Contract

承德医学院

2024 年中央财政基于 5G 技术的数字化中药材试验基地平台建设项目

公开招标

招标文件

项目名称：承德医学院 2024 年中央财政基于 5G

技术的数字化中药材试验基地平台建设项目采购编号：HBZJ-2024N1062

采购人：承德医学院

采购代理机构：河北中机咨询有限公司二〇二四年八月

1.本项目的投标文件编制及评审过程执行政府采购“双盲”评审政策，投标文件技术标部分采用暗标方式编制及评审，即供应商在编制投标文件技术标部分时屏蔽供应商名称等信息，评标委员会依照招标文件的规定对投标文件技术标部分进行评审。

2. 凡有意参加投标者，请按照“ 河北省公共资源交易服务平台” （网址： xxxx://xxxx.xxxxx.xxx.xx/xxxxxxxx/）首页“通知公告”中“河北省公共资源交易中心关于招标代理机构及投标人（含政府采购供应商）进行登记注册的通知”的要求办理相关手续，具体事宜可联系 0311-66635531。已在河北省公共资源交易中心受理处通过注册登记的投标人不需要再次办理相关手续。

3. 因投标单位自身的原因未能在有效期内完成注册，将会导致报名不成功，其后果由投标单位负责。潜在投标人如未在“河北省公共资源交易平台”下载招标文件及相关资料，或未获取到完整资料，导致投标被否决，自行承担责任。若报名及下载招标文件过程中对平台操作有任何疑问，请拨打技术支持电话：0000-00000000（或系统内客服电话）。

4. 本项目不接受进口产品投标。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：承德医学院联系人：xx

地址：河北省承德市上二道河子联系方式： 0314-2290471

2.采购代理机构信息

名称：河北中机咨询有限公司项目联系人：史江泽、xxx、尹国芳地址： xxxxxxx 0 x 联系方式： 0311-86063928

3.项目联系方式

项目联系人：xxx、xxx、xxx电话： 0311-86063928-812

第二章投标人须知

投标人须知前附表

条款号

条款名称

内容

说明

1.1

采购人

名称：承德医学院

地址：河北省承德市上二道河子联系人：xx

联系方式：0314-2290471

1.2

采购代理机构

名称：河北中机咨询有限公司地址：xxxxxxx 0 x

联系人：史江泽、xxx、尹国芳联系方式：0311-86063928

电子邮箱：xxxx00000000000@000.xxx

2.1

资金来源及预算金额

资金来源：财政资金

采购项目预算金额：780000 元人民币。

3.1

投标人资格

要求

详见第一章招标公告

5.2

联合体投标

本项目不接受联合体投标。

投标文件的编制和递交

11.1

投标报价

投标报价为到达用户指定地点的完税价格。应包含设备材料费、安装调试费、运输费、保险费、培训费、税费、伴随服务费等交

付使用的一切费用。

11.3

是否允许提

交备选方案

不允许

12.1

投标保证金

1、投标保证金金额：人民币 15000 元；

2、投标保证金形式：

2.1 采用电汇或网银形式递交投标保证金的（开户行为河北银行的可以倒交支票）：

投标保证金递交截止时间：2024 年 09 月 12 日 09 时 00 分（北京时间） (以到账时间为准)。

2.2 采用支票、汇票、本票等形式递交投标保证金的：

投标保证金递交截止时间：2024 年 09 月 12 日 09 时 00 分（北京时间）。投标人应合理预估保证金到账时间，把支票、汇票、本

本表关于要采购的货物的具体资料是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本资料表为准。

		票原件和银行基本户开户许可证复印件（支票、汇票、本票开出银行应与开户许可证一致）交到交易中心财务处，由财务处开具收取相关票据的收据（不作为到账依据）。开标截止时间前，投标人持收据、法人授权书、被授权人身份证到交易中心财务处查询投标保证金到账情况。如果投标保证金已到账，由财务处在原收据上盖章予以确认（作为投标保证金缴纳凭证，不作为退款依据）；如果保证金未到账则视为未缴纳投标保证金，不予盖章确认。 2.3 采用保函形式递交投标保证金的：投标保证金递交截止时间：2024 年 09 月 12 日 09 时 00 分（北京时间）。投标人可采取金融机构、担保机构出具保函（电子或纸质）的方式提交投标保证金。投标人拟开具电子保函的，进入河北省公共资源交易中心网站首页或登录河北省公共资源电子交易系统，点击【电子保函】菜单进入电子保函服务系统自主选择出函机构，并于投标截止时间前完成相关操作；以金融机构、担保机构出具纸质保函的方式提交投标保证金的，原件密封后于投标保证金递交截止时间前递交至开标现场。 2.4 采用保险形式递交投标保证金的：投标保证金递交截止时间：2024 年 09 月 12 日 09 时 00 分（北京时间）。保单原件密封后于投标保证金递交截止时间前递交至开标现场。 3.采取电汇、网银、支票、汇票、本票的方式缴纳投标保证金的，投标保证金只能通过基本账户缴纳，通过非基本账号交款无效。投标保证金接收账户：开户名：河北省公共资源交易中心开户行：河北银行股份有限公司营业部账号：2116004100202408192056
13.1	投标有效期	自递交投标文件截止之日起 120 日历日
14.1	投标文件份数	经 CA 数字证书加密的电子版投标文件 1 份。
14.2	投标文件的编制	1.投标文件分为商务标（明标）和技术标（暗标）两个部分，商务标（明标）部分做到电子投标文件的“商务文件”中；技术标（暗标）部分做到电子投标文件的“技术文件”中。 2.技术标（暗标）部分不需电子签章。技术标（暗标）部分不得出现供应商名称、单位简称、单位商标等能直接体现供应商身份的任何信息。 3.商务标（明标）和技术标（暗标）内容编制错误造成的一切不

利后果由供应商承担。

4. 商务标（明标）部分使用 CA 数字证书及电子印章进行签章和加密。商务标（明标）部分投标文件所附各类证件、证书、证明材料采用扫描件。

5.本项目技术标（暗标）采用暗标盲评方式进行编制与评审，具体要求详见招标文件“第六章投标文件格式” 技术标（暗标）

部分。

15.1

投标文件递交截止时间

投标文件递交截止时间：2024 年 09 月 12 日 09 时 00 分（北京时间）（以国家授时中心发布的时间为准）。

17.1

开标时间

开标时间：2024 年 09 月 12 日 09 时 00 分（北京时间）（以国家

授时中心发布的时间为准）。

评标

18.2

评标方法

综合评分法

授予合同

付款方

式

全部货物到货验收合格后，采购人支付全款，具体以实际签订合同要求为准。

履约保

证金

无

交货期

交货期：2024 年 11 月 31 日前供货并完成安装调试；

质保期

所有设备所需的 5G 网络服务 5 年；软件免费维护 3 年，硬件免费维护 1 年。

交货地

点

承德医学院指定地点。

验收方

式

采购人根据合同和招、投标文件验收。验收方式由甲方决定自行组织或委托具

第三方检验检测机构进行验收。如由第三方组织验收，验收费用由中标方承担。

其他

中标人领取中标通知书时，必须提供以下资料：

1. 提供 2 份纸质投标文件（“电子交易系统”投标文件打印输出件），并按招标文件规定签字盖章(胶装成册)，响应环保，鼓励双面打印：

2. 提供技术标（暗标）部分中的技术支持资料（原件的复印件，并加盖中标人

公章）

招标代理服务费

参照国家计委计价格（2002）1980 号《招标代理服务收费管理暂行办法》的 80%收取，本项目招标代理服务费由中标人领取中标通知书时以转账、电汇、现金方式一次性全额支付。

