项目编号：[230001]THCG[GK]20220004

天和项目管理有限公司

公开招标文件

项目名称：医疗设备采购项目

项目编号：[230001]THCG[GK]20220004

第一章投标邀请

天和项目管理有限公司受黑龙江省医院的委托，采用公开招标方式组织采购医疗设备采购项目。欢迎符合资格条件的国内供应商参加投标。

一.项目概述

1.名称与编号

项目名称：医疗设备采购项目

批准文件编号：黑财购核字[2022]04436号

采购项目编号：[230001]THCG[GK]20220004

2.内容及分包情况（技术规格、参数及要求）

包号	货物、服务和工程名称	数量	采购需求	预算金额（元）
1	1	1	详见采购文件	20,000,000.00

二.投标人的资格要求

1.投标人应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。

2.到提交投标文件的截止时间，投标人未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。（以通过查询“信用中国”网站和“中国政府采购网”网站的信用记录内容为准。）

3.其他资质要求：合同包1（1）：

1)(1)供应商需按《医疗器械目录分类》规定，根据招标文件中采购物品具体参数，一类:提供所投产品的《第一类医疗器械备案凭证》、《第一类医疗器械生产备案凭证》(进口除外)及信息表。二类:具备《第二类医疗器械经营备案凭证》(投标人为生产企业除外)，并提供所投产品的《医疗器械生产许可证》(进口除外)和《医疗器械注册证》。三类:具备《医疗器械经营许可证》(投标人为生产企业除外)，并提供所投产品的《医疗器械生产许可证》(进口除外)和《医疗器械注册证》。

三.获取招标文件的时间、地点、方式

获取招标文件的地点：详见招标公告；

获取招标文件的方式：供应商须在公告期内凭用户名和密码，登录黑龙江省政府采购网，选择“交易执行-应标-项目投标”，在“未参与项目”列表中选择需要参与的项目，确认参与后即可获取招标文件。

其他要求

1.采用“现场网上开标”模式进行开标，投标人需到达开标现场。

2.采用“不见面开标”模式进行开标投标人无需到达开标现场，开标当日在投标截止时间前30分钟登录黑龙江省政府采购网进行签到，选择“交易执行-开标-供应商开标大厅”参加远程开标。请投标人使用投标客户端严格按照招标文件的相关要求制作和上传电子投标文件，并按照相关要求参加开标“不按规范标记导致废标的，由供应商自行承担相关责任”。

3.将采用电子评标的方式，为避免意外情况的发生处理不及时导致投标失败，建议投标人需在开标时间前1小时完成投标文件上传，否则产生的一系列问题将由投标人自行承担。

注：开标模式详见供应商须知-开标方式

四.招标文件售价

x次招标文件的售价为 无 元人民币。

五.递交投标文件截止时间、开标时间及地点：

递交投标文件截止时间：详见招标公告投标地点：详见招标公告

开标时间：详见招标公告开标地点：详见招标公告

备注：所有电子投标文件应在投标截止时间前递交至黑龙江省政府采购云平台，逾期递交的投标文件，为无效投标文件。

六.询问提起与受理：

项目经办人： 天和项目管理有限公司 联系方式： 15546457529

七.质疑提起与受理：

1.对采购文件的质疑：

项目经办人： 天和项目管理有限公司 联系方式： 15546457529 2.对评审过程和结果的质疑：

质疑联系人： x先生 电话： 00000000000

八.公告发布媒介：

中国政府采购网 黑龙江省政府采购网

联系信息

1．采购代理机构

采购代理机构名称：天和项目管理有限公司地址： 哈尔滨市道里区安升街46号三楼

联系人： 天和项目管理有限公司联系电话： 00000000000

账户名称：系统自动生成的缴交账户名称开户行：详见投标人须知

账号：详见投标人须知

2．采购人信息

采购单位名称：xxxxxx

xx： xxxxxxxxxx00x联系人： 黑龙江省医院

联系电话： 0000-00000000

天和项目管理有限公司

第二章 供应商须知

一、前附表：

序号	条款名称	内容及要求
1	分包情况	共1包
2	采购方式	公开招标
3	开标方式	不见面开标
4	评标方式	现场网上评标
5	是否专门面向 中小企业采购	合同包1（1）：否
6	评标办法	合同包1（1）：综合评分法
7	获取招标文件时间（同招标文件提供期限 ）	详见招标公告
8	保证金缴纳截止时间（同递交投标文件截 止时间）	详见招标公告
9	电子投标文件 递交	电子投标文件在投标截止时间前递交至黑龙江省政府采购网--政府采购云平台
1 0	投标文件数量	（1）加密的电子投标文件 1 份（需在投标截止时间前上传至“黑龙江省政府采购网--黑龙江省政府采 购管理平台”）
1 1	中标人确定	采购人按照评审报告中推荐的成交候选人确定中标（成交）人。
1 2	备选方案	不允许
1 3	联合体投标	包1： 不接受
1 4	采购机构代理 费用	收取
1 5	代理服务费收取方式	收取。 采购机构代理服务收费标准：招标代理费服务费参照 《采购代理服务费管理暂行规定办法》 （计价格[2002]1980号）和《关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》（发改价格[2011]534号)计取 向中标/成交供应商收取

1 6	投标保证金	x项目允许投标供应商按照相关法律法规自主选择以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式缴纳保证金。 1：保证金人民币：100,000.00元整。开户单位：天和项目管理有限公司 开户银行：交通银行股份有限公司哈尔滨尚志支行银行账号：231000766018010047578 特别提示： 1、投标供应商应认真核对账户信息，将投标保证金足额汇入以上账户，并自行承担因汇错投标保证金而产生的一切后果。投标保证金到账（保函提交）的截止时间与投标截止时间一致，逾期不交者，投标文件将作无效处理。 2、投标供应商在转账或电汇的凭证上应按照以下格式注明，以便核对：“（项目编号：***、包 组：***）的投标保证金”。
1 7	电子招投标	各投标人应当在投标截止时间前上传加密的电子投标文件至“黑龙江省政府采购网”未在投标截止时间前上传电子投标文件的，视为自动放弃投标。投标人因系统或网络问题无法上传电子投标文件时，请在工作时间及时拨打联系电话0000000000按5转1号键。 不见面开标（远程开标） ： 1．项目采用不见面开标（网上开标），如在开标过程中出现意外情况导致无法继续进行电子开标时，将会由开标负责人视情况来决定是否允许投标人导入非加密电子投标文件继续开标。本项目采用电子评标（网上评标），只对通过开标环节验证的电子投标文件进行评审。 2．电子投标文件是指通过投标客户端编制，在电子投标文件中，涉及“加盖公章”的内容应使用单位电子公章完成。加密后，成功上传至黑龙江省政府采购网的最终版指定格式电子投标文件。 3．使用投标客户端，经过编制、签章，在生成加密投标文件时，会同时生成非加密投标文件，投标人请自行留存。 4．投标人的法定代表人或其授权代表应当按照本招标公告载明的时间和模式等要求参加开标，在开标时间前30分钟，应当提前登录开标系统进行签到，填写联系人姓名与联系号码。 5．开标时，投标人应当使用 CA 证书在开始解密后30分钟内完成投标文件在线解密，若出现系统异常情况，工作人员可适当延长解密时长。（请各投标人在参加开标以前自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及CA证书的有效性等进行检测，保证可以正常使用。具体环境要求详见操作手册） 6．开标时出现下列情况的，将视为逾期送达或者未按照招标文件要求密封的投标文件，采购人 、采购代理机构应当视为投标无效处理。 （1） 投标人未按招标文件要求参加远程开标会的； （2） 投标人未在规定时间内完成电子投标文件在线解密； （3） 经检查数字证书无效的投标文件； （4） 投标人自身原因造成电子投标文件未能解密的。 7．供应商必须保证在规定时间内完成已投项目的电子响应文件解密, 并在规定时间内进行签章确认，未在规定时间内签章的，视同接受开标结果。

1 8	电子投标文件 签字、盖章要求	应按照第七章“投标文件格式”要求，使用单位电子签章（CA）进行签字、加盖公章。 说明：xxx到授权代表签字的可将文件签字页先进行签字、扫描后导入加密电子投标文件。
1 9	投标客户端	投标客户端需要自行登录“黑龙江省政府采购网--政府采购云平台”下载。
2 0	有效供应商家数	包1：3 此数约定了开标与评标过程中的最低有效供应商家数，当家数不足时项目将不得开标、评标；文件中其他描述若与此规定矛盾以此为准。
2 1	报价形式	合同包1（1）:总价
2 2	投标有效期	从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天
2 3	其他	其他，本次招标执行政府强制采购节能产品、鼓励环保产品、支持中小微企业、促进残疾人就业、支 持监狱和戒毒企业、扶持不发达地区和少数民族地区等相关政府采购政策
2 4	项目兼投兼中 规则	兼投兼中：-

三、投标须知

1.投标方式

1.1投标方式采用网上投标，流程如下：

应在黑龙江省政府采购网（xxxx://xxxxx.xxx.xxx.xx）提前注册并办理电子签章CA，CA用于制作投标文件时盖章、加密和开标时解密（CA办理流程及驱动下载参考黑龙江省政府采购网（xxxx://xxxxx.xxx.xxx.xx）办事指南-CA办理流程）具体操作步骤，在黑龙江省政府采购网（xxxx://xxxxx.xxx.xxx.xx/）下载政府采购供应商操作手册。

1.2缴纳投标保证金（如有）。本采购项目采用“虚拟子账号”形式收退投标保证金，每一个投标人在所投的每一项目下合同包会对应每一家银行自动生成一个账号，称为“虚拟子账号”。在进行投标信息确认后，应通过应标管理-已投标的项目，选择缴纳银行并获取对应不同包的缴纳金额以及虚拟子账号信息，并在开标时间前，通过转账至上述账号中，付款人名称必须为投标单位全称且与投标信息一致。

若出现账号缴纳不一致、缴纳金额与投标人须知前附表规定的金额不一致或缴纳时间超过开标时间，将导致保证金缴纳失

败。

1.3查看投标状况。通过应标管理-已投标的项目可查看已投标项目信息。

2.特别提示

2.1缴纳保证金时间以保证金到账时间为准，由于投标保证金到账需要一定时间，请投标人在投标截止前及早缴纳。

三、说明

1.总则

x招标文件依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）及国家和自治区有关法律、法规、规章制度编制。

投标人应仔细阅读本项目信息公告及招标文件的所有内容（包括变更、补充、澄清以及修改等，且均为招标文件的组成部分），按照招标文件要求以及格式编制投标文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。

