РАЗДЕЛ II. Обявление за поръчка РАЗДЕЛ III. Техническа спецификация РАЗДЕЛ IV. Условия за участие в процедурата РАЗДЕЛ V. Указания за подготовка на офертата РАЗДЕЛ VI. Съдържание на офертата РАЗДЕЛ VII. Критерии за подбор РАЗДЕЛ VIII. Критерий за...

_{ОДОБРЯВАМ:}

/……………………./

XXXXXXXX XXXXXXXXX

МИНИСТЪР НА ТУРИЗМА

Д О К У М Е Н Т А Ц И Я

за участие в публично състезание за възлагане на обществена поръчка по реда на чл. 18, ал.1, т. 12 във връзка с чл. 20, ал. 2, т. 2

от ЗОП и с предмет:

„Мониторинг на морски плажове, предоставени на концесия и отдадени под наем за 2017 г. по две обособени позиции:

Обособена позиция № 1 Мониторинг на морски плажове, предоставени на концесия и отдадени под наем на север от нос Емине

Обособена позиция № 2 Мониторинг на морски плажове, предоставени на концесия и отдадени под наем на юг от нос Емине“

Съгласували:

гр. София, 2017 г.

С Ъ Д Ъ Р Ж А Н И Е:

РАЗДЕЛ І. Решение за откриване на процедурата

РАЗДЕЛ II. Обявление за поръчка

РАЗДЕЛ III. Техническа спецификация

РАЗДЕЛ IV. Условия за участие в процедурата

РАЗДЕЛ V. Указания за подготовка на офертата

РАЗДЕЛ VI. Съдържание на офертата

РАЗДЕЛ VII. Критерии за подбор

РАЗДЕЛ VIII. Критерий за оценка на офертите. Методика за определяне комплексната оценка на офертите

РАЗДЕЛ IX. Условия и ред за провеждане на процедурата

РАЗДЕЛ X. Договор за обществена поръчка

РАЗДЕЛ XI. Обжалване

РАЗДЕЛ XII. Приложения

Приложение № 1 – Опис на представените документи в офертата (Образец № 1);

Приложение № 2 –Единен европейски документ за обществени поръчки (Образец № 2);

Приложение № 3 – Декларация за конфиденциалност (Образец № 3);

Приложение № 4 – Техническо предложение (Образец № 4)

Приложение № 5 – Ценово предложение (Образец № 5)

Приложение № 6 – Декларация по съгласие с клаузите на приложения към документацията за участие в обществената поръчка проект на договор за възлагане изпълнението на обществената поръчка (Образец № 6)

Приложение № 7 – Декларация срок на валидност на офертата за участие в обществената поръчка (Образец № 7);

Приложение № 8 - Списък на екипа от експерти, които ще участват в изпълнението на дейностите, предмет на поръчката (Образец № 8);

Приложение № 9- Декларация за ангажираност от страна на експерт - изготвен по (Образец № 9);

Приложение № 10 Декларация, че при изготвяне на офертата за участие са спазени задълженията свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд ( Образец №10);

Приложение № 11– Проект на договор за Обособена позиция № 1;

Приложение № 11А – Проект на договор за Обособена позиция № 2;

РАЗДЕЛ І

_{РЕШЕНИЕ ЗА ОТКРИВАНЕ НА ПРОЦЕДУРАТА}

Забележка: Прилага се Решение за откриване на процедурата, по образец на АОП

РАЗДЕЛ ІI
ОБЯВЛЕНИЕ ЗА ПОРЪЧКАТА

Забележка: Прилага се Обявление за поръчката, по образец на АОП

РАЗДЕЛ III

ТЕХНИЧЕСКИ СПЕЦИФИКАЦИИ

I. ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Предмет на обществената поръчка: “Мониторинг на морски плажове, предоставени на концесия и отдадени под наем за 2017 г.“ по две обособени позиции:

Обособена позиция № 1 „Мониторинг на морски плажове, предоставени на концесия и отдадени под наем на север от нос Емине“. Обособената позиция включва следните плажове:

1. „Крапец – север“ част 3;

2. „Крапец север“

3. „ Добруджа“ част 4;

4. „ Каварна“ част 3;

5. „ Каварна“ част 2;

6. „ Каварна“ част 1;

7. „ Божурец – Топола 3“;

8. „ Божурец – Топола 2“;

9. „ Божурец – Топола 1“;

10. „ Иканталъка 2“;

11. „ Иканталъка 1“;

12. „ СБА“;

13. „ Вили „Чайка“;

14. „ Балчик – централен“;

15. „ Нов плаж Балчик“;

16. „ Балчик – Двореца“;

17. „ Моби Дик“;

18. „ Албена“;

19. „ Xxxxxxxx“;

20. „ Кранево – север“;

21. „ Кранево – централен“;

22. „ Кранево – международен детски лагер“;

23. „ Кранево – юг“;

24. „ Панорама – север“;

25. „ Панорама“;

26. „ Златни пясъци“;

27. „ Ривиера“;

28. „ Чайка – север“;

29. „ Кабакум – север“;

30. „ Кабакум – север“ част 1;

31. „ Кабакум – централен“;

32. „ Кабакум – юг“ – част 1;

33. „ Кабакум –бисер“;

34. „ Кабакум – русалка“;

35. „ Слънчев ден“;

36. „ Сахара 1“;

37. „ Св. Св. Xxxxxxxxxx и Xxxxx – север“;

38. „ Сахара 2“;

39. „ Св. Св. Xxxxxxxxxx и Xxxxx – голям плаж“;

40. „Минерален басейн – север“;

41. „ Минерален басейн – юг“;

42. „ Св.св. Xxxxxxxxxx и Xxxxx – малък плаж“;

43. „ Св. Xxxx“;

44. „ Св. Св. Xxxxxxxxxx и Xxxxx – юг“;

45. „ Буните 2“;

46. „ Буните“;

47. „ Офицерски – изток“;

48. „ Офицерски – запад“;

49. „ Рибарски“;

50. „ Варна – централен“;

51. „ Аспарухово“;

52. „Фичоза“

53. „ Шкорпиловци – централен“;

54. „ Шкорпиловци – юг“;

55. „ Бяла – централен I“;

56. „ Бяла – централен II“;

57. „ Бяла – централен III“;

58. „ Бяла – централен IV“;

59. „Бяла – централен V“;

60. „ Бяла – юг“;

61. „ Обзор – мотела“ /Обзор – север/;

62. „ Обзор – централен“;

63. „ Обзор – юг“;

64. „ Вая“;

65. „ Елените 2“;

66. „ Елените 1“;

67. „ Козлука“;

68. „ Робинзон“;

69. „ Св. Влас – изток“;

70. „ Нов плаж Св. Влас“;

71. „ Св. Влас – централен“;

72. „ Св. Влас – запад“;

73. „ Св. Влас – болницата“.

