Раздел I ПЪЛНО ОПИСАНИЕ НА ПРЕДМЕТА НА ПОРЪЧКАТА.
ДОКУМЕНТАЦИЯ
за обществена поръчка с предмет:
„Основен ремонт на болнични стаи и кабинети към Xxxxxxx по ревматология, находящи се на 7 (седми) етаж на високото тяло в бл. 6 и 7 на УМБАЛ „Света Марина“ ЕАД“
Съгласно План-графика на обществените поръчки за 2020г.,
приет с Решение на Съвета на директорите на УМБАЛ „Света Марина“ ЕАД, обективирано в Протокол № 22/20.12.2019г.
СЪДЪРЖАНИЕ:
Раздел I ПЪЛНО ОПИСАНИЕ НА ПРЕДМЕТА НА ПОРЪЧКАТА.
Предмет на поръчката
Обособени позиции
Място на изпълнение на поръчката
Прогнозна стойност на поръчката
Срок на валидност на офертата
Разяснения по условията на процедурата
Раздел II ТЕХНИЧЕСКИ СПЕЦИФИКАЦИИ.
Раздел III ИЗИСВАНИЯ КЪМ ЛИЧНОТО СЪСТОЯНИЕ НА УЧАСТНИЦИТЕ
Изисквания към участниците по чл. 54, ал. 1 от ЗОП
Изисквания към участниците по чл. 55, ал. 1, т. 1, т. 3 и т. 4 от ЗОП
Мерки за доказване на надеждност
Прилагане на основанията за отстраняване
Доказване липсата на основания за отстраняване.
Специфични национални основания за отстраняване на участниците от процедурата.
Раздел IV КРИТЕРИИ ЗА ПОДБОР НА УЧАСТНИЦИТЕ
Изисквания за годност (правоспособност) за упражняване на професионална дейност.
Изисквания за икономическо и финансово състояние.
Изисквания за технически и професионални способности
Използване капацитета на трети лица
Подизпълнители
Общи изисквания. Изисквания към участници – обединения.
Раздел V ЕДИНЕН ЕВРОПЕЙСКИ ДОКУМЕНТ ЗА ОБЩЕСТВЕНИ ПОРЪЧКИ (ЕЕДОП).
Раздел VI КРИТЕРИЙ ЗА ВЪЗЛАГАНЕ НА ПОРЪЧКАТА. МЕТОДИКА ЗА ОПРЕДЕЛЯНЕ НА КОМПЛЕКСНА ОЦЕНКА.
Раздел VII ПРОВЕЖДАНЕ НА ПРОЦЕДУРАТА
Раздел VIII ОПРЕДЕЛЯНЕ НА ИЗПЪЛНИТЕЛ
Раздел IX ГАРАНЦИЯ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ. Гаранция за обезпечаване на авансово плащане.
Раздел X ДОГОВОР (ПРОЕКТ) ЗА ОБЩЕСТВЕНА ПОРЪЧКА. ИЗМЕНЕНИЕ НА ДОГОВОР
Раздел XI УКАЗАНИЯ ЗА ПОДГОТОВКА НА ОФЕРТИТЕ
Раздел XII СЪДЪРЖАНИЕ НА ЗАЯВЛЕНИЯТА ЗА УЧАСТИЕ И ОФЕРТИТЕ
Раздел ХIII ИНФОРМАЦИЯ ПО ЧЛ. 13 ОТ РЕГЛАМЕНТ (ЕС) 2016/679 НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ
Раздел XIV ОБРАЗЦИ НА ДОКУМЕНТИ
Раздел XV ПРОЕКТ НА ДОГОВОР
Обект на обществената поръчка е строителство (изпълнение на строеж) по смисъла на чл. 3 ал. 1 т. 1 б. „а“ от ЗОП. Предметът на поръчката е изпълнение на строеж - основен ремонт на болнични стаи и кабинети към Клиника по ревматология, находящи се на 7 (седми) етаж на високото тяло, източното крило на УМБАЛ „Света Марина ЕАД. Строително монтажните работи (СМР) включват: архитектурно-строителни работи - демонтажни и нови СМР, демонтаж и изграждане на нова водопроводна и канализационна инсталации, обзавеждане на санитарни възли, изграждане на електрически инсталации - вътрешна електрическа инсталация (силова и осветителна), вътрешна телефонна инсталация, пожароизвестяване, вътрешна звънчево- домофонна инсталация, вътрешна телевизионна инсталация, структурна кабелна система - болнична компютърна мрежа, структурна кабелна система- медицинска мрежа за мониторинг, вътрешна сигнално- повиквателна болнична система, медицински газове, отоплителна инсталация, доставка на строителни материали (продукти).
СМР попадат в обхвата на четвърта категория, съгласно чл. 137 ал. 1, т. 4, буква „д“ от Закона за устройство на територията (ЗУТ).
Предметът на обществената поръчка не се разделя на обособени позиции.
Мотиви: Отделянето на отделните дейности от предмета на поръчката в самостоятелно обособени позиции не е целесъобразно. При откриването на процедурата възложителят взема под внимание и хипотезата, че е възможно нейното приключване без определяне на изпълнители за всички дейности, включени в предмета на поръчката, в случай че те бъдат обособени в отделни позиции, което би довело до прекратяване на процедурата.
Не се допуска представяне на варианти в офертата.
„Клиника по ревматология“, находяща се на находящи се на 7 (седми) етаж на високото тяло – източно крило на УМБАЛ „Света Марина“ ЕАД, на адрес: xxxx Xxxxx 0000, xxx. „Xxxxxx Xxxxxxxxxx“ № 1.
Общата цена за изпълнение предмета на поръчката е в размер на 425 000,00 лв. (четиристотин двадесет и пет хиляди лева) без ДДС с включени 20% (двадесет процента) разходи за допълнителни дейност. Посочената цена представялва максимално допустимата стойност на договора за обществeна поръчка, като Възложителят се лимитира с нея, но не се задължава да я изразходва напълно.
Посочените в Техническата спецификация и Количествени сметки (КС) количества строително-монтажни работи са прогнозни и ще служат за оценка на офертите на участниците.
Възможно е в хода на изпълнение на поръчката да възникне необходимостта от промяна на количествата и/или изпълнението на нови дейности, невключени в КС, които към момента на откриване на процедурата не са могли да бъдат предвидени, но при изпълнение на дейностите са обективно необходими за изпълнение предмета на поръчката. Възложителят си запазва правото да възлага допълнителни дейности, необходимостта от които е възникнала в хода на изпълнение на поръчката и представляват увеличение на предвидените в КС количества (обем) за даден вид работа или са нов вид дейности, невключени в КС. Разходът/ите по тези допълнителни дейности ще е в размер на до 20% (двадесет процента) от предложената от участника обща стойност без ДДС, формирана съгласно количествено - стойностна сметка (КСС), която не може да надхвърля 75 833,33 лв. (седемдесет и пет хиляди осемстотин тридесет и три лева тридесет и три стотинки) без ДДС. Общата прогнозна стойност на поръчката с включени 20% (двадесет процента) разходи за допълнителни дейности, не може да надвишава 425 000,00 лв. (четиристотин двадесет и пет хиляди лева) без ДДС.
Предложените от участниците единични цени трябва да включват всички разходи за изпълнение на поръчката: за подготовка на строителната площадка (включително изискуемите съпътстващи документи в съответствие с проекта за организация и изпълнение на строителството), за труд, материали, механизация, печалба, доставка, складиране, управление и всички други фактори, които влияят върху образуването на тези цени, включително и за поддържането на обекта по време на строително- монтажните работи и в нормативно определения гаранционен срок.
Източник на финансиране: Възложителят ще използва собствени приходи за извършване на дължимите плащания по сключения договор.
Плащането ще се извърши по банков път, както следва:
а. Авансово плащане в размер на 20% от цената с ДДС за изпълнение на поръчката - след подписване на протокол за предаване на обекта от възложителя на изпълнителя, в срок до 10 (десет) работни дни от предоставяне на възложителя на проткола за предаване на обекта, фактура и гаранция, обезпечаваща авансовото плащане в пълния му размер.
б. Възложителят може да изплаща уговореното по договора възнаграждение на етапи при реализирани СМР на стойност не по-малка от 100 000,00 лв. без ДДС, а ако е искан и платен аванс - само след усвояването му, платимо в срок до 60 (шестдесет) календарни дни срещу представени протокол/и за приемане на извършени СМР, доказващи количеството на действително извършени СМР, съставени в процеса на изпълнение на договора, придружени с подробни Количествено-стойностни сметки за отчитаните дейности и при необходимост от екзекутивни чертежи - инсталации, схеми и др., и подписани от представител/и на възложителя, представител/и на изпълнителя, Консултанта, упражняващ строителен надзор и оригинална фактура, издадена от изпълнителя след одобряването на посочените по-горе протоколи.
в. Възложителят извършва доплащане до 95% от дължимото възнаграждение за възложените и извършени дейности по доказани действителни количества и по договорените единични цени, платимо в срок до 60 (шестдесет) календарни дни от представяне на подписан от страна на представител/и на възложителя, представител/и на изпълнителя, извършващите строителен надзор и авторски надзор протокол за приемане на извършени СМР (Констативен акт приложение № 15 съгласно Наредба № 3 за съставяне на актове и протоколи по време на строителството), протокол по чл. 31 от проекта на договор, както и други документи, изискуеми, съгласно действащата нормативна уредба и оригинална фактура, която се издава от изпълнителя след одобряването на посочените по-горе протоколи.
г. Възложителят извършва окончателно плащане до 100% от дължимото възнаграждение за възложените и извършени дейности по доказани действителни количества и по определените единични цени, въз основа на издадената фактура в срок до 60 (шестдесет) календарни дни след въвеждането на обекта в експлоатация. Сумата от авансовото, междинните и окончателното плащания не може да надвишава цената за изпълнение на договора.
При ползване на подизпълнител за изпълнение на поръчката, плащанията по договора се извършват при спазване условията на чл. 66 от ЗОП.
90 (деветдесет) календарни дни от крайния срок за получаване на оферти.
Лицата могат да поискат писмено от възложителя разяснения по условията, които се съдържат в решението, обявлението, документацията за обществената поръчка по реда на чл. 33/ чл.180 от ЗОП. Възложителят публикува разясненията в профила на купувача в сроковете по ЗОП и в тях не се посочва лицето, направило запитването.
Предмет на поръчката е избор на изпълнител за извършване на основен ремонт на отделните помещения на отредената площадка на седмия етаж на основната сграда в източното крило (блок 6 и блок 7) на УМБАЛ „Света Марина“ ЕАД, Варна.
Към момента на заснемане на съществуващата площадка базата е амортизирана вследствие на ежендневната употреба. Настилките и облицовките в помещенията са амортизирани, а електрическата и ВиК инсталации са технинчески и морално остарели.
Конструкцията на сградата е смесена - тухлени носещи стени, монолитни стоманобетонни колони и пояси. Светлата височина на помещенията е 3,07 м.
В помещенията за „Клиника по ревматология“ е необходимо да се осигури минимална височина 2,7 м.
С изготвения инвестиционен проект помещенията се запазват, не нарушават конструкцията и фасадата на сградата.
Изпълнителят на обществената поръчка следва да извърши всички дейности, съгласно Техническата спецификация, а именно:
Изпълнение на строително-монтажните работи, предвидени в инвестиционния проект за обекта, Техническата спецификация и заповедите в Заповедната книга;
Доставка и влагане в строителството на необходимите и съответстващи на Техническата спецификация и инвестиционния проект строителни материали, включително оборудване, съоръжения, изделия, елементи, детайли, комплекти и др.;
Организиране на дейностите по събиране, транспортиране, обезвреждане и оползотворяване на строителните и другите отпадъци, възникнали в резултата на осъществяване на дейностите по изпълнение на предмета на обществената поръчка, в съответствие с изискванията на българското законодателство;
Съставяне на строителни книжа;
Изготвяне на екзекутивна документация на Строежа за всяка СМР, съставляваща част от строежа, която се отклонява от Инвестиционния проект;
Участие в процедурата по въвеждане на строежа в експлоатация;
Отстраняване за своя сметка на дефекти, установени при предаването на Xxxxxxx и въвеждането му в експлоатация;
Отстраняване на дефекти, констатирани през периода на договорените гаранционни срокове;
Всички други дейности, които са необходими за изпълнението на предмета на обществената поръчка и гаранционното поддържане на строежа, освен ако договорът или българското законодателство не ги възлагат изрично в задължение на Възложителя.
Видовете и прогнозните количества СМР са посочени в Техническата спецификация в следния обем:
Количествени сметки за СМР
Допълнителни изисквания
Срокът на извършване на СМР, съгласно предложението на участника, следва да е до 60 (шестдесет) календарни дни, считано от датата на откриване на строителната площадката.
Гаранционен срок на завършените СМР следва да бъде равен или по-дълъг от посочения в Наредба № 2 от 31 юли 2003 г. за въвеждане в експлоатация на строежите в Република България и минимални гаранционни срокове за изпълнени строителни и монтажни работи, съоръжения и строителни обекти. За видовете работи, за които няма нормативно определени гаранционни срокове, се определя гаранция от 2 (две) години.
За дата на приключване на обекта се приема датата на подписания протокол за приемане на извършени СМР (Констативен акт приложение № 15 съгласно Наредба № 3 за съставяне на актове и протоколи по време на строителството) и протокол по чл. 31 от проекта на договор.
