项目编号：DDKBQZ210507

自行采购

竞争性谈判文件

（ 综 合 评 分 法 ）

项目编号：DDKBQZ210507

项目名称：大渡口区天邻山水小区分房现场布置服务及                                                       监控等设备采购

采购人：重庆市大渡口区八桥镇人民政府

二〇二一年四月

一、采购内容

项目内容	采购预算 （万元）	资金来源	备注
大渡口区天邻山水小区分房现场布置服务及监控等设备采购	60	自筹资金	最终付款金额以结算审核金额为准。

二、竞标资格

（一）一般资质条件

1.具有独立承担民事责任的能力；

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；三、服务内容

大渡口区天邻山水小区定于 2021 年 5 月 10 日分房，现需对分房现场进行强弱电布置、现场宣传氛围打造、现场监控安装、办公设备采购等；分房完成后根据业主单位要求，进行撤场服务将物资配送到指定地点安装调试，并清理现场。

四、工期、质保及验收一、工期时间

中标后 两 个日历天内完工并交货，若非不可抗力导致工期延期，则每延期一天则按中标总价的 10%扣减服务费用。如超过两天仍无法按时按质完成交付，采购方有权终止合同并追究相关责任。

二、质保期限：整体壹年质保。

三、验收方式：采购人自行组织验收。五、付款方式

服务完成验收合格并提供相关资料结算完成后，三十日内采购人向成交供应商支付最终结算金额 100%。付款前成交供应商向采购人提供等额正规发票。

六、联系方式

采购人：大渡口区八桥镇人民政府联系人：鲁老师

电话：00000000000

地址：xxxxxxx 00 x八桥镇人民政府七、其它

凡有意参加竞标的供应商，请于公告发布规定时间，到采购人处报名并组织统一踏勘现场，其它时间不再安排踏勘现场。

八、评选方法

综合评分法；满分 100 分，采购人对资审合格的报名供应商的响应文件进行评分，得分最高的供应商为成交供应商；资审不合格的报名供应商不参与评标。

九、保证金

低风险履约保证金

供应商的投标总价低于最高限价的 80%，如成为中标单位，须在合同签订前向采购人额外缴纳低风险保证金，金额为最高限价的 80%与中标价格差额的两倍，最高不超过最高限价的 85%。低风险履约保证金于服务完工验收合格后无息退还。

十、报名及谈判时间

1.满足条件并有意向的供应商应于 2021 年 05 月 06 日北京时间 09:30-2021 年 05 月

06 日 10:00 报名并统一安排踏勘现场，并进行布置现场文案沟通。

2.供应商须在报名及踏勘现场时携带身份证登记，交营业执照、授权委托书复印件一份。

3．报名及谈判地点：大渡口区八桥镇人民政府 G313 楼会议室。

4．提交响应文件开始及截止时间：2021 年 05 月 07 日北京时间 9:00-9:30

5．谈判开始时间：2021 年 05 月 07 日北京时间 9:30 。

十一、竞标人须知

（一）竞标费用

本项目不接受联合体参与竞标，一切与竞标有关的费用，均由竞标人自理。

（二）竞标人要求

合格的竞标人须具有提供现货的能力，且应保证必须在 2021 年 5 月 10 前完成所有服务要求，供应商应明确提供承诺。

（三）采购文件

大渡口八桥镇人民政府对采购文件所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是采购文件不可分割的部分。

（四）竞标文件

1．竞标人应当按照采购文件的要求编制竞标文件，竞标文件应对采购文件提出的要求和条件作出实质性响应。

2．竞标文件的组成。

竞标文件由资格、商务技术、报价和承诺等文件组成，具体见“响应文件编制及要求”。未按要求提供的，作无效投标处理。

3.竞标文件的密封和标记

竞标文件制作须按照要求制作，规定签字、盖章的地方必须按其规定签字、盖章，未按要求制作响应文件的进行废标处理。竞标文件的报价部分每页盖章或授权代表签字；竞标文件应当用信封密封，信封上应当注明项目名称、竞标人单位、日期等字样。信封的封口须加盖竞标人公章或授权代表签字。