招标代理服务费接收账户：开户名称：河北中机咨询有限公司，开户行：中信

银行石家庄建设北大街支行，账号：7241410182600041073

政府采购政策

1、本次采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为：工业。

依据《统计上大中小微型企业划分办法(2017)》（国统字〔2017〕213 号）划分标准执行：

本招标文件中中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。

根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》及有关规定，对小型和微型企业产品的价格给予 10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。

注：

1）小型、微型企业以中小企业声明函为准，如弄虚作假将依照政府采购法及有关法律法规处理。

2）监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局

（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认可。 3）残疾人福利性单位以盖章的残疾人福利性单位声明函为准，如弄虚作假将依照政府采购法及有关法律法规处理。

4）监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。监狱企业、残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。

2、商品包装或快递包装：

根据财政部办公厅、生态环境部办公厅、国家邮政局办公室关于印发《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》的通知（财办库〔2020〕123 号）的规定，政府采购货物、工程和服务项目中涉及商品包装和快递包装的，要参考包装需求标准。

3、政府采购节能产品、环境标志产品：

根据财库[2019]9 号文《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》规定，财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素，确定实施政府采购优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品目清单的形式发布并适时调整。依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围中强制采购的，投标人须在投标文件中附所投产品的国家规定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书扫描件并加盖公章，否则为无效投标。采购人拟采购的产品属于品目清单范围中优先采购的，投标人须在投标文件中附所投产品的国家规定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书扫描件并加盖公章，否则不享受环境标志产品、节能产品优先采购加分政策，具体加分规定详见第🖂章。

注：

1）环境标志产品政府采购品目清单详见财库[2019]18 号文《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》；

2）节能产品政府采购品目清单详见财库[2019]19 号文《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》；

3）政府采购节能产品、环境标志产品认证机构详见 2019 第 16 号文《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》。

4）上述品目清单在中华人民共和国财政部网站（xxxx://xxx.xxx.xxx.xx）、中国政府采购网（xxxx://xxx.xxxx.xxx.xx）等媒体上发布请自行查阅、下载。

5）以上规定以最新规定及最新、有效的品目清单为准。

4、融资政策：

各潜在投标人如需低息、无抵押、无担保银行贷款，可通过“中国河北政府采购网” 查找融资政策和贷款合作银行，并与意向合作银行联系。合作银行将按

照《河北省省级政府采购支持供应商信用融资办法》（冀财采〔2015〕16 号）规定给潜在投标人以贷款额度，中标或成交后，凭政府采购合同给予贷款。

5、进口产品：

指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，包括已经进入中国境内的进口产品。关于进口产品的相关规定依据《政府采购进口产品管理办法》（财库〔2007〕119 号文）、《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库〔2008〕248 号文）。

6、密码技术设备：

密码技术设备要求：参与使用密码技术设备政务信息系统的投标、承建及运维服务政府采购项目的，国产密码技术设备必须为经国家密码检测部门检测合格的密码产品。

7、正版软件

1）依据《财政部国家发展改革委信息产业部关于印发无线局域网产品政府采购实施意见的通知》（财库〔2005〕366 号），采购无线局域网产品和含有无线局域网功能的计算机、通信设备、打印机、复印机、投影仪等产品的，优先采购符合国家无线局域网安全标准（GB15629.11/1102）并通过国家产品认证的产品。其中，国家有特殊信息安全要求的项目必须采购认证产品，否则投标无效。财政部、国家发展改革委、信息产业部根据政府采购改革进展和无线局域网产品技术及市场成熟等情况，从国家指定的认证机构认证的生产厂商和产品型号中确定优先采购的产品，并以“无线局域网认证产品政府采购清单”（以下简称清单）的形式公布。清单中新增认证产品厂商和型号，由财政部、国家发展改革委、信息产业部以文件形式确定、公布并适时调整。

2）各级政府部门在购置计算机办公设备时，必须采购预装正版操作系统软件的计算机产品，相关规定依据《国家版权局、信息产业部、财政部、国务院机关事务管理局关于政府部门购置计算机办公设备必须采购已预装正版操作系统软件产品的通知》（国权联〔2006〕1 号）、《国务院办公厅关于进一步做好政府机关使用正版软件工作的通知》（国办发〔2010〕47 号）、《财政部关于进一步做好政府机关使用正版软件工作的通知》（财预〔2010〕536 号）。

8、支持乡村产业振兴（采购内容中如涉及）：

为落实《关于运用政府采购政策支持乡村产业振兴的通知》（财库〔2021〕19 号）有关要求，做好支持脱贫攻坚工作。

9、分支机构：

根据《政府采购法实施条例》释义，银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的，允许法人的分支机构参加投标和政府采购活动。分支机构参加投标或政府采购活动须具有其总公司（行）授权，分支机构资质按其总公司

（行）授权范围认定。

特别说明

因本项目采用网上开标大厅交易方式，采购人特别说明如下：

1、远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。

2、本项目招投标文件均用专用招投标工具软件编制，并通过电子交易平台完成招投标过程。投标人投标文件的编制和递交，应依照招标文件的规定进行。如未按招标文件要求编制、递交电子投标文件，将可能导致废标，其后果由投标人自负。投标人如对正确使用投标文件制作工具软件有疑问的，请拨打系统内客服电话咨询。

3、投标人通过网上招投标平台递交的电子投标文件为评标依据，投标人须使用工具制作电子投标文件时生成加密投标文件，用于上传投标文件；开标当日，投标人不必抵达开标现场，在任意地点通过河北省公共资源交易网上开标大厅系统（以下简称：“网上开标大厅”）参加开标会议，并根据需要使用网上开标大厅与现场开标主持人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。

4、投标文件递交截止时间前一小时内，各投标人的授权委托人或法人代表均提前进入网上开标大厅，选择进入对应标段的开标会议区在线签到。登录河北省公共资源交易网上开标大厅系统 xxxx://xxxxx.xxxxx.xxx.xx:0000/XxxXxxxxxx，根据操作手册（请在河北省公共资源交易中心网站-办事指南-“操作手册”中下载）收听观看实时音视频交互效果，在开标过程中如有疑义请及时在讨论组中反馈。投标人未按时加入开标会议区或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、废标及澄清、唱标、开标结果等情况，并承担由此导致的一切后果。 5、投标文件递交截止时间后，将在系统内公布投标人名单，然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、CA 密钥发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因招标人原因或网上开标大厅发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间【友情提示：请使用制作投标文件 CA 密钥进行解密】。

6、开评标全过程中，各投标人参与远程交互的授权委托人或法人代表应始终为同一个人，中途不得更换，在废标、澄清、提疑、传送文件等特殊情况下需要交互时，投标人一端参与交互的人员将均被视为是投标人的授权委托人或法人代表，投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。

7、为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑

（操作系统要求 Windows7 及以上，IE 浏览器暂只支持 IE11 及以上）、高速稳定的网络

（独享网络带宽 4M 以上）、电源（不间断）、CA 密钥、音视频设备（话筒、耳麦、音响）等；建议投标人具备的软件设施有：安装河北省通用数字证书驱动最新版本（可到河北省公共资源交易信息网 xxxx://xxx.xxxxx.xxx.xx/xxxxxx/xxxx/000000/xxxxxxxx.xxxx 下

载数字证书驱动）。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。

8、潜在投标人登录河北省公共资源交易信息平台（xxxx://xxx.xxxxx.xx//）自主网上报名，下载招标文件及相关资料，并及时查看有无澄清和修改。网上发布后即认为所有潜在投标人领取了招标文件（包括补遗澄清文件、修改文件）及相关资料等，潜在投标人如未及时下载相关文件、资料，或未获取到完整的文件、资料，导致投标被否决或不利

于中标的，自行承担一切后果。

1.定义

投标人须知正文

一、说明

1.1“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次政府采购的采购人名称、地址、电话、联系人见投标人须知前附表。

