位，应当满足《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）规定的条件，且在参加政府采购活动时，应当提供通知规定的《残疾人福利性单位声明函》（见第五部分投标文件格式），并对声明的真实性负责；供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策；

享受政府采购支持政策的监狱企业，是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业在参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。向监狱企业采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策；

本条款所称小型或微型企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的小型企业或微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业；

投标人提供的货物全部由小微企业（或残疾人福利性单位或监狱企业）制造，投标报价给予 6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。即：评标价＝投标报价×（1-6%）；（调整后的价格仅作为评标价格，不作为中标价格。若该投标人中标，合同价以其原报价为标准。）投标人为大中型企业与小微企业（或残疾人福利性单位或监狱企业）组成联合体或者

投标人为大中型企业向一家或者多家小微企业（或残疾人福利性单位或监狱企业）分包且联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额 30%以上的，投标报价给予 2%的扣除，用扣除后的价格参加评审。即：评标价＝投标报价×（1-2%）；（调整后的价格仅作为评标价格，不作为中标价格。若该投标人中标，合同价以其原报价为标准。）

本条款中两种修正原则不同时使用。

（4）依据粤财采购[2019]1 号文件精神，属优先采购中的政府采购产品品目范围内的产品且获得节能产品认证证书（属于节能产品政府采购品目清单范围的除外）或环境标志产品认证证书的产品，均给予 3%的价格扣除作为评审优惠。（调整后的价格仅作为评标价格，不作为中标价格。若该投标人中标，合同价以其原报价为标准。）

（5）价格评分：将评标委员会进行价格扣除后的投标报价，取满足招标文件要求且价格扣除后的最低投标报价作为评标基准价，定评标基准价的价格评分为30 分。其他投标人的价格分按照下列公式计算：

价格扣除后的投标报价得分（精确到小数点后 4 位）=（评标基准价／价格扣除后的评标价格）×30

（6）评标总得分的计算

1）评标总得分=技术评分+商务评分+价格评分。

将评标总得分从高到低排出名次，总分第一名为第一中标候选供应商，第二名为第二中标候选供应商，以此类推（评标总得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列）。

32. 投标文件的补正和澄清

（1）对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。

（2）投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

（3）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效

投标处理。

33. 中标人的确定

（1）根据评标委员会评审的结果，由招标人/采购人依法确定中标人。

（2）如果中标人不能按照招标文件要求及投标文件的承诺签订合同或中标人的投标文件与事实不符，采购人可以取消该中标人的中标资格并将合同授予另一中标候选人，或者依法重新招标及采取其它采购方式。采购人对受影响的投标人不承担任何责任。

34. 中标结果公告

采购代理机构将中标结果在中国政府采购网(xxx.xxxx.xxx.xx)、广东省政府采购网

（ xxxxx://xxxxx.xxx.xx.xxx.xx/ ）、江门市公共资源交易网（ http ：

//xxx.xxxxxxxx.xxx.xx/xxxx/xxxxxxxxxxx/）等相关媒体公告，公告内容包括招标项目名称、中标人名单、采购人名称和电话。

35. 质疑

（1）供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 7 个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。

（2）提出质疑的供应商（以下简称质疑供应商）应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起 7 个工作日内提出。

（3）供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容： 1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；

2）质疑项目的名称、编号；

3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；

4）事实依据；

5）必要的法律依据；

6）提出质疑的日期。

供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商未法人或其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或或者盖章，并加盖公章。

（4）采购人、采购代理机构不得拒收质疑供应商在法定质疑期内发出的质疑函，应当在收到质疑函后 7 个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。

（5）供应商对评审过程、中标或者成交结果提出质疑的，采购人、采购代理机构可以组织原评标委员会协助答复质疑。

采购代理机构：中山远信工程咨询招标有限公司

地址：江门市蓬江区丰乐路17号（中国邮政银行二层）联系人：容小姐

联系电话：0000-0000000传真：0750-3399978

E-mail： xxxxxxx@000.xxx

36. 中标通知书

（六）授予合同 ‌

（1）评标结束后，由采购代理机构签发《中标通知书》，对未通过资格审查的投标人，应当告知其未通过的原因。

（2）《中标通知书》将作为签订合同的重要依据，是合同的组成部分，对采购人和中标人具有同等法律效力；中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。

（3）采购合同自签订之日起七（7）个工作日内，将政府采购合同副本报同级政府采购监督管理部门备案和采购代理机构归档。

（4）采购人应当自政府采购合同签订之日起二（2）个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容

除外。

37. 合同签订及验收

（1）采购人应当自中标通知书发出之日起 30 日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同，中标人不得以任何理由拖延、拒绝签订合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。

（2）采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。

（3）中标人在收到《中标通知书》后，应按照《中标通知书》指定的时间、地点，派遣其授权代表前往与采购人签署合同。

（4）如中标人没有在规定的时间内与采购人签订合同或来书面函退出，则采购人视为该中标人放弃中标资格。采购人有权将本项目重新组织采购或推荐符合采购要求且综合得分次高的投标人为中标人。

（5）采购人与中标人应当根据合同的约定依法履行合同义务。政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法典》。

（6）采购人应当及时对采购项目进行验收。采购人可以邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。

（7）采购人应当加强对中标人的履约管理，并按照采购合同约定，及时向中标人支付采购资金。对于中标人违反采购合同约定的行为，采购人应当及时处理，依法追究其违约责任。

38. 中标服务费

（1）中标人应在收取《中标通知书》时向采购代理机构交纳中标服务费，中标服务费的收费标准参照国家计委颁发的计价格【2002】1980 号文规定，按差额定率累进法计算，收费标准如下表所列：

中标金额

（万元人民币）

货物招标

收费费率

100 以下

1.5%

100-500

1.10%

例如：某货物类招标代理业务中标（成交）金额为 200 万元，计算中标服务费收费额如下：

100 万元 × 1.5% = 1.5 万元

（200-100）万元 × 1.10% = 1.1 万元

计收费 =1.5 万元 + 1.1 万元= 2.6 万元

（2）中标人领取中标通知书时，需向采购代理机构交纳中标服务费。本项目以货物招标收费标准收取中标服务费，中标服务费按中标金额计取。

收款人：中山远信工程咨询招标有限公司江门分公司开户银行：工商银行江门滨江支行

开户账号：2012 0021 0908 5853 134

39. 招标文件的解释权

x招标文件的解释权归中山远信工程咨询招标有限公司所有。

附表：1-1

资格性审查表

序号

招标文件要求

（详见《供应商资格》各项）

投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：

1）

具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书，已由上级公司授权的，上级公司取得的相关资质

证书、业绩、授权范围内的事项对分公司有效。法律法规或者行业另有规定的除外。

2）

有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供投标截止日前 6 个月内任意 1 个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资

金的，提供相应证明材料。

3）

具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商必须具有良好的商业信誉和健

全的财务会计制度（提供 2020 年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明）。

4）

履行合同所必须的设备和专业技术能力：按投标（响应）文件格式填报设备及专业

技术能力情况。

5）

参加采购活动前 3 年内，在经营活动中没有重大违法记录：在经营活动中没有重大违法记录：参照投标（报价）函相关承诺格式内容。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（较大数额罚款按照发出行政处罚决定书部门所在省级政府，或实行垂直领导的国务院有关行政主管部门制定的较大数额罚款标准，或罚款决定之前需要

举行听证会的金额标准来认定）。

本项目不属于专门面向中小企业采购的项目。

本项目的特定资格要求：

1）

信用记录：供应商未被列入“信用中国”网站(xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx)“记录失

信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单；不处于中国政府采购网

序号

招标文件要求

（详见《供应商资格》各项）

(xxx.xxxx.xxx.xx)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站

（xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.x x）及中国政府采购网（xxxx://xxx.xxxx.xxx.xx/）查

询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。

2）

供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应

商，不得再参与本项目投标（响应）。

3）

本项目不接受联合体投标，且不接受分包或转包；

是否能进入下一阶段评审

备注：1、每一项目符合的打“○”，不符合的打“×”；出现一个“×”的即为不能进入下一阶段评审；全部为“○”即为能够进入下一阶段评审。

2、“是否能进入下一阶段评审”一栏中应写 “是”或“否”。

3、投标人应当在投标文件中提供以上证书或文件的复印件（复印件加盖公章）

注：若分公司响应的，应当取得具有法人资格的总公司出具给分公司的有效授权。

采购人代表签名：日期：

附表：1-2

符合性审查表

					投标价格	投标报价
		投标保		投标文件	投标价格	不超出招	没有其他	是否同
		证金已	投标有			标文件中	未实质性
序	投标			按招标文	是固定价			意进入
		足额递	效期符			规定的项	响应招标
号	人	交并有	合要求	件要求签	且投标方	目预算金	文件要求	下一阶
		效		署、盖章	案唯一	额或最高	的	段评议
						限价
1
2
3
4

备注：1、每一项目符合的打“○”，不符合的打“×”；出现一个“×”的结论为不通过。

2、表中全部条件满足为通过, 同意进入下一阶段评议。

3、是否同意进入下一阶段评议一栏中应写 “是”或“否”。

评委签名：日期：

附表：1-3

技术评分表（40 分）

序号

评分项

分值

评分细则及分值范围

产品的技术参数

28 分

专家评审各投标人所投报产品的技术参数对技术要求的响应情况，技术参数完全满足招标要求的得 28 分，不满足带“▲”重

要技术参数要求的，每项扣 4 分，不满足其他一般技术参数要求

的，每项扣 2 分，扣完为止。

需求分析

3 分

根据各投标人的技术方案对应急指挥中心建设项目系统的了解、以及存在的差距与不足是否理解调研到位，对本项目整体的理解和认识程度进行评审：

1.技术方案详细、全面、可行性强的，得 3 分；

2.技术方案较详细、较全面、可行性较强的，得 2 分；

3.技术方案不详细，可行性差的，得 1 分。不提供不得分。

实施方案

3 分

根据各投标人针对项目实际需求提供完整的项目实施方案，包括项目管理体系，组织架构，人员责职与分工，进度计划及安排，质量控制，安全管理等进行评审：

1.方案完整合理、可行性强，组织架构完整，人员职责分工合理，进度计划及安排合理，得3分；

2.方案完整合理、可行性一般，组织架构基本完整，人员职责分工较为合理，进度计划及安排较合理，得2分；

3.方案基本完整、可行性较差，组织架构基本完整，人员职责分工较为合理，进度计划及安排基本合理，得1分。

不提供不得分。

方案设计

3 分

根据各投标人提供的总体框架设计、建设目标、技术路线、关键

性技术、标准规范建设内容、系统建设的质量保证措施和服务承

序号	评分项	分值	评分细则及分值范围
			诺进行评审： 1.设计方案详细、全面、可行性强的，得 3 分； 2.设计方案较详细、较全面、可行性较强的，得 2 分； 3 设计方案不详细，可行性差的，得 1 分。不提供不得分。
5	售后服务方案	3 分	根据各投标人针对项目实际需求提供完整的售后服务方案，包括售后服务的管理机构、工作职能、售后运维管理体系、售后服务响应时间、日常管理制度和考核办法、针对客户实际情况的培训计划等内容进行评审： 1.售后服务方案内容完整详细、合理，可行性高，得3分； 2.售后服务方案内容较为完整详细、合理，可行性一般，得2分； 3.售后服务方案内容欠缺较多，可行性较差，得 1 分；不提供不得分。
	满分	40 分

注：1.本表中如所需提供证书（或证明文件）的需提供复印件方可得分，不提供不得分。 2、本表要求提供的证书等证明文件，如涉及有效期的，须在有效期内，否则不予得分。

评委签名：日期：

商务评分表（30 分）

序号

评分项

分值

评分细则及分值范围

项目业绩

3 分

根据各投标人 2018 年 1 月 1 日至今（以合同签订日期为准）完成

过同类项目，每提供一个得 1 分，本项最高得分为 3 分。

注：需提供项目合同关键页（首页、金额页、盖章页）复印件并加盖投标人单位公章。不提供不得分。

企业实力

15 分

投标人（或其上级公司）具有信息系统建设和服务能力（CS）证书的，得5分。

注：须提供相关证明文件的复印件（或扫描件）并加盖投标人公章，

不提供不得分

投标人（或其上级公司）具有信息技术服务标准（ITSS）运行维护证书的，得 5 分。

注：须提供相关证明文件的复印件（或扫描件）并加盖投标人公章，

不提供不得分

投标人（或其上级公司）获得由国务院或人民政府颁发的科学技术进步奖(获奖领域须为防雷领域），得5分。

注：须提供相关证明文件的复印件（或扫描件）并加盖投标人公章，

不提供不得分。

管理体系

5 分

投标人（或其上级公司）具有以下证书： 1、信息技术服务管理体系认证；

2、业务连续性管理体系认证；

3、信息安全控制管理体系认证；

4、质量管理体系认证；

5、职业健康管理体系认证；

每提供一个得 1 分，满分得 5 分。

注：需提供资质证书复印件并加盖投标人公章，不提供不得分。

项目负责人

4 分

项目负责人同时具备以下条件得 4 分，任意一项不满足扣 2 分，扣完为止：

1、信息安全保障人员认证证书（CISAW）安全集成方向；

序号	评分项	分值	评分细则及分值范围
			2、注册信息安全工程师； 3、信息系统项目管理师； 4、PMP（项目管理专业人士资格认证）。注：需提供上述人员的资质证明材料复印件及及近六个月（2021年 9月-2022年2月）的代缴个税税单或参加社会保险的《投保单》或《社会保险参保人员证明》或劳动合同。投标人为分支机构的在获得其法人单位授权后，其法人单位取得的相关资质证书、人员证书、社保证明对分支机构有效。
5	项目团队	3 分	拟投入本项目的项目团队成员（项目负责人除外）： 1、具有电子技术工程师，每人得0.5分，最高得1分； 2、具有信息系统项目管理师，每人得0.5分，最高得1分； 3、具有注册信息安全工程师证书，每人得0.5分，最高得1分。（如一人同时有多证则只按一个计算。）本小项最高得3分。注：需提供上述人员的资质证明材料复印件及及近六个月（2021年 10月-2022年2月）的代缴个税税单或参加社会保险的《投保单》或《社会保险参保人员证明》或劳动合同。投标人为分支机构的在获得其法人单位授权后，其法人单位取得的相关资质证书、人员证书、社保证明对分支机构有效。
	满分	30 分

评委签名：日期：

第三部分用户需求书 ‌

说明

1．本招标文件中所涉及的设备品牌及型号（仅限于参照或相当于，仅供参考），并无任何限制性。投标人在本次投标中可以选用其他替代品牌或型号的产品，但这些替代的产品在质量和性能上不得低于招标文件的要求。

2．投标人所投报的产品必须是本国产品，本项目不接受所投报为进口产品的投标。（本招标文件中所称进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品）