Изпълнителят на обществената поръчка следва да изпълни всички договорени и/или необходими СМР със съответните количества, качество и вид на материалите в съответствие с предоставените от Възложителя спецификации, както и да отстрани всички появили се дефекти в срок.
Всички строителни материали (продукти), които се влагат в строежа, трябва да отговарят на действащия в Република България БДС или еквивалент, както и на нормативните изисквания.
По отношение на следните материали/ продукти/ техническо оборудване, Възложителят поставя следните минимални изисквания:
Гранитогресни плочи - размери 60см х 60см и дебелина 10 мм - 12 мм, цвят по избор на Възложителя;
Теракотни плочи - размери 45 см x 45 см и дебелина 8 мм - 10 мм, цвят по избор на Възложителя;
Теракотни плочи - размери 33 см x 33 см и дебелина 8 мм - 10 мм, цвят по избор на Възложителя;
Шпакловъчна смес - устойчива на обработка с дезинфикциозни препарати, с висока степен на еластичност за фуги 1мм - 2 мм.;
Профили за сухо строителство;
Промазна хидроизолация на циментполимерна основа за мокрите помещения, покриваща пода и стените на височина 1 метър.
Четирикамерен PVC профил, дебелина на металната армировка 1,5 мм, стъклопакет – нискоемесионен;
Обков за PVC дограма - с минимум 15 000 цикъла на работа (отваряне/затваряне) и гаранция минимум 5 години.
Растерен таван, пана с размери 60х60 см. вкл. конструкция (за коридор, болнични стаи, кабинети, мокри помещения), да подлежи на мокра дезинфекция и почистване, цвят по избор на възложителя, с евроклас за огнеустойчивост А2, гаранция минимум 5 години;
Проводник тип UTP cat. 6.;
Проводник тип SSTP cat. 7;
Конектор кат. 6 A екраниран (за панел);
Интернет розетка - двойна, окомплектована с конектори, cat.6, неекранирана;
Интернет розетка - двойна, окомплектована с конектори, cat.6А, екранирана;
Светодиоден осветителен панел с размери 60 см х 60 см за вграждане в растерен таван, неутрална светлина (3200К- 3700К), бял кант, 220-240V, 50Hz;
Електрическо табло (фоайе);
Етажно разпределително електрическо табло, монтирано в съществуваща кутия- по схема, входове отдолу, изходи отгоре на редови клеми, три секции: Редовна контакти, Редовна осветление и Аварийна (дизелова). Изключвателна способност на автоматите 6000 A Icn при 400 V AC 50/60 Hz в съответствие с EN/IEC 60898-1, апаратура отговаряща на стандарт EN 60947-2 и IEC 60947-2, изолация в съответствие с EN 60947-2;
Eтажно газово разпредeлително табло за 3 газа – Кислород, Вакуум и Въздух, с 3 спирателни отсичащи клапана, със светлинна и звукова сигнализация за абнормално състояние на газовата система (за мед. газове по EN 737-3 или еквивалент).
Телевизори с плосък екран, диагонал на екрана минимум 30 инча, с дистанционно (да се предостави информация за марката, модела, размера на екрана в инчове и техническите характеристики);
В обявената процедура за възлагане на обществената поръчка може да участва всяко българско или чуждестранно физическо или юридическо лице, както и техни обединения, което отговаря на условията и изискванията, предвидени в:
- Търговския закон (ТЗ);
- Закона за обществените поръчки (ЗОП);
- Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество (ЗПКОНПИ);
- Закон за мерките срещу изпирането на пари (ЗМИП);
- Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици (ЗИФОДРЮПДРКЛТДС) и други нормативни актове, свързани с предмета на обществената поръчка, както и на изискванията на Възложителя, посочени в настоящата документацията за участие.
Клон на чуждестранно лице може да бъде самостоятелен участник в процедурата за възлагане на обществената поръчка, ако може самостоятелно да подава оферти и да сключва договори съгласно законодателството на държавата, в която е установен. В тези случаи, ако за доказване на съответствието с изискванията за икономическо и финансово състояние, за техническите и професионални способности, клонът се позовава на ресурсите на търговеца, клонът трябва да представи доказателства, че при изпълнение на обществената поръчка ще има на разположение тези ресурси.
Нормативноустановените изисквания в чл.54, ал.1 от ЗОП относно личното състояние на участниците са абсолютно задължителни, затова участници, които не отговарят на посочените изисквания ще бъдат отстранени от участие в процедурата.
Съгласно чл. 54, ал. 1 от ЗОП не може да участва в процедурата за възлагане на обществената поръчка участник:
който е осъден с влязла в сила присъда, за престъпление по
по чл. 108а от Наказателния кодекс (НК) - (Тероризъм),
по чл. 159а – чл. 159г от НК - (Трафик на хора),
по чл. 172 от НК - (Престъпления против трудовите права на гражданите),
по чл. 192а от НК - (Престъпления против младежта ),
по чл. 194 – чл. 217 от НК - (Престъпления против собствеността),
по чл. 219 – чл. 252 от НК - (Престъпления против стопанството),
по чл. 253 – чл. 260 от НК - (Престъпления против финансовата, данъчната и осигурителната системи),
по чл. 301 – чл. 307 от НК - (Подкуп),
по чл. 321 от НК - (Престъпления против реда и общественото спокойствие),
по чл. 321а от НК - (Престъпления против реда и общественото спокойствие),
по чл. 352 – чл. 353е от НК - (Престъпления, свързани със замърсяване на околната среда).
който е осъден с влязла в сила присъда, за престъпление, аналогично на тези по т.1.1, в друга държава членка или трета страна;
който има задължения за данъци и задължителни осигурителни вноски по смисъла на чл. 162, ал. 2, т. 1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс и лихвите по тях,
към държавата или към общината по седалището на възложителя и участника,
или аналогични задължения съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен, доказани с влязъл в сила акт на компетентен орган.
Посоченото изискване в т. 1.3. не се прилага, когато размерът на неплатените дължими данъци или социалноосигурителни вноски е не повече от 1 на сто от сумата на годишния общ оборот за последната приключена финансова година, но не повече от 50 000 лв.
за който е налице неравнопоставеност в случаите по чл. 44, ал. 5 от ЗОП1;
за който е установено, че:
а) е представил документ с невярно съдържание, свързан с удостоверяване липсата на основания за отстраняване или изпълнението на критериите за подбор;
б) не е предоставил изискваща се информация, свързана с удостоверяване липсата на основания за отстраняване или изпълнението на критериите за подбор;
за който е установено с влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение, че при изпълнение на договор за обществена поръчка е нарушил:
чл. 61, ал. 1 от КТ (Трудовият договор се сключва между работника или служителя и работодателя преди постъпването на работа.);
чл. 62, ал. 1 от КТ (Трудовият договор се сключва в писмена форма.);
чл. 62, ал. 3 от КТ (В тридневен срок от сключването или изменението на трудовия договор и в седемдневен срок от неговото прекратяване работодателят или упълномощено от него лице е длъжен да изпрати уведомление за това до съответната териториална дирекция на Националната агенция за приходите. Националната агенция за приходите предоставя в реално време на оправомощени лица от дирекции "Инспекция по труда" електронен достъп до регистъра на трудовите договори и при поискване в срок три работни дни изпраща копие от съответното заверено уведомление.);
чл. 63, ал. 1 или 2 от КТ (Начало на изпълнението);
чл. 118 от КТ (Забрана за едностранно изменение на трудовото правоотношение),
чл. 128 от КТ (Задължение на работодателя за начисление и плащане на трудово възнаграждение),
чл. 245 от КТ (Гарантиране на изплащането на трудовото възнаграждение) и
чл. 301 – чл. 305 от КТ (Специална закрила на непълнолетните)
чл. 13, ал. 1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност (ЗТМТМ)2
или аналогични задължения, установени с акт на компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен;
за който е налице конфликт на интереси, който не може да бъде отстранен.
Съгласно т.21 от §2 на ДР на ЗОП „Конфликт на интереси“ е налице, когато възложителят, негови служители или наети от него лица извън неговата структура, които участват в подготовката или възлагането на обществената поръчка или могат да повлияят на резултата от нея, имат интерес, който може да води до облага по смисъла на чл.54 от Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобито имущество (ЗПКОНПИ) и за който би могло да се приеме, че влияе на тяхната безпристрастност и независимост във връзка с възлагането на обществената поръчка.
По смисъла на чл. 54 от ЗПКОНПИ „Облага” е всеки доход в пари или в имущество, включително придобиване на дялове или акции, както и предоставяне, прехвърляне или отказ от права, получаване на стоки или услуги безплатно или на цени, по-ниски от пазарните, получаване на привилегия или почести, помощ, глас, подкрепа или влияние, предимство, получаване на или обещание за работа, длъжност, дар, награда или обещание за избягване на загуба, отговорност, санкция или друго неблагоприятно събитие.
Изискванията, посочени в т. 1.1, т. 1.2 и т. 1.6. (чл. 54, ал. 1, т. 1, т. 2 и т. 7 от ЗОП), се прилагат по отношение на лицата, които представляват участника, и членовете на неговите управителни и надзорни органи, съгласно регистъра, в който е вписан участникът, ако има такъв или документите, удостоверяващи правосубектността му. Когато в състава на тези органи участва юридическо лице, основанията се отнасят за физическите лица, които го представляват съгласно регистъра, в който е вписано юридическото лице, ако има такъв, или документите, удостоверяващи правосубектността му.
Изискванията по т. 1.1, т. 1.2 и т. 1.6. (чл. 54, ал. 1, т. 1, т. 2 и т. 7 от ЗОП) се отнасят и за физическо лице, което представлява участника по пълномощие, както и за юридическо лице в състава на негов контролен или управителен орган.
В зависимост от правно-организационната форма на участника в чл. 40, ал. 1 от ППЗОП е уточнено, че изискванията по т. 1.1, т. 1.2 и т. 1.8. (чл. 54, ал. 1, т. 1, т. 2 и т. 7 от ЗОП) се прилагат по отношение на следните лица:
при събирателно дружество - лицата по чл. 84, ал. 1 и чл. 89, ал. 1 от Търговския закон (ТЗ);
при командитно дружество - неограничено отговорните съдружници по чл. 105 от ТЗ;
при дружество с ограничена отговорност - лицата по чл. 141, ал. 2 от ТЗ;
еднолично дружество с ограничена отговорност - лицата по чл. 147, ал. 1 от ТЗ;
при акционерно дружество - лицата по чл. 241, ал. 1, чл. 242, ал. 1 и чл. 244, ал. 1 от ТЗ;
при командитно дружество с акции - лицата по чл. 256 от ТЗ;
при едноличен търговец - физическото лице - търговец;
при клон на чуждестранно лице - лицето, което управлява и представлява клона или има аналогични права съгласно законодателството на държавата, в която клонът е регистриран;
при кооперациите - лицата по чл. 20, ал. 1 и чл. 27, ал. 1 от Закона за кооперациите;
при сдружения - членовете на управителния съвет по чл.30, ал.1 от Закона за юридическите лица с нестопанска цел (ЗЮЛНЦ) или управителят, в случаите по чл. 30, ал. 3 от ЗЮЛНЦ;
при фондациите - лицата по чл. 35, ал. 1 от Закона за юридическите лица с нестопанска цел;
в случаите по чл. 40, ал. 1, т. 1 - 7 от ППЗОП - и прокуристите, когато има такива;
за чуждестранните лица - лицата, които представляват, управляват и контролират кандидата или участника съгласно законодателството на държавата, в която са установени.
В случаите, когато участникът има повече от един прокурист, декларацията се подава само от прокуриста, в чиято представителна власт е включена територията на Република България, съответно територията на държавата, в която се провежда процедурата при възложител по чл. 5, ал. 2, т. 15 от ЗОП.
Участниците са длъжни, при поискване от страна на възложителя, да представят необходимата информация относно правно-организационната форма, под която осъществяват дейността си, както и списък на всички задължени лица по смисъла на чл. 54, ал. 2 и 3 от ЗОП, независимо от наименованието на органите, в които участват, или длъжностите, които заемат.
Участниците са длъжни да уведомят писмено възложителя в 3-дневен срок от настъпване на промяна в декларираните обстоятелства по чл. 54, ал. 1 от ЗОП.
Участникът декларира съответствието си с критериите за подбор по т. 1.1. – т. 1.8. (по чл.54, ал.1 от ЗОП) чрез представяне на Единен европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП).
Участниците в процедурата ще бъдат отстранявани от участие и когато не отговарят на изискванията относно личното им състояние по чл. 55, ал. 1, т. 1, т. 3 и т. 4 от ЗОП, които са изрично посочени в обявлението за обществената поръчка и в настоящия раздел на документацията за участие.