（五）低风险履约保证金退还

由于成交人的原因，发生下列情况之一的低风险履约保证金不予退还： A．领取《成交通知书》后不按规定时间签订合同的； B．对合同作出实质性变更的。

C．签订合同后不按约定履行完毕合同的； D．竣工验收不合格或达不到采购文件要求标准的； E．在施工过程中偷工减料或使用粗制滥造的劣质材料的。

（六）竞标报价 1．竞标人应严格按照报价表格式认真填写，不得超过限价。

2．本工程项目的竞标报价采用以书面报价为准方式。

3. 投标报价应包括完成采购范围内工程项目的人工费、材料费、机械费、企业管理费、利润、风险费用、措施费、规费、安全xx施工费、税金、政策性文件规定的所有费用。本次竞标报价是包含施工过程风险的报价，承包人在施工过程所需的施工风险处理费用及不

可预见费用在竞标报价中已包含。

4. 施工期间要求成交人及时与其他单位做好施工配合工作，配合所需的相关费用需综合考虑在竞标报价中。

（七）技术服务要求

1、施工时所需临时用电、用水由中标单位自行负责，请投标单位报价时考虑此项费用，并计入总报价。

2、施工过程中，中标人须做到安全施工、xx施工，并做好相应的施工安全公告及警戒标识，做好与其它在建工程的配合施工，施工过程中发生的一切安全事故由中标人负责。

3、中标人负责施工区域管网、管线、建筑物、构筑物、设备设施等的保护，如因施工造成损坏的，由中标人及时恢复并承担由此造成的一切责任。

4、本项目所需材料均由中标单位自行采购供应，所用建筑材料必须符合施工合同、设计图纸及工程量清单要求，并提供质量合格证和必要的质检报告。

5、若业主方对工程质量提出质疑，由双方（业主单位和中标单位）同意的工程质量检测机构鉴定，如检测合格，所需检测费用由业主方承担，如检测不合格，检测、整改所产生的费用全部由中标单位承担。

6、施工期间如不服从招标人管理，中标人按 200—1000 元/次向招标人支付违约金。中标

人如未按合同约定工期完工的（除不可抗力或经招标人同意），中标人按 500 元/天向招标人支付违约金。

7、竣工验收前，施工单位负责将垃圾全部清理外运，场地清扫干净，费用由中标单位承担。

8、在保修期内，因工程施工质量问题而造成返修，其费用由中标方负责；因中标方质量问题造成业主、使用人或第三方人身及财产损害的，由中标方负责赔偿。

9、中标单位须做好施工全过程中相关工程资料的留存，须有现场的施工前后及期间相应节点的对比影像资料（特别是隐蔽工程及暂列金额工程）用于后期结算。因缺少影像资料造成无法办理相关工程内容结算的损失由中标单位自行承担；投标人须书面承诺满足以上技术服务要求条款，未提供此承诺的为无效投标。

（八）采购

1. 采购程序

（1）到达投标截止时间后，采购人不再接收投标文件，对逾期送达和未报名的竞标人视为无效竞标，同时宣布项目正式进入开标环节，并公布竞标人名单。

（2）竞标开始后，由采购人随机抽取的投标人代表检查投标文件的密封情况，同时采购人 核实投标人的授权代表身份证原件和授权书原件（法定代表人参加投标的无须提供授权书），

（3）采购评审

评审方法采用综合评分法。通过“资格文件评审”后，再对合格竞标人竞标文件评审。 A．资格文件评审

采购人应先对资格文件进行审查。有下列情况之一者，将不能通过资格和符合性检查作废标处理：

1）竞标文件未按规定密封和标记；

2）未提供合法有效的身份证和授权书的，且授权书无企业法定代表人签字和加盖公章的                                                                                                                 或没有企业法定代表人印鉴和加盖公章的；

3）未提供资格文件要求的证书、承诺函等，或提供的资格文件不符合竞标人资格要求的；

4）竞标文件附有业主不能接受的条件，竞标文件内容不全，竞标文件字迹模糊导致辨认不清而影响谈判定标的。

5）竞标文件没有在实质上响应采购文件。

6）采购文件规定的其他情况。 B．商务技术及报价文件评审

采购人按照竞标文件要求进行评审。

C. 比较与评审。 1）采购人对审查合格的竞标文件按照采购文件中规定的采购方法和标准进行评价。

2）得分最高的投标单位为中标单位，如中标单位投标总价低于最高限价的 80%，须在签订合同时缴纳履约保证金及低风险保证金，如不按时足额提供，视为中标人放弃中标，采购人有权推荐排名第二的竞标人为成交人。

