耿马傣族佤族自治县主城区道路停车泊位特许经营权出租服务项目（二次）的潜在投标人应在 云采招阳第三方招标与采购服务平台（https://www.ebidcn.com） 获取招标文件，并于 2021 年 11 月 8 日 09 点 00 分（北京时间）前提交投标文件。
项目概况
耿马傣族佤族自治县主城区道路停车泊位特许经营权出租服务项目（二次）的潜在投标人应在 云采招阳第三方招标与采购服务平台（xxxxx://xxx.xxxxxx.xxx） 获取招标文件，并于 2021 年 11 月 8 日 09 点 00 分（北京时间）前提交投标文件。
耿马傣族佤族自治县主城区道路停车泊位特许经营权出租服务项目（ 二次） 公开招标公告
1.项目编号：YNRR（ZC）2021-013
2.项目名称：耿马傣族佤族自治县主城区道路停车泊位特许经营权出租服务项目（二次）
3.采购方式：公开招标。
4.市政公共资源有偿使用费：
4.1 人工收费阶段：100000.00 元（服务期限为合同签订后 3 个月）；
4.2 智慧停车收费阶段：市政公共资源有偿使用费不低于 1.50 元/日/车位（参考价：按
1400 个车位计算 766500.00 元/年），不高于 2.70 元/日/车位（参考价：按 1400 个车位计算
1379700.00 元/年），
4.3 合同签订后每年涨幅不低于前一年度报价（元/日/车位）的 2%(即：假如投标单位
投标报价 2.70 元/日/车位，则第二年度=2.70×（1+涨幅），第三年度=第二年度×（1+涨幅），
以此类推，直至特许经营权承包合同到期。
5.最高限价（如有）：智慧停车收费阶段：不高于（含等于）2.70 元/日/车位（参考价：
按 1400 个车位计算 1379700.00 元/年）。 6.采购需求：
6.1 特许经营权的主要内容、范围及期限：
6.1.1 耿马自治县主城区道路公共停车泊位实施服务收费已由耿马傣族佤族自治县城市管理综合行政执法局举行了听证会，并已报耿马傣族佤族自治县人民政府批准同意。现以公开招标方式确定 1 家特许经营企业，按县人民政府或其授权部门确定的位置进行停车泊位收费，后期新增停车泊位建设划线及智慧停车收费建设的设施设备由中标企业全额出资投资建设，并及时缴纳市政公共资源有偿使用费。市政公共资源有偿使用费全额上缴财政，主要用于道路维护和停车泊位的规划、建设、调整。特许经营者向社会提供普遍、连续、无歧视的
停车服务，按批准的收费范围和标准收费。
6.1.2 服务期限（特许经营权期限）：签订人工收费特许经营承包合同期限为 3 个月，采取人工收费，并同步推进智慧停车建设，智慧停车建设条件（政策文件、资金、技术、设备、软件、人员）成熟后签订 12 年特许经营承包合同（合同 3 年 1 签），合同到期后，满足服务条件并在前期服务表现较好的情况下，给予优先追加 4 年服务期，累计 16 年。智慧停车特许经营合同签订后，人工收费特许经营承包合同自动终止。
6.1.3 实施路段为：建设路、公园路、景戈路、老大街、富强路、青年路、爱华路、环山西路、人民路、鑫源路等共 1091 个（管理划定实际车位为约 1400 个，🎧次招标以 1400个计算）公共停车泊位实行停车服务收费管理（除应急车位、公共交通临时停车泊位、环卫车辆停车泊位等特殊停泊需求外）。
6.1.4 收费标准：依据（发改价格〔2015〕2975 号）、（云价收费〔2016〕75 号）相关规
定。
收费三轮摩托车（含三轮电动车）30 分钟以内（含 30 分钟）免费，超过 30 分钟，在 1小时之内（含 1 小时）1.5 元；1 小时以上按 1.5 元/小时计收；
小型汽车（客车 11 座以下，载重车 2 吨以下）30 分钟以内免费，超过 30 分钟，在 1
小时以内（含 1 小时）3.00 元；超过 1 小时，每小时按 2.00 元/小时计收；
大型车 30 分钟内免费，超过 30 分钟（含 1 小时）按 6.00 元/每小时计收；以后每小时
加收 3.00 元。
收费实行每天最高限价，即：大型车 30.00 元/天；小型汽车 20.00 元/天；三轮摩托车
（含三轮电动车）10.00 元/天。
6.1.5 收费时间：上午 8:30 至晚上 22:00。
注：此次制定的收费标准为上限标准，经营单位要严格执行收费标准，不得提高收费标准和私自增设道路停车泊位乱收费；加强收费管理；要实行价格和收费公示，增加透明度、价格监督电话公示，接受价格、财政和社会监督。
7.合同期满后，招标人可以视中标人的服务质量和经营能力决定是否继续出租经营权，如继续出租特许经营权，市政公共资源有偿使用费按照当下国家法律法规和🎧次合同约定，如无法达成新的协议，则按规定解除经营协议，然后进行重新组织招标。
8.质量要求：确保完成的建设项目质量合格，能够满足🎧项目合同约定的使用目的。设施设备的配备严格按照行业标准要求。
9.验收标准：