Обособена позиция № 2 „Мониторинг на морски плажове, предоставени на концесия и отдадени под наем на юг от нос Емине“. Обособената позиция включва следните плажове:

1. „ Делфин“;

2. „ Слънчев бряг – север“;

3. „ Слънчев бряг – централен“;

4. „ Слънчев бряг – юг“;

5. „ Несебър – стар град“;

6. „ Несебър – изток“;

7. „ Несебър – юг“;

8. „ Акротирия – изток“;

9. „ Равда – ХТИ“;

10. „ Равда – Академика“

11. „ Равда – Олимпийски надежди“;

12. „ Равда – централен“;

13. „ Равда – Национален детски комплекс“;

14. „ Поморие – централен“;

15. „ Поморие – изток“;

16. „ Поморие – юг“;

17. „ Сарафово“;

18. „ Xxxxxxxxxxx коса“ част 1;

19. „ Бургас – север“;

20. „ Бургас – централен“;

21. „ Крайморие“;

22. „ Росенец – север“;

23. „ Черноморец“;

24. „ Черноморец – изток“;

25. „ Червенка“;

26. „ Черноморец – юг“;

27. „Къмпинг“Градина“/“Градина – запад“/ - част 1;

28. „ Градина – централен“ – част 1;

29. „ Градина – централен“ – част 2;

30. „ Златна рибка“;

31. „ Созопол – запад“ – част 1;

32. „ Созопол – централен“;

33. „ Созопол – Харманите“;

34. „ Созопол – Буджака“;

35. „ Каваците – север“;

36. „Каваците– юг“;

37. „ Смокините – север“;

38. „ Смокините – юг“;

39. „ Къмпинг „Веселие“;

40. „ Дюни“;

41. „ Дюни – юг“;

42. „ Аркутино“;

43. „ Стамопулу – перла“;

44. „ Приморско – север“;

45. „ Приморско – централен“;

46. „ Дяволска река 1“;

47. „ Приморско – юг“;

48. „ Младост – ММЦ“;

49. „ Китен – Атлиман“;

50. „ Китен – юг“;

51. „ Къмпинг „Китен“;

52. „ Лозенец – Караагач“;

53. „ Къмпинг „Юг“;

54. „ Мечата дупка 2“;

55. „ Лозенец“;

56. „село Лозенец“;

57. „ Малък плаж Лозенец“;

58. „ Къмпинг „Оазис“;

59. „ Малък Оазис“ част 4;

60. „ Арапя“;

61. „ Царево попски – север 5“;

62. „ Царево – централен“;

63. „ Царево – Василико“;

64. „ Къмпинг „Нестинарка“;

65. „ Варвара“;

66. „ Ахтопол – север“;

67. „ Устие на р. Велека“;

68. „ Бутамята“;

69. „ Силистар“.

2. Обект на обществената поръчка: услуга по смисъла на чл. 3, ал. 1, т. 3 от ЗОП.

Вид на обществената поръчка: по реда на чл. 20, ал. 2, т. 2 от ЗОП

3. Прогнозна (максимална) стойност на обществената поръчка: до 120 000, 00 (сто и двадесет хиляди) лева без ДДС общо за двете обособени позиции;

Обособена позиция № 1 „Мониторинг на морски плажове, предоставени на концесия и отдадени под наем на север от нос Емине“ – до 60 000,00 (шестдесет хиляди) лева без ДДС;

Обособена позиция № 2 „Мониторинг на морски плажове, предоставени на концесия и отдадени под наем на юг от нос Емине“ – до 60 000,00 (шестдесет хиляди) лева без ДДС;

4. Обхват на поръчката и технически изисквания:

4.1. Общи положения

Услугата, предмет на настоящата обществена поръчка, се състои в извършване на мониторинг през активния летен сезон на територията на морски плажове - части от крайбрежната плажна ивица, предоставени на концесия или отдадени под наем.

_{Основни цели на мониторинга :}

1. Определяне на активната плажна площ за свободно разполагане на плажни принадлежности от страна на посетителите (чл. 10, ал. 4, т. 1 от Закона за устройството на Черноморското крайбрежие (ЗУЧК).

2. Определяне на площта на преместваемите обекти и съоръжения (чл. 10, ал. 4, т. 2 от ЗУЧК във връзка с нормативните изисквания на чл. 10, ал. 7 от ЗУЧК).

_{3. Определяне на допълнителната търговска площ (чл. 10, ал. 8 от ЗУЧК).}

4. Определяне на дължината на бреговата линия за достъп до морето (чл. 10, ал. 6 от ЗУЧК).

Министерството на туризма (МТ) възлага мониторинг на обекти, изключителна държавна собственост - части от крайбрежната плажна ивица, всяка от тях представляваща обособен морски плаж или обособена част от морски плаж, предоставени на концесия или отдадени под наем, с действащ концесионен или наемен договор.

За краткост, нататък в техническата спецификация морски плаж или част от морски плаж, предмет на мониторинга и отговарящ на горните условия, ще се нарича “обект“, „обект на концесия” или “обект на наем”.

Мониторингът на обекти, предоставени на концесия и отдадени под наем съдържа три основни части:

А. Геодезическа част, която съдържа:

1. Изходни данни за точките от държавната геодезическа мрежа (ДГМ), от геодезическите мрежи с местно предназначение (ГММП) и от работната геодезическа основа ( РГО);

2. Xxxxx и резултати от геодезическите измервания ;

3. Изчисления, изравнения и проверки;

4. Обработки и крайни резултати.

Б. Използване на други технически методи и средства за удостоверяване на фактическото състояние на контролируемите обекти в момента на извършване на проверката. Техническите методи и средства са по предложение на изпълнителя и се разписват подробно в техническото предложение, получените материали и данни от използваните други технически методи са неразделна част от техническия доклад.

В. Технически доклад с приложения:

1. Технически доклад, таблици и списъци;

2. Мащабирани схеми.

4.2. Ред за извършване на мониторинга:

• Получават се изходни материали от МТ: основни технически характеристики и данни за обекта, координати, акт за изключителна държавна собственост, копие на различни одобрени и съгласувани схеми за обекта и други;

• Получават се материали от Службата по геодезия, картография и кадастър:

изходни данни за точките от ДГМ, ГММП и РГО.

• При необходимост от създаване на ГММП и РГО се спазват разпоредбите на действащата нормативна уредба;

• Извършват се необходимите дейности (за покриване на изискванията на настоящата техническа спецификация);

• Извършват се необходимите математически изчисления, изравнения, софтуерни обработки и проверки;

• Създава се документация, съгласно изискванията на настоящата техническа спецификация.

4.2.1. При извършване на геодезически работи, за изходни точки задължително се ползват точките от държавната геодезическа мрежа, геодезическата мрежа с местно предназначение, точки от сертифицирани от АГКК - ГНСС инфраструктурни мрежи, както и точки от проверена и приета от Службата по геодезия, картография и кадастър работна геодезическа основа. Координатите на изходните точки се получават от Службата по геодезия, картография и кадастър, респ. Агенцията по геодезия, картография и кадастър.

4.2.2. Геодезическите измервания се извършват, съгласно действащата техническа нормативна уредба по геодезия, картография и кадастър.

4.2.3. Резултатите от геодезическите измервания се обработват, изравняват и проверяват. Разпечатва се протокол от проверката.

4.2.4. Изискванията относно използването на изходни точки от държавната геодезическа мрежа, геодезическата мрежа с местно предназначение и от работната геодезическа мрежа, съдържанието, методите на геодезическото заснемане, а също така за методите за създаване на графичния вид са съгласно действащата техническа нормативна уредба.

