Contract
I.ВЪЗЛОЖИТЕЛ НА ОБЩЕСТВЕНАТА ПОРЪЧКА
1. Възложител на настоящата открита процедура за избор на изпълнител на обществена поръчка, възлагана на основание чл. 20, ал.1, т.1, б.“а“, във връзка с чл.18, ал.1, т.1 от Закона за обществените поръчки, съгласно чл.5, ал.2, т.9 от ЗОП е Кмета на Община Айтос
Община Айтос
Булстат 000056764
8500 гр. Айтос
ул. Цар Освободител № 3 Телефон: x000 00000000
Факс: x000 00000000
Електронна поща: xxxxx0@xxx.xx
Адрес на профила на купувача: ..............................
Лице за контакт: ............................
II. ПРЕДМЕТ И ОБЕКТ НА ОБЩЕСТВЕНАТА ПОРЪЧКА
2. Обществената поръчка e с предмет Ремонт на уличната, пешеходната и алейна мрежа в границите на община Айтос за периода 2017 – 2019 година
Предметът на обществената поръчка е подробно описан в Раздел 1 - Техническа спецификация.
3. Обектът на обществената поръчка е „изпълнение на строителство ” по смисъла на чл.3, ал.1, т.1, б „а“ от ЗОП.
4. Възможност за представяне на варианти в офертите – не
5. Място за изпълнение на поръчката – гр. Айтос и територията на община Айтос
III. СРОК ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА ПОРЪЧКАТА
6. Общият срок на договора е 36 /тридесет и шест/ месеца, считано от датата на сключването му или до достигане на максимално допустимата обща стойност на договора в размер на 1 850 000,00 лв. (един милион осемстотин и петдесет хиляди) лева без ДДС, в зависимост от това кое от двете събития настъпи по-рано.
Конкретните срокове за изпълнение на отделните обекти се определят след възлагане от страна на Възложителя и изготвен от Изпълнителя график.
IV. ПРОГНОЗНА СТОЙНОСТ НА ОБЩЕСТВЕНАТА ПОРЪЧКА
7. Общата прогнозна стойност на поръчката е в размер до 1 850 000,00 лв. (един милион осемстотин и петдесет хиляди) без ДДС
В бюджета на Община Айтос за 2017 г. са предвидени средства в размер на 500 000,00 /пет стотин хиляди/ без ДДС
8. Финансирането на настоящата обществена поръчка се осигурява със собствени средства от бюджета на Община Айтос или с осигуряване на допълнителни целеви средства. Разхода ще бъде извършван от Дейност 606 – Изграждане, ремонт и поддържане на уличната мрежа и Дейност 745 – Обредни домове и зали, бюджетни параграфи 51-00 и 52-00.
V. КРИТЕРИИ ЗА ВЪЗЛАГАНЕ НA ПОРЪЧКАТА
9. Обществената поръчка се възлага въз основа на икономически най-изгодната оферта, която се определя въз основа на критерии за възлагане: най-ниска цена;
VI. ДОКУМЕНТАЦИЯ ЗА УЧАСТИЕ
10. Възложителят предоставя неограничен, пълен, безплатен и пряк достъп чрез електронни средства до документацията за обществената поръчка в официалната си интернет страница в Профила на купувача на адрес: xxxx://xxxxx.xx/xx-xxxxxx-xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx-xxxxxx-0000.xxxx откъдето всеки участник може да я изтегли, за да изготви своята оферта.
11. Лицата могат да поискат писмено от възложителя разяснения по условията на обществената поръчка до 10 дни преди изтичане на срока за получаване на офертите.Възложителят публикува на Профила на купувача разясненията в 4-дневен срок от получаване на искането, но не по-късно от 6 дни преди срока за получаване на оферти,като в тях не се посочва лицето, направило запитването.
VII. УСЛОВИЯ ЗА УЧАСТИЕ
12. Участник в процедурата за възлагане на обществената поръчка може да бъде всяко българско или чуждестранно физическо или юридическо лице или техни обединения, както и всяко друго образувание, което има право да изпълнява услуги съгласно законодателството на държавата, в която то е установено.
13. Клон на чуждестранно лице може да е самостоятелен кандидат или участник в процедура за възлагане на обществена поръчка ако може самостоятелно да подава заявления за участие или оферти и да сключва договори съгласно законодателството на държавата в която е установен. В този случаи, ако за доказване на съответствие с изискванията за икономическо и финансово състояние технически и професионални способности клонът се позовава на ресурсите на търговеца клонът представя доказателства, че при изпълнение на поръчката ще има на разположение тези ресурси.