人工收费阶段：特许经营者满足项目管理阶段，设备设施满足相关标准要求。
智慧收费阶段：特许经营者建设完工后通知招标人验收，验收合格后特许经营者可投入营运。对技术复杂设备招标人可邀请相关的专业检测机构参与，并由其出具质量检测报告，产生的费用由特许经营者承担；如验收不合格的，特许经营者必须整改(包括拆除和重新施工) 。投入的设备设施满足智慧停车相关标准，符合特许经营者日常运营及监管单位的监管。
10.🎧项目不接受联合体。
二、投标人的资格要求
1.🎧次招标，投标人应满足下列资格条件，并在人员、设备、资金等方面具有相应的经营能力，能从事经营范围内相应的业务；
1.1 投标人须具有独立承担民事责任的能力，依法注册的企业法人资格。备有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证或三证合一的信用代码营业执照。没有被处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结、破产状态（提供承诺函）。
1.2 具有良好的商业信誉和财务状况及相应的偿债能力。提供 2018、2019、2020 年审计报告及财务报表（资产负债表、现金流量表、利润表、财务状况说明书（或财务报表附注））
（至投标截止时间投标人成立时间不足一年的可提供成立至今的财务报表或投标人开户银行出具的资信证明或信用等级证明或存款证明）。
1.3 具有从事🎧项目的经营范围和履行合同所必需的设备和专业、技术能力，提供证明材料（提供智慧系统建设设施设备清单）。
1.4 投标人须提供 2021 年 1 月至投标截止日期前任意连续 6 个月的税务局税收通用缴款书复印件或银行电子缴税（费）凭证复印件或税务局出具纳税情况的相关证明复印件。(成立未满 1 年的提供成立以来的税收缴纳凭证或相关情况说明；依法免税的，应提供相应文件证明其依法免税)。
1.5 投标人须提供缴费所属时间在 2021 年 1 月至投标截止日期前任意连续 6 个月的社会保险费缴款书复印件或银行电子缴税（费）凭证复印件或社保管理部门出具的有效的缴款证明复印件。(成立未满 1 年的提供成立以来的社保资金缴纳凭证或相关情况说明，依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件)。
1.6 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
1.7 法律、行政法规规定的其他条件。
1.8 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无
3.🎧项目的特定资格要求：
3.1 信誉要求：未被列入信用中国网站（xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx）“失信被执行人”、“重大税收违法案件”“政府采购严重违法失信名单”及中国政府采购网（xxx.xxxx.xxx.xx）政府采购严重违法失信行为信息记录系统名单。
3.2 履约能力要求：🎧项目招标文件获取截止时间后的第一个工作日内,投标人基🎧账户的资金实时余额不小于城市智慧停车建设投资额（暂定投资额 800.00 万元）的 30%,以投标人基🎧账户开户银行出具的银行流水为准，投标人应在招标文件获取截止时间后的第二个工作日起至投标截止时间内到银行出具（参与第一次投标的投标单位提供银行流水证明，时间有效，可继续延长🎧次投标使用）；
3.3 人员要求:企业具有技术、财务、经营等关键岗位人员（提供关键岗位人员名单）。
3.4 其他要求详见招标文件。
1.时间：2021 年 10 月 19 日 09 时 00 分至 2021 年 10 月 25 日 18 时 00 分。 2.地点：云采招阳第三方招标与采购服务平台（xxxxx://xxx.xxxxxx.xxx）
0.xxxxxx：500.00 元/套。
4.获取方式：网上获取。
5.潜在投标人登录云采招阳针对🎧项目报名，在线报名窗口内需同时上传如下报名资料加盖公章的扫描件至项目负责人端进行审核：营业执照、法定代表人身份证明书、法定代表人授权委托书。
1.递交方式： 网上递交。
2.递交投标文件的截止时间： 2021 年 11 月 8 日 09 时 00 分。
3.开标地点： 云采招阳第三方招标与采购服务平台（网址：xxxxx://xxx.xxxxxx.xxx）。
4.投标人须在投标截止时间前通过云采招阳第三方招标与采购服务平台完成加密电子版投标文件的上传， 投标截止时间前未完成电子投标文件上传或开标时因投标人原因造成投标文件未解密的， 视为投标人撤回其投标文件并放弃投标。
5.🎧次项目采用线上开标， 开标时间（ 提交投标文件截止时间） 后按随机顺序开启电子投标文件， 届时请投标人准备 CA 或 CFCA 证书解密标书。所有投标文件解密完成后系统将自动识别、唱标，投标人可查看报价，确认是否存在异议等，如无异议，投标人在线签字确认。为节省标书解密时间，请各投标人在投标截止时间前到平台“帮助中心－ 用户手册”下载投标人在线开标操作视频进行观看学习在线开标操作流程。如有异议， 请立即与采购代理机构联系。