3．投标人应注意本招标文件中货物的详细清单中所列技术指标的值仅列出了最低限度。投标人在技术响应表中必须列出具体数值。如果投标人只注明“符合”或“满足”，将被视为放弃抗辩的权利，完全满足采购人的要求（包括延伸意义）。

4．若采购人购买的产品属于政府强制采购节能产品范围的，投标人所提供的产品必须为节能产品，并在投标文件中提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书。政府强制采购节能产品范围以《节能产品政府采购品目清单》为准。投标人提供的产品属于政府强制采购节能产品范围而不是节能产品的，其投标将被拒绝而作为无效投标处理。

5．本项目将优先确定符合相应资格条件的自主创新产品、节能产品、环保产品供应商参加投标。

6．下述清单必须包含但不仅限于招标需求所列的内容。若清单中没列出的，但项目实施过程需用到的设备及辅材，投标人须补充列出，且投标报价须包含补充列出的设备及辅材。

7．凡标示有“★”号的为实质性响应条款，对实质性响应条款的任何负偏离将导致废标。

8．凡标示有“▲”符号的技术参数将作为重点评分的对象，不代表实质性条款。

9．本项目由中标人承包及负责招标文件对中标人要求的一切事宜及责任。

10．本项目的核心产品是户外移动图传终端、室内指挥中心终端、大屏显示系统。同一品牌的核心产品可有多家投标人参与竞争，但只作为一个投标人计算。

一、商务要求

1．本次采购内容为恩平市应急管理局应急指挥中心建设项目（具体详见技术要求）。投标人不得将本项目中的内容拆散来投标。

2．投标人所投报的产品应当是在中国境内合法销售，且符合国家有关部门规定的相应技术、节能、安全和环保标准；国家有关部门对投标人所投报的产品有强制性规定或要求的，投标人所投报的产品应当符合相应规定或要求。若采购人购买的产品属于政府强制采购节能产品范围的，投标人所提供的产品必须为节能产品，并在投标文件中提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书。政府强制采购节能产品范围以《节能产品政府采购品目清单》为准。投标人提供的产品属于政府强制采购节能产品范围而不是节能产品的，其投标将被拒绝而作为无效投标处理。

3．投标人所投报的货物应当是符合国家质量检测标准的全新货物，货物的包装均应有良好的防湿、防锈、防潮、防雨、防腐及防碰撞的措施。凡由于包装不良造成的损失和由此产生的费用均由投标人承担。

4．投标人所投报的设备必须成套和完整，在技术要求中未列明但属于设备运行的所需附件必须一并投报。如果在安装运行过程中发现有缺项漏项，且又是设备正常运行所必要的，投标人应当无偿提供。

5．投标人应当按照采购人的要求及其他资料对标准设备进行采购、安装及调试，非标准设备进行设计和制作，设备和材料要求须符合设计及国家、行业有关标准规范要求。

6．工程所需设备、材料，除明确由采购人提供外全部由投标人负责，其费用和材料价格已按有关的规定列入造价内，在施工过程中，如材料价格变动，由投标人负责。

7．投标报价应为人民币含税全包价，包括所有货物的设备费、材料费、设计费、保险费、运输费、装卸费、设备安装、调试费、设备检测费、施工水电费、培训费及售后服务费等一切费用。本项目投标报价实行风险总包，投标人应对在本项目实施过程中可能存在的风险予以充分预见，并应在投标报价时予以考虑。

8．现场踏勘：采购人将不再统一组织投标人对现场及其周围环境进行考察，投标人必须自行查明或核实有关编制投标文件和签订合同所必需的一切资料。如果投标人认为需要进行现场考察，采购人将予以支持，投标人应自行承担所发生的费用、责任和风险。

9．设备到货时投标人应当提供主要设备的维修、使用、保养手册，设备出厂检验合格证书，质量保证书，设备到货清单，系统技术文档和操作说明书等资料供采购人核查。设备、

材料进场必须先经采购人验收通过后才能开始施工。操作说明书等全部技术资料在交货验收合格后移交采购人。

10．安全责任：本项目安全措施由投标人制定方案及组织实施，并承担全部安全责任，采购人不负责任何伤亡、劳保福利以及施工中材料被盗等责任。

11．消防责任：本项目消防措施由投标人制定方案及组织实施，严格按照消防法的规定进行操作，需用的水电由采购人协助提供（项目施工过程中所产生的水电费用及相关费用由中标供应商负责支付），需用电源必须由采购人派有资质的电工按规范拉接，不允许投标人的施工人员乱拉乱接。凡在施工期间因投标人过失引起的火灾事故应由投标人负责，所造成的经济损失由投标人负责全额赔偿。

12．交货期：3 个月，从合同签订生效之日起开始计算。

13．交货地点：采购人指定地点（以合同为准）。

14．付款方式：分期付款

（1）合同签订生效后的 10 个工作日内支付合同总金额的 30％给中标供应商。

（2）工程施工进度完成 60％的工程量后的 10 个工作日内，将合同总金额的 30％支付给中标供应商。

（3）工程施工进度完成 80％的工程量后的 10 个工作日内，将合同总金额的 20％支付给中标供应商。

（4）项目完工验收合格结算后的 10 个工作日内，将支付至结算价总金额的 97％给中标供应商。

（5）余下款项 3％将作为本项目的质量保证金。该款项将在质保期满并完成质保工作后的 10 个工作日内支付给中标供应商。

15．调试

在设备安装、调试过程中，将按照以下原则进行：

(1) 投标人将按照系统集成提出的要求和网络设计方案，完成整个系统的安装调试。在系统集成、安装调试过程中所需的工具、仪器以及安装材料等均由供应商负责解决。

(2) 对安装有特殊要求的设备，投标人将在设备安装之前以书面形式向采购人提出安装场地环境要求，并对采购人就安装场地环境准备向采购人提供技术咨询。

(3) 投标人负责合同设备/软件的现场安装﹑调试，以及整个硬件系统的总体集成安装﹑调试。供应商将派遣技术熟练﹑身体健康和称职的技术人员到现场进行技术服务，安装﹑调

试工作将在供应商或采购人代表在场时进行。

(4) 在安装﹑调试时，投标人将提前向采购人提供安装调试计划，安装调试计划包括以下内容：安装调试手册、安装调试进度安排、安装方式、调试方法、调试工具的准备、安装调试环境的准备。

(5) 安装调试完成后，投标人将向采购人提供安装﹑调试报告，报告包括下列内容：安装调试结果、安装调试过程中出现的问题及解决办法，并向采购人提供安装调试过程中的各种文档资料。在系统集成结束后，投标人将提供相关技术手册交付相关负责人，签收相关文件（设备签收明细单，设备安装调试记录）。

16．验收：

(1) 符合国家有关法律法规相关规定和规范标准。

(2) 符合招标文件要求和投标文件条款。

(3) 单证齐全，有产品合格证（或质量保证书）、发票和其它应具有的单证。

(4) 产品依据供应商提供的技术参数及招标文件要求进行验收。

(5) 供应商在设备安装调试后，出具所有与设备有关的国家规定的申报单证，并与采购人共同填写验收报告，所有随机文件、资料在交货验收合格后移交采购人。

(6) 投标人应保证提供的货物质量指标达到相应的生产国标准，行业标准及厂家在本招标文件中提交并确定遵照的有关标准及技术要求。相关货物须经中国政府批准在中国境内销售，并在中国有关监督管理部门办理注册登记。相关设备须适合中国国家标准，或通用国际标准。

(7) 投标人应保证所供货物是全新的、未使用过的，是目前的型号。并且全部货物没有设计、材料或工艺上的缺陷。

17．技术培训要求

(1) 为使技术人员能熟练使用、维护系统建设与运行项目中安装的设备，投标人须承诺对技术人员及安装企业技术人员进行培训，培训的最终效果以相关培训人员的最终签字方为认可。

(2) 设备安装调试完成后 10 天内，投标人对采购人相关管理和技术人员进行设备原理、日常维护及常见故障排除等方面的技术培训。

(3) 最终验收后一周内对采购人相关管理和技术人员进行设备检验、日常维护等方面的技术培训。

(4) 培训的教材及相关资料，由投标人提前交给采购人，经其确认后方可使用；对于教材资料中不符合设备使用者要求的，采购人有权要求供应商增删。

(5) 培训课程的安排，由投标人提出，经采购人认可后执行。 18．质量保证期：

（1）整体项目需提供质量保证期为 1 年，所投报的设备材料质保期按不低于生产厂家标准执行。在质量保证期内，非采购人人为原因而出现设备材料及工程质量问题，由中标供应商负责其故障排除、设备材料及零配件更换等维修、维护工作，并承担因此而产生的一切费用。质保期后的收费标准须在投标文件中一并详细列明。

（2）任何时候，中标供应商均不能免除因设备本身的缺陷所应负的全部责任，有义务对所提供的设备实行终身维护和对设备进行定期的检测和维修。

（3）投标人须具有可靠的售后服务保障，在广东省内有固定的售后服务机构，能提供正常的技术、备品备件服务。

（4）投标人在质保期内定期派工程师到现场维护和巡查，质保期满以后，如采购人需要，投标人应负责有偿优惠服务。

19．售后服务：

(1) 在质保期内，投标人负责维护，质保期内维护及提供备品、备件的费用包含在本项目的投标报价内。无论在质保期内或质保期外，投标人需提供上门服务。投标人需提供终身售后服务。

(2) 设备发生故障后，自报障时起算，30 分钟内响应，对用户的突发事件要及时响应，必要时 4 小时内到达现场，8 小时内解决问题。如果设备故障在规定时间内仍无法排除，投标人应在随后 24 小时内提供不低于故障设备规格型号档次的备用设备供采购人代替使用，直至故障设备修复。

(3) 每年不少于 4 次的现场维护，客户演练如果需要人员配合，要积极响应。

(4) 主要是负责应急指挥中心建设项目运维管理工作，确保设备正常运行。包括：制定运行管理制度、质量控制制度，配备专业的运维团队；建立系统检修养护制度、定期更换备件，及时解决设备问题，登记现场设备运行维护、设备维修、校定比对记录，记录留存备查；定期巡检设备运行情况、校正数据，保持室内卫生；遇到特殊情况，在接到委托方通知后赶到现场，解决设备问题，并负责书面汇报委托方；负责设施安全运行、设施场地及设备安全管理、相关人员安全管理等安全生产工作。具体工作内容如下：

(1) 远程维护

(2) 定期例行巡检

(3) 预防性维护

(4) 系统检修

(5) 故障处理

(6) 纠错性维护

(7) 适应性维护

(8) 完善性维护

(9) 质量保证和控制 20．驻场工作要求

★投标人须在投标文件中承诺中标后安排 1 人驻场工作，工作内容为协助采购人就本项目日常使用指导与售后服务等，驻点期为一年，一年后按照售后服务的要求执行。（需提供投标人承诺函并加盖投标人公章）

21．本项目标的对应的中小企业划分标准所属行业：工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业）。

二、技术要求

（一）项目概况

1. 项目概况

应急管理信息化建设与当前社会建设目标、经济政策及生产技术发展水平等因素密切相关，是国家安全生产，应急救援的重要手段，也是我国应急管理现代化建设的必然选择。

在省应急管理厅信息化发展战略规划框架下，紧抓全市应急管理事业改革发展的战略机遇，以“两个坚持”“三个转变”为总要求，以切实维护全市人民群众生命财产安全为总目标，融入全市“数字政府”改革建设总体框架，充分发挥云计算、大数据、物联网、移动互联网、新一代人工智能等前沿科技的引领作用，打造共建共治共创共享的应急管理信息化新模式，围绕“隐患、险情、灾情”演变过程和“测、报、防、抗、救、建”应急管理全链条，编织一xx全域覆盖的感知和通信网络，汇聚一幅可预测预警预报的综合风险防控地图，构建一个可快速响应和综合协调的应急救援指挥体系，建设一套扁平高效和移动便捷的管理服务工具，打造一个共建共治共创共享的应急管理信息化新模式，推动全市防灾减灾救灾能力跨越式发展，为恩平创造更加安全稳定的社会环境。

2. 项目范围

为恩平市应急管理局建设一套感知、应急通讯、指挥以及可视化调度系统的音视频基础指挥平台，建成指挥救授、监测预警、监督管理等业务系统，达到既能上连省市业务主管单位，又与要考虑目前应急局业务需要，同时要兼顾未来应急系统的发展需求。

3. 主要建设内容

大屏显示系统、视频会议系统、音频扩声系统、分布式管理系统、可视化调度系统、网络设备、存储设备、机房建设、配套的会议和办公桌椅、基础装修以及电气工程。

（二）采购清单

序号

设备

名称

主要参数

单位

数量

备注

一、大厅

1、可视化视频调度系统（单兵图传）

1.1

户外移动图传终端

1、智能终端

2、内置 1080p 高清摄像头和麦克风阵列、集成 9.6'' LCD+ 电容式触摸屏和立体声

台

喇叭

3、H.264SVC/H.265SVC 协议、5.8G Wifi、

可插 4G 流量卡、内置电池

4、支持有线、WIFI、3G、4G、卫星网络接入

5、支持人脸签到、会议人数统计、发言者身份识别

6、配套耳机、三角架、安全箱。

1.2

室内指挥中心终端

1、视频会议终端 * 1 +4K（AC95） *1+ 麦克风 * 2

2、7 路视频输入 SDI、HDMI、DVI-I、 USB3.0*4）、3 路视频输出（HDMI*3）

3、支持 H.264 编解码、支持 4K、5.8G Wifi、输出最高支持 3840x2160p30

4、NP30 无线传屏器

5、12 倍光学变焦高清摄像机

6、全向麦克风

套

1.3

平台

授权

户外移动图传终端和室内指挥中心终端接

入费用

个

2、大屏显示系统

2.1

显示单元

小间距全彩显示单元像素间距：1.25mm 箱体比例：16:9

像素密度：640000 点/㎡

平方

10.13

2.2

发送卡

4 个千兆网口输出，单个网口最大带载 65万个像素点；

带载分辨率：2048×1152@60Hz 或 1920× 1200@60Hz；

多信号输入，支持信源自动检测；

台

		3840Hz 高刷新率。
2.3	落地支架	落地支架，弧形平面屏	平方	14.93
2.4	大屏控制软件	InfoCom ShowOS Std 智能大屏管理平台标准版。	套	1
2.5	高清线	15 x HDMI 线缆。	条	4
2.6	显示配电柜	10KW 配电柜输入电压：380V输出电压：220V 输出回路：3 个单向回路	台	1
2.7	交换机	8 百兆电口+1 千兆电口二层非网管桌面式	台	1
2.8	大屏控制设备	1、接口：支持 VGA、DVI、HDMI、DP 及 IP源多种信号源采集。 2、画面分割：单个输出口支持 1/4 画面分割。 3、内置矩阵功能，可支持单个信号源开多个窗口同时显示。 4、客户端支持管理 16 台设备，电视墙最多可显示 4 个虚拟电视墙。	台	1
2.9	电源线	6 平方	x	300
2.10	操作终端	Intel i5 四核 CPU /8GB 内存/1TB 硬盘/ 独立显卡	台	1
2.11	大屏包边	含检修门、弧形平面造型。	平方	24.3
2.12	管材及线材	网线、线管、线槽	项	1
3、会议扩声系统