本次公开招标项目，是以招标公告的方式邀请非特定的投标人参加投标。

2.适用范围

x招标文件仅适用于本次招标公告中所涉及的项目和内容。

3.投标费用

投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标结果如何，采购代理机构和采购人均无义务和责任承担相关费

用。

4.当事人：

4.1“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本招标文件的采购人特指本项目采购单位。

4.2“采购代理机构”是指本次招标采购项目活动组织方。本招标文件的采购代理机构特指天和项目管理有限公司。

4.3“投标人”是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。

4.4“评标委员会”是指根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定，由采购人代表和有关专家组成以确定中标人或者推荐中标候选人的临时组织。

4.5“中标人”是指经评标委员会评审确定的对招标文件做出实质性响应，取得与采购人签订合同资格的投标人。

5.合格的投标人

5.1符合本招标文件规定的资格要求，并按照要求提供相关证明材料。

5.2单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

5.3为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

6.以联合体形式投标的，应符合以下规定：

6.1联合体各方应签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并作为投标文件组成分部分。

6.2联合体各方均应当具备政府采购法第二十二条规定的条件，并在投标文件中提供联合体各方的相关证明材料。

6.3联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。

6.4联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的资格要求。由同一资质条件的投标人组成的联合体，应当按照资质等级较低的投标人确定联合体资质等级。

6.5联合体各方不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。

6.6联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任。

6.7投标时，应以联合体协议中确定的主体方名义投标，以主体方名义缴纳投标保证金，对联合体各方均具有约束力。

7.语言文字以及度量衡单位

7.1所有文件使用的语言文字为简体中文。专用术语使用外文的，应附有简体中文注释，否则视为无效。

7.2所有计量均采用中国法定的计量单位。

7.3所有报价一律使用人民币，货币单位：元。

8.现场踏勘

8.1招标文件规定组织踏勘现场的，采购人按招标文件规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。

8.2投标人自行承担踏勘现场发生的责任、风险和自身费用。

8.3采购人在踏勘现场中介绍的资料和数据等，不构成对招标文件的修改或不作为投标人编制投标文件的依据。

9.其他条款

9.1无论中标与否投标人递交的投标文件均不予退还。

四、招标文件的澄清和修改

1.采购人或采购代理机构对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改的，澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间15日前，不足15日的，顺延投标截止之日，同时在“黑龙江省政府采购网”、“黑龙江省公共资源交易网”上发布澄清或者变更公告进行通知。澄清或者变更公告的内容为招标文件的组成部分，投标人应自行上网查询，采购人或采购代理机构不承担投标人未及时关注相关信息的责任。

五、投标文件

1.投标文件的构成

投标文件应按照招标文件第七章“投标文件格式”进行编写（可以增加附页），作为投标文件的组成部分。

2.投标报价

2.1投标人应按照“第四章招标内容与要求”的需求内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按“开标一览表”和“分项报价明细表”规定的格式报出总价和分项价格。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。

2.2投标报价包括本项目采购需求和投入使用的所有费用，如主件、标准附件、备品备件、施工、服务、专用工具、安装、调试、检验、培训、运输、保险、税款等。

2.3投标报价不得有选择性报价和附有条件的报价。

2.4对报价的计算错误按以下原则修正：

（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；

（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。

注：修正后的报价投标人应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字确认后产生约束力，但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，投标人不确认的，其投标无效。

3.投标有效期

3.1投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。投标文件中承诺的投标有效期应当不少于招标文件中载明的投标有效期。投标有效期内投标人撤销投标文件的，采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金。

3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，采购人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。

4.投标保证金

4.1投标保证金的缴纳：

投标人在提交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、开户银行、行号、开户单位、账号和招标文件本章“投标须知”规定的投标保证金缴纳要求递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。

4.2投标保证金的退还：

（1）投标人在投标截止时间前放弃投标的，自所投合同包结果公告发出后5个工作日内退还，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外；

（2）未中标供应商投标保证金，自中标通知书发出之日起5个工作日内退还；

（3）中标供应商投标保证金，自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还。

4.3有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）中标后，无正当理由放弃中标资格；

（2）中标后，无正当理由不与采购人签订合同；

（3）在签订合同时，向采购人提出附加条件；

（4）不按照招标文件要求提交履约保证金；

（5）要求修改、补充和撤销投标文件的实质性内容；

（6）要求更改招标文件和中标结果公告的实质性内容；

（7）法律法规和招标文件规定的其他情形。

5.投标文件的修改和撤回

5.1投标人在提交投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回。补充、修改的内容旁签署（法人或授权委托人签署）、盖章、密封和上传至系统后生效，并作为投标文件的组成部分。

5.2在提交投标文件截止时间后到招标文件规定的投标有效期终止之前，投标人不得补充、修改、替代或者撤回其投标文

件。

6.投标文件的递交

6.1在招标文件要求提交投标文件的截止时间之后送达或上传的投标文件，为无效投标文件，采购单位或采购代理机构拒收。采购人、采购代理机构对误投或未按规定时间、地点进行投标的概不负责。

7.样品（演示）

7.1招标文件规定投标人提交样品的，样品属于投标文件的组成部分。样品的生产、运输、安装、保全等一切费用由投标人自理。

7.2开标前，投标人应将样品送达至指定地点，并按要求摆放并做好展示。若需要现场演示的，投标人应提前做好演示准备（包括演示设备）。

7.3评标结束后，中标供应商与采购人共同清点、检查和密封样品，由中标供应商送至采购人指定地点封存。未中标投标人将样品自行带回。

六、开标、评审、结果公告、中标通知书发放

1.网上开标程序

1.1主持人按下列程序进行开标：

（1）宣布开标纪律；

（2）宣布开标会议相关人员姓名；

（3）投标人对已提交的加密文件进行解密，由采购人或者采购代理机构工作人员当众宣布投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容（以开标一览表要求为准）；

（4）参加开标会议人员对开标情况确认；

（5）开标结束，投标文件移交评标委员会。

1.2开标异议

投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当当场提出询问或者回避申请，开标会议结束后不再接受相关询问、质疑或者回避申请。

1.3投标人不足三家的，不得开标。

1.4备注说明：

（1）若本项目采用不见面开标，开标时投标人使用 CA证书参与远程投标文件解密。投标人用于解密的CA证书应为该投

标文件生成加密、上传的同一把 CA证书。

（2）若本项目采用不见面开标，投标人在开标时间前30分钟，应当提前登录开标系统进行签到，填写联系人姓名与联系号码；在系统约定时间内使用CA证书签到以及解密，未成功签到或未成功解密的视为其无效投标。

（3）投标人对不见面开标过程和开标记录有疑义，应在开标系统规定时间内在不见面开标室提出异议，采购代理机构在网上开标系统中进行查看及回复。开标会议结束后不再接受相关询问、质疑或者回避申请。

2.评审（详见第六章）

3.结果公告

3.1中标供应商确定后，采购代理机构将在黑龙江省政府采购网发布中标结果公告，中标结果公告期为 1 个工作日。

3.2项目废标后，采购代理机构将在黑龙江省政府采购网上发布废标公告，废标结果公告期为 1 个工作日。

4.中标通知书发放

发布中标结果的同时，中标供应商可自行登录“黑龙江省政府采购网--政府采购云平台”打印中标通知书，中标通知书是合同的组成部分，中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力。

中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标供应商无正当理由不得放弃中标。

七、询问、质疑与投诉

1.询问

1.1供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构应当在3个工作日内做出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。供应商提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知其向采购人提出。

1.2为了使提出的询问事项在规定时间内得到有效回复，询问采用实名制，询问内容以书面材料的形式亲自递交到采购代理机构，正式受理后方可生效，否则，为无效询问。

2.质疑

2.1潜在投标人已依法获取招标文件，且满足参加采购项目基本条件的潜在供应商，可以对招标文件提出质疑；递交投标文件的供应商，可以对该项目采购过程和中标结果提出质疑。采购中心应当在正式受理投标人的书面质疑后七个工作日作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。

2.2对招标文件提出质疑的，应当在首次获取招标文件之日起七个工作日内提出；对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日起七个工作日内提出；对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期届满之日起七个工作日内提出。

2.3质疑供应商应当在规定的时限内，以书面形式一次性地向采购中心递交《质疑函》和必要的证明材料，不得重复提交质疑材料，《质疑函》应按标准格式规范填写。

2.4供应商可以委托代理人进行质疑。代理人提出质疑，应当递交供应商法定代表人签署的授权委托书，其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者xx，并加盖公章。

2.5供应商提出质疑应当递交《质疑函》和必要的证明材料。《质疑函》应当包括下列内容：

（1）供应商的姓名或者名称、地址、联系人及联系电话；

（2）质疑项目的名称、编号；

（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；

（4）事实依据；

（5）必要的法律依据；

（6）提出质疑的日期；

（7）供应商首次下载招标文件的时间截图。

2.6有下列情形之一的，采购中心不予受理：

（1）按照“谁主张、谁举证”的原则，应由质疑供应商提供质疑事项的相关证据、依据和其他有关材料，未能提供的；

（2）未按照补正期限进行补正或者补正后仍不符合规定的；

（3）未在质疑有效期限内提出的；

（4）超范围提出质疑的；

（5）同一质疑供应商一次性提出质疑后又提出新质疑的。

2.7有下列情形之一的，质疑不成立：

（1）质疑事项缺乏事实依据的；

（2）质疑供应商捏造事实或者提供虚假材料的；

（3）质疑供应商以非法手段取得证明材料的。

2.8质疑的撤销。质疑正式受理后，质疑供应商申请撤销质疑的，采购中心应当终止质疑受理程序并告知相关当事人。

2.9对虚假和恶意质疑的处理。对虚假和恶意质疑的供应商，报省级财政部门依法处理，记入政府采购不良记录，推送省级信用平台，限制参与政府采购活动。有下列情形之一的，属于虚假和恶意质疑：

（1）主观臆造、无事实依据进行质疑的；

（2）捏造事实或提供虚假材料进行质疑的；

（3）恶意攻击、歪曲事实进行质疑的；

（4）以非法手段取得证明材料的。

3.0接收质疑函的方式：为了使提出的质疑事项在规定时间内得到有效答复、处理，质疑采用实名制，且由法定代表人或授权代表亲自递交至采购代理机构，正式受理后方可生效。

联系部门：采购人、采购代理机构（详见第一章 投标邀请）。联系电话：采购人、采购代理机构（详见第一章 投标邀请）。通讯地址：采购人、采购代理机构（详见第一章 投标邀请）。

3.投诉

3.1质疑人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内做出书面答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向监督部门进行投诉。投诉程序按《政府采购法》及相关规定执行。