1.2“采购代理机构”是指集中采购机构和集中采购机构以外的采购代理机构。本政府采购的采购代理机构名称、地址、电话、联系人见投标人须知前附表。

1.3“投标人”、“供应商”是响应招标文件并且符合招标文件规定资格条件和参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。

2.采购项目资金来源及预算金额

2.1 本项目采购资金已列入政府采购预算，预算金额见投标人须知前附表。

3.投标人的资格要求

3.1 本项目资格要求见投标人须知前附表。

4.投标费用

4.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，投标人须知前附表中所述的采购人和采购代理机构均无义务和责任承担这些费用。

5.联合体投标

5.1 联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的投标人确定资质等级。以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。

5.2 本项目是否接受联合体投标及相关要求见投标人须知前附表。

二、招标文件

6.招标文件的构成

6.1 招标文件各章节的内容如下：第一章招标公告

第二章投标人须知

第三章招标项目需求

第四章政府采购合同格式第🖂章评标方法及标准第六章投标文件格式

6.2 投标人应仔细阅读招标文件的全部内容，按照招标文件要求编制投标文件。任何对招标文件的忽略或误解不能作为投标文件存在缺陷或瑕疵的理由，其风险由投标人承担。 7.招标文件的澄清或修改

7.1 采购人或采购代理机构对已发出的招标文件可以进行必要的澄清或修改，澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或采购代理机构应当在投标截止时间至少 15日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告。不足 15 日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。澄清或修改的内容为招标文件的组成部分，并对潜在投标人具有约束力。

8.偏离

8.1 本款所称偏离为投标文件对招标文件的偏离，即不满足或不响应招标文件的要求。

三、投标文件的编制

9．投标的语言

9.1 投标人提交的投标文件及投标人与采购代理机构和采购人就有关投标的所有来往函电均使用中文。投标人可以提交其他语言的资料，但应附有中文注释，有差异时以中文为准。

10．投标文件构成

10.1 投标文件包含投标人提交的证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件及投标人提交的能够证明投标人提供的货物及服务符合招标文件规定的文件。投标文件格式及具体填写要求详见招标文件第六章。

11.投标报价

11.1 投标人应按招标文件规定的供货及服务要求、责任范围和合同条件，以人民币进行报价。本项目投标报价要求详见投标人须知前附表。

11.2 投标人应按开标一览表和分项价格表的内容和格式要求填写各项货物的分项价格。

11.3 除投标人须知前附表允许提交备选方案外，投标人对每种货物只允许有一个报价，不接受可变动性报价，否则，在评标时将其视为无效投标。

11.4 投标人之间不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人或者其他投标人的合法权益。

12．投标保证金

12.1 投标人应按投标人须知前附表要求提交投标保证金。

12.2 投标保证金是为了保护采购人和采购代理机构免遭因投标人的行为而蒙受损失。投标人有以下情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）投标人在投标有效期内撤回或修改投标文件的；

（2）中标后无正当理由不与采购人签订合同的；

（3）拒绝履行合同义务的。

12.3 采购人或者采购代理机构应当自中标通知书发出之日起 5 个工作日内退还未中标投标人的投标保证金，自政府采购合同签订之日起5 个工作日内退还中标人的投标保证金。 13．投标有效期

13.1 投标有效期见投标人须知前附表，在此期间投标文件对投标人具有法律约束力，以保证采购人有足够的时间完成评标、定标以及签订合同。投标有效期从投标截止之日起开始计算。投标有效期不足的，在评标时将视为无效投标。

13.2 特殊情况需延长投标有效期的，采购人或采购代理机构可于投标有效期届满之前，要求投标人同意延长有效期，采购人或采购代理机构的要求与投标人的答复均应为书面形式。投标人拒绝延长的，其投标在原投标有效期届满后将不再有效，但有权收回其投标保证金；投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不允许修改或撤回投标文件。

14．投标文件的式样和签署

14.1 电子投标文件 1 份（电子文件无正副本区别，仅需上传一份电子文件即可）。

14.2 电子投标文件的编制必须使用河北省公共资源交易中心电子招投标平台提供的投标文件制作工具进行制作。投标文件制作完成后，需使用投标人的河北 CA 电子证书进行加密。

15.投标文件递交

四、投标文件的递交

15.1 本项目通过电子交易平台递交投标文件，各投标人务必在投标文件递交截止时间前仔细确认投标文件已成功递交到系统内，若因投标人原因导致递交失败，开标当日不得使用备用非加密文件进行补救，后果由投标人自负。未按规定时间和方式提交电子文件的，按无效投标文件处理。投标文件递交截止时间见投标人须知前附表。

16．投标文件的修改和撤回

16.1 投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标，但投标人必须在规定的投标截止期之前将修改或撤回的书面通知递交到采购代理机构。

16.2 在投标截止期之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。

16.3 从投标截止期至投标人在投标文件中确定的投标有效期期满这段时间内，投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金将被没收。

17.开标

🖂、开标与评标

17.1 开标应当在招标文件投标人须知前附表中规定的日期、时间公开进行。开标由政府采购代理机构负责组织，由采购人或政府采购代理机构主持。

17.2 本项目开标时通过河北省公共资源交易网上开标大厅系统及相应的配套硬件设备

（话筒、麦克风等）完成远程解密、提疑澄清、开标唱标、结果公布等交互环节。

17.3 为保证本项目远程开标会议顺利进行，特作如下提醒：

17.3.1 本项目通过电子交易平台递交投标文件，各投标人务必在投标文件递交截止时间前仔细确认投标文件已成功递交到系统内（以往项目中，经常发生投标人多次撤回修改投标文件，而却忽略最终递交的步骤），若因投标人原因导致递交失败，开标当日不得使用备用非加密文件进行补救，后果由投标人自负。

17.3.2 可使用河北省公共资源交易电子交易平台

（xxxx://xxxxxxxxxxxxx.xxxxx.xx/XxxxxxXxxxxxx）投标文件上传模块中的模拟解密功能，如能正常解密，说明本机满足远程自助解密要求。

17.3.3 进入河北省公共资源交易网上开标大厅系统后，请将 CA 密钥插入电脑并做好解密准备，在主持人的发出解密指令后，投标人在规定时间内完成解密。请投标人务必确

保电脑、操作系统、浏览器等满足远程开标的使用、具备高速畅通的网络，并确保 CA密钥不出故障。若因投标人自身的网络及软硬件问题导致在解密截止时间仍然未解密，投标文件将会被打回，不能参与后续评标。

17.3.4 河北省公共资源交易网上开标大厅系统访问地址：

xxxx://xxxxx.xxxxx.xxx.xx:0000/XxxXxxxxxx。

18. 组建评标委员会

18.1 评标工作由政府采购代理机构负责组织，具体评标事务由采购人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为 5 人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。政府采购评审专家的产生，在开标前由采购人和政府采购代理机构代表在政府采购监督管理部门有关人员的监督下，从同级或上一级财政部门设立的政府采购评审专家库中，通过随机方式抽取评审专家。评标委员会的成员名单在中标结果确定前应当保密。

18.2 评标委员会将按照投标人须知前附表中确定的评标方法和评标标准对投标文件进行评审和比较。

19.投标人的资格审查

19.1 开标结束后，采购人应当依法对投标人的资格进行审查。投标人资格不满足招标文件要求或资格证明文件未按招标文件要求提供的，资格审查不予通过。

20.投标文件的符合性审查

20.1 评标委员会对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。投标人有下列情形之一的，应在符合性审查时按照无效投标处理：