Не може да участва в процедурата за възлагане на обществената поръчка и участник:
който е обявен в несъстоятелност или е в производство по несъстоятелност, или е в процедура по ликвидация, или е сключил извънсъдебно споразумение с кредиторите си по смисъла на чл. 740 от Търговския закон, или е преустановил дейността си, а в случай че участникът е чуждестранно лице - се намира в подобно положение, произтичащо от сходна процедура, съгласно законодателството на държавата, в която е установен;
Възложителят има право да не отстрани от процедурата участник на посоченото основание, ако се докаже, че същият не е преустановил дейността си и е в състояние да изпълни поръчката съгласно приложимите национални правила за продължаване на стопанската дейност в държавата, в която е установен;
който е сключил споразумение с други лица с цел нарушаване на конкуренцията, когато нарушението е установено с акт на компетентен орган;
за който е доказано, че е виновен за неизпълнение на договор за обществена поръчка или на договор за концесия за строителство или за услуга, довело разваляне или до предсрочното му прекратяване, изплащане на обезщетения или други подобни санкции, с изключение на случаите, когато неизпълнението засяга по-малко от 50 на сто от стойността или обема на договора;
Участниците са длъжни да уведомят писмено възложителя в 3-дневен срок от настъпване на промяна в декларираните обстоятелства по чл. 55, ал. 1, т. 1, т. 3 - т. 4 от ЗОП.
Участникът декларира съответствието си с критериите за подбор по т. 1 (по чл. 55, ал. 1, т. 1, т. 3 и т. 4 от ЗОП) чрез представяне на Единен европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП).
Участник, който не отговаря на изискванията по т. 1.1 – т. 1.8 от Раздел I (чл.54, ал.1 от ЗОП) и посочените от възложителя обстоятелства по т. 1.1. – т. 1.3. Раздел II (чл. 55, ал. 1, т. 1, т. 3 и т. 4 от ЗОП), има право да представи доказателства, че е предприел мерки, които гарантират неговата надеждност, въпреки наличието на съответното основание за отстраняване, ако докаже, че е:
погасил задълженията си по т. 1.3. от Раздел I (чл.54, ал.1, т.3 от ЗОП), включително начислените лихви и/или глоби или че те са разсрочени, отсрочени или обезпечени;
платил или е в процес на изплащане на дължимо обезщетение за всички вреди, настъпили в резултат от извършеното от него престъпление или нарушение;
изяснил изчерпателно фактите и обстоятелствата, като активно е съдействал на компетентните органи и е изпълнил конкретни предписания, технически, организационни и кадрови мерки, чрез които да се предотвратят нови престъпления или нарушения;
платил изцяло дължимото вземане по чл. 128, чл. 228, ал. 3 или чл. 245 от Кодекса на труда.
Когато за участник в процедурата е налице някое от основанията за отстраняване по т. 1.1 – т. 1.8. от Раздел I (чл.54, ал.1 от ЗОП) или посочените от възложителя основания по т. 1.1 – т. 1.4. от Раздел II (чл.55, ал.1, т.1, т.3 и т.4 от ЗОП) и преди подаването на заявлението за участие или офертата той е предприел мерки за доказване на своята надеждност, тези мерки се описват в ЕЕДОП.
В случаите по т. 1 участникът представя като доказателства за своята надеждност следните документи:
а) по отношение на обстоятелството по т. 1.1 и т. 1.2. (чл. 56, ал. 1, т. 1 и т. 2 от ЗОП) - документ за извършено плащане или споразумение, или друг документ, от който да е видно, че задълженията са обезпечени или че страните са договорили тяхното отсрочване или разсрочване, заедно с погасителен план и/или с посочени дати за окончателно изплащане на дължимите задължения или е в процес на изплащане на дължимо обезщетение;
б) по отношение на обстоятелството по т. 1.3. (чл. 56, ал. 1,т. 3 от ЗОП) - документ от съответния компетентен орган за потвърждение на описаните обстоятелства;
в) по отношение на обстоятелството по т. 1.4. (чл. 56, ал. 1, т.4 от ЗОП) - удостоверение от органите на Изпълнителна агенция „Главна инспекция по труда".
Възложителят преценява предприетите от участника мерки, като отчита тежестта и конкретните обстоятелства, свързани с престъплението или нарушението.
В случай че предприетите от участника мерки са достатъчни, за да се гарантира неговата надеждност, възложителят не го отстранява от процедурата.
Мотивите за приемане или отхвърляне на предприетите мерки за надеждност от участника и представените доказателства се посочват в решението за класиране или прекратяване на процедурата.
Участник, който с влязла в сила присъда или друг акт съгласно законодателството на държавата, в която е произнесена присъдата или е издаден актът, е лишен от правото да участва в процедури за възлагане на обществени поръчки или концесии, няма право да използва предвидената възможност по т. 1. (чл. 56, ал. 1 от ЗОП) за времето, определено с присъдата или акта.
Възложителят отстранява от участие в процедурата участник, който не отговаря на изискванията по т. 1.1 - т. 1.8. от Раздел I (чл. 54, ал .1 от ЗОП) и посочените от възложителя обстоятелства по т. 1.1. – т. 1.4. от Раздел II (чл. 55, ал. 1, т. 1, т. 3 и т.4 от ЗОП), възникнали преди или по време на процедурата.
По реда на т. 1. (чл. 57,ал. 1 от ЗОП) Възложителят отстранява от участие в процедурата участник, който е обединение от физически и/или юридически лица, и за член на обединението е налице някое от посочените основания за отстраняване.
Основанията за отстраняване по т. 1. (чл. 57, ал. 1 от ЗОП) се прилагат след изтичане на следните срокове:
пет години от влизането в сила на присъдата - по отношение на обстоятелства по т. 1.1 и т. 1.2 от Раздел I (чл.54, ал .1, т.1 и т.2 от ЗОП), освен ако в присъдата е посочен друг срок;
три години от датата на влизането в сила на решението на възложителя, с което кандидатът или участникът е отстранен за наличие на обстоятелствата по т. 1.6. (чл. 54, ал. 1, т. 5, б.„а" от ЗОП);
влизането в сила на акт на компетентен орган, с който е установено наличието на обстоятелствата по т. 1.7. от Раздел I (чл. 54, ал. 1, т. 6 от ЗОП) и т.1.1. от Раздел II (чл.55, ал.1, т. 2 и 3 от ЗОП), освен ако в акта е посочен друг срок;
влизането в сила на съдебно или арбитражно решение или на друг акт, с който се доказва наличието на обстоятелствата по т. 1.4. от Раздел II (чл. 55, ал. 1, т.4 от ЗОП).
В случай на отстраняване на участник от процедурата по реда на т. 1.1. – т. 1.8. (чл.54 от ЗОП) от Раздел I и т. 1.3. - т. 1.4. от Раздел II (чл. 55, ал. 1, т. 3 и т. 4 от ЗОП) възложителят трябва да осигури доказателства за наличието на посочените от комисията за разглеждане на офертите основания за отстраняване.
За доказване на липсата на основания за отстраняване участникът, избран за изпълнител, представя:
за обстоятелствата по т. 1.1. от Раздел I (по чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) - свидетелство за съдимост;
за обстоятелството по т. 1.3. от Раздел I (чл. 54, ал. 1, т. 3 от ЗОП) - удостоверение от органите по приходите и удостоверение от общината по седалището на възложителя и на участника;
за обстоятелството по т. 1.7. от Раздел I (чл. 54, ал. 1, т. 6 и по чл. 56, ал. 1, т .4 от ЗОП) - удостоверение от органите на Изпълнителна агенция „Главна инспекция по труда";
за обстоятелствата т. 1.1. от Раздел II (чл.55, ал.1, т.1 от ЗОП) - удостоверение, издадено от Агенцията по вписванията.
Когато участникът, избран за изпълнител, е чуждестранно лице, той представя съответния документ по т. 1. (чл. 58, ал. 1 от ЗОП), издаден от компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен.
В случаите по т. 2. (чл. 58, ал. 3 от ЗОП), когато в съответната държава не се издават документи за посочените обстоятелства или когато документите не включват всички обстоятелства, участникът представя декларация, ако такава декларация има правно значение съгласно законодателството на съответната държава.
Когато декларацията няма правно значение, участникът представя официално заявление, направено пред компетентен орган в съответната държава.
Участниците в процедурата ще бъдат отстранявани от участие, когато нарушават предвидените забрани в чл. 101, ал. 9, ал. 10 и ал. 11 от ЗОП, съгласно които:
„(9) Лице, което участва в обединение или е дало съгласие да бъде подизпълнител на друг кандидат или участник, не може да подава самостоятелно заявление за участие или оферта.
(10) В процедура за възлагане на обществена поръчка едно физическо или юридическо лице може да участва само в едно обединение.
(11) Свързани лица не могат да бъдат самостоятелни кандидати или участници в една и съща процедура.“
Участниците в процедурата ще бъдат отстранявани от участие и когато нарушават предвидената забрана в чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици, съгласно която „На дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, и на контролираните от тях лица се забранява пряко или косвено участие в процедура по обществени поръчки по Закона за обществените поръчки и нормативните актове по прилагането му, независимо от характера и стойността на обществената поръчка, включително и чрез гражданско дружество/консорциум, в което участва дружество, регистрирано в юрисдикция с преференциален данъчен режим“;
Участниците в процедурата ще бъдат отстранявани от участие, когато нарушават предвидената забрана в чл. 69 от Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество (ЗПКОНПИ), съгласно която „Лице, заемало висша публична длъжност, което в последната една година от изпълнението на правомощията или задълженията си по служба е участвало в провеждането на процедури за обществени поръчки или в процедури, свързани с предоставяне на средства от фондове, принадлежащи на Европейския съюз или предоставени от Европейския съюз на българската държава, няма право в продължение на една година от освобождаването си от длъжност да участва или да представлява физическо или юридическо лице в такива процедури пред институцията, в която е заемало длъжността, или пред контролирано от нея юридическо лице. Забраната за участие в процедури за обществени поръчки или в процедури, свързани с предоставяне на средства от фондове, принадлежащи на Европейския съюз или предоставени от Европейския съюз на българската държава, се прилага и за юридическо лице, в което лицето, заемало висша публична длъжност, е станало съдружник, притежава дялове или е управител или член на орган на управление или контрол след освобождаването му от длъжност.“
Участниците в процедурата ще бъдат отстранявани от участие и когато не посочат в офертата си действителения/те собственик/ци по смисъла на §2, ал. 1 от Допълнителните разпоредби (ДР) на Закона за мерките срещу изпиране на пари (ЗМИП) на юридическото лице, което подава офертата, и когато не могат да докажат произхода на паричните средства за учредяване на гаранцията за изпълнение на договора за възлагане на обществената поръчка в съответствие с чл.66 от ЗМИП.
Съгласно § 2, ал. 1 от ДР на ЗМИП - „Действителен собственик“ е физическо лице или физически лица, което/които в крайна сметка притежават или контролират юридическо лице или друго правно образувание, и/или физическо лице или физически лица, от чието име и/или за чиято сметка се осъществява дадена операция, сделка или дейност, и които отговарят най-малко на някое от следните условия:
1. По отношение на корпоративните юридически лица и други правни образувания действителен собственик е лицето, което пряко или косвено притежава достатъчен процент от акциите, дяловете или правата на глас в това юридическо лице или друго правно образувание, включително посредством държане на акции на приносител, или посредством контрол чрез други средства, с изключение на случаите на дружество, чиито акции се търгуват на регулиран пазар, което се подчинява на изискванията за оповестяване в съответствие с правото на Европейския съюз или на еквивалентни международни стандарти, осигуряващи адекватна степен на прозрачност по отношение на собствеността. Индикация за пряко притежаване е налице, когато физическо лице/лица притежава акционерно или дялово участие най-малко 25 на сто от юридическо лице или друго правно образувание.Индикация за косвено притежаване е налице, когато най-малко 25 на сто от акционерното или дяловото участие в юридическо лице или друго правно образувание принадлежи на юридическо лице или друго правно образувание, което е под контрола на едно и също физическо лице или физически лица, или на множество юридически лица и/или правни образувания, които в крайна сметка са под контрола на едно и също физическо лице/лица.
2. По отношение на доверителната собственост, включително тръстове, попечителски фондове и други подобни чуждестранни правни образувания, учредени и съществуващи съобразно правото на юрисдикциите, допускащи такива форми на доверителна собственост, действителният собственик е:
а) учредителят;
б) доверителният собственик;
в) пазителят, ако има такъв;
г) бенефициерът или класът бенефициери, или
д) лицето, в чийто главен интерес е създадена или се управлява доверителната собственост, когато физическото лице, което се облагодетелства от нея, предстои да бъде определено;
е) всяко друго физическо лице, което в крайна сметка упражнява контрол над доверителната собственост посредством пряко или косвено притежаване или чрез други средства.
3. По отношение на фондации и правни форми, подобни на доверителна собственост - физическото лице или лица, които заемат длъжности, еквивалентни или сходни с посочените в т. 2.
(2) Не е действителен собственик физическото лице или физическите лица, които са номинални директори, секретари, акционери или собственици на капитала на юридическо лице или друго правно образувание, ако е установен друг действителен собственик.
(3) „Контрол“ е контролът по смисъла на §1в от ДР на Търговския закон, както и всяка възможност, която, без да представлява индикация за пряко или косвено притежаване, дава възможност за упражняване на решаващо влияние върху юридическо лице или друго правно образувание при вземане на решения за определяне състава на управителните и контролните органи, преобразуване на юридическото лице, прекратяване на дейността му и други въпроси от съществено значение за дейността му.
(4) Индикация за „непряк контрол" е упражняването на краен ефективен контрол върху юридическо лице или друго правно образувание чрез упражняването на права чрез трети лица, включително, но не само, предоставени по силата на упълномощаване, договор или друг вид сделка, както и чрез други правни форми, осигуряващи възможност за упражняване на решаващо влияние чрез трети лица.
