甘肃省张掖市临泽县城镇化补短板强弱项 PPP项目
甘肃省xx市临泽县城镇化补短板强弱项 PPP项目
资格预审文件
采 购 人：临泽县住房和城乡建设局
采购代理机构：xx市誉诚工程建设咨询有限公司
二〇二二年九月
目 录
1.1 定义 12
1.2 项目概况 12
1.3 采购需求 12
1.4 申请人资格要求 12
1.5 语言文字 13
1.6 费用承担 13
2 资格预审文件 13
2.1 资格预审文件的澄清和修改 13
3 资格预审申请文件的编制 13
3.1 资格预审申请文件的组成 13
3.2 资格预审申请文件的编制要求 14
3.3 资格预审文件的组成 14
4 资格预审申请文件的递交 14
4.1 资格预审申请文件的递交 14
5 资格预审申请文件的审查 15
5.1 资格审查委员会 15
本项目资格预审评审工作由资格审查委员会负责，资格审查委员会人数及人员构成见申请人须知前附表。 15
5.2 资格审查 15
6 通知和确认 15
6.1 通知 15
6.2 解释 15
6.3 确认 15
7 重新资格预审 15
7.1 申请人的资格改变 15
8 纪律与监督 15
8.1 严禁贿赂和弄虚作假 15
8.2 不得干扰资格审查工作 16
8.3 保密 16
8.4 质疑、投诉处理 16
评分标准：见资格审查办法前附表 2。 21
10.2 详细审查 21
二、法定代表人身份证明 27
三、授权委托书 28
四、申请人基本情况表 29
八、申请人自 2017 年 7 月 1 日至资格预审公告发布之日的业绩 33
声明函 3 37
联合体协议书 40
第一章 资格预审公告
甘肃省xx市临泽县城镇化补短板强弱项PPP项目资格预审公告
项目概况
甘肃省xx市临泽县城镇化补短板强弱项PPP项目的潜在供应商应在xx市公共资源交易网（xxxx://xxx.xxxxxxx.xxx.xx/xxxx/）获取资格预审文件，并于2022年10月25日9时00分（北京时间）前提交申请文件。
一、项目基本情况及招标范围
项目编号：LJYZC2022093009072
项目名称：甘肃省xx市临泽县城镇化补短板强弱项PPP项目。资格审查方式:资格预审
采购需求：依据国务院及相关部委、甘肃省、xx市出台的有关法律、行政法规与政策，为加快推进县城城镇化补短板强弱项，促进城镇功能结构的优化调整，有序推进城镇化建设，全面提高公共服务设施建设水平，提高人居环境品质，有序实现城镇化补短板强弱项，充分发挥城镇化补短板强弱项在未来城镇化发展建设及提升县城综合竞争力等方面的作用，结合当地实际情况，临泽县决定采用政府和社会资本合作(下称PPP)模式运作甘肃省xx市临泽县补短板强弱项PPP项目，充分吸引社会资本参与本项目的投融资、建设、运营与维护。
本项目建设内容包括但不限于以下内容：
本项目位于临泽县主城区，主要项目类别包括：推进公共服务设施提标扩面、推进环境卫生设施提级扩能、推进市政公用设施提档升级、推进产业培育设施提质增效等4大类项目，共13个子项目。
（一）推进公共服务设施提标扩面
1．临泽县国家生态园林城市建设项目。该子项目是城区道路绿化提升项目重点工程，覆盖面较广泛，主要是对城区部分道路进行绿化美化工程，涉及的道路有xxxxxx、xxx、xxxxxx、xxx、xxxxxxxx，xxxx总面积约20200平方米；文化体育广场及
城区、园区水系综合提升项目位于流沙河两侧，起xxx桥终至昭武大道间，建设内容主要包
括：①文化体育广场，约34170m²（约51.3亩）；②流沙河城区段（南至高铁，北至兰新铁路），约59375m²（约89.1亩）；③红枣风情园约59200m²（约88.8亩）；④枣乡路绕城水系绿化带改
造提升工程，约为72.88亩。⑤绕城水系全长规划10.7公里，计划营造生态林面积650亩。
2.临泽县城市开放空间提升项目。该子项目位于主城区西起兰家堡拐弯处，东到一中，北起兰新铁路，南到规划新区，总面积6km²，有大概17500m²的腾退小空地，因地制宜建设“口袋公园”群众健身运动等设施，满足群众休闲健身需求。以自然、简约为设计理念，设计人工水景、木平台，景观廊架，景观亭、配套照明设施、垃圾桶、公共座椅、公共厕所等。子项目配套工程主要园路及广场硬化总面积约为4725m²，其中绿化10675m²、建筑占地350m²、水体 1750m²，主路纵坡宜小于8%，横坡宜小于3%，粒料路面横坡宜小于4%，纵、横坡不得同时无坡度。部分区域根据需求拓宽，与节点融合；封闭成环，与城市道路和相邻绿地连接。
3.临泽县城市户外灯箱广告特色亮点提升项目。该子项目计划对城市门户节点、景观大道等区域路灯增设灯箱广告1000个，集中打造具有地方特色的户外广告载体，提升城市空间视觉品质。
4.临泽县倪家营镇彩虹谷乡村旅游基础设施提升项目。该子项目建设地点在临泽县倪家营 镇彩虹康养庄园，子项目计划完善提升彩虹谷乡村旅游基础交通路网27534平方米；彩虹休闲步道18356平方米；基础绿化美化11875平方米；基础设施亮化提升，彩虹健身体育广场1000平方 x；彩虹桥及附属设施建设工程；生态水系提升5000平方米等相关基础设施，配套三网基础设 施及电力基础设施，休闲旅游公共停车泊位及附属设施400个停车泊位及5个充电桩等健康产业。
（二）推进环境卫生设施提级扩能
1.临泽县城区生活污水处理厂三期工程项。该子项目改造设计规模16000m³/d，扩建设计规模8000 m³/d，总设计规模24000 m³/d。处理工艺：污水处理核心工艺采用A2O+深度处理。处理标准：污水厂出水指标达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准。
2.临泽县城区垃圾分类再生处置中心项。根据该子项目行业特点和厂区各建(构)筑物的功能要求，在临泽县垃圾中转站北侧新建日分拣200吨垃圾分拣中心一座，新建项目结合分拣中心地形、气象条件等综合因素，因地制宜地布置本工程建（构）筑物，使厂区总图布置符合物流
有序、经济合理、安全环保的要求，同时又满足合理紧凑、节省用地的原则。
（三） 推进市政公用设施提档升级
1.临泽县城区路网优化提质工程项。该子项目包含8条道路的车行道罩面处理，分别是临河东路向北延伸段、南昌路向西延伸段、铁路南侧道路、文化路向南延伸段、滨河南路、县府街、健康路和建设路。
2.临泽县城关广场停车场及人防工程建设项目。该子项目总建筑面积5670平方米，地上一层，地下一层，其中地上建筑面积为450平方米，地下建筑面积为5220平方米，建筑规模为中型车库，防火类别为II类，东西侧分别设置一个单车道车行疏散坡道。景观绿化设计内容有场地铺装、xx人行道、景观水景、绿化设计、建筑景观小品（廊架、景观亭、景墙、花坛等）以及公共基础设施等。设计铺装总面积6195平方米，新建绿化面积3005平方米，补植绿化面积 2930平方米，换填绿化种植土2705平方米，改良种植土2930平方米，景观水景258平方米，景观廊架3座、四角亭2座及公共基础设施若干。
3.临泽县城市排水防涝海绵化改造项。该子项目主要是针对临泽县城市排水防涝海绵化改造项目，主要建设内容包括：①室外雨水管道62800米；②室外雨水防涝管道68700米；③人行道绿化海绵化改造10000平方米。
