采购计划编号：440604-2023-XXXXX采购项目编号：0809-2341CCGXXXXX

广东省政府采购公开招标文件

采购计划编号：440604-2023-XXXXX采购项目编号：0809-2341CCGXXXXX

项目名称：狮山镇原“一环”辅道路桥市政设施管养维护服务项目采购人：佛山市南海区狮山镇城建和水利办公室

采购代理机构：广东华伦招标有限公司

第一章投标邀请

广东xx招标有限公司受xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx，xx公开招标方式组织采购狮山镇原“一环”辅道路桥市政设施管养维护服务项目。欢迎符合资格条件的国内供应商参加投标。

一.项目概述

1.名称与编号

项目名称：狮山镇原“一环”辅道路桥市政设施管养维护服务项目采购计划编号：440604-2023-XXXXX

采购项目编号：0809-2341CCGXXXXX

采购方式：公开招标

预算金额：57,908 667.24 元

2.项目内容及需求情况（采购项目技术规格、参数及要求）采购包 1(狮山镇原“一环”辅道路桥市政设施管养维护服务项目):采购包预算金额：57,908 667.24 元

品目号

品目名称

采购标的

数量（单位）

技术规格、

参数及要求

是否允许

进口产品

1-1

其他服务

狮山镇原“一环”辅道

路桥市政设施管养维护服务项目

1.0000(项)

详见第二章

否

x采购包接受联合体投标。

合同履行期限：自合同签订生效之日三年。

二.投标人的资格要求

1.投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：

1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。

2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供投标截止日前 6 个月内任意 1 个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。

3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。[提供以下证明材料之一：①经第三方审计的 2021 年度或 2022 年度财务报告（包括资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注）；②基本开户银行出具的资信证明（要求：提供投标截止之日前 6 个月内（含投标截止时间当月）任意一个月出具的资信证明。资信证明不能体现基本开户账户的，应另附开户许可证（无开户许可证的，可提供由银行开具的《基本存款账户信息》（公户账户主档）或其他相关证明资料）；

③政府采购专业担保机构出具的投标担保函]

4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。

5）参加采购活动前 3 年内，在经营活动中没有重大违法记录：参照投标（报价）函相关承诺格式内容。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3 号文，“较大数额罚款”认定为 200 万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大

数额罚款”标准高于 200 万元的，从其规定）

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

采购包 1（狮山镇原“一环”辅道路桥市政设施管养维护服务项目）：本项目只允许中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位参与本项目投标。中小企业具体标准根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》

（工信部联企业〔2011〕300 号）文件进行划分；监狱企业根据（财库〔2014〕68 号）的规定；残疾人福利性单位根据（财库〔2017〕141 号）的规定。提供有效的中小企业声明函

（或残疾人福利性单位声明函或监狱企业证明文件），否则不予认定。本项目标的按照《中小企业划分标准规定》（工信部联企业[2011]300 号）划分行业为：其他未列明行业。

3.本项目特定的资格要求：

采购包 1（狮山镇原“一环”辅道路桥市政设施管养维护服务项目）：

1)供应商未被列入“信用中国”网站(xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网 (xxx.xxxx.xxx.xx)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。

（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx）及中国政府采购网（xxxx://xxx.xxxx.xxx.xx/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）；

2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。投标（报价）函相关承诺要求内容；

3）供应商须同时具备以下①和②资质要求：

①具备交通运输主管部门颁发的有效的公路养护作业单位从业资质证书三类乙级或以上资质；

②具有有效的政府部门颁发的市政公用工程施工总承包三级或以上资质；

4）供应商须具备有效的《安全生产许可证》；（如以联合体参与，则联合体各位均需提供）

5）本项目接受联合体参与投标。

①如以联合体方式参与投标，组成联合体单位不得多于两家，且牵头单位须具有公路养护作业单位从业资质证书三类乙级或以上资质，须负责本项目主体关键性服务内容（日常养护部分），提供联合体共同投标协议书，并明确各方的权利和义务； ②联合体各方签订联合体共同投标协议书后，不得再以自己名义单独投标或加入其他联合体在同一项目中进行投标，如有违反，其投标和与此有关的联合体的投标将被拒绝。

三.获取招标文件

时间：详见招标公告及其变更公告（如有）地点：详见招标公告及其变更公告（如有）

获取方式：在线获取。供应商应从广东省政府采购网（xxxxx://xxxxx.xxx.xx.xxx.xx/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件（未按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效）。

售价：免费

四.提交投标文件截止时间、开标时间和地点：

提交投标文件截止时间和开标时间：详见招标公告及其变更公告（如有）

（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于 20 日）地点：详见招标公告及其变更公告（如有）

五.公告期限、发布公告的媒介：

1、公告期限：自本公告发布之日起不得少于 5 个工作日。

2 、发布公告的媒介：中国政府采购网(xxx.xxxx.xxx.xx) 、广东省政府采购网

(xxxxx://xxxxx.xxx.xx.xxx.xx/) ；佛山市公共资源交易中心南海分中心网站

（xxxx://xxx.xxxxxx.xxx.xx/xxxxx/xxxx/xxxx/xxxxxxxx/xxxx/）

六.本项目联系方式：

1.采购人信息

名称：佛山市南海区狮山镇城建和水利办公室地址：xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx：0000-

0.采购代理机构信息

名称：广东xx招标有限公司

地址：佛山市禅城区岭南大道北 128 号天禧华园 1 座八层联系方式：0757-83284195

3.项目联系方式

项目联系人：钟先生电话：0000-00000000

4.技术支持联系方式

云平台联系方式：020-88696588

数字证书 CA 技术服务热线：000-000-0000采购代理机构：广东xx招标有限公司

第二章采购需求

一、项目概况：

本项目位置属佛山市南海区狮山镇，项目起始点从罗南大桥 K64+220 至桂和立交 K92+629，桩号沿用原xxxxxxx，包含原佛山一环西线、北线辅道及后期建设连接辅道。辅道为城市次干道，设计时速 50 公里/小时，双向四或六车道，人行道宽 3 米；养护项目左右幅及匝道总长约 62660m、路面平均宽度 11m、路面总面积约 666363.04m2；桥梁 42座，共计约 8932.071 延米。项目服务内容包含但不限于日常养护、专项养护等。

采购包 1（狮山镇原“一环”辅道路桥市政设施管养维护服务项目）

1.主要商务要求

标的提供的时间	项目总服务期：合同签订生效之日起 3 年。
标的提供的地点	采购人指定地点。（佛山市内）
付款方式	1 期：支付比例：100% 1）日常养护部分采用总价包干的方式进行承包，服务费用按季度支付，每一季度结束，中标供应商按采购人要求提供相关请款资料，采购人支付已完成季度的服务费用的 50%。一个年度服务期满后，采购人根据上级部门年度考评结果按比例及扣除扣罚金额后向中标供应商支付已服务年度的服务费余额。 2）专项养护部分服务费用按实际发生服务量进行结算，专项养护工程完工后，采购人支付预算金额（由采购人或采购人委托的第三方机构编制出具）的 70%，经采购人或采购人委托的第三方机构或财政部门工程结算审核后（审核部门最终按采购人单位要求为准），采购人支付至结算审核金额的 97%，剩余部分在缺陷期责任期（1 年）结束后一次性支付。
验收要求	1 期： 1.验收要求中标供应商须为验收提供必需的一切条件及相关费用。 2.项目验收依次序对照执行标准（1）符合中华人民共和国国家和服务地点相关安全质量标准、行业技术规范标准、环保节能标准；（2）符合招标文件和响应文件中各方共同认可的各项要求；（3）《CJJ36-2016 城镇道路养护技术规范》；（4）《CJJ-99-2017-城市桥梁养护技术标准》；（5）《公路桥涵养护规范》（JTG 5120-2021）；（6）《中国公路桥梁管理系统 CBM3000 版》；（7）《DB3302T 1069-2018 城市道路养护技术规程》。上述各类标准与法规必须是有关官方机构最新发布的现行标准版本，如有新版本发布，则以新版本要求执行。 3.验收人员：（1）采购人，或其委托的第三方机构（如有），上级主管部门（如有）；

（2）中标供应商。 4.技术资料

（1）根据采购人要求按月提交养护报告。

（2）验收后，应提供验收报告。

（3）资料提供方：中标供应商；资料受理方：采购人。

5.验收结果确认：项目服务期结束，由采购人及中标供应商在验收报告上签名确认。

履约保证金

不收取

其他

报价要求：

1.日常养护部分预算金额为人民币 13,397,807.44 元/年；专项养护部分预算金额为人民币 5,905,081.64 元/年；

2.供应商根据自身情况报出折扣率，折扣率范围为 0-100%。（例子：供应商报价为 90%，则日常养护部分结算基准价为：项目预算×90%；

（注：结算价则在基准价上结合考核和扣罚情况进行按实结算）；专项养护部分结算价为：经审核的结算价×90%；）

3.投标报价指供应商为完成本项目约定的服务内容所收取的全部费用，包含但不限于以下费用：人工、材料、设备机械、管理费、措施项目费、其他项目费、规费、税金、交通疏解费用、安全生产（xx）措施费、材料检验费、利润、保险、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用（包括人工、材料、机械等上涨风险费用），增值税以及项目实施过程中其它应预见和不可预见费用等完成本采购项目、达到采购人目的的一切费用及企业利润，并包含本项目的招标代理服务费用。

3.供应商须考虑本项目在实施期间的一切可能产生的费用。

4.报价合理性：根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十条的规定：评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。

付款方式补充条款：

1.合同款项的支付方式：转账结算（银行转账）或采购人指定的其他结算方式。

2.付款方：采购人；收款方：中标供应商。

3.开具发票：中标供应商收款时必须持项目所在地依法纳税的有效发票。

4.对于满足合同支付条件的，采购人原则上在收到发票后 10 个工作日内按照采购合同约定办理支付手续。采购人从中小企业采购货物、工程、服务，应当自服务交付之日起 30 日内支付款项。

5.由于该项目涉及财政资金，若政府因政策调整或资金变动等不确定

因素，采购人可单方面解约，中标供应商应配合办理工作交接及撤场事宜。采购人根据服务终止前中标供应商的实际服务量进行服务费用

的结算，除结算前述服务费用之外，采购人不给予任何补偿。

6.因采购人原因导致在协议履行期内无法开展服务的，双方可自动解除本协议，采购人不负任何补偿责任。采购人根据服务终止前中标供应商的实际服务量进行服务费用的结算。

人员管理要求：

1.为使项目按质、按量、按时及有序实施，本项目必须有一个完善且固定的项目团队。项目团队包含项目负责人、技术负责人及团队成员。 2.人员最低配置要求（提供人员相关证书复印件）：

序号

拟任职务

职称要求

所需人员

数量

备注

项目负责人

具备路桥或公路工程或市政公用工程专业中级工程师或

以上职称

负责整体项目的统筹，沟通联络

技术负责人

具备路桥或公路工程或市政公用工程专业中级工程师或

以上职称

负责履约过程中现场施工管理与技术支持

桥梁养护工

程师

具有桥梁养护工程

师职称

负责日常养护工作

其他养护人员

具有路桥、交通设施养护相关经验，

初级或以上职称

资料档案员

具有从事养护项目

资料整理相关经验

负责相关档案

的整理工作

3.服务期内，若中标供应商不能保质、保量、按时完成本项目工作时，中标供应商应该另外增派(或雇佣)人员的投入，由此产生的一切费用已包含在合同价中，采购人不另行支付。

4.投标人须按其投标文件中承诺提供的项目组人员必须按要求投入到本项目中，在合同期内不得擅自更换。中标供应商如因工作安排或其它原因，需要更换项目组人员时，应事前向采购人书面提出书面申请，未经采购人同意，不得更换人员。

5.如中标供应商未经采购人书面同意擅自更换项目组人员的，须在 7

日内按采购人的要求对人员作出调整，否则，视为违约。

6.采购人有权以书面形式要求中标供应商更换不能按规定履行合同的人员。

7.即使是采购人要求或同意更换的人员，其代替人员的资质仍应得到采购人的认可，且其资历和经验均不低于被更换人员。由此而产生的费用由中标供应商承担。

保密要求：

中标供应商约束其所属员工，执行保密工作。项目实施过程中，须对

采购人所提供的所有相关资料、数据进行保密，未经采购人书面同意不得向任何第三人泄露。如查实中标供应商确有泄密行为，按以下违约责任的条款执行，并依法追究中标供应商的法律及赔偿责任。中标供应商的保密责任，不因合同的终止或解除而失效。如采购人提出要求，中标供应商须无条件与采购人签定保密协议（档案保密协议详见合同范本内容）。

考核要求：

采购人按佛山市南海区交通运输局关于印发《佛山市南海区“一环”及延长线沿线辅道》区级养护资金奖励办法》的函（南交函〔2022〕 28 号）的相关要求进行考核评价，日常养护部分服务费用根据考核分值进行分级支付：

考核分值在 90 分以上的（含本数，下同），采购人支付 100%的服务费；

考核分值在 85-90（不含）分，采购人支付 95%的服务费；考核分值在 80-85（不含）分，采购人支付 90%的服务费；考核分值在 75-80（不含）分，采购人支付 85%的服务费；考核分值在 70-75（不含）分，采购人支付 80%的服务费；考核分值在 60-70（不含）分，采购人支付 70%的服务费；考核分值在 60 分以下，采购人支付 50%的服务费。

注：1）“南交函〔2022〕28 号”为依申请公开文件，供应商可依申请获取。

2）如市或区发布新的管理办法或相关要求，则按新要求执行。分包要求：本项目不允许分包。

违约责任：

中标供应商有下列情形之一的，采购人将有权对中标供应商进行约谈整改、扣减合同款、解除合同等，由此造成的损失由中标供应商自行承担，采购人保留追究中标供应商相关责任的权利：

1.服务期内，中标供应商未及时按要求开展服务工作的、或施工服务质量未达到行业标准的、或提交的报告成果不符合采购人要求或成果内容严重偏离采购人下达的任务要求的，采购人有权约谈中标供应商项目负责人或法定代表人，要求中标供应商整改，整改仍未达到采购人要求的，将扣减 3000 元/次的服务费用直至整改完成，单年度服务

整改累计 5 次的，采购人有权解除合同。

2.非不可抗力原因，未经采购人同意，逾期完成日常养护服务工作的，每天按月度费用的 3‰扣减服务费用，逾期超过 30 天的，采购人有权解除合同，不支付该月份的服务费用。

3.因中标供应商原因未能及时反馈服务区域的状况，月度内被群众投诉超过 3 次的，或月度内被采购人主动发现不良状况情形超过 3 次的，

将扣减 10000 元违约金，同时，中标供应商须按采购人时间要求进行

整改，未能按采购人所要求的时间内整改完成的，则另行扣减 3000

元/天的违约金。

4.如中标供应商未经采购人书面同意擅自更换项目组人员的，须在 7日内按采购人的要求对人员作出调整，未在上述时间内按要求调整的，采购人有权要求中标供应商支付 3000 元/次的违约金；拒不按照

采购人要求改正的或出现此类情形 3 次（含本数）以上的，采购人有权解除合同，不支付服务费用。

5.由于中标供应商原因造成与项目相关的资料信息泄露，对采购人造成不良后果的，采购人将视不良影响情况扣减该人民币 20000 元

-50000 元的违约金，且有权无条件解除合同。

6.中标供应商出现违法犯罪行为的，采购人有权解除合同，仅就中标供应商已完成项目部分进行结算，中标供应商应退还未完成项目已收取的合同费用，造成采购人经济损失的，中标供应商还需要赔偿损失。 7.接上级管理部门的要求，本项目须终止的，采购人有权解除合同，双方互不追究因此造成的违约责任，但需按实结算费用。

其他要求：

1.合同响应要求：响应招标文件的合同文本或合同条款。

2.投标人及其投标文件中无法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。

3.本项目商务要求所涉及的条款均为 “★” 号实质性条款，如投标人

对任一条款出现负偏离或不满足的，视为无效投标，对该投标人作无效投标处理。

2.技术标准与要求

序

号

品目

名称

标的名称

单位

数量

分项预算单

价（元）

分项预算总

价（元）

所属

行业

技术

要求

其他服务

狮山镇原“一环”辅道路桥市政设施管养

维护服务项目

项

1.00

57,908

667.24

57,908

667.24

其他未列明行

业

详见附表一

附表一：狮山镇原“一环”辅道路桥市政设施管养维护服务项目

参数

性质

序

号

具体技术(参数)要求

一、项目现状概况

x项目位置属佛山市南海区狮山镇，项目起始点从罗南大桥 K64+220 至桂和立交K92+629，桩号沿用原xxxxxxx，包含原佛山一环西线、北线辅道及后期建设连接辅道。辅道为城市次干道，设计时速 50 公里/小时，双向四或六车道，人行道宽 3 米；养护项目左右幅及匝道总长约 62660m、路面平均宽度 11m、路面总面积约 666363.04m2；桥梁 42 座，共计约 8932.071 延米。项目服务内容包含但不限于日常养护、专项养护等。

二、项目服务目标

1.服务目标

按照《佛山市南海区“一环”及延长线沿线辅道区级养护资金奖励办法》、

《南海区“一环”及延长线沿线辅道区级养护资金奖励考评评分表》、《路

域检查评分表》考核评分不低于 90 分。达到国家、省相关行业规范、标准和市、区城市管理相关考评要求。

2.安全xx施工目标

①xx施工达到安全生产、xx施工样板工地标准，做好围蔽、施工临时道路的保养。

②实现施工全过程“六无”：即无死亡、无重伤、无倒塌、无中毒、无爆炸、无重大机械交通事故。

3.环境保护目标

在施工过程中，加强现场施工管理，为保证xx道路正常运作以及施工现场的安全，采取合理的围蔽措施，尽量降低施工噪音和降低尘埃，及时清除和搬走在施工过程中产生的垃圾，减少对周围环境的影响，确保粉尘、噪音、废水、废气、固体废物的排放达到国家规定的有关标准。

三、工程质量及材料要求

1.本工程服务项目选用的材料质量均应符合国家标准要求，并能通过相关管理部门验收合格。在工程施工过程中，中标供应商应按照投标承诺及工程有关标准要求供应材料，并提供产品合格证明，对材料设备质量负责。