（1）投标有效期不满足招标文件要求的；

（2）投标人未按招标文件要求提交投标保证金的；

（3）投标人委托代理人无法定代表人（或单位负责人）有效授权委托的；

（4）投标文件未按招标文件要求盖章或未按招标文件要求签字的；

（5）投标文件中提供虚假或失实资料的；

（6）报价超过招标文件中规定的预算金额（或最高限价）的；

（7）投标文件不满足招标文件中标注“★”条款要求的；

（8）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；

（9）投标人存在法律、法规和采购文件规定的其他无效情形的；

21．核价原则

21.1 投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准。

21.2 投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。

21.3 单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。

21.4 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

21.5 对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

21.6 同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。评标委员会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，调整后的价格应对投标人具有约束力。投标人不同意以上修正的，其投标作无效投标处理。

22．投标文件的澄清

22.1 对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应将以书面形式（扫描并传输至远程投标人）要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正，但不得超出投标文件的范围或对投标文件做实质性的修改（计算错误修正除外）。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。

22.2 投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人

（或单位负责人）或其授权的代表签字（扫描并在线传输由评标委员会接收）。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

22.3 有效的书面澄清材料，是投标文件的补充材料，成为投标文件的组成部分。

22.4 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。

23. 投标文件的比较与评价

23.1 评标委员会应按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。

24．推荐中标候选人名单

综合评分法：按评审后综合得分由高到低顺序推荐中标候选人。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。

25．注意事项

25.1 评标是招标工作的重要环节，评标工作在评标委员会内独立进行。

25.2 评标委员会将遵照规定的评标办法，公正、平等地对待所有投标人。

25.3 投标人试图对政府采购代理机构、采购人和评标委员会的评标或授予合同的决定进行影响，都可能导致其投标按无效投标处理。

25.4 评标委员会和采购代理机构不退还投标文件。

26．中标结果公示

六、授予合同

26.1 采购人或者采购代理机构在中标人确定后应在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上发布中标结果公告，中标公告期限为 1 个工作日。

27．中标通知书

27.1 在公告中标结果的同时，采购人或者采购代理机构应当向中标人发出中标通知书。

28．质疑

28.1 投标人认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 7 个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。提出质疑的投标人应当是参与所质疑项目采购活动的投标人。投标人在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。

28.2 投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：

（一）投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；

（二）质疑项目的名称、编号；

（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；

（四）事实依据；

（🖂）必要的法律依据；

（六）提出质疑的日期。

投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人（或单位负责人）、主要负责人，或者其授权代表签字或者xx，并加盖公章。

29．签订合同

29.1 采购人应当自中标通知书发出之日起 30 日内，按照招标文件和中标人投标文件的约定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性

修改。中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。

30. 履约验收

30.1 采购人应当按照政府采购合同规定的技术、服务标准组织对中标人履约情况进行验收，并出具验收书。

31．采购代理服务费

七、其它

31.1中标人向采购代理机构一次性交纳采购代理服务费。

32.保密

32.1 评标委员会小组成员以及与评标委员会工作有关的人员不得泄露评标情况以及评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密。

33.禁止行为

33.1 投标人不得与采购人、采购代理机构、其他投标人恶意串通；不得向采购人、采购代理机构或者评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益；不得提供虚假材料谋取中标；不得以任何方式干扰、影响采购工作。投标人违反政府采购法律法规相关规定的，依法追究法律责任。

34.信用记录的查询及使用

34.1 信用信息查询渠道：“信用中国”网站、中国政府采购网、国家企业信用信息公示系统。

34.2 信用信息查询截止时点：开标后将对投标人信用信息进行查询，截止时点同评审结束时间。

34.3 信用信息查询记录和证据留存的具体方式：信用信息查询记录将以网站截图打印稿形式与其他采购文件一并保存。

34.4 信用信息的使用规则：投标人评审期间被列入 “失信被执行人”或“重大税收违法案件当事人名单”或“政府采购严重违法失信名单”或“严重违法失信企业名单”的，其投标无效。

35. 其他

35.1 对人民法院裁定批准重整计划的破产企业，有及时在“信用中国”网站、国家企业信

用信息公示系统、金融信用信息基础数据库中申请添加相关企业重整情况信息的，且符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的，可以参与本项目投标。

35.2 对列入失信被执行人名单库且不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的投标人，不得参与本项目投标。

35.3 本招标文件未尽事宜按《中华人民共和国政府采购法》等相关规定执行，本招标文件解释权属于采购代理机构。

一）货物需求一览表

第三章招标项目需求

序号	标的名称	数量（台 /套）	投标最高限价（单价）（元/人民币）	投标最高限价（总价）（元/人民币）	备注
1	土壤墒情站	10	9500	780000
2	视频监测站	8	6650
3	温室环境监测系统	3	17680
4	水肥一体化	2	56800
5	气象监测站	1	18360
6	病虫害监测站	1	63600
7	智能环境监控系统	1	98000
8	病虫害在线监测系统	1	63000
9	智能灌溉系统	1	55200
10	农业生产大数据综合展示分析系统	1	167000		核心产品

提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标候选人推荐资格；评审得分相同的，投标报价较低的投标人获得中标候选人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。投标人提供的核心产品品牌相同的，按上述规定处理。本项目核心产品为：农业生产大数据综合展示分析系统。

二）总体要求

1、总体说明：

1.1、本技术规格的使用范围,仅限于本次产品的采购。

1.2、技术规格提出的是最低限度的技术要求,并未对一切技术细节做出规定,也未充分引述有关标准和规范的条文, 投标人应保证提供符合本技术规格和有关最新标准的优质产品。

1.3、如投标人没有以书面形式对本技术规格提出异议,那么, 投标人提供的产品应完全满足本技术规格的要求。如有异议,不管多么微小,都应在谈判书中以“对技术规格意见与技术规格的差异”为标题的专门章节加以详细描述。

1.4、投标人所投产品应符合国家标准、行业标准的相关要求。

1.5、签订合同之后,需方有权提出因规范标准和规程发生变化而产生的一些补充要求,

具体项目由供需双方共同商定。

1.6、特别说明：为鼓励不同品牌投标人的充分竞争，如招标文件中某种设备的一项或多项技术参数或要求（招标文件中标注“★”条款内容除外）属于个别品牌专有，则该项技术参数及要求不具有限制性。投标人可根据所投产品实际技术参数或要求来对招标

文件作出响应，但须在投标文件技术规格偏离表“备注”一列中对应位置详细写明理由并提供证明材料，经评标委员会评审认可后，该项技术参数或要求可不作负偏离处理。三）技术规格（要求）

序号

名称

参数要求

数量

单位

土壤墒情站

1.土壤温度:测量范围：-30℃～70℃ ，测量精度：0.1℃。

2.土壤湿度:范围 0～100%，测量精度：3%

3.土壤电导率测量量程：0-20000us/cm ；测量精度：±3% ；分辨率：10us/cm

4.土壤盐分: 测量量程：0～10000mg/L；测量精度：±3%

5.土壤 PH 测量范围：pH：3～10；输出形式：电压 0-2VDC

准确度： ±0.02 (pH4~9)；分辨率：0.01

6.物联网智能监控终端:供电电压：AC220V 网络支持：5G、支持远程配置，供电输出：DC12V 防护等级：IP66，含 5G工业路由器和防水箱。

7.户外专用支架

8.太阳能供电

套

视频监测站

1.智能摄像头（球机）：400 万/30 倍光学/超低照度/3D 降噪/低码率/ROI/透雾/强光抑制/Smart IR/音频/报警/IP66/红外 150米，支持 5G 通讯