4.临泽县再生水利用工。该子项目主要是对临泽县新丰桥至野沟湾黑河大桥段再生水灌溉
管网进行改造，敷设φ500mm钢筋混凝土管2.00km，DN200mmPE管36.00km，DN160mmPE管18.00km， φ500mm钢波纹管0.80km,φ500mm钢管倒虹吸100.00m，新建设备检查井4座，阀门井400座，出
水栓364个（做跌水），新建塘坝1座；购置安装提升泵2台，绿化喷头7000个。
5.临泽县城区架空线路综合整治项目。该子项目涉及自由路、建设路、南昌路、文化路、 民主路、滨河路、县府街、健康路、八一路、小康路、迎宾路、尚勤路、尚德路、河西路，共 14条道路电力架空线路进行入地改造，新建电力管线21.825km。采用电缆排管1×2混凝土包封 型式，敷设2根直径为200的MPP管。自由路、建设路、文化路、民主路、滨河路、县府街、健康路、八一路、迎宾路、尚德路、育才路、园区路和新国道，共13条道路通信线路进行入地改造，新建管线10.668km。采用弱电排管2×2混凝土包封型式，敷设1根7×Φ32的HDPE管，3根直径为
110的HDPE管。
6.临泽县城区街景亮化提升及风貌改造项目。该子项目建设内容包括：①楼体亮化：本项 目主要是对迎宾路、健康路、建设路、广场巷、民主路、自由路、文化路、八一路、滨河路临 街处52处楼体进行亮化改造，具体包括：购置安装LED数码管58549.00枝，导线2342.00m，电源线1464.00m，灯管卡子117098.00个，主控器156.00个，分控器260.00个，开关电源2342.00个，电缆10400.00m，主控箱52.00个，分控箱52.00个。②风貌改造方案：县府街与自由路风貌改造整治总体原则是重点对年代较老的建筑进行外立面重新设计，对新建建筑进行外立面改造，统 一商业广告行为，增加街头公共设施密间，整体打造崭新的县府街与自由路形象。改造内容为：坡屋面挂瓦，总改造面积为26938.92平方米；屋面保温及防水改造，总改造面积为32817.6平方米；太阳能移动恢复，共计325台；干挂铝板，总改造面积为10197.5平方米；粘贴外墙砖，总 改造面积为1694.65平方米；喷涂真石漆，总改造面积为12774.29平方米；广告牌改造（含拆
除），总共改造2782.71米；门店两侧柱包边改造（含拆除），总改造面积为1223.29平方米；新增铝单板窗格栅，总共7597.36个；拆除原有屋面女儿墙及防护栏杆，总共拆除4798.86米；外窗更换，总更换面积为2533.23平方米；外墙保温，总改造面积为9188.25平方米；亮化改造
（LED灯带），总改造面积为13501.56平方米。
（四）推进产业培育设施提质增效
临泽县“丹霞宴”中央厨房建设项目。该子项目共分二期，一期为新建中央厨房大楼，建 筑面积4498.96m²，占地面积1331.36m²，二期根据运行情况扩大规模新增设备和装饰装修。一 层包括员工餐厅、办公室、财务室、产品展示区、线上体验中心、线下体验中心、面食热工区、公共卫生间、面食初加工、名医工作室等；二层包括公共卫生间、更衣室、风淋消毒室、副食 进货区、肉类加工区、蔬菜加工区、切配区、蒸煮间、烹饪区、消毒间、洗碗间、凉菜区、产 品体验中心、清洁工具间等；三层包括公共卫生间、女员工宿舍、男员工宿舍、活动中心、产 品体验中心等。
本项目的运营内容包括但不限于以下内容：
包括城市道路、城区绿化、给排水管网、亮化线路管网等基础设施的等项目运营维护，城
区生活污水处理厂、垃圾分类再生处置中心、停车场及人防工程、“丹霞宴”中央厨房项目的运营维护等。
本项目由社会资本方提供运营维护服务。
项目全生命周期：25年（建设期3年，运营期22年）。投资估算：本项目总投资57,437.90万元。
项目地点：甘肃省xx市临泽县。
合作模式：项目实施机构（临泽县住房和城乡建设局）通过公开招标方式选定社会资本， 并由政府方出资代表与中标社会资本共同成立项目公司。项目实施机构授权项目公司在合作期 x完成项目投融资、建设、运营、维护等工作。合作期满后，项目公司将项目设施完好、完整、无偿地移交给实施机构或政府指定的其他机构。
招标范围：
1.本次招标范围为临泽县城镇化补短板强弱项PPP项目的投资人。投标人中标后，作为投资人应按《中华人民共和国公司法》及其他相关法律、法规、政策和《PPP项目合同》规定依法组建专为本项目提供服务的项目公司，并按要求注入相应资本金。项目公司对资本金筹措、融资、项目建设实施、运营管理、债务偿还、资产管理和项目移交等全过程负责，自主经营，自负盈 亏（其中：资金筹措、债务偿还等，中标人承担连带责任）。并在运营期满后，按照《PPP项目合同》的约定将相关资产和资料无偿移交给实施机构或政府指定机构。
2.项目资本金不低于总投资的20%，其余资金通过融资方式解决。项目资本金应采取有效措施确保项目资本金在建设期内按项目建设资金年度投资比例分期到位。
3.本项目分为建设期和运营期。建设期指本项目《PPP项目合同》签署之日起至项目开始运营日前一日；施工期指开工令签发之日起至项目交工日止，建设期暂定3年；运营期指按照本合同约定的开始运营日起至合作期满的期间。
4.投资人成立项目公司后应依法通过招投标方式选择勘察、设计、施工和重要设备、材料供应等单位，并与中标人签订合同。
5.本次招标只遴选确定社会投资人。
二、申请人的资格要求
1.本次资格预审接受联合体提出资格预审申请。
2.申请人应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的第（1）至（5）项规定：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（若为联合体，至少一方具备）；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）申请人应为依法成立并有效存续的境内法人。其单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同社会投资人，不得参加同一标段下的政府采购活动；
（7）申请人应具有与本项目投资相适应的融资能力、抗风险能力和运营能力，须提供银行出具的额度不低于5亿元贷款意向函或其他可行的可融资证明材料。以符合上述要求的银行出具的意向函或相关证明（过往业绩和相关案例或协议体现）为准。若为联合体，至少一方符合上述要求；
（8）申请人未被列入“信用中国”网站（xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx）信用服务中“失信被执行人查询”及“重大税收违法案件查询”及“政府采购严重违法失信名单”查询名单；不处于中国政府采购网（xxx.xxxx.xxx.xx）“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间的方可参加本项目的投标。（自招标公告发布之日起至递交投标文件截止时间前在“信用中国”网站[xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx]、中国政府采购网[xxx.xxxx.xxx.xx]查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料），供应商提供以上查询记录最终由资格审查小组对各供应商信用记录进行甄别；