2.本工程的各种材料如涉及本省、市或区有特殊规定的，需提供满足本地区要求的货物或材料。

3.质量必须满足国家、地方及国际通用的行业工程设计规范、标准，以及工程施工质量验收规范、标准，达到国家质量标准合格等级。

四、项目内容汇总

注：以下章节按此顺序进行编制：一、→1.→1）→①→A）→a）五、日常养护部分详细技术要求

1. 日常养护主要养护范围

1）路桥养护：起点为罗南大桥北岸辅道，经桂丹立交、官窑立交，终点为桂和路立交辅路红绿灯西侧，路线全长（左右幅）x 62660m（含匝道），桥梁共 42 座/8932.071 延米，车行隧道 3 座/250.29 延米。主要工作内容：辅路的xx、路面、桥涵、交安设施小修，包括消除零星塌方和缺口、处理一般翻浆和沉陷、修理挡土墙和护坡等局部损坏、加固路肩；路面局部泛油、裂缝、坑槽和松散等病害处理、桥头和涵顶跳车局部处理、局部路面封面、罩面等；桥涵伸缩缝、泄水孔维修、油漆栏杆、局部修理桥涵护栏、维修制作和桥面局部轻微损坏、修补墩、台及河床铺底和防护圬土的微小损坏、涵洞进出口铺砌加固修理；自然灾害、恶劣天气上述各种病害的应急处理；路况日常巡查及桥梁经常性巡检。

2）交安设施养护：起点为罗南大桥北岸辅道，经桂xxx、xxxx，xxxxxxxxxxxxxxx。主要工作内容：交安设施的设置、修理、油漆或部分添置更换。

2.日常养护清单汇总（包含但不限于）

序号

项目编号

项目名称

项目特征描述

计量

工程量

序号

内容

备注

日常养护

具体服务内容详见下述要求

专项养护

单

位

040203007001

水泥混凝土

1.混凝土路面

2.工作内容:翻挖路面，修复路面，接缝处理，井xx处理，标线维修恢复，弃渣外运，道路设施巡查等日常养护所有工作内容

3.环保智能自卸汽车运弃渣，运距综合考虑

4.按一年服务期考虑

17326.52

040203006001

沥青混凝土

1.沥青混凝土

2.工作内容:翻挖路面，铣刨罩面，修复路面层，接缝处理，井xx处理，标线维修恢复，弃渣外运，道路设施巡查等日常养护所有工作内容

3.环保智能自卸汽车运弃渣，运距综合考虑

4.按一年服务期考虑

649036.5

040204002001

人行道块料铺设

1.透水砖人行道

2.工作内容:翻挖面层，修复人行道，弃渣外运，道路设施巡查等日常养护所有工作内容

3.环保智能自卸汽车运弃渣，运距综合考虑

4.按一年服务期考虑

40124.69

040204002002

人行道块料铺设

1.仿花岗岩人行道

2.工作内容:翻挖面层，修复人行道，弃渣外运，道路设施巡查等日常养护所有工作内容

3.环保智能自卸汽车运弃渣，运距综合考虑

4.按一年服务期考虑

246.57

040204004001

安砌侧 (平、缘)

石

1.混凝土侧石

2.工作内容:翻挖侧石及基础，修复侧石，弃渣外运等日常养护所有工作内容

3.环保智能自卸汽车运弃渣，运距综合考虑

4.按一年服务期考虑

1627.33

040204004002

安砌侧 (平、缘)

石

1.仿花岗岩侧石

2.工作内容:翻挖侧石及基础，修复侧石，弃渣外运等日常养护所有工作内容

3.环保智能自卸汽车运弃渣，运距综合考虑

4.按一年服务期考虑

115524.1

040204004003

安砌侧 (平、缘)

石

1.混凝土平石

2.工作内容:翻挖平石及基础，修复平石，弃渣外运等日常养护所有工作内容

3.环保智能自卸汽车运弃渣，运距综合考虑

4.按一年服务期考虑

256.13

040205018001

警示柱

1.仿花岗岩止车石

2.工作内容:翻挖止车石及基础，修复止车石，弃渣外运等日常养护所有工作内容

3.环保智能自卸汽车运弃渣，运距综合考虑

4.按一年服务期考虑

根

235

040205018002

警示柱

1.金属止车石

2.工作内容:翻挖止车石及基础，修复止车石，弃渣外运等日常养护所有工作内容

3.环保智能自卸汽车运弃渣，运距综合考虑

4.按一年服务期考虑

根

290

040303015001

挡土墙

1.挡土墙

2.工作内容:整修挡土墙表层及砌体，修补裂缝，清理泄水孔，废渣外运等日常养护所有工作内容

3.环保智能自卸汽车运弃渣，运距综合考虑

4.按一年服务期考虑

8869.77

040205004001

标志板

1.路名牌、标识牌

2.工作内容:升高，扶正，调换牌面，油漆，修理等日常养护所有工作内容

3.环保智能自卸汽车运弃渣，运距综合考虑

4.按一年服务期考虑

块

461

040205012001

隔离护栏

1.车行道隔离栏

2.工作内容:油漆，修理，更换等日常养护所有工作内容

3.环保智能自卸汽车运弃渣，运距综合考虑

4.按一年服务期考虑

96104.39

040205012002

隔离护栏

1.人行道隔离栏

2.工作内容:油漆，修理，更换等日常养护所有工作内容

3.环保智能自卸汽车运弃渣，运距综合考虑

4.按一年服务期考虑

2317.66

040204007001

树池砌筑

1.树穴

2.工作内容:翻挖树池及基础，修复树池及穴盖，弃渣外运等日常养护所有工作内容

3.环保智能自卸汽车运弃渣，运距综合考虑

4.按一年服务期考虑

个

872

040309008001

隔声屏障

1.隔音屏

2.工作内容:油漆，修理，更换等日常养护所有工作内容

3.环保智能自卸汽车运弃渣，运距综合考虑

4.按一年服务期考虑

12938.21

040309008002

隔声屏障

1.抛物网

2.工作内容:油漆，修理，更换等日常养护所有工作内容

3.环保智能自卸汽车运弃渣，运距综合考虑

4.按一年服务期考虑

8583.47

040303019001

桥梁养护

1.钢筋混凝土桥

2.工作内容:维修桥面铺装层，结构缺损修补，装饰涂料层修补，伸缩缝清理、维修及更换，栏杆、防撞墙维修，标线维修恢复，保养支座，进水口、排水管清疏，井环盖更换维修，桥梁日常巡查等日常养护所有工作内容

3.环保智能自卸汽车运弃渣，运距综合考虑

4.按一年服务期考虑

90121.72

040303019002

人行天桥养护

1.钢筋混凝土桥

3.环保智能自卸汽车运弃渣，运距综合考虑

4.按一年服务期考虑

1580.23

040203006002

车行隧道

1.混凝土路面

2.工作内容:路面、墙面维修，装饰涂料层修补，混凝土结构缺损修补，修理沉降缝，挡土墙维修，标线维修恢复，排水设施维修、电气照明系统、消防系统维修，机电设备日常维护、隧道日常巡查等日常养护所有工作内容

3.环保智能自卸汽车运弃渣，运距综合考虑

4.按一年服务期考虑

1251.45

粤 040101005003

管道清淤养护

1.名称:小型雨水管道清疏养护

2.管道规格:包括合流、D＜600

3.工作内容:管道疏通，清捞管井内淤泥和杂物，污淤、弃渣外运 4.积泥深度:综合考虑

5.车辆:渠泥运输车

6.淤泥外运:运距综合考虑

1828.08

粤 040101005001

管道清淤养护

1.名称:大型雨水管道清疏养护

2.管道规格:包括合流、1000＜D

≤1500

3.工作内容:管道疏通，清捞管井内淤泥和杂物，污淤、弃渣外运 4.积泥深度:综合考虑

5.车辆:渠泥运输车

6.淤泥外运:运距综合考虑

1028.31

粤 040101005002

管道清淤养护

1.名称:中型渠箱（圆xx）清疏养护

2.管道规格:0.283≤A≤0.785

3.工作内容:管道疏通，清捞管井内淤泥和杂物，污淤、弃渣外运 4.积泥深度:综合考虑

5.车辆:渠泥运输车

2762.93

6.淤泥外运:运距综合考虑

粤 040101005001

管道清淤养护

1.名称:大型渠箱（圆xx）清疏养护

2.管道规格:0.785≤A≤1.766

3.工作内容:管道疏通，清捞管井内淤泥和杂物，污淤、弃渣外运 4.积泥深度:综合考虑

5.车辆:渠泥运输车

6.淤泥外运:运距综合考虑

1678.04

粤 040101005001

渠箱清淤养护

1.名称:特大型管渠清疏养护

2.渠箱规格:A>1.766

3.工作内容:渠道疏通，清捞管井内淤泥和杂物，污淤、弃渣外运 4.积泥深度:综合考虑

5.车辆:渠泥运输车

6.淤泥外运:运距综合考虑

1026.34

040501001001

排水设施日常巡查及暴雨处理费

1.排水设施日常巡查及暴雨处理费

2.工作内容:汽车巡查，单车巡查，下雨突击巡查，检查污水冒溢，雨水口积水，井环盖缺损，管道塌陷，违章占压排放，内业资料整理，暴

雨期间处理路面水浸点费用等。

8323.7

3.日常养护内容

x项目日常养护工作分为日常巡查（xx路面、路侧高边坡巡查和桥梁经常性检查）和小修保养。具体日常养护开展内容、要求及频率如下：

1）xx路面、路侧高边坡巡查

①xx路面、路侧高边坡巡查要求：

A）日常巡查应由经过培训的专职道路管理人员或养护技术人员负责。

B）日常巡查应对路面外观变化、结构变化、道路施工作业情况及附属设施等状况进行检查。

C）日常巡查宜以目测为主，并应做好相关记录。

D）本项目参考《CJJ36-2016 城镇道路养护技术规范》，结合该段道路Ⅱ等养护的要求，日常巡查应按道路养护等级分别制定巡查周期。Ⅱ等养护的道路宜两日一巡，日常巡查记录应定期整理归档，并提出处理意见。如遇自然灾害或突发事件应适当增加巡查频率。

E）在巡查过程中，对发现设施明显损坏或影响车辆和人行安全的情况，应及

时采取相应养护措施。特殊情况可设专人看护，并应按规范《CJJ36-2016 城镇道路养护技术规范》附录A 填写设施损坏通知单。

F）日常巡查应包括下列内容：

a）路面外观的完好情况。路面主要损坏类型按下表分类。

部位

主要损坏类型

车行道

沥青路面

线裂、网裂、龟裂；拥包、车撤、沉陷、翻浆；剥落、

坑槽、啃边；路框差、唧浆、泛油

水泥混凝土路面

线裂、板角断裂、边角裂缝、交叉裂缝和破碎板；接缝料损坏、边角剥落；坑洞、表面纹裂、层状剥落；

错台、拱胀、唧浆、路框差、沉陷

人行道

裂缝、松动或变形、残缺

b）xx的完好情况。主要包括：xx、路肩、边坡、挡土墙等。xx的主要损坏类型包括：翻浆、沉陷、空洞、塌陷、滑移等。

c）附属设施的完好情况。主要包括：声屏障、标志牌、分隔带、护栏和隔离墩、涵洞、边沟、排水沟、截水沟、检查井、雨水口等。

d）道路范围内的施工作业对道路设施的影响。 e）道路积水及其他不正常损坏现象。

f）路侧高边坡：主要检查边坡、挡土墙、格梁、坡面防护、坡面等是否存在水毁、滑移或其他病害等。

⑦台风后检查：检查路树是否倒伏在养护路段范围内，标志牌、防眩板（网）、声屏障等交通安全设施是否倾倒，路面是否有障碍物和积水，边坡水毁情况。 G）日常巡查中发现下列情况之一时，巡查人员应立即设置警示防护标志并上报，在现场监视直至应急处置人员到场；相关部门应立即启动应急预案。 a）道路出现异常沉陷、空洞；

b）路面出现大于 100mm 的错台；

c）井盖、雨水口箅子丢失；

d）路面出现严重积水、结冰等严重影响道路正常使用的现象。

②xx路面、路侧高边坡巡查频率：

工程设施名称	频率
xx、路面	1 次/2 天

2）桥梁经常性检查：

按照《CJJ-99-2017-城市桥梁养护技术标准》，结合佛山一环辅道桥梁的Ⅱ等养护要求，配置不少于 2 名桥梁养护工程师。

①经常性检查要求

A）经常性检查应对结构变异、桥梁及桥梁安全保护区域施工作业情况和桥面系、限载标志、限髙标志、交通标志及其他附属设施等状况进行日常巡检。 B）经常性检查应由经过培训的专职桥梁管理人员或有一定经验的工程技术人员负责。

C）经常性检查宜以目测检查为主，并应按《CJJ-99-2017-城市桥梁养护技术标准》附录 A 现场填写城市桥梁日常巡检报表，登记所检查桥梁病害的损坏类型、损坏程度、损坏位置等，提出相应的养护措施。

D）经常性检查应按城市桥梁的养护类别、养护等级、技术状况分别制定巡检周期。Ⅱ等养护的城市桥梁巡检周期不宜超过 3 天。对重要桥梁，或遇恶劣天气、汛期、雨季、冰冻等特殊情况，周期宜缩短。特殊情况可设专人看护。 E）经常性检查记录应定期整理归档，并提出评价意见。当巡检过程中发现设施明显损坏，影响车辆和行人安全时，应立即设置警示标志，及时向主管部

门报告，并应采取相应维护措施。

F）经常性检查应包括下列内容：

a）检查城市桥梁各组成结构的完好状态主要检查内容见下表：

组成结构	部位	检查要点
桥面系及附属结构	桥面铺装	平整性及裂缝、坑槽、拥包、车辙、积水、沉陷、碎边、桥头跳车等
	伸缩装置	连接松动、异常变形、破损、脱落、漏水、阻塞等；是否造成明显跳车
	排水设施	泄水孔堵塞；排水设施缺损等
	人行道铺装	裂缝、松动或变形、残缺等
	栏杆、防撞护栏	污秽、破损、缺失、露筋、锈蚀、断裂、松动等
	防护网、声屏障	锈蚀、缺损、变形、松动等
	挡土墙、护坡、调治构造物	开裂、破损、塌陷、倾斜等
上部结构、下部结构		异常变化、缺陷、变形、沉降、位移等
人行天桥和人行地下通道的自动扶梯、照明设施及其封闭结构等附属设施		异常变化、缺陷、积水等

b）检查在城市桥梁安全保护区域内的施工作业情况。

c）城市桥梁限载标志及交通标志设施等各类标志完好情况。 d）其他较明显的损坏及不正常现象。

②桥梁经常性检查频率表

工程设施名称	频率
桥梁、涵洞	1 次/3 天

4.日常养护要求

1）路面日常养护：

①路面日常养护范围：路面在满足 MQI 条件达标、平整度平顺情况下，参考

《CJJ36-2016 城镇道路养护技术规范》及《DB3302T 1069-2018 城市道路养护技术规程》，对路面每一处不大于 10 ㎡的轻损坏进行零星修补，并定义 1km的一个单元范围内的维修点不宜超过 40 处，其工程量不大于 400 ㎡。

②路面养护要求：

A）应加强日常巡查，发现病害及时处治；

B）路肩应无坑槽、沉陷、积水、堆积物，边缘应直顺平整； C）边坡结构完好、坚实、稳定，坡度应符合设计规定；

D）挡土墙等防护设施应完好。

③路面日常养护的内容：

A）水泥混凝土路面：翻挖路面及基层，修复路面及基层，接缝处理，井xx处理，弃渣外运，道路设施巡查。

B）沥青混凝土路面：翻挖路面及基层，铣刨罩面，修复路面及基层，井xx处理，弃渣外运，道路设施巡查。

C）人行道：翻挖预制块及基层，修复人行道，弃渣外运，道路设施巡查。 D）侧石：翻挖侧石及基础，修复侧石，弃渣外运。

E）平石：翻挖平石及基础，修复平石，弃渣外运。

F）人行道路障石：翻挖路障石及基础，修复路障石，弃渣外运。

G）挡土墙：整修挡土墙表层及砌体，修补裂缝，清理泄水孔，弃渣外运。 H）路名牌：升高，扶正，调换牌面，油漆，修理。

I）车行隔离护栏：油漆，修理，更换；人行隔离护栏：油漆，修理，更换。 J）装饰井盖：翻挖井盖及基础，更换井盖、弃渣外运；树穴：翻挖树池及基础，修复树池及穴盖、弃渣外运。

2）xx日常养护：

①xx日常养护范围：为保持道路功能和设施完好所进行的日常保养；参考

《CJJ36-2016 城镇道路养护技术规范》及《DB3302T 1069-2018 城市道路养护技术规程》，属于中修、大修范围的xx维修列入专项养护工程范围。

②xx养护要求

A）对易发生xx病害的路段应加强预防性养护工作。雨季前，应检查整修路肩、边沟，补修路面碎裂和坑槽；雨季后检查排水设施，修理边沟水毁；冬季应及时填灌修补裂缝。

B）病害路段应查明原因，对病害的范围、一般发生时间、气候变化、病害表面特征、路面结构、平时的养护情况等进行详细调查分析，做出记录，并应确定其治理方案。

C）xx产生翻浆、沉陷、空洞、塌陷、滑移等病害，应对xx病害治理后再进行面层结构的恢复。

D）xx翻浆、沉陷应根据交通状况、含水情况、道路变形破坏程度，使用砂砾或水稳性能良好的材料，采取换土回填、挤密、化学加固等相应技术手段对病害进行处治。

E）对xx空洞及塌陷应及时进行处治，可采用开挖回填、灌砂砾、压力注浆等方法进行处治。

F）xx产生滑移，应查明原因采取有针对性的加固措施。

③xx养护的主要内容：

A）水泥混凝土路面：翻挖路面及基层，修复路面及基层，接缝处理，井xx处理，弃渣外运，道路设施巡查。

B）沥青混凝土路面：翻挖路面及基层，铣刨罩面，修复路面及基层，井xx处理，弃渣外运，道路设施巡查。

3）桥梁日常养护

①桥梁日常养护范围：

对桥梁及附属设施进行日常保养和修补其轻微损坏部分，使其保持完好状态的工作。

②桥梁日常养护要求：

A）对桥梁及附属设施进行日常保养和修补其轻微损坏病害，保持桥梁工作状态不低于项目开工时的初始状态。

B）按养护类别、养护等级配备相应的养护设备、检测设备及专业养护技术人

员。

C）城市桥梁养护应制定各类城市桥梁突发事件及防治自然灾害应急预案，组织建立应急队伍.配备应急物资，并应定期演练。

D）城市桥梁养护档案应以每座桥梁为单位建档。养护档案应包括：技术资料，施工竣工资料，养护文件,巡查、检测、测试资料，地下构筑物、桥上架设管线等技术文件及相关资料。