3.1

会议主机

1、采用全数字会议技术，控制和传输均采用数字信号，通过会议主机前面板五维导航键盘可对所有会议功能进行集中控制。 2、超强抗手机干扰能力，来电时绝不产生噪音。

3、具备会议监听功能，动态掌控会议进程。

4、五种话筒管理模式

● 数量限制模式 ● 先进先出模式

● 申请发言模式 ● 声控启动模式

● 自由讨论模式

台

3.2

主席单元

1、全数字音频处理与传输技术。

2、内置高保真扬声器，打开话筒或插入耳机后自动静音，有效抑制啸叫。

3、具有五种话筒工作模式

● 数量限制模式 ● 先进先出模式

● 申请发言模式 ● 声控启动模式

● 自由讨论模式

4、配合视频跟踪摄像机，通过预设可实现视频跟踪功能。

5、主席单元具优先发言权，不受数量限制，

可关闭全部正在发言的单元。

台

3.3

代表单元

1、采用全数字会议技术。

2、内置高保真扬声器，打开话筒或插入耳机后自动静音，有效抑制啸叫。

3、具有五种话筒工作模式

● 数量限制模式 ● 先进先出模式

● 申请发言模式 ● 声控启动模式

● 自由讨论模式

4、配合视频跟踪摄像机，通过预设可实现

台

视频跟踪功能

5、发言功能受主席控制

3.4

6 芯 10 米

延长电缆

专业六芯带屏蔽线缆。

自带专业六芯公头。

条

3.5

6 芯 25 米

延长电缆

专业六芯带屏蔽线缆。

自带专业六芯公头。

条

3.6

12 路调音台

1、8 路 XLR xx单声道输入+2 路立体声输入 (6.3 跟 RAC 切换）。

2、2 编组输出 +2 组 AUX 输出（包括 FX),内置 48V 幻象电源供电。

3、USB 录音、也可连电脑播放音乐。

台

3.7

8*8 数字音频媒体处理器

1、编组控制功能，通道拷贝、粘贴、联控功能，支持 RC 面板远程控制。

2、输入每通道：前级放大、信号发生器、扩展器、压缩器、5 段参量均衡（支持多种类型，包括 PEQ、High-Shelf、Low-Shelf、

LP、HP）。

台

3.8

3"x4 全频音柱

1、标称阻抗：16Ω

2、承受功率：120W(RMS) 240W(PEAK)

3、灵敏度级：95dB

4、最高声压级：115dB

5、覆盖角度：水平覆盖 120°，垂直覆盖

120°

只

3.9

电源时

序器

8 路大电流受控电源输出

台

3.10

2*350 瓦功率

放大器

1、立体声输出功率：2×350W

2、立体声输出功率：2×570W

3、桥接单声道输出：700W

台

3.11

一拖二无线手持话筒

1、采用 UHF 超高频段。

2、理想环境范围可达 60 米，常用于各种高要求会议场合。

3、采用六角防滚动、防撞击网头及坚固耐

用的合金手持咪。

套

4、视讯功能模块

4.1

会议终端

8M,1080p,2 个 10/100/1000M,DVI/VGA 输

入输出,19'1U，1 路 MCU 高清接入授权。

台

4.2

摄像机

1、1080P30，20 倍光学变焦。

2、最低照度 0.1Lx,F1.6。

3、支持倒装和正装。

台

4.3

高清混合矩阵 8*8母箱

1、插卡式箱体结构：输入卡支持：AV、VGA、 DVI、HDMI、SDI；输出卡支持：HDMI、DVI、 VGA、SDI、AV 卡片式结构，极其容易扩展或更换。

2、视频处理能力：完全支持无缝切换；全彩色处理，无任何色彩丢失；支持帧率适配（如输入 25 帧输出 60 帧），内建图像缩放引擎，输入缩放到输出的任意分辨率转换。

3、音频处理能力：DVI、VGA、SDI、AV 输入支持模拟音频输入混合；HDMI 输入支持模拟音频/数字音频选择混合；混合后的信号经切换后，支持内嵌音频输出（HDMI）、或者视频和音频分离输出（DVI、VGA、SDI等）。

4、支持各种输入分辨率。

台

4.4

HDMI 无缝输入卡 4路

1、支持 4 路 HDMI 信号输入，HDMI TYPE A母接口。

2、4 路 HDMI 信号内嵌音（立体声），4 路模拟音频（立体声）输入（可选），混合方式可选：纯数字音频、纯模拟音频、模数混合。

3、支持 HDMI 1.4 协议，支持 3D，支持 1080P

全高清信号。

张

4.5

HDMI 无缝输出卡 4路

1、支持 4 路 HDMI 信号输出，HDMI TYPE A母接口。

2、4 路 HDMI 信号内嵌音（立体声），4 路模拟音频（立体声）输出（可选），混合方式可选：纯数字音频、纯模拟音频、模数混合。

3、支持 HDMI 1.4 协议，支持 3D，支持 1080P

全高清信号。

张

4.6

桌面升

降架

桌面开合式自动升降架

个

4.7

高清线

15－40 x HDMI 线

条

4.8

线材辅料

网线、电源线、管材

项

5、桌面升降屏

5.1

15.6 寸双屏升降一体终端

1、升降器面板宽度≤73mm

2、升降器面板材质：航空铝材阳极氧化拉丝工艺；

3、升降器控制软件支持 PC 机安装，兼容常用操作系统，可统一，控制也可以任意分组控制升降器上升、暂停、下降等运动状态；

4、升降器面板具备：上升、暂停、下降、

台

多媒体会议终端开关、USB 接口等；

5、控制方式支持手拉手 232 控制、遥控控制、手动控制；

6、内高清屏 15.6 英寸，高清分辨率

1920*1080，支持 HDMI

5.2

安装辅材

电源线、网线

套

6、分布式管理系统

6.1

分布式 4K输出节点

采用嵌入式设计，分布式结构，POE 或 DC供电，具备 1 路音视频信号输入/输出，2路双向控制口，3 路 IR 控制口，3 路 IO控制口；输入/输出信号支持最低分辨率 800*600 到最高分辨率 3840*2160；具有无缝切换、视频预览、RTSP 视频流解码、手势任意拖动缩放、视频双向传输、设备状态实时反馈、DLP/DID/LCD/LED 屏拼接漫

游、高清底图和高清地图等功能

台

指挥中心大屏信号输出，可做拼接

6.2

分布式音视频控制软件

1、主要用于实现分布式节点的输入/输出属性定义、ID/IP 分配、修改和功能调试； 2、支持系统权限分级、分发和回收管理、实时在线灾备、任务定时执行、云存储备份、系统随机扩容识别、LED/LCD/DLP/DID类型大屏拼接/漫游/放大/缩小、视频可视预览控制和多点手势触控操作等所见即所得的人机交互控制功能；

3、支持数量不限的节点后台统一管理，支持单点或多点语音通话管理，支持多客户端权限管理；

4、支持固件升级，获得新功能特性；

5、支持实时查看每个节点的上传/下载带

套

一个盒子一套嵌入式软件

宽和状态。

6.3

分布式 4K输入节点

游、高清底图和高清地图等功能。

台

6 个无线投屏，4 个操作电脑，4个预留

6.4

分布式音视频控制软件

3、支持数量不限的节点后台统一管理，支持单点或多点语音通话管理，支持多客户端权限管理；

4、支持固件升级，获得新功能特性；

5、支持实时查看每个节点的上传/下载带宽和状态。

套

一个盒子一套嵌入式软件

6.5

分布式 4K输入节点

采用嵌入式设计，分布式结构，POE 或 DC供电，具备 1 路音视频信号输入/输出，2路双向控制口，3 路 IR 控制口，3 路 IO控制口；输入/输出信号支持最低分辨率

800*600 到最高分辨率 3840*2160；具有无

台

5 台摄像机输入

缝切换、视频预览、RTSP 视频流解码、手势任意拖动缩放、视频双向传输、设备状态实时反馈、DLP/DID/LCD/LED 屏拼接漫

游、高清底图和高清地图等功能。

6.6

分布式 4K输入节点

游、高清底图和高清地图等功能。

台

4 台终端输入，每台终端 2 路

6.7

分布式 4K输出节点

游、高清底图和高清地图等功能。

台

4 台终端输出，每台终端 2 路

6.8

分布式音视频控制软件

3、支持数量不限的节点后台统一管理，支持单点或多点语音通话管理，支持多客户端权限管理；

4、支持固件升级，获得新功能特性；

5、支持实时查看每个节点的上传/下载带宽和状态。

套

一个盒子一套嵌入式软件

6.9

分布式编程软件

1、采用类 C 语言编程软件，由专业工程师根据项目现场和用户实际需求，自定义编写人机交互控制界面和系统控制功能，支持完全定制各种应用场景控制和场景效果控制；

2、根据项目现场需求，支持权限管理配置，并配备超级管理员账号。允许超级管理员自主创建子用户和设置密码，并支持限定使用次数、使用时长和使用期限等系统功

能。

套

系统软件

6.10

Windows 平台定制软件

1、采用硬件加密保护技术、3DES 加密传输和系统严格分级权限管理多重安全保障，确保整套系统安全稳定运行；

2、支持 Windows、Linux、麒麟等操作系统，

基于系统平台开发定制，可以灵活自定义

套

系统编程调试

控制组件，保存和调用常用音视频控制场景，音视频预览、自动发现和自动添加，支持手势/鼠标拖动操作，分组分栏自命名等个性化功能；

3、支持分布式节点的统一管理，实现统一管理，实现系统的分级权限管理，实时在线灾备、任务定时执行、云存储备份、系统扩容、大屏拼接、漫游、放大、缩小、视频预览和手势操作等所见即所得的人机交互控制功能。

4、支持与系统内的任意控制终端的人机交互界面状态和控制状态（反馈）完全同步； 5、用于实时查看和管理分布式输入输出节点工作状态，实现设备运行状态可视化，可显示设备型号、IP 地址等基础信息；

6、用于管理分布式输入输出节点切换、图像实时预览，直观方便掌握各输入、输出口的音频状态，所有输入输出音频支持音量柱动态显示音频状态。

7、用于分布式输入输出节点故障实时告警提示，实现热替换、热添加和热升级的机

制。

6.11

终端控制

软件

触屏操作软件定制

套

6.12

分布式逻辑运算单元

1、 32 位嵌入式 CPU，主频≥1G，内存≥

4G；

2、类 C 语言编程；可扩展硬盘，记录所有日志；双冗余备份；

3、双向反馈，可显示温度、湿度、pm2.5 及

台

xx环境状态；跨平台多操作终端实时同步界面反馈；

4、一键保存会场环境状态，一键恢复；

5、+F65 支持多种控制模式如：PC 控制、 IPAD、Android 触摸屏、墙上面板控制等,并支持 IE 游览器（无需 web 服务器）。

6、+F65 支持远程控制；控制接口可扩展；支持一键式联动控制功能，控制软件中文界面，提供开放式可编程控制平台；支持第三方设备控制；

7、可分配不同账号、并单独设置权限；

8、≥8 个输入输出 IO 接口，可接各种感应探测器，配合控制单元还可以任意扩展，特别适用于自动感应触发系统；

9、具备强大的全字串处理，非常方便搭配各类传感器，具有更智能化的操控体验；配合强大的云存储和云计算功能，所有的设备代码或者红外代码，无需重复录码或者翻查代码；

10、逻辑运算单元强大的逻辑计算能力，通过深化设计，针对性编程，方便综合管理各类大型智能化控制网络；

11、类 C 语言化编程，处理能力极大增强。基于全字串处理，解决了传统中控不能实

现的许多功能。

6.13

电源管理节点

1、功能：≥8 路独立电源开关控制，每路继电器都有三连接点的接线柱,具有常开与常闭的功能；

2、载入容量：单路功率≥20A；

3、ID 选择：旋转的 ID 切换设置网络 ID身份代码；

4、控制方式：支持手动控制、IO 控制和网络控制；

5、每路继电器的工作状态可通过按键实时呈现，同时具备防误操作功能，即需长按 3S 以上才能启动开关程序；

6、支持单路开关或多路同时开关应用场景；

7、支持通过前面板 LCD 显示屏手动设定网络参数和网络 ID；

8、具备网络控制功能；

台

环境类设备电源接入，如窗帘，灯光等

6.14

人机交互

触摸屏

8.4 寸平板

台

6.15

可视化云录制主机

1、无缝对接控制系统输入输出单元进行录制和播放；

2、可预览的信号录制操作方式，所见所得；

3、录制文件为标准 MP4 文件，可跨平台播放，无需专用播放器；

4、可录入他方标准 RTSP 码流的 IPC 信号或者其他 RTSP 信号；

5、可同时播放多个文件，并进行拼接组合后播出。播出信号可直接通过主机 DVI 或者 DP 接口输出，也可搭配输出节点进行网

络传输；

台

会议音视频录制

		6、具备≥2 路千兆端口和≥4 个高速 USB接口； 7、带锁可拔插硬盘硬盘结构，防止误操作； 8、输入信号源可以通过输入节点进行扩展，最大可达 20 路。
6.16	网线	六类网线	箱	3
6.17	电源线	2.5 平方	x	600
7、会议桌椅
7.1	大会议室桌子	环保板材，密度板实木皮 1 9*2.4 米	张	1
7.2	长条桌	长条桌实木 1.2*0.4 米	张	8
7.3	会议椅子	靠背椅	张	44
7.4	会议椅子	靠背椅	张	2
二、小会议室
1、视频系统
1.1	会议平板终端	1、屏幕尺寸：75 英寸 2、CPU：4 核 A732+A532，主频 1.5 GHz 3、内置存储：32 GB 4、内存：3 GB 5、操作系统：Android 8.0	台	1
1.2	OPS 终端	1、内存：8GB 2、硬盘：256G 固态硬盘 3、主频：2.9GHz 4、处理器：Intel H310C Express 5、CPU：Intel Core i5 9400	台	1
1.3	无线投屏器	1、配置安装：免配置，免安装，自动连接，自动运行 2、接口：USB 接口即插即用	台	1