14. В случай на участник – обединение, което не е юридическо лице трябва да се представи копие от документ от който да е видно правното основание за създаване на обединението както и следната информация във връзка с конкретната обществена поръчка:
• правата и задълженията на участниците в обединението;
• разпределението на отговорността между членовете на обединението, като бъде определен партньора, който да представлява обединението за целите на обществената поръчка;
• дейностите които ще изпълнява всеки член на обединението.
15. Възложителят отстранява от участие в процедура за възлагане на обществена поръчка участник (основания за незадължително отстраняване), когато:
15.1. е осъден с влязла в сила присъда, освен ако е реабилитиран, за престъпление по чл. 108а, чл. 159а - 159г, чл. 172, чл. 192а, чл. 194 - 217, чл. 219 - 252, чл. 253 - 260, чл. 301 - 307, чл. 321, 321а и чл. 352 - 353е от Наказателния кодекс;
15.2. е осъден с влязла в сила присъда, освен ако е реабилитиран, за престъпление, аналогично на тези по т. 15.1 по-горе, в друга държава членка или трета страна;
15.3. има задължения за данъци и задължителни осигурителни вноски по смисълана чл. 162, ал. 2, т. 1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс и лихвите по тях, къмдържавата или към общината по седалището на възложителя и на участника, илианалогични задължения, установени с акт на компетентен орган, съгласнозаконодателството на държавата, в която участникът е установен, освен ако е допуснаторазсрочване, отсрочване или обезпечение на задълженията или задължението е по акт,който не е влязъл в сила. Това условие не се прилага, когато се налага да се защитят важни държавни или обществени интереси или размерът на неплатените дължими данъци или социалноосигурителни вноски е не повече от 1 на сто от сумата на годишния общ оборот за последната приключена финансова година;
15.4. е налице неравнопоставеност в случаите по чл. 44, ал. 5 от Закона за обществените поръчки;
15.5. е установено, че:
а) е представил документ с невярно съдържание, свързан с удостоверяване липсатана основания за отстраняване или изпълнението на критериите за подбор;
б) не е предоставил изискваща се информация, свързана с удостоверяване липсатана основания за отстраняване или изпълнението на критериите за подбор;
15.6. е установено с влязло в сила наказателно постановление или съдебно
решение, че при изпълнение на договор за обществена поръчка е нарушил чл. 118, чл. 128,чл. 245 и чл. 301 - 305 от Кодекса на труда или аналогични задължения, установени с актна компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която участникът еустановен;
15.7. е налице конфликт на интереси, който не може да бъде отстранен.
16. Основанията по т. 15.1, 15.2 и т. 15.7 по-горе се отнасят за лицата, които представляват участника, членовете на управителни и надзорни органи и за други лица, които имат правомощия да упражняват контрол при вземането на решения от тези органи.
17. Условията на т. 15 по-горе се прилагат и когато участник в процедурата е обединение от физически и/или юридически лица и за член на обединението е налице някое от основанията за отстраняване.
18. При подаване на оферта участникът декларира липсата на основанията за отстраняване и съответствие с критериите за подбор чрез представяне на единен европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП). В него се предоставя съответната информация, изисквана от възложителя, и се посочват националните бази данни, в които се съдържат декларираните обстоятелства, или компетентните органи, които съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен, са длъжни да предоставят информация.
19. Възложителят може да отстрани от участие в процедура за възлагане на обществена поръчка участник (основания за незадължително отстраняване) закогото е налице някое от следните обстоятелства:
19.1. обявен е в несъстоятелност или е в производство по несъстоятелност, или е в процедура по иквидация, или е сключил извънсъдебно споразумение с кредиторите си по смисъла на чл. 740 от Търговския закон, или е преустановил дейността си, а в случай че кандидатът или участникът е чуждестранно лице - се намира в подобно положение, произтичащо от сходна процедура, съгласно законодателството на държавата, в която е установен;
19.2. лишен е от правото да упражнява определена професия или дейност съгласно законодателството на държавата, в която е извършено деянието;
19.3. сключил е споразумение с други лица с цел нарушаване на конкуренцията, когато нарушението е установено с акт на компетентен орган;
19.4. доказано е, че е виновен за неизпълнение на договор за обществена поръчка или на договор за концесия за строителство или за услуга, довело до предсрочното му прекратяване, изплащане на обезщетения или други подобни санкции, с изключение на случаите, когато неизпълнението засяга по-малко от 50 на сто от стойността или обема на договора;
19.5. опитал е да:
а) повлияе на вземането на решение от страна на възложителя, свързано с отстраняването, подбора или възлагането, включително чрез предоставяне на невярна или заблуждаваща информация, или
б) получи информация, която може да му даде неоснователно предимство в процедурата за възлагане на обществена поръчка.