③桥梁日常养护内容：

A）钢筋混凝土桥梁：维修桥面铺装层，结构缺损修补，装饰涂料层修补，伸缩缝清理、维修及更换，栏杆、防撞墙维修，保养支座，进水口、排水管清疏，井环盖更换维修，桥梁日常巡查。

B）钢结构桥梁：维修桥面铺装层，钢构件除锈油漆，装饰涂料层修补，伸缩缝清理、维修及更换，栏杆、防撞墙维修，保养支座，进水口、排水管清疏，井环盖更换维修，桥梁日常巡查。

C）钢筋混凝土人行天桥：维修桥面铺装层，装饰涂料层修补，伸缩缝清理、维修及更换，防滑条维修及更换，栏杆维修，保养支座，进水口、排水管清疏，桥梁日常巡查。

D）钢结构人行天桥：维修桥面铺装层，钢结构除锈油漆，装饰涂料层修补，伸缩缝清理、维修及更换，防滑条维修及更换，栏杆维修，保养支座，进水口、排水管清疏，桥梁日常巡查。

4）交安等附属设施日常养护

①交安等附属设施日常养护范围：为保持道路通行安全畅通、设施完好，所进行的日常保养；参考《CJJ36-2016 城镇道路养护技术规范》及《DB3302T 1069-2018 城市道路养护技术规程》，属于中修、大修范围的维修列入专项养护工程范围。

②交安等附属设施日常养护要求：

A）声屏障养护应保持结构牢固、完整，表面清洁。

B）声屏障应定期进行检查，检查周期每年不应少于 2 次；检查内容包括：整体安装结构、地脚连接结构和相邻连接结构。

C）声屏障的连接螺栓和地脚螺栓应齐全、有效。当出现松动或缺失时，应及时加固或补齐。

D）声屏障的基础预埋件应牢固可靠。出现松动、倾斜移位或脱空，应及时加固。

E）声屏障维修更换时，选择的结构形式和外形尺寸等应与原有声屏障保持一致。当选用玻璃面板时应具有防爆性能。维修结束后，应由专人对连接结构进行检验。

F）声屏障的基础及屏体维修时，应满足相应建筑砌筑规范的要求，并应采取防盐、防腐等技术措施。

G）金属声屏障出现油漆局部脱落和锈蚀时，应及时粉刷油漆。 H）道路的起点、终点和主要道路的交叉口处应设置路名牌。

I）路名牌应设置在路口曲线起点上。牌底距地面高度应大于 2m，立杆埋设距路缘石宜为 0.3m，垂直于地面，深度不应小于 0.5m。

J）路名牌和指示牌等设施，不得安设在盲道和无障碍坡道上，不得妨碍行人正常通行。

K）路名牌和指示牌应保持整齐、清洁。

L）路名牌和指示牌出现松动或倾斜等现象时，应及时进行修复，对严重破损

的路名牌应及时更换。

M）分隔带、护栏和隔离墩应整齐、清洁、无缺损。当损坏或丢失，应按原设计的样式、颜色及时修补。

N）对具有防撞功能的分隔带、护栏和隔离墩，应具有反光警示标识，并保持醒目。

O）对路缘石类分隔带，应按路缘石维修标准进行检查、维护。

P）对金属类护栏的反光警示条带缺失、油漆脱落或锈蚀时应及时修复。 5）排水清疏养护工程

①排水管、渠箱：排水暗管及渠箱疏通，排水暗管、渠箱内淤泥和杂物清理，污泥、弃渣外运。

②排水设施日常巡查及暴雨处理费：汽车巡查，单车巡查，下雨突击巡查，检查污水冒溢，雨水口积水，井环盖缺损，管道塌陷，违章占压排放，内业资料整理，暴雨期间处理路面水浸点费用等。

5.应急保畅保障

1）应急保畅主要指道路防洪、防风、水毁抢修、道路防冰与防雪、突发事件处置（如道路水浸、道路塌陷、交通事故等）等辅助工作。

2）应急保畅坚持“预防为主、防治结合、巡防并重”的方针，结合道路巡查，对重要路段和水毁、雪阻等易发、多发路段要重点观察和检查，采取必要的预防措施。

3）养护队伍是应急保畅的重要参与者，按照“统一指挥，分工负责，快速高效”的原则，在上级指挥或组织下参与应急抢修工作，确保道路畅通。

4）坚持先抢通后修复，先干线、后支线，先xx桥涵、后路面工程的原则，一旦发生毁堵，服从上级部门安排，及时参与抢修。

5）在汛期、台风季节来临之前，对道路及沿线设施等进行全面检查，对防灾物资、机械等准备工作进行全面检查（修），并积极参加预案演练。

6）坚持物资和机具储备保管制度，对储备的物资专人负责，建立台帐和出入库手续，做到专用，随用随补。应急材料要按照规定放置，保证材料有效性；设备、机具要定期保养，确保运转正常。

7）建立畅通的联系网络，确保信息畅通，一旦发生险情，及时上报，并根据险情及应急预案要求，组织应急抢险队伍待命。

8）应急保畅工作要按照制定的灾后工程修复方案及时进行修复，做到快速反应，为此，中标供应商须在本项目范围内设立养护基地，保证长期驻扎有养护应急管理人员和处置人员，并配套办公室（办公面积不少于 4 平方/人，总

面积不少于 36 平方米）、宿舍（总面积不少 80 平方米）等（必须分开设置，严禁“三合一”）。同时养护基地还必须配置应急事件快速处理所需要的车辆（防撞缓冲车等），物资仓库（用于水泥、木桩、沙袋储存等）及设备等等，物资仓库及设备车辆停放面积不少于 300 平方米。做到准备充分，组织有力，处治得当，避免灾害的扩大和次生，最大限度减少灾害损失。（中标人如获得中标资格，必须在合同签订后 3 个月建成并投入使用，如未能按要求投入使用的，采购人有权终止合同，并保留追究其法律责任的权利）

六、专项养护部分详细技术要求

1.特别说明：

专项养护部分与日常养护部分的工作范围界定：

1）专项养护工作内容：

①上述日常养护部分技术要求中，不属于日常养护工作范围内的养护工作内容；

②参考规范《CJJ36-2016 城镇道路养护技术规范》及《DB3302T 1069-2018 城市道路养护技术规程》不属于小修保养工作范围的维修加固工程。

A）对一般性磨损和局部损坏进行定期的维修工程。

B）对道路的较大损坏进行的全面综合维修、加固，以恢复到原设计标准或进行局部改善以提高道路通行能力的工程。

C）对道路及其设施不适应交通量及载重要求而需要提高技术等级和提高通行能力的改扩建工程。

③《CJJ-99-2017-城市桥梁养护技术标准》不属于小修保养工作范围的维修加固工程。

A）对城市桥梁及附属设施的一般性损坏进行维修，恢复其原有的技术水平和标准的工程。

B）对城市桥梁及附属设施较大的损坏进行综合治理，全面恢复到原有技术水平和标准的工程及对桥梁结构维修改造的工程。

C）对桥梁结构采取补强、修复、调整内力等措施，从而满足结构承载力及设计要求的加固工程。

D）城市桥梁因不适应现有的交通量、载重量增长的需要，需提高技术等级标准，显著提高其运行能力的工程和桥梁结构严重损坏，需恢复技术等级标准，拆除重建的改扩建工程。

2.专项养护方案

①非应急类专项养护工程：

根据专项养护工程范围和日常养护范围的界定，界定为专项养护工程项目的养护工作，经采购人审核同意后方可实施。若在暂列清单中未包含且需要相应设计资质设计的项目，可以联合业主、设计单位现场踏勘，由设计单位出具施工图设计并经过评审后实施。

②应急类专项养护工程

发生突发事件需进行应急抢险工作的事项，应迅速采取应急措施，并根据暂列清单尽快完成相关专项内容。若在暂列清单中未包含且需要相应设计资质设计的项目，则遵循采购人单位管理制度要求，快速消除安全隐患。

3.预估专项养护工程

预估专项养护工程量清单（清单为一年的预估量）及具体内容详见下述内容，实施时以实际发生量计算：

1）路面提升、xx加固

根据现场实际情况，结合佛山市南海区“一环”及延长线沿线辅道区级养护资金奖励办法》，初步判定路面技术状况较差的路段面积约 36000 平方米，项目开工后组织对该部分路面进行检查，对不满足《佛山市南海区“一环”及延长线沿线辅道区级养护资金奖励办法》相关指标的，报采购人审核

后分批进行提升改造，每批改造面积约 12000 平方米。

序号

项目编号

项目名称

项目特征描述

计量单位

工程量

041001004001

铣刨路面

1.机械铣刨沥青路面处理

2.厚度:综合考虑

3.环保智能自卸汽车运弃渣，运距综合考虑

12000

040203006001

沥青混凝土

1.沥青品种:改性沥青面层 AC-13

2.厚度:4cm

12875

040203006002

沥青混凝土

1.沥青品种:改性沥青面层 AC-16

2.厚度:6cm

2916.67

040203006003

沥青混凝土

1.沥青品种:改性沥青面层 AC-20

2.厚度:6cm

2916.67

040203006004

沥青混凝土

1. 沥青品种: 沥青面层 AC-25

2.厚度:8cm

687.5

040202015001

水泥稳定

碎(砾)石

1.5%水泥稳定碎石上基层

2.厚度:18cm

257

040202015002

水泥稳定

碎(砾)石

1.5%水泥稳定碎石下基层

2.厚度:18cm

257

040202015003

水泥稳定

碎(砾)石

1.4%水泥稳定石屑底基层

2.厚度:18cm

257

040202015004

水泥稳定

碎(砾)石

1.4%水泥稳定石屑底基层

2.厚度:15cm

257

040202011001

碎石

1.级配碎石垫层

2.厚度:15cm

257

040203004001

封层

0.XXX 改性乳化沥青稀浆封层

2.喷油量:1.2-1.6L/m3

257

040202016001

沥青稳定

碎石

1.沥青碎石调平层

040203003001

透层、粘层

1.名称:粘层

2.材料品种:改性乳化沥青

3.喷油量:0.6-0.8L/m3

12000

040203003002

透层、粘层

1.名称:透层

2.材料品种:乳化沥青

3.喷油量:0.7-1.2L/m3

12000

2）标线翻新

根据现场调查，路段标线面积约 45000 平方米，项目开工后按《佛山市南海区“一环”及延长线沿线辅道区级养护资金奖励办法》的要求结合现场实际情况逐年对标线进行翻新，预估每年改造面积约 10000 平方米，报采购人审核后实施。

序号

项目编号

项目名称

项目特征描述

计量单位

工程量

040205006001

标线

1.材料品种:热熔反光型

2.厚度:1.8mm 以内

8000

040205006003

标线

1.材料品种:热熔反光型

2.厚度:1.8mm-2.5mm 以内

1000

040205006004

标线

1.材料品种:热熔振动型

2.厚度:4.5mm 以内

500

040205009001

清除标线

1.铲除标线

10000

040205006005

标线

1.材料品种:震荡型

2.厚度:5mm 以内

300

040205006006

标线

1.材料品种:彩色减速标线

2.厚度:5mm 以内

200

3）边坡加固

预估损坏边坡面积约 800 平方米，项目开工后组织进行评估，采购人根据评估视情况判定后再确认项目启动与否。

序号

项目编号

项目名称

项目特征描述

计量单位

工程量

040101002001

挖沟槽土方

1.土壤类别:综合考虑

2.挖土深度:综合考虑

3.运输车辆:环保智能自卸汽车

4.运距:综合考虑

1007.16

040103001001

回填方

1.填方材料品种:粗砂

73.48

040302004001

咬合灌注桩

1.C25 混凝土导管灌注桩

（含钻孔、灌注混凝土、 φ200PVC 管）

1175.16

040201022001

排水沟、截水沟

1.名称:浆砌片石排水沟

2.断面尺寸:（宽*深）

60*60cm

3.基础、垫层:材料品种、厚度:20cm 厚碎石垫层

4.侧壁和底板厚 30cm

5.含土方挖填，环保智能自卸汽车运废料，运距综合考虑

115.64

040201022008

排水沟、截水沟

1.名称:浆砌片石排水沟

2.断面尺寸:（宽*深）

80*80cm

3.基础、垫层:材料品种、厚度:20cm 厚碎石垫层

4.侧壁和底板厚 30cm

5.含土方挖填，环保智能自卸汽车运废料，运距综合考虑

95.02

040201022009

排水沟、截水沟

1.名称:浆砌片石排水沟

2.断面尺寸:（宽*深）

120*80cm

3.基础、垫层:材料品种、厚度:20cm 厚碎石垫层

4.侧壁和底板厚 30cm

5.含土方挖填，环保智能自卸汽车运废料，运距综合考虑

62.34

040201022010

排水沟、截水沟

1.名称:浆砌片石排水沟

2.断面尺寸:（宽*深）

300*250cm

3.基础、垫层:材料品种、厚度:20cm 厚碎石垫层

4.侧壁和底板厚 30cm

5.含土方挖填，环保智能自卸汽车运废料，运距综合考虑

3.44

040501004001

塑料管

1.材质及规格:φ50mmPVC

管

145

040501004002

塑料管

1.材质及规格:φ100mm 软

式透水管

1236

040201022005

排水沟、

截水沟

1.清理排水沟

221.76

040305003001

浆砌块料

1.实体式M7.5 级浆砌片石

护坡

220

040305003002

浆砌块料

1.回填 M7.5 级浆砌片石

185.92

040303015001

混凝土挡墙墙身

1.C30 片石混凝土（含土工布、φ50mmPVC 泄水管）

411.36

040303001001

混凝土垫层

1.部位:挡土墙垫层

2.混凝土强度等级:C15 混凝土

17.58

040901006001

后张法预应力钢筋 (钢丝束、

钢绞线)

1.普通预应力钢绞线

2.预应力筋种类:4 孔/束

10.882

040402012001

锚杆

1.锚杆类型:φ28mm 普通钢筋锚杆

2.砂浆强度等级:1：1 水泥

浆

4.443

040303002001

混凝土基础

1.部位:框架梁、地梁、锚墩混凝土

2.混凝土强度等级:C35 混

凝土

222.7

040901001001

现浇构件

钢筋

1.材料种类:带肋钢筋 φ

10~25mm

36.684

4）排水沟改造

根据现场初步调查，全线未加固土质排水边沟长度约 4.8km，为保障xx稳定，结合现场实际情况，项目开工后将对土质边沟改造为浆砌片石边沟，每年改造长度约 1000m。

序

号

项目编号

项目名

称

项目特征描述

计量

单位

工程量

040201022013

排水沟、截水沟

1.名称:浆砌片石排水沟

（原未加固排水沟） 2.断面尺寸:（宽*深）

150*100cm

3.基础、垫层:材料品种、厚度:20cm 厚碎石垫层

4.侧壁和底板厚 30cm

5.含土方挖填，环保智能自卸汽车运废料，运距综合考虑

1000

040201022014

排水沟、截水沟

1.名称:现浇 C20 混凝土截水沟

2.断面尺寸:（宽*深）

40*40cm

3.基础、垫层:材料品种、厚度:20cm 厚碎石垫层

4.侧壁和底板厚 30cm

5.含土方挖填，环保智能自卸汽车运废料，运距综合考虑

200

040501001001

混凝土管

1.Ⅱ级钢筋混凝土管 DN600

2.垫层、基础材质及厚度:120°C15 混凝土基础

3.接口方式:承插口，橡胶

圈密封

200

5）其他专项

其他未预见而需实施的专项，原则上总造价应控制在 400 万元以内，按采购人单位内部管理制度执行。

七、管理和施工服务

1.根据《佛山市交通运输局城市道路建设和养护行业诚信管理办法》的要求，中标供应商须在服务开展前在佛山市交通运输局城市道路建设和养护行业诚信管理完成备案。

2.供应商须根据本项目的服务需求，提供充足的开展项目所必须的人员、设备、养护基地等条件。其中，养护相关车辆设备，用于日常巡查的车辆不少于 3台（一辆七座车、一辆皮卡车、一辆五十铃货车）。所有养护车辆，需按采购人要求安装 GPS 等设备，纳入采购人要求的监管系统进行监督管理；养护基地用于养护所需的设备、材料等的存放、养护人员的办公等，保证能及时提供养护服务，特别为应急服务的开展提供保障。

3.中标供应商应无条件接受采购人对项目的监督及管理。

4.中标供应商委派的现场项目管理人员须与投标时提供的项目管理人员名单一致。进场施工的人员需持证上岗。

5.中标供应商须对项目情况进行了解，并保证能协调工作场地及现场工作情况，以保证项目顺利进行，严格按照施工方案组织施工。

6.临时工程设施

1）临时工程应包括为永久性工程的顺利施工所必须的各项工作，如：临时道路的修建和保养、临时电力的架设与维护、临时供水、投标人办工场所的临时用地等，或任何其它临时设施。

2）本项目全部临时工程费用应认为已包含在本项目报价中。

3）施工期间的水费、电费由中标供应商承担。采购人根据现场情况为中标供应商提供水、电临时接入点，报装等相关费用由中标供应商承担。

7.中标供应商在施工中必须按相关规定和标准设置安全标志、标牌等，否则由采购人指定制作，发生的费用在其工程款中扣除。

8.中标供应商在施工中预见或应预见的需要多方配合的施工环节，应及时与采购人及相关单位进行协调、相互协助，如因中标供应商的原因造成的一切返修均由中标供应商自行承担。

9.施工人员须严格遵守一切规章制度，自觉接受检查，无证人员一律不得进入施工现场，施工期间自行解决食宿。施工人员未经批准不得进入其他区域。 10.严格遵守执行采购人现行的管理规定制度，接受采购人对工程质量、工期、安全、xx施工、环保及工地纪律的监督和管理，遵守施工现场和人员管理的规定，安全生产，xx施工。如因措施不当造成人身安全或工伤死亡事故，

一切责任由中标供应商负责。

11.中标供应商应考虑在夜间施工可能得不到有关部门批准的因素。

12.施工期间，中标供应商须无条件服从采购人的施工时间安排。因特殊情况要求中标供应商工作暂缓施工导致出现窝工、进度滞后等情况的，采购人不予以经济补偿，经采购人同意可顺延工期，中标供应商在报价时考虑有关风险。