3、支持系统： Windows7/8/10 , macOS 10以上

4、分辨率：1080P 30fps

5、传输延时：< 200 ms

1.4

管材及

线材

电源线、网线、线管、HDMI 线等

项

2、扩声系统

2.1

主席单元

1、全数字音频处理与传输技术

2、内置高保真扬声器，打开话筒或插入耳机后自动静音，有效抑制啸叫，具有五种话筒工作模式

● 数量限制模式 ● 先进先出模式

● 申请发言模式 ● 声控启动模式

● 自由讨论模式

3、配合视频跟踪摄像机，通过预设可实现视频跟踪功能

4、主席单元具优先发言权，不受数量限制，

可关闭全部正在发言的单元

台

2.2

代表单元

1、采用全数字会议技术

2、内置高保真扬声器，打开话筒或插入耳机后自动静音，有效抑制啸叫，具有五种话筒工作模式

● 数量限制模式 ● 先进先出模式

● 申请发言模式 ● 声控启动模式

● 自由讨论模式

4、配合视频跟踪摄像机，通过预设可实现视频跟踪功能

5、发言功能受主席控制

台

2.3

6 芯 25 x

1、专业六芯带屏蔽线缆

条

延长电缆

2、自带专业六芯公头

2.4

3"x4 全频音柱

1、标称阻抗：16Ω

2、承受功率：120W(RMS) 240W(PEAK)

3、灵敏度级：95dB

4、最高声压级：115dB

5、覆盖角度：水平覆盖 120°，垂直覆盖

120°

只

2.5

2*350 瓦功率放大器

1、立体声输出功率：2×350W

2、立体声输出功率：2×570W

3、桥接单声道输出：700W

台

2.6

一拖二无线手持话筒

1、采用 UHF 超高频段

2、理想环境范围可达 60 米，常用于各种高要求会议场合

3、采用六角防滚动、防撞击网头及坚固耐

用的合金手持咪

套

3、桌面升降屏

3.1

15.6 寸双屏升降一体终端

1、升降器面板宽度≤73mm

2、升降器面板材质：航空铝材阳极氧化拉丝工艺；

3、升降器控制软件支持 PC 机安装，兼容常用操作系统，可统一控制也可以任意分组控制升降器上升、暂停、下降等运动状态；

4、升降器面板具备：上升、暂停、下降、多媒体会议终端开关、USB 接口等；

5、控制方式支持手拉手 232 控制、遥控控制、手动控制；

6、内高清屏 15.6 英寸，高清分辨率

1920*1080，支持 HDM

台

3.2

安装辅材

电源线、网线

套

4、分布式系统

4.1

分布式 4K输入节点

游、高清底图和高清地图等功能。

台

4 路桌面信息插座信号预留，1 路摄像机输入

4.2

分布式 4K输出节点

游、高清底图和高清地图等功能。

台

预留 1 路

4.3

分布式音视频控制软件

3、支持数量不限的节点后台统一管理，支

台

1 台 75 寸会议平板

持单点或多点语音通话管理，支持多客户端权限管理；

4、支持固件升级，获得新功能特性；

5、支持实时查看每个节点的上传/下载带宽和状态；

6、▲须提供分布式音视频控制软件计算机软件著作权登记证书和对应的软件产品登

记证书原件复印件并加盖厂家公章。

4.4

分布式音视频控制软件

3、支持数量不限的节点后台统一管理，支持单点或多点语音通话管理，支持多客户端权限管理；

4、支持固件升级，获得新功能特性；

5、支持实时查看每个节点的上传/下载带宽和状态。

套

6 个盒子一套嵌入式软件

4.5

电源管理节点

1、功能：≥8 路独立电源开关控制，每路继电器都有三连接点的接线柱,具有常开与常闭的功能；

2、载入容量：单路功率≥20A；

3、ID 选择：旋转的 ID 切换设置网络 ID身份代码；

4、控制方式：支持手动控制、IO 控制和网

台

环境类设备电源接入，如窗帘，灯光等

		络控制； 5、每路继电器的工作状态可通过按键实时呈现，同时具备防误操作功能，即需长按 3S 以上才能启动开关程序； 6、支持单路开关或多路同时开关应用场景； 7、支持通过前面板 LCD 显示屏手动设定网络参数和网络 ID； 8、具备网络控制功能；"
4.6	人机交互触摸屏	8.4 寸平板	台	1
4.7	网线	六类网线	箱	1
4.8	电源线	2.5 平方	x	120
5、会议桌椅
5.1	小会议室桌子	环保板材密度板实木皮 3*1.5 米	张	1
5.2	会议椅子	靠背椅	张	8
5.3	会议椅子	靠背椅	张	1
三、联合值守室
1、视频系统
1.1	55 寸监视器	1、尺寸：55 英寸； 2、分辨率：3840*2160dpi； 3、物理拼缝：1.8mm； 4、输入接口：HDMI × 1, DVI × 1, VGA × 1, CVBS × 1, USB × 1	台	2
1.2	壁挂支架	SPCC 优质冷轧钢板，静电喷塑	套	2
1.3	操作终端	I5 8G 1T 500G，19 寸	台	2
1.4	高清线	15 x HDMI 线缆	条	2
1.5	管材及	电源线、网线、线管等	项	1

线材

2、分布式系统

2.1

分布式 4K输入节点

游、高清底图和高清地图等功能。

台

8 路坐席信号输入，1路视频预留

2.2

分布式 4K输出节点

游、高清底图和高清地图等功能。

台

预留 1 台电视

2.3

分布式 4K输出节点

游、高清底图和高清地图等功能。

套

电脑及显示单元

2.4

分布式音视频控制软件

3、支持数量不限的节点后台统一管理，支持单点或多点语音通话管理，支持多客户端权限管理；

4、支持固件升级，获得新功能特性；

5、支持实时查看每个节点的上传/下载带宽和状态。

套

一个盒子一套嵌入式软件

2.5

电源管理节点

1、功能：≥8 路独立电源开关控制，每路继电器都有三连接点的接线柱,具有常开与常闭的功能；

2、载入容量：单路功率≥20A；

3、ID 选择：旋转的 ID 切换设置网络 ID身份代码；

4、控制方式：支持手动控制、IO 控制和网络控制；

5、每路继电器的工作状态可通过按键实时呈现，同时具备防误操作功能，即需长按 3S 以上才能启动开关程序；

6、支持单路开关或多路同时开关应用场景；

7、支持通过前面板 LCD 显示屏手动设定网

络参数和网络 ID；

台

环境类设备电源接入，如窗帘，灯光等

		8、具备网络控制功能。
2.6	人机交互触摸屏	8.4 寸平板	台	1
2.7	网线	六类网线	箱	2
2.8	电源线	2.5 平方	x	300
3、办公桌椅及用品
3.1	办公卡座	简约现代卡座	位	8
3.2	办公椅	活动椅子	张	8
3.3	操作终端	I5 8G 1T 500G，19 寸	台	8
3.4	电话机	台式座机	台	8
四、机房工程
4.1	IT 机柜	机柜尺寸：6009502045mm（宽深高）， 42U 机柜，前门玻璃，后门钣金门	台	3
4.2	配电柜	1、10kVA 机架式，效率高达 95%，深度 500，含 RS485+EPO、维护旁路检测、LCD 显示屏。 2、高度 3U。 3、单机版。	台	1
4.3	蓄电池	100AH 铅酸蓄电池，电压 12V	节	32
4.4	电池柜	1、容纳 20 节 100AH 以下蓄电池。 2、尺寸：7808801180mm（宽深高）。 3、颜色：黑色；包含主机到电池组连接线 3 米。	套	2
4.5	精密空调	空调室内外机含20 米安装辅材，包括铜管、制冷剂、室外机电缆，底座等辅材	套	1
4.6	防静电地板	60060035	平方	16.20
4.7	电池承重架	槽钢定制	项	1

4.8	电缆	UPS 以及电池进出线	项	1
4.9	安装辅材	线管、插头、PDU 等	项	1
五、网络与存储
5.1	防火墙	AI 防火墙企业级核心 VPN 千兆安全网关	台	1
5.2	核心交换机	24 口全千兆三层网管一代核心企业级机架式交换机	台	1
5.3	接入交换机	24 个 10/100/1000BASE-T 以太网端口,4 个千兆 SFP,交流供电	台	5
5.4	光模块	千兆多模	个	12
5.5	互联网路由器	千兆企业级网管型多 WAN 口路由器	台	1
5.6	POE 交换机	16 个 10/100/1000BASE-T 以太网端口,4 个千兆 SFP,PoE+,交流供电	台	1
5.7	无线控制器	6 个许可，含 AC/DC 电源适配器	台	1
5.8	无线多协议接入单元	11ax 室内型,2+2 双频	台	6
5.9	数据存储设备	处理器：2 颗 X86 构架 CPU 金牌 5218，单 CPU 核数至少 16 核，主频不低于 2.3GHz内存：不低于 128GB（432G） DDR4；硬盘：62.4T SAS 2.5 寸 10K 热插拔硬盘；数据接口：4 千兆电口，4 个 USB 3.0；额定功耗：高效能 750W 铂金 1+1 CRPS 冗余电源。	台	2
5.10	操作终端	I5 8G 1T 500G，19 寸	台	3
5.11	KVM 切换器	8 口 19 英寸 LCD 显示	台	1
六、配套工程

6.1

地面工程

现有地面修整、垃圾搬运、铺高级纹理地

毯或者木地板

平方

208.6

6.2

门电自动

门

楼梯口自动感应门

项

6.3

室外露台、房间屋顶

防水处理

露台、屋顶重做防水，露台做隔热屋

平方

480

6.4

墙面处理

墙面刷环保油漆

平方

543.3

6.5

联合值守室外及吸

烟区隔断

含旧墙拆除、新建、门窗以及屋面

平方

99.95

6.6

大厅天花

格栅天花吊顶

平方

138.8

6.7

小会议室

天花

造型

平方

37.8

6.8

联合值守室及机房

天花

600*600 铝合金

平方

51.4

6.9

门及门框

改造

定制木门

套

6.10

主席台背

景墙

木底板油漆

平方

22.14

6.11

吸烟区玻

璃墙

8mm 钢化玻璃隔断

平方

84.76

6.12

吸烟区

屋顶

轻钢

平方

67.2

6.13

防雨棚

10 厚钢化玻璃棚

平方

27.9

6.14

室内电气

照明及插座

平方

280.2

6.15

联合值守

室与大会

5 匹柜机

台

议室空气

净化设备

6.16

小会议室

空气净化设备

3 匹挂机

台

（三）技术要求

1. 总体实施目标

恩平市应急管理局应急指挥中心建设项目是在江门市应急管理系统的基础上，利用或者新增的专有网络、政务外网、互联网、有无线通讯网、无人机、移动指挥车以及先进的信息技术和设备，在整合与扩充现有的数据资源、通讯资源、网络资源、系统资源、应急资源的基础上，构建上联省市安全生产监督应急平台，下联各单位以及乡镇安全生产监督管理应急指挥系统，可实现突发事件的监测监控、预测预警、信息报告、综合研判、辅助决策、指挥调度等主要功能，以有效防范和应对突发事件。

(1) 指挥中心功能设计

指挥中心建设有分布式信号管理系统、中央控制系统、专业扩音系统、会议发言系统、录播系统、大屏显示系统。

指挥中心以视频监控、视频会议、图像接入、多媒体交互、坐席协作为支撑，实现平时为综合防灾减灾救灾、安全生产综合监督管理、工矿商贸行业安全生产监督的指挥管理平台。安全生产类、自然灾害类等突发事件时作为应急指挥调度中心，实时进行突发事件的应急处理；根据现场的音视频信息，调配相应应急资源，做出相关实时响应。

(2) 小会议室功能设计

小会议室建设有分布式信号管理系统、专业扩音系统、会议发言系统、会议显示系统。小会议室主要应用于日常远程高清视频会议、本地会议、工作情况分析，针对突发事件

提出建设性对策建议。同时可实现对重大活动、季节性的形式分析，做出有力的计划和应用。部分重要会议的应用，实现重要会议的顺利进行。

(3) 联合作战室功能设计

联合作战室建设有分布式信号管理系统、专业扩音系统、会议发言系统、多屏显示系统。联合作战室主要应用显示实时跟踪识别、指挥控制、现场摄像等信息，通过整合通讯及

音视频资源，统一调度管理。

项目建成后能实现应急管理局与各乡镇以及其它各单位安全生产平台的互联互通，与已建的公众与专用通信网络、有线与无线通信资源实现与各级应急平台以及突发事件现场的信息传送，可实时接报各类突发事件信息、特别重大、重大突发事件应急处置时话音、数据、视频等业务的传送需要，确保应急处置时通信联络的安全、可以可靠、畅通。

2. 各分系统要求

(1) 可视化视频调度系统（单兵图传）

平台部分为复用省厅及局市平台，可实现与江门市局、省应急厅互联互通。

1) 户外移动图传终端

终端要求采用嵌入式架构，非 PC 操架构，支持与广东省应急管理厅现有视频会议系统、现场连线系统互联互通。终端要求支持主动呼叫入会，同时支持被后台呼叫进入会议。终端支持设置开启或关闭自动接听。

终端采用一体化设计，集成摄像头、麦克风、触控显示屏、音箱。终端至少具备具备 1 个 3.5mm 音频输入接口，具备 1 个 3.5mm 音频输出接口。要求具有 2 个 POE 网络接口，支持通过网线扩展接入光学变焦摄像机或数字麦克风，实现音频、电源、控制信号共线传输。

（要求提供终端背板照片作为证明，上述接口不得使用额外转接设备，否则视为不满足）。终端支持发布互联网直播，50 方用户可以无需安装电脑客户端或 App 即可使用浏览

器收看实时视频直播。

终端内置高性能电池，在无外置供电的情况下，连续使用不低于 3.5 小时。

支持 SIM 卡插槽，支持 4G 网络接入。同时支持 RJ45 网络接口。(要求提供终端 SIM卡插槽清晰照片作为证明。)

终端可以关闭本地视频，可以通过物理开关关闭视频，可以通过会控平台关闭视频，视频关闭后其他与会者不能看到本地视频，本地终端接受远端主流和辅流视频（需提供第三方机构检测报告复印件并加盖原厂或其分公司公章）。

支持 4K30fps、1080P30fps、720P30fps、360P30fps、180P30fps 分辨率。

支持 H.264 SVC 视频编码技术，一次编码支持 3 种或以上分辨率、速率、帧率视频码流（要求提供第三方检测报告作为证明）。

内置的麦克风支持高保真智能降噪，至少 8 米以内的有效拾音距离（需提供第三方机构检测报告复印件并加盖原厂或其分公司公章）。

支持语音优化处理能力，包含且不限于具备回声消除、自动降噪、自动增益控制、自动增强、突出人声，支持唇音同步等技术功能。

系统具备良好的网络适应性，要求系统支持网络抗丢包算法，在丢包率 30%的情况下能保证视频流畅传输，帧率不低于 20 帧/秒；在网络丢包率 50%的情况下，语义依然可理解。