3.2供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。

第三章 合同与验收

一、合同要求

1.一般要求

1.1采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标供应商投标文件的规定，与中标供应商签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标供应商投标文件作实质性修改。

1.2合同签订双方不得提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。

1.3政府采购合同应当包括采购人与中标人的名称和住所、标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限及地点和方式、验收要求、违约责任、解决争议的方法等内容。

1.4采购人与中标供应商应当根据合同的约定依法履行合同义务。

1.5政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法典》。

1.6政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。

1.7拒绝签订采购合同的按照相关规定处理，并承担相应法律责任。

1.8采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。

1.9采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。

2.合同格式及内容

2.1具体格式见本招标文件后附拟签订的《合同文本》（部分合同条款），投标文件中可以不提供《合同文本》。

2.2《合同文本》的内容可以根据《民法典》和合同签订双方的实际要求进行修改，但不得改变范本中的实质性内容。

二、验收

中标供应商在供货、工程竣工或服务结束后，采购人应及时组织验收，并按照招标文件、投标文件及合同约定填写验收

单。

政府采购合同（合同文本）

甲方：***（填写采购单位）地址（详细地址）：

乙方：***（填写中标投标人）地址（详细地址）：

合同号：

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》等相关法律法规，甲、乙双方就 （填写项目

名称） （政府采购项目编号、备案编号： ），经平等自愿协商一致达成合同如下：

1.合同文件

x合同所附下列文件是构成本合同不可分割的部分：

(1)合同格式以及合同条款

(2)中标结果公告及中标通知书 (3)招标文件

(4)投标文件 (5)变更合同

2.本合同所提供的标的物、数量及规格等详见中标结果公告及后附清单。

3.合同金额

合同金额为人民币 x元，大写：

4.付款方式及时间

***（见招标文件第四章） 5.交货安装

交货时间：交货地点： 6.质量

乙方提供的标的物应符合国家相关质量验收标准，且能够提供相关权威部门出具的产品质量检测报告；提供的相关服务符合国家（或行业）规定标准。

7.包装

标的物的包装应按照国家或者行业主管部门的技术规定执行，国家或业务主管部门无技术规定的，应当按双方约定采取足以保护标的物安全、完好的包装方式。

8.运输要求

（1）运输方式及线路：

（2）运输及相关费用由乙方承担。

9.知识产权

乙方应保证甲方在中国境内使用标的物或标的物的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其知识产权的诉讼。

10.验收

（1）乙方将标的物送达至甲方指定的地点后，由甲乙双方及第三方（如有）一同验收并签字确认。

（2）对标的物的质量问题，甲方应在发现后向乙方提出书面异议，乙方在接到书面异议后，应当在 日内负责处理。甲方逾期提出的，对所交标的物视为符合合同的规定。如果乙方在投标文件及谈判过程中做出的书面说明及承诺中，有明确质量保证期的，适用质量保证期。

（3）经双方共同验收，标的物达不到质量或规格要求的，甲方可以拒收，并可解除合同且不承担任何法律责任，

11.售后服务

（1）乙方应按招标文件、投标文件及乙方在谈判过程中做出的书面说明或承诺提供及时、快速、优质的售后服务。

（2）其他售后服务内容： （投标文件售后承诺等）

12.违约条款

（1）乙方逾期交付标的物、甲方逾期付款，按日承担违约部分合同金额的违约金。

（2）其他违约责任以相关法律法规规定为准，无相关规定的，双方协商解决。

13.不可抗力条款

因不可抗力致使一方不能及时或完全履行合同的，应及时通知另一方，双方互不承担责任，并在 天内提供有关不可抗力的相关证明。合同未履行部分是否继续履行、如何履行等问题，双方协商解决。

14.争议的解决方式

合同发生纠纷时，双方应协商解决，协商不成可以采用下列方式解决：

（1）提交 仲裁委员会仲裁。

（2）向 人民法院起诉。

15.合同保存

合同文本一式五份，采购单位、投标人、政府采购监管部门、采购代理机构、国库支付执行机构各一份，自双方签订之日起生效。

16.合同未尽事宜，双方另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。甲方： （章） 乙 方： （章）

采购方法人代表：	（签字）	投标人法人代表： （签字）
开户银行：		开户银行：
帐 号：		帐 号：
联系电话：		联系电话：
		签订时间 年 月 日

附表：标的物清单（主要技术指标需与投标文件相一致）（工程类的附工程量清单等）

名 称	品牌、规格、标准/主要服务内 容	产 地	数 量	单 位	单价（元 ）	金额（元 ）
**	**	**	**	**	**	**

名 称	品牌、规格、标准/主要服务内 容	产 地	数 量	单 位	单价（元 ）	金额（元 ）
合计：人民币大写：**元整						￥：**

第四章 招标内容与技术要求

一、项目概况：

1、医用直线加速器系统（包括后装机、模拟定位机）、大孔径螺旋CT模拟定位系统、遥控后装治疗机系统

2、本项目供应商需协助院方进行机房设计、施工、指导及设备运输、安装、验收等工作。（投标价格包含设备运输、安装、调试等费用，且设备运输至甲方指定地点，不可增加任何其他费用，供应商自行考虑相关费用）。

3、本项目质保期大于等于两年。

4、供应商需提供医师、物理师、技师及护理人员约5-7人不少于三个月的培训学习。

合同包1（1）

1.主要商务要求

标的提供的时间	双方合同约定
标的提供的地点	招标人指定地点
投标有效期	从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天
付款方式	1期：支付比例100%，双方合同约定
验收要求	1期：符合国家合格标准
履约保证金	不收取
其他

2.技术标准与要求

序 号	核心产品（“ △”）	品目名称	标的名 称	单 位	数量	分项预算单价（ 元）	分项预算总价（ 元）	所属行 业	招标技术 要求
1		其他医疗 设备	直线加 速器	台	1.00 00	20,000,000.00	20,000,000.00	工业	详见附表一

附表一：直线加速器 是否进口：否

参数性质	序 号	具体技术(参数)要求
	1	（一）直线加速器 ， 1、基本要求：
	2	加速管类型：行波或驻波
	3	微波功率源的最大输出功率≥3MW
	4	电子枪：数字化栅控三极电子枪
	5	剂量系统结构：开放式或密闭式电离室结构
	6	楔形照射野尺寸：在所有楔形角度时，楔形方向≥30cm ，非楔形方向≥40cm
	7	所投设备必须为全数字化医用直线加速器
	8	自动摆位功能：当按下治疗室或控制室内自动摆位相应的按钮后，机架角、照射头角、照射野尺寸会自 动被设置成与预设参数一致
	9	联网功能：具有DICOM RT接口,可与网络系统，治疗计划系统和其它第三方放射治疗产品相联接
	10	在治疗室内应安装有≥2个数据显示设备，治疗时可显示治疗参数及机械参数

	11	治疗模式： 具有但不限于源皮距治疗、等中心治疗、旋转治疗、适形治疗、调强治疗、容积旋转调强治 疗
	12	安全连锁：具有非接触式防碰撞连锁系统
	13	远程维护模块：可以为用户提供远程登陆、诊断和维修服务
	14	2、X射线束特性
	15	X线能量：配备常规6MV X射线治疗能量
★	16	X线最大IMRT射野尺寸：≥40×40cm (SSD=100cm)
	17	6MV光子线平坦度≤1.06
	18	6MV光子线线对称性≤1.03
	19	剂量线性≤±0.7%
★	20	剂量重复性≤0.3%
★	21	束流响应时间≤0.05s
	22	剂量随机架旋转角度变化≤±1.5%（满足容积调强技术）
	23	剂量率
	24	常规均整X线最大剂量率≥600Mu/min
	25	剂量率变化档：25-600Mu/min连续可调
	26	机械运动系统
	27	机架旋转速度应连续可调，速度≥7度/s
	28	源轴距离：100±0.2cm
	29	等中心高度≤130cm
★	30	机架等中心精度≤0.5mm半径球体（等中心精度可满足SBRT治疗要求）
★	31	等中心到机头的净空间净空间孔半径≥45cm
	32	准直器系统可旋转范围≥±180度，精度≤0.1度
★	33	机架旋转角度≥380度，机头可转过地板（投标提供证明文件）
	34	二、未均整X线FFF高剂量率能量模式
	35	具备X射线FFF高剂量率能量模式：6MVFFF
	36	射野尺寸： 0.5×0.5cm至40×40cm连续可调（SSD=100cm）
★	37	6MV FFF 时X射线最大剂量率≥1400MU/min
	38	高剂量率能量与常规剂量能量应可以进行匹配，并用于临床治疗
	39	（三）多叶光栅系统
	40	叶片移动距离≥38cm
★	41	叶片过中线距离≥18cm
	42	叶片在等中心平面的最小投影宽度≤5mm
	43	叶片数量≥120片
	44	叶片高度≥6.6cm
★	45	叶片透射率（含坞门跟随）≤0.02％
★	46	等中心处叶片最大移动速度≥5.0cm/s
	47	射野半影≤7mm
	48	叶片等中心处重复精度≤0.5mm

★	49	光野射野一致性（MLC）≤±1.5mm（40cm×40cm照射野）
	50	具有上下共两对可独立移动准直器，可用于偏野照射和相邻野的衔接应用
	51	四、电子射野影像系统（ EPID）
	52	电子射野影像系统（EPID）的硬件要求
	53	探测器：采用动态整体板，非拼接平板
	54	探测器面积≥40cm×40cm
	55	空间分辨率≥1024X1024
	56	像素灰度分辨率≥16bit
	57	具有防碰撞连锁功能
	58	可在控制室操作，将平板伸出至成像位置并自动收回至安全位置
	59	具备主动避让功能，内置防碰撞模型，可在预计发生加速碰撞时自动调整运动轨迹降低碰撞风险
	60	电子射野影像系统（EPID）软件的系统要求
	61	可在实时影像系统的用户界面上同时察看实时成像和对比参考图像（模拟定位图像，或DRR图像），以 及其他图像；即使在采集图像时，也能显示参考图像
	62	图像采集后自动进行图像增强处理
	63	可自动/手动调节窗宽/窗位
	64	具有图像放大/缩小显示功能
	65	具有图像大小、翻转、旋转显示功能
	66	具有距离，面积，角度的测量工具
	67	定位匹配功能： 可对参考图像和实时成像进行照射野边界和解剖结构的定位匹配的检测，并可进行位移 的测量，从而确定照射野的摆位误差
	68	具有DICOM-3，DICOM-RT网络功能
	69	五、CBCT三维影像引导系统
	70	技术规格及量化指标
	71	系统基本结构：整套系统集成于加速器上，与加速器共用同一旋转机架
	72	机械臂：可以伸缩，不用时自动控制收回
	73	CBCT影像扫描孔径≥88cm
	74	CBCT最小成像扫描角度范围≤200度
	75	基于CBCT的IGRT系统精度≤1mm
	76	非晶硅影像数字化板
	77	影像探测器面积≥40cm×40cm
	78	成像方式：支持X光拍片，透视，和容积影像（锥形束CT）模式
	79	影像重建视野≥50cm
	80	图像软件系统
	81	系统接口
	82	可与放疗专用网络系统实现联网，并集成和共享数据，从网络获取参考图像，并可将采集的实时图像存 储在网络中，供其他工作站访问使用
	83	DICOM RT接口：可以接收从放疗计划系统（TPS）传来的计划影像和射野、轮廓数据
	84	与治疗床接口：可将治疗床摆位修正矢量传送到治疗床，并可以在控制台自动控制床位置