3.落实政府采购政策需满足的资格要求：
依据《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国政府采购法实施条例》的有关规定，落实政府采购政策，详见资格预审文件。
（1）《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）；
（2）《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）；
（3）《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国发办〔2007〕51号）；
（4）《节能产品政府采购实施意见》（财库〔2004〕185号）；
（5）《环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号）；
（6）《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）。
4.本项目的特定资格要求：
(1)信誉要求：投资人应具有合法的法律地位，在过去五年内（2017年9月1日至今）无严重违约或不良行为（以申请人声明函为准）。以联合体形式提出资格预审申请的，联合体各方均需出具声明函。（如果独立申请人或联合体成员成立至今不足五年，出具其成立之日至今的声明函即可，成立时间以联合体成员营业执照上的成立日期为准）
（2）法人资格要求：在中华人民共和国境内（含港澳台地区）依法注册的企业法人，且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态。
（3）财务状况要求：最近连续三年（指2019年、2020年、2021年，下同）每年均为盈利的一般纳税人企业；对于成立不足三年的投标人，自成立以来的每年应为盈利，须提供经具有法定资格的中介机构审计的自成立后的全部财务报告；财务状况良好，2021年末资产负债率不超过75％，近三年经营性现金净流量均为正值（对于成立不足三年的投标人，自成立以来的每年经营性现金净流量应为正值），没有处于财产被接管、冻结、破产状态。
（4）联合体的成员（含牵头人）数量不得超过3家。
（5）本次资格预审采取“合格制”（详见资格预审文件）。
三、获取资格预审文件
凡有意参加资格预审者，请于2022年9月30日17时00分至2022年10月25日9时00分 ，资格
预 审 文 件 在 张 掖 市 公 共 资 源 交 易 中 心 网 站
（xxxx://xxx.xxxxxxx.xxx.xx/xxxx/）在线下载获得。供应商必须在xx市公共资源交易网准确登记供应商名称、地址、联系人、联系电话及相关资质等信息，以免影响正常交易活动，如登记错误，对产生的不利因素由供应商自行承担。供应商注册成功后，登录系统在线下载电子版资格预审文件。请各招标代理机构、 投标人（供应商）及时登录中心网站办理“用户注册”相关事宜，根据系统提示 完成企业信息录入及附件资料上传。具体办理指南请看中心网站“下载专区”主体库申报操作系统。（如有疑问请联系新点公司工作人员，xx0936-8588231）
四、《资格预审申请书》递交截止时间、预审时间及地点
4.1 递交方式：现场递交
递交时间：2022 年10月25日8时30分至2022年10月25日9时00分前；递交截止时间：2022年10月25日9时00分；
4.2 递交地点：xx市公共资源交易中心临泽县分中心 1 号开标室。
4.3 逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、发布媒介
x次招标公告同时在甘肃政府采购网、xx市公共资源交易中心网。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：临泽县住房和城乡建设局
地址：xx市临泽县滨河路住建环保大楼联系电话：0000-0000000
2.采购代理机构信息
名 称：xx市誉诚工程建设咨询有限公司地 址：xx市甘州区财智世家北门西侧2楼
联系电话：0000-0000000
3.项目联系方式
项目联系人：x女士
联系电话：0000-0000000
为保证新冠肺炎疫情防控工作，有效减少人员聚集，阻断疫情传播，更好保障人民群众生命安全和身体健康，请各投标人严格按照上述时间参加投标。每家投标人只允许有一位代表参加开标，开标时须持有24小时核酸检测并佩戴口罩，逾期送达或未送达指定地点、未按要求持 24小时核酸检测不佩戴口罩的资格预审申请方，招标代理机构不予受理，由此造成的所有后果均由资格预审申请方承担。
条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
1.1 | 采购人 | 采购人：临泽县住房和城乡建设局 地址：xx市临泽县滨河路城建环保综合楼联系人：梁先生 电话：0000-0000000 |
1.2 | 采购代理机构 | 名称：xx市誉诚工程建设咨询有限公司地址：xx市甘州区财智世家北门西侧2楼联系人：李女士 电话：0000-0000000 |
1.3 | 项目名称 | 甘肃省xx市临泽县城镇化补短板强弱项PPP项目 |
1.4 | 项目编号 | LJYZC2022093009072 |
1.5 | 采购方式 | 公开招标 |
1.6 | 采购需求 | x项目建设内容包括但不限于以下内容： 本项目位于临泽县主城区，主要项目类别包括：推进公共服务设施提标扩面、推进环境卫生设施提级扩能、推进市政公用设施提档升级、推进产业培育设施提质增效等4大类项目，共13个子项目。 （一）推进公共服务设施提标扩面 1．临泽县国家生态园林城市建设项目。该子项目是城区道路绿化提升项目重点工程，覆盖面较广泛，主要是对城区部分道路进行绿化美化工程，涉及的道路有xxxxxx、xxx、xxxxxx、xx x、xxxxxxxx，xxxx总面积约20200平方米；文化体育广场及城区、园区水系综合提升项目位于流沙河两侧，起xxx桥终至昭武大道间，建设内容主要包括：①文化体育广场，约34170m²（约51.3亩）；②流沙河城区段（南至高铁，北至兰新铁路），约59375m²（约 89.1亩）；③红枣风情园约59200m²（约88.8亩）；④枣乡路绕城水系绿化带改造提升工程，约为72.88亩。⑤绕城水系全长规划10.7公里，计划营造生态林面积650亩。 2.临泽县城市开放空间提升项目。该子项目位于主城区西起兰家堡拐弯处，东到一中，北起兰新铁路，南到规划新区，总面积6km²，有大概17500m²的腾退小空地，因地制宜建设“口袋公园”群众健身运动等设施，满足群众休闲健身需求。以自然、简约为设计理念，设计人工水景、木平台，景观廊架，景观亭、配套照明设施、垃圾桶、公共座椅、公共厕所等。子项目配套工程主要园路及广场硬化总面积约为4725m²，其中绿化10675m²、建筑占地350m²、水体1750m²，主路纵坡宜小于8%，横坡宜小于3%，粒料路面横坡宜小于4%，纵、横坡不得同时无坡度。部分区域根据需求拓宽，与节点融合；封闭成环，与城市道路和相邻绿地连接。 3.临泽县城市户外灯箱广告特色亮点提升项目。该子项目计划对城市门户节点、景观大道等区域路灯增设灯箱广告1000个，集中打造具有地方特色的户外广告载体，提升城市空间视觉品质。 4.临泽县倪家营镇彩虹谷乡村旅游基础设施提升项目。该子项目建设地点在临泽县倪家营镇彩虹康养庄园，子项目计划完善提升彩虹谷乡村旅游基础交通路网27534平方米；彩虹休闲步道18356平方米；基础绿化美化11875平方米；基础设施亮化提升，彩虹健身体育广场1000平方米；彩虹桥及附属设施建设工程；生态水系提升5000平方米等相关基础设施，配套三网基础设施及电力基础设施，休闲旅游公共停车泊位及附属设施400个停车泊位及5个充电桩等健康产业。 （二）推进环境卫生设施提级扩能 |