要求支持二维码签到功能，会场多个与会人员可以通过手机客户端进行远程签到（需提供第三方机构检测报告复印件并加盖原厂或其分公司公章）。

要求支持远程答题功能，本终端加入会议时，本会议室相关人员可以通过手机等设备参与远程答题（需提供第三方机构检测报告复印件并加盖原厂或其分公司公章）。

提供终端在线监测功能，管理员能够远程检测该视频终端设备状态，可以掌握该终端设备的摄像头、麦克风、扬声器、网络健康状态，检测结果可以导出（需提供第三方机构检测报告复印件并加盖原厂或其分公司公章）。

▲提供会议运维分析功能。管理员可以通过现场连线平台后台监控终端当前会议网络质量，查看入会终端的音视频和网络质量，可以用趋势图的方式显示会场接收、发送的图像分辨率和帧率，网络带宽情况、丢包率情况、网络抖动情况和网络往返时延情况（需提供第三方机构检测报告复印件并加盖原厂或其分公司公章）。同时，此部分数据要求在会后存储并作为历史会议质量分析资料进行查询，(要求提供历史会议质量查询相关功能截图)。

提供 3C 认证报告复印件。

2) 室内指挥中心终端

要求采用分体式设计，嵌入式操作系统、非 PC 架构，配备独立遥控器对终端、会议摄像头进行统一控制，不得使用鼠标键盘控制。支持主动呼叫入会，支持被后台台和其他终端呼叫入会，可设置自动接听。

要求采用分体式设计，终端支持 19 英寸机架安装，采用嵌入式操作系统、非 PC 架构，产品稳定可靠，支持 7×24 小时开机运行。提供同品牌独立的光学高清摄像机、同品牌独立的全向麦克风、遥控器、同品牌无线传屏器。

支持与广东省应急管理厅现有视频会议系统、现场连线系统互联互通，本次建设终端要求支持主动呼叫以及被邀请接入会议。

至少具备 4 个高清视频输入接口和 2 路高清视频输出接口，支持连接 4 路高清摄像机。为便于下级单位运维使用，终端应支持 POE 技术连接摄像头，传输距离不低于 100 米，能够通过网线实现视频、控制、电源信号传输。(要求提供终端背板清晰照片)。

配置不少于 2 个 XLR xx输入接口，2 个 RCA 输入接口；2 个 RCA 输出接口，方便与现场音频系统集成。(要求提供终端背板清晰照片)。为保持稳定性，不得使用转接接口。

支持 H.264 HP SVC 视频编码技术，能够适应不同线路带宽、不同设备能力、不同网络环境的组网需求；支持 OPUS、G.711、G.722 等宽频音频编解码协议。一次编码支持 3 种或以上分辨率、速率、帧率视频码流。

内置的麦克风支持高保真智能降噪，至少 8 米以内的有效拾音距离。支持语音优化处理能力，包含且不限于具备回声消除、自动降噪、自动增益控制、自动增强、突出人声，支持唇音同步等技术功能。

配套摄像机要求与终端同一品牌，支持不低于 1080P60 fps 活动图像采集和输出。支持至少 12 倍光学变焦，水平视角不小于 70°，水平转动范围±170°，垂直转动范围±30°，支持倒装。支持 RJ45 视频输出接口。(需提供摄像机背板照片)。

配备无线传屏器，支持 PC 在不依赖视频线缆和软件客户端情况下，通过使用无线传屏器实现 PC 内容的共享，同时抓取并共享内容播放的声音。

▲具备会议录制功能，在会中可对正在召开的视频会议进行自主的录制，并可将会议内容进行保存、点播（需提供第三方机构检测报告复印件并加盖原厂或其分公司公章）。

系统具备良好的网络适应性，要求系统支持网络抗丢包算法，在丢包率 50%的情况下能保证视频流畅传输，帧率不低于 20 帧/秒；在网络丢包率 80%的情况下，语义依然可理解。

用户密码等敏感信息要求采用加密存储，媒体传输支持国密加密算法。

要求支持二维码签到功能，现场人员可以通过终端进行远程签到。

要求支持远程答题功能，本终端加入会议时，本会议室相关人员可以通过手机等设备参与远程答题。

提供会议运维分析功能。管理员可以监控终端当前会议网络质量，查看入会终端的音视频和网络质量，可以用趋势图的方式显示会场接收、发送的图像分辨率和帧率，网络带宽情况、丢包率情况、网络抖动情况和网络往返时延情况。同时，此部分数据要求在会后存储并作为历史会议质量分析资料进行查询，要求提供历史会议质量查询相关功能截图。

提供终端设备在线监测功能，管理员能够远程检测视频终端设备状态，可以掌握终端设备的摄像头、麦克风、扬声器、网络健康状态，检测结果可以导出。(要求提供权威机构检测报告复印件)。

(2) 显示系统

通过分布式信号管理系统实现大屏展示功能，以满足指挥中心的日常办公值守、指挥调度、视频会议以及领导参观等多种场景下的大屏显示需求。

1) 显示单元

小间距全彩显示屏；像素间距：1.25mm；

箱体比例：16:9，全封闭压铸铝材质；像素结构：表贴三合一；

箱体分辨率：480×270；

像素密度：640000 点/㎡；光学参数：显示屏亮度≥600cd/㎡，色温 3000K—10000K可调，水平、垂直视角 160°，亮度均匀性≥97%，色度均匀性±0.003Cx,Cy 之内，最大对比度≥3000:1；刷新率：3840Hz

电气参数：峰值功耗 850W/㎡，平均功耗＜280W/㎡，供电要求 110~220VAC±15%；工作温度范围 0—40℃，存储温度范围-10—50℃，工作湿度范围（RH）无结露 10-60%，存储湿度范围（RH）无结露 10-70%。

工作温度范围 0—40℃，存储温度范围-10—50℃，工作湿度范围（RH）无结露 10-60%，存储湿度范围（RH）无结露 10-70%。

支持任意方向、任意尺寸、任意造型拼接，画面均匀一致，无黑线，实现真正无缝

拼接。

维护方式：完全前维护，灯板电源和接收卡前维护。

▲可通过遥控器的操作，对图像的对比度、清晰度、饱和度、色温以及图像模式进

行调节设置。（提供首页具有 CNAS 标识的第三方检测报告复印件并加盖厂家或其分公司公章）支持分段校正，提升各个灰阶的显示均匀性（提供首页具有 CNAS 标识的第三方检测

报告复印件并加盖厂家或其分公司公章）

▲具备智能节能功能，自动检测当前环境是否有人，无人时自动调暗屏幕画面或黑屏（提供首页具有 CNAS 标识的第三方检测报告复印件并加盖厂家或其分公司公章）

2) 集中式拼控器

接口：支持 VGA、DVI、HDMI、DP 及 IP 源多种信号源采集。

解码板支持 2 路 800W（2 路 600w 或 2 路 500W 或 8 路 1080P 或 16 路 720P 或 32 路 D1）网络信号解码上墙，且支持本地录像文件回放上墙。

不小于 4 个 DVI 接口输入，支持自定义分辨率接入；4 路 HDMI 输出。

▲投标产品支持预览功能，能同时对矩阵和显示终端进行配置；设备可同时输出不同信号源视频图象，并在同一屏幕上显示；可通过屏幕编号调整分屏显示顺序；可对视频文件进行回放。（提供封面具有 CNAS 标志的报告复印件并加盖厂家或其分公司公章）

▲投标产品支持输出分辨率自定义功能，可通过客户端软件或浏览器对输出分辨率进行设置，最大分辨率可设为 1920*1200。（提供封面具有 CNAS 盖章的权威检测报告，并加盖厂家或其分公司公章）

▲投标产品设备最小可支持同时开启 1080 个窗口。支持内置矩阵功能，信号源支持一拖多，一路进最小可以 3000 路出。（提供封面具有 CNAS 盖章的权威检测报告，并加盖厂家或其分公司公章）

3) 智能大屏管理平台

软件平台采用模块化设计，实现实时浏览、录像回放、大屏管理、字幕管理、中控管理、音频配置、信息发布等系统互联互通，在同一平台下可对不同功能模块进行操作，实现统一管理。

支持一键将本地电脑桌面，投放到大屏上显示。

系统具备 C/S 和 B/S 结构，可通过客户端软件、平板和浏览器对大屏系统进行统一管理，包括大屏门户、场景配置、预案切换、远程操控、信号控制、一键上墙、内容切换、多屏互动、窗口叠加/拼接/漫游/放大/缩小/移动/关闭等操作；支持查看信号源实时画面，实时查看大屏中正在播放的内容等功能。

支持查看指定屏幕场景的播放状态，可添加、修改、删除、切换场景，并且可将场景关联中控模式，使场景与灯光、空调、投影等设备开关量模式联动。

▲支持屏幕、网页、窗口等类型投屏，不需要外接物理线缆；通过电脑/平板远程控制播控主机，并可实时显示画面，支持设置抓屏区域的分辨率，可设置为 7680×2160、 3840

×2160、 2736×1824、 1920×1080、 1280×720；（提供公安部检验报告证明，并加盖厂家或其分公司公章）

屏幕尺寸：75 英寸，刷新率：60 Hz像素间距：0.143(H) × 0.430(V) mm

物理分辨率：3840 × 2160 @60 Hz显示尺寸：75 inch LED 背光源

响应时间：6 ms

色域：90% NTSC（CIE1931）

色深度：10 bit

对比度：1200：1（Typ.）亮度：350 cd/m²

可视角：178°(H)/178°(V)

5) 55 寸显示单元

尺寸：55 英寸；

分辨率：1920x1080；

视角：178°(水平)/ 178°(垂直)；响应时间：8ms(G to G)；

对比度：1400:1；亮度：500cd/㎡；物理拼缝：1.8mm；

输入接口：HDMI × 1, DVI × 1, VGA × 1, CVBS × 1, USB × 1

(3) 会议扩声系统

会议发言系统包括的设备有会议主机、扩展主机、发言主席机和代表机。会议主机具有： FIFO（先进先出）、NORMAL（普通模式）、FREE（自由模式）、APPLY（申请发言）四种会议模式。话筒有很强的方向性，因此即使在很嘈杂的环境也有很好的表现；采用手拉手的连接方式，即插即用，简单快捷。具有可扩展会议表决、同声传译、同步摄像等拥有众多方便的功能。例如简便的操作，啸叫抑制功能，同步图象采集功能等等。

1) 全数字会议主机

采用全数字会议技术，符合 IEC60065 国际标准、符合 GB 8898-2011 标准（需提供证书复印件并加盖公章）

全数字会议技术，控制和传输均采用数字信号，系统采用专业 6 芯线连接，远距离传输不受影响，设备之间传输距离可达≥150 x

装备≥2.8 英寸 LCD 显示屏，中、英文菜单显示，可按需订购语言

采用拔轮式操作，通过旋钮操控盘可对所有会议功能进行集中控制，更精确、效率更高，可设置所有单元的耳机及喇叭音量，并可以锁定喇叭音量或静音喇叭

系统主机具备完善的检测功能，可以在线自动检测系统终端的运行状况，如按键的有效性、LCD 显示屏、话筒、喇叭的工作是否正常等，可以检测系统清单及通信并可定位故障位置

系统支持同时使用≥150 台主席单元，可指定其中一台为执行主席单元

内置 8×8 路视频矩阵切换，轻松管理多路视频信号（需提供产品的面板接口图片及功能标注予以佐证）

具备三个 RS-232 串口，可连接 PC 电脑、中控系统、高清视频矩阵（需提供产品的面板接口图片及功能标注予以佐证）

支持视频跟踪功能，支持脱机控制摄像机进行预置位设置具备 RS-422、RS-485 和 RS-232(需加转换器）视频控制方式

具有幻象供电开关功能，可接入电容式麦克风、动圈麦克风或幻象供电麦克风，麦克风音量可调，为用户提供更多选择

具备可直接控制相同代码的高清视频矩阵，实现视频切换（需提供产品的面板接口图片及功能标注予以佐证）

具备直接连接翻译主机接口最多可实现 64 通道同声传译五种话筒管理模式

● 数量限制模式 ● 先进先出模式 ● 申请发言模式

● 声控启动模式 ● 自由讨论模式

具备 5 路 6 芯单元输出口，支持≥100 台单元，通过扩展可连接≥58000 台单元

系统支持一线手拉手连接、Y 型线连接、分线盒连接、音频连接盒连接及环形手拉

手连接

配合自动语音识别系统可以实现自动语音识别转换文字记录功能，并可以实时对全

部话筒进行录音储存

主机自带 USB 功能扩展接口，可进行系统升级功能扩展

技术参数：

频率响应：20－20KHz信噪比：≥102dB 动态范围：≥106dB 总谐波失真：≤0.05%连接头：6 芯 DIN 球机容量：≥8 台

（须提供盖厂家经 CNAS 或 CMA 认可的第三方检测机构出具的检测报告书复印件）

2) 主席单元与代表单元

采用全数字会议技术，符合 IEC60065 国际标准

全数字音频处理与传输技术，点对点接入方式，远距离传输音质不会衰减，设备之间距离可达≥150 x

配置方形超心型咪杆,采用 14 毫米直径电容式咪芯，有效拾音距离可达≥100CM（须提供官网截图并附链接予以佐证）

具备双备份保障功能：单元采用一个会议专用六芯线缆航空锁 DIN 接口和一个 48v幻象电源 XLR 接口（须提供实物接口图片佐证），当一条链路出现故障时，话筒仍可正常工作

具备“分线盒手拉手”及“环形手拉手”多种连接方式具有五种话筒工作模式

● 数量限制模式:允许同时打开的单元数量 1～6 个

● 先进先出模式:达到限制数量后，最后打开的单元覆盖最早打开的单元

● 申请发言模式:所有代表单元发言，都由执行主席单元否决或批准

● 声控启动模式:以声音控制开启单元，可调节声控门限

● 自由讨论模式: 允许所有会议单元同时打开

方形话筒杆与锌合金金属底座一体化设计，可以上下≥50 度调节，左右≥170 度旋转，操控灵活。

具备独立调节增益功能技术参数

A. 系统容量：视主机数量而定，通过扩展容量可达≥58000

B. 频率响应：20—20KHz

C. 灵敏度：≥－47dB

D. 信噪比：≥102dB

E. 动态范围：≥106dB

F. 连接头：大 6 芯 DIN 及 XLR 公头

3) 矩阵

插卡式箱体结构：输入卡支持：AV、VGA、DVI、HDMI、SDI；输出卡支持：HDMI、DVI、 VGA、SDI、AV 卡片式结构，极其容易扩展或更换；

视频处理能力：完全支持无缝切换；全彩色处理，无任何色彩丢失；支持帧率适配

（如输入 25 帧输出 60 帧），内建图像缩放引擎，输入缩放到输出的任意分辨率转换。

音频处理能力：DVI、VGA、SDI、AV 输入支持模拟音频输入混合；HDMI 输入支持模拟音频/数字音频选择混合；混合后的信号经切换后，支持内嵌音频输出（HDMI）、或者视频和音频分离输出（DVI、VGA、SDI 等）。