20. Мерки за доказване на надеждност: Участник, за когото са налице основания по т.15 (чл. 54, ал. 1 от ЗОП) и посочените обстоятелства по т. 19 (чл. 55, ал. 1 от ЗОП), има право да представи доказателства, че е предприел мерки, които гарантират неговата надеждност, въпреки наличието на съответното основание за отстраняване. За тази цел участникът може да докаже, че:
1. е погасил задълженията си по т. 15. 3, включително начислените лихви и/или глоби или че те са разсрочени, отсрочени или обезпечени;
2. е платил или е в процес на изплащане на дължимо обезщетение за всички вреди, настъпили в резултат от извършеното от него престъпление или нарушение;
3. е изяснил изчерпателно фактите и обстоятелствата, като активно е съдействал на компетентните органи, и е изпълнил конкретни предписания, технически, организационни и кадрови мерки, чрез които да се предотвратят нови престъпления или нарушения.
21. Възложителят преценява предприетите от участника мерки, като отчита тежестта и конкретните обстоятелства, свързани с престъплението или нарушението. В случай че предприетите от участника мерки са достатъчни, за да се гарантира неговата надеждност, възложителят не го отстранява от процедурата. Мотивите за приемане или отхвърляне на предприетите мерки и представените доказателства се посочват в решението за класиране или прекратяване на процедурата. Участник, който с влязла в сила присъда или друг акт съгласно законодателството на държавата, в която е произнесена присъдата или е издаден актът, е лишен от правото да участва в процедури за обществени поръчки, няма право да използва предвидената в т.20 възможност за времето, определено с присъдата или акта.
22. Възложителят отстранява от процедурата участник, за когото са налице основанията по т.15 (чл. 54, ал. 1 от ЗОП) и посочените обстоятелства по т. 19 (чл. 55, ал. 1 от ЗОП), възникнали преди или по време на процедурата.Възложителят отстранява участниците в процедурата когато е обединение от физически и/или юридически лица и за член на обединението е налице някое от основанията за отстраняване.
23. Специфични национални основания за отстраняване:
23.1. Осъждания за престъпления по чл.чл. 172, 194-208, 213а-217, 219-252, 254а-260 и 352-353е от НК. Посочва се информация и за престъпления, аналогични на описаните, когато лицата са осъдени в друга държава членка или трета страна.
23.2. Налице е забраната предвидена в чл.101, ал.8 ЗОП, както следва: „Чл.101, ал.8. Всеки участник в процедура за възлагане на обществена поръчка има право да представи само една оферта.”
23.3. Налице е някоя от следните забрани при участие в обединение предвидени в чл.101, ал.9 и 10 ЗОП, както следва:
- „ Чл.101, ал.9. Лице, което участва в обединение или е дало съгласие да бъде подизпълнител на друг кандидат или участник, не може да подава самостоятелно заявление за участие или оферта.
- „Чл.101, ал.10. В процедура за възлагане на обществена поръчка едно физическо или юридическо лице може да участва само в едно обединение.”
23.4. Наличие на свързаност по смисъла на чл.101, ал.11 във връзка с параграф 2, т.45 от ДР на ЗОП между кандидати/участници в една и съща процедура.
23.5. Наличието на основания по чл.3, т.8 от Закон за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици (ЗИФОДРЮПДР) или ако попада в някое от изключенията по чл.4 от ЗИФОДРЮПДР.
23.6. Да се посочат физическите лица, които са действителни собственици на клиент-юридическо лице по смисъла на чл.6, ал.2 от Закон за мерките срещу изпирането на пари (ЗМИП) във връзка с чл.3, ал.5 от Правилник за прилагане на Закона за мерките срещу изпирането на пари (ППЗМИП).
VII.КРИТЕРИИ ЗА ПОДБОР
24. Годност за упражняване на професионалната дейност, включително изисквания във връзка с вписването в професионални или търговски регистри.
Участникът следва да притежава регистрация в Централния професионален регистър на строителя /ЦПРС/ за изпълнение на СМР за строежи втора група, втора категория, съгласно чл.5, ал.1, т.1 от Правилника за реда за вписване и водене на Централния професионален регистър на строителя или в еквивалентен регистър, поддържан от компетентен орган в държава - членка на Европейския съюз, или в друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство;
Документ, с който се доказва изпълнението на това изискване:
Преди сключване на договор за обществена поръчка, възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, валидно Удостоверение от Камарата на строителите в България за наличието на регистрация в Централния професионален регистър на строителя за изпълнение на СМР за строежи втора група, втора категория или еквивалентен документ издаден от компетентен орган в държава - членка на Европейския съюз, или в друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство. Удостоверението за регистрация в Централния професионален регистър на строителя по чл. 33, ал.1 от Правилника за реда за вписване и водене на Централния професионален регистър на строителя следва да бъде придружено с валиден контролен талон за 2017 г. съгласно чл.34, ал.1 от Правилника.