Дейностите се извършват в съответствие с изискванията на Закона за устройството на Черноморското крайбрежие, Закона за геодезията и картографията, Закона за кадастъра и имотния регистър, Закона за устройство на територията, подзаконовите им нормативни актове и други нормативни актове, свързани с дейността, определена в настоящата техническа спецификация и с условията на Министерството на туризма.

4.2.5. Особености при дейностите по мониторинга и предоставянето на предварителни данни за целите на мониторинга.

4.2.5.1. Извадки на законови определения и изисквания, които задължително се имат предвид при мониторинга:

Морският плаж е територия, представляваща обособена част от крайбрежната плажна ивица, покрита с пясък, чакъл и други седиментни или скални образувания в резултат на естествени или изкуствено предизвикани в резултат на човешка дейност процеси на взаимодействие на морето със сушата. Към територията на морския плаж се включват и пясъчните дюни, разположени непосредствено зад плажната ивица или попадащи върху морския плаж. (чл. 6, ал. 2 от на ЗУЧК).

„Активна плажна площ“ е площта от морския плаж, която се ползва:

а) за осъществяване на задължителните дейности;

б) за поставяне на преместваеми обекти, с изключение на тези, предназначени за осигуряване безопасното ползване на плажа;

в) от посетителите на плажа за: разполагане на платени и неплатени (лични)

плажни принадлежности; свободно пешеходно придвижване върху територията на плажа, включително върху преместваеми пешеходни пътеки; удобно използване на преместваемите обекти и улесняване придвижването и ползването на плажните услуги от хората с увреждания. (§ 1, т. 5 от ДР на ЗУЧК).

„Плажни принадлежности“ са чадъри, шезлонги, постелки, плажни дюшеци и други, използвани от посетителите на морския плаж. ( § 1, т. 6 от ДР на ЗУЧК).

„Преместваем обект“ е обект, предназначен за увеселителна, търговска или друга обслужваща дейност, който може след отделянето му от повърхността и от мрежите на техническата инфраструктура да бъде преместван в пространството, без да губи своята индивидуализация и възможност да бъде ползван на друго място със същото или с подобно предназначение на това, за което е ползван на мястото, от което е отделен, като поставянето му и/или премахването му не изменя трайно субстанцията или начина на ползване на земята, както и на обекта, върху който се поставя или от който се отделя. (§ 5, т. 80 от ДР на ЗУТ, в сила от 26.11.2012 г.).

„Брегова линия“ е линията на пресичане на повърхността на сушата с нивото на водата към момента на измерването. (§ 1, т. 3 от ДР на ЗУЧК)

„Допълнителна търговска площ“ е част от площта на морския плаж около преместваеми обекти за бързо хранене по чл. 10, ал. 4, т. 2, на която се допуска разполагане на преместваеми подиуми с тенти, чадъри, шатри и други слънцезащитни устройства с маси и столове за консумация. (§ 1, т. 7 от ДР на ЗУЧК).

4.2.5.2. Дейностите за целите на мониторинга се извършват в следната последователност:

- обектите се определят от възложителя, в съответствие с подписан протокол (по образец) и съобразно разпределението на обектите;

- по преценка на възложителя всеки обект подлежи на мониторинг в срока на договора три или повече пъти.

- непосредствено след получаване на протокола, изпълнителят на мониторинга създава организация за осъществяване на мониторинга;

- при извършване на мониторинга може да присъстват представители на възложителя, които може да подпомагат при определянето на зоните от активната плажна площ, на допълнителните търговски площи и на преместваемите обекти и съоръжения;

- след приключване на всички дейности по мониторинга, изпълнителят предоставя предвидената документация на възложителя по предвидения ред.

4.2.5.3. Териториален обхват на мониторинга:

• Териториалният обхват на мониторинга включва всеки обект, съгласно определението в т. 4.2.5.1 от настоящата техническа спецификация.

• Териториалният обхват на мониторинга на всеки отделен обект се определя от:

- сухоземните граници, определени с координирани точки в „Българска геодезическа система 2005“. Сухоземни граници, определени с координирани точки в Координатна система 1970 г. се трансформират към БГС 2005 с помощта на софтуерната програма на АГКК BGSTrans;

- бреговата линия (съгласно определението в т. 4.2.5.1 от настоящата техническа спецификация) на Черно море и на вливащи се с непрекъснат отток реки, към момента на измерванията.

• За обект, който включва пясъчни дюни, площта на дюните остава в общата площ на обекта, но не се включва в площта на мониторинга .

• При наличие на пясъчни дюни в обекта, сухоземната граница на активната плажна площ на морския плаж минава по “петата” на пясъчните дюни, посочени в чл. 10, ал. 9 на ЗУЧК („ В случаите по ал. 7 и 8 в площта на плажа не се включва площта на подвижни (бели) дюни, на неподвижни дюни с тревна растителност (сиви дюни) и на облесени дюни“). В този случай обхватът на мониторинга не включва територията, заета от пясъчните дюни. За тези обекти възложителят предоставя на изпълнителя списък № 1 с морските плажове.

• За обект с пясъчни дюни, който не е включен в списък № 1, територията на пясъчните дюни е предварително изключена от площта на обекта за мониторинг. За тези обекти възложителят предоставя на изпълнителя списък № 2.

4.2.5.4. Дейности за целите на мониторинга за определяне на активната плажна площ за свободно разполагане на плажни принадлежности от страна на посетителите (“свободната зона”).

При определяне на активната плажна площ за свободно разполагане на плажни принадлежности от страна на посетителите (“свободната зона”), от изпълнителя се заснемат и/или координират точки от територията на морския плаж, които ограждат свободна активна плажна площ - територия от морския плаж, върху която посетителите могат свободно да се разполагат и да поставят собствени _{плажни принадлежности.}

Особености:

“Свободната зона” не може да се определя от изпълнителя на следните места:

- на проходните пътеки между отделни блокове платени чадъри;

- на тясната ивица между бреговата линия и отделните блокове чадъри, разполагани от концесионера/наемателя на морския плаж;

- на пясъчните дюни, съобразно изискванията на ЗУЧК;

- на зоните пред и около водноспасителните постове;

_- на зоните, заградени с въжета за водноатракционни услуги и временни водни бази;

_{- на зоните, заети от волейболни игрища, от мини-голф игрища, от мини-футболни} игрища, от забавни и спортни атракциони, от развлекателни пособия и др. под. включително подвижни трибуни, пейки и столове;

- на зоните, които са заети от маси, столове, шатри, палатки и чадъри с предоставяне на различни търговски услуги, развлечения или забавления;

- на зоните около информационни табла, пояснителни, указателни и забранителни знаци и табели, около рекламни пана и трансперанти;

- около кошчета и около контейнери за събиране на отпадъци;

- временно заливаеми от течащи повърхностни или от морски води.

4.2.5.5. Дейности за целите на мониторинга за определяне на общата площ на преместваемите обекти и съоръжения.