2.球机立杆：壁装支架/白/铝合金，高 3 x

3.智能摄像头（枪机）：200 万像素日夜型防尘防水筒形摄像机，日夜型(ICR)，阵列灯红外最远 30 米，支持 5G 通讯

4.枪机立杆：壁装支架/白/铝合金，高 3 x

5.辅材：信号线、电源线、网线、扎带、水晶头等

套

温室环境监测系统

1.空气监测传感器

空气温度、湿度、光照、二氧化碳四合一传感器电源输入：DC12V 通信协议：MODBUS-RTU；温度范围：-40℃~80℃ 温度测量精度：±0.5 度

湿度范围：0~100RH% 湿度测量精度：±3RH%测量范围：0~70KLUX 测量精度：±7%

测量范围：0-5000ppm 测量精度：±3%防护罩：轻型百叶箱防辐射防雨防尘罩 2.土壤监测传感器

土壤温度/湿度、电导率传感器

电源输入：DC12V 通信协议：MODBUS-RTU；温度范围：-40℃~80℃ 温度测量精度：±0.5 度

湿度范围：0~100RH% 湿度测量精度：±3RH%量程 0-20000μS/cm

分辨率 1μS/cm

精度 0-10000μS/cm 范围内为±3%FS ；10000-20000μS/cm 范围内为±5%

套

3.智能控制终端

供电电压：AC220V 网络模式：各传感器数据通过 5G 信号上传到云

传感器输入路数：8 路；开关量控制输出路数：8 路供电输出：DC12V 防护等级：IP66

4.智能控制辅助控制柜

壁挂，尺寸：≥500mm*750mm，供电电压：AC220V控制输出：四路接触器；四路继电器，1、2 互锁

空气开关：3P，≥60A；防雷模块：3P, ≥10KA；含辅材；

5.智能控制辅助液晶屏

≥7 寸 TFT 显示，高性能嵌入式一体化触摸屏

6.LED 显示屏

定制传感器数据在 LED 显示屏上展现方式；屏幕最大点阵数

≥128*32(宽*高) （室内屏）分辨率：P10。

7.限位器

1 个卷被电机配置 1 套卷被限位器。

水肥一体化

1.离心网式过滤系统：合金材质，烤漆工艺，进出水口口径 3

寸

2.三通道智能控制水肥机

（1）工作电压:220V/380；

（2）功率:≥1.1kw；

（3）吸肥通道:3 路；

（4）灌溉区域控制方式:远程电磁阀；

（5）(7 寸)液晶高清触摸屏，中文操作系统，简单易学，好操作；

（6）3 路吸肥通道，每路吸肥通道装配流量计，精准显示瞬时施肥流量；

（7）可控制灌溉区域电磁阀门 10 个；

（8）配备 EC/PH 自动检测，利用 PID 运算精准配肥。

（9）支持 5G 通讯

3.配有≥500L 施肥桶，流量表，增压水泵

4.满足首部供水需求的主管道及配件

5.田间管网改造配件

无线电磁阀：电压：DC9—24V，驱动方式:脉冲式和常供电式；转接头以及相关配件。

套

气象监测站

1.空气温度/湿度传感器：

通信接口：RS485；温度范围：-40℃~80℃ 温度测量精度：±0.5度

湿度范围：0~100RH% 湿度测量精度：±3RH%

2.风速传感器：电源输入：DC12V 通信接口：RS485 通信协议：MODBUS 协议；

测量范围：0-70m/s 测量精度：±5%

3.风向传感器：电源输入：DC12V 通信接口：RS485 通信协议：MODBUS-RTU；

套

测量范围：分东、西、南、北、东南、西南、西北、东北等

16 个方位测量精度：±0.5%

4.雨量传感器：电源输入：DC12V 通信接口：RS485 通信协议：MODBUS-RTU；

测量范围：0～4mm/min 测量误差：±3%（测试雨强 2mm/min）；分辨率：0.2mm

5. 光照传感器：

量程：0~100KLUX 测量精度：±5%

6. 大气压力：测量精度：±0.12 kpa；温度分辨率：0.1 kpa；

7. 图像传感器：≥200 万像素，农业防护型；

8.LED 显示屏：定制传感器数据在 LED 显示屏上展现方式；屏幕最大点阵数≥128*32(宽*高)，分辨率：P10。

8. 3～4 米风杆；包含防雷模块

9．采集仪主机：8 路 AD 模拟量数据采集输入：可直接连接电流/电压信号传感器，传感器供电电压 12VDC、5VDC、 3.3VDC 可选；网络模式：各传感器数据通过 5G 信号上传到

云。

病虫害监测站

1.满足 GB/T 24689.1-2009 植物保护机械虫情测报灯标准中安全要求和技术要求。

2.采用光、电、数控技术，实现自动控制。

3.内部采用防逃逸迷宫结构，保证虫体诱捕的成功率。

4.采用高分辨率的电子天平，对红外处理后的虫体进行称重，并将虫体重量上传至平台，平台根据虫体重量变化统计虫情发展趋势。

5.彩色≥7 寸中文液晶 LCD 电容触摸屏操作；可分时段设置和控制，自动拍照和手动拍照均可。

6.测报灯内置≥4800W 像素摄像头图像采集设备，可通过摄像头采集虫体情况，所拍摄图像清晰度能够达到智能识别昆虫种类的要求。能够进行低照度成像并通过 tcp/ip 方式传送至服务器，可识别常见害虫。

7.可通过云平台远程查看设备运行状态、远程控制和终端设备参数远程设置。

8.可手动控制诱虫灯开关、上落虫开关、下落虫开关、加热开关、拍照、扫虫等功能。

9.加热仓温度控制：自动温控，加热温度和时间可调。

10.光控控制：晚上自动开灯，白天自动关灯（待机）。

11.雨控控制：采用百叶窗结构，防止雨水进入，使箱体内无积水，雨天停止工作（待机）。

12.时段控制：根据靶标害虫生活习性规律，设定工作时间段。

13.工作模式：调试模式、正常模式、时间模式、强制模式。

14.网络支持：5G 通讯

套

智能环境

监控

系统需满足以下功能

1.环境智能监测： (1)环境信息实时监测

套

系统

(2)环境信息历史数据查询和分析,可以通过不同条件组合查询和对比历史环境数据。支持列表和图表两种不同方式查看，可以更直观看到历史数据曲线。

(3)实时智能报警, 支持按小时设置报警阀值,系统可以灵活的设置各个监控点不同传感器参数的各个时段得上下阀值。同时可以查看历史报警趋势。

(4)报警信息推送, 支持手机短信、微信公众号

(5)视频实时预览 (6)分层级权限管理 2.土壤墒情监测

(1)墒情信息实时监测和分析 (2)土壤墒情预警模型

(3)土壤墒情实时预警

(4)土壤墒情可视化数据看板 3.农作物长势监测

获取的实时长势信息、苗情信息、作物生长状态监测、诊断分析。

(1)定时自动抓取图片、可以灵活配置抓拍的时间点和时间间隔, 可自定义抓拍预置位，一个相机多个角度

(2)图片可根据相机编号、预置位、时间段检索 (3)图片分析,图片相册浏览对比作物生长变化

(4)可根据配置在图片上自动添加不同规格的标尺

4.智能预警：系统可以灵活的设置各个监控点不同传感器参数的各个时段得上下阀值。一旦超出阀值，系统根据配置，通过系统消息等方式提醒管理者。同时可以查看历史报警趋势。 5.智能控制：智能控制主要实现对电气化设备的远程控制、定

时控制、周期控制及智能控制。实现远程管理，提高工作效率，提升控制精度。

(1)远程控制 (2)定时控制

(3)基于规则的智能控制

6.可以通过不同条件组合查询和对比历史环境数据。支持列表和图表两种不同方式查看，可以更直观看到历史数据曲线。 7.视频管理

(1)物联网视频配置管理 (2)实时视频图片抓取

0.xx APP：实现手机端软件平台的中草药环境监控移动端信息管理功能。主要方便用户日常监管、使用、操作。环境监控系统，可查看环境实时监测、视频监控、报警信息、历史数据、视频广场等信息。

