采购编号：HS202209RS01

省本级劳动人事争议仲裁案件历史专业档案整理及数字化加工服务

合 同 书

采购编号：HS202209RS01

项目名称：省本级劳动人事争议仲裁案件历史档案整理及数字化加工服务项目

甲 方：广东省人力资源和社会保障厅

电 话：020-83381332 传 真：020-83358477

地 址：广州市越秀区东风中路 483 号

乙 方：广东省人才市场有限公司

电 话：020-38895654 传 真：020-87592070

地 址：xxxxxxxxx 000 xxxxx X xxx

根据 省本级劳动人事争议仲裁案件历史档案整理及数字化加工服务 项目的采购结果，按照《中华人民共和国民法典》的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下。

一、 合同金额

合同金额为（大写）：叁拾玖万捌仟零柒拾贰元（¥398072.00 元）二、 服务范围

甲方聘请乙方提供以下服务：

（一）广东省劳动人事争议仲裁案卷档案整理

1.内容：重新打印封面和档案案卷目录、更换粘贴有案件处理信息表的备考栏装订顺序、按照不同历史时期采购单位名称（2000 年 1 月用广东省劳动厅、2000 年 2 月至 2009 年 2 月期间用广东省劳动和社会保障厅，2009 年 3 月至 2021 年用广东省人力资源和社会保障厅）全宗加盖档号章。汇编《档案目录》，检查是否具备《归档说明》

《归档目录》，如有缺少或不符，与甲方沟通补正。另外需对每件案件加封面、背脊条、封底。档案修订：影像工作完成后，应按甲方要求一卷装订成一册。三孔一线装订，装订时应注意保持档案的排列顺序不变，对原案件遗留的洞口进行补边，做到安全、准确、无遗漏。

2.数量：x 11726 件。

（二）数字化加工

对案件中的仲裁裁决书及调解书、撤诉案件的申请书及内部审批表、不予受理通知书、庭审笔录、送达回证等资料进行扫描，扫描格式 PDF。扫描校对:将扫描后的纸质档案逐份校对、按序排放整齐。扫描影像处理:将扫描后的图像文件去黑边、核对档案扫描是否有漏扫描等其它与档案不相符的材料，如有需进行调整、然后进行命名等处理。完成后打卷内目录。将所有扫描好的档案进行硬盘备份，一式三份。将扫描好的纸质档案命名后，由甲方指定专人上传至省集中式人力资源和社会保障一体化信息系统。

（三）定制和封装档案盒

1.内容：更换原档案盒，更换的档案盒样式和大小规格采用厅机关统一样式装封并打印填写相关内容（按照时间使用不同历史时期我厅单位名称，标准按《归档文件整理规则》规定的档案盒封面式样及规格按实际需要定制）。

2.数量：x 11726 件。

（四）向档案管理部门移交档案

1.内容：向省档案馆和厅办公室（壬丰大厦人才港档案室）完成制作移交清册、运输、交接、补充完善、入馆等手续。

2.数量：x 11726 件。

三、 甲方乙方的权利和义务

（一）甲方的权利和义务

1．甲方根据广东省劳动人事争议仲裁案卷档案分类编号及立卷（件）归档相关法规和规定要求，及时审核验收乙方实施的技术服务成果，未达到验收标准的及时退回乙方重新制作；

2．甲方负责提供档案整理、数字化加工扫描工作必需的办公场地。甲方不提供档案整理、扫描、数字化工作所需的任何相关设备、耗材、用品和软件，所有加工设备与软件均由乙方自行准备；