	85	二维X线图像：支持拍摄/处理静态X线图像
	86	三维X线容积图像
	87	机架一次旋转z轴（头脚方向）可采集图像最大长度≥25cm
	88	图像处理功能：有图像显示工具，窗宽/窗位调节，放大/缩小等
	89	床移动矢量：图像配准后,可自动生成治疗床的三维移动矢量
	90	CBCT图像质量要求
	91	图像空间分辨率≥6LP/cm。
	92	CBCT重建图像分辨率≥1024×1024
	93	CBCT重建图像灰度值≥16bits
	94	六、治疗床
	95	运动控制：应有调速电机控制，可调速运动
	96	最大负载能力：≥210Kg
	97	垂直移动范围：≥90cm
	98	前后移动范围：≥100cm
	99	左右移动范围：≥±25cm
	10 0	治疗床的等中心旋转±95度、旋转精度≤0.1度
	10 1	提供专用于IGRT,IMRT和VMAT治疗的全碳纤维治疗床面板
	10 2	七、容积旋转调强功能
	10 3	容积调制旋转调强放疗模式： 大幅减少常规IMRT治疗时的MU消耗、减少对病人的辐射泄露、同时大幅 缩短治疗时间
	10 4	控制因素可以对下列因素进行同步控制：机架旋转运动、MLC叶片移动、准直器机头旋转运动、剂量率变化
	10 5	运动弧变化技术： 运动弧方向顺时针，逆时针方向自由运动改变并且旋转弧度自由可选，根据临床病例 需要自适应治疗
	10 6	旋转调强治疗模式： 能进行单轴多弧度容积旋转调强的计划和执行
	10 7	容积旋转调强治疗运行要求：单弧，多弧和分段多弧
	10 8	弧方向性选择：能进行共面，非共面弧治疗
	10 9	可实现0度摆位，采用大于380度连续拉弧技术，机架转过180度位，回到0度结束治疗
	11 0	支持全方位的射线投照技术，包括三维适型、动静态调强到容积旋转调强技术
★	11 1	支持立体定向放疗技术，满足TG-142号报告对立体定向治疗对医用加速器等中心精度的要求（提供证明 文件）

	11 2	八、在线快速质控系统
	11 3	本系统用于在每日开机临床治疗之前，对加速器治疗相关各项参数进行质量控制检测
★	11 4	具备对加速器MLC到位精度快速检测功能
	11 5	基于EPID对束流中心偏移量检测
★	11 6	基于EPID对束流输出稳定性和平坦度检测
	11 7	提供EPID校正用十字插板
	11 8	九、三维调强放射治疗计划系统
	11 9	系统用途
	12 0	本系统用于设计制定三维适形以及调强放射治疗计划设计
	12 1	该三维放疗计划系统要求能融合多种影像以准确确定靶区及其它组织，计算模型要求为具备卷积算法和 xxxx算法
	12 2	系统运行环境要求及参数
	12 3	配置≥2套物理师工作站和≥4套医生工作站，包含全部的计算机硬件，操作系统，应用软件和外设
	12 4	系统应基于一个综合数据库（患者数据与治疗数据在一个数据库）
	12 5	系统能进行CT、核磁、PETCT等影像融合与配准、头颈部及体部肿瘤高精度放射治疗，能够进行逆向调 x治疗计划设计
	12 6	系统应完全遵从DICOM标准，以实现医学影像共享
	12 7	计划系统软件要求
	12 8	对所投品牌直线加速器线束数据的采集、拟合和输入
	12 9	轮廓勾画须具备如下功能
★	13 0	支持常见器官的自动勾画功能，大于80余种器官勾画（含各种功能区）

	13 1	物理师工作站以及放疗医生工作站均可支持在4DCT上进行靶区勾画
	13 2	可将4DCT图像序列合并生成特殊影像（最大密度投影MIP ， 最小密度投影MinIP ， 平均密度投影 Ave rage），可快速定义受呼吸运动影响的靶区体积
	13 3	具备多种手动勾画自如选择
	13 4	具备感兴趣区域密度重置
	13 5	感兴趣区域边缘平滑，通过模板添加感兴趣区域
	13 6	基于Dose生成轮廓
	13 7	基于HU值生成轮廓
	13 8	支持横断面、冠状面、矢状面、BEV和3D窗口显示患者勾画
	13 9	可基于融合图像进行勾画
	14 0	支持勾画轮廓的剪切复制粘贴
	14 1	支持定位选定的感兴趣区域
	14 2	支持对感兴趣区域的2D/3D的移动
	14 3	适形计划要求
	14 4	可以在射野方向观的图像上，对MLC的位置或挡铅形状、大小进行编辑
	14 5	支持逆向调强计划
	14 6	调强计划功能要求
	14 7	可无需勾画辅助器官，仅通过目标靶区设定虚拟剂量过渡区
	14 8	评估各勾画的TCP/NTCP，以更好满足临床需求
	14 9	可直接进行子野（MLC形状）优化

	15 0	计算方式
	15 1	支持卷积算法和xxxx算法，具备基于GPU加速的功能
	15 2	支持DICOM plan计算功能，可将其他算法的计划导入到新计划系统中，采用xxxx算法重新进行精 准计算
	15 3	十、肿瘤放射治疗管理系统
	15 4	系统环境要求
	15 5	界面：系统必须具备中文界面
	15 6	知识产权：所有软件具有自主知识产权或第三方软件为正版授权
	15 7	设备接入要求
	15 8	放疗设备连接满足：可以连接治疗计划系统及加速器
	15 9	模拟定位机接入：系统支持将主流厂家提供的常规、CT、MR模拟机接入肿瘤信息系统。
	16 0	治疗计划系统接入：支持主流治疗计划的导入、验证和批准，具有治疗参数的“自动记录和验证”功能 ， 可调节设定误差允许范围
	16 1	二维图像：系统支持实时影像验证（EPID）设备，如治疗中拍摄二维影像
	16 2	三维影像：系统支持CBCT影像
	16 3	治疗模式支持及治疗管理要求
	16 4	系统支持等中心旋转放疗、非共平面放疗、多叶准直器、不规则照射野、适型放疗、调强放疗等所有外 照射放疗的应用。
	16 5	IGRT:系统支持影像引导下的调强放射治疗技术
	16 6	增强IGRT工作流程：可安全和有效地执行三维影像引导放射治疗所必需的所有功能
	16 7	IGRT流程统一界面：开放式系统架构支持多厂商，多架构的设备，并能够集成现有一些基础设施
	16 8	VMAT：系统支持容积旋转调强放射治疗技术
	16 9	FFF：系统支持FFF高剂量率治疗

	17 0	SBRT立体定向放射治疗技术
	17 1	SBRT技术的注册要求：产品注册证明确具备SBRT技术
	17 2	SBRT对影像引导系统的要求：能够实现4D的CBCT图像引导，对呼吸运动器官的摆位更加精准
★	17 3	SBRT对计划系统的要求：可实现基于GPU加速的蒙卡算法或类蒙卡算法，确保靶区剂量及周围危及器 官剂量计算精准
	17 4	SBRT对计划系统布野的要求：在SBRT计划中机架能实现360度无死角的任意起始角度及结束角度的拉 弧野
	17 5	SBRT技术中周围敏感器官的保护：默认钨门跟随减少叶片间的漏射，降低周围敏感器官的副作用
	17 6	SBRT对加速器机架的要求：机架可实现从90°位置经180°位置到270°位置的一个单弧连续拉弧治疗， 机架无180度附近的限位，椎体肿瘤可实现180度附近一个单弧快速完成治疗
	17 7	快速SBRT工作流：具备快速SBRT工作流，从定位结束到治疗不超过1个小时
	17 8	智能多靶点照射技术：可实现多中心智能切换，无需人工干预自动移床
★	17 9	一键式非共面照射技术：可实现一键式治疗技术，按计划要求自动转床，自动拉弧治疗，无需人工干预 ，无需技师进入机房手动操作转床
	18 0	SBRT对EPID实时影像的要求：EPID影像系统具备三维位移功能，治疗中可随时调整EPID的位置，确保 拍摄影像满足要求
	18 1	治疗准备、记录功能
	18 2	摆位和射野参数检查确认
	18 3	历史数据查看
	18 4	治疗计划批准
	18 5	治疗排程及时间管理
	18 6	QA计划安排
	18 7	设备负载及患者统计
	18 8	计划数据与治疗记录对比
	18 9	（十一）、门控系统接口及病人呼吸控制系统