9.需提供部署系统所需的国产操作系统、数据库、中间件授权的正版授权。系统本身符合 2 级等保以上标准，云服务器应有防火墙等基础网络安全功能，可配置黑白名单、安全域、端口

限制等。

病虫害在线监测系统

1.虫情在线监测：虫情监测集害虫诱捕和拍照、数据传输、数据分析于一体，实现了害虫的诱集、分类统计、实时报传、远程监测。

（1）虫情图像采集

（2）虫情图像相册

（3）害虫人工标记

（4）害虫自动识别

（5）害虫信息统计

（6）害虫种类管理

2. 可以查看灯的定时模式、光控、雨控、温控、落虫、加热、仓门开启、信号强度、流量使用情况等工作状态信息，能够准确的了解设备的实时的工作情况，可对设备出现的故障进行研判、分析、和预警。

3.高低温保护，自行设定高低温保护阈值，可以自行设定工作时长、落虫时间、加热时长、加热温度、加热仓高低温保护阈值、图片上传时间间隔。

4. 可以查看不同时间段采集的害虫图片，可对采集的害虫虫类、数量、大小、生长周期等自动识别显示结果和折线图的形式展现，虫体报表可以自行导出。能够对虫害通过气象和虫体种类、数量报表合并展示，直观的进行分析虫体的发生规律，方便用户结合害虫的发生情况，更加准确的对虫害的发生进行趋势进行分析和预警。

5.可登记防治作物种类、病虫害名称、防治时间

6.需提供部署系统所需的国产操作系统、数据库、中间件授权的正版授权。系统本身符合 2 级等保以上标准，云服务器应有防火墙等基础网络安全功能，可配置黑白名单、安全域、端口

限制等。

套

智能灌溉系统

1.智能灌溉主要实现对田间电器设备的远程控制、定时控制、周期控制及智能控制。实现远程管理，提高工作效率，提升控制精度。

2.可设置自动灌溉每个灌溉组的启动时间和停止时间，根据所设置时间系统自动判断灌溉用时。

（1）定时灌溉：可设定具体灌溉时间；

（2）周期任务灌溉，可自定义设置灌溉周期任务。

3.辅助智能控制

（1）可通过程序将传感器检测的数据与预先设定的标准数据相比较，如果检测的数据超出了设定值，进行灌溉操作。

（2）多因子智能环境调控：结合规则引擎，实现环境的智能调控；

4.需提供部署系统所需的国产操作系统、数据库、中间件授权的正版授权。系统本身符合 2 级等保及以上标准，云服务器应有防火墙等基础网络安全功能，可配置黑白名单、安全域、端

口限制等。

套

农业生产大数据综合展示分析系统

1.数据采集与整合

(1)多系统数据源数据抽取,将各种中草药数据从不同的数据源中采集并整合到一个中心数据库中，例如气象数据、土壤数据、生产数据等。

(2)数据清洗和预处理, 数据转换和加载；

(3)数据整合,统一数据格式和标准，以提高数据的质量和可用性,为后续的数据分析提供高质量的数据基础。

2.VR 全景展示

通过“VR 全景展示”可以查看物联网基地基地内的实时环境信息和视频监控;

可以浏览基地整体布局，浏览基地整体情况。

（1）支持 720°查看直观展示各监测点场景。

（2）支持 VR 场景切换

（3）支持鼠标滚动拉近、拉远全景

（4）支持接入气象站实时监测信息

（5）支持接入墒情实时监测信息

（6）支持接入气象站对应实时监控预览

3.数据分析

(1)生长环境分析：利用传感设备、采集设备、传输设备等技术获取作物的生长环境数据，如土壤湿度、气温、光照、二氧化碳浓度等，对生长环境进行监测、分析和预测，以提供合适的生长条件和种植决策。

(2)种植监测与评估：利用传感设备、采集设备、传输设备等技术收集作物的生长环境、生长状况等数据，通过数据分析来预测作物的生长趋势、病虫害发生概率等，为农业生产提供决策支持。

(3)生产分析：对生产过程进行精细化管理，包括种植计划、资源分配、生产跟踪等方面。通过对生产过程的全面监控和管理，可以提高农业生产效率、降低生产成本、提高农产品质量。 (4)经营分析: 结合市场信息、价格指数、销售数据、农产品溯源等相关数据, 分析农产品的销售、成本效益、投入产出比、市场价格波动和市场反馈, 分析经营策略,

(5)市场预测：利用大数据分析技术对历史农业市场数据进行分析和预测，包括价格走势、市场需求、供应情况等，为生产者提供市场趋势和预测信息，以帮助其做出更合理的种植、生产决策。

(6)资源分析: 结合土地资源、水资源等数据，对资源进行精细化管理，提高资源利用效率，降低生产成本。

(7)投入品监测与优化：通过数据分析，监测和控制农业投入品的使用情况，提高农业生产效益和质量安全水平。

4.多维决策驾驶舱

为管理人员提供全面、多维度的中草药大数据可视化展示，支持管理人员对种植面积、种植结构、生产进度、灾害预警、产量预测等进行宏观把控，为科学决策提供依据。

套

5.用户管理与权限控制：对中草药大数据系统的用户进行管理，并设置适当的权限控制策略，以确保系统的安全性和正常运行。

6.系统集成与扩展：与其他相关系统进行集成，以实现信息共享和业务协同。此外，该系统应支持模块化设计和扩展，以便在未来进行功能扩展和升级。

7.需提供部署系统所需的国产操作系统、数据库、中间件授权的正版授权。系统本身符合 2 级等保及以上标准，云服务器应有防火墙等基础网络安全功能，可配置黑白名单、安全域、端口限制等。

8.单独配置云服务器，CPU:4 核 8G；带宽：20M；内存 32G；

系统盘：100 G；数据盘:1T；固定 IP。

11、培训要求：提供现场培训，直至操作人员能熟练操作并熟悉相关注意事项。

12、售后服务要求：提供售后服务机构相关信息及售后服务相关措施，质保期内及质保期外相关措施方案；质保期后只收取更换的零配件成本费，不收取维修费、上门费等任何额外费用。响应时间：接到用户通知后，在 2 小时内给予答复；需要到现场的，

到达时间不超过 24 小时（包括答复时间）。

第四章政府采购合同格式

（合同格式以双方签订的最终合同为准）政府采购货物购销合同

合同编号：

需方：承德医学院

供方：

根据年月日承德医学院 2024 年中央财政基于 5G 技术的数字化中药材试验基地平台建设

项目（采购编号：）（包号：）公开招标评审结果和采购文件要求，经需方、供方协

商一致，达成本货物购销合同。

一、货物名称、规格、单价、总价、配置清单：

序号

货物名称

规格型号

制造商名称和国籍/地区

数量

单价

（万元人民币）

总价

（万元人民币）

备注

合计

大写：

小写：

以上货款以人民币进行结算。

二、货物质量要求及供方对质量负责条件和期限

1、供方提供的货物必须是全新的产品，符合国家质量性能检测标准。同时，符合国家法律法规规定的有关质量安全规定。供方对所供货物质保期以投标文件为准（质保期为个月）。如厂家规定的保修期长于投标文件质保期，按厂家规定执行。保修期内非因使用方的人为因素而出现的质量问题，由供方负责。供方保证负责包修、包换或者包退，并承担修理、调换或退货的实际费用。

2、售后服务及培训：按投标文件执行。三、交货时间、地点、方式

1、交货时间：

2、交货地点：

四、随货物相关的资料：。五、付款方式及时间

六、项目的实施和验收

七、违约责任

1、除不可抗力原因外，如供方不能按合同规定的时间交货，需方同意在供方支付违约金的条件下延期交货。违约金按每 7 天收延迟货物价值的 0.5%计算，不足 7 天按 7 天计，但最高罚款总额不超过迟交货物总价的 5%。如供方延期交货超过合同规定 60 天时，需方有权撤销合同，此时，供方仍应毫不迟延地按上述规定向需方支付违约金。