При подаване на оферта участника описва подробно изискванията по съответния критерий за подбор /направление, година на придобиване, № на издадения документ, издател/ в Част IV, Раздел А/Годност/, клетка 1) от Единен европейски документ за обществени поръчки
/ЕЕДОП/.
24. Икономическо и финансово състояние
Участникът следва да има застраховка „Професионална отговорност“, съгласно чл.171, ал.1 от ЗУТ. Минималната застрахователна сума е съгласно чл.5, ал.1, т.3 от Наредба за условията и реда за задължително застраховане в строителството. Застраховката следва да покрива вреди, причинени на други участници в строителството и/или на трети лица, вследствие на неправомерни действия или бездействия при или по повод изпълнеие на задълженията им. Застраховката трябва да е в сила към датата на подаване на офертата и да бъде придружена с декларация в свободен текст, че в случай същата изтече по време на действие на договора то действието и ще бъде подновено със срок не по-малък от срока на действие на договора. Изискването за застраховка за професионална отговорност на лицата по чл.171, ал. 1 не се прилага за лице от държава - членка на Европейския съюз, или от друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, което се установява на територията на Република България и е предоставило еквивалентна застраховка за професионална отговорност или гаранция в друга държава - членка на Европейския съюз, или в страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство.
Документ, с който се доказва изпълнението на това изискване:
Преди сключване на договор за обществена поръчка, възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, валидна полица за застраховка „Професионална отговорност“, съгласно чл.171, ал.1 от ЗУТ, както и документ, че същата е платена изцяло.
При подаване на оферта участника описва подробно изискванията по съответния критерий за подбор / година на придобиване, № на издадения документ, издател/ в Част IV, Раздел Б: /икономическо и финансово състояние/, клетка 5) от Единен европейски документ за обществени поръчки /ЕЕДОП/.
25. Технически и професионални възможности
25.1. Участникът, трябва да е изпълнил дейности с предмет и обем, идентични или сходни с тези на поръчката, за последните пет години от датата на подаване на офертата;
Документ, с който се доказва изпълнението на това изискване:
Преди сключване на договор за обществена поръчка, възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, Списък на строителството, идентично или сходно с предмета и обема на поръчката, придружен с удостоверения за добро изпълнение, които съдържат стойността, датата, на която е приключило изпълнението, мястото, вида и обема, както и дали е изпълнено в съответствие с нормативните изисквания.
*Под „сходно с предмета на обществената поръчка” следва да се разбира строителство или реконструкция или основен или текущ ремонт на улици, паркинги, пешеходни зони и зони за отдих.
При подаване на оферта участника описва подробно изискванията по съответния критерий за подбор /стойност, дата, на която е приключило изпълнението, място, вид, обем и получател на услугата/, в Част IV, Раздел В, клетка 1а от Единен европейски документ за обществени поръчки /ЕЕДОП/.
Минимално изискване:
Участникът, трябва да е изпълнил дейности с предмет и обем, идентични или сходни с тези на поръчката, за последните пет години от датата на подаване на офертата.
25.2. Участникът трябва да разполага с необходимия брой технически лица и/или организации, включени или не в структурата му, които ще изпълняват строителството, включително такива, които отговарят за контрола на качеството.
Документ, с който се доказва изпълнението на това изискване:
Преди сключване на договор за обществена поръчка, възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, Списък на техническите лица, които ще бъдат ангажирани при изпълнение на строителството, включително на тези отговарящи за контрола на качеството с посочване на образованието (образователно-квалификационна степен, специалност, година на дипломиране, № на диплома, учебно заведение) , професионалната квалификация (направление, година на придобиване, № на издадения документ, издател) и правно основание за възникване на правоотношение с участника. (напр.трудов договор, гражд.договор и т.н.);
При подаване на оферта участника описва подробно изискванията по съответния критерий за подбор в Част IV, Раздел В, клетка 2 от Единен европейски документ за обществени поръчки /ЕЕДОП/.
Минимално изискване:
Участникът трябва да разполага с минимум:
Ръководител проект: строителен инженер със степен магистър, със специалност
„Транспортно строителство”, профил „Пътно строителство” или „Строителство на транспортни съоръжения” или еквивалент. Да има опит като ръководител на обект с предмет и обем, идентичен или сходен с този на поръчката.