条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
1.临泽县城区生活污水处理厂三期工程项。该子项目改造设计规模 16000m³/d，扩建设计规模8000 m³/d，总设计规模24000 m³/d。处理工艺：污水处理核心工艺采用A2O+深度处理。处理标准：污水厂出水指标达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标 准。 2.临泽县城区垃圾分类再生处置中心项。根据该子项目行业特点和厂区各建(构)筑物的功能要求，在临泽县垃圾中转站北侧新建日分拣 200吨垃圾分拣中心一座，新建项目结合分拣中心地形、气象条件等综合因素，因地制宜地布置本工程建（构）筑物，使厂区总图布置符合物流有序、经济合理、安全环保的要求，同时又满足合理紧凑、节省用地的原则。 （三） 推进市政公用设施提档升级 1.临泽县城区路网优化提质工程项。该子项目包含8条道路的车行道罩面处理，分别是临河东路向北延伸段、南昌路向西延伸段、铁路南侧道路、文化路向南延伸段、滨河南路、县府街、健康路和建设路。 2.临泽县城关广场停车场及人防工程建设项目。该子项目总建筑面积5670平方米，地上一层，地下一层，其中地上建筑面积为450平方 x，地下建筑面积为5220平方米，建筑规模为中型车库，防火类别为II类，东西侧分别设置一个单车道车行疏散坡道。景观绿化设计内容有场地铺装、xx人行道、景观水景、绿化设计、建筑景观小品（廊架、景观亭、景墙、花坛等）以及公共基础设施等。设计铺装总面积6195平方米，新建绿化面积3005平方米，补植绿化面积2930平方米，换填绿化种植土2705平方米，改良种植土2930平方米，景观水景258平方米，景观廊架3座、四角亭2座及公共基础设施若干。 3.临泽县城市排水防涝海绵化改造项。该子项目主要是针对临泽县城市排水防涝海绵化改造项目，主要建设内容包括：①室外雨水管道 62800米；②室外雨水防涝管道68700米；③人行道绿化海绵化改造 10000平方米。 4.临泽县再生水利用工。该子项目主要是对临泽县新丰桥至野沟湾黑河大桥段再生水灌溉管网进行改造，敷设φ500mm钢筋混凝土管 2.00km，DN200mmPE管36.00km，DN160mmPE管18.00km，φ500mm钢波纹管0.80km,φ500mm钢管倒虹吸100.00m，新建设备检查井4座，阀门井 400座，出水栓364个（做跌水），新建塘坝1座；购置安装提升泵2台，绿化喷头7000个。 5.临泽县城区架空线路综合整治项目。该子项目涉及自由路、建设路、南昌路、文化路、民主路、滨河路、县府街、健康路、八一路、小康路、迎宾路、尚勤路、尚德路、河西路，共14条道路电力架空线路进行入地改造，新建电力管线21.825km。采用电缆排管1×2混凝土包封型式，敷设2根直径为200的MPP管。自由路、建设路、文化路、民主路、滨河路、县府街、健康路、八一路、迎宾路、尚德路、育才路、园区路和新国道，共13条道路通信线路进行入地改造，新建管线10.668km。采用弱电排管2×2混凝土包封型式，敷设1根7×Φ32的HDPE管，3根直径为110的HDPE管。 6.临泽县城区街景亮化提升及风貌改造项目。该子项目建设内容包括：①楼体亮化：本项目主要是对迎宾路、健康路、建设路、广场巷、民主路、自由路、文化路、八一路、滨河路临街处52处楼体进行亮化改造，具体包括：购置安装LED数码管58549.00枝，导线2342.00m，电源线1464.00m，灯管卡子117098.00个，主控器156.00个，分控器260.00个，开关电源2342.00个，电缆10400.00m，主控箱52.00个，分控箱 52.00个。②风貌改造方案：县府街与自由路风貌改造整治总体原则是 重点对年代较老的建筑进行外立面重新设计，对新建建筑进行外立面改 |
条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
造，统一商业广告行为，增加街头公共设施密间，整体打造崭新的县府街与自由路形象。改造内容为：坡屋面挂瓦，总改造面积为26938.92平方米；屋面保温及防水改造，总改造面积为32817.6平方米；太阳能移动恢复，共计325台；干挂铝板，总改造面积为10197.5平方米；粘贴外墙砖，总改造面积为1694.65平方米；喷涂真石漆，总改造面积为 12774.29平方米；广告牌改造（含拆除），总共改造2782.71米；门店两侧柱包边改造（含拆除），总改造面积为1223.29平方米；新增铝单板窗格栅，总共7597.36个；拆除原有屋面女儿墙及防护栏杆，总共拆除4798.86米；外窗更换，总更换面积为2533.23平方米；外墙保温，总改造面积为9188.25平方米；亮化改造（LED灯带），总改造面积为 13501.56平方米。 （四）推进产业培育设施提质增效 临泽县“丹霞宴”中央厨房建设项目。该子项目共分二期，一期为新建中央厨房大楼，建筑面积4498.96m²，占地面积1331.36m²，二期根据运行情况扩大规模新增设备和装饰装修。一层包括员工餐厅、办公 室、财务室、产品展示区、线上体验中心、线下体验中心、面食热工 区、公共卫生间、面食初加工、名医工作室等；二层包括公共卫生间、更衣室、风淋消毒室、副食进货区、肉类加工区、蔬菜加工区、切配 区、蒸煮间、烹饪区、消毒间、洗碗间、凉菜区、产品体验中心、清洁工具间等；三层包括公共卫生间、女员工宿舍、男员工宿舍、活动中 心、产品体验中心等。 本项目的运营内容包括但不限于以下内容： 包括城市道路、城区绿化、给排水管网、亮化线路管网等基础设施的等项目运营维护，城区生活污水处理厂、垃圾分类再生处置中心、停车场及人防工程、“丹霞宴”中央厨房项目的运营维护等。 本项目由社会资本方提供运营维护服务。 项目全生命周期：25年（建设期3年，运营期22年）。投资估算：本项目总投资57,437.90万元。 项目地点：甘肃省xx市临泽县。 合作模式：项目实施机构（临泽县住房和城乡建设局）通过公开招标方式选定社会资本，并由政府方出资代表与中标社会资本共同成立项目公司。项目实施机构授权项目公司在合作期内完成项目投融资、建 设、运营、维护等工作。合作期满后，项目公司将项目设施完好、完 整、无偿地移交给实施机构或政府指定的其他机构。 | ||
1.7 | 是否接受联合体资格预审申请 | 是 |