13.中标供应商在施工期间尽量控制噪音和保持现场周围环境清洁，及时清理拆除并运走废料、垃圾和不再使用的临时设施，合理设置施工机械、设备和工程材料，防止油料及废料污染环境，及污染水源；否则由此引起的一切损失由中标供应商负责赔偿。工程施工完成后必须对工程周围环境恢复原貌，除非另有协议，永久性工程完工后，中标供应商应移去、拆毁、消除和处理全部临时工程，把所有修筑临时工程时占用的区域清理好，安全xx标准执行佛山市相关管理办法，所发生的费用由中标供应商负责。

14.在施工期间应严格遵守《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》以及xx施工、深夜施工、环卫和城管、等规定，建立规章制度和防护措施。若违反以上规定，由此造成的经济和法律责任，均由中标

供应商承担。

说明

打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致

其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。

第三章投标人须知

投标人必须认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和采购需求等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应的可能导致其投标无效或被拒绝。

请注意：供应商需在投标文件截止时间前，将加密投标文件上传至云平台项目采购系统中并取得回执，逾期上传或错误方式投递送达将导致投标无效。

一、名词解释

1.采购代理机构：本项目是指广东xx招标有限公司，负责整个采购活动的组织，依法负责编制和发布招标文件，对招标文件拥有最终的解释权，不以任何身份出任评标委员会成员。

2.采购人：本项目是指佛山市南海区狮山镇城建和水利办公室，是采购活动当事人之一，负责项目的整体规划、技术方案可行性设计论证与实施，作为合同采购方（用户）的主体承担质疑回复、履行合同、验收与评价等义务。

3.投标人：是指在云平台项目采购系统完成本项目投标登记并提交电子投标文件的供应

商。

4.“评标委员会”是指根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定，由采购人代

表和有关专家组成以确定中标供应商或者推荐中标候选人的临时组织。

5.“中标供应商”是指经评标委员会评审确定的对招标文件做出实质性响应，经采购人按照规定在评标委员会推荐的中标候选人中确定的或评标委员会受采购人委托直接确认的投标人。

6.招标文件：是指包括招标公告和招标文件及其补充、变更和澄清等一系列文件。

7.电子投标文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作加密并上传到系统的投标文件。

（投标客户端制作投标文件时，生成的后缀为“.标书”的文件）

8.备用电子投标文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作电子投标文件时，同时生成的同一版本的备用投标文件。（投标客户端制作投标文件时，生成的后缀为“.备用标书”的文件）

9.电子签名和电子印章：是指获得国家工业和信息化部颁发的《电子认证服务许可证》、国家密码管理局颁发的《电子认证服务使用密码许可证》的资质，具备承担因数字证书原因产生纠纷的相关责任的能力，且在广东省内具有数量基础和服务能力的依法设立的电子认证服务机构签发的电子签名和电子签章认证证书（即CA 数字证书）。供应商应当到相关服务机构办理并取得数字证书介质和应用。电子签名包括单位法定代表人、被委托人及其他个人的电子形式签名；电子印章包括机构法人电子形式印章。电子签名及电子印章与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。签名（含电子签名）和盖章（含电子印章）是不同使用场景，应按招标文件要求在投标（响应）文件指定位置进行签名（含电子签名）和盖章（含电子印章），对允许采用手写签名的文件，应在纸质文件手写签名后，提供文件的彩色扫描电子文档进行后续操作。

10.“全称”、“公司全称”、“加盖单位公章”及“公章”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“全称”或“公司全称”的应在对应文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子印章完成；涉及“加盖单位公章”和“公章”应使用投标人单位的数字证书并通过投标客户端使用电子印章完成。

11.“投标人代表签字”及“授权代表”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“投标人代表签字”或“授权代表”应在投标（响应）文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。

12.“法定代表人”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“法定代表人”应在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。

13.日期、天数、时间：未有特别说明时，均为公历日（天）及北京时间。

二、须知前附表

x表与招标文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。
序号	条款名称	内容及要求
1	采购包情况	x项目共 1 个采购包
2	开标方式	远程电子开标
3	评标方式	现场电子评标（供应商应当审慎标记各评审项的应答部分，标记内容清晰且完整，否则将自行承担不利后果）
4	评标办法	采购包 1：综合评分法
5	报价形式	采购包 1：总价
6	报价要求	各采购包报价不超过预算总价
7	现场踏勘	否
8	投标有效期	从提交投标（响应）文件的截止之日起 90 日历天
9	投标保证金	采购包 1：保证金人民币：0.00 元整。开户单位：无开户账号：无开户银行：无支票提交方式：无汇票、本票提交方式：无投标保证金有效期∶与投标有效期一致。投标保函提交方式：供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心 "(xxxx://xxxxx.xxx.xx.xxx.xx/xxxxxxxxxx/xxx/xxxxxxxxx/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）凭证，成功出函的等效于现金缴纳投标保证金。
10	投标文件要求	一、电子投标文件：（1）加密的电子投标文件 1 份（需在递交投标文件截止时间前成功上传至“云平台项目采购系统”）。供应商应保证该优先步骤（2）若现场无法使用系统进行电子开评标的，供应商须在开标现场递交非加密电子版投标文件 U 盘（或光盘）0份。供应商保证该后备步骤。二、纸质投标文件：（3）纸质投标文件正本 0 份，纸质投标文件副本 0 份。供应商须满足上述事项“一、电子投标文件”中（1）或（2）的要求，和“二、纸质投标文件”的要求。请保证电子投标文件应与纸质投标文件（如有）一致，如不一致时以电子投标文件为准。
11	中标候选供应商推荐家数	采购包 1：1 家
12	中标供应商数量	采购包 1：1 家
13	有效供应商家数	采购包 1：3 家此人数约定了开标与评标过程中的最低有效供应商家

数，当家数不足时项目将不得开标、不得评标或直接废

标。

项目兼投兼中（兼投

不兼中）规则

无：-

中标供应商确定方式

采购人按照评审报告中推荐的成交候选人确定中标（成

交）人。

代理服务费

收取。

采购机构代理服务收费标准：按国家计委颁布的《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格〔2002〕1980 号）及《国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》（发改价格〔2011〕534号）中的招标代理服务费收费标准执行。（项目总预算金额乘以中标折扣率作为计价基准）

代理服务费收取方式

向中标/成交供应商收取

其他

开标解密时长

30 分钟

说明：具体情况根据开标时现场代理机构人员设置为准

专门面向中小企业采

购

采购包 1：面向中小企业，采购包专门预留

三、说明

1.总则

采购人、采购代理机构及投标人进行的本次采购活动适用《中华人民共和国政府采购法》及其配套的法规、规章、政策。

投标人应仔细阅读本项目招标公告及招标文件的所有内容（包括变更、补充、澄清以及修改等，且均为招标文件的组成部分），按照招标文件要求以及格式编制投标文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。

本次公开招标项目，是以招标公告的方式邀请非特定的投标人参加投标。

2.适用范围

x招标文件仅适用于本次招标公告中所涉及的项目和内容。

3.进口产品

x本项目允许采购进口产品，供应商应保证所投产品可履行合法报通关手续进入中国关境内。

若本项目不允许采购进口产品，如供应商所投产品为进口产品，其响应将被认定为响应无效。

4.投标的费用

不论投标结果如何，投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。采购代理机构和采购人均无义务和责任承担相关费用。

5.以联合体形式投标的，应符合以下规定：

5.1 联合体各方均应当满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并在投标文件中提供联合体各方的相关证明材料。

5.2 联合体各方之间应签订共同投标协议书并在投标文件中提交，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订共同投标协议书后，不得再以自己名义单独在同一项目（采购包）中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目（采购包）投标，若违反规

定则其参与的所有投标将视为无效投标。

5.3 联合体应以联合协议中确定的牵头方名义登录云平台项目采购系统进行项目投标，录入联合体所有成员单位的全称并使用成员单位的电子印章进行联投确认，联合体名称需与共同投标协议书签署方一致。对于需交投标保证金的，以牵头方名义缴纳。

5.4 联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。

5.5 联合体各方均应满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。根据

《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十二条，联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。

5.6 联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任。

6.关联企业投标说明

6.1 对于不接受联合体投标的采购项目（采购包）：法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加，则其投标将被拒绝。

6.2 对于接受联合体投标的采购项目（采购包）：除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。

7.关于中小微企业投标

中小微企业响应是指在政府采购活动中，供应商提供的货物均由中小微企业制造、工程均由中小微企业承建或者服务均由中小微企业承接，并在响应文件中提供《中小企业声明函》。本条款所称中小微企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。中小企业划分见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号) 。

根据财库〔2014〕68 号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小企业声明函》。

根据财库〔2017〕141 号《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》所列条件。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。

8.纪律与保密事项

8.1 投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。

8.2 在确定中标供应商之前，投标人不得与采购人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触评标委员会成员。

8.3 在确定中标供应商之前，投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评标委员会、采购人和采购代理机构施加任何影响都可能导致其投标无效。

8.4 获得本招标文件者，须履行本项目下保密义务，不得将因本次项目获得的信息向第三人外传，不得将招标文件用作本次投标以外的任何用途。

8.5 由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料，均为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开标结束后，应采购人要求，投标人应归还所有从采购人处获得的保密资料。

8.6 采购人或采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或评审小组披露。

8.7 在采购人或采购代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购人或采购代理机构无须事先征求供应商同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及供应商已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。

9.语言文字以及度量衡单位

9.1 除招标文件另有规定外，投标文件应使用中文文本，若有不同文本，以中文文本为准。投标文件提供的全部资料中，若原件属于非中文描述，应提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本、翻译机构的成员单位证书及翻译人员的资格证书可为复印件。

9.2 除非招标文件的技术规格中另有规定，投标人在投标文件中及其与采购人和采购代理机构的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。

9.3 投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价，货币单位：元。

10. 现场踏勘（如有）

10.1 招标文件规定组织踏勘现场的，采购人按招标文件规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。

10.2 投标人自行承担踏勘现场发生的责任、风险和自身费用。

10.3 采购人在踏勘现场中介绍的资料和数据等，只是为了使投标人能够利用招标人现有的资料。招标人对投标人由此而作出的推论、解释和结论概不负责。

四、招标文件的澄清和修改

1.采购代理机构对招标文件进行必要的澄清或者修改的，在指定媒体上发布更正公告。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，更正公告在投标截止时间至少 15 日前发出；

不足 15 日的，代理机构顺延提交投标文件截止时间。

2.更正公告及其所发布的内容或信息（包括但不限于：招标文件的澄清或修改、现场考察或答疑会的有关事宜等）作为招标文件的组成部分，对投标人具有约束力。一经在指定媒体上发布后，更正公告将作为通知所有招标文件收受人的书面形式。

3.如更正公告有重新发布电子招标文件的，供应商应登录云平台项目采购系统下载最新发布的电子招标文件制作投标文件。

4.投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。

五、投标要求

1.投标登记

投标人应从广东省政府采购网（xxxxx://xxxxx.xxx.xx.xxx.xx/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件（未按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效）。

2.投标文件的制作

2.1 投标文件中，所有内容均以电子文件编制，其格式要求详见第六章说明。如因不按要求编制导致系统无法检索、读取相关信息时，其后果由投标人承担。

2.2 投标人应使用云平台提供的投标客户端编制、标记、加密投标文件，成功加密后将生成指定格式的电子投标文件和电子备用投标文件。所有投标文件不能进行压缩处理。关于电子投标报价（如有报价）说明如下：

(1)投标人应按照“第二章采购需求”的需求内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按“开标一览表”和“分项报价表”规定的格式报出总价和分项价格。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。

(2)投标报价包括本项目采购需求和投入使用的所有费用，包括但不限于主件、标准附件、备品备件、施工、服务、专用工具、安装、调试、检验、培训、运输、保险、税款等。

2.3 如有对多个采购包投标的，要对每个采购包独立制作电子投标文件。

2.4 投标人不得将同一个项目或同一个采购包的内容拆开投标，否则其报价将被视为非实质性响应。

2.5 投标人须对招标文件的对应要求给予唯一的实质性响应，否则将视为不响应。

2.6 招标文件中，凡标有“★”的地方均为实质性响应条款，投标人若有一项带“★”的条款未响应或不满足，将按无效投标处理。

2.7 投标人必须按招标文件指定的格式填写各种报价，各报价应计算正确。除在招标文件另有规定外（如：报折扣、报优惠率等），计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位，以人民币填报所有报价。

2.8 投标文件以及投标人与采购人、代理机构就有关投标的往来函电均应使用中文。投标人提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言，但相应内容应翻译成中文，在解释投标文件时以中文文本为准。

2.9 投标人应按招标文件的规定及附件要求的内容和格式完整地填写和提供资料。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人和政府采购监督管理部门对其中任何资料进行核实（核对原件）的要求。采购人核对发现有不一致或供应商无正当理由不按时提供原件的，应当书面知会代理机构，并书面报告本级人民政府财政部门。

3.投标文件的提交

3.1 在投标文件提交截止时间前，投标人须将电子投标文件成功完整上传到云平台项目采购系统，且取得投标回执。时间以云平台项目采购系统服务器从中国科学院国家授时中心取得的北京时间为准，投标截止时间结束后，系统将不允许投标人上传投标文件，已上传投标文件但未完成传输的文件系统将拒绝接收。

3.2 代理机构对因不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失的，不承担责任。

3.3 出现下述情形之一，属于未成功提交投标文件，按无效投标处理：

（1）至提交投标文件截止时，投标文件未完整上传的。

（2）投标文件未按投标格式中注明需签字盖章的要求进行签名（含电子签名）和加盖电子印章，或签名（含电子签名）或电子印章不完整的。

（3）投标文件损坏或格式不正确的。

4.投标文件的修改、撤回与撤销

4.1 在提交投标文件截止时间前，投标人可以修改或撤回未解密的电子投标文件，并于提交投标文件截止时间前将修改后重新生成的电子投标文件上传至系统，到达投标文件提交截止时间后，将不允许修改或撤回。

4.2 在提交投标文件截止时间后，投标人不得补充、修改和更换投标文件。

5.投标文件的解密

到达开标时间后，投标人需携带并使用制作该投标文件的同一数字证书参加开标解密，投标人须在采购代理机构规定的时间内完成投标文件解密，投标人未携带数字证书或其他非系统原因导致的逾期未解密投标文件，将作无效投标处理。

6.投标保证金

6.1 投标保证金的缴纳

投标人在提交投标文件时，应按投标人须知前附表规定的金额和缴纳要求缴纳投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。

如采用转账、支票、本票、汇票形式提交的，投标保证金从投标人基本账户递交，由广东xx招标有限公司代收。具体操作要求详见广东xx招标有限公司有关指引，递交事宜请自行咨询广东xx招标有限公司；请各投标人在投标文件递交截止时间前按须知前附表规定的金额递交至广东xx招标有限公司，到账情况以开标时广东xx招标有限公司查询的信息为准。

如采用金融机构、专业担保机构开具的投标担保函、投标保证保险函等形式提交投标保证金的，投标担保函或投标保证保险函须开具给采购人（保险受益人须为采购人），并与投标文件一同递交。

投标人可通过 " 广东政府采购智慧云平台金融服务中心 "(xxxxx://xxxxx.xxx.xx.xxx.xx/xxxxxxxxxx/xxx/xxxxxxxxx/)，申请办理电子保函，电子保函与纸质保函具有同样效力。

注意事项：供应商通过线下方式缴纳保证金（转账、支票、汇票、本票、纸质保函）的，需准备缴纳凭证的扫描件作为核验凭证；通过电子保函形式缴纳保证金的，如遇开标或评标现场无法拉取电子保函信息时，可提供电子保函打印件或购买凭证作为核验凭证。相关凭证应上传至系统归档保存。

6.2 投标保证金的退还：

（1）投标人在投标截止时间前放弃投标的，自所投采购包结果公告发出后 5 个工作日内退还。

（2）未中标的投标人投标保证金，自中标通知书发出之日起 5 个工作日内退还。

（3）中标供应商的投标保证金，自政府采购合同签订之日起 5 个工作日内退还。备注：但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。

6.3 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）提供虚假材料谋取中标、成交的；

（2）投标人在招标文件规定的投标有效期内撤销其投标；

（3）中标后，无正当理由放弃中标资格；

（4）中标后，无正当理由不与采购人签订合同；

（5）法律法规和招标文件规定的其他情形。

7.投标有效期

7.1 投标有效期内投标人撤销投标文件的，采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金（如有）。采用投标保函方式替代保证金的，采购人或者采购代理机构可以向担保机构索赔保证金。

7.2 出现特殊情况需延长投标有效期的，采购人或采购代理机构可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均以书面形式通知所有投标人。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金（如有）的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人可以拒绝延长有效期，但其投标将会被视为无效，拒绝延长有效期的投标人有权收回其投标保证金（如有）。采用投标保函方式替代保证金的，投标有效期超出保函有效期的，采购人或者采购代理机构应提示投标人重新开函，未获得有效保函的投标人其投标将会被视为无效。

8.样品（演示）

8.1 招标文件规定投标人提交样品的，样品属于投标文件的组成部分。样品的生产、运输、安装、保全等一切费用由投标人自理。

8.2 投标截止时间前，投标人应将样品送达至指定地点。若需要现场演示的，投标人应提前做好演示准备（包括演示设备）。

8.3 采购结果公告发布后，中标供应商的样品由采购人封存，作为履约验收的依据之一。未中标供应商在接到采购代理机构通知后，应按规定时间尽快自行取回样品，否则视同供应商不再认领，代理机构有权进行处理。

9.除招标文件另有规定外，有下列情形之一的，投标无效：

9.1 投标文件未按照招标文件要求签署、盖章；

9.2 不符合招标文件中规定的资格要求；

9.3 投标报价超过招标文件中规定的预算金额或最高限价；

9.4 投标文件含有采购人不能接受的附加条件；

9.5 有关法律、法规和规章及招标文件规定的其他无效情形。

六、开标、评标和定标

1.开标

1.1 开标程序

招标工作人员按招标公告规定的时间进行开标，由采购人或者采购代理机构工作人员宣布投标人名称、解密情况，投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容（以开标一览表要求为准）。开标分为现场电子开标和远程电子开标两种。

采用现场电子开标的：投标人的法定代表人或其委托代理人应当按照本招标公告载明的时间和地点前往参加开标，并携带编制本项目（采购包）电子投标文件时加密所用的数字证书、存储有备用电子投标文件的 U 盘前往开标现场。

采用远程电子开标的：投标人的法定代表人或其授权代表应当按照本招标公告载明的时间和模式等要求参加开标。在投标截止时间前 30 分钟，应当登录云平台开标大厅进行签到，并且填写授权代表的姓名与手机号码。若因签到时填写的授权代表信息有误而导致的不良后果，由供应商自行承担。