Технически ръководители – минимум 3 (трима), които да имат квалификация „строителен инженер” или „строителен техник” или еквивалентна. Да имат опит като технически ръководители на обекти с предмет и обем, идентичен или сходен, с тази на поръчката.;
Контрол по качеството - да притежава Удостоверение за преминато обучение за контрол върху качеството на влаганите в строежите строителни продукти със съществените
изисквания за безопасност или еквивалент. Да има опит като експерт „Контрол по качеството“ на обект с предмет и обем, идентичен или сходен, с тази на поръчката.
Експерт по безопасност и здраве в строителството - Да притежава удостоверение за
„Експерт за безопасност и здраве” съгласно Наредба № РД-07- 2 от 16.12.2009 г. за условията и реда за провеждането на периодично обучение и инструктаж на работниците и служителите по правилата за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд или еквивалентно. Да има опит като експерт „БЗС“ на обект с предмет и обем, идентичен или сходен, с тази на поръчката.
Изпълнителски състав: Да разполага с поне две строителни бригади и две асфалтови групи, като всяка бригада и група да е с минимум по 5 /пет/ броя работници;
25.3. Участникът следва да разполага с техническо оборудване и механизация, необходимо за изпълнение на поръчката.
Документ, с който се доказва изпълнението на това изискване:
Преди сключване на договор за обществена поръчка, възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, Списък за техническото оборудване и механизация, което ще бъде използвано за изпълнение на поръчката.
При подаване на оферта участника описва подробно изискванията по съответния критерий за подбор в Част IV, Раздел В, клетка 3 и 9 от Единен европейски документ за обществени поръчки /ЕЕДОП/.
Минимално изискване:
Минимално изискуемия брой техническо оборудване и механизация, което участникът ще използва при изпълнение на предмета на обществената поръчка е както следва:
▪ Асфалтова база, сертифицирана за производство на асфалтовите смеси, посочени в Техническата спецификация;
▪ Изпитвателна лаборатория, акредитирана съгласно БДС EN ISO/ IEC 17025:2006 или еквивалент, в обхвата на които да попадат и дейнсотите по вземане на извадки и/или проби и изпитване на асфалтобетонови смеси за пътни настилки, асфлалтови пластове и други съгласно нормите в строителството;
▪ Асфалтополагащи машини – 2бр.;
▪ Асфалтова фреза – 2 бр.;
▪ Валяк двубандажен 8,5 тона – 2 бр.;
▪ Валяк двубандажен 1,5тона – 2 бр.;
▪ Валяк гуменобандажен 24 тона – 2 бр.;
▪ Машина СМ за разпръскване на битумна емулсия – 2 бр.;
▪ Багер с обем на кофата min 1м3 – 2 бр.;
▪ Багер с челен товарач – 2 бр.;
▪ Xxxx xxxxx товарач - 2 бр.;
▪ Автогрейдер – 1 бр.;
▪ Самосвали с товароносимост min 12тона – 4 бр.;
▪ Товарни автомобили с товароносимост до 3 тона – 4бр.;
▪ Фугорезачки . 4бр.;
▪ Вибрационни трамбовки – 4 бр.
25.4. Валидни сертификати, издадени от акредитирани институции.
Документи, с които се доказва изпълнението на това изискване:
1. Преди сключване на договор за обществена поръчка, възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, валиден Сертификат за внедрена система за управление на качеството ISO 9001:2008/ ISO 9001:2015 или еквивалентен /еквивалент, удостоверяващ съответствието на участника със стандартни системи за управление на качеството или други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството, с обхват в областта на строителството и/или строително-ремонтните работи, сходни с предмета на поръчката/, издаден от орган, установен в друга държава членка на Европейския съюз, или в друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство. Сертификатът задължително следва да се представи в превод на български език, а сертифициращият орган да отговаря на изискването на чл.64, ал.5 от ЗОП.
2. Преди сключване на договор за обществена поръчка, възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, валиден Сертификат за внедрена система за управление на околната среда ISO 14001:2004 / ISO 14 001:2015 или еквивалентен, издаден от орган, установен в друга държава членка на Европейския съюз, или в друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство. Сертификатът задължително следва да се представи в превод на български език, а сертифициращият орган да отговаря на изискването на чл.64, ал.5 от ЗОП.
При подаване на оферта участника описва подробно изискванията по съответния критерий за подбор / година на придобиване, № на издадения документ, издател/ в Част IV, Раздел Г от Единен европейски документ за обществени поръчки /ЕЕДОП/.
