المحاضرة الرابعة: اشكال عقد البوت (B.O.T)
المحاضرة الرابعة: اشكال عقد البوت (B.O.T)
أشكال عقد البوت:
أن عقود البناء والتشغيل ونقل الملكية ليست شكلاً واحداً وانما تتعدد صورها وتتباين. لذلك من المهم عدم الخلط بين الشكل الرئيس لعقد البوت والعقود المشابهة له والتي تتفق معه في كثير من العناصر، ومنها ما يلي :-
اولاً :- البناء والتمليك والتشغيل ونقل الملكية B.O.O.T
وهو اختصار للكلمات Build - Operate - Ownership - Transfer وفي هذا العقد تقوم شركة المشروع ببناء المرفق وتكملهُ وادارتهُ وتشغيلهُ طول فترة العقد. ويختلف هذا العقد عن عقد البوت في انها تتيح لشركة المشروع ملكيته مدة العقد. ويذهب البعض إلى عدم التفرقة بينهما وبينما يميز آخرون بينهما على اعتبار أن الفرق الاساسي يكمن في ملكية المشروع وقت أنشائهُ وتشغيلهُ ، ففي حين تكون الملكية لشركة المشروع في عقدB.O.O.T ثم ينقلها مرة اخرى إلى الدولة بعد انتهاء مدة الامتياز. فإنها تكون للجهة الادارية في عقد B.O.T ذلك أن المشروع يبنى لحسابها.
ثانياً :- البناء والايجار ونقل الملكية (B.L.T)
وهو اختصار للكلمات Build Lease Transfer وفي هذه الصورة من العقود تقوم شركة المشروع ببناء المشروع وتكمله مدة العقد ثم تأجيره إلى الجهة الحكومية التي تقوم إما بتشغيلهُ بنفسها وإما بتشغيلهُ عن طريق آخرين.
ثالثاً :- عقود التشييد والتسليم والاستغلال (B.T.O)
وهي اختصار لكلمات Build - Transfer – Operate تقوم الادارة بهذا العقد بالتعاقد مع المستثمر لتشييد المرفق وتسليمه للإدارة أولاً ومن ثم تقوم الادارة بأبرام عقد مع المستثمر مرة ثانية لاستغلال المرفق حتى يتمكن بدوره من تحصيل النفقات التي انفقها أن التشييد مع حصولهُ على ربح مناسب طوال مدة العقد المتفق عليها.
رابعاً :- عقد التحديث والتمليك والتشغيل ونقل الملكية M.O.O.T
وهو اختصار للكلمات Modemize – Own – Operate – Transfer ويتضمن هذا العقد اتفاق الدولة أو أحد الاشخاص المعنوية العامة مع أحدى شركات القطاع الخاص على تحديث أحد المشروعات مقابل تملك المشروع وتشغيلهُ فترة معينة والحصول على إيرادات المشروع على أن يتم نقل ملكية المشروع في النهاية إلى الدولة أو الشخص المعنوي العام.
خامساً :- عقد البناء والتمليك والتأجير والتحويل B.O.L.T
اختصار للكلماتBuild- Own – Lease – Transfer وبهذا العقد تعهد الدولة إلى المستثمر بأنشاء مشروع على نفقة الخاصة وتشغيلهُ وتأجيره للغير خلال فترة العقد بحيث يستطيع تغطية تكاليف المشروع وتحقيق نسبة من الارباح من قيمة الايجار على أن يلتزم في نهاية العقد بنقل المشروع إلى الدولة المتعاقدة.
سادساً :- عقد التصميم والبناء وتحويل وتشغيل D.B.F.O))
وهو اختصار للكلمات Design – Bulid –Finance – Operate وفيه يتولى منفذ المشروع تصميمه وتمويلهُ وتشغيلهُ بمبادرة منهُ بعد الاتفاق
سابعاً :- عقد التأجير والتجديد والتشغيل ونقل الملكية L.R.O.T
وهو اختصار للكلمات Lease – Renovate – Operate and Transfer وفيهِ تستأجر الجهة المنفذة المشروع وتتولى تجديدهُ وتشغيلهُ والحصول على عوائدهُ (ارباح المشروع) ثم تنفيذ حيازة المشروع للدولة في نهاية مدة العقد.
ثامناً :- أعادة التأهيل – التشغيل – نقل الملكية (R.O.T)
اختصار للكلمات Rehabitate – own – transfer تستخدم هذه الصورة من العقود في مشاريع متعثرة حيث يتولى القطاع الخاص اعادة هيكلها وتشغيلها وهي تشبه عقد (D.B.F.O).
16