(5) Когато, след като са изчерпани всички възможни средства, не може да се установи като действителен собственик лице съгласно ал.1 или когато съществуват съмнения, че установеното лице или лица не е действителният собственик, за „действителен собственик" се счита физическото лице, което изпълнява длъжността на висш ръководен служител. Задължените лица водят документация за предприетите действия с цел установяване на действителния собственик по ал.1.“
За доказване на липсата на посочените специфични национални основания за отстраняване от процедурата участниците декларират, че:
представляваното от тях търговско дружество не участва като съдружник в обединение/консорциум, създадено за участие в настоящата процедура за възлагане на обществената поръчка, не е дало съгласие за участие като подизпълнител в офертата на друг участник в настоящата процедура за възлагане на обществената поръчка, не е свързано лице с друг участник в настоящата процедура за възлагане на обществената поръчка (чл. 101, ал. 9 и ал. 11 от ЗОП);
представляваното от тях търговско дружество не участва в друго обединение /консорциум, създадено за участие в настоящата процедура за възлагане на обществена поръчка - в приложимите случаи (чл.101, ал.10 от ЗОП);
по отношение на дружеството/съдружниците в обединението/консорциума не е приложима предвидената забрана в чл. 3, т. 83 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици (ЗИФОДРЮПДРКЛТДС), защото представляваното от тях търговско дружество:
не е регистрирано в юрисдикция с преференциален данъчен режим;
не е контролирано от лица, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим;
попада в изключението на чл. 4, т. …. от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици
е запознато с правомощията на възложителя по чл.5, ал.3 и чл.6, ал.4 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици, във връзка с §7, ал.2 от Заключителните разпоредби на същия закон.
На етап участие в процедурата участникът декларира липсата на посочените основания за отстраняване в буква Г: „Специфични национални основания за изключване“, в част III: „Основания за изключване“ от Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП).
Избраните за изпълнители участници при подписване на договор за обществена поръчка декларират в нарочни декларации по образец на основание чл. 59 и чл. 66 от ЗМИП:
кой е/кои са действителният/те собственик/ци по смисъла на §2, ал. 1 от ДР на ЗМИП на съответното дружество;
какъв е произхода на паричните средства за учредяване на гаранцията за изпълнение на договора за възлагане на обществената поръчка.
Участникът трябва да има регистрация в Централния професионален регистър на строителя в Република България (ЦПРС) към Строителната камара за изпълнение на строежи, която да му позволява извършването на строителните работи, предмет на поръчката, а именно - за строежи от четвърта категория, съгласно Правилника за реда за вписване и водене на централния професионален регистър на строителя (ПРВВЦПРС).
Чуждестранните лица следва да са вписани в аналогични регистри съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени или да имат право да извършват такава дейност по законодателството на държава членка на Европейския съюз, или на друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство.
Изискването се доказва със заверено копие от валидно Удостоверение за вписване в Централния професионален регистър на строителя, съгласно Закона за камарата на строителите за изпълнение на строежи, което да му позволява извършването на строителните работи, предмет на поръчката, а именно - за строежи от Първа група, четвърта категория, съгласно ПРВВЦПРС.
В случай, че участникът е чуждестранно лице – копие на валиден еквивалентен документ, издаден от компетентен орган на държава – членка на Европейския съюз или на друга държава – страна по Споразумението за Европейско икономическо пространство или на Конфедерация Швейцария, или на регистрация в еквивалентен професионален регистър на държавата, в която е установен, или на такава регистрация от компетентните органи съгласно националния му закон.
Документите за доказване на съответствие с критериите за подбор се представят съгласно чл.67, ал.54 и чл.1125 от ЗОП – заверено копие на валидно удостоверение за вписване в ЦПРС към Строителната камара за изпълнение на строежи със следния обхват: строителни дейности по обекти — І група, четвърта категория, придружено с валиден талон.
В случай, че избраният за изпълнител е чуждестранно лице, на основание чл. 112, ал. 1, т. 4 ЗОП при сключването на договор, той следва да представи документ, с който да докаже, че има право да изпълнява възлаганото строителство в Република България, вкл. че е извършил съответната регистрация, когато е необходимо.
При подаване на офертата, за доказване на съответствието си с изискването за годност, Участникът следва да посочи необходимата информация в Част IV, раздел А: Годност от ЕЕДОП.
В случай на участие на обединение, което не е юридическо лице спазването на изискването се доказва от тези членове на обединението, които съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в документа за създаване на обединението са ангажирани с изпълнението на строителството.
При участие на подизпълнители, същите следва да отговарят на горепосоченото изискване съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват.
Участникът трябва да притежава валидна застраховка „Професионална отговорност“ на участниците в строителството по чл. 171 от ЗУТ, покриваща минималната застрахователна сума за тази категория строеж – четвърта, съгласно Наредба за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството или съответен валиден аналогичен документ, съгласно чл. 171а от ЗУТ.
Изискването се доказва с доказателства за наличие на валидна застраховка „Професионална отговорност в строителството”, която да обхваща категория строеж съобразно предмета на поръчката, а именно четвърта категория, ако същите не са достъпни чрез пряк и безплатен достъп до съответната национална база данни, а за чуждестранните лица - еквивалентна застраховка за професионална отговорност или гаранция в друга държава, в която са установени.
Когато по основателна причина участникът не е в състояние да представи поисканите от възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ.
Документите за доказване на съответствие с критериите за подбор се представят съгласно чл. 67, ал. 5 и чл. 112 от ЗОП - застрахователна полица или еквивалентен документ (за чуждестранните лица), съобразно декларираното в ЕЕДОП.
В случай, че срокът на валидност на полицата изтича до датата на подписване на договора, участникът, избран за изпълнител, представя заверено копие на новата застрахователна полица.
В случай, че действието на застраховката изтича по време на изпълнение на договора за възлагане на поръчката, участникът, избран за изпълнител, представя декларация за подновяване действието на застраховката със срок, не по-малък от срока на изпълнение на договора. Когато по основателна причина участникът не е в състояние да представи поисканите от възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ.
При подаване на офертата, за доказване на съответствието си с поставения критерий за подбор, Участникът следва да посочи необходимата информация в част IV, раздел Б: Икономическо и финансово състояние от ЕЕДОП.
Участникът трябва да има опит в изпълнение на поне 3 (три) обекта, идентичени или сходени с този на настоящата поръчка за последните 5 (пет) години, считано от датата на подаване на офертата. Изпълнението, независимо от датата на започването му, трябва да е приключило към датата на подаване на оферти по настоящата поръчка.
Под идентичен или сходен с предмета на поръчката се приема основен ремонт и/или текущ ремонт и/или преустройство на сграда/и четвърта или по-висока категория строежи.
Изискването се доказва със списък на строителството, идентично или сходно с предмета на поръчката, придружен с удостоверения за добро изпълнение, които съдържат стойността, датата, на която е приключило изпълнението, мястото, вида и обема, както и дали е изпълнено в съответствие с нормативните изисквания.
Документите за доказване на съответствие с критериите за подбор се представят съгласно чл. 67, ал. 5 и чл. 112 от ЗОП - Списък на строителството, идентично или сходно с предмета на обществената поръчка, придружен с удостоверение/я за добро изпълнение, което/ито съдържа/т стойността, датата, на която е приключило изпълнението, мястото, вида и обема, както и дали е изпълнено в съответствие с нормативните изисквания.
При подаване на офертата, за доказване на съответствието си с поставения критерий за подбор, Участникът следва да посочи необходимата информация в част IV, раздел В: Технически и професионални способности от ЕЕДОП, с посочване на стойност, дата, на която е приключило изпълнението, място, вид и обем (РЗП в кв. м.).
Участникът следва да прилага система за управление на качеството по стандарт EN ISO 9001 (или еквивалентен стандарт), с обхват съобразно предмета на възлаганата обществена поръчка - строителство и/или строително-монтажни работи. В случай на обединение изискването се отнася до участника/ците, които ще извършват строително-монтажните работи.
Сертификатът трябва да е издаден от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация" или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието. Възложителят приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки. Възложителят приема и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството, когато участник не е имал достъп до такива сертификати или е нямал възможност да ги получи в съответните срокове по независещи от него причини. В случаите по предходното изречение, участникът трябва да е в състояние да докаже, че предлаганите мерки са еквивалентни на изискваните.
Изискването се доказва със заверено копие на валиден сертификат, удостоверяващ прилагането на система за управление на качеството БДС EN ISO 9001 (или еквивалентен), издаден от акредитирана институция или агенция за управление на качеството.
Документите за доказване на съответствие с критериите за подбор се представят съгласно чл.67, ал.5 и чл.112 от ЗОП - Заверено копие на валиден сертификат, удостоверяващ прилагането на система за управление на качеството по стандарт EN ISO 9001 (или еквивалентен стандарт) с обхват строителство и/или строително-монтажни работи, издаден на негово име.
При подаване на офертата, за доказване на съответствието си с поставения критерий за подбор, Участникът следва да посочи необходимата информация в част IV, раздел Г от ЕЕДОП: Стандарти за осигуряване на качеството, както и описание на обхвата, за който е сертифициран.
Участникът следва да разполага минимум със следните инструменти, съоръжения и техническо оборудване, необходими за изпълнение на поръчката:
Скеле - подвижно;
Ударопробивна техника;
Пробивна и къртачна техника;
Техника за рязане на метални и неметални материали;
Лазерни измерителни уреди и нивелир;
Дърводелска техника;
Участниците следва да посочат необходимата информация в част IV, раздел В: Технически и професионални способности от ЕЕДОП.
Изискването се доказва с декларация за инструментите, съоръженията и техническото оборудване, които ще бъдат използвани при изпълнение на поръчката.
Документите за доказване на съответствие с критериите за подбор се представят съгласно чл. 67, ал. 5 и чл. 112 от ЗОП - Декларация за инструментите, съоръженията и техническото оборудване, които ще бъдат използвани за изпълнение на поръчката.
При подаване на офертата, за доказване на съответствието си с поставения критерий за подбор, Участникът следва да посочи необходимата информация в част IV, раздел В: Технически и професионални способности от ЕЕДОП.
При подаване на оферта участникът декларира липсата на основанията за отстраняване и съответствие с критериите за подбор, чрез представяне на единен европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП). В него се предоставя съответната информация, изисквана от възложителя, и се посочват националните бази данни, в които се съдържат декларираните обстоятелства, или компетентните органи, които съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен, са длъжни да предоставят информация.
Участникът може да се позовава на капацитета на трети лица, независимо от правната връзка между тях, по отношение на критериите за подбор, свързани с икономическото и финансовото състояние, техническите и професионални способности.
По отношение на критериите, свързани с професионалната компетентност и опит за изпълнение на поръчката, участниците могат да се позоват на капацитета на трети лица само ако тези лица ще участват в изпълнението на частта на поръчката, за която е необходим този капацитет.
Третите лица трябва да отговарят на посочените критерии за подбор, за доказването на които участникът се позовава на техния капацитет и за тях трябва да не са налице основанията за отстраняване от процедурата. В случай, че участникът ще използва капацитета на трети лица, той трябва да докаже, че ще разполага с техните ресурси, като представи документи за поетите от третите лица задължения.
Участникът (икономически оператор) попълва част ІІ, Раздел В „Информация относно използването на капацитета на други субекти“ на ЕЕДОП. Ако полето е попълнено с „да“ се представя ЕЕДОП, надлежно попълнен и подписан от лицата по чл. 54, ал. 2 ЗОП, за третите лица. В тези случаи в ЕЕДОП се посочва информацията, изисквана съгласно част ІІ, раздел А и Б, попълва се част ІІІ „Основания за изключване“ и част ІV „Критерии за подбор“ само по отношение на ресурса, който се предоставя за използване.
Участниците посочват в офертата си подизпълнителите и дела от поръчката, който ще им възложат, ако възнамеряват да използват такива.
Информацията за използване/неизползване на подизпълнители се посочва от участника в ЕЕДОП, Част II Информация за икономическия оператор, Г: „Информация за подизпълнители, чийто капацитет икономическия оператор няма да използва”.
Информацията за процентната част от дела на поръчката, която участникът възнамерява евентуално да възложи на подизпълнил, се посочва от него в ЕЕДОП, Част IV Критерии за подбор, В: Технически и професионални способности.
Подизпълнителите трябва да отговарят на съответните критерии за подбор съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и за тях не трябва да са налице основанията за отстраняване от процедурата. За целта участникът представя в офертата си отделно за всеки от подизпълнителите надлежно попълнен и подписан от тях ЕЕДОП, в който се посочва информацията, изисквана съгласно Раздел А и Раздел Б от Част II и Част III на ЕЕДОП.
Участникът избран за изпълнител сключва договор за подизпълнение с подизпълнителя/ите, посочен/и в офертата.
Подизпълнител, който не отговаря на някое от условията по чл. 66 ал. 1 и 2 от ЗОП поради промяна в обстоятелствата преди сключване на договора по настоящата обществена поръчка, Възложителят изисква замяна на съответния подизпълнител.
Замяна или включване на подизпълнител по време на изпълнение на договора за възлагане на обществената поръчка се допуска по изключение, когато възникне необходимост и са изпълнени едновременно следните условия:
а) за новия подизпълнител не са налице основанията за отстраняване в процедурата;
б) новият подизпълнител отговаря на критериите за подбор по отношение на дела и вида на дейностите, които ще отговаря.