Минимално изискване:
Участникът следва да разполага с внедрени системи за управление или еквивалентни/еквивалент, удостоверяващ съответствието на участника със стандартни системи за управление на качеството или други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството, с обхват в областта на строителството и/или строително-ремонтните работи, сходни с предмета на поръчката/, както следва:
1. Внедрена система за управление на качеството ISO 9001:2008/ ISO 9001:2015 или еквивалентна;
2. Внедрена система за управление на околната среда ISO 14001:2004 / ISO 14 001:2015 или еквивалентна;
26. ПРИ ПОДАВАНЕ НА ОФЕРТАТА УЧАСТНИКЪТ ДЕКЛАРИРА ЛИПСА НА ОСНОВАНИЯТА ЗА ОТСТРАНЯВАНЕ И СЪОТВЕТСТВИЕ С КРИТЕРИИТЕ ЗА ПОДБОР ЧРЕЗ ПРЕДСТАВЯНЕ НА ЕДИНЕН ЕВРОПЕЙСКИ ДОКУМЕНТ ЗА ОБЩЕСТВЕНИ ПОРЪЧКИ (ЕЕДОП) С ПРЕДОСТАВЯНЕ НА СЪОТВЕТНАТА ИНФОРМАЦИЯ, ИЗИСКВАНА ОТ ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ – попълват се само съответните ЧАСТИ, РАЗДЕЛИ И ТОЧКИ, СЪОТВЕТСТВАЩИ НА МИНИМАЛНИТЕ ИЗИСКВАНИЯ НА ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ. ПРИ ПОДПИСВАНЕ НА ДОГОВОР, ИЗБРАНИЯ ИЗПЪЛНИТЕЛ ПРЕДОСТАВЯ ДОКУМЕНТИТЕ ПО Т.25.
27. При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с изискванията за технически и професионални способности се доказва от обединението участник, а не от всяко от лицата, включени в него, съгласно изискванията на нормативен
или административен акт и съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.
28. Възложителят може да изисква от участниците по всяко време да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата.
29. Преди сключването на договор за обществена поръчка, Възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, да предостави актуални документи, удостоверяващи липсата на основанията за отстраняване от процедурата, както и съответствието с поставените критерии за подбор. Документите се представят и за подизпълнителите и третите лица, ако има такива.
VIII. ИЗИСКВАНИЯ И УКАЗАНИЯ ЗА ПОДГОТОВКА НА ОФЕРТАТА
30. При изготвяне на офертата всеки участник трябва да се придържа точно към обявените от възложителя условия. Отговорността за правилното разбиране на условията от обявлението и указанията за участие се носи единствено от участниците.
31. Офертата (Техническо предложение и Предлагани ценови показатели) се изготвят и представят на български език, на хартиен и електронен носител ( word, excel формат).
32. До изтичането на срока за подаване на офертите всеки участник може да промени, да допълни или да оттегли офертата си.
33. Всеки участник в процедурата за възлагане на обществената поръчка има право да представи само една оферта.
34. Представянето на оферта задължава участника да приеме напълно всички изисквания и условия, посочени в тази документация, при спазване на ЗОП.
35. Лице, което участва в обединение или е дало съгласие да бъде подизпълнител на друг участник, не може да подава самостоятелно оферта.
36. В процедурата за възлагане на обществената поръчка едно физическо или юридическо лице може да участва само в едно обединение.
37. Свързани лица не могат да бъдат самостоятелни участници в една и съща процедура. „Свързани лица“ са:
а) лицата, едното от които контролира другото лице или негово дъщерно дружество; б) лицата, чиято дейност се контролира от трето лице;
в) лицата, които съвместно контролират трето лице;
г) съпрузите, роднините по права линия без ограничения, роднините по съребреналиния до четвърта степен включително и роднините по сватовство до четвърта степенвключително.
„Контрол“ е налице, когато едно лице:
а) притежава, включително чрез дъщерно дружество или по силата на
споразумение с друго лице, над 50 на сто от броя на гласовете в общото събрание на еднодружество или друго юридическо лице; или
б) може да определя пряко или непряко повече от половината от членовете на управителния или контролния орган на едно юридическо лице; или
в) може по друг начин да упражнява решаващо влияние върху вземането на решения във връзка с дейността на юридическо лице.
38. Участниците могат да посочват в офертите си информация, която смятат за конфиденциална във връзка с наличието на търговска тайна. Когато участниците са се позовали на конфиденциалност, съответната информация не се разкрива от възложителя.
39. При подготовката на офертите участниците са длъжни да спазват изискванията на възложителя. Представените образци в документацията за участие и условията, описани в тях, са задължителни за участниците. Офертите на участниците трябва да бъдат напълно съобразени с тези образци.