3．甲方需安排项目责任人，负责实施现场全流程的监督与检查工作，协调工程作业督导，全程参与本项目实施；

4．甲方有义务及时回复或签署乙方提供合同约定产品和服务过程中的工作文件

（如验收单等）；

5．甲方应当按照合同约定向乙方及时支付合同价款。

6．甲方应享有和应履行的其他合法权利和义务。

（二）乙方的权利和义务

1．乙方负责甲方交付的档案整理、档案数字化、移交入馆（省档案馆和甲方厅办公室档案室）工作，确保服务质量符合本合同确定的各项技术质量标准。

2．乙方须严格遵守甲方的保密规定。

3．乙方工作人员须签订《保密承诺书》,并严格履行保密承诺。

4．在使用乙方软件过程中，乙方应该保证甲方数据的安全与稳定，有责任和义务保守甲方的工作机密。

5．乙方须严格执行档案制作管理责任制度。甲方负责从库房提取档案交给乙方加工实施，乙方返还时须逐条检查核对，确保无误，双方办理档案交接手续，签署《档案移交清单》；

6．乙方项目负责人须不定时到达加工现场进行检查，同甲方协商有关工作质量和发生的问题。

7. 项目结束后乙方向甲方移交未使用的定制档案盒、普通装订机及耗材等。

8. 乙方应享有和应履行的其他合法权利和义务。四、 服务期间（项目完成期限）

服务时间自签订合同之日起至 2022 年 11 月 30 日，以省档案馆和厅办公室档案室接收入馆为准。

五、验收与交付

（一）验收标准，按采购需求，包括但不仅限于： 1.纸质档案整理工作验收标准

（1）文件索引目录、加工页一一对应；

（2）不缺页、不多页；

（3）档案材料分类、编码准确；

（4）材料名称、材料形成时间、页数和备注等栏目填写准确；

（5）文件索引目录、加工页一一对应。

2. 原始图像验收标准

（1）图像的排列顺序与纸质档案排序要求一致；

（2）图像清晰，亮度适中，分辨率 300DPI；

（3）无坏死文件，无黑屏，图像内容与文件实体内容完全一致；

（4）图像页码连续，无错页；

（5）不携带病毒。

（6）扫描后的文件完成去污、拼接、纠偏，达到文件清晰。

3. 目录数据库验收标准

（1）目录数据与图像数据一一对应；

（2）无错别字；

（3）符合相关标准。

（二）验收计划

1．技术服务验收计划

（1）乙方完成 10 件档案整理工作后提交甲方验收，经甲方验收组验收合格签字

确认后乙方即按照此 10 件的标准整理制作剩余档案；

（2）乙方每完成 6000 件的档案整理制作工作量后，提交甲方验收一次，即做一次进度验收，双方签署《档案整理项目验收单》；

（3）待乙方完成剩余档案整理制作工作量后，乙方提交甲方验收，双方签署剩余部分的《档案整理项目验收单》，验收通过即视为档案整理工作整体验收完成；

（4）乙方完成 100 页文书档案数字化工作后提交甲方验收，经甲方验收合格签字

确认后乙方即按照此 100 页的标准数字化制作剩余文书档案；

（5）乙方每完成 10000 页的文书档案数字化工作量后，提交甲方验收一次，即做一次进度验收，双方签署《文书档案数字化项目验收单》；

（6）待乙方完成剩余文书档案数字化工作量后，乙方提交甲方验收，双方签署剩余部分的《文书档案数字化项目验收单》，验收通过即视为文书档案数字化工作整体验收完成；

（7）乙xxxxxxxxxxxxx（xxxxxxxxxx）完成制作移交清册、运输、交接、补充完善等手续，入馆通过即视为文书档案数字化工作整体验收完成。

六、 付款方式

1. 预付款：按照合同金额的 30%，在合同签订后 5 个工作日内完成支付。

2. 余款：待省档案馆和厅办公室接收全部档案后，预算单位应当自收到发票后 15日内完成资金支付。

3. 因采购人使用的是财政资金，采购人在前款规定的时间内向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的，视为采购人已经按期支付。

4. 甲方支付乙方的费用均通过银行转账方式汇入乙方指定的如下账户：开户行：中国建设银行广州环市东路支行

开户名：广东省人才市场有限责任公司账 号：44001490505050400369

甲方向上述账户汇出款项即为已经向乙方履行合同约定的付款义务，如因乙方账户被查封、冻结、注销等非甲方原因导致乙方未能收到款项的，责任由乙方自行承担。

七、知识产权产权归属

1.本合同所涉及的著作权及有关的知识产权归属甲方。

2.乙方应保证本项目的技术、服务或其任何一部分不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其他知识产权而引起的法律和经济纠纷；如因第三方提出其专利权、商标权或其他知识产权的侵权之诉，则一切法律责任由乙方承担。