1.8 | 申请人资质条件 | 1.申请人应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的第 （1）至（5）项规定： （1）具有独立承担民事责任的能力； （2）有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（若为联合体，至少一方具备）； （4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； （6）申请人应为依法成立并有效存续的境内法人。其单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同社会投资人，不得参加同一标段下的政府采购活动； （7）申请人应具有与本项目投资相适应的融资能力、抗风险能力和运营能力，须提供银行出具的额度不低于5亿元贷款意向函或其他可行的可融资证明材料。以符合上述要求的银行出具的意向函或相关证明（过 往业绩和相关案例或协议体现）为准。若为联合体，至少一方符合上述 |
条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
要求； （8）申请人未被列入“信用中国”网站（xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx）信用服务中“失信被执行人查询”及“重大税收违法案件查询”及“政府采购严重违法失信名单” 查询名单； 不处于中国政府采购网 （xxx.xxxx.xxx.xx）“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间的方可参加本项目的投标。（自招标公告发布之 日 起 至 递 交 投 标 文 件 截 止 时 间 前 在 “ 信 用 中 国 ” 网 站 [xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx]、中国政府采购网[xxx.xxxx.xxx.xx]查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料），供应商提供以上查询记录最终由资格审查小组对各供应商信用记录进行甄别； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求： 依据《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国政府采购法实施条例》的有关规定，落实政府采购政策，详见资格预审文件。 （1）《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）； （2）《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）； （3）《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》 （国发办〔2007〕51号）； （4）《节能产品政府采购实施意见》（财库〔2004〕185号）； （5）《环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号）； （6）《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》 （财库〔2017〕141号）。 3.本项目的特定资格要求： (1)信誉要求：应具有合法的法律地位，在过去五年内（2017年7月1日至今）无严重违约或不良行为（以申请人声明函为准）。以联合体形式提出资格预审申请的，联合体各方均需出具声明函。（如果独立申请人或联合体成员成立至今不足五年，出具其成立之日至今的声明函即可，成立时间以联合体成员营业执照上的成立日期为准） （2）法人资格要求：在中华人民共和国境内（含港澳台地区）依法注册的企业法人，且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态。 （3）财务状况要求：最近连续三年（指2019年、2020年、2021年，下同）每年均为盈利的一般纳税人企业；对于成立不足三年的投标人，自成立以来的每年应为盈利，须提供经具有法定资格的中介机构审计的自成立后的全部财务报告；财务状况良好，2021年末资产负债率不超过 75％，近三年经营性现金净流量均为正值（对于成立不足三年的投标 人，自成立以来的每年经营性现金净流量应为正值），没有处于财产被接管、冻结、破产状态。 （4）联合体的成员（含牵头人）数量不得超过3家。 （5）本次资格预审采取合格制（详见资格预审文件）。 | ||
1.9 | 申请人（ 社会资本） 提出疑义的截止时间 | 提交资格预审申请文件截止日期拾（10）日之前。 |
1.10 | 签字或盖章要求 | 资格预审申请文件格式中要求“盖章、签字”之处，必须按本资格预审文件要求加盖申请人公章、签字。以联合体形式参加本次资格预审的申请人，若本资格预审文件未特别要求的，申请人公章加盖联合体牵 头人公章即可。 |
1.11 | 资格预审申请文 | 本项目采取现场递交方式，《资格预审申请书》(一份正本、贰份副 |
条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
件份数 | x、一份电子版）。正本和副本合密封在一个密封袋内，电子版单独密封，封套上说明项目名称、项目编号、 申请人名称、申请人详细地 址、年 月 日 时 分(北 京时间)前不得开启。 | |
1.12 | 资格预审申请文件的装订要求 | 正本、副本分别装订成册 |
1.13 | 封套上写明 | 采购人名称：临泽县住房和城乡建设局申请人名称： 甘肃省xx市临泽县补短板强弱项PPP项目资格预审申请文件 在2022年XX月XX日XX前不得开启 |
1.14 | 递交资格预审申 请文件截止时间 | 2022年XX月XX日XX分前 |
1.15 | 递交资格预审申请文件的地点 | 张掖市公共资源交易中心临泽县分中心 号开标室，现场递交。 |
1.16 | 资格审查委员会的构成 | 资格审查委员会由项目实施机构代表和评审专家组成，共7人。其中，2名采购人代表，5名相关行业专家（其中，至少1名法律专家，1名 财务专家）。 |
1.17 | 资格审查方法 | x次资格预审采取“合格制”，只有通过资格预审的申请人才能参加本项目的公开招标投标。当通过资格详细审查的申请人不足3家的， 采购人将在调整资格预审公告内容后重新组织资格预审。 |
1.18 | 资格预审结果通知的时间 | 采购人确认资格预审结果后叁（3）个工作日内 |
1.19 | 其他 | x项目资格预审专家费由通过招标确定的中标方支付 |
1.1 定义
1.1.1 采购人：是指政府、政府职能部门或者政府指定的PPP项目实施机构。本项目的采购人名称、地址、电话见申请人须知前附表。
1.1.2 采购代理机构：受PPP项目实施机构委托办理PPP项目采购事宜的集中采购机构及社会中介机构。本项目的采购代理机构名称、地址、电话见申请人须知前附表。
1.1.3申请人：是响应资格预审文件、参加资格预审的社会资本。
1.1.4项目合作期：是指项目从投融资、建设、运营、维护至移交的完整周期。
1.2 项目概况
1.2.1项目名称：见申请人须知前附表。
1.2.2项目编号：见申请人须知前附表。