При замяна или включване на подизпълнител, изпълнителят представя на възложителя копие на договора с новия подизпълнител заедно с всички документи, които доказват изпълнението на условията по чл.66, ал.15 от ЗОП, в срок до три дни от неговото сключване.
В случай че участник използва подизпълнители, той трябва да представи доказателство за поетите от тях задължения.
Като доказателство за поетите от подизпълнителя задължения Възложителят приема представения попълнен и подписан от подизпълнителя ЕЕДОП, приложен към офертата на участника, както и всеки друг документ по преценка на участника, гарантиращ поетите от подизпълнителя задължения.
Независимо от използването на подизпълнител/и, отговорността за изпълнение на договора е на изпълнителя.
Клон на чуждестранно лице може да е самостоятелен участник, ако може самостоятелно да подава заявления за участие или оферти и да сключва договори съгласно законодателството на държавата, в която е установен. В този случай, ако за доказване на съответствие с изискванията за икономическо и финансово състояние, технически и професионални способности клонът се позовава на ресурсите на търговеца, клонът представя доказателства, че при изпълнение на поръчката ще има на разположение тези ресурси.
Възложителят не поставя каквито и да е изисквания относно правната форма, под която обединението ще участва в процедурата за възлагане на поръчката.
Съгласно чл. 59, ал. 6 ЗОП при участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критериите за подбор се доказва от обединението участник, а не от всяко от лицата, включени в него, с изключение на съответна регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт и съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.
Възложителят изисква представяне на копие от документ, от който да е видно правното основание за създаване на обединението, както и следната информация във връзка с конкретната обществена поръчка:
правата и задълженията на участниците в обединението;
разпределението на отговорността между членовете на обединението;
дейностите, които ще изпълнява всеки член на обединението.
В случай че обединението е регистрирано в Търговския регистър се посочва Единния идентификационен код, а за дружествата, регистрирани в държава - членка на Европейския съюз, или в държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство - документ за актуална регистрация по националното законодателство, издаден от компетентен орган на съответната държава.
При подаване на оферта участникът декларира липсата на основанията за отстраняване и съответствието с критериите за подбор чрез представяне на електронен Единен европейски документ за обществени поръчки (еЕЕДОП). В еЕЕДОП се представя съответната информация, както и данни относно публичните регистри, в които се съдържа информация за декларираните обстоятелства или за компетентния орган, който съгласно законодателството на съответната държава, в която участникът е установен, е длъжен да предоставя информация за тези обстоятелства служебно на възложителя.
Участникът попълва еЕЕДОП, като спазва указанията на Възложителя.
Възложителят е предоставил на своя Профил на купувача, в преписката по обществената поръчка на адрес: xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxx.xxx/xxxxx.xxx?xxxx&xxx0000, ЕЕДОП в PDF и XML формат, както и указания за неговото попълване.
Когато участникът е посочил, че ще използва капацитета на трети лица и/или подизпълнители, за всяко от тези лица се представя отделен ЕЕДОП.
Когато изискванията по чл. 54, ал. 1, т. 1, т. 2 и т. 7 ЗОП се отнасят за повече от едно лице и за тях няма различие по отношение на обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, т. 1, т. 2 и т. 7 ЗОП, ЕЕДОП може да се подпише само от едно от тези лица, в случай че подписващият разполага с информация за достоверността на декларираните обстоятелства по отношение на останалите задължени лица. Когато е налице необходимост от защита на личните данни или при различие в обстоятелствата, свързани с личното състояние, информацията относно изискванията по чл. 54, ал. 1, т. 1, т. 2 и т. 7 ЗОП се попълва в отделен ЕЕДОП подписан от съответното лице.
В случаите, когато се подава повече от един ЕЕДОП, обстоятелствата, свързани с критериите за подбор, се съдържат само в ЕЕДОП, подписан от лице, което може самостоятелно да представлява участника.
Когато участник в обществена поръчка е обединение, което не е юридическо лице, се подава отделен ЕЕДОП за всеки един участник в обединението. При необходимост от деклариране на обстоятелства, относими към обединението, ЕЕДОП се подава и за обединението. В случай че обединението не е регистрирано, участникът следва да извърши регистрацията по БУЛСТАТ преди подписване на договора за възлагане на настоящата обществена поръчка.
В ЕЕДОП се посочва/т името/ната и адреса/ите на лицето/ата, упълномощено/и да представляват участника за целите на настоящата поръчка.
Попълненият и подписан еЕЕДОП се представя на възложителя цифрово подписан и приложен на подходящ оптичен носител (флаш-памет, CD или др.) към пакета документи за участие в процедурата. Форматът, в който се предоставя документът не следва да позволява редактиране на неговото съдържание.
Друга възможност за представяне е чрез осигурен достъп по електронен път до подписания и изготвен електронно ЕЕДОП. В този случай, документът трябва да е снабден с т.нар. времеви печат, който да удостоверява, че ЕЕДОП е подписан и качен на интернет адреса, на който се препраща, преди крайният срок за подаване на офертата.
Всички лица по чл. 40 ППЗОП попълват и подписват ЕЕДОП, в съответствие с изискванията на ЗОП, ППЗОП и условията на Възложителя.
Изпълнението на поръчката ще се възложи въз основа на икономически най-изгодната оферта, определена съгласно критерия „Оптимално съотношение качество/цена“. Начинът на определяне на оценката по всеки показател е посочен в методиката за комплексна оценка по-долу.
Настоящата методика представлява съвкупност от правила, които имат за цел да се определи начинът, по който ще се извърши класиране на офертите и ще се определи изпълнител на поръчката. Класирането на офертите се извършва по комплексна оценка, изчислена на база посочените по-долу показатели за оценка.
Класирането на офертите се извършва по низходящ ред на получената комплексна оценка, като на първо място се класира офертата с най-висока оценка. След като извърши предварителната проверка за комплектоваността на подадените оферти комисията пристъпва към подробно оценяване на офертите по степента на съответствие с предварително обявените от възложителя условия като разглежда критерия, показателите и методиката за оценка.
До оценка и класиране се допускат единствено предложения, които отговарят на минималните изисквания на Възложителя към съдържанието на отделните части на офертата, на техническата спецификация, на действащото законодателство и са съобразени с предмета на настоящата поръчка.
Комплексната оценка се формира на база следните показатели:
Наименование на показател |
Кратко обозначение на показателя |
Максимално възможен брой точки |
Относително тегло |
1. Оценка по финансов показател „Предлагана цена по основна КСС с добавени 20 % разходи за допълнителни дейности“ |
K1 |
100 точки |
60% |
2. Оценка по финансов показател „Елементи на ценообразуване” |
K2 |
100 точки |
5% |
3. Оценка по показатели „Мерки за осигуряване качеството на изпълнението“ |
К3 |
100 точки |
35% |
В колона №1 са посочени определените показатели с техните обозначения; в колона №2 са дадени кратките (символни) обозначения на показателите; в колона №3 са посочени относителните тегла на всеки показател, като процент от комплексната оценка; в колона №4 са посочени максимално възможният брой точки за всеки показател.
Формулата, по която се изчислява комплексната оценка за всеки Участник е, както следва: КО = (К1х60%)+(К2х5%)+(К3х35%). Максималният брой точки, които Участникът може да получи е 100 точки.
Участникът, чиято оферта е получила най-висока комплексна оценка, се класира на първо място, а останалите следват в низходящ ред, съгласно съответната им комплексна оценка.
В случай, че определените по тази методика комплексни оценки на две или повече оферти са равни, за икономически най-изгодна се приема офертата, в която се предлага най-ниска цена по финансов показател „Предлагана цена по основна КСС с добавени 20 % разходи за допълнителни дейности“. При условие, че и цените по финансов показател „Предлагана цена по основна КСС с добавени 20% разходи за допълнителни дейности“ са еднакви, се прилага реда по чл. 58, ал. 2 и ал. 3 от ППЗОП.
I. Оценка по финансов показател „Предлагана цена по основна КСС с добавени 20% разходи за допълнителни дейности“ - К1. Максимално възможен брой точки - 100 точки и относително тегло в комплексната оценка – 55%.
Участникът, предложил най-ниската цена получава 100 точки за показател К1, а оценките на останалите участници се определят по формулата:
Най-ниска предложена цена
K1 = 100 x -----------------------------------------
Предложена цена от участник
ІІ. Оценка по финансов показател „Елементи на ценообразуване” - К2. Максимално възможен брой точки - 100 точки и относително тегло в комплексната оценка – 10%.
Оценява се по следния начин:
К2 = К2.1+К2.2+К2.3+К2.4+К2.5, където:
№ |
Елементи на ценообразуване |
Мярка |
Точки [Т1,2...5] |
К 2.1 |
Часова ставка |
лв./ч.ч. |
40 |
К 2.2 |
Допълнителни разходи върху труда |
% |
20 |
К 2.3 |
Допълнителни разходи върху механизацията |
% |
10 |
К 2.4 |
Доставно-складови разходи върху материалите |
% |
10 |
К 2.5 |
Печалба |
% |
20 |
Оценката за всеки елемент поотделно се определя по формулата:
Най-ниска стойност на Елемент
К 2.1 ,2, ...5 = Т 1,2,...5 х ---------------------------------------------, където:
Елемент на оценяван участник
„Т“ е максимално възможният брой точки за съответния елемент.
III. Оценка по показател „Мерки за осигуряване качеството на изпълнението“- К3. Максимално възможен брой точки - 100 точки и относително тегло в комплексната оценка – 35%. Оценява се по следната формула:
К 3 = К 3A + К 3B + К 3C, където:
К 3A – брой точки, получени от участника по Таблица А. Максимално възможни - 20 т.;
К 3B – брой точки, получени от участника по Таблица B. Максимално възможни - 60 т.;
К 3C – брой точки, получени от участника по Таблица C. Максимално възможни - 20 т.
Към техническото си предложение Участникът прилага Декларация за основните и допълнителни параметри, подлежащи на оценка (Образец № 5).
На оценка подлежат само оферти, в които Участникът е посочил ръководен екип/ експерти, на които ще бъде възложено изпълнението на поръчката и строителните материали, които ще бъдат доставени и използвани при изпълнение на строително-монтажните работи в съответствие с минималните задължителни изисквания на Възложителя, посочени в настоящата методика. Като минимално изискване е заложено и представяне на обосновка за качеството и необходимостта от влагането в СМР на предложените от Участника материали/ продукти.
Допълнителните изложения на участник, над минималните задължителни изисквания, заложени от Възложителя в техническата спецификация и в методиката за оценка, се оценяват в зависимост от степента на съответствие със заложените незадължителни параметри в приложените по-долу таблици.
Оферта на участник, който е представил Декларация - Образец № 5 от документацията, с попълнена информация по т. 1, т. 2 и т. 3 от Раздел I. „Основни параметри, подлежащи на оценка“, в съответствие с техническата спецификация и изискванията на Възложителя, без допълнителни изложения по т. 1, т. 2 и т. 3 от Раздел II. „Допълнителни параметри, подлежащи на оценка“, няма да бъде отстранен от участие на това основание.
Таблица А
Организация на ръководния състав и персонала
Участникът следва да покаже, че разполага минимум със следния ръководен екип/ експерти за изпълнение на поръчката, притежаващи професионална компетентност, квалификация и опит, както следва:
- Ръководител екип - технически правоспособно лице, съгласно чл. 163а от ЗУТ или за чуждестранни лица еквивалентно, съгласно законодателството на държавата, в която са установени. Участие като ръководител на поне 1 обект;
- Технически ръководител – технически правоспособно лице, съгласно чл. 163а от ЗУТ или за чуждестранни лица еквивалентно, съгласно законодателството на държавата, в която са установени. Участие като технически ръководител на поне 1 обект;
- Специалист – контрол на качеството - строителен инженер или еквивалентна специалност, притежаващ удостоверение за преминато обучение за контрол върху качеството на изпълнение на строителството и за контрол на съответствието на строителните продукти със съществените изисквания за безопасност или еквивалентен документ, с професионален стаж не по–малко от 3 години.
- Длъжностно лице по безопасност и здраве – технически правоспособно лице с най-малко 3 години професионален стаж, съгласно изискванията на ЗЗБУТ и Наредба №2/ 2004 г. на МРРБ за минималните изисквания за здравословни и безопасни условия на труд при извършване на строителни и монтажни работи и/или Наредба РД-07-2 от 16.12.2009 г. за условията и реда за провеждането на периодично обучение и инструктаж на работниците и служителите по правилата за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд или еквивалент; да притежава валидно Удостоверение за Координатор по безопасност и здраве в строителството, съгласно Наредба № 2 от 22.03.2004 г. за минималните изисквания за здравословни и безопасни условия на труд при извършване на строителни и монтажни работи и/или Наредба РД-07-2 от 16.12.2009 г. за условията и реда за провеждането на периодично обучение и инструктаж на работниците и служителите по правилата за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд или за чуждестранни лица, еквивалентно съгласно законодателството на държавата, в която са установени.
За доказване на изискванията към ръководния екип/експертите следва да се представи информация за образование, професионалната им квалификация и професионален опит за всеки един от тях, както и доказателства за поетите от всеки член на екипа задължения за срока на изпълнение на дейностите по настоящата процедура.