开标时，投标人应当使用编制本项目（采购包）电子投标文件时加密所用数字证书在开始解密后按照代理机构规定的时间内完成电子投标文件的解密，如遇不可抗力等其他特殊情况，采购代理机构可视情况延长解密时间。投标人未携带数字证书或其他非系统原因导致的在规定时间内未解密投标文件，将作无效投标处理。（采用远程电子开标的，各投标人在参加开标以前须自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及数字证书的有效性等进行检测，确保可以正常使用）。

如在电子开标过程中出现无法正常解密的，代理机构可根据实际情况开启上传备用电子投标文件通道。系统将对上传的备用电子投标文件的合法性进行验证，若发现提交的备用电子投标文件与加密的电子投标文件版本不一致（即两份文件不是通过投标客户端同时加密

生成的），系统将拒绝接收，视为无效投标。如供应商无法在代理规定的时间内完成备用电子投标文件的上传，投标将被拒绝，作无效投标处理。

1.2 开标异议

投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。

1.3 投标截止时间后，投标人不足须知前附表中约定的有效供应商家数的，不得开标。同时，本次采购活动结束。

1.4 开标时出现下列情况的，视为投标无效处理：

（1）经检查数字证书无效的；

（2）因投标人自身原因，未在规定时间内完成电子投标文件解密的；

（3）如需使用备用电子投标文件解密时，在规定的解密时间内无法提供备用电子投标文件或提供的备用电子投标文件与加密的电子投标文件版本不一致（即两份文件不是通过投标客户端同时加密生成的）。

2.评审（详见第四章）

3.定标

3.1 中标公告：

中标供应商确定之日起 2 个工作日内，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网 (xxx.xxxx.xxx.xx)、广东省政府采购网(xxxxx://xxxxx.xxx.xx.xxx.xx/)xxxxxxxxxxxxxxxxxx （xxxx://xxx.xxxxxx.xxx.xx/xxxxx/xxxx/xxxx/xxxxxxxx/xxxx/）上以公告的形式发布中标结果，中标公告的公告期限为 1 个工作日。中标公告同时作为采购代理机构通知除中标供应商外的其他投标人没有中标的书面形式，采购代理机构不再以其它方式另行通知。

3.2 中标通知书：

中标通知书在发布中标公告时，在云平台同步发送至中标供应商。中标供应商可在云平台自行下载打印《中标通知书》，《中标通知书》将作为授予合同资格的唯一合法依据。中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标供应商不得放弃中标。中标供应商放弃中标的，应当依法承担相应的法律责任。

3.3 终止公告：

项目废标后，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(xxx.xxxx.xxx.xx)、广东省政府采购网(xxxxx://xxxxx.xxx.xx.xxx.xx/) 、佛山市公共资源交易中心南海分中心网站

（xxxx://xxx.xxxxxx.xxx.xx/xxxxx/xxxx/xxxx/xxxxxxxx/xxxx/）上发布终止公告，终止公告的公告期限为 1 个工作日。

七、询问、质疑与投诉

1.询问

投标人对政府采购活动事项（招标文件、采购过程和中标结果）有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构将及时作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出，书面方式包括但不限于传真、信函、电子邮件。联系方式见《投标邀请函》中“采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式”。

2.质疑

2.1 供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面原件形式向采购人或采购代理机构一

次性提出针对同一采购程序环节的质疑，逾期质疑无效。供应商应知其权益受到损害之日是指：

(1)对招标文件提出质疑的，为获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日； (2)对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；

(3)对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。

2.2 质疑函应当包括下列主要内容：

(1)质疑供应商和相关供应商的名称、地址、邮编、联系人及联系电话等； (2)质疑项目名称及编号、具体明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；

(3)认为采购文件、采购过程、中标和成交结果使自己的合法权益受到损害的法律依据、事实依据、相关证明材料及证据来源；

(4)提出质疑的日期。

2.3 质疑函应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。

2.4 以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由联合体成员委托主体提出。

2.5 供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，采购人或采购代理机构有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报政府采购监督管理部门依法处理。

2.6 质疑联系方式如下：质疑联系人：钟先生

电话：0000-00000000传真：0757-83120345

邮箱：xxxxxxxx@000.xxx

地址：xxxxxxxxxxx 000 xxxxx 0 xxxxx：000000

3.投诉

质疑人对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或在规定时间内未得到答复的，可以在答复期满后 15 个工作日内，按如下联系方式向本项目监督管理部门提起投诉。

政府采购监督管理机构名称：佛山市南海区财政局政府采购管理股地址：佛山市南海区桂城街道南新三路 20 号

电话：0757-86282779、86282776

邮编：528200传真：-

八、合同签订和履行

1.合同签订

1.1 采购人应当自《中标通知书》发出之日起三十日内，按照招标文件和中标供应商投标文件的约定，与中标供应商签订合同。所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。超过 30 天尚未完成政府采购合同签订的政府采购项目，采购人应当登录广东省政府采购网，填报未能依法签订政府采购合同的具体原因、整改措施和预计签订合同

时间等信息。

1.2 采购人不得提出试用合格等任何不合理的要求作为签订合同的条件，且不得与中标供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。

1.3 采购人应当自政府采购合同签订之日起 2 个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。

1.4 采购人应当自政府采购合同签订之日起 2 个工作日内，登录广东省政府采购网上传政府采购合同扫描版，如实填报政府采购合同的签订时间。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起 2 个工作日内公开并备案采购合同。

2.合同的履行

2.1 政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关备案。

2.2 政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的 10%。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起 2 个工作日内登录广东省政府采购网上传备案。

第四章评标

一、评标要求

1.评标方法

采购包 1(狮山镇原“一环”辅道路桥市政设施管养维护服务项目)：综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。（最低报价不是中标的唯一依据。）

2.评标原则

2.1 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则，以招标文件和投标文件为评标的基本依据，并按照招标文件规定的评标方法和评标标准进行评标。

2.2 具体评标事项由评标委员会负责，并按招标文件的规定办法进行评审。

2.3 合格投标人不足须知前附表中约定的有效供应商家数的，不得评标。

3.评标委员会

3.1 评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为 7 人及以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。

3.2 评标应遵守下列评标纪律：

（1）评标情况不得私自外泄，有关信息由广东xx招标有限公司统一对外发布。

（2）对广东xx招标有限公司或投标人提供的要求保密的资料，不得摘记翻印和外传。

（3）不得收受投标供应商或有关人员的任何礼物，不得串联鼓动其他人袒护某投标人。若与投标人存在利害关系，则应主动声明并回避。

（4）全体评委应按照招标文件规定进行评标，一切认定事项应查有实据且不得弄虚作

假。

（5）评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并对评价意见承

担个人责任。评审过程中，不得发表倾向性言论。

※对违反评标纪律的评委，将取消其评委资格，对评标工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律责任。

4.有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效；

4.1 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；

4.2 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；

4.3 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；

4.4 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

4.5 不同投标人的投标文件相互混装；

4.6 不同投标人的投标保证金或购买电子保函支付款为从同一单位或个人的账户转出；

4.7 投标人上传的电子投标文件使用该项目其他投标人的数字证书加密的或加盖该项目的其他投标人的电子印章的。

说明：在评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会应当认定其投标无效。同时，项目评审时被认定为串通投标的投标人不得参加该合同项下的采购活动。

5.投标无效的情形

详见资格性审查、符合性审查和招标文件其他投标无效条款。

6.定标

评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审。评标结束后，对投标人的评审名次进行排序，确定中标供应商或者推荐中标候选人。

7.价格修正

对报价的计算错误按以下原则修正：

（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；

（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单

价。

（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。但是单价金额

计算结果超过预算价的，对其按无效投标处理。

（5）若投标客户端上传的电子报价数据与电子投标文件价格不一致的，以电子报价数据为准。

注：同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序在系统上进行价格澄清。澄清后的价格加盖电子印章确认后产生约束力，但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，投标人不确认的，其投标无效。

二.政府采购政策落实

1.节能、环保要求

采购的产品属于品目清单范围的，将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购，具体按照本招标文件相关要求执行。

相关认证机构和获证产品信息以市场监管总局组织建立的节能产品、环境标志产品认证结果信息发布平台公布为准。

2.对小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除

依照《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《支持监狱企业发展有关问题的通知》和《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定，凡符合享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策的单位，按照以下比例给予相应的价格扣除：（监狱企业、残疾人福利性单位视同为小、微企业）。

3.价格扣除相关要求

采购包 1（狮山镇原“一环”辅道路桥市政设施管养维护服务项目）：

序

号

情形

适用对象

价格扣除

比例

计算公式

注：（1）上述评标价仅用于计算价格分，成交金额以实际投标价为准。

（2）组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织、与小型、微型企业之间不得存在投资关系。

（1）所称小型和微型企业应当符合以下条件：

在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。

符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。

提供本企业（属于小微企业）制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物/提供本企业（属于小微企业）承接的服务。

（2）符合中小企业扶持政策的投标人应填写《中小企业声明函》；监狱企业须投标人提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位应填写《残疾人福利性单位声明函》，否则不认定价格扣除。

说明：投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，投标人出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。

（3）投标（响应）供应商统一在一份《中小企业声明函》中说明联合体各方的中小微情况：包括联合体各方均为小型、微型企业的，及中小微企业作为联合体一方参与政府采购活动，且共同投标协议书中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的。

三、评审程序

1.资格性审查和符合性审查

资格性审查。公开招标采购项目开标结束后，采购人或采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。（详见后附表一资格性审查表）

符合性审查。评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。（详见后附表二符合性审查表）

资格性审查和符合性审查中凡有其中任意一项未通过的，评审结果为未通过，未通过资格性审查、符合性审查的投标人按无效投标处理。

对各投标人进行资格审查和符合性审查过程中，对初步被认定为无效投标者，由评标委员会组长或采购人代表将集体意见及时告知投标当事人。

评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。

合格投标人不足 3 家的，不得评标。表一资格性审查表：

采购包 1（狮山镇原“一环”辅道路桥市政设施管养维护服务项目）：

序号

资格审查内容

具有独立承担民事责任的能力

在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法

人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。

有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记

录

提供投标截止日前 6 个月内任意 1 个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳

社会保障资金的，提供相应证明材料。

具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度

投标人必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。[提供以下证明材料之一：①经第三方审计的 2021

年度或 2022 年度财务报告（包括资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注）；②基本开户银行出具的资信证明（要求：提供投标截止之日前 6个月内（含投标截止时间当月）任意一个月出具的资信证明。资信证明不能体现基本开户账户的，应另附开户许可证（无开户许可证的，可提供由银行开具的《基本存款账户信息》（公户账户主档）或其他相关证明资料）；

③政府采购专业担保机构出具的投标担保函]

履行合同所必需的设

备和专业技术能力

按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。

参加采购活动前 3 年内，在经营活动中没有重大违法记录

参照投标（报价）函相关承诺格式内容。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。

（根据财库〔2022〕3 号文，“较大数额罚款”认定为 200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于 200 万元

的，从其规定）

信用记录

供应商未被列入 “ 信用中国 ” 网站 (xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(xxx.xxxx.xxx.xx)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx）及中国政府采购网（xxxx://xxx.xxxx.xxx.xx/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资

料）。

供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件

单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。投标（报价）函相关承诺要

求内容。

特定资格要求

①具备交通运输主管部门颁发的有效的公路养护作业

单位从业资质证书三类乙级或以上资质；

		②具有有效的住建部门核发的市政公用工程施工总承包三级或以上资质。
9	特定资格要求	供应商须具备有效的《安全生产许可证》。
10	其他要求：	本项目接受联合体参与投标。
11	本采购包专门面向中小企业采购	参与的投标人服务全部由符合政策要求的中小企业承接：只允许中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位参与本项目投标。中小企业具体标准根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）文件进行划分；监狱企业根据（财库〔2014〕68 号）的规定；残疾人福利性单位根据（财库〔2017〕141 号）的规定。提供有效的中小企业声明函（或残疾人福利性单位声明函或监狱企业证明文件），否则不予认定。本项目标的按照《中小企业划分标准规定》（工信部联企业[2011]300 号）划分行业为：其他未列明行业。

表二符合性审查表：

采购包 1（狮山镇原“一环”辅道路桥市政设施管养维护服务项目）：

序号

评审点要求概况

评审点具体描述

投标文件有效性

投标文件的投标函、法定代表人证明书和法定代表人授

权书（如有）按招标文件规定签字、盖章

商务要求及合同响应

实质性响应招标文件中的商务要求和合同条款（见《商

务条件响应表》）

技术要求

实质性响应招标文件中的技术要求（见《技术和服务要

求响应表》）

投标报价要求

投标报价方案是唯一的，符合招标文件的其他投标报价

相关要求（见《开标一览表》）

不可负偏离的重要项响应

实质性响应招标文件中的不可负偏离的重要项（带“★”项）要求；投标文件未含有采购人不能接受的附加条款

（见《技术和服务要求响应表》和《商务条件响应表》）

其他

未发现法律、法规和招标文件规定的其他无效情形（见

《商务条件响应表》）

2.投标文件澄清

2.1 对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可在评审过程中发起在线澄清，要求投标人针对价格或内容做出必要的澄清、说明或补正。代理机构可根据开标环节记录的授权代表人联系方式发送短信提醒或电话告知。

投标人需登录广东政府采购智慧云平台项目采购系统的等候大厅，在规定时间内完成澄清（响应），并加盖电子印章。

若因投标人联系方式错误未接收短信、未接听电话或超时未进行澄清（响应）造成的不利后果由供应商自行承担。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

2.2 评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

2.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄

清、说明或补正。

3.详细评审

采购包 1 狮山镇原“一环”辅道路桥市政设施管养维护服务项目

评审因

素

评审标准

分值构成

商务部分 40.0 分

技术部分 40.0 分

报价得分 20.0 分

技术部分（40分）

技术条款响应程度 1.0

分)，（等次分值选择：

0.0;1.0;）

完全响应或优于技术条款的得 1 分，如有不响应或负偏离的不得分。

对项目的熟悉和了解程度评价 (6.0 分)，（等次分值选择：0.0; 5.0;6.0;）

根据供应商对本项目总体服务目标、服务质量了解程度进行综合评审：

【A】供应商对本项目作出了深刻理解，制定了明确的服务节点目标，阐述服务工作中容易出现的重难点问题，并提出合理的建议及对策的，得 6 分。

【B】供应商对本项目的理解、思路较一般，基本符合项目要求的，得 5 分。

【C】未能提供相关内容的，不得分。

承接本项目的优势分析(6.0 分)，（等次分值选择：0.0; 5.0;6.0;）

根据供应商对本地域服务的熟悉情况，本地区养护相关政策的情况，结合自身情况进行优势分析：

【A】对本项目服务内容熟悉程度高，实施的优势与有利条件的评价分析十分合理，得 6 分；

【B】对本项目服务内容熟悉程度低，实施的优势与有利条件的评价分析合理性基本合理的，得 5 分；

【C 】未能提供相关内容的，不得分。

组织实施方案评价

(6.0 分)，（等次分值选择：0.0;5.0;6.0）

根据供应商对项目的养护内容及要求，提出合理化建议，管理机构及人员岗位职责的设置，根据提供的养护组织实施方案，进行综合评价：

【A】提出合理化建议、管理机构及人员岗位职责的设置、养护组织设计科学合理可行，具有详细完善的养护流程，得 6 分；。

【B】合理化建议、管理机构及人员岗位职责的设置、养护组织设计可行性一般，具有简单的养护流程，得 5 分；

【C】未能提供相关内容的，不得分。

应急措施方案评价

(6.0 分)，（等次分值选择：0.0; 5.0;6.0;）

根据供应商提供的应急措施方案或应急预案进行评价：

【A】】技术应急措施或预案科学合理，可操作性、针对性强，得 6 分；

【B】技术应急措施或预案基本合理，有一定的可操作性、针对性，得5分；

【C】未能提供相关内容的，不得分。

服务便捷性响应方案

投标人拟投入本项目的日常养护基地（养护基地需满

评价(15.0 分)

足技术要求中约定的条件）情况：（如为联合体，则联合体牵头人提供）：

1.养护基地至所养路段两目标地时间均≤0.5 小时的，得 9 分；

2.0.5 小时＜养护基地至所养路段两目标地时间均≤ 1 小时，得 6 分；

3.1 小时＜养护基地至所养路段两目标地时间均≤1.5小时），得 3 分；

4.养护基地至所养路段两目标地时间均＞1.5 小时的，得 1 分；

在上述基础上，养护基地为自有（含授权使用）的，加 6 分；养护基地为租赁的，加 2 分；承诺中标后租

赁的，加 1 分。

本项最高 15 分。

注：需提供下列证明材料复印件并加盖投标单位公章：

①养护基地为自有的，提供养护基地产权证明或能证明其具有使用权的证明材料；养护基地为授权使用的，提供养护基地产权单位的授权证明材料或使用权单位的授权使用证明材料。

②养护基地为租赁的，须提供出租方关于出租场地的产权证或土地使用权的相关证明及租赁合同，租赁合同须在所在地直辖市、市、县人民政府建设（房地产）主管部门办理房屋租赁登记备案。

③承诺中标后租赁的，须提供承诺函。

注：如上述材料不能清晰反应养护基地面积以及具体地址，视为未能提供相关有效证明材料。③提供日常养护基地至所养路段目标地的“百度地图”“xx地图”等软件驾车最短路程截图。起点为供应商提供的

养护基地，终点分别为“罗南大桥”及“桂和立交”。

商务部分（40分）

供应商认证评价 (6.0

分)

1.供应商具有有效的质量体系认证证书，认证范围需包含道路养护或路桥养护或公路养护或维护的，得 2分；

2.供应商具有有效的环境管理体系认证证书，认证范围需包含道路养护或路桥养护或公路养护或维护的，得 2 分；

3.供应商具有有效的职业健康安全管理体系认证证

书，认证范围需包含道路养护或路桥养护或公路养护或维护的，得 2 分；

本项评分资料，如为联合体，则联合体牵头人提供。

【提交材料：1.提供有效的证书复印件；2.提供国家认监委官方网站 xxx.xxxx.xxx.xx 上述管理体系查询的网页截图；3.以上证明材料须加盖供应商公章。】

供应商安全生产及诚

信评价(3.0 分)