3）若得分相同的单位存在 2 家及以上，则由采购小组抽签确定成交人。 D.有关问题澄清。

为了有助于对竞标文件进行审查、评估和比较，采购人可以对竞标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容向竞标人质疑，要求竞标人作出必要的澄清、说明或补正。竞标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权代表签字，并不得超出竞标文件的范围或者改变竞标文件的实质性内容。书面承诺为其竞标文件的组成部分。

（九）定标 1．原则

(1)采购人应按照采购文件的规定确立竞标人的排名顺序，并确定成交人，如第一成交人因不可抗力或者自身原因不能履行合同的，采购人可以确定第二成交人为成交人。

(2)采购人将采购结果在大渡口区政府网站上公示 1 个日历天。

(3) 如果公示期内有异议，确定该第一成交人不具备条件圆满履行合同，采购业主将确定第二成交人作为成交人。

(4)竞标人以他人名义竞标、串通竞标、弄虚作假、以行贿手段等谋取成交或者以其他违法方式竞标的，采购人和有关部门可以在采购期间及以后的任何阶段作出资格和符合性审查不予通过的决定，已经成为成交人的取消成交人资格没收保证金并有权追究其法律责任。 2．成交通知书

(1)公示结束且无异议的，采购人将以书面形式发出《成交通知书》。 (2)《成交通知书》是签订合同的书面依据。

（十）签订合同

1.采购公示结束后采购双方签订采购合同；因成交人原因不签订合同的，成交通知书自行失效。

2.采购文件、成交人的竞标文件及澄清文件等，均为签订采购合同的依据，所签订的合同不得对采购文件进行更改。

3．采购单位签订的项目合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款必须与自行采购文件及中标结果中的相应内容保持一致。

4. 其他未尽事宜，待成交后供需双方在不违背谈判文件和竞标文件及相关法律法规的前提下协商确定。

十二、评审标准（综合评分法）

序号 评分因素及权重 分值 评分标准 说明

1	投标报价 （40%）	40 分	取所有合格的供应商二次报价的算术平均值为评标基准价；（无二次报价的以第一次报价为准。） 供应商的报价等于评标基准价时，即得满分 40 分；其它报价每高于评标基准价 1%扣 1 分，报价每低于评标基准价 1%扣 0.5 分，扣完为止。（40 分）	（当有效的报价大于等于 6 家时去掉 一个最高价和一个最低价；不足 6 家时则不去掉最低最高价）。分值计算时均保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。
2	技术部分 （50%）	20 分	服务安全xx施工方案。（0-20 分）	优 16-20 分，良 8-15 分， 差 0-7 分
		15 分	服务质量保证方案。 （0-15 分）	优 11-15 分，良 6-10 分， 差 0-5 分
		15 分	服务进度安排及保证工期计划 （0-15 分）	优 11-15 分，良 6-10 分， 差 0-5 分
3	商务部分 （10%）	10 分	企业业绩（0-10 分）	每提供 1 份类似业绩合同得 5 分，最 多得 10 分； （提供合同复印件，原件备查）

十三、评审标准、无效响应和采购终止

一、采购程序及方法

采购人对各供应商的资格条件、响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查。各供应商只有在完全符合要求的前提下，才能参与正式评审。