Възложителят отстранява от участие в процедурата всяка оферта с едно или няколко несъответствия с минималните задължителни изисквания относно изискуемия ръководен екип/експерти за изпълнение на поръчката.
Формиране на оценката по Таблица А
Xрганизация на ръководния състав и персонала
№ |
„Организация на ръководния състав и персонала“ |
Максимален брой точки |
1А |
Участникът е дефинирал необходимия ръководен екип/експерти за изпълнение на поръчката, като се е съобразил със заложените от Възложителя минимални изисквания. |
5 |
2А |
Участникът е дефинирал необходимия ръководен екип/експерти за изпълнение на поръчката, като се е съобразил със заложените от Възложителя минимални изисквания и е определил разпределението на отговорностите, пълномощията и дейностите между отделните членове на екипа. Посочени са начините за осъществяване на комуникация с Възложителя, между персонала на обекта и централния офис, партньорите в обединението (при наличие на обединение), с цел координация и съгласуване на дейностите за качествено и срочно изпълнение на възложените СМР. |
10 |
3А |
Участникът е дефинирал необходимия ръководен екип/експерти за изпълнение на поръчката, като се е съобразил със заложените от Възложителя минимални изисквания и е определил разпределението на отговорностите, пълномощията и дейностите между отделните членове на екипа. Посочени са начините за осъществяване на комуникация с Възложителя, между персонала на обекта и централния офис, партньорите в обединението (при наличие на обединение), с цел координация и съгласуване на дейностите за качествено и срочно изпълнение на възложените СМР. Предложени са мерки за вътрешен контрол и организация на екипа от експерти, с които да се гарантира необходимото качество при изпълнение на поръчката. |
15 |
4А |
Участникът е дефинирал необходимия ръководен екип/експерти за изпълнение на поръчката, като се е съобразил със заложените от Възложителя минимални изисквания и е определил разпределението на отговорностите, пълномощията и дейностите между отделните членове на екипа. Посочени са начините за осъществяване на комуникация с Възложителя, между персонала на обекта и централния офис, партньорите в обединението (при наличие на обединение), с цел координация и съгласуване на дейностите за качествено и срочно изпълнение на възложените СМР. Предложени са мерки за вътрешен контрол и организация на екипа от експерти, с които да се гарантира необходимото качество при изпълнение на поръчката. Набелязани са други организационни мерки за преодоляване на евентуален риск от невъзможност за изпълнение на поръчката поради недостиг на компетентен персонал и квалифицирана работна ръка. |
20 |
Таблица В
Вътрешно фирмен контрол върху използването на строителни материали и изделия
Участникът следва да покаже, че за изпълнение на строително-монтажните работи, предмет на настоящата обществена поръчка, ще доставя и използва материали, които ще отговарят на следните минимални изисквания на Възложителя:
Гранитогресни плочи - размери 60см х 60см и дебелина 10 мм - 12 мм, цвят по избор на Възложителя;
Теракотни плочи - размери 45 см x 45 см и дебелина 8 мм - 10 мм, цвят по избор на Възложителя;
Теракотни плочи - размери 33 см x 33 см и дебелина 8 мм - 10 мм, цвят по избор на Възложителя;
Шпакловъчна смес - устойчива на обработка с дезинфикциозни препарати, с висока степен на еластичност за фуги 1мм - 2 мм.;
Профили за сухо строителство;
Промазна хидроизолация на циментполимерна основа за мокрите помещения, покриваща пода и стените на височина 1 метър.
Четирикамерен PVC профил, дебелина на металната армировка 1,5 мм, стъклопакет – нискоемесионен;
Обков за PVC дограма - с минимум 15 000 цикъла на работа (отваряне/затваряне) и гаранция минимум 5 години.
Растерен таван, пана с размери 60х60 см. вкл. конструкция (за коридор, болнични стаи, кабинети, мокри помещения), да подлежи на мокра дезинфекция и почистване, цвят по избор на възложителя, с евроклас за огнеустойчивост А2, гаранция минимум 5 години;
Проводник тип UTP cat. 6.;
Проводник тип SSTP cat. 7;
Конектор кат. 6 A екраниран (за панел);
Интернет розетка - двойна, окомплектована с конектори, cat.6, неекранирана;
Интернет розетка - двойна, окомплектована с конектори, cat.6А, екранирана;
Светодиоден осветителен панел с размери 60 см х 60 см за вграждане в растерен таван, неутрална светлина (3200К- 3700К), бял кант, 220-240V, 50Hz;
Електрическо табло (фоайе);
Етажно разпределително електрическо табло, монтирано в съществуваща кутия- по схема, входове отдолу, изходи отгоре на редови клеми, три секции: Редовна контакти, Редовна осветление и Аварийна (дизелова). Изключвателна способност на автоматите 6000 A Icn при 400 V AC 50/60 Hz в съответствие с EN/IEC 60898-1, апаратура отговаряща на стандарт EN 60947-2 и IEC 60947-2, изолация в съответствие с EN 60947-2;
Eтажно газово разпредeлително табло за 3 газа – Кислород, Вакуум и Въздух, с 3 спирателни отсичащи клапана, със светлинна и звукова сигнализация за абнормално състояние на газовата система (за мед. газове по EN 737-3 или еквивалент).
Телевизори с плосък екран, диагонал на екрана минимум 30 инча, с дистанционно (да се предостави информация за марката, модела, размера на екрана в инчове и техническите характеристики);
Участникът следва да представи обосновка за качеството и необходимостта от влагането в СМР на предложените от него материали/ продукти.
На оценка подлежат само оферти, в които предложените строителни материали за изпълнение на поръчката обхващат всички елементи, посочени в т. 1 до т. 19 включително, с представена обосновка за качеството и необходимостта от влагането в СМР на предложените от него материали/продукти.
Възложителят отстранява от участие в процедурата всяка оферта с едно или няколко несъответствия с минималните задължителни изисквания относно изискуемите материали за изпълнение на поръчката, посочени в т. 1 до т. 19 включително.
Формиране на оценката по Таблица В
Xътрешно фирмен контрол върху използването на строителни материали и изделия
№ |
„Вътрешнофирмен и инвеститорски контрол върху използването на строителни материали и изделия” |
Максимален брой точки |
1В |
Участникът е дефинирал необходимите строителни материали за извършване на СМР, като се е съобразил със заложените от Възложителя минимални изисквания, посочени в техническата спецификация. Показал е познаване на спецификата на влаганите материалите за изпълнение на настоящата поръчка. Представил е обосновка за качеството и необходимостта от влагането в СМР на предложените от него материали/продукти. |
5 |
2В |
Участникът е дефинирал необходимите строителни материали, като се е съобразил със заложените от Възложителя минимални изисквания, посочени в техническата спецификация. Показал е познаване на спецификата на влаганите материалите за изпълнение на настоящата поръчка. Представил е обосновка за качеството и необходимостта от влагането в СМР на предложените от него материали/продукти. Описани са стъпки по упражняването на вътрешнофирмен и инвеститорски контрол върху използването на строителни материали и изделия, тяхното съответствие с техническите изисквания. Разписани са действия и мерки, гарантиращи осигуряване на високо качество на използваните материали, съобразно техническата спецификация - снабдяване, начин на складиране и начин на влагане. |
30 |
3В |
Участникът е дефинирал необходимите строителни материали, като се е съобразил със заложените от Възложителя минимални изисквания, посочени в техническата спецификация. Показал е познаване на спецификата на влаганите материалите за изпълнение на настоящата поръчка. Представил е обосновка за качеството и необходимостта от влагането в СМР на предложените от него материали/продукти. Описани са стъпки по упражняването на вътрешнофирмен и инвеститорски контрол контрол върху използването на строителни материали и изделия, тяхното съответствие с техническите изисквания. Разписани са действия и мерки, гарантиращи осигуряване на високо качество на използваните материали, съобразно техническата спецификация – снабдяване, начин на складиране и начин на влагане. Посочени са конкретни съвместни проверки с инвеститора, строителния надзор и проектантите (когато е приложимо за последните двама) за гарантиране съответствието на доставяните на материали, технологията за работа с тях, спазването линейния график и създаването на необходимата първична документация. Предвидени са конкретни методи за действие при установяване на несъответствия с техническата спецификация за изпълнение на поръчката. Описани са действия за своевременна подмяна на материали по искане на възложителя, с цел запазване на неговите интереси и постигане на необходимото качество. |
60 |
Таблица С
План за безопасна работа
Участникът в процедурата може да представи „План за безопасна работа“ за времето на изпълнение на обществената поръчка, съобразен с всички действащи строително-технически норми, норми за пожарна безопасност и безопасност на работа, с разписани конкретни мерки.
Планът за безопасна работа е елемент от допълнителните изложения на Участника, над минималните задължителни изисквания, заложени от Възложителя в Техническата спецификация и в Методиката.
Формиране на оценката по Таблица C
План за безопасна работа
№ |
„План за безопасна работа” |
Максимален брой точки |
1С |
Планът за безопасна работа е съобразен с всички действащи строително-технически норми, норми за пожарна безопасност и безопасност на работа. |
5 |
2С |
Планът за безопасна работа е съобразен с всички действащи строително-технически норми, норми за пожарна безопасност и безопасност на работа. В Плана за безопасна работа са разписани конкретни мерки, с които се гарантира както живота и здравето на служителите на Изпълнителя, извършващи строително-монтажните работи, така и живота и здравето на пациенти, медицински и немедицински персонал на УМБАЛ „Света Марина“ ЕАД. |
20 |
1. Разглеждане на офертите.
1.1. Приетите и регистрирани оферти се разглеждат, оценяват и класират от комисия за провеждане на обществената поръчка, назначена от Възложителя по реда на ЗОП.
1.2. Комисията започва работа след получаване на представените оферти и протокола по чл. 48, ал. 6 от ППЗОП.
1.3. Отварянето на офертите е публично и на него могат да присъстват участниците в процедурата или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масово осведомяване.
В случаите, когато присъстват упълномощени представители на участниците, те следва да представят пълномощно (оригинал или копие, заверено „Вярно с оригинала" от участника), даващо им възможност да присъстват на заседанието на комисията.
Представителите на средствата за масово осведомяване следва да представят документ за принадлежност към съответната медия, с който са упълномощени да присъстват на заседанието на комисията.
1.4. Председателят на комисията отваря по реда на тяхното постъпване офертите и оповестява тяхното съдържание.
1.5. Най-малко трима от членовете на комисията подписват техническото предложение и плика с надпис „Предлагани ценови параметри“.
1.6. Комисията предлага по един от присъстващите представители на другите участници да подпише техническото предложение и плика с надпис „Предлагани ценови параметри“.
1.8. След извършването на действията по т.1.4, т.1.5 и т.1.6 приключва публичната част от заседанието на комисията.
2. Работа на комисията.
2.1. Комисията разглежда офертите за съответствие с изискванията към личното състояние и критериите за подбор, поставени от възложителя, и съставя протокол.
2.2. Когато установи липса, непълнота или несъответствие на информацията, включително нередовност или фактическа грешка, или несъответствие с изискванията към личното състояние или критериите за подбор, комисията ги посочва в протокола по т. 2.1 и изпраща протокола на всички участници в деня на публикуването му в профила на купувача.
2.3. В срок до 5 работни дни от получаването на протокола по т. 2.1 участниците, по отношение на които е констатирано несъответствие или липса на информация, могат да представят на комисията нов ЕЕДОП и/или други документи, които съдържат променена и/или допълнена информация. Допълнително предоставената информация може да обхваща и факти и обстоятелства, които са настъпили след крайния срок за получаване на оферти или заявления за участие.
2.4. Възможността по т. 2.3 се прилага и за подизпълнителите и третите лица, посочени от участника. Участникът може да замени подизпълнител или трето лице, когато е установено, че подизпълнителят или третото лице не отговарят на условията на възложителя, когато това не води до промяна на техническото предложение.
2.5. Когато промените се отнасят до обстоятелства, различни от посочените по чл. 54, чл. 1, т. 1, 2 и 7 ЗОП, новият ЕЕДОП може да бъде подписан от едно от лицата, които могат самостоятелно да представляват участника.
2.6. След изтичането на срока по т. 2.3 комисията пристъпва към разглеждане на допълнително представените документи относно съответствието на участниците с изискванията към личното състояние и критериите за подбор.
2.7. На всеки етап от процедурата комисията може при необходимост да иска разяснения за данни, заявени от участниците, и/или да проверява заявените данни, включително чрез изискване на информация от други органи и лица.
2.8. Комисията не разглежда техническите предложения на участниците, за които е установено, че не отговарят на изискванията за лично състояние и на критериите за подбор.
2.9. Комисията разглежда допуснатите оферти и проверява за тяхното съответствие с предварително обявените условия.
2.10. Ценовото предложение на участник, чиято оферта не отговаря на изискванията на възложителя, не се отваря.
2.11. Възложителят уведомява за датата, часа и мястото на отваряне и оповестяване на ценовите предложения чрез публикуване на съобщение в профила на купувача на интернет адреса, посочен в обявлението не по-късно от два работни дни преди датата на отваряне. При отварянето на ценовите предложения имат право да присъстват участниците в процедурата или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масово осведомяване.
2.12. Комисията обявява резултатите от оценяването по другите показатели, отваря ценовите предложения и ги оповестява.