1.供应商具有有效的交通运输企业安全生产标准化建

设等级三级或以上证书的，得 1 分。

2.具有县区级或以上政府部门或行业主管部门的城市道路建设或养护相关诚信评价，获得 A 级（最高级别）或同等级的诚信评价的，得 2 分；获得B 级（次高级别）或同等级的诚信评价的，得 1 分；其余情况不得分。

本项评分资料，如为联合体，则联合体牵头人提供。

【提交材料：1.提供有效期内的证书复印件或网站截图 2.以上证明材料须加盖供应商公章。】

供应商专业技术能力评价（12.0 分）

供应商自有有利于本项目开展的道路、公路或桥梁等养护或施工相关的专利发明或实用新型专利的，每项得 1.5 分，最高得 12 分；

如为联合体，则联合体牵头人提供。

【提交材料：1.提供有效期内的证书复印件；2.提供国

xxxxxxxxxxxxx.xxxxx.xxx.xx 专利证书查询的网页截图；3.以上证明材料须加盖供应商公章。】

供应商设备评价（15.0分）

供应商具有以下开展服务所需要的特种专业车辆或设备（设备名称以发票或行驶证专业或采购合同名称为准），自有的，每台得 1.5 分；租赁的，每台得 0.5

分；承诺租赁的，每台得 0.2 分：

① 巡查车（一辆七座车、一辆皮卡车、一辆五十铃货车）：最高得 4.5 分；

② 摊铺机：最高得 3 分；

③ 抑尘车：最高得 3 分；

④ 小型挖掘机：最高得 1.5 分；

⑤ 小压路机：最高得 1.5 分；

⑥ 同步顶升系统：最高得 1.5 分；本项合计最高得 15 分。

如为联合体，则联合体牵头人提供。

【提交材料：1.属于自有的提供购置发票或行驶证或采购合同或其他证明材料；属于租赁的须提供租赁合同以及出租方购买设备的合同或发票；承诺租赁的须提供承诺函及出租方购买设备的合同或发票 2.以上证明材料须加盖供应商公章。】

供应商业绩经验评价

(4.0 分)

供应商自 2020 年 1 月 1 日至今已完成(以合同结算或验收或业主出具的证明项目完成资料显示的时间为准)或正在实施(以合同签订时间为准)的城市道路或高速公路（单项工程里程长度 15km 以上）的日常养护

（含xx、路面、桥涵及交安等小修保养）业绩：（如为联合体，则联合体牵头人提供）

每个业绩 1 分，最高 4 分提交材料：

（1）正在实施的项目：

须提供合同关键页复印件（关键页包括项目名称、签约时间、合同主要内容和双方盖章页）并加盖供应商

公章；如合同关键页中未能体现上述信息的，另需提供业主出具的加盖业主公章的证明材料，并须附上业主方的联系人及联系电话，否则不予认可。

（2）已完成的项目：须提供合同关键页复印件（关键页包括项目名称、签约时间、合同主要内容和双方盖章页）及结算书或验收证书或业主出具的能证明项目完成的证明材料，并加盖供应商公章；如提供材料未能体现上述信息的，另需提供业主出具的加盖业主公章的证明材料，并须附上业主方的联系人及联系电话，

否则不予认可。

投标报价

投标报价得分 (20.0

分)

投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格分值

【注：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。】最低报价不是中标的唯一依据。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格

计算评标基准价和投标报价。

4.汇总、排序

采购包 1：

评委会将各投标人技术、商务及价格三部分得分汇总，按综合总分从高到低顺序排列，总分第一为第一中标候选人。若候选人综合总分相同时，则依次序以价格总分、技术服务总分、商务总分分别进行比对，前单项最高分者优先选录。若上述各项得分均相同时，则由评标委员会随机抽取排序。

5.中标价的确定

除了按第四章第一点第 7 条修正并经投标人确认的投标报价作为中标价外，中标价以开标时公开唱标价为准。

6.其他无效投标的情形：

(1)评标期间，投标人没有按评标委员会的要求提交法定代表人或其委托代理人签字的澄清、说明、补正或改变了投标文件的实质性内容的。

(2)投标文件提供虚假材料的。

(3)投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的。

(4)投标人对采购人、采购代理机构、评标委员会及其工作人员施加影响，有碍招标公平、公正的。

(5)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。 (6)法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。

第五章合同文本

佛山市政府采购项目合同书

项目编号：

项目名称：

甲方：	采购人名称
乙方：	（中标/中标供应商名称）
签订日期：	年月日

注：本合同仅为合同的参考文本，可根据项目的具体要求进行修订。

佛山市政府采购项目合同书

项目名称：项目编号：甲方：（采购人名称）乙方：（中标/中标供应商）合同性质：本项目为专门面向中小企采购的项目

根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国民法典》和本项目采购文件的要求，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下。

一、项目主要内容及实现功能目标

1.项目概况

x项目位置属佛山市南海区狮山镇，项目起始点从罗南大桥 K64+220 至桂和立交 K92+629，桩号沿用原佛山一环旧桩号，包含原佛山一环西线、北线辅道及后期建设连接辅道。辅道为城市次干道，设计时速 50 公里/小时，双向四或六车道，人行道宽 3 米；养护项目左右幅及匝道总长约 62660m、路面平均宽度 11m、路面总面积约 666363.04m2；桥梁 42座，共计约 8932.071 延米。项目服务内容包含但不限于日常养护、专项养护等。

2.服务目标

1）总体目标

按照《佛山市南海区“一环”及延长线沿线辅道区级养护资金奖励办法》、《南海区“一环”及延长线沿线辅道区级养护资金奖励考评评分表》、《路域检查评分表》考核评分不低于 90 分。达到国家、省相关行业规范、标准和市、区城市管理相关考评要求。

2）安全xx施工目标

①xx施工达到安全生产、xx施工样板工地标准，做好围蔽、施工临时道路的保养。

②实现施工全过程“六无”：即无死亡、无重伤、无倒塌、无中毒、无爆炸、无重大机械交通事故。

3）环境保护目标

在施工过程中，加强现场施工管理，为保证xx道路正常运作以及施工现场的安全，采取合理的围蔽措施，尽量降低施工噪音和降低尘埃，及时清除和搬走在施工过程中产生的垃圾，减少对周围环境的影响，确保粉尘、噪音、废水、废气、固体废物的排放达到国家规定的有关标准

4）工程质量及材料要求

①本工程服务项目选用的材料质量均应符合国家标准要求，并能通过相关管理部门验收合格。在工程施工过程中，乙方应按照投标承诺及工程有关标准要求供应材料，并提供产品合格证明，对材料设备质量负责。

②本工程的各种材料如涉及本省、市或区有特殊规定的，需提供满足本地区要求的货物或材料。

③质量必须满足国家、地方及国际通用的行业工程设计规范、标准，以及工程施工质量验收规范、标准，达到国家质量标准合格等级。

二、产品及服务供应清单：。

序号

内容

备注

日常养护

具体服务内容详见下述要求

专项养护

1、日常养护部分详细技术要求

1.1 日常养护主要养护范围

2）交安设施养护：起点为罗南大桥北岸辅道，经桂丹立交、官窑立交，终点为桂和路立交辅路红绿灯西侧。主要工作内容：交安设施的设置、修理、油漆或部分添置更换。

1.2 日常养护清单汇总（包含但不限于）

序号

项目编号

项目名称

项目特征描述

计量

单位

工程量

040203007001

水泥混凝土

1.混凝土路面

2.工作内容:翻挖路面，修复路面，接缝处理，井xx处理，标线维修恢复，弃渣外运，道路设施巡查等日常养护所有工作内容

3.环保智能自卸汽车运弃渣，运距综合考虑

4.按一年服务期考虑

17326.52

040203006001

沥青混凝土

1.沥青混凝土

2.工作内容:翻挖路面，铣刨罩面，修复路面层，接缝处理，井xx处理，标线维修恢复，弃渣外运，道路设施巡查等日常养护所有工作内容

3.环保智能自卸汽车运弃渣，运距综合考虑

4.按一年服务期考虑

649036.5

040204002001

人行道块料铺设

1.透水砖人行道

2.工作内容:翻挖面层，修复人行道，弃渣外运，道路设施巡查等日常养护所有工作内容

3.环保智能自卸汽车运弃渣，运距综合考虑

4.按一年服务期考虑

40124.69

040204002002

人行道块料铺设

1.仿花岗岩人行道

2.工作内容:翻挖面层，修复人行道，弃渣外运，道路设施巡查等日常养护所有工作内容

3.环保智能自卸汽车运弃渣，运距综合考虑

4.按一年服务期考虑

246.57

040204004001

安砌侧(平、缘)石

1.混凝土侧石

2.工作内容:翻挖侧石及基础，修复侧石，弃渣外运等日常养护所有工作内容

3.环保智能自卸汽车运弃渣，运距综合考虑

1627.33

4.按一年服务期考虑

040204004002

安砌侧(平、缘)石

1.仿花岗岩侧石

2.工作内容:翻挖侧石及基础，修复侧石，弃渣外运等日常养护所有工作内容

3.环保智能自卸汽车运弃渣，运距综合考虑

4.按一年服务期考虑

115524.1

040204004003

安砌侧(平、缘)石

1.混凝土平石

2.工作内容:翻挖平石及基础，修复平石，弃渣外运等日常养护所有工作内容

3.环保智能自卸汽车运弃渣，运距综合考虑

4.按一年服务期考虑

256.13

040205018001

警示柱

1.仿花岗岩止车石

2.工作内容:翻挖止车石及基础，修复止车石，弃渣外运等日常养护所有工作内容

3.环保智能自卸汽车运弃渣，运距综合考虑

4.按一年服务期考虑

根

235

040205018002

警示柱

1.金属止车石

2.工作内容:翻挖止车石及基础，修复止车石，弃渣外运等日常养护所有工作内容

3.环保智能自卸汽车运弃渣，运距综合考虑

4.按一年服务期考虑

根

290

040303015001

挡土墙

1.挡土墙

2.工作内容:整修挡土墙表层及砌体，修补裂缝，清理泄水孔，废渣外运等日常养护所有工作内容

3.环保智能自卸汽车运弃渣，运距综合考虑

4.按一年服务期考虑

8869.77

040205004001

标志板

1.路名牌、标识牌

2.工作内容:升高，扶正，调换牌面，油漆，修理等日常养护所有工作内容

3.环保智能自卸汽车运弃渣，运距综合考虑

4.按一年服务期考虑

块

461

040205012001

隔离护栏

1.车行道隔离栏

2.工作内容:油漆，修理，更换等日常养护所有工作内容

3.环保智能自卸汽车运弃渣，运距综合考虑

4.按一年服务期考虑

96104.39

040205012002

隔离护栏

1.人行道隔离栏

2.工作内容:油漆，修理，更换等日常养护所有工作内容

3.环保智能自卸汽车运弃渣，运距综合考虑

4.按一年服务期考虑

2317.66

040204007001

树池砌筑

1.树穴

2.工作内容:翻挖树池及基础，修复树池及穴盖，弃渣外运等日常养护所有工作内容 3.环保智能自卸汽车运弃渣，运距综合考虑

4.按一年服务期考虑

个

872

040309008001

隔声屏障

1.隔音屏

2.工作内容:油漆，修理，更换等日常养护所有工作内容

3.环保智能自卸汽车运弃渣，运距综合考虑

4.按一年服务期考虑

12938.21

040309008002

隔声屏障

1.抛物网

2.工作内容:油漆，修理，更换等日常养护所有工作内容

3.环保智能自卸汽车运弃渣，运距综合考虑

4.按一年服务期考虑

8583.47

040303019001

桥梁养护

1.钢筋混凝土桥

3.环保智能自卸汽车运弃渣，运距综合考虑

4.按一年服务期考虑

90121.72

040303019002

人行天桥养护

1.钢筋混凝土桥

3.环保智能自卸汽车运弃渣，运距综合考虑

4.按一年服务期考虑

1580.23

040203006002

车行隧道

1.混凝土路面

3.环保智能自卸汽车运弃渣，运距综合考虑

4.按一年服务期考虑

1251.45

粤

040101005003

管道清淤养

护

1.名称:小型雨水管道清疏养护

2.管道规格:包括合流、D＜600

1828.08

3.工作内容:管道疏通，清捞管井内淤泥和杂物，污淤、弃渣外运

4.积泥深度:综合考虑

5.车辆:渠泥运输车

6.淤泥外运:运距综合考虑

粤 040101005001

管道清淤养护

1.名称:大型雨水管道清疏养护

2.管道规格:包括合流、1000＜D≤1500

3.工作内容:管道疏通，清捞管井内淤泥和杂物，污淤、弃渣外运

4.积泥深度:综合考虑

5.车辆:渠泥运输车

6.淤泥外运:运距综合考虑

1028.31

粤 040101005002

管道清淤养护

1.名称:中型渠箱（圆xx）清疏养护

2.管道规格:0.283≤A≤0.785

3.工作内容:管道疏通，清捞管井内淤泥和杂物，污淤、弃渣外运

4.积泥深度:综合考虑

5.车辆:渠泥运输车

6.淤泥外运:运距综合考虑

2762.93

粤 040101005001

管道清淤养护

1.名称:大型渠箱（圆xx）清疏养护

2.管道规格:0.785≤A≤1.766

3.工作内容:管道疏通，清捞管井内淤泥和杂物，污淤、弃渣外运

4.积泥深度:综合考虑

5.车辆:渠泥运输车

6.淤泥外运:运距综合考虑

1678.04

粤 040101005001

渠箱清淤养护

1.名称:特大型管渠清疏养护

2.渠箱规格:A>1.766

3.工作内容:渠道疏通，清捞管井内淤泥和杂物，污淤、弃渣外运

4.积泥深度:综合考虑

5.车辆:渠泥运输车

6.淤泥外运:运距综合考虑

1026.34

040501001001

排水设施日常巡查及暴雨处理费

1.排水设施日常巡查及暴雨处理费

2.工作内容:汽车巡查，单车巡查，下雨突击巡查，检查污水冒溢，雨水口积水，井环盖缺损，管道塌陷，违章占压排放，内业资

料整理，暴雨期间处理路面水浸点费用等。

8323.7

1.3 日常养护内容

x项目日常养护工作分为日常巡查（xx路面、路侧高边坡巡查和桥梁经常性检查）和小修保养。具体日常养护开展内容、要求及频率如下：

1）xx路面、路侧高边坡巡查

①xx路面、路侧高边坡巡查要求：

A）日常巡查应由经过培训的专职道路管理人员或养护技术人员负责。

B）日常巡查应对路面外观变化、结构变化、道路施工作业情况及附属设施等状况进行检查。 C）日常巡查宜以目测为主，并应做好相关记录。

D）参考《CJJ36-2016 城镇道路养护技术规范》，结合该段道路Ⅱ等养护的要求，日常巡查应按道路养护等级分别制定巡查周期。Ⅱ等养护的道路宜两日一巡，日常巡查记录应定期整理归档，并提出处理意见。如遇自然灾害或突发事件应适当增加巡查频率。

E））在巡查过程中，对发现设施明显损坏或影响车辆和人行安全的情况，应及时采取相应养护措施。特殊情况可设专人看护，并应按规范《CJJ36-2016 城镇道路养护技术规范》附录 A 填写设施损坏通知单。

F）日常巡查应包括下列内容：

a）路面外观的完好情况。路面主要损坏类型按下表分类。

部位

主要损坏类型

车行道

沥青路面

线裂、网裂、龟裂；拥包、车撤、沉陷、翻浆；剥落、坑槽、啃边；路

框差、唧浆、泛油

水泥混凝

土路面

线裂、板角断裂、边角裂缝、交叉裂缝和破碎板；接缝料损坏、边角剥

落；坑洞、表面纹裂、层状剥落；错台、拱胀、唧浆、路框差、沉陷

人行道

裂缝、松动或变形、残缺

b）xx的完好情况。主要包括：xx、路肩、边坡、挡土墙等。xx的主要损坏类型包括：翻浆、沉陷、空洞、塌陷、滑移等。

c）附属设施的完好情况。主要包括：声屏障、标志牌、分隔带、护栏和隔离墩、涵洞、边沟、排水沟、截水沟、检查井、雨水口等。

d）道路范围内的施工作业对道路设施的影响。 e）道路积水及其他不正常损坏现象。

f）路侧高边坡：主要检查边坡、挡土墙、格梁、坡面防护、坡面等是否存在水毁、滑移或其他病害等。

g）台风后检查：检查路树是否倒伏在养护路段范围内，标志牌、防眩板（网）、声屏障等交通安全设施是否倾倒，路面是否有障碍物和积水，边坡水毁情况。

G）日常巡查中发现下列情况之一时，巡查人员应立即设置警示防护标志并上报，在现场监视直至应急处置人员到场；相关部门应立即启动应急预案。

a）道路出现异常沉陷、空洞； b）路面出现大于 100mm 的错台； c）井盖、雨水口箅子丢失；

d）路面出现严重积水、结冰等严重影响道路正常使用的现象。

②xx路面、路侧高边坡巡查频率：

工程设施名称	频率
xx、路面	1 次/2 天

2）桥梁经常性检查：

按照《CJJ-99-2017-城市桥梁养护技术标准》，结合佛山一环辅道桥梁的Ⅱ等养护要求，配置不少于 2 名桥梁养护工程师。

①经常性检查要求

A）经常性检查应对结构变异、桥梁及桥梁安全保护区域施工作业情况和桥面系、限载标志、限髙标志、交通标志及其他附属设施等状况进行日常巡检。

B）经常性检查应由经过培训的专职桥梁管理人员或有一定经验的工程技术人员负责。

C）经常性检查宜以目测检查为主，并应按《CJJ-99-2017-城市桥梁养护技术标准》附录 A 现场填写城市桥梁日常巡检报表，登记所检查桥梁病害的损坏类型、损坏程度、损坏位置等，

提出相应的养护措施。

D）经常性检查应按城市桥梁的养护类别、养护等级、技术状况分别制定巡检周期。Ⅱ等养护的城市桥梁巡检周期不宜超过 3 天。对重要桥梁，或遇恶劣天气、汛期、雨季、冰冻等特殊情况，周期宜缩短。特殊情况可设专人看护。

E）经常性检查记录应定期整理归档，并提出评价意见。当巡检过程中发现设施明显损坏，影响车辆和行人安全时，应立即设置警示标志，及时向主管部门报告，并应采取相应维护措施。