1.时间：2021 年 11 月 8 日 09 时 00 分（北京时间）
2.地点：云采招阳第三方招标与采购服务平台（网址：xxxxx://xxx.xxxxxx.xxx）。
1.自🎧公告发布之日起 5 个工作日。
1.发布媒介：与🎧项目有关的通知，将在中国招标投标公共服务平台（xxxx://xxx.xx xxxxxxxxxxx.xxx）、中国政府采购网（xxxx://xxx. ccgp. gov. cn）、中国采购与招标网（h ttp://www. chinabidding. com. cn）、云采招阳第三方招标与采购服务平台（网址：https:// xxx.xxxxxx.xxx）上发布，请投标人在递交投标文件前随时查看，以获取最新信息。因投标人不留意网站公告，导致结果由其自行负责，招标人及代理机构不承担任何责任。
八、凡对🎧次采购提出询问，请按以下方式联系
1.招标人信息
名 称：耿马傣族佤族自治县城市管理综合行政执法局
地 址：临沧市耿马傣族佤族自治县耿马镇青年路 62 号大院内
联系方式：13988309636
名 称：云南榕睿工程咨询有限公司
地 址：xxxxxxxxxxxxxxxx 000 x二楼
联系方式：0883-2122727、15750300826
项目联系人：xx王
电 话：15750300826
2021 年 10 月 18 日
附件：
1.报名步骤
1.1 本项目通过云采招阳第三方招标与采购服务平台（网址：xxxxx://xxx.xxxxxx.xxx，以下简称云采 招阳）进行全流程电子化招投标，有意参加并符合条件的投标人进行在线投标（详见附件）。①尚未注册成为平台用户的，需在官网进行免费注册并提交用户认证；
②用户认证通过后需先办理平台投标服务。如已有有效期足够至项目开标日期的 CFCA
（云采招阳办理）或云南 CA（云南省各交易中心办理），则只需办理投标服务包，办理方式详见 1.2.1；如没有有效期足够至 项目开标日期的 CFCA 或云南 CA，则需同时办理 CA 锁和投标服务包，办理方式详见 1.2.2。
②满足上述条件后进入用户后台选择“在线报名-项目列表”菜单，于项目列表中查询到目标项目即可进行投标报名。
注：在线新办 CA 的用户，在 CA 锁介质未收到之前，可使用平台发送的投标验证码进行报名（联系人短信和用户后台“我的投标服务包”均可收到验证码）。
1.2 电子投标需用到有效期足够至本项目开标日期的 CFCA（云采招阳办理）、或云南 C A(云南省各公共 资源交易中心办理)进行软件版投标文件的电子签章和加解密。
1.2.1 如您已有上述任何一种 CA 则无需再办理 CA，只需办理投标服务包，流程如下：
①于用户后台左侧导航菜单点击“CA 锁和服务包→在线申办”，进入右侧页面点击“自助申办→已有 CA 锁”。
②插入云南 CA 或本平台办理的 CFCA，点击“识别”按钮，弹出窗口选择您的 CA 类型，输入 CA 密码, 识别出您的 CA 锁数字证书，点击弹窗的“确定”按钮，进入下一步。
备注：如用户之前已在云采招阳办理过包年的 CA 锁且有效期大于一个月，可不使用识别功能，直接点 击“选择”即可选到已绑定的 CA 信息。
③设置“按次投标服务包”所需次数（每个标段需一次），点击确认付款，使用微信或者支付宝扫码支付，付款成功即可使用已绑定服务包次数的 CA 锁进行在线报名。
1.2.2 如没有上述任何一种 CA，在线办理投标服务的时候可按以下流程进行：
①于用户后台左侧导航菜单点击“CA 锁和服务包→在线申办”，进入右侧页面点击“自助申办→新办 CA 锁”。
②在新办 CA 的办理窗口中，选择好 CA 持有方式后，设置下方的“按次投标服务包”次数（次数和欲 报名标段数一致）。
③确认付款支付成功后将进入下一步办理资料上传，根据系统界面填写、上传资料后提交至平台客服端审核即可。
注：相关投标流程指南请详见平台网站“帮助中心-用户手册-在线投标用户操作手册”。平台操作及 CA 办理问题咨询技术支持电话 0000-00000000，业务问题咨询项目负责人。招标文件费在汇款时应注明本项目招标编号或项目名称简写，缴费成功后于云采招阳在线上传转账凭证提交审核（审核时间：每天上午 09:00 至 12:00，下午 14:30 至 18:00（北京时间，法定节假日除外）。
文件费收款信息如下： 1.基本账户转账
开户银行：云南临沧临翔农村商业银行股份有限公司开户户名：云南榕睿工程咨询有限公司
开户账户：5800018680973012
开户行联行号：402758000010联系人：xx王
联系电话：00000000000、0000-0000000
2.采取微信转账：