При определяне на общата площ на преместваемите обекти и съоръжения, които заемат площи от морския плаж се заснемат и/или координират точки, с които се ограждат, както следва:

• преместваеми обекти и съоръжения съгласно определението в т. 4.2.5.1 от настоящата техническа спецификация и по смисъла на чл. 10, ал. 4 от ЗУЧК – предназначени за здравно и за санитарно-хигиенно обслужване, за водноспасителна и за спортно-развлекателна дейност, за бързо хранене (обслужване) и за поддържане на морските плажове - медицински пунктове, преоблекални, душове и душови площадни, тоалетни, спасителни постове и станции, обекти на водни бази, развлекателни и спортни обекти, заведения за бързо хранене (обслужване), щендери, павилиони, обслужващи каравани, складове за инвентар и др. под.;

• за всеки преместваем обект се измерват контролни дължини по ограждащи стени и основи, включително и между координираните точки.

4.2.5.6. Дейности за целите на мониторинга за определяне на допълнителните търговски площи

При определяне на допълнителните търговски площи се заснемат и/или координират точки, с които се ограждат, както следва :

• подиуми, около преместваеми обекти за бързо хранене (обслужване), с тенти, чадъри, шатри и други сгъваеми слънцезащитни устройства, заети от маси и столове за консумация;

• навеси, около преместваеми обекти за бързо хранене (обслужване), заети от _{маси и столове за консумация.}

4.2.5.7. Дейности за целите на мониторинга за определяне на дължината на бреговата линия за достъп до морето (чл. 10, ал. 6 от ЗУЧК) пред “свободните зони”.

При определяне на дължината на бреговата линия за достъп до морето (чл. 10, ал.6 от ЗУЧК) пред “свободните зони” се вземат предвид бреговата линия пред зоните за свободно разполагане на плажни принадлежности от страна на посетителите и бреговата линия пред зоните с разположени от концесионера или наемателя плажни принадлежности, които той предоставя възмездно на посетителите на морския плаж.

4.3. Технически доклад

Техническият доклад за всеки обект на мониторинга се изработва и предоставя на възложителя, в рамките на срока по договора.

4.3.1. Техническият доклад съдържа следните данни за обекта:

• наименование,

• местонахождение (спрямо административното деление ),

• изходни данни, получени от възложителя (обща площ, активна пясъчна площ и други получени данни) .

В техническия доклад се записват получените след обработка на измерванията технически характеристики за активната плажна площ на частта от крайбрежната плажна ивица, включващи, както следва:

• активна плажна площ (в кв. м) към датата на мониторинга;

• активна плажна площ (в кв. м) за свободно разполагане на плажни принадлежности от страна на посетителите към датата на мониторинга,

• брегова линия за достъп до морето, съгласно т. 4.2.5.7 от настоящата техническа спецификация, които се изготвят и в табличен вид - таблица образец № 1.

В техническия доклад се записват получените след обработка на измерванията технически характеристики за площите на преместваемите обекти и съоръжения, разположени върху частта от крайбрежната плажна ивица, включващи, както следва:

• обща площ на преместваемите обекти и съоръжения (в кв. м) към датата на мониторинга;

• площ на всеки от преместваемите обекти и съоръжения (в кв. м) към датата на мониторинга и допълнителната търговска площ, които се изготвят и в табличен вид - таблица образец № 2.

Всички резултати в таблиците и в техническия доклад за площи и дължини се записват с цели числа.

Техническият доклад е необходимо да съдържа още и кратко описание на:

• на извършените дейности за мониторинга ,

• използвани методи и средства за удостоверяване на фактическото състояние на контролируемите обекти в момента на извършване на проверката,

• използвана измервателна апаратура, ползвани изчислителни програми и ползвания графичен софтуер.

4.3.2. Мащабирана схема от мониторинга за всеки обект

Като неразделна и най-съществена част от техническия доклад се създава

мащабирана схема, която да обхваща изцяло територията на обекта.

А. Мащабираната схема съдържа:

• сухоземните граници на обекта;

Границите се изчертават с непрекъсната удебелена (0,5мм ) черна линия ,съгласно получените изходни данни от възложителя. Точките по границите на обекта в схемата трябва да съответстват на получените данни с координатите им.

• бреговата линия (на Черно море и на вливаща се река);

Бреговата линия се изчертава като водна линия с непрекъсната зелена линия, със съответното обозначение за датата на мониторинга, надписи на Черно море и на съответната река.

• бреговата линия пред „свободните зони“ се изчертава като водна линия, като за всяка свободна зона се записва линейната дължина с цели числа в метри;

• границата на активната плажна площ на обекта, в случаите с наличие на пясъчни дюни, описани в т.4.2.5.3 от настоящата техническа спецификация;

• всички части от активната плажна площ, предназначени за свободно разполагане на плажни принадлежности от страна на посетителите към датата на мониторинга;

Активната плажна площ за свободно разполагане на плажни принадлежности

от страна на посетителите (свободната зона) се оцветява в жълт цвят, очертава се с непрекъсната черна линия с дебелина 0,2 мм в онези от случаите, когато границите й не съвпадат с границите на обекта или с водната линия.

Отделните части от активната плажна площ за свободно разполагане на плажни принадлежности от страна на посетителите, определени към датата на мониторинга, също се изчертават с непрекъсната черна линия.

В центъра на всяка отделно затворена част (за свободно разполагане на плажни принадлежности от страна на посетителите) с червен цвят се записва площта й в кв. м.

• преместваемите обекти и съоръжения, разположени върху обекта, като същите се номерират последователно от север на юг(за някои от обектите от запад на изток) и се изчертават с непрекъсната черна линия (0,2 мм), като се запълват със светло син или светлозелен цвят. Записват се и измерените контролни дължини (в метри и сантиметри) по ограждащите стени и основи, вкл. и между координираните точки.

Преместваемите обекти и съоръжения се изобразяват мащабно или с условни знаци, съгласно “Условни знаци за кадастрални планове на населени места и незастроени територии в М 1:1000“ (1:500), издание на ГУКГ – МТРС, 1993 г.

Масивни сгради и съоръжения се изобразяват също съобразно горната наредба.

• допълнителните търговски площи се изчертават с непрекъсната черна линия

(0,2 мм), като се запълват със светло кафяв или светлорозов цвят.

• таблици образец № 1 и образец № 2;

• В схемата се вграждат таблици образец № 1 и образец № 2. Когато таблица образец № 2 съдържа множество позиции, върху схемата под таблица образец № 1 се записва: Приложение: Таблица № 2.

• схема на разположение на отделните части на мащабираната схема;

Мащабираната схема се изработва с размери на листа не по-големи от формат

А3, като при необходимост, същата може да се изработи върху повече от един лист . В _{този случай, върху всеки лист се изработва схема за номера на съответстващата част.}

₁

₂

• надписи на мащабираната схема;

Върху всяка част на мащабираната схема се поставят следните задължителни надписи:

МАЩАБИРАНА СХЕМА

за определяне на активната плажна площ за свободно разполагане на плажни принадлежности от страна на посетителите (чл. 10, ал. 4, т. 1 от ЗУЧК), на площта на преместваемите обекти и съоръжения (чл. 10, ал. 4, т. 2 от ЗУЧК) и на допълнителната търговска площ (чл. 10, ал. 8 от ЗУЧК)

на морски плаж “ .”