1.2.3采购方式：见申请人须知前附表。
1.2.4资金来源：财政资金+社会资本
1.3 采购需求
x次采购需求：见申请人须知前附表。
1.4 申请人资格要求
1.4.1申请人应具备资格要求详见申请人须知前附表。
1.4.2本次资格预审接受联合体提出资格预审申请。
1.4.3申请人不得存在下列情形之一：
（1）为本级政府所属融资平台公司及其他控股国有企业，但符合《国务院办公厅转发财政部、国家发展改革委、中国人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见的通知》（国办发〔2015〕42号）文件规定的除外；
（2）为本项目提供咨询服务的；
（3）为本项目提供采购代理服务的；
（4）被责令停业的；
（5）被暂停或者取消投标资格的；
（6）财产被接管或者冻结的；
（7）其他法律、行政法规及部门规章禁止的。
1.5 语言文字
申请人提交的资格预审申请文件、申请人与采购人和采购代理机构就有关资格预审文件所有往来函电均以简体中文文字书写。申请人提交的支持资料和已印刷的证件或资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文的翻译本，在解释资格预审申请文件时以翻译文本为准。
1.6 费用承担
申请人准备和参加资格预审发生的费用自理。
2.资格预审文件
2.1资格预审文件的澄清和修改
2.1.1采购人或者采购代理机构可以对已发出的资格预审文件进行必要的澄清和修改。采购人或者采购代理机构应当以书面形式通知所有获取资格预审文件的申请人。澄清或者修改的内容可能影响申请文件编制的，应当顺延提交资格预审申请文件的截止时间。
2.1.2如申请人对资格预审文件内容有疑义的，需在申请人须知前附表规定的时间以书面形式向采购人或采购代理机构提出，采购人或者采购代理机构收到将进行书面答复。如答复内容需要对采购文件进行澄清和修改的将按照2.1.1条执行。
2.1.3申请人收到书面答疑后，应向采购人或采购代理机构回函确认。
3.资格预审申请文件的编制
3.1 资格预审申请文件的组成
3.1.1资格预审申请文件应包括下列内容：
（1）资格预审申请函；
（2）法定代表人身份证明；
（3）授权委托书；
（4）申请人基本情况表；
（5）近3年财务状况；
（6）申请人自2019年1月1日至资格预审公告发布之日的业绩（类似PPP项目业绩或项目投融资业绩）；
（7）投融资初步方案；
（8）声明函；
（9）申请人综合实力证明资料；
（10）申请人认为有必要提交的其他资料。
3.2 资格预审申请文件的编制要求
3.2.1资格预中申请文件应按第四章“资格预审申请文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，并作为资格预审申请文件的组成部分。
3.2.2法定代表人授权要托书必须由法定代表人签署。
3.2.3申请人应编制完整的资格预审申请文件，并由申请人的法定代表人或其委托代理人签字并加盖申请人公章。资格预审申请文件中的任何改动之处应加盖申请人公章和由申请人法定代表人或其委托代理人签字确认。签字和盖章的具体要求见申请人须知前附表。
3.3资格预审文件的组成
3.3.1本次资格预审文件包括申请人须知、资格审查办法、资格预审申请文件格式等资料，以及对资格预审文件的澄清和修改。
3.3.2当资格预审文件、资格预审文件的澄清或修改等在同-内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。
4.资格预审申请文件的递交
4.1资格预审申请文件的密封和标识
4.1.2资格预审申请文件的正本与副本应分别装订成册并封装在一个密封袋内，电子文件单独封装，封装时加贴密封条，在每一封线处加盖申请人公章。
4.1.3在资格预审申请文件的封面上应清楚地标记“正本”、“副本”、“电子文件”字样;封套应写明的其他内容见申请人须知前附表。
4.1.4未按本章第4.1.2项或第4.1.3项要求密封和加写标记的资格预审中请文件，采购人不予受理。
4.2资格预审申请文件的递交
4.2.1申请截止时间:见申请人须知前附表。
4.2.2申请人递交资格预审申请文件的地点:见申请人须知前附表。
4.2.3除申请人须知前附获另有规定的外，申请人所速交的资格预审申请文件不予退还。
4.2.4逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，采购人不予受理。
4.2.5在递交资格预审申请文件时需手持授权委托书及委托代理人身份证原件。否则，其递交的资格预审申请文件不予受理。
5.资格预审申请文件的审查
5.1 资格审查委员会
x项目资格预审评审工作由资格审查委员会负责，资格审查委员会人数及人员构成见申请人须知前附表。
5.2 资格审查
资格审查委员会根据申请人须知前附表规定的方法和第三章“资格审查办法”中规定的审查标准，对所有已受理的资格预审申请文件进行审查。没有规定的方法和标准不得作为审查的依据。
6.通知和确认
6.1 通知
采购人在申请人须知前附表规定的时间内在甘肃省政府采购网公布资格预审通过结果，同时将资格预审评审报告提交财政部门备案，并向通过资格预审的申请人发出采购邀请书。
6.2 解释
应申请人书面要求，采购人或采购代理机构应对资格预审结果做出解释。
6.3 确认
通过资格预审的申请人收到采购邀请书后，应以书面形式回执确认。
7.重新资格预审
通过资格预审的申请人不足3家的，采购人将在调整资格预审公告内容后重新组织资格预审。
7.1 申请人的资格改变
资格预审合格的申请人资格条件发生变化，应当通知采购人，否则其投标可能被拒绝。
8.纪律与监督
8.1 严禁贿赂和弄虚作假
严禁申请人向采购人、资格审查委员会成员和与审查活动有关的其他工作人员行贿。在资格预审期间，不得邀请采购人、资格审查委员会成员以及与审查活动有关的其他工作人员到申请人单位参观考察，或出席申请人主办、赞助的任何活动。
资格审查委员会在评审过程中发现申请人有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为的，应当及时向财政部门报告。
8.2 不得干扰资格审查工作
申请人不得以任何方式干扰、影响资格预审的审查工作，否则将导致其不能通过资格预审。评审专家在评审过程中受到非法干涉的，应当及时向财政、监察等部门举报。
8.3 保密
采购人、资格审查委员会成员，以及与审查活动有关的其他工作人员应对资格预审申请文件的评审过程保密，不得泄露评审情况和评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密，不得在资格预审结果公布前透漏资格预审结果，不得向他人透漏可能影响公平竞争的有关情况。
8.4 质疑、投诉处理
参加本项目采购活动的社会资本对采购活动的询问、质疑和投诉，依照有关政府采购法律制度规定执行。
标准 | 条款名称 | 编列内容 | |
通过资格预 审的数量 | 本次招标采用“合格制” | ||
审查因素 | 审查标准 | ||
初步审查标准 | 申请人名称 | 与营业执照申请人公章名称一致 | |
申请函盖章 | 由法定代表人或其委托代理人签字并加盖申请人公章 | ||
申请文件格式 | 符合第四章“资格预审申请文件格式”的要求 | ||