3. Оценка и класиране на офертите.
3.1. Комисията класира участниците по степента на съответствие на офертите с предварително обявените от възложителя условия.
3.2. Когато предложение в офертата на участник, свързано с цена или разходи, което подлежи на оценяване, е с повече от 20 на сто по-благоприятно от средната стойност на предложенията на останалите участници по същия показател за оценка, възложителят изисква подробна писмена обосновка за начина на неговото образуване, която се представя в 5-дневен срок от получаване на искането. Комисията разглежда и оценява представените обосновки съгласно чл. 72 от ЗОП.
3.3. Комисията провежда публично жребий за определяне на изпълнител между класираните на първо място оферти, ако участниците не могат да бъдат класирани в съответствие с чл. 58, ал. 2 от ППЗОП или ако критерият за възлагане е най-ниска цена и тази цена се предлага в две или повече оферти.
3.4. Комисията изготвя протокол за резултатите от работата си.
4. Обявяване на резултатите.
4.1. Възложителят издава решение за определяне на изпълнител или за прекратяване на процедурата.
Съгласно чл. 107 от ЗОП, Възложителят ще отстранява от участие: участник за когото са налице основанията по чл. 54 и чл. 55, ал. 1, т. 1, т. 3 и т. 4 от ЗОП; участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за обществена поръчка или в документацията; участник, който е представил оферта, която не отговаря на: предварително обявените условия за изпълнение на поръчката; правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са изброени в приложение № 10 към ЗОП; участник, който не е представил в срок обосновката по чл. 72, ал. 1 или чиято оферта не е приета съгласно чл. 72, ал. 3 – 5; участници, които са свързани лица; участник, подал заявление за участие или оферта, които не отговарят на условията за представяне, включително за форма, начин и срок.
Възложителят прекратява процедурата на основанията, посочени в чл. 110, ал. 1 от ЗОП.
Възложителят може да прекрати процедурата на основание чл. 110, ал. 2 от ЗОП.
4.2. Решението по т. 4.1. се изпраща в един и същи ден на участниците и се публикува в профила на купувача.
4.3. Решенията по т. 4.1 се изпращат:
а) на адрес, посочен от участника:
- на електронна поща, като съобщението, с което се изпращат, се подписва с електронен подпис, или
- чрез пощенска или друга куриерска услуга с препоръчана пратка с обратна разписка;
б) по факс.
Когато решението не е получено от участника по някой от начините, посочени в т.4.3, възложителят публикува съобщение до него в профила на купувача. Решението се смята за връчено от датата на публикуване на съобщението.
Възложителят определя за изпълнител на поръчката участник, за когото са изпълнени следните условия:
Не са налице основанията за отстраняване от процедурата, освен в случаите по чл. 54, ал. 5 ЗОП и отговаря на критериите за подбор;
Офертата на участника която е получила най-висока оценка, при прилагане на предварително обявените от възложителя условия и критерий за възлагане.
Участникът, определен за изпълнител, представя гаранция за изпълнение при подписване на договора в размер на 5% (пет процента) от стойността му без ДДС, със срок на валидност, срока на действие на договора, плюс 30 (тридесет) дни.
Гаранцията за авансовото плащане го обезпечава 100% (сто процента). Участникът, определен за изпълнител, представя гаранция в размера на авансовото плащане с включен ДДС.
Формата на гаранциите е по избор на участника:
• парична сума – платима по банкова сметка на УМБАЛ „Света Марина“ ЕАД
Банка ДСК - Варна
IBAN: XX00 XXXX 0000 0000 0000 00
BIC: XXXXXXXX
• банкова гаранция – същата следва да е авизирана от българска банка, ако е издадена от чуждестранна банка. Представя се в оригинал.
• Застраховка, която обезпечава изпълнението, чрез покритие на отговорността на Изпълнителя.
Когато избраният изпълнител е обединение, което не е юридическо лице, всеки от съдружниците в него може да е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията или титуляр на застраховката.
Условията и сроковете за задържане или освобождаване на гаранциите за изпълнение и за авансовото плащане се уреждат в договора за обществена поръчка.
В платежното нареждане и оригинала на банковата гаранция изрично се посочва уникалния номер на поръчката в Регистъра за обществени поръчки (РОП) за която се внася, и по възможност – наименованието на процедурата, за която се внася.
Всички разходи по гаранциите в процедурата са за сметка на Изпълнителя, а разходите по евентуалното им усвояване за сметка на Възложителя. Изпълнителят трябва да предвиди и заплати своите такси по откриване и обслужване на гаранцията така, че размера на гаранцията да не бъде по-малък от определения в настоящата процедура.
Възложителят освобождава гаранциите без да дължи лихви за периода, през който средствата законно са престояли при него.
Когато изпълнителят представи банкова гаранция се представя оригиналът й, като тя е безусловна, неотменяема и непрехвърляема, и покрива 100% (сто процента) от стойността на гаранцията за изпълнението му със срок на валидност, срока на действие на договора, плюс 30 (тридесет) дни.
Когато изпълнителят представи гаранция във формата на застраховка, се представя оригиналът й, като възложителят следва да бъде посочен като трето ползващо се лице по тази застраховка. Застраховката следва да покрива отговорността на изпълнителя при пълно или частично неизпълнение на договора и не може да бъде използвана за обезпечение на отговорността на изпълнителя по друг договор. Застраховката следва да съдържа задължение на застрахователя за безусловно плащане при първо писмено искане третото ползващо се лице. Застраховката е със срок на валидност, срока на действие на договора, плюс 30 (тридесет) дни.
Сключване на договор
Възложителят сключва с определения изпълнител писмен договор за обществена поръчка при условията на чл. 112/чл. 183 и сл. ЗОП. Договорът за обществена поръчка съответства на приложения в документацията проект, допълнен с всички предложения от офертата на участника, въз основа на които е определен за изпълнител.
Преди сключването на договор за обществена поръчка, възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, да предостави документи, удостоверяващи липсата на основанията за отстраняване от процедурата, както и съответствието с поставените критерии за подбор, както следва:
а) документ за регистрация в съответствие с изискването по чл. 10, ал. 2 от ЗОП;
б) документи, удостоверяващи липсата на основанията за отстраняване от процедурата, както и съответствието с поставените критерии за подбор, включително за третите лица и подизпълнителите, ако има такива;
в) определената гаранция за изпълнение на договора;
г) извърши съответна регистрация, представи документ или изпълни друго изискване, което е необходимо за изпълнение на поръчката съгласно изискванията на нормативен или административен акт и е поставено от възложителя в условията на обявената поръчка.
Възложителят не сключва договор, когато участникът, класиран на първо място:
а) откаже да сключи договор;
б) не изпълни някое от условията по т. 3, или
в) не докаже, че не са налице основания за отстраняване от процедурата.
В случаите по т. 1.3. възложителят може да измени влязлото в сила решение в частта за определяне на изпълнител и с мотивирано решение да определи втория класиран участник за изпълнител.
В случаите по т. 1.2. възложителят не изисква документи:
а) които вече са му били предоставени;
б) до които има достъп по служебен път или чрез публичен регистър;
в) които могат да бъдат осигурени чрез пряк и безплатен достъп до националните бази данни на държавите членки.
Изменение на договор - за възлагане на настоящата обществена поръчка може да бъде извършено при условията на чл. 184 във връзка с чл. 116 ЗОП.
Общи изисквания.
Подаването на офертата задължава участниците да приемат напълно всички изисквания и условия, посочени в документацията за участие при спазване на ЗОП и другите нормативни актове, свързани с изпълнението на предмета на поръчката.
Всеки участник има право да представи само една оферта и не се допуска представянето на различни варианти. Предложения за част от поръчката ще бъдат отстранявани от участие.
Срокът на валидност на офертата е 90 (деветдесет) календарни дни, считано от датата определена за краен срок за получаване на оферти.
При необходимост Възложителят може да поиска от участниците да удължат срока на валидност на офертите. Участник, който в определения в поканата срок не удължи срока на валидност на офертата си, се отстранява от участие в процедурата.
Всички документи, съдържащи се в офертата се подпечатват и подписват от представляващия/ите дружеството, съгласно регистрацията или от надлежно упълномощено от него/тях лице/а, като се прилага съответното пълномощно.
Пълномощното следва да бъде изготвено в обикновена писмена форма и да съдържа данни за упълномощител и упълномощено лице, както и изрично изявление, че упълномощеното лице има право да представлява участника в процедури за възлагане на обществени поръчки по реда на ЗОП.
Всички разходи по подготовката и подаване на офертата са за сметка на участника.
Офертата, както и цялата кореспонденция и всички документи, свързани с обществената поръчка и разменени между участника и Възложителя трябва да са на български език. Приложените документи, представени от участника могат да бъдат съставени на друг език, но задължително трябва да са придружени с точен превод на български език по отношение на относимите към офертата части.
Всички документи в офертата, съдържащи цени, се поставят в плика „Предлагани ценови параметри“. Ако в офертата има информация с парично изражение, пряко свързана с предмета на поръчката, която не е поставена в плика „Предлагани ценови параметри“, участникът се отстранява от участие.
Разяснения във връзка с подготвяне и подаване на офертите.
При писмено искане за разяснения по условията на обществената поръчка, направено до 5 дни - преди изтичането на срока за получаване на оферти, възложителят публикува в профила на купувача писмени разяснения в срок до 3 дни от получаване на искането и в тях не се посочва лицето, направило запитването.
Корекции на офертата.
Офертата не трябва да съдържа корекции, добавки или вписвания между редовете.
Подаване на офертата.
Офертата се представя в писмен вид, на хартиен носител.
Офертата се представя в запечатана непрозрачна опаковка от участника или от упълномощен от него представител лично или чрез пощенска или друга куриерска услуга с препоръчана пратка до крайния срок на адреса, посочен в Обявлението за обществена поръчка. Всяка оферта, получена от Възложителя след посочения в Обявлението срок ще бъде върната неотворена на участника и това се отбелязва в регистъра на Възложителя.
Не се приема и оферта в опаковка с нарушена цялост. Такава оферта незабавно се връща на участника и това се отбелязва в регистъра на Възложителя.
До изтичане на срока за подаване на офертите, всеки участник в процедурата може да промени, допълни или да оттегли офертата си. Изменението на офертата трябва да отговаря на изискванията и условията за представяне на първоначалната оферта, с ясно изписан текст: “Допълнение и/или изменение към оферта вх. №.......”.
Върху опаковката с офертата участникът изписва следната информация:
а) наименованието на участника, включително участниците в обединението, когато е приложимо;
б) адрес за кореспонденция, телефон, факс и електронен адрес;
в) наименованието на поръчката, за която се подават документите.
Специфични указания и изисквания по процедурата.
Представените образци в документацията за участие и условията, описани в тях, са задължителни за участниците и не могат да бъдат променяни от тях. Не се допуска в образците да бъде добавен текст повече от изискващия се. В случай, че не е достатъчно изброяването в тях, участникът следва да приложи на отделен лист необходимата информация с посочване по кой образец се прилага.
Представените копия на документи се заверяват с “вярно с оригинала”, подпис и печат на участника.
В случай, че участникът е приложил копия от изискваните документи, той следва да представи при поискване от Възложителя, респ. Комисията за извършване на подбор, разглеждане, оценка и класиране на предложенията, оригиналните документи за справка.
Техническо предложение, съдържащо:
Предложение за изпълнение на поръчката по образец в съответствие с техническата спецификация и изискванията на възложителя (Образец №3) – оригинал.
Декларация за основните и допълнителни параметри, подлежащи на оценка (Образец № 4), в съответствие с техническата спецификация и изискванията на Възложителя – оригинал.
В декларацията Участникът задължително следва да представи информация по основните параметри, в съответствие с минималните задължителни изисквания на Възложителя, заложени в методиката за комплексна оценка на оферти, както следва:
по т. 1 - ръководен екип/ експерти, на които ще бъде възложено изпълнението на поръчката;
по т. 2 - строителните материали, които ще бъдат доставени и използвани при изпълнение на строително-монтажните работи;
по т. 3 - обосновка за качеството и необходимостта от влагането в СМР на предложените от Участника материали/продукти.
От участника в процедурата се изисква да покаже, че неговото предложение по отношение строително-монтажните работи на обекта отговарят на техническите изисквания на Възложителя и нормите за високо качество. За да се даде възможност да направи това по един структуриран начин, участника в поръчката следва да представи своите предложения по т. 2 и т. 3 от декларацията за основните и допълнителни параметри, подлежащи на оценка по структурата: строително-монтажни методи; използвани материали; качество на материалите и показатели, които водят до измерими подобрения на ремонтираните обекти.
Предложението да е конкретизирано за настоящия обект, с описание на строително- монтажните работи и влаганите материали; действията и мерките за осъществяване на контрол на обекта и очакваният резултат след изпълнението им. Предложението трябва да включва:
За архитектурни работи - обосновка на предлаганите материали и тяхното качество; технология на изпълнение, съобразно с декларираното оборудване;
За вътрешна инфраструктура (ВиК инсталация, Електрическа инсталация, Отоплителна инсталация, Медицински газове инсталация) - технология на изпълнение и влагани материали, съобразени с декларираното оборудване;
Подобрения в процеса на строителството, които повишават качеството и издръжливостта.
Изложените строително-монтажни методи трябва да са изпълними.