_Част

_{М 1:}

В един от долните ъгли на всяка част на схемата се поставят надписи:

_{Изпълнител: (фирма, печат), проектант: (подпис и две имена), дата.}

• точките от геодезическите измервания;

Точките се показват с плътни черни кръгчета с диаметър 0,8 мм, а когато са разположени по линии от схемата, могат да са на разстояние не по-малко от 2 mm.

За всяка от точките са поставя съответния номер от списъка с координатите.

• Върху схемите се допускат и пояснителни надписи, които да не затрудняват читаемостта на линиите, точките и данните за площите.

Б. Други пояснения:

Поради особеностите на задачата, в тази схема не се изобразяват:

- релеф и пясъчни дюни, като на ареалите на пясъчните дюни само се поставя надпис „дюни“,

- прилежащи части от съседни територии и сгради в съседни поземлени имоти,

- подходи към обекта, както и всяка друга техническа инфраструктура по смисъла на § 5, т.31 от Допълнителните разпоредби на ЗУТ.

Всички заети площи описани в т.4.2. 5.4 и т. 4.2 .5.5 от настоящата техническа спецификация ), с изключение на преместваемите обекти и допълнителните търговски _{площи, не се оцветяват и не се щриховат в мащабираната схема.}

В. Мащабираната схема се изработва в цифров и графичен вид в мащаби 1:1000, 1:1500 или 1:2000. За всеки обект, мащабът на графичния вид на схемата се определя от възложителя.

Размерите на полезната площ на рамката на листа на схемата в графичен вид

могат да се определят оптимално, главно с цел – читаемост на графичния вид на схемата.

Цифровият вид на схемата се изработва в одобрения от Агенцията по геодезия, картография и кадастър формат за обмен на кадастрални данни CAD (последна актуална версия) и трябва да отговаря на нормативните изисквания при проверка на данните от измерванията и обработката им с приетата контролна компютърна програма – модул „Тест и миграция“ на информационната система на кадастъра.

Изискванията относно цифровия вид са регламентирани в Наредба № 5 от 10.05.1999 г. за структурата на записа в цифров вид на кадастралните планове и карти, регулационните планове и плановете на почвените категории, издадена от министъра на регионалното развитие и благоустройството, обн., ДВ, бр. 56 от 22.06.1999 г. Схемата се предоставя в цифров вид във формати CAD4 и векторен формат (в който са изработени материалите) на файл, а регистрите с координати на точките към схемите във формат „xls” или „doc”. Схемата се предоставя и в цифров вид от формат тип „pdf”.

_{4.3.3. Списъци на координатите}

Към мащабираната схема се създават списъци на координатите за всички точки по чупките на границите на обекта и на всички точки от измерванията за мониторинга на активната площ, на преместваемите обекти и на допълнителните търговски площи в Координатна система “1970 година” и в приетата и дефинирана за страната „Българска геодезическа система 2005“. Трансформацията от БГС 2005 към Координатна система “1970 година” се извършва с помощта на софтуерната програма на АГКК BGSTrans.

_{4.3.4. Оптичен диск}

Оптичният диск (еднократен запис) съдържа цялата информация, както следва:

- схема - във формати CAD (последна актуална версия) и векторен формат (в който са изработени материалите) и “pdf”;

- всички таблици – във формат “xls” или “doc”;

- геодезически измервания, обработки, изчисления, изравнения и протоколи от проверки, крайни резултати – в съответните формати, вкл. kor, dpi и др. ;

- технически доклад и други писмени материали - във формат “doc”;

- списъци с координати към схемите - във формат “xls” или “doc”.

_{4.3.5. Докладът, листовете на схемата и списъците с координати се подписват}

_{от правоспособно физическо лице по кадастъра, като се изписват две имена, № на} заповедта за вписване в регистъра на лицата, правоспособни да извършват дейности по кадастъра и фирмата на ЮЛ, което е изпълнител по договора.

4.4. Особено изискване на възложителя

4.4.1. В отделни случаи, възложителят може да определи единствен обект за мониторинг, под условие за приключване от изпълнителя с предварителни резултати в непродължителен срок до 36 часа от момента на възлагане с възлагателно писмо (протокол).

В този случай обработката на измерванията и получаването на резултати за общата активна плажна площ, активната плажна площ за свободно разполагане на плажни принадлежности от страна на посетителите, за общата площ на преместваемите обекти и съоръжения, за допълнителните търговск и площи и дължината на бреговата линия за обекта, се извършват ускорено от изпълнителя, за да се предоставят на самия обект и в посочения срок до 36 часа.

Мониторингът за един обект – морски плаж се извършва минимум един път през срока на договора, регулярно два пъти и по изключение три пъти.

4.4.2. Предварителните резултати се оформят като протокол (по образец) от извършен мониторинг, който съдържа: изпълнител, дата на мониторинга, обща площ на морския плаж, обща площ на активната плажна площ, обща плажна площ на зоната за свободно разполагане на плажни принадлежности от страна на посетителите и процентното й отношение спрямо активната плажна площ, обща площ на преместваемите обекти, обща площ на допълнителните търговски площи, имена и подпис на представител на изпълнителя.

4.4.3. Окончателните резултати се оформят съгласно изискванията на настоящата техническа спецификация като технически доклад в срока, съгласно сключения договор.

4.5. Окончателни материали

За всеки обект на мониторинг, се предават 2 папки с еднакво съдържание, подредено, както следва:

1. Челен лист със следното съдържание, подредено отгоре надолу:

- фирмата на изпълнителя, адрес, телефони,е-mail

- наименованието на обществената поръчка

- номер на обществената поръчка,

- наименованието на морския плаж, № ….

- възложител,

- изпълнител,

- дата на приключване, подпис и имена на представляващото физическо лице, печат на търговеца;

2. Опис на материалите;

3. Aкт за изключителна държавна собственост;

4. Изходни данни за обекта, предоставени от възложителя;

5. Изходни данни, получени от Службата по ГКК;

6.Технически доклад;

7.Таблици;

8. Мащабирана схема;

9. Резултати и данни от геодезически измервания, обработки, изчисления, изравнения и протоколи от проверки, крайни резултати;

10. Списъци на координатите;

11. Оптичен диск с цялата информация.

Материалите за всеки обект се предават с придружително писмо в деловодството на Министерството на туризма, а когато се предават няколко обекта, писмото _{задължително съдържа инвентарен опис на обектите.}

_{4.6. Образци на документи}

_{МОРСКИ ПЛАЖ}

“_ _”

ТЕХНИЧЕСКИ ДОКЛАД ОТ МОНИТОРИНГ

a b

(ден, месец, година)

(ОБРАЗЕЦ)

Т Е Х Н И Ч Е С К И Д О К Л А Д

ОТНОСНО: МОНИТОРИНГ НА “МОРСКИ ПЛАЖ “ ”

1. ПРЕДМЕТ НА МОНИТОРИНГА

…………………………………………………………………………………………………

…………………………………………………………………………………………………

…………………………………………………………………………………………………

_{2. ИДЕНТИФИКАЦИЯ НА ОБЕКТА}

2.1. Наименование

…………………………………………………………………………………………………

…………………………………………………………………………………………………

2.2. Местонахождение (спрямо административното деление)

…………………………………………………………………………………………………

…………………………………………………………………………………………………

_{3. ГЕОДЕЗИЧЕСКИ РАБОТИ}

3.1. Цел

…………………………………………………………………………………………………

…………………………………………………………………………………………………

3.2. Опис на изходните геодезически точки

…………………………………………………………………………………………………

…………………………………………………………………………………………………

3.3. Геодезически работи

…………………………………………………………………………………………………

…………………………………………………………………………………………………

…………………………………………………………………………………………………

3.4. Измервателна апаратура

…………………………………………………………………………………………………

…………………………………………………………………………………………………

3.5. Обработка на информацията

…………………………………………………………………………………………………

…………………………………………………………………………………………………

_{4. ТЕХНИЧЕСКИ РЕЗУЛТАТИ И КОНСТАТАЦИИ}

4.1. Площи:

Получени резултати: (описват се подробно)

………………………………………………………………………………………………….