是否按要求提供资料 | 申请人须提供以下资料： 1）法人授权委托书和委托代理人身份证 2）营业执照（副本）、税务登记证（副本）、组织机构代码证 （副本） 注：已完成“三证合一”的，只需提供营业执照（副本） | ||
联合体申请人 资料 | x次资格预审接受联合体提出资格预审申请。联合体的成员（含 牵头人）数量不得超过3家 | ||
详细审查标准 | 法人资格要求 | 法人资格要求：在中华人民共和国境内（含港澳台地区）依法注册的企业法人，且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被 撤销等不良状态。 | |
融资能力 | 申请人应具有与本项目投资相适应的融资能力、抗风险能力和运营能力，须提供银行出具的额度不低于5亿元贷款意向函或其他可行的可融资证明材料。以符合上述要求的银行出具的意向函或相关证明 （过往业绩和相关案例或协议体现）为准。若为联合体，至少一方符 合上述要求； | ||
资金能力 | 申请人应具有实施本项目所需项目资本金能力（不低于总投资的 10%），出具银行资金证明。 | ||
企业信誉 | 申请人应具有合法的法律地位，且须出具过去五年内（2017年7月 1日至今）在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函。若以联合体形式提出资格预审申请，联合体各方均需出具此声明函。（如果独立申请人或联合体成员成立至今不足五年，出具其成立之日至今的声明 函即可，成立时间以联合体成员营业执照上的成立日期为准） | ||
财务状况要求 | 财务状况要求：最近连续三年（指2019年、2020年、2021年，下 同）每年均为盈利的一般纳税人企业；对于成立不足三年的投标人，自成立以来的每年应为盈利，须提供经具有法定资格的中介机构审计 |
的自成立后的全部财务报告；财务状况良好，2021年末资产负债率不超过75％，近三年经营性现金净流量均为正值（对于成立不足三年的投标人，自成立以来的每年经营性现金净流量应为正值），没有处于 财产被接管、冻结、破产状态。 | |||
三网站失信查询结果 | 申请人未被列入“信用中国”网站（xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx）信用服务中“失信被执行人查询”及“重大税收违法案件查询”及 “政府采购严重违法失信名单”查询名单；不处于中国政府采购网 （xxx.xxxx.xxx.xx）“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间的方可参加本项目的投标。（自招标公告发布之日起至递交投标文件截止时间前在“信用中国”网站 [xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx]、中国政府采购网[xxx.xxxx.xxx.xx]查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料），供应商提供以上查询记录最终由资格审查小组对各供应商信用记录进 行甄别； | ||
社保及完税证明 | (1)申请人须提供提交资格预审申请文件截止时间前6个月企业缴纳社保的银行电子回单或社保部门出具的社保缴纳证明材料。无缴费记录的，应提供由申请人所在地社保部门出具的依法缴纳或依法免缴社保费证明材料。如申请人为联合体，则联合体各方均应提供。 (2)申请人须提供提交资格预审申请文件截止时间前6个月企业缴纳税收(增值税、所得税、印花税等任意一项税种均可)的银行电子回单或者税务部门出具的纳税证明复印件。无纳税记录的，应提供由申请人所在地主管税务部门出具的依法纳税或依法免税证明材料复印件。如 申请人为联合体，则联合体各方均应提供。 |
x次资格预审采用“合格制”。
1.1 申请人提交资格预审申请文件后，由采购人依法组成评审小组对申请人提交的资格预审申请文件进行审核。满足申请人资格要求并通过资格审查的申请人，方可参与本项目后续采购活动。
1.2 项目通过资格预审的社会资本不足3家的，项目实施机构应当在调整资格预审公告内容后重新组织资格预审；项目经重新资格预审后合格社会资本仍不够3家的，可以依法变更采购方式。
初步审查标准：见资格审查办法前附表。 2.2详细审查标准
详细审查标准：见资格审查办法前附表。
3.1.1资格审查委员会依据资格审查办法前附表规定的标准，对资格预审申请文件进行初步审查。有一项因素不符合审查标准的，不能通过资格预审。
3.1.2资格审查委员会可以依据资格审查办法前附表规定的标准，要求申请人提交有关证明和证件的原件扫面件并加盖申请人公章，以便核验。
3.2详细审查
3.2.1资格审查委员会依据资格审查办法前附表规定的标准，对通过初步审查的资格预审申请文件进行详细审查。有一项因素不符合审查标准的，不能通过资格预审。
3.2.2通过详细审查的申请人，除应满足资格审查办法前附表规定的审查标准外，还不得存在下列任何一种情形，否则不能通过资格预审：
（1）不按资格审查委员会要求澄清或说明的；
（2）有第二章“申请人须知”第 1.4.3 项规定的任何一种情形的；
（3）在资格预审过程中弄虚作假、行贿或有其他违法违规行为的。
在资格审查过程中，资格审查委员会可以书面形式，要求申请人对所提交的资格预审申请文件中不明确的内容进行必要的澄清或说明。申请人的澄清或说明采用书面形式，并不得改变资格预审申请文件的实质性内容。申请人的澄清和说明内容属于资格预审申请文件的组成部分。采购人和资格审查委员会不接受申请人主动提出的澄清或说明。
资格审查委员会依据本章资格审查办法前附表， 审查合格的申请人通过资格预审。
资格审查委员会按照本章第3条规定的程序对资格预审申请文件完成审查后，确定通过资格预审的申请人名单（不得存在“单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位”同时参加同一项目投标的情况），并向采购人提交书面审查报告。
通过资格预审的申请人的数量不足3家的，采购人重新组织资格预审。
资格审查委员会发现资格预审文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评审并向采购人说明情况。
第四章 资格预审申请文件格式
甘肃省xx市临泽县城镇化补短板强弱项PPP项目资格预审申请文件
项目编号：
申请人： （盖申请人公章）
法定代表人/委托代理人： （签字）
临泽县住房和城乡建设局：
1、按照资格预审文件要求，我方（申请人）递交的资格预审申请文件及有关资料，用于你方审查我方参加甘肃省xx市临泽县城镇化补短板强弱项PPP项目（编号： ）资格预审的申请资格。
2、我方在此声明，所递交的资格预审申请文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章“申请人须知”1.4.3项规定的任何一种情形。
3、我方已完全审阅资格预审文件中的各项需求，包括澄清及修改文件，我方完全理解并同意放弃对资格预审文件内容的不明和误解的权利，资格预审文件最终解释权归采购人。
4、我方的资格预审申请文件包含第二章“申请人须知”3.1项规定的全部内容。