1、资格性检查。依据法律法规和采购文件的规定，对响应文件中的资格证明进行审查，以确定供应商是否具备资格。资格性检查资料表如下：

序号	检查因素		检查内容
1	供 应 商 应符 合 的 基 本 资 格 条 件	（1）具有独立承担民事责任的能力	供应商法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照、组织机构代码证复印件 （注①）； 供应商法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书。 不具有独立法人的分公司、办事处等 分支机构不能参加评审。
		（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度	提供 2019 年度财务状况报告（表）或其基本开户银行出具的资信证明复印件，本年度新成立或成立不满一年的组织和自然人无法提供财务状况报告（表）的，可提供银行出具的资信证明复印件。（可用诚信声明代 替）
		（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力	供应商提供诚信声明（见格式文件）
		（4）有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录	社会保险缴纳证明材料（可用诚信声明代替）
		（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（注②）	1.供应商提供书面声明（见格式文件）； 2. 供 应 商 提 供 信 用 中 国 网 站 （xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx）以下内容的查询结果网页打印件并加盖供应商公章 （查询信息为供应商名称） 2.1“信用信息”查询结果； 2.2“失信被执行人”查询结果； 2.3“重大税收违法案件当事人名单”查询结果； 2.4“政府行政许可与行政处罚”中“行政处罚”查询结果。 3. 中国政府采购网（xxx.xxxx.xxx.xx） “政府采购严重违法失信行为记录名单”查询结果，提供查询结果网页打印件并加盖供应商公章 4.以上查询时间为本项目采购公告发布之日起至响应文件递交截止时间前。（网页截图或打印件应显示查询时间；若未显示查询时间，供应商应自行标注查询时间）
		（6）法律、行政法规规定的其他条件
2	特定资格条件		证明材料的复印件

①供应商按“三证合一”登记制度办理营业执照的，组织机构代码证和税务登记证（副本）以供应商所提供的营业执照（副本）复印件为准。

②根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条“参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录”中“重大违法记录”，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。

2、符合性检查。依据采购文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度进行审查，以确定是否对采购文件的实质性要求作出响应。符合性检查资料表如下：

序号	评审因素		评审标准
1	有效性审查	响应文件签署	响应文件上法定代表人或其授权代表人的签字齐全。
		法定代表人身份证 明及授权委托书	法定代表人身份证明及授权委托书有效，符合采购文件规 定的格式，签字或盖章齐全。
		响应方案	每个分包只能有一个响应方案。
		报价唯一	只能在采购预算范围内报价，只能有一个有效报价，不得 提交选择性报价。
2	完整性审查	响应文件内容	响应文件内容齐全、无遗漏。
3	采购文件的响应程度审查	响应文件内容	满足对采购文件规定的内容，并作出响应。
		采购有效期	满足采购文件规定。

（三）澄清有关问题。采购人在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

（四）采购人要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。

二、评审标准

本项目采用综合评分评审法。（见评审标准）三、无效响应

供应商发生以下条款情况之一者，视为无效响应，其响应文件将被拒绝：

（一）供应商不符合规定的基本资格条件；

（二）供应商所提交的响应文件不按“响应文件编制要求”规定签字、盖章；

（三）供应商未按要求做出承诺的。

（四）供应商的报价超过采购预算的。

（五）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，在同一分包采购中同时参与竞标；

（六）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，参加同一合

同项下的政府采购活动的；

（七）未报名的供应商。

（八）供应商响应文件内容有与国家现行法律法规相违背的内容，或附有采购人无法接受的条件。

四、采购终止

出现下列情形之一的，采购人应当终止采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：

（一）因情况变化，不再符合规定的采购方式适用情形的；

（二）出现不可抗力或影响采购公正的违法、违规行为的；

（三）在采购过程中符合要求的供应商不足 3 家的。五、不可抗力

1.如一旦有构成不可抗力的事件发生，且成交人被认为无力履行全部或部分合同中规定的职责，成交人需以书面形式通知大渡口区八桥镇人民政府并告知有关细节，采购人按

《大渡口区政府采购暂行办法》办理。

2.本条款中的不可抗力应解释为自然灾害、战争（无论是否公开宣战）、入侵、暴动、叛乱，或其它具有相似性质的事件。

十四、响应文件编制及要求

一、经济部分

（一）报价函

（二）明细报价表二、技术部分

（一）技术承诺

（二）技术方案三、商务部分

（一）原厂售后服务承诺函

（二）业绩证明

（三）商务偏离

四、资格条件及其他

（一）营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）复印件或个体工商户营业执照

（二）组织机构代码证复印件

（三）法定代表人身份证明书（格式）

（四）法定代表人授权委托书（格式）

（五）2019 年度财务状况报告（表）或其基本开户银行出具的资信证明复印件，本年度新成立或成立不满一年的组织和自然人无法提供财务状况报告（表）的，可提供银行出具的资信证明复印件。（新成立公司不足一个月的除外）