	19 0	具备自由呼吸式呼吸门控系统
	19 1	自动化门控治疗无缝接口可与本次购置的直线加速器，以及外置触发器相结合
	19 2	门控治疗适用于适形放疗、IMRT、IGRT、VMAT、SRS 、SBRT等各种射线照射技术
	19 3	病人呼吸控制系统硬件： 包括具有呼吸控制通用接口，门控系统的控制与数据分析的计算机及外设量曲 线的装置
	19 4	直线加速器辅助设备配置要求：1 剂量仪 数量≥1 加速器能量检测及剂量输出的稳定性测量等 2 固体水 数量≥1 配合剂量仪和调强验证矩阵使用，预留探头插孔 3 晨检仪 数量≥1 每天的日常机器检测，快速方便 4 三维水箱 数量≥1 用于加速器验收、加速器调试、计划系统的数据采集、加速器定期例行检测等 5 四维调强验证系统 数量≥1 开展调强治疗的话,SRS验证,兼容核磁 6 开口小水箱 数量≥1 7 个人剂量仪 数量≥4 8 巡测仪 数量≥1 9 固定监测仪 数量≥1 10 激光水平尺 数量≥1 11 空盒气压表 数量≥1 12 数字温湿度计 数量≥1 13 防护衣 数量≥3 14 Type-S头颈肩搁板 数量≥2 S型，碳纤维材料，包括床板适配器 15 体板 数量≥2 碳纤维材料，包括集成的腿部固定装置及床板适配器 16 全碳乳腺托架 数量≥2 碳纤维材料，包括底部支撑，头枕,手腕支架,手臂支架及床板适配器 17 高级俯卧位腹部板 数量≥ 2 高分子舒适材料 18 透明头枕 数量≥2 一套6个，配合头颈肩固定架使用 19 聚氨酯头枕 数量≥2 用于头部支撑，6种型号，从A到F 20 组织补偿胶 数量≥2 21 CT床面板 数量≥1 22 标记粒胶布 数量≥2 用于参考点的标记，1.5mm,110粒 23 强力双面胶带 数量≥2 25m×10mm 24 固定条 数量≥2 碳纤维材料，用于固定架与加速器床之间连接固定，需提供加速器床尺寸 25 U型面膜 数量≥50张 26 S型头颈肩网 数量≥50张 27 体膜 数量≥50张 28 真空垫 数量≥20张 29 放疗图章 数量≥2套 30 皮肤防护剂 数 量≥5瓶 31 标记笔 数量≥1盒 32 恒温水浴锅 数量≥1台 65×65×27cm（内径） 33 真空泵 数量≥1台 34 外挂三维激光定位系统 数量≥1套 加速器机房外挂激光灯，用于患者摆位治疗
	19 5	大孔径螺旋CT模拟定位系统要求
	19 6	探测器
	19 7	固态探测器类型：GOS稀土陶瓷
	19 8	探测器排列数：≥32排
	19 9	探测器亚毫米Z轴覆盖：≥20mm
	20 0	探测器单排物理通道数：≥912
	20 1	探测器噪声消除技术，提供国家级证书证明
	20 2	射线系统

★	20 3	球管阳极热容量（不包含等效）：≥5MHU
★	20 4	高压发生器功率（不包含等效）：≥50kW
	20 5	球管冷却方法：油冷＋风冷
	20 6	球管最小输出电流：≤10mA
	20 7	球管最大输出电流：≥420mA
	20 8	最小球管电压：≤80kV
	20 9	最大球管电压：≥140kV
	21 0	管电压可调档位数量：≥6档，提供检验报告证明
	21 1	球管小焦点面积：≤0.5×1.0mm
	21 2	球管大焦点面积：≤1.0×1.0mm
	21 3	机架系统
	21 4	滑环类型：低压滑环
	21 5	机架驱动方式：皮钢带
★	21 6	扫描架孔径：≥76cm
★	21 7	扫描架物理机械倾角：≥±30°
	21 8	机架两侧具备全能功能控制面板
	21 9	机架配置显示屏，显示机架、检查床等相关数据
★	22 0	具备机架系统可遥控，可实现隔室检查操作的功能
	22 1	具备三维激光定位系统功能

	22 2	机架冷却方式：风冷
	22 3	焦点到扫描野中心距离：≤570mm
	22 4	扫描床
	22 5	扫描床最大移动范围：≥2000mm
	22 6	床定位精度（要求在载重≥200kg）：≤±0.25mm
	22 7	床面垂直升降最低位置：≤460mm
	22 8	床面垂直升降最高位置：≥1000mm
	22 9	床面板：全碳纤维平面床板
	23 0	扫描功能
★	23 1	最快扫描时间/360°≤0.5s/360°提供检验报告证明
★	23 2	每圈扫描层数≥32层
	23 3	最薄扫描层厚：≤0.626mm，提供检验报告证明
	23 4	最薄重建层厚：≤0.626mm
	23 5	扫描视野：≥500mm
	23 6	单次螺旋扫描最大范围：≥1700mm
	23 7	定位像长度：≥1800mm
	23 8	最大连续扫描时间：≥100s
	23 9	具备螺距自由选择功能
	24 0	具备定位、轴扫、螺旋扫描模式

	24 1	螺旋模式：常规、倾斜
	24 2	图像最大重建矩阵：≥1024×1024
	24 3	图像最大显示矩阵：≥1024×1024
	24 4	空间分辨率：≥19lp/cm(0%MTF)
	24 5	密度分辨率：≤3mm@0.3%
	24 6	采集工作站
	24 7	内存：≥16G
	24 8	配置硬盘数量：≥4T
	24 9	显示器屏幕≥24英寸
	25 0	具有Dicom3.0标准的图像格式和传输存储
	25 1	具有同步并行图像处理功能
	25 2	具有自动语音系统及双向语音传输功能
	25 3	影像诊断工作站
	25 4	提供独立的原厂后处理工作站
	25 5	全中文用户界面
	25 6	内存：≥8G
	25 7	硬盘：≥2T
	25 8	显示器屏幕≥24英寸
	25 9	工作站具有联网功能，与主机之间图像双向传输

	26 0	图像从主机到工作站的传输速度≥50幅/s
	26 1	支持多种导入/导出格式
	26 2	刻录图像可以双向传输
	26 3	具有永久贮存刻录方式
	26 4	具有Dicom3.0标准的图像格式和传输存储
	26 5	具有激光相机DICOM3.0接口
	26 6	主要应用软件
	26 7	具有病人数据库管理，病人资料查找和过滤 （兼容 HIPAA 标准）功能
	26 8	具有线束硬化伪影校正软件
	26 9	具有后颅窝图像优化技术
	27 0	具有去运动伪影技术
	27 1	具有去金属伪影技术
	27 2	具有CT电影功能
	27 3	具有管电流自动调节功能
	27 4	具有MPR、斜位、脊柱MPR功能
	27 5	具有轴扫椎间盘重建（批处理）
	27 6	具有CPR功能
	27 7	具有最大密度投影MIP
	27 8	具有最小密度投影 MinIP
	27 9	具有平均密度投影 AIP

	28 0	具有虚拟内窥镜功能
	28 1	具有三维容积显示 VR
	28 2	具有表面遮盖显示 SSD
	28 3	具有模拟手术刀技术
	28 4	具有造影剂自动跟踪软件
	28 5	具有造影剂测试计划软件
	28 6	同时支持多种设备（CT、MR）图像可视化
	28 7	支持多显示器协同工作
	28 8	具有打印模块
	28 9	网络
	29 0	DICOM功能包括DICOM PRINT，DICOM STORE，DIOCM QUERY，DICOM RETRIVE， WORKLIST 及PPS
	29 1	可与采购人现有的HIS.RIS系统连接
	29 2	如现有工作站硬件等支持，原始数据能传输到现有工作站上进行处理
	29 3	配套设施
	29 4	三维CT激光定位系统：外挂激光灯，用于CT模拟定位机，病人体表标记和坐标转移
	29 5	高压注射器1套：用于模拟定位时药物注射
	29 6	其它
	29 7	GSM故障诊断软件：产品制造商通过GSM实时智能远程监控系统对设备软件故障可进行远程诊断及远程 维护（提供制造商官方网站截图证明加盖制造商公章）。
	29 8	为保证设备稳定，所投产品厂商应具有DR,CT,MR,DSA全线放射产品生产能力。
	29 9	遥控后装治疗机系统要求

	30 0	高剂量率γ射线遥控后装治疗机1台
	30 1	主机参数
	30 2	通道个数：不少于18个治疗通道
	30 3	最大的送源距离：≥850mm
	30 4	驻留点数：1—40
	30 5	控制计时器平均误差：≤1%
	30 6	出源、回源时间：≤5s
★	30 7	移动的步长精度：≤0.5mm
★	30 8	放射源的到位精度：≤±1mm
	30 9	最小治疗通道半径：≤40mm
	31 0	安全可靠的送丝结构不发生卡源现象
	31 1	导管连接确认：当导管未被正确连接时，源不会送出
	31 2	储源库防护高于国家标准
	31 3	机头升降：机头升降≥300mm
	31 4	具备计算机电源故障检测功能
	31 5	放射源
	31 6	射线类型：γ射线
	31 7	种类：铱192源
	31 8	物理尺寸：1.1mm×6.5mm
	31 9	放射源活度≥10Ci

	32 0	安全和质量保证系统
	32 1	具有对治疗室的实时监视系统
	32 2	具有治疗室与控制室间的通信系统
	32 3	具有独立的射线报警装置
	32 4	运行状态下安全状态警示
★	32 5	具有多种安全连锁措施：具有阻丝报警自动回源、各种通道检测、在停电故障时自动或者手动收回放射 源等回收放射源等
	32 6	安全回源：配有UPS不间断电源、独立强回源、故障时自动收回放射源并保存治疗信息等
	32 7	源的精确监测：保证放射源进出通道、实时显示放射源的进出进度等
	32 8	门机连锁装置：治疗过程中若治疗门室被打开，系统将及时采取回源措施
★	32 9	射线防护：5cm处≤20uGy/h； 100cm处≤3uGy/h
	33 0	γ射线探头、报警钟：以声光形式报警
	33 1	对治疗计划软件的要求：
	33 2	计划软件包括三维功能。
	33 3	能获取多种格式的患者影像数据（包括DICOM3格式影像）。
	33 4	能获取包含施源器信息在内的患者的断层影像，实现CT引导三维后装治疗。
	33 5	能对断层影像进行编辑、浏览及播放。
	33 6	计划软件能够实现三维逆向优化。
	33 7	支持DVH体积剂量评估。
	33 8	支持MRI和CT影像融合勾画靶区
	33 9	治疗控制和记录系统

	34 0	控制记录用品牌计算机一台。计算机具体参数： 1.CPU：四核，3.0GHz以上 2.内存：≥8GB 3.硬盘：≥500GB 4.显示器：≥19英寸方屏液晶 5.光驱：DVD 6.显卡：≥1GB独立显卡 7. 带有至少一个串口，一个千兆网口
	34 1	系统的软件要求
	34 2	治疗控制界面：
	34 3	1.以图形界面将患者资料处方及治疗情况显示在屏幕上并能实时显示治疗时间及进度；
	34 4	2.系统历程、错误信息及一切运作情况均能显示
	34 5	疗程计划：易于编辑，更改和存储
	34 6	标准计划：用户可自定标准计划，也可在控制台上作快速编辑
	34 7	治疗前后的报告应详列处方和实际治疗情况：
	34 8	1.患者治疗记录的管理及查询功能；
	34 9	2.治疗计划易于编辑、更改及储存，用户可以存取无限量的自定义标准计划，做快速编程；
	35 0	3.治疗参数的修改及批准功能
	35 1	控制和记录系统的权限分级：权限分级，每位操作者都有各自的密码和权限
	35 2	所有通道和检测通道的资料：均记录在治疗控制系统中
	35 3	系统的历程，错误码及一切运行情况：均有记录
	35 4	所有源的运行情况：
	35 5	所有源的详细资料都能被储存下来（包括源的更换时间、源的放射性强度、进出次数、滞留时间和位置 等）以备审核之用
	35 6	获取治疗计划的方式：
	35 7	1.能直接从内照射计划系统中获取；