申请人： （盖申请人公章）法定代表人/委托代理人 ： （签字）邮政编码：
年 月 日
x为联合体，联合体牵头人提供即可。
申请人名称： | |||
成立时间： | 年 | 月 | 日 |
经营期限： | |||
姓名： | 性别： | ||
年龄： | 职务： | ||
系申请人的法定代表人。特此证明。
（法定代表人身份证正面复印件）
（法定代表人身份证反面复印件）
申请人：（盖申请人公章）法定代表人：（签字）
年 月 日
x为联合体，联合体成员均需提供。
本人 （姓名）系 （申请人）的法定代表人，现委托 （姓名、职务）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、递交、撤回、修改xxxxxxxxxxxxxxxxxxXXXxx（xx： ）采购资格预审申请文件，其法律后果由我方承担。
委托期限： 。代理人无转委托权。
法定代表人与委托代理人身份证复印件：
（法定代表人身份证正面复印件）
（委托代理人身份证正面复印件）
（法定代表人身份证反面复印件）
（委托代理人身份证反面复印件）
申请人：（盖申请人公章）法定代表人：（签字）
身份证号码：
委托代理人：（签字）身份证号码：
年 月 日
x为联合体，联合体各方可授权同一委托代理人。
申请人名称：
四、申请人基本情况表
申请人名称 | ||||||
注册地址 | 邮政编码 | |||||
联系方式 | 联系人 | 电话 | ||||
传真 | 网址 | |||||
组织结构 | （可附图表或文字详细说明） | |||||
法定代表人 | 姓名 | 技术职称 | 电话 | |||
成立时间 | 员工总人数 | |||||
营业执照号 | 其中： | 高级职称人员 | ||||
注册资本 | 中级职称人员 | |||||
基本户开户银行 | 初级职称人员 | |||||
账号 | 技工 | |||||
经营范围 | ||||||
备注 | ||||||
备注：本表应附申请人营业执照（副本）、组织机构代码证（副本）、税务登记证（副本）或 “三证合一”后的营业执照（副本）和和银行开户许可证的复印件等证明文件并加盖申请人公章。
若为联合体，联合体成员均需提供。
申请人须提供过去3年（2019年、2020 年、2021 年）经审计的公司财务报表（审计报告）和其他财务资料，并应包括、但不限于以下信息：
（1）资产负债表；
（2）利润表；
（3）现金流量表
（4）所有者权益变动表；
（5）财务报表附注；
（6）评价公司财务实力的其它支持资料。
申请人应提供足够详细的上述资料，以供采购人判断如果申请人中标是否具备履行义务的财务实力。上述资料均需加盖申请人公章。
若为联合体，联合体成员均需提供。
申请人名称：
我们承诺项目资本金与融资结构如下：
资金筹措方式 | 资金总额（万元） | 占项目总投资的百分比（%） |
1. 项目资本金 | ||
其中：政府方出资代表 | ||
社会资本方 | ||
…… | ||
2.银行贷款 | ||
其中：【银行Ⅰ】 | ||
【银行Ⅱ】 | ||
…… | ||
3 其他融资方式 | ||
…… |
注：除填写上表外，申请人可附相应文字详细说明融资方案。如果有金融机构对于本项目的授信证明或贷款意向书等其他证明材料，可一起提供。
（复印件加盖公章）。若为联合体，由联合体牵头人提供。
1.申请人须提供提交资格预审申请文件截止时间前6个月企业缴纳税收(增值税、所得税、印花税等任意一项税种均可)的银行电子回单或者税务部门出具的纳税证明复印件。无纳税记录的，应提供由申请人所在地主管税务部门出具的依法纳税或依法免税证明材料复印件。如申请人为联合体，则联合体各方均应提供。
2.申请人须提供提交资格预审申请文件截止时间前6个月企业缴纳社保的银行电子回单或社保部门出具的社保缴纳证明材料。无缴费记录的，应提供由申请人所在地社保部门出具的依法缴纳或依法免缴社保费证明材料。如申请人为联合体，则联合体各方均应提供。
我公司xx声明：参加本次政府采购活动前5年内（2017 年 9 月 1 日至资格预审公告发布之日的），我公司在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停业停产、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚，没有严重违约或不良行为。没有被主管部门列入黑名单或黑名单处罚期已过。
我方保证，上述信息的真实和准确，若有虚假，一经查实，我方愿意承担因弄虚作假所引起的一切法律后果，并承担由此造成的一切损失。
特此声明。
（如果独立申请人或联合体成员成立至今不足五年，出具其成立之日至今的声明函即可，成立时间以联合体成员营业执照上的成立日期为准）
声明人： (盖申请人公章）法定代表人/委托代理人： (签字)
日期：
我公司xxxx：
我公司填的写资质状况真实有效，若有虚假一经查实，我方愿意承担因弄虚作假所引起的一切法律后果，并承担由此造成的一切损失。
特此声明。
声明人： (盖申请人公章）法定代表人/委托代理人： (签字)
日期：
若为联合体，联合体成员均需出具声明函。
一、资金实力二、技术能力三、保障措施四、资金筹措
附件：
牵头人：
法定代表人：
住所地：
成员公司：
法定代表人：
住所地：
上述牵头人及成员公司经过友好协商，自愿组成（联合体名称）联合体（以下简称为联合体），共同参加甘肃省xx市临泽县补短板强弱项PPP项目（下称本项目或项目）的公开招标活动，现就联合体公开招标事宜订立如下协议：
1、牵头人负责代表联合体参与本项目的公开招标活动，牵头人做出的同本项目公开招标相关的行为对联合体全体成员均具有法律效力。联合体成员各方对牵头人在本项目资格预审及公开招标活动中的一切行为承担连带责任。
2、牵头人代表联合体全体成员负责联合体在本项目中的一切公开招标活动，包括但不限于组织编制投标文件、提交投标文件、提交澄清文件、进行谈判以及处理与本项目公开招标相关的一切必要的事宜。
3、牵头人代表联合体参与本项目的公开招标时，由牵头人的法定代表人或牵头人及其法定代表人授权的授权代表具体实施。
4、联合体与采购人之间的来往函件将通过牵头人收寄。
5、联合体成员各方在本项目中的工作职责、权利与义务如下（联合体成员各方必须写明联合体各方资质，及在本项目中的工作职责、权利与义务，内容包括但不限于以下内容）：
a.联合体成员资质情况；
b.联合体各成员的分工、权利和义务；
c.在本项目合作期内，成员公司须按照本协议约定的内容，提供足够的人员、设备及资金以保证项目建设能够按照进度计划顺利进行；
d.牵头人须充分发挥其牵头责任，与成员公司一同落实资金到位并使项目按照进度计划顺利进行。如因联合体任何成员内部分工问题影响到本项目的实施，全体联合体成员均须承担相应的连带法律责任。
6、联合体中标后，本协议于中标通知书发出之日起自动成为采购人与联合体之间拟签订或已签订的正式合同的附件。
7、联合体未中标则本协议自动失效。
8、本协议经所有联合体成员盖章且各自法定代表人签字后生效。
本次采购活动中，投标文件中投标人公章以 （联合体牵头人）印鉴为准，印模如下：
（印模）
联合体牵头人名称（xx）：法定代表人（签字）：
日期：
联合体成员名称（xx）：法定代表人（签字）：
日期：