F）经常性检查应包括下列内容：

a）检查城市桥梁各组成结构的完好状态主要检查内容见下表：

组成结构	部位	检查要点
桥面系及附属结构	桥面铺装	平整性及裂缝、坑槽、拥包、车辙、积水、沉陷、碎边、桥头跳车等
	伸缩装置	连接松动、异常变形、破损、脱落、漏水、阻塞等；是否造成明显跳车
	排水设施	泄水孔堵塞；排水设施缺损等
	人行道铺装	裂缝、松动或变形、残缺等
	栏杆、防撞护栏	污秽、破损、缺失、露筋、锈蚀、断裂、松动等
	防护网、声屏障	锈蚀、缺损、变形、松动等
	挡土墙、护坡、调治构造物	开裂、破损、塌陷、倾斜等
上部结构、下部结构		异常变化、缺陷、变形、沉降、位移等
人行天桥和人行地下通道的自动扶梯、照明设施及其封闭结构等附属设施		异常变化、缺陷、积水等

b）检查在城市桥梁安全保护区域内的施工作业情况。 c）城市桥梁限载标志及交通标志设施等各类标志完好情况。 d）其他较明显的损坏及不正常现象。

②桥梁经常性检查频率表

工程设施名称	频率
桥梁、涵洞	1 次/3 天

1.4 日常养护要求

1）路面日常养护：

①路面日常养护范围：路面在满足 MQI 条件达标、平整度平顺情况下，参考《CJJ36-2016城镇道路养护技术规范》及《DB3302T 1069-2018 城市道路养护技术规程》，对路面每一处

不大于 10 ㎡的轻损坏进行零星修补，并定义 1km 的一个单元范围内的维修点不宜超过 40

处，其工程量不大于 400 ㎡。

②路面养护要求：

A）应加强日常巡查，发现病害及时处治；

B）路肩应无坑槽、沉陷、积水、堆积物，边缘应直顺平整；

C）边坡结构完好、坚实、稳定，坡度应符合设计规定； D）挡土墙等防护设施应完好。

③路面日常养护的内容：

A）水泥混凝土路面：翻挖路面及基层，修复路面及基层，接缝处理，井xx处理，弃渣外运，道路设施巡查。

B）沥青混凝土路面：翻挖路面及基层，铣刨罩面，修复路面及基层，井xx处理，弃渣外运，道路设施巡查。

C）人行道：翻挖预制块及基层，修复人行道，弃渣外运，道路设施巡查。 D）侧石：翻挖侧石及基础，修复侧石，弃渣外运。

E）平石：翻挖平石及基础，修复平石，弃渣外运。

F）人行道路障石：翻挖路障石及基础，修复路障石，弃渣外运。

G）挡土墙：整修挡土墙表层及砌体，修补裂缝，清理泄水孔，弃渣外运。 H）路名牌：升高，扶正，调换牌面，油漆，修理。

I）车行隔离护栏：油漆，修理，更换；人行隔离护栏：油漆，修理，更换。

J）装饰井盖：翻挖井盖及基础，更换井盖、弃渣外运；树穴：翻挖树池及基础，修复树池及穴盖、弃渣外运。

2）xx日常养护：

①xx日常养护范围：为保持道路功能和设施完好所进行的日常保养；参考《CJJ36-2016 城镇道路养护技术规范》及《DB3302T 1069-2018 城市道路养护技术规程》，属于中修、大修范围的xx维修列入专项养护工程范围。

②xx养护要求

A）对易发生xx病害的路段应加强预防性养护工作。雨季前，应检查整修路肩、边沟，补修路面碎裂和坑槽；雨季后检查排水设施，修理边沟水毁；冬季应及时填灌修补裂缝。 B）病害路段应查明原因，对病害的范围、一般发生时间、气候变化、病害表面特征、路面结构、平时的养护情况等进行详细调查分析，做出记录，并应确定其治理方案。

C）xx产生翻浆、沉陷、空洞、塌陷、滑移等病害，应对xx病害治理后再进行面层结构的恢复。

E）对xx空洞及塌陷应及时进行处治，可采用开挖回填、灌砂砾、压力注浆等方法进行处治。

F）xx产生滑移，应查明原因采取有针对性的加固措施。

③xx养护的主要内容：

A）水泥混凝土路面：翻挖路面及基层，修复路面及基层，接缝处理，井xx处理，弃渣外运，道路设施巡查。

B）沥青混凝土路面：翻挖路面及基层，铣刨罩面，修复路面及基层，井xx处理，弃渣外运，道路设施巡查。

3）桥梁日常养护

①桥梁日常养护范围：

对桥梁及附属设施进行日常保养和修补其轻微损坏部分，使其保持完好状态的工作。

②桥梁日常养护要求：

A）对桥梁及附属设施进行日常保养和修补其轻微损坏病害，保持桥梁工作状态不低于项目开工时的初始状态。

B）按养护类别、养护等级配备相应的养护设备、检测设备及专业养护技术人员。

C）城市桥梁养护应制定各类城市桥梁突发事件及防治自然灾害应急预案，组织建立应急队伍.配备应急物资，并应定期演练。

③桥梁日常养护内容：

4）交安等附属设施日常养护

②交安等附属设施日常养护要求：

A）声屏障养护应保持结构牢固、完整，表面清洁。

B）声屏障应定期进行检查，检查周期每年不应少于 2 次；检查内容包括：整体安装结构、地脚连接结构和相邻连接结构。

A）声屏障的连接螺栓和地脚螺栓应齐全、有效。当出现松动或缺失时，应及时加固或补齐。 C）声屏障的基础预埋件应牢固可靠。出现松动、倾斜移位或脱空，应及时加固。

D）声屏障维修更换时，选择的结构形式和外形尺寸等应与原有声屏障保持一致。当选用玻璃面板时应具有防爆性能。维修结束后，应由专人对连接结构进行检验。

E）声屏障的基础及屏体维修时，应满足相应建筑砌筑规范的要求，并应采取防盐、防腐等技术措施。

F）金属声屏障出现油漆局部脱落和锈蚀时，应及时粉刷油漆。 G）道路的起点、终点和主要道路的交叉口处应设置路名牌。

H）路名牌应设置在路口曲线起点上。牌底距地面高度应大于 2m，立杆埋设距路缘石宜为 0.3m，垂直于地面，深度不应小于 0.5m。

I）路名牌和指示牌等设施，不得安设在盲道和无障碍坡道上，不得妨碍行人正常通行。 J）路名牌和指示牌应保持整齐、清洁。

K）路名牌和指示牌出现松动或倾斜等现象时，应及时进行修复，对严重破损的路名牌应及时更换。

L）分隔带、护栏和隔离墩应整齐、清洁、无缺损。当损坏或丢失，应按原设计的样式、颜色及时修补。

M）对具有防撞功能的分隔带、护栏和隔离墩，应具有反光警示标识，并保持醒目。 N）对路缘石类分隔带，应按路缘石维修标准进行检查、维护。

O）对金属类护栏的反光警示条带缺失、油漆脱落或锈蚀时应及时修复。 5）排水清疏养护工程

①排水管、渠箱：排水暗管及渠箱疏通，排水暗管、渠箱内淤泥和杂物清理，污泥、弃渣外运。

2.应急保畅保障

2.1 应急保畅主要指道路防洪、防风、水毁抢修、道路防冰与防雪、突发事件处置（如道路水浸、道路塌陷、交通事故等）等辅助工作。

2.2 应急保畅坚持“预防为主、防治结合、巡防并重”的方针，结合道路巡查，对重要路段和水毁、雪阻等易发、多发路段要重点观察和检查，采取必要的预防措施。

2.3 养护队伍是应急保畅的重要参与者，按照“统一指挥，分工负责，快速高效”的原则，在上级指挥或组织下参与应急抢修工作，确保道路畅通。

2.4 坚持先抢通后修复，先干线、后支线，先xx桥涵、后路面工程的原则，一旦发生毁堵，服从上级部门安排，及时参与抢修。

2.5 在汛期、台风季节来临之前，对道路及沿线设施等进行全面检查，对防灾物资、机械等准备工作进行全面检查（修），并积极参加预案演练。

2.6 坚持物资和机具储备保管制度，对储备的物资专人负责，建立台帐和出入库手续，做到专用，随用随补。应急材料要按照规定放置，保证材料有效性；设备、机具要定期保养，确保运转正常。

2.7 建立畅通的联系网络，确保信息畅通，一旦发生险情，及时上报，并根据险情及应急预案要求，组织应急抢险队伍待命。

2.8 应急保畅工作要按照制定的灾后工程修复方案及时进行修复，做到快速反应，为此，乙方须在本项目范围内设立养护基地，保证长期驻扎有养护应急管理人员和处置人员，并配套办公室（办公面积不少于 4 平方/人，总面积不少于 36 平方米）、宿舍（总面积不少 80 平方米）等（必须分开设置，严禁“三合一”）。同时养护基地还必须配置应急事件快速处理所需要的车辆（防撞缓冲车等），物资仓库（用于水泥、木桩、沙袋储存等）及设备等等，物资仓库及设备车辆停放面积不少于 300 平方米。做到准备充分，组织有力，处治得当，避免灾害的扩大和次生，最大限度减少灾害损失。（乙方必须在合同签订后 3 个月建成并投入使用，如未能按要求投入使用的，甲方有权终止合同，并保留追究其法律责任的权利）

3.专项养护部分详细技术要求

3.1 特别说明：

专项养护部分与日常养护部分的工作范围界定：

1）专项养护工作内容：

①上述日常养护部分技术要求中，不属于日常养护工作范围内的养护工作内容；

②参考规范《CJJ36-2016 城镇道路养护技术规范》及《DB3302T 1069-2018 城市道路养护技术规程》不属于小修保养工作范围的维修加固工程。

A）对一般性磨损和局部损坏进行定期的维修工程。

B）对道路的较大损坏进行的全面综合维修、加固，以恢复到原设计标准或进行局部改善以提高道路通行能力的工程。

C）对道路及其设施不适应交通量及载重要求而需要提高技术等级和提高通行能力的改扩建工程。

③《CJJ-99-2017-城市桥梁养护技术标准》不属于小修保养工作范围的维修加固工程。

A）对城市桥梁及附属设施的一般性损坏进行维修，恢复其原有的技术水平和标准的工程。 B）对城市桥梁及附属设施较大的损坏进行综合治理，全面恢复到原有技术水平和标准的工

程及对桥梁结构维修改造的工程。

C）对桥梁结构采取补强、修复、调整内力等措施，从而满足结构承载力及设计要求的加固工程。

3.2 专项养护方案

①非应急类专项养护工程：

根据专项养护工程范围和日常养护范围的界定，界定为专项养护工程项目的养护工作，经甲方审核同意后方可实施。若在暂列清单中未包含且需要相应设计资质设计的项目，可以联合业主、设计单位现场踏勘，由设计单位出具施工图设计并经过评审后实施。

②应急类专项养护工程

发生突发事件需进行应急抢险工作的事项，应迅速采取应急措施，并根据暂列清单尽快完成相关专项内容。若在暂列清单中未包含且需要相应设计资质设计的项目，则遵循甲方单位管理制度要求，快速消除安全隐患。

3.3 预估专项养护工程

预估专项养护工程量清单（清单为一年的预估量）及具体内容详见下述内容，实施时以实际发生量计算：

1）路面提升、xx加固

根据现场实际情况，结合佛山市南海区“一环”及延长线沿线辅道区级养护资金奖励办法》，初步判定路面技术状况较差的路段面积约 36000 平方米，项目开工后组织对该部分路面进行检查，对不满足《佛山市南海区“一环”及延长线沿线辅道区级养护资金奖励办法》相关指标的，报甲方审核后分批进行提升改造，每批改造面积约 12000 平方米。

2）标线翻新

根据现场调查，路段标线面积约 45000 平方米，项目开工后按《佛山市南海区“一环”及延长线沿线辅道区级养护资金奖励办法》的要求结合现场实际情况逐年对标线进行翻新，预估每年改造面积约 10000 平方米，报甲方审核后实施。

3）边坡加固

预估损坏边坡面积约 800 平方米，项目开工后组织进行评估，甲方根据评估视情况判定后再确认项目启动与否。

4）排水沟改造

5）其他专项

其他未预见而需实施的专项，原则上总造价应控制在 400 万元以内，按采购人单位内部管理制度执行。

4.管理和施工服务

4.1 根据《佛山市交通运输局城市道路建设和养护行业诚信管理办法》的要求，乙方须在服务开展前在佛山市交通运输局城市道路建设和养护行业诚信管理完成备案。

4.2 供应商须根据本项目的服务需求，提供充足的开展项目所必须的人员、设备、养护基地等条件。其中，养护相关车辆设备，用于日常巡查的车辆不少于 3 台（一辆七座车、一辆皮卡车、一辆五十铃货车）。所有养护车辆，需按甲方要求安装 GPS 等设备，纳入甲方要求的监管系统进行监督管理；养护基地用于养护所需的设备、材料等的存放、养护人员的办公等，保证能及时提供养护服务，特别为应急服务的开展提供保障。

4.3 乙方应无条件接受甲方对项目的监督及管理。

4.4 乙方委派的现场项目管理人员须与投标时提供的项目管理人员名单一致。进场施工的人员需持证上岗。

4.5 乙方须对项目情况进行了解，并保证能协调工作场地及现场工作情况，以保证项目顺利进行，严格按照施工方案组织施工。

4.6 临时工程设施

2）本项目全部临时工程费用应认为已包含在本项目报价中。

3）施工期间的水费、电费由乙方承担。甲方根据现场情况为乙方提供水、电临时接入点，报装等相关费用由乙方承担。

4.7 乙方在施工中必须按相关规定和标准设置安全标志、标牌等，否则由甲方指定制作，发生的费用在其工程款中扣除。

4.8 乙方在施工中预见或应预见的需要多方配合的施工环节，应及时与甲方及相关单位进行协调、相互协助，如因乙方的原因造成的一切返修均由乙方自行承担。

4.9 施工人员须严格遵守一切规章制度，自觉接受检查，无证人员一律不得进入施工现场，施工期间自行解决食宿。施工人员未经批准不得进入其他区域。

4.10 严格遵守执行甲方现行的管理规定制度，接受甲方对工程质量、工期、安全、xx施工、环保及工地纪律的监督和管理，遵守施工现场和人员管理的规定，安全生产，xx施工。如因措施不当造成人身安全或工伤死亡事故，一切责任由乙方负责。

4.11 乙方应考虑在夜间施工可能得不到有关部门批准的因素。

4.12 施工期间，乙方须无条件服从甲方的施工时间安排。因特殊情况要求乙方工作暂缓施工导致出现窝工、进度滞后等情况的，甲方不予以经济补偿，经甲方同意可顺延工期，乙方在报价时考虑有关风险。

4.13 乙方在施工期间尽量控制噪音和保持现场周围环境清洁，及时清理拆除并运走废料、垃圾和不再使用的临时设施，合理设置施工机械、设备和工程材料，防止油料及废料污染环境，及污染水源；否则由此引起的一切损失由乙方负责赔偿。工程施工完成后必须对工程周围环境恢复原貌，除非另有协议，永久性工程完工后，乙方应移去、拆毁、消除和处理全部临时工程，把所有修筑临时工程时占用的区域清理好，安全xx标准执行佛山市相关管理办法，所发生的费用由乙方负责。

4.14 在施工期间应严格遵守《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》以及xx施工、深夜施工、环卫和城管、等规定，建立规章制度和防护措施。若违反以上规定，由此造成的经济和法律责任，均由乙方承担。

三、基本合同条款一览表：

序号	合同条款	内容
1	暂定合同总额	人民币小写：元；大写：
2	合同折扣率	小写：；大写：百分之
2	合同总额内容	暂定合同总额指乙方为完成本项目约定的服务内容所收取的全部费用，包含但不限于以下费用：人工、材料、设备机械、管理费、措施项目费、其他项目费、规费、税金、交通疏解费用、安全生产（xx）措施费、材料检验费、利润、保险、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用（包括人工、材料、机械等上涨风险费用），增值税以及项目实施过

程中其它应预见和不可预见费用等完成本采购项目、达到甲方

目的的一切费用及企业利润，并包含本项目的招标代理服务费用。

项目服务地点

甲方指定地点。（佛山市内）。

服务期

合同签订生效之日起 3 年。

合同签订方式

及情况

一次性签订本项目采购合同。（最终按财政年度预算批复的具

体情况而定）

付款方式

（1）结算价：

日常养护部分结算基准价为：项目预算×合同折扣率；（注：结算价则在基准价上结合考核和扣罚情况进行按实结算）

专项养护部分结算价为：经审核的结算价×合同折扣率；

（2）日常养护部分采用总价包干的方式进行承包，服务费用按季度支付，每一季度结束，乙方按甲方要求提供相关请款资料，甲方支付已完成季度的服务费用的 50%。一个年度服务期满后，甲方根据上级部门年度考评结果按比例及扣除扣罚金额后向乙方支付已服务年度的服务费余额。

（3）专项养护部分服务费用按实际发生服务量进行结算，专项养护工程完工后，甲方支付预算金额（由甲方或甲方委托的第三方机构编制出具）的 70%，经甲方或甲方委托的第三方机构或财政部门工程结算审核后（审核部门最终按甲方单位要求为准），甲方支付至结算审核金额的 97%，剩余部分在缺陷期责

任期（1 年）结束后一次性支付。

付款要求

（1）合同款项的支付方式：转账结算（银行转账）或甲方指定的其他结算方式。

（2）付款方：甲方；收款方：乙方。

（3）开具发票：乙方收款时必须持项目所在地依法纳税的有效发票。

（4）对于满足合同支付条件的，甲方原则上在收到发票后 10个工作日内按照采购合同约定办理支付手续。甲方从中小企业采购货物、工程、服务，应当自服务交付之日起 30 日内支付款项。

（5）由于该项目涉及财政资金，若政府因政策调整或资金变动等不确定因素，甲方可单方面解约，乙方应配合办理工作交接及撤场事宜。甲方根据服务终止前乙方的实际服务量进行服务费用的结算，除结算前述服务费用之外，甲方不给予任何补偿。