长线驱动能力：输入带有自动均衡，有效减少因为线路传输而导致的确定性抖动

（ISI）；输入的驱动能力成品线 20 米（24AWG，不带转接头）；输入支持接收延迟，有效应对当差分对线不等长时进行时间补偿；输出带有预加重功能，以便长线传输后接收端仍可接收信号；输出的驱动能力成品线 20 米（24AWG，不带转接头）；

HDCP 兼容：确保有内容保护的媒体能正常显示，如蓝光 DVD，GAME BOX 等；厂家具有 HDCP 会员资格。

支持各种输入分辨率：800*600@60， 1024*600@600,1024*768@60,1280*720@60,1280*768@60,1280*800@60,1280*960@60；

1280*1024@60,1360*768@60,1366*768@60,1440*900@60,1440*1050@60,1680*1050@60,1920*

1080@60,1920*1200@60，1080Pi@30。

支持远程网络控制矩阵切换、RS232 切换、面板切换功能；具有掉电记忆功能和现场记忆功能：带有断电现场保护功能；并可保存和调用 18 个切换状态；

低功耗设计，无需苛刻的散热条件即可支持 7*24 小时连续工作；

单路指示灯设计：指示灯具备低亮、闪烁、高亮状态指示；通过指示灯状态即可判定单路输入或者输出具备就绪、无信号、信号连接正常等状态；

紧凑设计：每块板卡为 4 路，可按需求配置不同格式的输入输出板卡；

发光按键设计：豪华硅胶按键并带有发光指示功能，当前切换信息能直接通过按键背光获得，操作更便捷

支持协议：支持 3D、HDMI 1.4（部分）、HDCP、与及 DVI 1.0 协议。支持高色深，以及高达 3.25Gbps 速率；支持一路 RJ45 网络口一路 RS-232 通讯接口。

4) 输入板卡

支持 4 路 HDMI 信号输入，HDMI TYPE A 母接口

2.4 路 HDMI 信号内嵌音（立体声），4 路模拟音频（立体声）输入（可选），混合方式可选：纯数字音频、纯模拟音频、模数混合

支持 HDMI 1.4 协议，支持 3D，支持 1080P 全高清信号支持 HDCP 数字内容保护协议

支持智能 EDID 计算功能：能实时自动计算任意个输出端显示器的 EDID 信息的交、

合集

支持 EDID 切换功能：可以将任意一路输出显示设备的 EDID 信息读回，并切换给任

何另外一路输出显示设备

卡片式结构，即插即用，无需任何设置技术参数：

A. 协议：支持 HDCP1.4 协议，支持 HDCP 协议，兼容 DVI1.0 协议

B. 像素带宽：全数字型 225MHz

C. 接口带宽：全数字型 3.25Gbps

D. 最大支持分辨：Normal-PC 为 1600x1200@60_24bit

E. HDPC 为 1920x1200P@ 60_24bit

F. HDTV 为 1920x1080P@60_36bit

G. 位时钟抖动：<0.15 Tbit

H. 位上升时间：<0.3Tbit (20%--80%)

I. 位下降时间：<0.3Tbit (20%--80%)

J. 信号类型：HDMI 1.4 规范中的 HDMI-A 全数字 T.M.D.S. 信号

X. 最小/最大电平：T.M.D.S. 2.9V/3.3V

L. 接口：HDMI-A 母接口

5) 输出板卡

支持 4 路 HDMI 信号输出，HDMI TYPE A 母接口

2.4 路 HDMI 信号内嵌音（立体声），4 路模拟音频（立体声）输出（可选），混合方式可选：纯数字音频、纯模拟音频、模数混合

支持 HDMI 1.4 协议，支持 3D，支持 1080P 全高清信号支持 HDCP 数字内容保护协议

支持智能 EDID 计算功能：能实时自动计算任意个输出端显示器的 EDID 信息的交、

合集

支持 EDID 切换功能：可以将任意一路输出显示设备的 EDID 信息读回，并切换给任

何另外一路输出显示设备

卡片式结构，即插即用，无需任何设置技术参数

A. 协议：支持 HDCP1.4 协议，支持 HDCP 协议，兼容 DVI1.0 协议

B. 像素带宽：全数字型 225MHz

C. 接口带宽：全数字型 3.25Gbps

D. 最大支持分辨：Normal-PC 为 1600x1200@60_24bit

E. HDPC 为 1920x1200P@ 60_24bit

F. HDTV 为 1920x1080P@60_36bit

G. 位时钟抖动：<0.15 Tbit

H. 位上升时间：<0.3Tbit (20%--80%)

I. 位下降时间：<0.3Tbit (20%--80%)

J. 信号类型：HDMI 1.4 规范中的 HDMI-A 全数字 T.M.D.S. 信号

X. 最小/最大电平：T.M.D.S. 2.9V/3.3V

L. 接口：HDMI-A 母接口

6) 一体升降系统

升降器面板宽度≤73mm。

升降器面板材质：航空铝材阳极氧化拉丝工艺。

双净音滑轨，配合螺旋升降杆，多点xx升降系统。无缝圆轴一体连接,保证各个角度的美观完美视角。

升降器控制软件支持 PC 机安装，兼容常用操作系统，可统一控制也可以任意分组控

制升降器上升、暂停、下降等运动状态。

为了避免多接口的故障率和接触不良导致不能工作，屏幕采用一个高融合的高清接口来实现、图像、数据和控制信号的整体传输。

升降器面板具备：上升、暂停、下降、多媒体会议终端开关、USB 接口等；控制方式支持手拉手 232 控制、遥控控制、手动控制。

升降器支持自动仰角 12 度，保证显示器人体工程学最佳观看视角与触控角度整体 CNC 设计，一体成型，最薄处仅 4.8MM。

显示比例：16:9

材质：全铝合金外壳

工艺：CNC 一体成型，喷砂阳极氧化处理。

内高清屏 17.3 英寸，高清分辨率 1920*1080，支持 HDMI屏幕面板：钢化玻璃 ;

显示屏视角：IPS 全视角；

触摸屏类型：磁感电容屏，10 点触控，类似 Ipad 操作体验；物理分辨率：1920*1080，屏幕接口：HDMI、网口、电源

7) 12 路调音台

至少提供 8 路 XLR xx单声道输入+2 路立体声输入 (6.3 跟 RAC 切换）；每通道 3段均衡调节，MUTE 静音开关，PFL 耳机开关，平滑 60MM 行程推子器。

2 编组输出 +2 组 AUX 输出（包括 FX),内置 48V 幻象电源供电；立体声输出带 7 段图示均衡器，16 种 DSP 数字效果器自带 USB 音频播放 MP3；USB 录音、也可连电脑播放音乐。

8) 数字音频媒体处理器编组控制功能。

通道拷贝、粘贴、联控功能。支持 RC 面板远程控制。

输入每通道：前级放大、信号发生器、扩展器、压缩器、5 段参量均衡（支持多种类型，包括 PEQ、High-Shelf、Low-Shelf、LP、HP）。

输出每通道：音箱管理器（8 段参量均衡和 31 段图示均衡、延时器、分频器、高低通滤波器）、即时响应限幅器。

9) 全频音柱系列扬声器系统： 4 x 3"

频率响应： 120Hz-20KHz标称阻抗： 16Ω

承受功率： 120W(RMS) 240W(PEAK)

灵敏度级：达到 95dB

最高声压级：达到 115dB

覆盖角度：至小水平覆盖 120°，垂直覆盖 120°接口： SpeakON chassis connectors

吊挂架：标配壁挂架（水平和垂直角度可调节）

10) 电源时序器

8 路大电流受控电源输出，1 路直接输出

单路最大电流 30A，最大通断电压：AC240V

单通道最大输出负载>30A（视总保险管参数） RS232 通信接口：DB9FM

工作温度范围：-20°~70°

11) 2*350 瓦功率放大器

立体声输出功率：2×350W立体声输出功率：2×570W桥接单声道输出：700W

频率响应：20Hz-20KHz±0.15dB@1W总谐波失真：<0.05%@8Ω1KHz 1/3Po信噪比：20Hz-20KHz>105dB

阻尼系数：8ΩMKHz>250串音：>100db@8Ω1khZ

输入阻抗：20KΩ(Balance)/10KΩ1KHz输入灵敏度：0db/1v

12) 一拖二无线手持话筒

采用 UHF 超高频段，比传统的 VHF 频段干扰更少，传输更可靠

DPLL 数字锁相环多信道频率合成技术，在 20MHz 频率带宽内以 250KHz 信道间隔，提供多达 200 个信道选择,方便多套机器同时使用，轻松避开各类干扰

先进的自动对频技术，即使将发射机与接收机频率，使用更方便高档液晶显示屏，使会议主机及会议单元的工作状态一目了然理想环境范围可达 60 米，常用于各种高要求会议场合

采用六角防滚动、防撞击网头及坚固耐用的合金手持咪，是会议首选特设发射机与接收机设定功能，防止使用误操作

(4) 视频会议系统

1) 高清视频会议摄像机 1080P30，20 倍光学变焦。最低照度 0.1Lx,F1.6。

支持倒装和正装。

2) 高清视频会议终端

▲设备应具备良好兼容性，能直接注册在江门市应急局已建高清会议系统上，并实现全功能使用（短消息、横幅、字幕、双流、摄像机控制等），有效降低系统故障风险。（需提供原厂的技术承诺函，并加盖制造商原厂或其分公司公章）

设备应具备良好的兼容性，能通过网络注册在江门市政数局在用的高清 MCU 上，并实现全功能使用（短消息、横幅、字幕、双流、摄像机控制等），实现跨部门应急调度，无缝兼容。（需提供原厂的技术承诺函，并加盖制造商原厂或其分公司公章）

支持 H.263、 H.264 baseline profile、H.264 high profile、MPEG-4 视频协议。

（需提供权威机构检测报告复印件并加盖原厂或其分公司公章）

支持 G.719、G.728、G.729、G.722.1AnnexC、G.722、MP3 音频协议。（需提供权威机构检测报告复印件并加盖原厂或其分公司公章）

支持国际标准的 H.239 双流协议，支持动态图像双流和 PC 图像双流两种功能，在保证主流视频 1080p 前提下，第二路视频流不低于 1080p。

须独立提供不少于 1 路高清 DVI、1 路 VGA、1 路标清视频输入输出接口，不得采用私有非标接口，支持视频源扩展接入。

至少提供 4 路音频输入、2 路音频输出接口，其中输入接口需支持数字麦克风接口和卡侬模拟麦克风接口。

8 终端在空闲状态下，与外置的数字录像点播服务器配合，支持终端点播功能。（需提供权威机构检测报告复印件并加盖原厂或其分公司公章）

系统具有字幕叠加功能，可通过终端控制系统在本地图像上不同位置设置叠加中文会场名、横幅、滚动字幕。

标配 2 个 10/100/1000M 以太网接口，支持网口热备份。

主席终端支持广播发言会场、主席选看、主席轮询、邀请终端入会、强制终端退会、结束会议等功能。

▲支持单屏双显、单屏三显、双屏双显功能。（需提供第三方机构检测报告复印件并加盖原厂或其分公司公章）

支持反向遥控功能，可通过摄像机遥控终端。（需提供权威机构检测报告复印件并加盖原厂或其分公司公章）

(5) 分布式管理系统

x次应急管理局分布式系统项目建设在指挥中心、小会议室、联合作战室配置一套分布式系统。

分布式显控系统是应指挥中心多媒体系统、小会议室多媒体系统、联合作战室多媒体系统整体建设的核心部分，它把大屏显示、视频采集、视频会议、视频指挥、综合控制、坐席计算机图像等分系统进行关联，提供视频、图像、态势图形、文字等多种信息的显示、控制、交互等功能。

系统设计基于信号切换处理性能强大，信号显示功能完善的设计理念，充分考虑运行的可靠性，能够对本地和外来视频信号进行显示、控制和管理应用。关键信号可通过光纤、网络两种传输链路实时同步传输，实现信号的分屏、漫游、拉伸、跨屏、缩放、画中画和多画面显示等多种显示模式。分布式显控系统采用全国产设备、全数字高清，具备 7×24 小时工作能力。

1) 分布式 4K 输出节点

采用嵌入式设计，分布式结构，POE 或 DC 供电，具备 1 路音视频信号输入/输出，2路双向控制口，3 路 IR 控制口，3 路 IO 控制口；输入/输出信号支持最低分辨率 800*600 到最高分辨率 3840*2160；具有无缝切换、视频预览、RTSP 视频流解码、手势任意拖动缩放、视频双向传输、设备状态实时反馈、DLP/DID/LCD/LED 屏拼接漫游、高清底图和高清地图等功能

▲节点间采用单播协议，无需交换机和接入网络支持组播的情况下支持超过 200 路以上并发，满足跨网段跨区域互联互通；运行中可断开任意分布式节点（包括提供信息服务的一个或多个节点），系统运行不受影响（需提供第三方机构检测报告复印件并加盖原厂或其分公司公章）。

支持同步解码 4 路 4KH.265/H.264 信号，多达 16 个信号任意叠放；

输出支持 VGA/HDMI/DVI 视频信号输出，内容既可相同，也可不同。内容相同时互为冗余。（需提供第三方机构检测报告复印件并加盖原厂或其分公司公章）。

支持 HDMI2.0，兼容 DVI1.0；支持 HDCP 高带宽数字内容保护技术。

具有软件点名功能：当软件选中时，节点所有指示灯闪烁，以便快速查找，特别是安装于天花或者狭窄空间的节点的查找；

为确保每路信源的显示效果相同，要求具备画质调整功能：能对输出的亮度、对比度、色彩饱和度以及增益进行调整；支持屏幕任意背景色设置和视频图层透明度调整。

兼容行业内各类液晶拼接屏、小间距 LED 屏等，拼接效果肉眼目测完全无画面撕裂，无同步误差。支持拼接屏的拼缝补偿功能，可精确至 1 像素点。（需提供第三方机构检测报告复印件并加盖原厂或其分公司公章）。

支持超大底图功能，达到显示墙点对点超高分辨率；支持超分地图，包括平面地图、三维地图、卫星地图功能，达到显示墙点对点超高分辨率。编码与解码端均支持 OSD 字幕叠加，支持更换空载底图功能（需提供第三方机构检测报告复印件并加盖原厂或其分公司公章）。

支持 IPC 或者 H.265/264 码流直接接入，无需任何额外设备；支持云台控制；支持 IPC 码流转发 100 路以上，以增强 IPC 多路并发数量；支持 RTSP、RTMP、TS、组播流等协议流媒体接入，可直接解码网络摄像机信号；支持 https 通信，支持 xxxxx 数据解析，支持 xml数据解析。自动适应编解码方式，码率 128K-40Mbps 可调。（需提供第三方机构检测报告复印件并加盖原厂或其分公司公章）。