	35 8	2.根据治疗计划自动找寻通道，无需技术员频繁出入治疗室
	35 9	具有：
	36 0	1.智能校正出源精度功能；
	36 1	2.故障检测及调试功能；
	36 2	3.错误及解决方法提示功能；
	36 3	4.后装机测试功能；
	36 4	5.实时的出源长度指示功能；
	36 5	6.智能装/卸源功能
	36 6	电源控制箱 1套
	36 7	后装机放射监视系统
	36 8	对讲系统；控制室和治疗室实现对讲
	36 9	高清晰摄像头≥3只
	37 0	液晶品牌监视器1台≥32寸
	37 1	控制台网络连接：治疗计划可通过网络输送至治疗控制系统
	37 2	源位测量尺：
	37 3	用于测量高剂量率后装机远端源的位置，刻度范围从600mm至900mm
	37 4	施源器配置
	37 5	宫颈施源器：
	37 6	1.中号穹隆球 (Φ20mm) 4对
	37 7	2.宫腔管0° 2个

	37 8	3.宫腔管15° 2个
	37 9	宫颈施源器：
	38 0	1.小号穹隆球 (Φ16mm) 4对
	38 1	2. 宫腔管0° 2个
	38 2	3.宫腔管15° 2个
	38 3	阴道施源器1个：管径Φ25mm
	38 4	阴道施源器1个：管径Φ20mm
	38 5	直肠施源器2根：管径Φ20mm
	38 6	食道施源器 10支
	38 7	软管插管接头 Φ2 mm 10个
	38 8	定位缆 6x
	38 9	软管20根: 管径Φ2mm
	39 0	宫颈施源器连接管 6x
	39 1	导源管 1x
	39 2	出源标尺测量组件 1套
	39 3	内照射治疗计划系统
	39 4	可运行在Windows 平台之上，用户界面友好。
	39 5	患者管理系统
	39 6	新患者的录入：包括档案记录和无档案记录的患者
	39 7	档案记录：应包括患者放射治疗计划

	39 8	可在屏幕上显示测量实际尺寸和实际剂量
	39 9	内照射计划的设计
	40 0	重建方式包括如下：
	40 1	1.正交投影坐标
	40 2	2.等中心投影坐标
	40 3	3.变角投影坐标
	40 4	参考剂量设定的根据
	40 5	1.特殊解剖点
	40 6	2.不同的剂量点
	40 7	可使用数字化仪或扫描仪输入X光定位胶片数据。
	40 8	对符合巴黎系统的组织间插植的理想情况，无需拍片即可完成坐标重建。
	40 9	提供参考点优化、几何优化、手工优化等多种剂量优化方法。
	41 0	直观的剂量分布曲线和驻留时间分布显示。
	41 1	可打印治疗计划报告。
	41 2	A4激光彩色打印机
	41 3	三维计划系统要求
	41 4	图形图像的输入
	41 5	DICOM 3.0协议的CT数据输入
	41 6	网络输入
	41 7	文件输入

	41 8	切片浏览
	41 9	窗宽窗位的调整
	42 0	切面的参数显示
	42 1	图像删除
	42 2	导入RT Image文件
	42 3	人体器官定义、器官轮廓的勾画和编辑模块
	42 4	器官操作
	42 5	增加、删除
	42 6	名称、密度、颜色、类型编辑
	42 7	名称的历史记录保存
	42 8	设置器官模版
	42 9	轮廓操作
	43 0	体表自动提取
	43 1	复制、移动、删除
	43 2	半自动提取
	43 3	编辑
	43 4	多边形、椭圆、矩形勾画
	43 5	轮廓不均匀外扩和内缩
	43 6	导入RT Structure文件
	43 7	图像融合模块

	43 8	病人信息管理
	43 9	CT、MRI、PET、增强CT导入
	44 0	病人位置设置
	44 1	窗宽、窗位调节
	44 2	融合参数调整
	44 3	伪彩色显示方式
	44 4	多种显示风格：透明重叠、棋盘网格、水平同列、垂直同列
	44 5	器官轮廓管理
	44 6	多种窗口显示风格
	44 7	三维治疗计划设计模块
	44 8	手动/自动提取施源器（治疗管）
	44 9	基于三维模型的治疗管自动提取功能
	45 0	支持横切面、冠状面、矢状面、治疗管切面定义治疗管
	45 1	多种方式定义驻留点
	45 2	支持一个切面定义多个驻留点
	45 3	剂量参考点定义
	45 4	自动创建参考点
	45 5	三维剂量优化计算模块
	45 6	驻留点权重优化
	45 7	驻留时间计算

	45 8	剂量计算
	45 9	驻留时间平滑因子
	46 0	驻留点起始位置校正
	46 1	人工修改优化
	46 2	DoseShaper拖拉等剂量线在线实时修改计划
	46 3	后退、撤销操作
	46 4	图像的可视化模块
	46 5	显示布局
	46 6	图像的单幅显示
	46 7	2－2方式
	46 8	同时显示4幅图像
	46 9	同时显示9幅图像
	47 0	同时显示16幅图像
	47 1	显示功能
	47 2	窗宽窗位调整
	47 3	CT图像多种模式的显示，如：肺窗，骨窗，纵膈窗等
	47 4	横切面、冠状面、矢状面显示
	47 5	治疗管切面显示
	47 6	DRR显示
	47 7	图像的浏览、缩放、移动

	47 8	尺寸测量
	47 9	CT值的实时显示
	48 0	坐标的实时显示
	48 1	人体器官的可视化模块
	48 2	二维显示
	48 3	填充显示
	48 4	实线显示
	48 5	显示/隐藏设置
	48 6	DRR显示
	48 7	三维显示
	48 8	表面重建
	48 9	实体显示
	49 0	线框显示
	49 1	透明显示
	49 2	透明度设置
	49 3	显示/隐藏设置
	49 4	室眼观（REV）显示
	49 5	剂量的可视化模块
	49 6	三维显示
	49 7	等剂量面提取

	49 8	等剂量面线框显示
	49 9	等剂量面透明显示
	50 0	等剂量面透明度设置
	50 1	等剂量面显示/隐藏设置
	50 2	等剂量面的颜色设置
	50 3	新增需要显示的等剂量面
	50 4	删除不需要显示的等剂量面
	50 5	多等剂量面显示
	50 6	单等剂量面显示
	50 7	二维显示
	50 8	等剂量线透明填充显示
	50 9	等剂量线实线显示
	51 0	等剂量线显示/隐藏设置
	51 1	横断面、冠状面、矢装面等剂量线显示
	51 2	线剂量显示
	51 3	等剂量线的颜色设置
	51 4	新增等剂量线
	51 5	删除等剂量线
	51 6	剂量评估模块
	51 7	积分剂量体积直方图（DVH）

	51 8	微分剂量体积直方图（DVH）
	51 9	等剂量面与肿瘤形状的三维对比显示
	52 0	器官体积统计
	52 1	器官最大剂量统计
	52 2	器官最小剂量统计
	52 3	器官平均剂量统计
	52 4	器官剂量方差统计
	52 5	器官剂量 — 体积数据的显示
	52 6	器官剂量 — 体积数据的输出
	52 7	DVH图中相对剂量、相对体积的实时显示
	52 8	DVH图中显示的器官设置
	52 9	计划比较
	53 0	EQD2评估
	53 1	靶区的D90统计、正常组织的D2cc、D1cc、D0.1cc统计
	53 2	计划输出模块
	53 3	输出模拟显示
	53 4	治疗计划的详细资料输出
	53 5	三维图像的输出
	53 6	横切面图像的输出

	53 7	冠状面图像的输出
	53 8	矢状面图像的输出
	53 9	图像三合一输出
	54 0	剂量体积直方图的输出
	54 1	DICOM RT导出到文件
	54 2	DICOM RT导出到网络
	54 3	病例信息管理模块
	54 4	病例的建立
	54 5	病例的修改
	54 6	病例的查阅
	54 7	病例信息编辑
	54 8	病例多计划管理
	54 9	病例备份
	55 0	病例恢复
	55 1	病例删除
	55 2	机器数据采集与管理模块
	55 3	放射源参数的输入
	55 4	施源器参数的输入
	55 5	治疗机参数的输入
	55 6	三维图像工作站硬件要求

	55 7	CPU：四核，主频3.0GHz以上
	55 8	内存：≥8GB
	55 9	硬盘：≥500GB
	56 0	显卡：≥1GB独立显卡
	56 1	显示器：≥24″液晶，≥1920×1080分辨率
	56 2	DVD：可刻录光盘驱动器
	56 3	键盘、鼠标
	56 4	快速网络支持
	56 5	Windows10操作系统或以上
	56 6	医用转移车
	56 7	用于三维后装放射治疗，可以在患者体位固定不变的情况下实现患者体 位固定、CT 定位、转移运输、 后装治疗一次连续性完成
	56 8	转移床
	56 9	转移小车: 护栏可转动180°，具有锁定功能
	57 0	床面：转移床面碳纤维材质，射线透过率≥97%
	57 1	CT适配器: CT 床面适配器可根据客户 CT 机尺寸定制
	57 2	附件
	57 3	左、右支腿架:腿架可进行六个自由度的调节
	57 4	施源器支架: 施源器支架可夹持主流品牌施源器，并可进行六个自由度的调节
说明	打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。

第五章 投标人应当提交的资格、资信证明文件

投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的相关文件，并作为其投标文件的一部分，所有文件必须真实可靠、不得伪造，否则将按相关规定予以处罚。

1.法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明：

（1）法人包括企业法人、机关法人、事业单位法人和社会团体法人；其他组织主要包括合伙企业、非企业专业服务机

构、个体工商户、农村承包经营户；自然人是指《中华人民共和国民法通则》（以下简称《民法通则》）规定的具有完全民事行为能力、能够承担民事责任和义务的公民。如投标人是企业（包括合伙企业），要提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”；如投标人是事业单位，要提供有效的“事业单位法人证书”；投标人是非企业专业服务机构的，如律师事务所，会计师事务所要提供执业许可证等证明文件；如投标人是个体工商户，要提供有效的“个体工商户营业执照”；如投标人是自然人，要提供有效的自然人身份证明。