（6）因甲方原因导致在协议履行期内无法开展服务的，双方可自动解除本协议，甲方不负任何补偿责任。甲方根据服务终止

前乙方的实际服务量进行服务费用的结算。

四、人员管理

1.为使项目按质、按量、按时及有序实施，本项目必须有一个完善且固定的项目团队。项目团队包含项目负责人、技术负责人及团队成员。

2.人员最低配置要求：

序号

拟任职务

所需人

备注

员数量

项目负责人

具备路桥或公路工程或市政公用工程专业中级工程师或

以上职称

负责整体项目的统筹，沟通联络

技术负责人

具备路桥或公路工程或市政

公用工程专业中级工程师或以上职称

负责履约过程中现场施工管理与技术支持

桥梁养护工程师

具有桥梁养护工程师职称

负责日常养护工作

其他养护人员

具有路桥、交通设施养护相

关经验，初级或以上职称

资料档案员

具有从事养护项目资料整理

投标文件封面

（项目名称）投标文件封面

（正本/副本）

采购计划编号：440604-2023-XXXXX采购项目编号：0809-2341CCGXXXXX

所投采购包：第包

（投标人名称）年月日

投标文件目录

一、投标函

二、开标一览表三、分项报价表

四、政策适用性说明五、法定代表人证明书六、法定代表人授权书七、投标保证金

八、提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料九、资格性审查要求的其他资质证明文件

十、承诺函

十一、中小企业声明函十二、监狱企业

十三、残疾人福利性单位声明函十四、联合体共同投标协议书十五、投标人业绩情况表

十六、技术和服务要求响应表十七、商务条件响应表

十八、履约进度计划表十九、各类证明材料

二十、采购代理服务费支付承诺书二十一、需要采购人提供的附加条件

二十二、询问函、质疑函、投诉书格式

二十三、项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等二十四、附件

格式一：

投标函

致：广东xx招标有限公司

你方组织的“狮山镇原“一环”辅道路桥市政设施管养维护服务项目”项目的招标[采购项目编号为：0809-2341CCGXXXXX]，我方愿参与投标。

我方确认收到贵方提供的“狮山镇原“一环”辅道路桥市政设施管养维护服务项目”项目的招标文件的全部内容。

我方在参与投标前已详细研究了招标文件的所有内容，包括澄清、修改文件（如果有）和所有已提供的参考资料以及有关附件，我方完全明白并认为此招标文件没有倾向性，也不存在排斥潜在投标人的内容，我方同意招标文件的相关条款，放弃对招标文件提出误解和质疑的一切权力。

(投标人名称)作为投标人正式授权(授权代表全名,职务)代表我方全权处理有关本投标的一切事宜。

我方已完全明白招标文件的所有条款要求，并xx如下：

（一）按招标文件提供的全部货物与相关服务的投标总价详见《开标一览表》。

（二）本投标文件的有效期为从提交投标（响应）文件的截止之日起 90 日历天。如中标，有效期将延至合同终止日为止。在此提交的资格证明文件均至投标截止日有效，如有在投标有效期内失效的，我方承诺在中标后补齐一切手续，保证所有资格证明文件能在签订采购合同时直至采购合同终止日有效。

（三）我方明白并同意，在规定的开标日之后，投标有效期之内撤回投标或中标后不按规定与采购人签订合同或不提交履约保证金, 则贵方将不予退还投标保证金。

（四）我方愿意向贵方提供任何与本项报价有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。

（五）我方理解贵方不一定接受最低投标价或任何贵方可能收到的投标。

（六）我方如果中标，将保证履行招标文件及其澄清、修改文件（如果有）中的全部责任和义务，按质、按量、按期完成《采购需求》及《合同书》中的全部任务。

（七）我方作为法律、财务和运作上独立于采购人、采购代理机构的投标人，在此保证所提交的所有文件和全部说明是真实的和正确的。

（八）我方投标报价已包含应向知识产权所有权人支付的所有相关税费，并保证采购人在中国使用我方提供的货物时，如有第三方提出侵犯其知识产权主张的，责任由我方承担。

（九）我方接受采购人委托向贵方支付代理服务费，项目总报价已包含代理服务费，如果被确定为中标供应商，承诺向贵方足额支付。（若采购人支付代理服务费，则此条不适用）

（十）我方与其他投标人不存在单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系。

（十一）我方承诺未为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。

（十二）我方未被列入法院失信被执行人名单中。

（十三）我方具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的xx，xxxx：

（0）我方参加本项目政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有以下违法记录，或因违法经营被禁止参加政府采购活动的期限已届满：因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。

（2）我方符合法律、行政法规规定的其他条件。

以上内容如有虚假或与事实不符的，评标委员会可将我方做无效投标处理，我方愿意

承担相应的法律责任。

（十四）我方对在本函及投标文件中所作的所有承诺承担法律责任。

（十五）所有与本招标有关的函件请发往下列地址：

地址：邮政编码：电话：

传真：电子邮箱：代表姓名：职务：

投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字或盖章：投标人名称（盖章）：

日期：年月日

格式二：

开标一览表

注：投标供应商应在投标客户端【报价部分】进行填写，投标客户端软件将自动根据供应商填写信息在线生成开标一览表，若在投标文件中出现非系统生成的开标一览表，且与投标客户端生成的开标一览表信息内容不一致，以投标客户端在线填写报价并生成的内容为准。（下列表样仅供参考）

采购项目编号：项目名称：

投标人名称：

序号

采购项目名称/

采购包名称

投标报价（元

/%）

交货或服务期

交货或服务地

点

投标人签章：日期：年月日

格式三：

分项报价表

注：投标供应商应在投标客户端【报价部分】进行填写，投标客户端软件将自动根据供应商填写信息在线生成分项报价表，若在投标文件中出现非系统生成的分项报价表，且与投标客户端生成的分项报价表信息内容不一致，以投标客户端在线填写报价并生成的内容为准。（下列表样仅供参考）

采购项目编号：项目名称：

投标人名称：采购包：

货币及单位：人民币/元

品目号

序号

货物名称

规格型号

品牌

产地

制造

商名称

单价

数量

总价

品目

号

序号

服务

名称

服务

范围

服务

要求

服务

期限

服务

标准

单价

数量

总价

投标人签章：日期：年月日

格式四：

政策适用性说明

按照政府采购有关政策的要求，在本次的技术方案中，采用符合政策的小型或微型企业产品、节能产品、环境标志产品，主要产品与核心技术介绍说明如下：

序号	主要产	制造商	制造商	节能产	环境标	认证证	该产品
	品/ 技术名称（规	(开发商)	企业类型	品	志产品	书编号	报价在总报价
	格型号、						中占比
	注册商						（%）
	标）
1
2
3
4
5
...

注：1.制造商为小型或微型企业时才需要填“制造商企业类型”栏,填写内容为“小型”或

“微型”；

2.“节能产品、环境标志产品”须填写认证证书编号，并在对应“节能产品”、“环境标志产品”栏中勾选，同时提供有效期内的证书复印件（加盖投标人公章）

投标人名称（xx）：日期：年月日

格式五：

（投标人可使用下述格式，也可使用广东省工商行政管理局统一印制的法定代表人证明书格式）

法定代表人证明书

现任我单位职务，为法定代表人，特此证明。有效期限：

附：代表人性别：年龄：身份证号码：注册号码：企业类型：经营范围：

投标人名称（盖章）：地址：

法定代表人（签字或盖章）：职务：

日期：年月日

格式六：

法定代表人授权书格式

（对于银行、保险、电信、邮政、铁路等行业以及获得总公司投标授权的分公司，可以提供投标分支机构负责人授权书）

法定代表人授权书

致：广东xx招标有限公司

x授权书声明：是注册于（国家或地区）的（投标人名称）的法定代表人，现任职务，有效证件号码：。现授权（姓名、职务）作为我公司的全权代理人，就“狮山镇原“一环”辅道路桥市政设施管养维护服务项目”项目采购[采购项目编号为 0809-2341CCGXXXXX]的投标和合同执行，以我方的名义处理一切与之有关的事宜。

本授权书于年月日签字生效，特此声明。投标人（盖章）：

地址：

法定代表人（签字或盖章）：职务：

被授权人（签字或盖章）：职务：

日期：年月日

格式七：

投标保证金

采购文件要求递交投标保证金的，投标人应在此提供保证金的凭证的复印件。

格式八：

提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料

格式九：

资格性审查要求的其他资质证明文件

详见资格性条款要求

设备和专业技术能力情况表

我单位为本项目实施提供以下设备和专业技术人员：
序号	设备名称和专业技术人员	数量及单位	备注
1
2
3
…

格式十：

（对于采购需求写明“提供承诺”的条款，供应商可参照以下格式提供承诺）

承诺函

致：佛山市南海区狮山镇城建和水利办公室

对于项目（项目编号：），我方郑重承诺如

下：

如中标/成交，我方承诺严格落实采购文件以下条款：(建议逐条复制采购文件相关条款

原文)

（一）星号条款

.........

（二）三角号条款

.........

（三）非星号、非三角号条款

.........

特此承诺。

供应商名称（xx）：日期：年月日

格式十一：

（以下格式文件由供应商根据需要选用）

中小企业声明函（所投产品制造商为中小企业时提交本函，所属行业应符合采购文件中明确的本项目所属行业）

中小企业声明函（货物）

本公司（联合体）xxxx，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞

46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为 x元，资产总额为

万元 1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为 x元，资产总额为

万元 1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

……

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（xx）：

日期：年月日

1：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报

2：投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，投标人出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。在实际操作中，投标人希望获得中小企业扶持政策支持的，应从制造商处获得充分、准确的信息。对相关制造商信息了解不充分，或者不能确定相关信息真实、准确的，不建议出具《中小企业声明函》。

中小企业声明函（承建本项目工程为中小企业或者承接本项目服务为中小企业时提交本函，所属行业应符合采购文件中明确的本项目所属行业）

中小企业声明函（工程、服务）

本公司（联合体）xxxx，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞

46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为 x元 1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为 x元 1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

……

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（xx）：

日期：年月日

1：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。

2：投标人应当自行核实是否属于小微企业，并认真填写声明函，若有虚假将追究其责

任。

格式十二：

（以下格式文件由供应商根据需要选用）

监狱企业

提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。

格式十三：

（以下格式文件由供应商根据需要选用）

残疾人福利性单位声明函

x单位xxxx，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（xx）：

日期：年月日

注：本函未填写或未勾选视作未做声明。

格式十四：

（以下格式文件由供应商根据需要选用）

联合体共同投标协议书

立约方：（甲公司全称）

（乙公司全称）

（……公司全称）

（甲公司全称）、（乙公司全称）、（……公司全称）自愿组成联合体，以一个投标人的身份共同参加（采购项目名称）（采购项目编号）的响应活动。经各方充分协商一致，就项目的响应和合同实施阶段的有关事务协商一致订立协议如下：

一、联合体各方关系

（甲公司全称）、（乙公司全称）、（……公司全称）共同组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加本项目的响应。（甲公司全称）、（乙公司全称）、（……公司全称）作为联合体成员，若中标，联合体各方共同与签订政府采购合同。

二、联合体内部有关事项约定如下：

1.（甲公司全称）作为联合体的牵头单位，代表联合体双方负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作。

2.联合体将严格按照文件的各项要求，递交投标文件，切实执行一切合同文件，共同承担合同规定的一切义务和责任，同时按照内部职责的划分，承担自身所负的责任和风险，在法律在承担连带责任。

3.如果本联合体中标，（甲公司全称）负责本项目部分，（乙公司全称）负责本项目部分。

4.如中标，联合体各方共同与（采购人）签订合同书，并就中标项目向采购人负责有连带的和各自的法律责任；

5.联合体成员（公司全称）为（请填写：小型、微型）企业，将承担合同总金额 %

的工作内容（联合体成员中有小型、微型企业时适用）。

三、联合体各方不得再以自己名义参与本采购包响应，联合体各方不能作为其它联合体或单独响应单位的项目组成员参加本采购包响应。因发生上述问题导致联合体响应成为无效报价，联合体的其他成员可追究其违约责任和经济损失。

四、联合体如因违约过失责任而导致采购人经济损失或被索赔时，本联合体任何一方均同意无条件优先清偿采购人的一切债务和经济赔偿。

五、本协议在自签署之日起生效，有效期内有效，如获中标资格，合同有效期延续至合同履行完毕之日。

六、本协议书正本一式份，随投标文件装订份，送采购人份，联合体成员各一份；副本一式份，联合体成员各执份。

甲公司全称：（xx），乙公司全称：（xx），……公司全称：

（盖章），

年月日，年月日，年月日

注：1．联合响应时需签本协议，联合体各方成员应在本协议上共同盖章确认。

2．本协议内容不得擅自修改。此协议将作为签订合同的附件之一。

格式十五：

（以下格式文件由供应商根据需要选用）

投标人业绩情况表

序号	客户名称	项目名称及合同金额（万元）	签订合同时间	竣工验收报告时间	联系人及电话
1
2
3
4
…

根据上述业绩情况，按招标文件要求附销售或服务合同复印件及评审标准要求的证明材料。

格式十六：

《技术和服务要求响应表》

序号	标的名	参数性	采购文	投标文	型号	是否偏	证明文	备注
	称	质	件规定	件响应		离	件所在
			的技术	的具体			位置
			和服务	内容
			要求
1
2
3
4
5
6
……

说明：

1.“采购文件规定的技术和服务要求”项下填写的内容应与招标文件中采购需求的

“技术要求”的内容保持一致。投标人应当如实填写上表“投标文件响应的具体内容”处内容，对采购文件提出的要求和条件作出明确响应，并列明具体响应数值或内容，只注明符合、满足等无具体内容表述的，将视为未实质性满足招标文件要求。投标人需要说明的内容若需特殊表达，应先在本表中进行相应说明，再另页应答，否则投标无效。

2. 参数性质栏目按招标文件有标注的“★”、“▲”号条款进行填写，打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。打“▲”号条款为重要技术参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标条款。

3. “是否偏离”项下应按下列规定填写：优于的，填写“正偏离”；符合的，填写“无偏离”；低于的，填写“负偏离”。

4.“备注”处可填写偏离情况的说明。

格式十七：

《商务条件响应表》

序号	参数性质	采购文件规定的商务条件	投标文件响应的具体内容	是否偏离	证明文件所在位置	备注
1
2
3
4
5
6
7
8
9
……

说明：

1. “采购文件规定的商务条件”项下填写的内容应与招标文件中采购需求的 “商务要求”

的内容保持一致。

2. 投标人应当如实填写上表“投标文件响应的具体内容”处内容，对采购文件规定的商务条件作出明确响应，并列明具体响应数值或内容，只注明符合、满足等无具体内容表述的，将视为未实质性满足招标文件要求。投标人需要说明的内容若需特殊表达，应先在本表中进行相应说明，再另页应答，否则投标无效。

3. 参数性质栏目按招标文件有标注的“★”、“▲”号条款进行填写，打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。打“▲”号条款为重要技术参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标条款。

4. “是否偏离”项下应按下列规定填写：优于的，填写“正偏离”；符合的，填写“无偏离”；低于的，填写“负偏离”。

5.“备注”处可填写偏离情况的说明。

格式十八：

（以下格式文件由供应商根据需要选用）

履约进度计划表

序号	拟定时间安排	计划完成的工作内容	实施方建议或要求
1	拟定年月日	签订合同并生效
2	月日— 月日
3	月日— 月

日

月日— 月

日

质保期

格式十九：

（以下格式文件由供应商根据需要选用）

各类证明材料

1.招标文件要求提供的其他资料。

2.投标人认为需提供的其他资料。

格式二十：

采购代理服务费支付承诺书

致：广东xx招标有限公司

如果我方在贵采购代理机构组织的狮山镇原“一环”辅道路桥市政设施管养维护服务项目招标中获中标（采购项目编号：0809-2341CCGXXXXX），我方保证在收取《中标通知书》时，按招标文件对代理服务费支付方式的约定，承担本项目代理服务费。

我方如违约，愿凭贵单位开出的违约通知，从我方提交的投标保证金中支付，不足部分由采购人在支付我方的中标合同款中代为扣付；以投标担保函（或保险保函）方式提交投标保证金时，同意和要求投标担保函开立银行或担保机构、保险保函开立的保险机构应广东xx招标有限公司的要求办理支付手续。

特此承诺！

投标人法定名称（公章）；投标人法定地址：

投标人授权代表（签字或盖章）：电话：

传真：

承诺日期：

格式二十一：

（以下格式文件由供应商根据需要选用）

需要采购人提供的附加条件

序号	投标人需要采购人提供的附加条件
1
2

注：投标人完成本项目需要采购人配合或提供的条件必须在上表列出，否则将视为投标人同意按现有条件完成本项目。如上表所列附加条件含有采购人不能接受的，将被视为投标无效。

格式二十二：

（以下格式文件由供应商根据需要选用）

询问函、质疑函、投诉书格式

说明：本部分格式为投标人提交询问函、质疑函、投诉函时使用，不属于投标文件格式的组成部分。

广东xx招标有限公司

询问函

我单位已登记并准备参与“狮山镇原“一环”辅道路桥市政设施管养维护服务项目”项目

（采购项目编号：0809-2341CCGXXXXX）的投标活动，现有以下几个内容（或条款）存在疑问（或无法理解），特提出询问。

一、（事项一）

（1）（问题或条款内容）

（2）（说明疑问或无法理解原因）

（3）（建议）二、（事项二）

...

随附相关证明材料如下：（目录）

询问人（公章）：

法定代表人或授权代表（签字或盖章）：地址/邮编：

电话/传真：日期：年月日

质疑函

一、质疑供应商基本信息质疑供应商：

地址：邮编：

联系：联系电话：授权代表：

联系电话：

地址：邮编：二、质疑项目基本情况

质疑项目的名称：

质疑项目的编号：包号：

采购人名称：

采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容

质疑事项 1：事实依据：法律依据：质疑事项 2：

……

四、与质疑事项相关的质疑请求

请求：

签字(签章)：公章：日期：年月日

质疑函制作说明：

1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。

2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。

3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体采购包号。

4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。

5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。

6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者xx，并加盖公章。

投诉书

一、投诉相关主体基本情况

投诉人：

地址：邮编：法定代表人/主要负责人：

联系电话：

授权代表：联系电话：地址：邮编：

被投诉人 1：

地址：邮编：

联系人：联系电话：被投诉人 2：

……

Document Metadata

Table of Contents

采购计划编号：440604-2023-XXXXX采购项目编号：0809-2341CCGXXXXX

Document Metadata

序号	拟任职务	姓名	联系电话
1	项目负责人
2	技术负责人
3	桥梁养护工程师

。。。

采购计划编号：440604-2023-XXXXX采购项目编号：0809-2341CCGXXXXX

广东省政府采购公开招标文件

第一章投标邀请

第二章 采购需求

第三章 投标人须知

第四章 评标

第五章 合同文本

佛山市政府采购项目合同书

佛山市政府采购项目合同书

投标文件封面

（项目名称）投标文件封面

（正本/副本）

Document Metadata

第二章采购需求

第三章投标人须知

第四章评标

第五章合同文本