- СВОБОДНА ЗОНА ОТ АКТИВНАТА ПЛОЩ :

по данни от мониторинг на ………………….2017г. (подредени от север на юг)

1.	Зона 1	- …………..кв.м
2.	Зона 2	- …………..кв.м
3.	…
4.	…
5.	…
		Общо свободни зони: …………..кв.м

ОБЩА ПЛОЩ - m²;

– активна плажна площ - m²;

– активна плажна площ за свободно разполагане на плажни принадлежности от страна на посетителите - m²;

ДЪЛЖИНА НА БРЕГОВАТА ЛИНИЯ - m;

4.2. Площи на преместваемите обекти и съоръжения:

Получени резултати: (описват се подробно)

………………………………………………………………………………………………….

1.	обект 1	- …………..кв.м
2.	обект 2	- …………..кв.м
3.	…
4.	…
5. …

ОБЩА ПЛОЩ НА ВСИЧКИ

ПРЕМЕСТВАЕМИ ОБЕКТИ И СЪОРЪЖЕНИЯ - m²;

4.3. Допълнителни търговски площи:

Получени резултати: (описват се подробно)

_{………………………………………………………………………………………………….}

1.	обект 1	- …………..кв.м
2.	обект 2	- …………..кв.м
3.	…
4.	…

ОБЩО ДОПЪЛНИТЕЛНИ ТЪРГОВСКИ ПЛОЩИ - m²;

5. РЕЗУЛТАТИ

На база на работата на екипа са получени следните крайни резултати:

1. Мащабирана схема в цифров вид и в графичен вид, в М 1:………..;

2. Определени са общата площ, площта на активната плажна площ и активната плажна площ за свободно разполагане на плажни принадлежности от страна на посетителите към датата на мониторинга;

3. Определени са площите на всеки преместваем обект, общата площ на всички преместваеми обекти и съоръжения към датата на мониторинга, отделните допълнителни търговски площи и общата им площ;

4. Съставени са таблици с информация за морския плаж по образци №№ 1, 2 и 3;

_{5. Съставен е списък с координати, в КС “1970 г.” и в „БГС 2005“.}

5 ……………………………

6. ……………………………

Изпълнител : _{Изработил: (подпис)}

_{(фирма по договора) инж. (име, фамилия)}

(дата) вписан в регистъра на правосп. Лица по чл. 12, т. 7 от

ЗКИР с рег. № ……… въз основа на зап.№ …….от

20.…г. на изп. Дир. На АКГК

МОРСКИ ПЛАЖ „ “

Xxxxx от мониторинг на ……………2017 г.

(ДАТА) Таблица 1 (образец)

1. ОБЩА ПЛОЩ
1.1. По предоставени данни и данни от АИДС за концесията	m2
1.2. Получена от мониторинг на морския плаж	m2
2.1. Активна плажна площ по данни от концесията	m2
2.2. Активна плажна площ, получена от мониторинг	m2
3. Активна плажна площ за свободно разполагане на плажни принадлежности (свободна зона), получена от мониторинг	m2
4.1. Процентно отношение на т. 3 към т. 2.1	%
4.2. Процентно отношение на т. 3 към т. 2.2	%
5. Обща площ на преместваемите обекти и съоръженията, получена от мониторинг	m2
6.1. Процентно отношение на т. 5 към т. 2.1	%
6.2. Процентно отношение на т. 5 към т. 2.2	%
7. Обща площ на допълнителните търговски площ	m2
8.1. Процентно отношение на т. 7 към т. 2.1	%
8.2. Процентно отношение на т. 7 към т. 2.2	%
9. Дължина на бреговата линия	m
10. Дължина на бреговата линия пред “свободните зони”	m
11. Процентно отношение на т. 10 към т.9	%

МОРСКИ ПЛАЖ " "

П р е м е с т в а е м и о б е к т и и с ъ о р ъ ж е н и я , в к л ю ч и т е л н о д о п ъ л н и т е л н и т ъ р г о в с к и п л о щ и

_{Xxxxx от мониторинг на ………2017 г. (образец) Таблица 2}

№ п о р е д	О б е к т и ( и з б р о е н и о т с е в е р н а ю г )	Площ	Допълнителна търговска площ		Пояснения и допълнения
		Кв.м	Подиум кв.м	Навес кв.м
1	С ъ б л е к а л н я	3
…	…..
10	С п а с и т е л н а в и ш к а	2			№ 1
…	…..
20	З Б Х ( П л а ж е н б а р )	30	90	60	“ Л а г у н а ”
30	З Б Х	280		80	“ М а к д о н а л д с ”
40	Б а т у т	10			д о “ И з г р е в ”
45	Б ъ н д ж и	14			“ С е л е н а ”
50	С к л а д	12			и н в е н т а р
59	Щ а н д и м а с а	1			ц а р е в и ц а
60	П а в и л и о н	9			“ П л а ж н и с т о к и ”
72	К о к т е й л - б а р	28	40	20	“ С и н е в а ”
80	Щ а н д	7	20		с л а д о л е д
85	М е д и ц и н с к и п у н к т	9		10	№1
88	Д у ш о в е	8			с п л о щ а д к а
90	С к л а д н а в о д н а б а з а	20
95	С ъ р ф у ч и л и щ е	32
99	З Б Х ( К а р а в а н а )	7		6	Ф а с т ф у у д с

О б щ о … … . . … … . . … … . .

МОРСКИ ПЛАЖ " "

_{К О Н С Т А Т А Ц И И з а р а з л и к и т е в п л о щ т а}

Xxxxx към …………2017 г. (образец) Таблица 3

№ п о ре д	О Б Щ А П Л О Щ	П л о щ к в . м
1	С ъ г л а с н о д о г о в о р а з а к о н ц е с и я / н а е м
2	П о д а н н и о т м о н и т о р и н г
3	Р А З Л И К А В О Б Щ А Т А П Л О Щ
…	Д р у г и р а з л и к и ( о п и с в а т с е к а к т о п о - г о р е з а а к т и в н а т а п л а ж н а п л о щ )
…	…..
…	…..
…	…..