40. Офертата се подписва от лицето, представляващо участника или от надлежно упълномощено лице или лица, като в офертата се прилага пълномощното от представляващия.
41. Офертата се представя на български език в запечатана, непрозрачна ОПАКОВКА от участника, или от упълномощен от него представител – лично или чрез пощенска или друга куриерска услуга с препоръчана пратка с обратна разписка, на адрес: Община Айтос, 8500 гр. Айтос, ул. Цар Освободител № 3
Върху опаковката участникът посочва: наименованието на участника, включително участниците в обединението (когато е приложимо);адрес за кореспонденция, телефон и по възможност факс и електронен адрес;наименованието на поръчката;
42. Съдържание на ОПАКОВКАТА:
42.1. Папка № 1 „Оферта” съдържа: Оферта - Образец №1, Опис на представените документи Образец №2, ЕЕДОП - Образец № 3, Документи за доказване на предприетите мерки за надеждност (когато е приложимо), Договор за обединение (в случай, че участникът е обединение)
42.2. Папка № 2 съдържа: Документ за упълномощаване, когато лицето, което подава офертата, не е законният представител, Предложение за изпълнение на поръчката - Образец
№ 4, Декларация за съгласие с клаузите на проекта на договор - Образец № 5, Декларация за конфиденциалност по чл. 102 от ЗОП - Образец № 6.
*Предложението за изпълнение на поръчката се представя и на електронен носител в word формат.
42.3. Отделен запечатан непрозрачен плик с надпис "Предлагани ценови параметри" който съдържа Ценово предложение на участника, съгласно Образец № 7 и се представя на хартиен, като Приложение 7.1 се представя и електронен носител в Exsel формат.
*Извън плика с надпис „Предлагани ценови параметри “ не трябва да е посочена никаква информация относно цената;
*Участници, които и по какъвто начин са включили някъде в офертата си извън плика „Предлагани ценови параметри“ елементи, свързани с предлаганата цена (или части от нея), ще бъдат отстранени от участие в процедурата.
IX. РЕД И УСЛОВИЯ ЗА ПРОВЕЖДАНЕ НА ОТКРИТА ПРОЦЕДУРА
43. Разглеждането и оценката на офертите се осъществява от комисия, назначена от Възложителя.
44. Комисията за разглеждане и оценка на офертите започва работа след получаване на представените оферти и протокола за предаване на офертите на председателя на комисията.
45. Получените оферти се отварят на датата, посочена в обявлението на обществената поръчка, на публично заседание, на което могат да присъстват участниците в процедурата или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масово осведомяване.
46. Комисията отваря по реда на тяхното постъпване запечатаните непрозрачни опаковки и оповестява тяхното съдържание и проверява за наличието на отделен запечатан плик с надпис „Предлагани ценови параметри“.
47. Най-малко трима от членовете на комисията подписват техническото предложение и плика с надпис „Предлагани ценови параметри“.Комисията предлага по един от присъстващите представители на другите участници да подпише техническото предложение и плика с надпис „Предлагани ценови параметри“.
48. След извършване на горните действия приключва публичната част от заседанието на комисията.
49. Комисията разглежда документите за съответствие с изискванията към личното състояние и критериите за подбор, поставени от възложителя, и съставя протокол.
50. Когато установи липса, непълнота или несъответствие на информацията, включително нередовност или фактическа грешка, или несъответствие с изискванията към личното състояние или критериите за подбор, комисията ги посочва в протокола по т. 49 и изпраща протокола на всички участници в деня на публикуването му в Профила на купувача.
51. В срок до 5 работни дни от получаването на протокола по т. 49 участниците, по отношение на които е констатирано несъответствие или липса на информация, могат да представят на комисията нов ЕЕДОП и/или други документи, които съдържат променена и/или допълнена информация. Допълнително предоставената информация може да обхваща и факти и обстоятелства, които са настъпили след крайния срок за получаване на оферти.
52. Възможността по т. 51 се прилага и за подизпълнителите и третите лица, посочени от участника. Участникът може да замени подизпълнител или трето лице, когато е установено, че подизпълнителят или третото лице не отговарят на условията на възложителя, когато това не води до промяна на техническото предложение.
53. След изтичането на срока по т. 51 комисията пристъпва към разглеждане на допълнително представените документи относно съответствието на участниците с изискванията към личното състояние и критериите за подбор.
54. При извършването на предварителния подбор и на всеки етап от процедурата комисията може при необходимост да иска разяснения за данни, заявени от участниците, и/или да проверява заявените данни, включително чрез изискване на информация от други органи и лица.