（2）这里所指“其他组织”不包括法人的分支机构，由于法人分支机构不能独立承担民事责任，不能以分支机构的身份参加政府采购，只能以法人身份参加。“但由于银行、保险、石油石化、电力、电信等行业具有其特殊性，如果能够提供其法人给予的相应授权证明材料，可以参加政府采购活动”。

2.投标人应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供标准格式的《资格承诺函》。

3.信用记录查询

（1）查询渠道：通过“信用中国”网站(xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx)和“中国政府采购网”（xxx.xxxx.xxx.xx）进行查

询；

（2）查询截止时点：本项目资格审查时查询；

（3）查询记录：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、信用报告

进行查询；

4.采购人或采购代理机构应当按照查询渠道、查询时间节点、查询记录内容进行查询，并存档。对信用记录查询结果中显示投标人被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人作无效投标处

理。

5. 按照招标文件要求，投标人应当提交的资格、资信证明文件。

第六章 评审

一、评审要求

1.评标方法

1：综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。（最低报价不是中标的唯一依据。）

2.评标原则

2.1评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则，以招标文件和投标文件为评标的基本依据，并按照招标文件规定的评标方法和评标标准进行评标。

2.2具体评标事项由评标委员会负责，并按招标文件的规定办法进行评审。

2.3合格投标人不足三家的，不得评标。

3.评标委员会

3.1评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人及以上单数，其中技术、经济等方面的评审专家不得少于成员总数的三分之二。

3.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

（1）参加采购活动前三年内,与投标人存在劳动关系,或者担任过投标人的董事、监事,或者是投标人的控股股东或实际控制人；

（2）与投标人的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；

（3）与投标人有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系；

3.3评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：

（1）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；

（2）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；

（3）对投标文件进行比较和评价；

（4）确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标供应商；

（5）向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为；

（6）法律法规规定的其他职责。

4.澄清

4.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。

4.2投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

4.3评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

4.4评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正。

5.有下列情形之一的，视为投标人串通投标

5.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（不同投标人投标文件上传的项目内部识别码一致）；

5.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；

5.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；

5.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

5.5不同投标人的投标文件相互混装；

5.6不同投标人的投标保证金为从同一单位或个人的账户转出；

说明：在项目评审时被认定为串通投标的投标人不得参加该合同项下的采购活动。

6.有下列情形之一的，属于恶意串通投标

6.1投标人直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他投标人的相关情况并修改其投标文件或者响应文件；

6.2投标人按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件或者响应文件；

6.3投标人之间协商报价、技术方案等投标文件或者响应文件的实质性内容；

6.4属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同参加政府采购活动；

6.5投标人之间事先约定由某一特定投标人中标、成交；

6.6投标人之间商定部分投标人放弃参加政府采购活动或者放弃中标、成交；

6.7投标人与采购人或者采购代理机构之间、投标人相互之 间，为谋求特定投标人中标、成交或者排斥其他投标人的其他串通行为。

7.投标无效的情形

7.1详见资格性审查、符合性审查和招标文件其他投标无效条款。

8.废标的情形

8.1出现下列情形之一的，应予以废标。

（1）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足3家；（或参与竞争的核心产品品牌不足3个）的；

（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（3）投标人的报价均超过了采购预算；

（4）因重大变故，采购任务取消；

（5）法律、法规以及招标文件规定其他情形。

9.定标

9.1评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审。评标结束后，对投标人的评审名次进行排序，确定中标人或者推荐中标候选人。

10.其他说明事项

x出现供应商因在投标客户端中对应答点标记错误，导致评审专家无法进行正常查阅而否决供应商投标的情况发生时，由投标人自行承担责任。

二、政府采购政策落实

1.节能、环保要求

采购的产品属于品目清单范围的，将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购，具体按照本招标文件相关要求执行

2.对小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除

依照《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》和《财政部 民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定，凡符合要求的小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位，按照以下比例给予相应的价格扣除：（监狱企业、残疾人福利性单位视同为小、微企业）

合同包1（1）

序号
情形
适用对象 价格扣除比 例
计算公式

序号	情形	适用对象	价格扣除比 例	计算公式
1	小型、微型企业，监狱企业 ，残疾人福利 性单位	非联合体	10%	承接本项目的投标人或联合体成员均为小型、微型企业时，给予C1的价格扣除（C1为扣除比例，取值范围为 6%-10%），即：评标价=核实价×（1-C1）;监狱企业与残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受同等价格扣除，当企业属性重复时，不重复价格扣除。
注：（1）上述评标价仅用于计算价格评分，成交金额以实际投标价为准。 （2）组成联合体的大中型企业和其他自然人、 法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。

3.价格扣除相关要求

3.1所称小型和微型企业应当同时符合以下条件：

（1）符合中小企业划分标准；

（2）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。

（3）中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标

准。

（4）小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购

活动中视同中小企业。

3.2在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策：

（1）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；

（2）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；

（3）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动民法典》订立劳动合同的从业人员。

在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策。

以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。

3.3投标人属于小微企业的应填写《中小企业声明函》；监狱企业须投标人提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位应填写《残疾人福利性单位声明函》，否则不认定价格扣除。

说明：投标人应当认真填写声明函，若有虚假将追究其责任。投标人可通过“国家企业信用信息公示系

统”（xxxx://xxx.xxxx.xxx.xx/xxxxx.xxxx），点击“小微企业名录”（xxxx://xxxx.xxxx.xxx.xx/）对投标人和核心设备制造商进行搜索、查询，自行核实是否属于小微企业。

3.4提供投标人的《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》（格式后附，不可修改），未提供、未盖章或填写内容与相关材料不符的不予价格扣除。

三、评审程序

1.资格性审查和符合性审查

1.1资格性审查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明文件等进行审查，以确定投标投标人是否具备投标资格。（详见后附表一资格性审查表）

1.2符合性审查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。（详见后附表二符合性审查表）

1.3资格性审查和符合性审查中凡有其中任意一项未通过的，评审结果为未通过，未通过资格性审查、符合性审查的投标单位按无效投标处理。

2.投标报价审查

2.1评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约

的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。

3.政府采购政策功能落实

对于小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除。

4.核心产品同品牌审查

4.1采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，按最终上传投标文件时间或技术指标或售后服务条款或业绩的优劣顺序排列确定进入评审的投标人，其他投标无效。

4.2使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标

的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。

5.详细评审

综合评分法：分为投标报价评审、商务部分评审、技术部分评审（得分四舍五入保留两位小数）。（详见后附表三详细评审表）

最低评标价法：无

6.汇总、排序

6.1综合评分法：评标结果按评审后总得分由高到低顺序排列。总得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标或售后服务条款或业绩的优劣顺序排列确定；以上均相同的由采购人确定。

6.2最低评标价法：投标文件满足招标文件全部实质性要求，且进行政府采购政策落实的价格扣除后，对投标报价进行由低到高排序，确定价格最低的投标人为中标候选人。价格相同的，按最终上传投标文件时间或技术指标或售后服务条款或业绩的优劣顺序排列确定。上述相同的，按照提供优先采购产品证明材料的数量进行排序；以上均相同的属于保护环境、不发达地区和少数民族地区企业的优先。

表一资格性审查表合同包1（1）

具有独立承担民事责任的能 力	在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标时提交有效的营业执照（或事 业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。
有依法缴纳税收和社会保障 资金的良好记录	提供有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函。格式自拟，加盖公章。

具有良好的商业信誉和健全 的财务会计制度	供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2020年度财务状况报告或基 本开户行出具的资信证明）。格式自拟，加盖公章。
履行合同所必须的设备和专 业技术能力	提供履行合同所必须的设备和专业技术能力的承诺函。格式自拟，加盖公章。
参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录	提供参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录的承诺函。格式自拟，加盖公章。 重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（较大数额罚款按照发出行政处罚决定书部门所在省级政府，或实行垂直领导的国务院有关行政主管部门制定的较大数额罚款标准，或罚款决定之 前需要举行听证会的金额标准来认定）
信用记录	供应商未被列入“信用中国”网站(xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www .xxxx.xxx.xx)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（供应商提供未被列入“信用中国”网站(xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网( xxx.xxxx.xxx.xx)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间 的承诺函）。格式自拟，加盖公章。
供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件	单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目 （包组）投标。 为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标。（提供相关说明或承诺函）格式自拟，加盖公章。
特定资质	(1)供应商需按《医疗器械目录分类》规定，根据招标文件中采购物品具体参数，一类:提供所投产品的《第一类医疗器械备案凭证》、《第一类医疗器械生产备案凭证》(进口除外)及信息表。二类:具备《第二类医疗器械经营备案凭证》(投标人为生产企业除外)，并提供所投产品的《医疗器械生产许可证》(进口除外)和《医疗器械注册证》。三类:具备《医疗器械经营许可证》(投标人为生产企业除外)，并提供所投产品的《医疗器械生产许可证》(进口除外 )和《医疗器械注册证》。
落实政府采购政策需满足的资格要求	无

表二符合性审查表：合同包1（1）

投标报价	投标报价（包括分项报价，投标总报价）只能有一个有效报价且不超过采购预算或最高限价 ，投标报价不得缺项、漏项。
投标文件规范性、符合性	投标文件的签署、盖章、涂改、删除、插字、公章使用等符合招标文件要求；投标文件文件 的格式、文字、目录等符合招标文件要求或对投标无实质性影响；投标承诺书。
主要商务条款	审查投标人出具的“满足主要商务条款的承诺书”，且进行签署、盖章。
联合体投标	符合关于联合体投标的相关规定。
技术部分实质性内容	1.明确所投标的的产品品牌、规格型号或服务内容或工程量； 2.投标文件应当对招标文件提 出的要求和条件作出明确响应。
其他要求	招标文件要求的其他无效投标情形；围标、串标和法律法规规定的其它无效投标条款。