支持音柱叠加功能，可在输出节点上预览信号源音频的状态，可以音柱的形式监看音频音量大小、电平信号等；支持音频从输出端送往输入端（反向传输）。

提供产品 3C 认证证书复印件并加盖厂家公章。

2) 分布式 4K 输入节点

采用嵌入式设计，分布式结构，POE 或 DC 供电，具备 1 路音视频信号输入/输出，2路双向控制口，3 路 IR 控制口，3 路 IO 控制口（需提供第三方机构检测报告复印件并加盖

原厂或其分公司公章）。

输入/输出信号支持最低分辨率 800*600 到最高分辨率 3840*2160；具有无缝切换、视频预览、RTSP 视频流解码、手势任意拖动缩放、视频双向传输、设备状态实时反馈、 DLP/DID/LCD/LED 屏拼接漫游、高清底图和高清地图等功能

▲可设定任意一个或者多个分布式节点为整个系统提供分布式信息服务，无需服务器。单千兆网线可完成超过 10 路端对端堆叠连接完成实时双向协作通讯功能，不需要任何额外转接设备。（需提供第三方机构检测报告复印件并加盖原厂或其分公司公章）。

支持分辨率：最高支持 4K 并向下兼容；支持同步编码为 H.265 4K、H.264 2K 以及标清预览码流；

输入支持 2 选 1，可自动检测两路输入口信号，并可在两路输入同时有信号时优先选择主输入送环出和编码，实现自动跟随输入信号切换。（需提供第三方机构检测报告复印件并加盖原厂或其分公司公章）。

支持 HDMI1.4b，兼容 DVI1.0 协议；支持 HDCP 高带宽数字内容保护技术。

每路音频可通过指令控制音量大小，并可在控制端上显示当前音量大小；支持数字音频和模拟音频混合、单独数字音频、单独模拟音频编码。

具有软件点名功能：当软件选中时，节点所有指示灯闪烁，以便快速查找，特别是安装于天花或者狭窄空间的节点的查找；

输入节点每路视频可同时提供多种不同分辨率、不同帧率（1-60 帧）、不同码率的码流以适应本地超清晰显示、远距离传输和视频录制、预览等不同场景需求；

音频传输、混合、同步、处理，编码节点可采集音频，支持音频信号嵌入 HDMI，或从 HDMI 解出，支持视、音频同步或异步切换；提供无压缩的音频流或 AAC、G711a、G711u、 PCM 编码音频流；音频采样频率不低于 48K 24 位；支持数字音频和模拟音频混合、单独数字音频、单独模拟音频编码。

具备节点超分功能，支持任意个 4K 输入节点组合并整体上墙，分辨率为 n*3840 x m*2160（n，m 可达 10 以上），刷新率 1-60 可调；图像清晰流畅，无xx和撕裂现象。（需提供第三方机构检测报告复印件并加盖原厂或其分公司公章）

分布式输入节点与输出节点数量不受限制；具备跨网段、跨 Vlan 通讯能力而无需交换机或者路由器做任何其他配置。（需提供第三方机构检测报告复印件并加盖原厂或其分公司公章）。

提供产品 3C 认证证书复印件并加盖厂家公章。

3) 分布式音视频控制软件

主要用于实现分布式节点的输入/输出属性定义、ID/IP 分配、修改和功能调试；支持系统权限分级、分发和回收管理、实时在线灾备、任务定时执行、云存储备份、系统随机扩容识别、LED/LCD/DLP/DID 类型大屏拼接/漫游/放大/缩小、视频可视预览控制和多点手势触控操作等所见即所得的人机交互控制功能；支持数量不限的节点后台统一管理，支持单点或多点语音通话管理，支持多客户端权限管理；支持固件升级，获得新功能特性；支持实时查看每个节点的上传/下载带宽和状态.

具有软件点名功能：当软件选中时，节点所有指示灯闪烁，以便快速查找，特别是安装于天花或者狭窄空间的节点的查找。

支持故障报警，且将故障信息显示于管理软件、节点输出 OSD 屏幕上提醒。

具备硬件监控、异常报警提示，包括生产节点信息、运行状态的实时监测。在软件界面上，对于每种设备，通过图标颜色区分正常设备和故障设备；当设备发生故障时给出报警提示，用户可根据提示，快速定位到故障位置。

支持系统日志管理功能，可查看每个关键操作的具体日志记录。节点具备记录最少 10 万条底层操作动作和错误情况等能力。

为方便用户后期维护及故障查询，输入/输出节点支持视频丢失检测、音频丢失检测、电平信号检测、信号源分辨率检测、信号源制式检测及节点上下线检测，可自动反馈检测信息并生成系统文档，管理员可下载日志查看的具体日志记录。

数据与 ID 标识码同步传输。

支持 EDID 在线升级、读取、编辑，可生成非标视频分辨率，用于输出非标视频格式。提供国家版权局颁发的分布式音视频控制软件计算机软件著作权登记证书复印件并

加盖厂家公章。

4) 分布式编程软件

采用类 C 语言编程软件，由专业工程师根据项目现场和用户实际需求，自定义编写人机交互控制界面和系统控制功能，支持完全定制各种应用场景控制和场景效果控制；

根据项目现场需求，支持权限管理配置，并配备超级管理员账号。允许超级管理员自主创建子用户和设置密码，并支持限定使用次数、使用时长和使用期限等系统功能。

资源树方式管理预案：操作员可在操作界面任意时点，将大屏的布局、信号源等组

合存储为一个预案并命名，而无需预先在界面上编组，系统可自动根据屏幕或用户进行树形组织，便于查找调用。可将多个显示预案创建成一个能够自动执行的自动循环预案，实现画面自动显示与轮循显示。

支持在控制终端大屏回显区域分割横幅，用于指挥调度主题、参观交流欢迎词等，并直接在控制终端输入文字，设置文字字体、颜色、大小等，大屏同步显示横幅内容。同时支持在横幅模式和其他模式之间任意切换，无需复杂操作。

支持设置滚动字幕，台标，支持实时时钟显示；支持不额外增加设备情况下在屏幕设定值班表、紧急联系人、电话等表格区域，颜色可调，字体可调，内容可随时修改，无需任意额外软硬件支持。

支持分布式节点的统一管理，实现系统的分级权限管理、实时在线灾备、任务定时执行、云存储备份、系统随机扩容、大屏拼接/漫游/放大/缩小、视频预览控制和手势操作等所见即所得的人机交互控制功能。

支持浏览所有输入信号的预览画面，图像流畅无xx；支持软件预监输入音频；支持整面拼接屏的整体回显功能，显示内容与实际输出画面一致，可外接显示器或解码器观看大屏回显，图像帧率可达 60 帧/秒；支持大屏音频回显输出，音频与画面实时同步。

支持对所有接入系统的信号源预览及快速调用，操作员可在各类信号源上屏显示之前对信号进行开窗预览，并用鼠标快速将信号窗口拖移上屏显示，支持预案预览，在预案调用前先预览确认是所需预案后再调，并支持预案微调。

可通过操作软件对整个屏幕墙的显示内容进行布局的编排、存储、调用，除人工选择预案执行，还可以进行定时执行，在日常工作状态下，大屏幕墙将按照预定的时间自行工作，自动开窗口切换画面，不需要人工干预。

▲可多人同时对同一个屏幕进行交互批注；批注具备最少四种快捷笔触选择，任意笔触粗细可在 1 到 40 像素调整。可选择不少于 20 个颜色；可快捷标注三角旗、红旗和自定义图片；可画圆、椭圆、正方形、直线、箭头、文字批注；支持先批注，再发送显示。（需提供第三方机构检测报告复印件并加盖原厂或其分公司公章）。

一键式填入视频流地址，快速增加输入设备。不需要界面软件编辑，可通过快捷菜单对预览信号进行在线增加或删除；可在线长按预览信号，拖动信号重新排列位置，方便调整常用信号位置。拖动其他控件的单个设备到视频预览框，即可快速在线添加设备。设备名称过长时，信号框内滚动播放全称。支持可视化监管，实时监管大屏显示内容和信号源的预

监管理应用，保证信号源的准确上屏显示，同时对 4K 信号可以进行预监回显。无需外置硬件即可对各信号源的在线状态与画面进行实时预览(预览数≥25)显示。（需提供第三方机构检测报告复印件并加盖原厂或其分公司公章）。

提供国家版权局颁发的分布式调度和图像综合管理平台系统计算机软件著作权登记证书复印件并加盖厂家公章。

5) 终端控制软件

界面定制功能：触屏操作软件,定制化界面，PC 管理软件任意模块用户自定义，根据需求任意更改，做到按需修改。

可通过操作软件对整个屏幕墙的显示内容进行布局的编排、存储、调用，除人工选择预案执行，还可以进行定时执行，在日常工作状态下，大屏幕墙将按照预定的时间自由工作，自动开窗口切换画面，不需要人工干预。

支持全屏、单屏、四分屏、九分屏、十六分屏的操作按钮，功能灵活，操作简便；支持图像开窗、窗口叠加、窗口漫游、字符叠加、输出字符叠加、保存场景、读取

场景、图像截取、大底图显示功能。

根据不同的需求进行不同的场景存储，需要时一键调用；可支持资源框保存场景，不少于 1000 个场景。

可根据不同场景、不同位置、不同级别等因素对输入信号源进行分组，并可预览组内所有信号的画面内容。

资源管理功能：用户可按照使用习惯将资源以类 Windows 资源管理器形式树形管理资源，可以随时展开和收起资源树，以便于顶层视角方式管理资源；支持模糊查找并逐次逼近匹配查找名称；支持对常用信号进行收藏；支持轮巡功能。

要素预布局功能：支持操作终端预先所见所得的对屏幕进行布局，而不影响屏幕显示；布局完成并需要切换场景时一键发送，一键切换；便于场景的无缝衔接，观众无需看到大屏幕布局过程，且加快场景切换效率。

操作终端虚拟大屏直接信号切换场景：支持大屏幕上多个小视频开窗和一个主画面之间直接交替切换，而无需删除信号重新拖动信号，提高大屏信号切换速度。

用户大屏幕自定义块功能：用户可按照需求自定义屏幕上分割块位置和大小，如 4-1-4 模式，而不是按照预设的 2*2，3*3 等，实现信号拖放并快速填充块的功能。

提供国家版权局颁发的中控界面控制软件计算机软件著作权登记证书复印件并加盖

厂家公章。

6) Windows 平台定制软件

采用硬件加密保护技术、3DES 加密传输和系统严格分级权限管理多重安全保障，确保整套系统安全稳定运行；支持 Windows、Linux、麒麟等操作系统，基于系统平台开发定制，可以灵活自定义控制组件，保存和调用常用音视频控制场景，音视频预览、自动发现和自动添加，支持手势/鼠标拖动操作，分组分栏自命名等个性化功能；

支持分布式节点的统一管理，实现统一管理，实现系统的分级权限管理，实时在线灾备、任务定时执行、云存储备份、系统扩容、大屏拼接、漫游、放大、缩小、视频预览和手势操作等所见即所得的人机交互控制功能。

支持与系统内的任意控制终端的人机交互界面状态和控制状态（反馈）完全同步；用于实时查看和管理分布式输入输出节点工作状态，实现设备运行状态可视化，可显示设备型号、 IP 地址等基础信息；用于管理分布式输入输出节点切换、图像实时预览，直观方便掌握各输入、输出口的音频状态，所有输入输出音频支持音量柱动态显示音频状态。用于分布式输入输出节点故障实时告警提示，实现热替换、热添加和热升级的机制；

外置安全密钥，基于硬件保护技术，防止无授权非法使用。

支持国产化系统和国产化硬件，提供跨平台操作能力，操作终端可完全支持龙芯、飞腾、申威、MPRC 以及麒麟、磐石等国产操作系统。

基于系统平台开发定制，可以灵活自定义控制组件，保存和调用常用音视频控制场景，音视频预览、自动发现和自动添加，支持手势/鼠标拖动操作，分组分栏自命名等个性化功能。

可采用无服务终端接入方式，或者 C/S 方式，支持任何位置的本地终端及远程终端控制。各控制端间支持同步回显，所见即所得的控制模式，对大屏进行控制和管理。

▲支持加密传输，支持键鼠信号加密传输；支持用户自定义组网密码加密关键信息，以便未经用户授权设备不可并网使用，实现信息安全可靠；加密可支持 AES128，AES256，DES， 3DES 等。（提供国家认监委授权认可的具有集成电路产品和嵌入式软件产品检验检测资质的机构出具的具有 CMA、ilac-MRA 及 CNAS 标识的检测报告复印件并加盖厂家公章）。

数据与 ID 标识码同步传输。（提供国家认监委授权认可的具有集成电路产品和嵌入式软件产品检验检测资质的机构出具的具有 CMA、ilac-MRA 及 CNAS 标识的检测报告复印件并加盖厂家公章）。

7) 可视化云录制主机

采用稳定可靠的 IntelE8 及服务器平台。

无缝对接分布式音视频控制系统输入输出单元进行录制和播放。

通过 2K/4K 输入节点，可接入 YPbPr、VGA、DVI、HDMI、SDI 等信号类型。可预览的信号录制操作方式，所见所得。

录制文件为标准 MP4 文件，可跨平台播放，无需专用播放器。可录入他方标准 RTSP 码流的 IPC 信号或者其他 RTSP 信号。

可同时播放多个文件，并进行拼接组合后播出。播出信号可直接通过主机 DVI 或者 DP 接口输出，也可搭配 2K/4K 输出节点进行网络传输。

带锁可拔插硬盘硬盘结构，防止误操作。

输入信号源可以通过 2K/4K 输入节点进行扩展，最大可达 20 路。提供产品 3C 证书、CE/RoHS 证书复印件并加盖厂家公章。

具备≥2 路千兆端口和≥4 个高速 USB 接口

8) 分布式逻辑运算单元

类 C 语言编程，自由灵活简单自定义大规模数字量和模拟量的控制, 可扩展硬盘，记录所有日志；双冗余备份；基于全字串处理，解决了传统中控不能实现的许多功能。

与分布式节点联动，使能节点 RS232/RS485/IO/IR/Realy 等控制接口，实现第三方设备控制。

处理器：32 位 ARM CPU，主频≥1GHz。系统内存：RAM≥4G，ROM≥1G。

红外端口：≥1 路 RS232，实现红外录制。

I/O 端口：≥8 路，带保护电路，支持 0-5V 数字输入信号。网络接口：≥1 路 Ethernet。

调试监控口：≥1 路 HDMI；实时监视调试结果，实现自主编程；提供实际供货产品实物图片并加盖厂家公章。

具备全字串处理，支持搭配各类传感器；配合强大的云存储和云计算功能，所有的设备代码或者红外代码，无需重复录码或者翻查代码；支持自动感应触发系统。

逻辑运算单元强大的逻辑计算能力，通过深化设计，针对性编程，方便综合管理各类大型智能化控制网络；

双向反馈，可显示温度、湿度、pm2.5 及xx环境状态；跨平台多操作终端实时同步界面反馈。

一键保存会场环境状态，一键恢复；可分配不同账号、并单独设置权限。

支持多种控制模式如：PC 控制、IPAD、Android 触摸屏、墙上面板控制等,并支持 IE 游览器（无需 web 服务器）。

支持远程控制；控制接口可扩展；支持一键式联动控制功能，控制软件中文界面，提供开放式可编程控制平台,支持第三方设备控制；。

提供产品 3C 证书复印件并加盖厂家公章。

9) 电源管理节点

内置 8 个大电流继电器，每路继电器都有三连接点的接线柱,具有常开与常闭的功能；最大电流值≥20A，最大负载能力≥2200W/路，总负载能力≥16KW。

手动控制：前面板≥8 个硅胶发光按键控制，带状态指示，紧急情况下可以手动控制继电器的开关，在中控出现故障时使用，以保护其他设备。

支持通过前面板 LCD 显示屏手动设定网络参数和网络 ID。 ID 选择：旋转的 ID 切换设置网络 ID 身份代码。

支持 8 路继电控制，每路继电器都有三连接点的接线柱，具有常开与常闭的功能；支持单路开关或多路同时开关应用场景。

IO 控制:在机器的内部≥8 个 IO 接口，在没有中控的情况下也能使用，用途更广。具备网络控制功能；支持手动控制、NET 总线口和 IO 口控制，可方便与第三方控制

器兼容。

每路继电器的工作状态可通过按键实时呈现，同时具备防误操作功能，即需长按 3S以上才能启动开关程序.