（六）诚信声明（格式）

（七）税务登记证（副本）复印件和社会保险缴纳证明材料

（八）信用中国网站及中国政府采购网查询结果（提供查询结果网页截图或打印件并加盖供应商公章，查询时间为本项目采购公告发布之日起至递交响应文件截止时间前）

1. 信用中国网站（xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx）查询结果 1.1“信用信息”查询结果； 1.2“失信被执行人”查询结果； 1.3“重大税收违法案件当事人名单”查询结果；

1.4“政府行政许可与行政处罚”中“行政处罚”的查询结果。 2. 中国政府采购网

（xxx.xxxx.xxx.xx） “政府采购严重违法失信行为记录名单”查询结果。

说明：供应商按“三证合一”登记制度办理营业执照的，组织机构代码证和税务登记证以供应商所提供的法人营业执照（副本）复印件为准

五、其他应提供的资料其它相关资料

格式

（一）报价函

报价函

（采购人名称）：

我方收到                   （项目名称）的采购文件，经详细研究，决定参加该项目的竞标。

1、愿意按照采购文件中的一切要求，提供本项目的技术服务，报价为人民币大写：元整；人民币小写：元。

2、我方现提交的响应文件为：响应文件纸质文档壹份。

3、我方承诺：本次采购的有效期为 90 天。

4、我方完全理解和接受贵方采购文件的一切规定和要求及评审办法。

5、在整个竞标过程中，我方若有违规行为，接受按照重庆市政府采购法规定给予惩罚。

6、我方若中选，将按照竞标结果签订合同，并且严格履行合同义务。本承诺函将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。

7、我方理解，最低报价不是成交的唯一条件。

供应商名称（公章）：年 月 日

（二）明细报价表

明细报价表

序号	名称	相关信息	数量	单价	合计
	人工费		/
	各种税费		/
	其他费用		/
	……		/
	总计

注：本表可根据项目实际情况调整，并逐页盖章。

供应商名称（公章）：

年月日

一、技术部分

技术方案（格式自拟）                         技术承诺（格式自拟）

二、 商务部分

商务方案（格式自拟）

三、资格条件及其他

商务偏离表（格式自拟）按照采购文件要求提供

四、其他应提供的资料

（一）其他资料

1、其他与项目有关的资料（自附）：供应商总体情况介绍、其他与本项目有关的资料等。

附件 1：

法定代表人授权委托书（格式）

致：（采购人名称）：

（法定代表人名称）是（供应商名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证号、电话）代表我单位全权办理上述项目的竞标、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。

我单位对被授权人的签字负全部责任。

在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。

被授权人：法定代表人：

（签字或盖章）（签字或盖章）

（附：被授权人身份证正反面复印件）

（供应商公章）

年月日

附件 2

诚信声明

采购项目名称：

致： （采购单位名称）：

（报价人名称） xxxx，我公司具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，在合同签订前后随时愿意提供相关证明材料；我公司还同时声明参加本项目比选活动前三年内无重大违法活动记录。我方对以上声明负全部法律责任。

特此声明。

（承诺人公章）

年 月 日

重庆市政府采购合同

（项目号： ）

甲方（需方）： 计价单位：     

乙方（供方）： 计量单位：      

经双方协商一致，达成以下购销合同：

商品名称	规格型号	数量	综合单价	总价	交货时间	交货地点
合计人民币（小写）：
合计人民币（大写）：
一、质量要求和技术标准。供方提供的商品必须是全新的，完全符合国家有关技术标准，供方的质量保证及售后服务承诺如下： 1、质保期限： 2、保修范围： 3、服务措施： 4、质保期后服务：
二、随机备品、附件、工具数量及供应方法：
三、交提货方式：
四、验收标准、方法： 如有异议，请于 日内提出。
五、付款方式：
六、违约责任： 按《合同法》、《政府采购法》执行，或按双方约定。(采购人应按项目实际情况完整填写)

七、其他约定事项： 1.竞争性磋商文件及其补遗文件、竞标文件和承诺是本合同不可分割的部分。 2.本合同如发生争议由双方协商解决，协商不成向需方所在人民法院提请诉讼。 3.本合同一式 份， 需方 份，供方 份具备同等法律效力。 4.其他：
需方：地址： 联系电话：授权代表：	供方：地址：电话：传真： 开户银行：账号： 授权代表： （本栏请用计算机打印以便于准确付款）
备注：

签约时间： 年 月 日 签约地点：

（结束）