八、 违约责任与赔偿损失

1．乙方提供的服务不符合磋商文件、响应文件或本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲方支付本合同总价 5%的违约金。

2．乙方未能按本合同规定的服务时间提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价

3‰的数额向甲方支付违约金；逾期半个月以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。

3．甲方无正当理由拒收接受服务，到期拒付服务款项的，甲方向乙方偿付本合同总的 5%的违约金。甲方逾期付款，则每日按本合同总价的 3‰向乙方偿付违约金。

4.其它违约责任按《中华人民共和国民法典》处理。

5.本合同所称之损失包括实际损失和合同履行后可以获得的利益及诉讼费、律师费、鉴定费、调查取证费、公证费、担保费、保全费等相关法律费用。

九、 安全保密要求

1.签订保密协议书。双方签订合同协议时须同时签订保密协议，明确双方保密权利和义务；要求乙方与派遣人员签订保密协议，确保派遣人员保守国家秘密、商业秘密或相关个人隐私。

2.对人员进行保密审查。要求乙方提供服务人员劳动合同、学历证书、职称证书，以及背景调查、无犯罪记录证明等材料，避免某些不适宜的员工接触档案内容。人员具有专业资质。

3.加强服务期间的保密管理。甲方指定专人对整理前档案逐一进行保密审查，确保符合保密相关规定。审查无涉密后交由乙方进行整理。乙方做好服务期间的监督检查，做好日常保密教育和提醒，必要时做好全程监控，做到全程可倒查、可追溯。

4.xxxx《档案法》《保密法》及甲方的保密规定及相关规章制度。本项目所有工作必须在甲方指定的场所内进行，确保加工场所的正常秩序和安全。不得损毁、丢失档案，如有违反，将依法追究法律责任。在档案整理过程中发现有疑似涉及国家秘密、商业秘密或相关个人隐私的，第一时间停止相关操作、封存档案并向甲方报告进行审查，由甲方确定处理方式。

5.建立严格的保密制度，落实相关安全措施，加强管理，杜绝工作人员对档案及档案信息的私自复制行为。对聘用的工作人员进行身份审查，与人员个人签订保密协议，开展相关的保密知识和岗位知识培训，加强对工作人员的安全保密教育。参与项目的所有服务人员情况表、人员身份审查表及保密协议报甲方备案。

6.不同的工序之间要采取严格措施，杜绝泄密事故的发生。在加工过程中，乙方不能丢失、损毁档案，档案资料不能放错卷、盒。由于乙方过错导致档案资料及数据损毁或泄密的，乙方须承担一切责任。

7.扫描加工场地需配备必要设施，确保档案原件和档案信息的安全和保密。

8.不得在工作场所使用与工作无关的任何电子设备。十、 争端的解决

合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，双方同意向甲方所在地有管辖权的人民法院起诉。

十一、 不可抗力

任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后 1 日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。

十二 税费

在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。十三、 其它

1．本合同所有附件、招标文件、投标文件、中标通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。

2．在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。

3．一方在本合同履行过程中向另一方发出或者提供的所有通知、文件、文书、资料等，均可以本合同所列明的地址送达；一方如果迁址或者变更电话，应当及时书面通知另一方，未履行通知义务的，另一方按原地址邮寄相关材料即视为已履行送达义务；当面交付上述材料的，在交付之时视为送达。

4．除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。十四、 合同生效

1．本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字并盖章后生效。

2．合同一式伍份，甲、乙双方各执贰份，采购代理机构壹份。十五、附件

1.《保密协议》

2.《价格明细表》

3.《驻派人员列表》

甲方（盖章）： 乙方（盖章）：

代表： 代表：

签定地点：

签定日期： 年 月 日 签定日期： 年 月 日

附件一：保密协议

（一）甲乙双方保密协议

保密协议

鉴于乙方为甲方提供档案整理及数字化加工，为保证项目实施期间档案原件安全以及项目实施完成以后保守因工作需要接触到的甲方档案信息秘密等有关事项，经友好协商，达成如下条款，双方共同遵守：

