Съгласуваност на целите. По отношение на всички процедури по Оси 1 и 2, попадащи в обхвата на настоящата оценка, принципно е налице съответствие на Насоките за кандидатстване, необходимите придружителни документи и формуляра за кандидатстване с целите и приоритетите на съответната процедура, Приоритетна ос и Оперативната програма. Като цяло в стартираните от началото на програмния период процедури, формулирането на техните цели е глобално и предимно с качествени характеристики. Заложените цели не почиват напълно на концепцията SMART и по-специално на изискването за измеримост на целите. В тази връзка преценката за съгласуваност на целите може да се дефинира като условно положителна. За част от процедурите, особено за тези, обявени в началото на изпълнението на Оперативната програма не са формулирани специфични цели в Критериите за избор на операции и Насоките за кандидатстване. Изключения правят процедурите за технологична модернизация в малки и средни предприятия (BG161PO003-2.1.04 “Технологична модернизация в малки и средни предприятия”; BG161PO003-2.1.06 “Технологична модернизация в малки и средни предприятия”; BG161PO003- 2.1.11“Технологична модернизация в малки и средни предприятия”), както и процедури BG161PO003-2.1.10 “Подкрепа за предприятия и кооперации на хора с увреждания” и BG161PO003-2.1.07 „Технологична модернизация в големи предприятия”). Липсата на ясно дефинирани специфични цели на ниво Критерии за избор на операции и Насоки за кандидатстване възпрепятстват ясното дефиниране на очакваното постигане на конкретни резултати по процедурата, както и обвързването на планирания финансов ресурс с резултата. Препоръка: При разработване на Критерии за избор на операции и Насоки за кандидатстване по бъдещи процедури да бъдат дефинирани специфични цели на ниво Критерии за избор на операции и Насоки за кандидатстване, които да отразяват техните особености и резултати. При разработване на целите УО/ МЗ, следа да се придържат към правилото SMART, т.е.: •S (Specific) – Целта следва да е специфична; •M (Measurable) – Целта следва да е измерима; •A (Accepted by you and/or others) – Целта следва да е приета от целевата група, която ще работи по нейното постигане; •R (Realistic) – Целта следва да е реалистична; •T (Time-bound) – Целта следва да е ориентирана във времето. Неотчитането на диференциацията на кандидатите съобразно различията в районите за планиране при разработването на Насоките за кандидатстване предпоставя риска ОПК да не постигне целите си за преодоляване на отчетенат...