2、除法律另有规定外，任何一方均不对另一方因本合同而产生的间接损失（如收入或利润损失、商誉损失、数据损失等）承担责任。供需双方在合同项下违约向对方承担的责任限于合同的总价。

3、上述第 2 条不适用于（1）造成对方人身伤害的；（2）因故意或重大过失造成对方财产损失的。

八、由于不可抗力的原因，而不能履行合同或延遲履行合同的一方无须为此承担违约责任，但应立即以书面形式通知对方并提供不可抗力发生以及持续期间的充分证据。如果不可抗力发生超过 6 个月以上，任何一方都有权终止合同。“不可抗力”系指那些合同一方无法控制的、无法预见、无法避免的事件和情况，其发生也不是供方的违约或疏忽而造成的。这些事件包括但不限于：战争或革命、火灾、洪水、流行病、防疫限制和禁运。

九、各方应严格遵守招标文件和投标文件及本合同约定的权利、义务。

十、招标文件、投标文件及澄清文件等都作为合同的组成部分，各方必须全面遵守，如有违反，应承担违约责任。

十一、因货物的质量问题发生争议时，以有关权威技术质量鉴定单位的鉴定结果为准。

十二、本合同发生争议时，应本着友好的原则协商解决；协商达不成协议产生的诉讼，由合同签订地人民法院管辖。

十三、本合同签订地：河北省石家庄。

十四、本合同未尽事宜，按民法典有关规定办理。

十五、合同一经供方、需方法人代表或委托代理人签字，并加盖公章即为生效。合同一式四份，需方二份，供方二份，效力相同。

需方：承德医学院	供	方：
地址：河北省承德市上二道河子		地	址：
需方代表：			供方代表：
电话：			电话：

邮政编码：				邮政编码：
开户银行：				开户银行：
税务登记号：				银行行号：
帐号：日期：	年	月	日	帐号：日期：年月日

注：本合同相关条款为参考内容，供签订合同时参照使用，供需双方在不改变中标结果实质性条件的情况下，可以进行相应的补充或修订。

第🖂章评标方法及标准

一、评标原则

1、评标工作应遵循公平、公正、科学、择优的原则。

2、评标人员应认真执行国家有关政策和法令，维护采购人和投标人的合法权益。

3、采购人不徇私情，不得明招暗定，杜绝不正之风。

4、投标文件审查合格的投标人，均有同等机会参加竞争。

5、评标委员会成员和参与评标的有关工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其它情况。

二、评标方法和标准

本次招标采用综合评分法。根据招标文件评标办法和标准，评标委员会对每一份有效投标文件进行综合打分，并按照综合得分由高到低进行排序，推荐 3 名中标候选人。综合得分最高的投标人为第一中标候选人，以此类推。若投标人综合得分相同的，则按报价高低顺序确定名次（报价低者名次靠前）。

三、评标步骤与方法

3.1 开标结束后，采购人、采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查。投标人资格不满足招标文件要求或资格证明文件未按招标文件要求提供的，资格审查不予通过。

3.2 符合性审查。根据招标文件的规定，评标委员会首先按招标文件要求对各投标人的投标文件进行符合性审查，确认其投标文件是否实质上响应了招标文件的要求，实质上响应招标文件的商务条件和技术条件要求的投标文件可进入下一步评审。

3.3 商务部分和技术部分评审。按照招标文件的规定，对通过资格性、符合性审查的每一份有效投标文件的商务部分和技术部分响应程度进行评审、打分。

3.4 澄清有关问题。为了有助于对投标文件进行审查、评估和比较，评标委员会对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或有明显文字和计算错误的内容，可以书面形式要求投标人做出必要的澄清、说明或者补正，也可以做出对投标人不利的解释。投标人的澄清、说明或者补正必须是书面形式，由其法定代表人（或单位负责人）或委托代理人签字，并不得超出投标文件的范围或者投标文件的实质性内容。

3.5 中标候选人的确定。评标委员会根据综合打分结果，得出评标结论，推荐中标候选人。

3.6 编写评标报告。评标报告主要内容包括：招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；获取招标文件的投标人名单和评标委员会成员名单；评标方法和标准；开标记录和评标情况及说明，包括废标的投标人名单及原因；评标结果、中标候选人。

投标人名称：

资格审查表

序号	审查内容	审查结果
序号	审查内容	合格	不合格
1	企业提供企业法人营业执照或营业执照，事业单位提供事业单位法人证书，非企业专业服务机构提供执业许可证，个体工商户提供个体工商户营业执照，自然人提供自然人身份证明（扫描件加盖投标人公章）；
2	投标人满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定
3	投标人信用信息查询情况符合招标文件要求（开标后将对投标人信用信息进行查询，投标文件中投标人不用提供查询截图）；
4	单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，未同时参加本项目投标。

特别注明：上表中各项审查结果若出现 “不合格”情况，资格审查不予通过。

政府采购评分表及说明

	序号	评分内容	评分说明和标准
			满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价
	1	报价（30分）	格分为满分 30 分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×30 备注：未实质性响应招标文件的投标人的投标报价不参与报价得分
			的计算。
			（1）若所供产品属于《环境标志产品政府采购品目清单》范围的，
			且获得了依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境
商务标（明标）部分	2	节能环保（2 分）	标志产品认证证书的得 1 分；（2）若所供产品属于《节能产品政府采购品目清单》范围的且不属于政府强制采购产品的，且获得了依据国家确定的认证机构出具的处于有效期之内的节能产品认证证书的得 1 分。
商务标（明标）部分			投标人在投标文件中每提供一份同类业绩合同扫描件（完整清晰，
			并加盖投标人公章）得 2 分，最多得 10 分
			注：业绩不符合以下要求的不予认可：
	3	同类业绩（10 分）	1）业绩合同时间为 2021 年 08 月 01 日起至今（以合同签订日期为准）；
			2）业绩合同必须是投标人与最终用户签订的；
			3）同类业绩是指：包含“数字农业”或“智慧农业”类内容的业
			绩。
	4	技术条款（30 分）	实质性完全满足或优于招标文件技术规格（要求）的，得 30 分。在此基础上，其它参数每有一项实质性负偏离减 1 分，减完为止。
			根据投标产品选型及其扩展性、产品运行成本、技术支持资料等情
			况进行评审：
技术	5	产品综合评价（7分）	1）投标产品的选型合理，扩展预设全面，产品运行成本低，产品技术支持资料齐全，整体情况明显高于采购需求，得 7 分； 2）投标产品的选型、运行成本等整体情况满足采购需求，产品技术支持资料仅部分体现对招标文件技术要求的响应情况得 4 分； 3）投标产品的选型、运行成本等整体情况明显低于采购需求，未
标（暗标）部			提供产品技术支持资料的，得 1 分。
标（暗标）部			根据投标人对本项目供货、安装调试、验收组织做出的计划及保证
分）			措施进行评审：
		供货计划	1）提供了内容完整、详实可行的方案，有很强的针对性和可操作
	6	及保证措	性，得 7 分；
		施（7 分）	2）提供了通用、简单的方案，基本符合采购需求，得 4 分；
			3）方案不完整或有明显缺陷的，得 1 分；
			4）未提供货计划及保证措施方案相关资料的，得 0 分。
			根据投标人培训方案、人员组成、经验、计划安排及内容进行评审：
	7	培训方案（7 分）	1）提供了内容完整、详实可行的方案，有很强的针对性和可操作性，得 7 分；
			2）提供了通用、简单的方案，基本符合采购需求，得 4 分；