一、双方确认：在项目实施期间，因工作需要接触到甲方的纸质档案、声像档案、实物档案、档案目录以及电子文件等，乙方必须保守机密，不得以任何方式带出工作场所或向外泄露。乙方同时提供一切必要的方式和采取一切必要的行动，协助甲方保证档案安全和保守档案秘密。

二、项目实施期间，乙方必须遵守甲方规定的任何成文或不成文的保密规章、制度，履行相应的保密职责。甲方的保密规章、制度没有规定或者规定不明确之处，乙方亦应本着谨慎、诚实的态度，采取

任何必要、合理的措施，维护其于项目实施期间接触到的任何属于甲方或者虽属于第三方，但甲方承诺有保密义务的档案相关材料，以保证其机密性。

三、除了项目实施期间必要的工作需要之外，乙方承诺：未经甲方同意，不得以泄露、告知、公布、发布、出版、传授、转让或者其他任何方式使任何第三方(包括按照保密制度的规定不得知悉该项秘密的甲方其他工作人员）知悉属于甲方或者虽属于第三方，但甲方承诺有档案信息秘密及与档案信息相关的信息的保密义务，也不得在项目实施期间必要的工作之外使用这些秘密信息。

四、双方同意，乙方在项目完成后仍对其在为甲方项目服务期间知悉的属于甲方或者虽属于第三方，但甲方承诺有保密义务的档案信息秘密和其他与档案管理及服务工作加工相关的信息，承担如同项目期间一样的保密义务和不得以任何方式泄露的义务。乙方在项目完成后承担保密义务的期限为无限期保密，直至甲方宣布档案公开或者档案信息实际上已经公开；乙方同意就项目完成后所承担的保密义务，甲方不向乙方支付任何保密费用。

五、乙方承诺，在为甲方提供人事档案管理及服务期间，不得擅自使用任何属于他人的技术秘密或其他商业秘密信息，亦不得擅自实施可能侵犯他人知识产权的行为。若乙方违反上述承诺而导致甲方遭受第三方的侵仅指控时，乙方应当承担甲方为应诉而支付的一切费用

（包括但不限于旅差费、律师费、诉讼费等）；甲方因此而承担侵权赔偿责任的，有权向乙方追偿。上述应诉费用和侵权赔偿可以从乙方的项目款中扣除。

六、乙方在项目实施期间，按照甲方的明确要求或者为了完成甲方明确交付的具体工作任务必然导致侵犯他人知识产权的，若甲方遭受第三方的侵权指控，应诉费用和侵权赔偿不得由乙方承担或部分承担。

七、乙方因项目实施工作上的需要所持有或保管的一切记录着甲方档案信息的文件、资料、图表、笔记、报告、信件、传真、磁带、磁盘、仪器以及其他任何形式的载体，均归甲方所有，而无论这些秘密信息有无任何价值。若记录着秘密信息的载体是由乙方自备的，则视为乙方已同意将这些载体物的所有权转让给甲方。甲方应当在乙方返还这些载体时，给予乙方相当于载体本身价值的经济补偿。

八、乙方应当于项目实施完成时，或者于甲方提出请求时，返还全部属于甲方的财物，包括记载着甲方秘密信息的一切载体。但当记录着秘密信息的载体是由乙方自备的，且秘密信息可以从载体上消除或复制出来时，可以由甲方将秘密信息复制到甲方享有所有权的 其他载体上，并把原载体上的秘密信息消除。此种情况乙方无须将载体返还，甲方也无须给予乙方经济补偿。

九、本协议所提及的档案秘密信息，包括但不限于：档案、档案中记载的人名、档案中记载的事件、纸质档案本身、其它载体的档案、档案目录、档案电子原文、档案的封皮、档案管理记录、档案管理报告相关的函电等。