О П И С Н А М А Т Е Р И А Л И Т Е ( п р и м е р е н )

ЗА ОБЕКТ: “МОРСКИ ПЛАЖ ”

1. Aкт за изключителна държавна собственост;

2. Изходни данни за обекта, предоставени от възложителя;

3. Изходни данни, получени от Службата по ГКК;

4. Технически доклад - страници;

5. Таблици №№ 1, 2, 3 - страници;

6. Мащабирана схема в М 1: …….. - части;

7. Геодезическа част - резултати и данни от геодезически измервания, обработки, изчисления, изравнения, протоколи от проверки, крайни резултати

- страници;

_{8. Списъци с координати в КС 1970 и в БГС 2005}

- страници;

9. Допълнителни материали - страници.

_{10. Оптичен диск - 1 брой}

5. Срок за изпълнение предмета на обществената поръчка: от датата на подписване на договора за възлагане изпълнението на обществената поръчка до 31.10.2017 г. или до достигане на максималния финансов ресурс на договора в размер за Обособена позиция № 1 „Мониторинг на морски плажове, предоставени на концесия и отдадени под наем на север от нос Емине“ – до 60 000,00 (шестдесет хиляди) лева без ДДС и за Обособена позиция № 2 „Мониторинг на морски плажове, предоставени на концесия и отдадени под наем на юг от нос Емине“ – до 60 000,00 (шестдесет хиляди) лева без ДДС; ,(което от двете събития настъпи по-рано).

6. Условия и начин на плащане: съгласно проекта на договор, част от настоящата документация. Възложителят заплаща на Изпълнителя стойността на действително предоставените услуги, съгласно договорените цени и не поема задължение за изразходване на максималната предвидена стойност на договора.

РАЗДЕЛ IV

УСЛОВИЯ ЗА УЧАСТИЕ В ПРОЦЕДУРАТА

1. В настоящата обществена поръчка може да участва, като подаде оферта, всяко българско или чуждестранно физическо или юридическо лице или техни обединения, както и всяко друго образувание, което има право да изпълнява услуги съгласно законодателството на държавата, в която то е установено.

2. Участниците в процедурата са длъжни да съблюдават сроковете и условията, посочени в обявлението и документацията за обществената поръчка.

3. Възложителят отстранява, на основание чл. 54, ал. 1 от ЗОП, от участие в процедурата за възлагане на настоящата обществена поръчка участник, когато преди или по време на процедурата::

1). е осъден с влязла в сила присъда, освен ако е реабилитиран, за престъпление по чл. 108а, чл. 159а - 159г, чл. 172, чл. 192а, чл. 194 - 217, чл. 219 - 252, чл. 253 - 260, чл. 301 -

307, чл. 321, 321а и чл. 352 - 353е от Наказателния кодекс;

2). е осъден с влязла в сила присъда, освен ако е реабилитиран, за престъпление, аналогично на тези по т. 1, в друга държава членка или трета страна;

3). има задължения за данъци и задължителни осигурителни вноски по смисъла на чл. 162, ал. 2, т. 1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс и лихвите по тях, към държавата или към общината по седалището на възложителя и на кандидата или участника, или аналогични задължения, установени с акт на компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен, освен ако е допуснато разсрочване, отсрочване или обезпечение на задълженията или задължението е по акт, който не е влязъл в сила ( не се прилага , когато: 1. се налага да се защитят особено важни държавни или обществени интереси; 2. размерът на неплатените дължими данъци или социалноосигурителни вноски е не повече от 1 на сто от сумата на годишния общ оборот за последната приключена финансова година);

4). е налице неравнопоставеност в случаите по чл. 44, ал. 5 от ЗОП;

5). е установено, че:

а) е представил документ с невярно съдържание, свързан с удостоверяване липсата на основания за отстраняване или изпълнението на критериите за подбор;

б) не е предоставил изискваща се информация, свързана с удостоверяване липсата на основания за отстраняване или изпълнението на критериите за подбор;

6). е установено с влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение, че при изпълнение на договор за обществена поръчка е нарушил чл. 118, чл. 128, чл. 245 и чл.

301 - 305 от Кодекса на труда или аналогични задължения, установени с акт на компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен;

7). е налице конфликт на интереси, който не може да бъде отстранен.

4. Възложителят отстранява, на основание чл. 55, ал. 1 във връзка с ал. 5 от ЗОП, от участие в процедурата за възлагане на настоящата обществена поръчка участник, когато е налице някое от следните обстоятелства, възникнало преди или по време на процедурата:

1). обявен е в несъстоятелност или е в производство по несъстоятелност, или е в процедура по ликвидация, или е сключил извънсъдебно споразумение с кредиторите си по смисъла на чл. 740 от Търговския закон, или е преустановил дейността си, а в случай че кандидатът или участникът е чуждестранно лице - се намира в подобно положение, произтичащо от сходна процедура, съгласно законодателството на държавата, в която е установен;

2). сключил е споразумение с други лица с цел нарушаване на конкуренцията, когато нарушението е установено с акт на компетентен орган;

3). доказано е, че е виновен за неизпълнение на договор за обществена поръчка или на договор за концесия за строителство или за услуга, довело до предсрочното му прекратяване, изплащане на обезщетения или други подобни санкции, с изключение на случаите, когато неизпълнението засяга по-малко от 50 на сто от стойността или обема на договора;

4). опитал е да:

а) повлияе на вземането на решение от страна на възложителя, свързано с отстраняването, подбора или възлагането, включително чрез предоставяне на невярна или заблуждаваща информация, или

б) получи информация, която може да му даде неоснователно предимство в процедурата за възлагане на обществена поръчка.

На основание чл. 55, ал. 4 от ЗОП Възложителят има право да не отстрани от процедурата участник на основание чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП (респ. т. 4, подт. 1 от настоящия раздел на документацията за участие), ако се докаже, че същият не е преустановил дейността си и е в състояние да изпълни поръчката съгласно приложимите национални правила за продължаване на стопанската дейност в държавата, в която е установен.

Забележка:

Основанията по т. 3, подт.1), 2) и 7) и т. 4, подт. 1) от настоящия раздел на документацията за участие, се отнасят за лицата, които представляват участника, членовете на управителни и надзорни органи и за други лица, които имат правомощия да упражняват контрол при вземането на решения от тези органи. Съгласно чл. 40, ал. 1 от ППЗОП това са следните лица:

1. лицата, които представляват участника;

2. лицата, които са членове на управителни и надзорни органи на участника или кандидата;

3. други лица със статут, който им позволява да влияят пряко върху дейността на предприятието по начин, еквивалентен на този, валиден за представляващите го лица, членовете на управителните или надзорните органи.

Лицата по т. 1 и 2 са, както следва:

 при събирателно дружество - лицата по чл. 84, ал. 1 и чл. 89, ал. 1 от

Търговския закон;

 при командитно дружество - неограничено отговорните съдружници по чл.

105 от Търговския закон;

 при дружество с ограничена отговорност - лицата по чл. 141, ал. 1 и 2 от Търговския закон, а при еднолично дружество с ограничена отговорност - лицата по чл. 147, ал. 1 от Търговския закон;

 при акционерно дружество - лицата по чл. 241, ал. 1, чл. 242, ал. 1 и чл. 244, ал.

1 от Търговския закон;

 при командитно дружество с акции - лицата по чл. 256 във връзка с чл. 244, ал.