Възложителят ще отстранява от участие в процедурата всяка оферта с едно или няколко несъответствия с минималните задължителни изисквания, посочени в методиката за комплексна оценка, относно:
изискуемия ръководен екип/експерти за изпълнение на поръчката и/или
строителните материали, които ще бъдат доставени и използвани при изпълнение на строително-монтажните работи и/или
непредставена обосновка за качеството и необходимостта от влагането в СМР на предложените от него материали/продукти.
Оригинален фирмен каталог на производител и/или копие/я, извадки от оригинални фирмени каталози, само страниците касаещи съответната номенклатура, и/или принтиран от каталог от сайта на производител документ и/или линк към сайт на производител на оферираните материали по т. 1 до 19 включително. Оригиналните фирмени каталози се заверяват на първа страница с подпис и печат на участника. Копията, извадките и/или принтираният от каталога на сайта на производител документ се заверяват на всяка страница с подпис и печат на участника, и следва да съдържат информация за производителя (наименование, адрес, телефон, e-mail). В каталозите не следва да се съдържа информация за цената на представения продукт, пряко свързан с изпълнението на обществената поръчка.
Линеен график за дейностите, заложени в техническата спецификация, обхващащ целия период на изпълнение, предложен от Участника. Заложените в графика дейности и срокове за изпълнение трябва да бъдат съобразени с действащите стандарти и нормативи за изпълнение на видовете СМР и с предмета на настоящата обществена поръчка.
Декларация за извършен оглед на обекта – свободен текст. Извършаването на оглед на обекта е задължително за всички участници, като липсата на представена попълнена декларация в офертата на участника е основание за отстраняване.
Огледи на помещенията се извършват до изтичане на срока за подаване на оферти от 9:00 до 12:00 часа в работни дни, след предварително записване на тел.: x000 00 000 000. Предварителното записване следва да бъде направено минимум 1 работен ден по-рано.
Техническото предложение на Участника трябва да бъде с технически параметри идентични или по-добри от техническата спецификация на Възложителя.
Техническо предложение на Участник, което не отговаря на изискванията на Възложителя, посочени в документацията за участие и/или е непълно и/или е без оригинални фирмени каталози на производител и/или копия, извадки от оригинални фирмени каталози и/или принтиран от каталог от сайта на производител документ, без посочени технически характеристики и възможности на предлаганите материали в тях и при несъответствието им с предлаганата номенклатура се предлагат за отстраняване от участие.
Освен на хартиен носител, техническото предложение и приложенията към него се прилагат и на електронен носител. При несъответствие в информацията между електронния и хартиения носител на офертата, за валидна се зачита информацията, предоставена на хартиения носител.
При изпълнение на обществената поръчка Изпълнителят е длъжен да спазва всички нормативни изисквания, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд, които са в сила в Република България, и които са приложими към предмета на поръчката – дейности по извършване на строително-монтажни работи.
Участниците могат да получат необходимата информация за задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд, които са в сила в Република България и относими към строителството, предмет на поръчката, както следва:
- Относно задълженията, свързани с данъци и осигуровки:
Национална агенция за приходите:
Информационен телефон на НАП - 0000 00 000;
Интернет адрес: xxx.xxx.xx
- Относно задълженията, за опазване на околната среда:
Министерство на околната среда и водите:
Звено за административно обслужване
Адрес: София 1000, бул. “Княгиня Xxxxx Xxxxx“ №22, партер, телефон: 02/ 000 0000;
Интернет адрес: xxx.xxxx.xxxxxxxxxx.xx
- Относно задълженията, закрила на заетостта и условията на труд:
Министерство на труда и социалната политика:
Адрес: София 1051, ул. Триадица №2, телефон: 02/ 0000 000;
Интернет адрес: xxx.xxxx.xxxxxxxxxx.xx
Изпълнителна агенция „Главна инспекция по труда“:
Адрес: София 1000, бул. Дондуков №3, телефон: 02/0000 000, 02/0000 000
Интернет адрес: xxx.xxx.xxxxxxxxxx.xx
Ценово предложение
Участникът попълва ценово предложение (Образец № 6), съдържащо КСС (Приложение № 1 към Образец № 6) с включени 20% разходи за допълнителни дейности. В количествено-стойностната сметка те посочват предложените единични цени и стойност без ДДС.
Освен на хартиен носител, Ценовото предложение, съдържащо КСС се прилага и на електронен носител – таблици в Excel или еквивалент. При различие в информацията между електронния и хартиения носител на офертата, за валидна се счита информацията, предоставена на хартиения носител.
При попълване на КСС, стойностите се закръглят до втори знак след десетичната запетая. При наличие на стойности с числа след него, същите ще бъдат закръглени до втория десетичен знак.
Не се допуска да бъдат посочвани нулеви стойности. При наличие на нулеви стойности офертата на Участника ще бъде отстранявана от участие.
Предложените от Участника единични цени без ДДС не подлежат на промяна по време на изпълнение на договора.
Запечатаната непрозрачна опаковка следва да съдържа:
Заявление за участие (Образец №1);
Опис на представените документи (Образец № 2);
Единен европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП) в съответствие с изискванията на чл. 67 от ЗОП и условията на Възложителя;
Документи за доказване на предприетите мерки за надеждност, когато е приложимо;
Копие от пълномощно, когато офертата се подписва от упълномощено лице;
Копие от документ за създаване на обединението, когато е приложимо.
Когато участник в обществената поръчка е обединение, което не е юридическо лице, той следва да представи в офертата си копие от документ за създаване на обединението, както и следната информация във връзка с конкретната обществена поръчка:
• правата и задълженията на участниците в обединението;
• разпределението на отговорността между членовете на обединението;
• дейностите, които ще изпълнява всеки член на обединението;
• да бъде определен партньор, който да представлява обединението;
• да бъде уговорена солидарна отговорност на всички членове на обединението.
Не се допускат промени в състава на обединението след крайния срок за подаване на офертата. Когато в документа за създаването на обединение/консорциум липсват клаузи, гарантиращи изпълнението на горепосочените условия, или състава на обединението се е променил след подаването на офертата – участникът ще бъде отстранен от участие в процедурата за възлагане на настоящата обществена поръчка. Когато в документа за създаване на обединението не е посочено лицето, което представлява участниците в него, е допустимо да се предостави отделен документ, подписан от лицата в обединението, в който се посочва представляващия.
Предложение за изпълнение на поръчката (Образец № 3);
Декларация за основните и допълнителни параметри, подлежащи на оценка (Образец № 4);
Декларация за извършен оглед на обекта;
Декларация по чл. 102, ал. 1 от ЗОП (Образец № 5), ако е приложимо – оригинал;
Ценово предложение (Образец № 6), съдържащо КСС (Приложение № 1 към Образец № 6) с включени 20% разходи за допълнителни дейности, поставени в отделен запечатан непрозрачен плик с надпис „Предлагани ценови параметри“ и наименование на участника, поставен в опаковката;
Други документи по преценка на учасника.
При приемане на офертата върху опаковката се отбелязват поредния номер, датата и часa на получаването и посочените данни се записват във входящ регистър, за което на приносителя се издава документ.
Възложителят може да удължи срока за представяне на офертите при спазване на изискванията на ЗОП.
За въпроси, които не са разгледани в настоящите указания, във връзка с провеждането на процедурата и подготовката на офертите от участниците, се прилагат ЗОП и условията, посочени в други документи от документацията за участие в процедурата.
Xxxxx относно администратора на лични данни.
УМБАЛ „Света Марина“ ЕАД е администратор на лични данни съгласно Регламент (ЕС) 2016/679 на Европейския парламент и на Съвета от 27 април 2016 година относно защитата на физическите лица във връзка с обработването на лични данни и относно свободното движение на такива данни и за отмяна на Директива 95/46/EО (по-нататък Регламентът) и съгласно Закона за защита на личните данни (ЗЗЛД). В качеството си на администратор УМБАЛ „Света Марина“ ЕАД обработва лични данни за цели и на основания, съобразени с изискванията на Регламента и ЗЗЛД.
Общите положения и принципи, съгласно които обработва лични данни се съдържат в Политика на УМБАЛ „Света Марина“ ЕАД при обработване на лични данни, публично достъпна на интернет адреса на лечебното заведение, секция „Защита на личните данни“, xxxx://xxx.xxxxxxxxxxx.xxx/?xxxx&xxx0000.
Координатите на администратора във връзка с обработването на лични данни са: УМБАЛ „Света Марина“ ЕАД, гр. Варна 9000, ул.“ Xxxxxx Xxxxxxxxxx“ №1.
Цели на обработването. Правни основания.
Обработването на личните данни, предоставяни от участниците в настоящата обществена поръчка се извършва в изпълнение на задълженията на Възложителя за прилагане на европейското и национално законодателства в областта на обществените поръчки.
Изискването за предоставяне на лични данни в Част II „Информация за икономическия оператор“ от еЕЕДОП, както по отношение на участниците и техните представители, така и по отношение на подизпълнителите, третите лица и техните представители, е в съответствие със задължението по чл. 67, ал. 4 от ЗОП за прилагане на образеца, утвърден от Европейската комисия с Регламент за изпълнение (ЕС) 2016/7 на Комисията от 5 януари 2016 година за установяване на стандартния образец за единния европейски документ за обществени поръчки.
Във връзка с участието си в обществената поръчка участникът следва да предостави и данни относно наличието/липсата на влезли в сила присъди и конфликт на интереси (чл. 54, ал. 1, т. 1, т. 2 и т. 7 от ЗОП), както и данни относно наличието/липсата на свързаност с други участници в поръчката (чл. 101, ал. 11 от ЗОП).
Непредоставянето на горепосочената информация от конкретен участник е основание за отстраняването му от по-нататъшно участие в обществената поръчка.
Когато Възложителят може да получи по електронен път извлечение от съответния регистър (например съдебен регистър), участникът може да посочи къде може да бъде получена тази информация (т.е. наименованието на регистъра, интернет адрес, идентификационен номер на досието или документа и др.), така че Възложителят да е в състояние да извлече тази информация.
Xxxx, обработващи лични данни в УМБАЛ „Света Марина“ ЕАД.
Достъп до личните данни на участниците имат определени по съответен ред служители на УМБАЛ „Света Марина“ ЕАД при изпълнение на задълженията им.
УМБАЛ „Света Марина“ ЕАД не предоставя лични данни на участниците на трети лица, освен в случаите на обжалване по реда на ЗОП пред Комисията да защита на конкуренцията (КЗК) и Върховен административен съд (ВАС), при проверки от страна на Сметна палата, както и при други условия посочени в ЗОП.
Срок за съхраняване на личните данни.
Личните данни, предоставени в офертите на участниците по настоящата обществена поръчка, както и всички документи, свързани със сключването, изпълнението и отчитането на договора за обществена поръчка, съдържащи лични данни, са част от досието на обществената поръчка и ще се съхраняват за срок от 5 (пет) години от датата на приключване на изпълнението на договора за обществена поръчка или от датата на прекратяване на процедурата съгласно чл. 122, ал. 1 от ЗОП.
Длъжностно лице по защита на личните данни.
Във връзка с обработването на лични данни физическото лице (субектът на данните) може да се обърне към УМБАЛ „Света Марина“ ЕАД чрез длъжностното лице по защита на личните данни – на тел. 000 000 000 или на електронна поща: xxx.xxxxx@xxxxx.xxx, или в писмен вид в деловодството на УМБАЛ „Света Марина“ ЕАД на адрес: гр. Xxxxx 0000, xx. „Xxxxxx Xxxxxxxxxx“ №1.
Право на обжалване.
Право на всяко физическо лице е и да подаде жалба до надзорния орган – Комисията за защита на личните данни, на адрес: 0000 Xxxxx, xxx. „Проф. Xxxxxx Xxxxxxx“ №2, електронна поща: xxxx@xxxx.xx, във връзка с обработването на лични данни, свързани с него.
Във връзка с провеждането на процедурата и подготовката на офертите от участниците за въпроси, които не са разгледани в документацията за участие се прилага ЗОП и ППЗОП.
1 чл.44, ал.5 от ЗОП - В случай че с извършването на действия по ал.3 и/или ал.4 не може да се осигури спазване на принципа за равнопоставеност, кандидатът или участникът, участвал в пазарните консултации и/или в подготовката за възлагане на поръчката, се отстранява от процедурата, ако не може да докаже, че участието му не води до нарушаване на този принцип.
2 чл.13, ал.1 от ЗТМТМ - Не се разрешава наемането на работа на незаконно пребиваващи на територията на Република България граждани на трети държави.
3 чл. 3, т. 8 от ЗИФОДРЮПДРКЛТДС – На дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, и на контролираните от тях лица се забранява пряко или косвено участие в процедура по обществени поръчки по Закона за обществените поръчки и нормативните актове по прилагането му, независимо от характера и стойността на обществената поръчка, включително и чрез гражданско дружество/консорциум, в което участва дружество, регистрирано в юрисдикция с преференциален данъчен режим;
4 Съгласно чл. 67, ал.5 от ЗОП Възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на заявленията за участие или офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата.
5 Съгласно чл. 112 от ЗОП Възложителят сключва с определения изпълнител писмен договор за възлагане на обществена поръчка, при условие, че при подписване на договора определеният изпълнител отговаря на изискванията на закона и условията на Раздел ІV, т. 2.1. и т. 2.2. от документацията.
стр. 40 от 40