十、因本协议而引起的纠纷，如双方不能通过友好协商解决，双方同意向甲方所在地有管辖权的人民法院起诉。

十一、本协议自双方签字或盖章完成之日起生效。

十二、本协议如与双方以前的口头或书面协议有抵触，以本协议为准。本协议的修改 必须采用双方同意的书面形式。

十三、双方确认，在签署本协议前已仔细审阅过协议内容，并完全了解协议中各条款的法律含义。

甲方代表： 乙方代表：

单位盖章： 单位盖章：

年 月 日 年 月 日

（二）乙方与派遣人员保密协议

保密承诺书

为保证在广东省人才市场档案部派遣人员工作期间接触到的档案原件安全以及工作结束以后保守因工作需要接触到的档案信息秘密等有关涉密事项，现做出保密承诺如下：

一、本人在工作期间，因工作需要接触到的文书档案信息、档案管理系统数据、档案设备参数等内容，必须保守机密，不得以任何方式带出工作场所或向外泄露。同时提供一切必要的方式和采取一切必要的行动，协助保证档案安全和保守档案秘密。

二、本人在工作期间，必须遵守广东省人才市场规定的任何成文或不成文的保密规章、制度，履行相应的保密职责。保密规章、制度没有规定或者规定不明确之处，亦应本着谨慎、诚实的态度，采取任

何必要、合理的措施，维护其于工作期间接触到的任何属于有涉密信息的档案相关材料，以保证其机密性。

三、本人除了工作期间必要的工作需要之外，承诺：未经广东省人才市场同意，不得以泄露、告知、公布、发布、出版、传授、转让或者其他任何方式使任何第三方(包括按照保密制度的规定不得知悉该项秘密的广东省人才市场其他工作人员）知悉属于有档案信息秘密及与档案信息相关的涉密信息，也不得在工作期间必要的工作之外使用这些秘密信息。

四、本人在工作结束后仍对在工作期间知悉的属于广东省人才市场的档案信息秘密和其他与档案管理及服务工作加工相关的信息，承担如同工作期间一样的保密义务和不得以任何方式泄露的义务。在工作结束后承担保密义务的期限为无限期保密。

五、本协议所提及的档案秘密信息，包括但不限于：文书档案信息、档案中记载的内容、其它载体的涉密档案信息、档案目录、档案电子数据、档案管理记录、档案管理报告等相关的涉密信息。

签字：

年 月 日

附件二：价格明细表

明细报价表

序号	分项名称	具体服务内容	单价	合计（元）	备注
1	省本级劳动人事争议仲裁案件历史专业档案整理及数字化加工服 务项目			287972 元
1.1	广东省劳动人事 争议仲裁案卷档案整理	11726 号案卷档案整理	18 元/号	211068 元
1.2	数字化加工	x6000 号档案进行 数字化处理	5 元/号	30000 元
1.3	定制和封装 档案盒	11726 号档案进行 装订装盒	4 元/号	46904 元
2	其它费用			110100 元

项目名称：省本级劳动人事争议仲裁案件历史档案整理及数字化加工服务项目项目编号：HS202209RS01

2.1	雇员费用	公司派驻项目 人员 7 人费用	14000 元/人	98000 元
2.2	培训辅导费	参与项目人员 7 人 先期培训费	300 元/人	2100 元
2.3	质保期售后 服务费	项目完成后 跟踪服务	10000 元/年	10000 元
总价合计				（大写）人民币	叁拾玖万捌仟 零柒拾贰元整
				（小写）	¥398072 元

附件三：驻派人员列表

序号	x项目拟担任职务	姓名	职称	学历	是否 中共党员	是否持有 档案岗位培训证书或保密资格证书
1	总负责人	xxx	工商管理经济 （中级）	本科	是	是
2	项目经理	xx亚	档案保密员 （中级）助理馆员（初级）	本科	是	是
3	项目成员	x x	劳动关系协调师资格证书高 级（一级）	本科	否	是
4		xxx	助理馆员（初 级）	本科	是	是
5		x x	xx经济师	本科	是	是
6		xxx	中级经济师	本科	是	是
7		xxx	保密资格证书	本科	是	是