提供产品 3C 证书复印件并加盖厂家公章。

(6) 网络与存储设备

1) 核心交换机

千兆以太网交换机应用层级三层

传输速率 10/100/1000Mbps交换方式存储-转发

背板带宽 336Gbps/3.36Tbps包转发率 96/126Mpps

支持对端口速率限制

支持捆绑端口的组播负载分担支持基于端口的组播流量统计支持智能堆叠 iStack

支持虚拟电缆检测(Virtual Cable Test)支持 Telnet 远程配置、维护

用户分级管理和口令保护

支持端口隔离、端口安全、Sticky MAC

支持 MFF 支持防止 DOS，ARP 攻击功能，ICMP 防攻击支持黑洞 MAC 地址

2) 数据存储设备

处理器：2 颗 X86 构架 CPU 金牌 5218，单 CPU 核数至少 16 核，主频不低于 2.3GHz内存：不低于 128GB（4*32G） DDR4；

硬盘：6*2.4T SAS 2.5 寸 10K 热插拔硬盘；数据接口：4 千兆电口，4 个 USB 3.0；

额定功耗：高效能 750W 铂金 1+1 CRPS 冗余电源；

3) KVM

1U 机架式

8 口 19 英寸 LCD 显示分辨率：1280*1024

使用寿命 LCD MTBF>50000H,背光源>30000H

功率不大于 24W

支持本地端 INTERNET 连接 KVM 切换 LAN 口远程端安装控制软件连接远程端 IP 进行访问

(7) 机房建设

地面安装防静电地板，天花安装 600*600 微孔铝合金板，地面和天花做保温，墙面刷防尘漆，从结构柱引防雷接地，室内安装等电位箱，地下做防静电铜网。

1) IT 机柜

机柜尺寸：600*950*2045mm（宽*深*高），42U 机柜，前门玻璃，后门钣金门。

2) 不间断电源

主机基本要求为：单进单出，双变换纯在线式，功率 10kVA。

产品应采用数字化控制技术、三电平技术和高频电源变换技术，具有体积小、性能高、可靠性高等特点，使得节能效益显著，大幅减少运营成本。

输入电压范围：120～275Vac，需提供原厂盖章所投产品的彩页或样本证明。输入功率因数：100%非线性负载：≥0.99

输入电流谐波：100%非线性负载：＜5%投标方需提供第三方检测报告证明。

整机输入频率要求适应 50Hz/60Hz 的电源频率输入，无需增加任何技术升级收费及选配件，即可满足现场应用要求。需提供原厂盖章所投产品的彩页或样本证明。

输出电压精度：220±1%。

▲输出有功功率应 ≥额定容量×0.9 kW/kVA 即输出PF≥0.9，输出端可带更多负载；需提供第三方检验报告证明。

过载能力：125%维持≥1 分钟，需要提供第三方检测报告证明。

▲整机效率：100%阻性负载：≥90%，需提供第三方检验报告证明。为了现场安装方便， 10kVA 产品应采用接线排，便于安装。

人机操作界面：应具有 LCD 蓝色背光宽屏液晶显示屏，可流程化显示 UPS 主机的工作模式、工作参数与用户的负载量、电池剩余容量等状态，方便用户对设备进行管理。

输入保护：应配备有市电输入和旁路输入微型断路器；

保护设备运行安全可靠，需提供原厂盖章所投产品的图片证明。

所投产品标配 RS232 通信，能够实现通信互联；还可以选配 USB 通信、SNMP 卡、干接点等多类型接口，以实现 ups 主机监控需求。需提供原厂盖章所投产品的彩页或样本证明。

主机具有 EPO 接口，可在紧急情况实现远程控制，切断主机交流输出，确保安全；需提供原厂盖章所投产品的彩页或样本证明。

报警功能：具备电池低压、市电异常、UPS 故障、输出过载、输出短路报警功能。主机输出电压有四个档位，分别为 208V、220V、230V、240V 输出可调，适应不同负

载应用，需提供原厂盖章所投产品的彩页或样本证明。

10kVA 产品电池节数调节范围不小于 16~20 节，且单节可调，防止单节电池出现故障，能快速去除该电池并最大程度保证系统后备时间。需提供原厂盖章所投产品的彩页或样本证明。

本次 UPS 主机配置提供不低于 32 节 100AH 蓄电池及电池柜配件等。

3) 精密空调

▲风量（m3/h）≥2300，提供产品的第三方权威机构性能测试报告，报告指标需满足上表参数。

室内设备机组要求 100% 全正面维护，需提供加盖投标单位公章的实物照片证明材

料。

为了降低回风风阻，机组应设计三面回风，即正面和左右两侧回风，需提供加盖投

标单位公章的实物照片证明材料。

设备机组采用抽拉式模块设计，如加热器、加湿罐可快速抽拉，大大提高运维效率。需提供加盖投标单位的实物照片证明材料；

设备具备相序保护功能，来电自启动和延时启动功能；特别适合小型机房、无人值守机房的应用，提供加盖投标单位公章的彩页样本证明文件。

应具有大容量的故障报警记录储存的功能，存储历史告警信息不小于 300 条，提供加盖投标单位公章的显示界面证明材料。

具有 LCD 屏幕中文显示器，能显示回风温度、回风湿度、排气温度、吸气温度等，要求提供温湿度显示界面的实物照片证明。

设备应能够在设备的正面进行全面维修。设备本体外部应预留各种管道接口（冷媒管、加湿管、凝水管），包括下、后、侧面三方向预留各种管道接口，以便现场安装。提供加盖投标单位公章的实物照片证明。

▲须提供投标机组的 CRAA 产品认证证书证明，并加盖投标单位公章。

(8) 配套的会议和办公桌椅

1) 大会议室

x指挥大厅计划参会人员最多容纳 46 人，需要会议桌、长条桌以及会议椅子。

2) 小会议室

计划 9 人位，会议桌 1 张，会议椅子 9 张。

3) 联合值守室

联合值守室安装单人卡座 8 位，配套椅子。

4) 基础装修与电气要求

应急指挥中心设在四楼，室内做了简单粉刷，有基本照明，除了小会议室有石膏板吊顶外，大会议室空气净化设备 2 台，联合值守室空气净化设备 1 台，设备间和小会议室空气净

化设备各 1 台外，其它都没有任何装修装饰。（要求提供不少于 5 张的设计效果图纸）

建成后，在大厅指挥中心入口增加自动感觉平移门，在指挥中心的增加大屏，主席台后面增加背景墙，联合值守室将门口的墙向外拓展，增大室内面积，将露台的走廊安装防雨棚，吸烟区增加屋顶。

墙面：室内部分墙面起粉，墙面重新粉刷环保油漆地面：重新铺地毯或者木地板，需要进行深化设计

天花：大厅没有天花，安装长条格栅天花，拆除现有天花，做造型，需要深化设计，联合值守室安装 600*600 微孔防尘白色铝合金天花。

门窗：尽量保留现场结构不变，小会议室需要深化设计。

休息室及吸烟区：在屋面现有的露台边上，结合现有的墙面，未封闭部分用透明玻璃做墙。

屋面：部分屋面渗漏，对现有屋面对隔热防水处理。电气

一般照明按照会议室 300LX（0.75m 水平面）照度标准。按照面积计算空气净化设备功率。

3. 项目实施要求

(1) 响应供应商应对项目具有一定的熟悉程度，根据实际监测和排查情况对本项目提质增效情况提出合理化建议。结合建议内容，响应供应商提供详细、可行，有针对性的工作方案，包括但不限人员安排、工作部署等，并提供相关的质量保证措施和安全保障措施。

(2) 本项目实施过程中须按国家、相关行业规定执行。若成交供应商未按国家、相关行业规定执行所造成的损失由成交供应商全部承担，且采购人有权向其追究相关责任。

第四部分合同书格式 ‌

（以下合同格式仅供参考）

恩平市应急管理局应急指挥中心建设项目采购合同

（参考范本）

甲方：乙方：

甲乙双方根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规的规定，按照项目（项目编号：）的招标结果，经双方协商一致，订立合同如下：

第一条项目的名称、项目总价和项目货物的清单

（一）项目内容：

（二）货物配置清单如下：

序号	产品名称	型号	数量	价格
1
2
3
4
5
合计

（三）项目总价为（小写）：

（大写）：

（四）项目总价是完成项目的含税价，所有价格变动风险由乙方承担，甲方不需要向乙方支付任何其它费用。本合同总价包括本合同第一条（二）货物清单中约定的全部设备及配件和包装、运输、安装调试、验收、培训及保修期内售后服务等全部费用。除此之外，乙方不得再向甲方主张任何费用。

（五）在安装过程中产生对承包范围以外现场的破损及毁坏，乙方人须负责修复完整，不能影响采购人场地日常使用，其中产生的所有费用及责任由乙方人承担。

第二条货物的质量要求、售后服务

（一）按照招标文件、乙方的投标文件、澄清文件和中标通知书的要求执行。

（二）售后服务要求：

1.投标人应负责在现场对所提供设备材料进行安装施工并负责调试直至验收合格、交付使用，其费用应包括在投标报价内；

2.在质保期内，投标人负责维护，质保期内维护及提供备品、备件的费用包含在本项目的投标报价内。无论在质保期内或质保期外，投标人需提供上门服务。投标人需提供终身售后服务；

3.设备发生故障后，自报障时起算，30 分钟内响应，必要时 4 小时内到达现场，8 小时内解决问题。如果设备故障在规定时间内仍无法排除，投标人应在随后 24 小时内提供不低于故障设备规格型号档次的备用设备供采购人代替使用，直至故障设备修复；

4.投标人须负责培训采购人的使用人员，直至完全掌握设备的操作、日常维护保养及简单维修方法。

（三）如因乙方货物质量或设计原因，导致甲方损失，乙方应予以赔偿。第三条交货和安装

（一）交货期：3 个月，从合同签订生效之日起开始计算。

（二）交货方式：乙方负责将货物送至恩平市内采购人指定地点（以合同为准）。

（三）设备的安装：。第四条货款的结算

具体结算方式：分期付款

（一）合同签订生效后的 10 个工作日内支付合同总金额的 30％给中标供应商。

（二）工程施工进度完成 60％的工程量后的 10 个工作日内，将合同总金额的 30％支付给中标供应商。

（三）工程施工进度完成 80％的工程量后的 10 个工作日内，将合同总金额的 20％支付给中标供应商。

（四）项目完工验收合格结算后的 10 个工作日内，将支付至结算价总金额的 97％给中标供应商。

（五）余下款项 3％将作为本项目的质量保证金。该款项将在质保期满并完成质保工作后的 10 个工作日内支付给中标供应商。

第五条验收方式

（一）验收时间：。

（二）验收方法：。

（三）验收标准：。第六条对产品异议的时间和办法

（一）甲方在验收中，如果发现货物的品种、型号、数量、规格、质量或有关软件及有关工程不合规定的，应妥为保管，并在三十日内向乙方提出书面异议；甲方怠于通知或者自货物收到之日起三个月内未通知乙方的，视为货物合乎规定；

（二）乙方在接到甲方书面异议后，应在十天内处理，否则，视为乙方承认该货物存在甲方所指出的瑕疵并同意甲方提出的处理意见。

第七条乙方的违约责任

（一）乙方不能交货的，甲方不向乙方付款。乙方应向甲方偿付合同总价的百分之作为违约金；

（二）乙方所交设备种类、数量、规格、质量和技术性能等不符合合同规定的，由乙方负责包换或包修，并承担修理、调换或退货而支付的实际费用，并向甲方偿付合同总价的百分之作为违约金；

（三）乙方逾期交货的，每日应向甲方偿付合同总额的百分之作为违约金。第八条甲方的违约责任

（一）甲方逾期付款的，每日应向乙方偿付合同总额的百分之作为违约金；

（二）甲方违反合同规定拒绝接受货物的，应当承担由此而对乙方造成的损失。第九条不可抗力

甲乙双方任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构证明后，允许延期履行、部分履行或不履行合同，并根据情况可部分或全部免予承担违约责任。

因法律、法规、政策、上级行政部门发布的规范、通知等导致本合同不能履行的，双方均有权单方解除合同，互不承担违约责任。

任何一方迟延履行本合同项下义务后发生不可抗力的，不能免除责任。声称遭受不可抗力事件影响的一方对因延迟通知对方而扩大的损失，不能免除责任。

第十条争议的解决

（一）甲乙双方因货物的质量问题发生争议，由甲方指定的质量技术鉴定机构进行质量鉴定，双方应当服从该机构鉴定结论，经鉴定符合标准的，鉴定费用由甲方承担，不符合标

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Contract

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恩平市政府采购项目招 标 文 件

项目名称：恩平市应急管理局应急指挥中心建设项目项目编号：440785-2022-00154

采购人：恩平市应急管理局

中山远信工程咨询招标有限公司编制发布日期：2022 年 2 月

目 录

第一部分 投标邀请函‌

第二部分 投标人须知‌

技术评分表（40 分）

商务评分表（30 分）

第三部分 用户需求书‌

第四部分 合同书格式‌

Document Metadata

恩平市政府采购项目招标文件

目录

第一部分投标邀请函 ‌

第二部分投标人须知 ‌

第三部分用户需求书 ‌

第四部分合同书格式 ‌