表三详细评审表：

1

评审因素	评审标准
分值构成	技术部分58.0分商务部分2.0分 报价得分40.0分
技术部分	采购要求及技术参数 (25.0分)	完全满足招标文件要求的技术指标及参数要求的得25分，每有一项不满足招标文件要求的技术指标及参数扣1.0分，扣完为止。（标注星号部分必须 提供证明材料，其中任意一星号指标不满足即为无效标书）。
	对项目的理解 (5.0分)	根据所投货物项目的整体实施，对投标人提供的组织部署、进度计划、技术措施、质量保证和目标制定的技术方案进行评比，每项得1分，没有不 得分。阐述不全面的视情况每项扣0.1-1分。
	企业管理制度 (4.0分)	具备行政制度、财务制度、销售制度、印鉴制度每项得1分，没有不得分 。阐述不全面的视情况每项扣0.1-0.5分。
	交货期及保障措施 (2.0分)	1、具有健全的交货期保证措施得1分，没有不得分；阐述不全面的视情况扣0.1-0.5分。 2、具有交货期保证承诺，承诺格式自拟须加盖公章，得1分，没有不得分。
	安装调试方案 (5.0分)	提供安装、调试方案，方案包含人员配备、安装措施、安装调试计划及安 装调试测试方案等内容，每项2.5分，没有不得分，阐述不全面的视情况每项扣0.1-1分。
	供货服务 (5.0分)	1、货物交货能提供良好的供货、检验售前服务方案，每项2分，没有不得分。阐述不全面的视情况每项扣0.1-1分。 2、服务承诺：投标供应商对服务质量做出承诺、承诺包含服务质量及服务时间。提供承诺格式自拟并加 x公章得1分，否则不得分。
	后勤保障方案 (4.0分)	后勤保障方案：方案中具备完善后勤人员管理制度，具备满足公司日常经营及采购人需求的后勤保障设备，具备后勤保障措施等项内容每提供一项得1分，最多得4分，没有不得分。阐述不全面的视情况每项扣0.1-0.5分 。
	售后服务 (2.0分)	若采购单位急需货品，必须在0.5小时内响应，承诺在1小时内解决问题的得1分；货物发生问题时必须在 1小时内响应，承诺在2小时内解决问题得 1分，不满足不得分。
	培训方案 (2.0分)	提供培训方案，方案包括培训计划、配备的专职培训人员或讲师、培训时效性、培训内容及培训效果总结方案等内容。每项0.4分，没有不得分，阐述不全面的视情况每项扣0.1-0.2分。并对工程概况中要求作出承诺，没有 此承诺扣1分。
	售后维保 (4.0分)	承诺提供免费质保服务2年，在此基础上多提供一年得2分，最多得4分。
商务部分	投标文件编制质量 (2.0分) ）	投标文件按要求编目录及页码、所提供的复印件清晰、资料编排有序、格 式规范、装订整齐、页码清晰、签字盖章齐全等情况；全部符合要求得2分；每有一项不符合要求的扣1分；

投标报价
投标报价得分 (40.0分) 投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格分值【注：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。】最低报价不是中标的唯一依据。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标 基准价和投标报价。

第七章 投标文件格式与要求

投标人提供投标文件应按照以下格式及要求进行编制，且不少于以下内容。

投标文件封面

（项目名称）投标文件封面

项目编号：[230001]THCG[GK]20220004

所投采购包：第 包

（投标人名称）年 月 日

投标文件目录

一、投标承诺书 二、资格承诺函。三、授权委托书

四、主要商务要求承诺书五、技术偏离表

六、中小企业声明函七、监狱企业

八、残疾人福利性单位声明函九、分项报价明细表

十、联合体协议书

十一、项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等十二、项目组成人员一览表

十三、投标人业绩情况表十四、各类证明材料

格式一：

采购单位、天和项目管理有限公司：

投标承诺书

1.按照已收到的 项目（项目编号： ）招标文件要求，经我方 （投标人名

称） 认真研究投标须知、合同条款、技术规范、资质要求和其它有关要求后，我方愿按上述合同条款、技术规范、资质要求进行投标。我方完全接受本次招标文件规定的所有要求，并承诺在中标后执行招标文件、投标文件和合同的全部要求，并履行我方的全部义务。我方的最终报价为总承包价，保证不以任何理由增加报价。

2. 我方同意招标文件关于投标有效期的所有规定。

3.我xxxxx：所提供的投标文件内容全部真实有效。如经查实提供的内容、进行承诺的事项存在虚假，我方自愿接受有关处罚，及由此带来的法律后果。

4.我方将xxxx《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》等有关法律、法规规定，如有违反，无条件接受相关部门的处罚。

5. 我方同意提供贵方另外要求的与其投标有关的任何数据或资料。

6.我方将按照招标文件、投标文件及相关要求、规定进行合同签订，并严格执行和承担协议和合同规定的责任和义务。

7. 我单位如果存在下列情形的，愿意承担取消中标资格、接受有关监督部门处罚等后果：

（1）中标后，无正当理由放弃中标资格；

（2）中标后，无正当理由不与招标人签订合同；

（3）在签订合同时，向招标人提出附加条件或不按照相关要求签订合同；

（4）不按照招标文件要求提交履约保证金；

（5）要求修改、补充和撤销投标文件的实质性内容；

（6）要求更改招标文件和中标结果公告的实质性内容；

（7）法律法规和招标文件规定的其他情形。

详细地址： 邮政编码：

电 话： 电子函件：

投标人开户银行： 账号/行号：投 标 人      (加盖公章)

法定代表人      (签字)授权委托人      (签字)

年 月 日

格式二：

《投标资格承诺函》

天和项目管理有限公司：

我公司作为本次采购项目的投标人，根据招标文件要求，现xxxx如下：

1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件； (1)具有独立承担民事责任的能力；

(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； (3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； (4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

(5)参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； (6)符合国家法律、行政法规规定的其他条件。

2.我公司作为本项目参加政府采购活动的投标人、法定代表人/单位负责人近3年内不具有行贿犯罪记录。

3.我公司在截至投标截止日未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名

单。

4.我公司未违反“单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（包组）投

标。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标。”的情形。

本公司对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我公司愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任。

投标人（单位盖章）：

日 期：

格式三：

授权委托书

本人           （姓名）系           （投标人名称）的法定代表人，现委托           （姓 名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清确认、递交、撤回、修改招标项目投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：           。

代理人无转委托权。

投 标 人：           （加盖公章）法定代表人：           （签字） 授权委托人：           （签字）

人像面

法定代表人身份证扫描件

国徽面

法定代表人身份证扫描件

人像面

授权委托人身份证扫描件

国徽面

授权委托人身份证扫描件

  年    月    日

格式四：

主要商务要求承诺书

我公司承诺可以完全满足本次采购项目的所有主要商务条款要求（如标的提供的时间、标的提供的地点、投标有效期、采购资金支付、验收要求、履约保证金等）。若有不符合或未按承诺履行的，后果和责任自负。

如有优于招标文件主要商务要求的请在此承诺书中说明。具体优于内容 （如标的提供的时间、地点，质保期等） 。

特此承诺。

投标人名称：（加盖公章） 法定代表人（或授权代表）签字或盖章

年 月 日

格式五：（工程类项目可不填写或不提供）

技术偏离表

序号	标的名称	招标技术要求		投标人提供响应内容	偏离程度	备注
1		★	1.1
			1.2
			……
2		★	2.1
			2.2
			……
……

说明：

1.投标人应当如实填写上表“投标人提供响应内容”处内容，对招标文件提出的要求和条件作出明确响应，并列明具体响应数值或内容，只注明符合、满足等无具体内容表述的，将视为未实质性满足招标文件要求。

2.“偏离程度”处可填写满足、响应或正偏离、负偏离。

3.佐证文件名称及所在页码：系指能为投标产品提供技术参数佐证或进一步提供证据的文件、资料名称及相关佐证参数所在页码。如直接复制招标文件要求的参数但与佐证材料不符的，为无效投标。

4.上表中“招标技术要求”应详细填写招标要求。

格式六：（不属于可不填写内容或不提供）

中小企业声明函（货物）

本公司（联合体）xxxx，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司

（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；制造商为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 x元，资产总额为 x元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；制造商为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 x元，资产总额为 x元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

……

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（xx）：

日 期：

中小企业声明函（工程、服务）

本公司（联合体）xxxx，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 x元，资产总额为 x元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 x元，资产总额为 x元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

……

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（xx）：

日 期：

格式七：（不属于可不填写内容或不提供）

监狱企业

提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。

格式八：（不属于可不填写内容或不提供）

残疾人福利性单位声明函

x单位xxxx，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加 单位的 项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

单位名称（加盖公章）：日 期：

格式九：

分项报价明细表（网上开评标可不填写）

注：采用电子招投标的项目无需编制该表格，投标供应商应在投标客户端【报价部分】进行填写，投标客户端软件将自动根据供应商填写信息在线生成开标一览表（首轮报价表、报价一览表）或分项报价表，若在投标文件中出现非系统生成的开标一览表（首轮报价表、报价一览表）或分项报价表，且与投标客户端生成的开标一览表（首轮报价表、报价一览表）或分项报价表信息内容不一致，以投标客户端生成的内容为准。

格式十：（不属于可不填写内容或不提供）

联合体协议书

               （所有成员单位名称）自愿组成           （联合体名称）联合体，共同参加

         （项目名称）招标项目投标。现就联合体投标事宜订立如下协议。

1. （某成员单位名称）为 （联合体名称）牵头人。

2. 联合体各成员授权牵头人代表联合体参加投标活动，签署文件，提交和接收相关的资料、 信息及指示，进行合同谈判活动，负责合同实施阶段的组织和协调工作，以及处理与本招标项目有关的一切事宜。

3. 联合体牵头人在本项目中签署的一切文件和处理的一切事宜，联合体各成员均予以承认。 联合体各成员将严格按照招标文件、投标文件和合同的要求全面履行义务，并向招标人承担连带责任。

4. 联合体各成员单位内部的职责分工如下：          。

5. 本协议书自所有成员单位法定代表人或其授权代表签字或盖单位章之日起生效，合同履行完毕后自动失效。

6. 本协议书一式 份，联合体成员和招标人各执一份。

协议书由法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明；由授权代表签字的，应附授权委托书。联合体牵头人名称：           （加盖公章）

法定代表人或其授权代表：           （签字）联合体成员名称：           （加盖公章）

法定代表人或其授权代表：          （签字）

    年     月     日

格式十一：

（未要求可不填写）项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等内容和格式自拟。

格式十二：

项目组成人员一览表（未要求可不填写）

序号 姓名 x项目拟任职务 学历 职称或执业资格 身份证号 联系电话

1

2

3

……

按招标文件要求在本表后附相关人员证书。

注：

1.本项目拟任职务处应包括：项目负责人、项目联系人、项目服务人员或技术人员等。

2.如投标人中标，须按本表承诺人员操作，不得随意更换。

格式十三：

投标人业绩情况表（未要求可不填写）

序号 使用单位 业绩名称 合同总价 签订时间

1

2

3

4

…

投标人根据上述业绩情况后附销售或服务合同复印件。

格式十四：

各类证明材料（未要求可不填写）

1.招标文件要求提供的其他资料。

2.投标人认为需提供的其他资料。