3）方案不完整或有明显缺陷的，得 1 分；

4）未提培训方案相关资料的，得 0 分。

售后服务情况（7分）

根据投标人售后服务体系、服务措施、保修期外售后维护、维修承诺及收费标准、售后服务方案及其人员组成与经验、产品检验、产品发生故障后的补救措施及响应时间长短等情况进行评审：

1）提供了内容完整、详实可行的方案，有很强的针对性和可操作性，得 7 分；

2）提供了通用、简单的方案，基本符合采购需求，得 4 分；

3）方案不完整或有明显缺陷的，得 1 分；

4）未提售后服务方案相关资料的，得 0 分。

合计（100 分）

评分说明：评标委员会成员按上表中评分项对各投标人进行评审打分，投标人综合得分为所有评委评分的算术平均值。

第六章投标文件格式

封面格式

（项目名称）

投标文件

采购编号：

投标人：（盖公章）

法定代表人（或单位负责人）：（签字或盖章）

年月日

供应商名称
注册地址				邮政编码
联系方式	联系人			电话
	传真			电子邮件
法定代表人（单位负责人）	姓名	技术职称		电话
技术负责人	姓名	技术职称		电话
成立时间		员工总人数：
企业资质等级		其中	项目经理
营业执照号			高级职称人员
注册资金			中级职称人员
基本账户开户银行			初级职称人员
基本账户账号			技工
经营范围
备注

10、业绩

项目名称	合同总价	用户名称及联系方式（地址/电话）	合同完成时间	项目主要内容

注：本表后附业绩证明材料。

11、承诺书

投标人自行编制（如需）

（内容需包含招标（采购）文件中要求的其他所有承诺内容）

12、投标人认为有必要的其他资料、招标文件要求的其他资料

13、投标人诚信廉洁承诺函

诚信廉洁承诺函

为充分体现政府采购公开、公平、公正和诚实信用原则，共同维护市场秩序，本单位在参与承德医学院 2024 年中央财政基于 5G 技术的数字化中药材试验基地平台建设项目（采购编号：HBZJ-2024N1062）政府采购过程中特作以下承诺，以保证在政府采购活动中无任何违规、违纪行为，接受社会各界监督。若有违反，甘愿接受投标保证金不予退还及相应处罚，直至追究相关法律责任。

1.不以任何手段向采购人或采购代理机构谋取投标的不正当照顾。

2.不以提供不正当利益等方式，向采购人或采购代理机构谋求不正当利益。

3.在确定中标人前，不向评标专家打招呼谋求照顾，不与采购人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。

4.投标文件中所有资料均真实有效。不提供虚假材料谋取中标。

5.不与投标人之间相互串标。

6.不采用不正当手段诋毁、排挤其他投标人。

7.不以他人名义投标或者以其它方式骗取中标。

8.中标后，不将中标项目转让他人，或将中标项目肢解后分别转让他人。

9.中标后，与采购人按照招标文件和中标人的投标文件订立合同，不订立背离合同实质性内容的协议。

10.主动接受并配合有关监督部门的监督检查。

投标人名称： (盖公章)

法定代表人（或单位负责人）：（签字或盖章）

年月日

14、中小企业声明函、残疾人福利性单位声明函、监狱企业的证明文件（适用于中小企业、残疾人福利性单位及监狱企业）

中小企业声明函（货物）

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（采购人单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含

联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

1. （标的名称），属于工业行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

2. （标的名称），属于工业行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

……

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（盖章）：日期：

注：

1）从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。

2）小型、微型企业以中小企业声明函为准，如弄虚作假将依照政府采购法及有关法律法规处理。

3）投标人所供货物非小型、微型企业制造的，不用提供本声明函。

残疾人福利性单位声明函

本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（盖章）：日期：

注：1）残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。

2）投标人非残疾人福利性单位的，不用提供本声明函。

监狱企业的证明文件

说明：监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。

技术标（暗标）部分

技术标部分为暗标部分，无需编制封面，空白页面直接作为封面，编制文件时请删除此部分文字

注：本项目投标文件技术标（暗标）部分采用“盲评”方式，不符合下列要求的，视为无效投标：

（一）投标人投标文件技术部分“盲评 ”部分的内容要求:

1、技术标（暗标）中以不能出现涉及投标供应商名称及相关提示内容的任何信息为原则。投标文件应严格遵守招标文件规定的统一格式，不得出现招标文件统一要求以外的其他标识和能够识别投标供应商的信息。投标文件不按“盲评”要求编制的，认定为投标无效。投标供应商应按照招标文件，逐一对照实质性条款进行响应避免因投标文件编制问题被认定为无效投标。

（二）技术标（暗标）“盲评 ”的编制要求： 1、版面要求：A4 纸张大小。

2、颜色要求：所有文字、图、表均为黑色。

3、字体要求：标题及正文部分所用文字均采用“宋体”四号“常规”字；图、表内的字体及字号不作要求（有要求另附）；全部使用中文标点；所有字体均不得出现加粗、加色、倾斜、下划线等标记。

4、排版要求：页边距要求上边距 2.5 厘米，其余均为 2 厘米；不得设置目录；正

文行间距为固定值 30 磅；文字内容（含正文标题、正文及表格标题）统一设为左对齐；

首行缩进 2 字符，不得有空格；段落前后不设置空行；不得设置页眉、页脚和页码。 5、代替要求：技术标（暗标）中不得明示的部分以 “******”（六个* ）代替。

6、针对供应商引用制造商的技术支持资料可不按照上述“3、字体要求”、 “4、排版要求”和“5、代替要求”的规定执行，但除了制造商的技术支持资料外的其他技术标（暗标）部分不得出现任何涂改、行间插字或删除痕迹。

7、除满足上述各项要求外，构成投标文件的技术标（暗标）的正文及技术支持资料中均不得出现供应商及制造商的名称和其它可识别供应商及制造商身份的字符、徽标、人员名称、产品名称、规格型号以及其他可能被辨别出供应商及制造商身份的任何标记。

8、供货计划及保证措施中须写明所投产品交货期。售后服务情况中须写明质保期。

（三）技术标（暗标）部分存在不按上述要求制作的，视为未实质性响应招标文件，按照无效投标处理。

1、技术规格偏离表项目名称：

采购编号：

序号	货物名称	招标技术要求	投标响应情况	响应/偏离	说明	备注

注：投标人应对照招标文件技术规格，逐条说明所提供货物已对招标文件的技术规格做出了实质性的响应，并申明与技术规格条文的偏差和例外。特别对有具体参数要求的指标，投标人必须提供所投设备的具体参数值。投标文件对应参数、指标不能完全复制招标文件内容，应按投标产品实际情填写。

2、投标人所投产品技术支持资料（如宣传资料、产品说明书、检测报告等）

3、售后服务情况

投标人自行编制

4、培训方案

投标人自行编制

5、供货计划及保证措施

投标人自行编制

Document Metadata

Table of Contents

Contract

Document Metadata

序号	产品名称	型号和规格	数量	制造商名称、品牌、产地	单价	总价
1
2
3
4
5
6
7
……
总计

序号	招标文件商务条款	投标文件响应情况	说明
1	投标有效期
2	投标保证金
3	付款方式
4	其他条款
5	。。。。。。

Contract

目 录

第一章 招标公告

第二章 投标人须知

一、说 明

二、招 标 文 件

三、投标文件的编制

四、投标文件的递交

🖂、开标与评标

六、授予合同

七、其 它

第三章 招标项目需求

第四章 政府采购合同格式

第🖂章 评标方法及标准

资格审查表

第六章 投标文件格式

（项目名称）

目 录

诚信廉洁承诺函

监狱企业的证明文件

Document Metadata

目录

第一章招标公告

第二章投标人须知

一、说明

二、招标文件

七、其它

第三章招标项目需求

第四章政府采购合同格式

第🖂章评标方法及标准

第六章投标文件格式

目录