55. Комисията не разглежда техническите предложения на участниците, за които е установено, че не отговарят на изискванията за лично състояние и на критериите за подбор. Комисията разглежда допуснатите оферти и проверява за тяхното съответствие с предварително обявените условия.
56. Ценовото предложение на участник, чиято оферта не отговаря на изискванията на
възложителя, не се отваря.
57. Не по-късно от два работни дни преди датата на отваряне на ценовите предложения комисията обявява чрез съобщение в профила на купувача датата, часа и мястото на отварянето. Комисията обявява резултатите от оценяването на офертите по другите показатели, отваря ценовите предложения и ги оповестява.
58. Комисията класира участниците по степента на съответствие на офертите с предварително обявените от възложителя условия.
59. Комисията изготвя протоколи и доклад за резултатите от работата си. Протоколите на комисията и доклада с предложение за сключване на договор с класирания на първо място участник или за прекратяване на процедурата със съответното правно основание (когато е приложимо) се подписва от всички членове и се предава на възложителя заедно с цялата документация.
60. Процедурата завършва с решение по чл. 108 от Закона за обществените поръчки.
X. ДОГОВОР ЗА ОБЩЕСТВЕНА ПОРЪЧКА. ДОГОВОР ЗА ПОДИЗПЪЛНЕНИЕ
61. Възложителят сключва с определения изпълнител писмен договор за обществена поръчка, при условие че при подписване на договора определеният изпълнител изпълни условията на чл. 112, ал. 1 от Закона за обществените поръчки.
62. Възложителят не сключва договор, когато участникът, класиран на първо място:
• откаже да сключи договор;
• не изпълни някое от условията по т. 61, или
• не докаже, че не са налице основания за отстраняване от процедурата.
63. Възложителят сключва договора в едномесечен срок след влизането в сила на решението за определяне на изпълнител или на определението, с което е допуснато предварително изпълнение на това решение, но не преди изтичане на 14-дневен срок от уведомяването на заинтересованите участници за решението за определяне на изпълнител.
64. Възложителят може да сключи договор за обществена поръчка преди изтичането на 14-дневния срок от уведомяването на заинтересованите участници за решението за определяне на изпълнител в хипотезата на 112, ал. 7 от ЗОП.
65. Изпълнителите сключват договор за подизпълнение с подизпълнителите, посочени в офертата.
66. В срок до 3 дни от сключването на договор за подизпълнение или на допълнително споразумение за замяна на посочен в офертата подизпълнител изпълнителят изпраща копие на договора или на допълнителното споразумение на възложителя заедно с доказателства, че са изпълнени условията по чл. 66, ал. 2 и 11 отЗОП.
67. Подизпълнителите нямат право да превъзлагат една или повече от дейностите,които са включени в предмета на договора за подизпълнение. Не е нарушение назабраната доставката на стоки, материали или оборудване, необходими за изпълнениетона обществената поръчка, когато такава доставка не включва монтаж, както исключването на договори за услуги, които не са част от договора за общественатапоръчка, съответно от договора за подизпълнение.
XI. ГАРАНЦИЯ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ
68. За сключване на договора за обществената поръчка избраният изпълнител предоставя гаранция за изпълнение на договора в размер на 3% (три процента) от стойността му без ДДС.
69. Гаранцията за изпълнение се предоставят в една от следните форми:
1. парична сума, която следва да бъде преведена по банковата сметка на община Айтос;
2. банкова гаранция;
3. застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя.
70. Гаранцията по т. 69.1 или т. 69.2 може да се предостави от името на изпълнителя за сметка на трето лице - гарант.
71. Участникът, определен за изпълнител, избира сам формата на гаранцията за изпълнение.
72. Когато избраният изпълнител е обединение, което не е юридическо лице, всеки от съдружниците в него може да е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията или титуляр на застраховката.
73. Участникът, определен за изпълнител на обществена поръчка, представя оригинал на банковата гаранция и застраховката или оригинали на платежния документ за внесената по банков път гаранция за изпълнение на договора преди подписването на самия договор. Гаранцията за изпълнение, преведена по банков път, следва да е постъпила реално в банковата сметка на възложителя не по-късно от датата на сключване на договора за обществената поръчка.
74. Условията и сроковете за задържане или освобождаване на гаранцията за изпълнение се уреждат в договора за обществена поръчка.
XII. ИЗЧИСЛЯВАНЕ НА СРОКОВЕ
75. Сроковете, посочени в тази документация се изчисляват, както следва:
• когато срокът е посочен в дни, той изтича в края на последния ден на посочения период;
• когато последният ден от един срок съвпада с официален празник или почивен ден, на който трябва да се извърши конкретно действие, счита се, че срокът изтича в края на първия работен ден, следващ почивния.