1 от Търговския закон;

 при едноличен търговец - физическото лице - търговец;

 при клон на чуждестранно лице - лицето, което управлява и представлява клона или има аналогични права съгласно законодателството на държавата, в която клонът е регистриран;

 в случаите по т. 1 - 7 - и прокуристите, когато има такива;

 в останалите случаи, включително за чуждестранните лица - лицата, които представляват, управляват и контролират кандидата или участника съгласно законодателството на държавата, в която са установени.

5. Не могат да участват в обществената поръчка участници, както и подизпълнители, за които намира приложение хипотезата на чл. 3, т. 8 и/или чл. 3а от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици (ЗИФОДРЮПДРКЛТДС), освен ако не е приложима разпоредбата по чл. 4 от същия закон.

Възложителят отстранява от участие в обществената поръчка участник, за когото се установи, че е регистриран в юрисдикция с преференциален данъчен режим; участник, за когото се установи, че е контролирано лице от дружества, регистрирани в юрисдикция с което участва дружество, регистрирано в юрисдикция с преференциален данъчен режим, освен ако не е приложима разпоредбата на чл. 4 от ЗИФОДРЮПДРКЛТДС.

Съгласно разпоредбата на чл. 4 от ЗИФОДРЮПДРКЛТДС, чл. 3 и чл. 3а от същия закон не се прилага, когато:

1. акциите на дружеството, в което пряко или косвено участва дружество, регистрирано в юрисдикция с преференциален данъчен режим, се търгуват на регулиран пазар или многостранна система за търговия в държава - членка на Европейския съюз, или в друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, или на еквивалентен регулиран пазар, определен с наредба на Комисията за финансов надзор, и за дружеството се прилагат изискванията на правото на Европейския съюз за прозрачност по отношение на информацията за емитентите, чиито ценни книжа са допуснати за търгуване на регулиран пазар или на многостранна система за търговия, или еквивалентни международни стандарти и действителните собственици - физически лица, са разкрити по реда на съответния специален закон;

2. дружеството, регистрирано в юрисдикция с преференциален данъчен режим, е част от икономическа група, чието дружество майка е местно лице за данъчни цели на държава, с която Република България има влязла в сила спогодба за избягване на двойното данъчно облагане или влязло в сила споразумение за обмен на информация, и неговите действителни собственици - физически лица, са вписани в регистъра по чл. 6 от закона;

3. дружеството, регистрирано в юрисдикция с преференциален данъчен режим, е част от икономическа група, чието дружество майка или дъщерно дружество е българско местно лице и неговите действителни собственици - физически лица, са вписани в регистъра по чл. 6 или се търгува на регулиран пазар или многостранна система за търговия в държава - членка на Европейския съюз, или в друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство;

4. дружеството, в което пряко или косвено участва дружество, регистрирано в юрисдикция с преференциален данъчен режим, е издател на периодични печатни произведения и е представило информация за действителните собственици - физически лица, по реда на Закона за задължителното депозиране на печатни и други произведения;

5. дружеството, регистрирано в юрисдикция с преференциален данъчен режим, е местно лице за данъчни цели на държава - страна по Споразумението за държавните поръчки на Световната търговска организация, както и на държава, с която Европейският съюз има сключено двустранно споразумение, гарантиращо достъпа до пазара на обществени поръчки в Европейския съюз, и неговите действителни собственици - физически лица, са вписани в

регистъра по чл. 6 от закона - за дейностите, за които се прилага споразумението;

6. дружеството, регистрирано в юрисдикция с преференциален данъчен режим, е местно лице за данъчни цели на отвъдморска страна или територия съгласно Решение на Съвета 2013/755/ЕС от 25 ноември 2013 г. за асоцииране на отвъдморските страни и територии към Европейския съюз ("Решение за отвъдморско асоцииране") (OB, L 344/1 от 19 декември 2013 г.) и неговите действителни собственици - физически лица, са вписани в регистъра по чл. 6 от закона - за дейностите, за които се прилага решението;

7. дружеството, регистрирано в юрисдикция с преференциален данъчен режим, е местно лице за данъчни цели на държава, с която Република България има сключено международно търговско и/или икономическо споразумение, включително и задължения по Общото споразумение по търговията с услуги на Световната търговска организация, и неговите действителни собственици - физически лица, са вписани в регистъра по чл. 6 от

_{закона;}

8. дружеството, регистрирано в юрисдикция с преференциален данъчен режим, е част от икономическа група, чието дружество майка е местно лице за данъчни цели на държава, с която Република България има сключено международно търговско и/или икономическо споразумение, включително и задължения по Общото споразумение по търговията с услуги на Световната търговска организация, и неговите действителни собственици - физически лица, са вписани в регистъра по чл. 6 от закона.

Съгласно чл. 5 от ЗИФОДРЮПДРКЛТДС, когато въз основа на неверни данни е приложено изключение по чл. 4 от същия закон, в случаите по чл. 3, т. 8 от същия закон:

а) кандидатът се отстранява от участие в процедурата по обществената поръчка;

б) прекратява се договорът за обществена поръчка без предизвестие, като не се дължи нито връщане на депозита, нито заплащане на извършените работи, а получените плащания подлежат на незабавно възстановяване ведно със законната лихва;

в) възстановяват се всички получени суми ведно със законната лихва, ако обществената поръчка е изпълнена, като възложителят на обществената поръчка не дължи компенсации и обезщетения.

Участникът следва да декларира в част III., буква „Г“ от Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП) липсата на основания по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици.

6. Когато участник в процедурата е обединение от физически и/или юридически лица, същият се отстранява от участие, когато някое от основанията за отстраняване е налице за член на обединението

7. Не може да участва в процедуратa за възлагане на обществена поръчка чуждестранно физическо или юридическо лице, за което в държавата, в която е установено, е налице някое от обстоятелствата по т. 3 от настоящия раздел на документацията за участие.

8. Участник в процедурата, за когото са налице основания за отстраняване по т. 3 и т. 4 от настоящия раздел на документацията за участие, има право да представи доказателства, че е предприел мерки, които гарантират неговата надеждност, съгласно чл. 56, ал. 1 от ЗОП, а именно:

- че е погасил задълженията си по чл. 54, ал. 1, т. 3 от ЗОП, включително начислените лихви и/или глоби или че те са разсрочени, отсрочени или обезпечени;

- е платил или е в процес на изплащане на дължимото обезщетение за всички вреди, настъпили в резултат от извършеното от него престъпление или нарушение;

- че е изяснил изчерпателно фактите и обстоятелствата, като активно е съдействал на компетентните органи, и е изпълнил конкретни предписания, технически, организационни и кадрови мерки, чрез които да се предотвратят нови престьпления или нарушения.

8.1. Възложителят преценява предприетите от участника мерки, като отчита тежестта и конкретните обстоятелства, свързани с престъплението или нарушението.

8.2. В случай че предприетите от участника мерки са достатъчни, за да се гарантира неговата надеждност, възложителят не го отстранява от процедурата.

8.3. Мотивите за приемане или отхвърляне на предприетите по т. 8 мерки и представените доказателства се посочват в решението за класиране или прекратяване на процедурата, в зависимост от вида и етапа, на който се намира процедурата;

8.4. Участник, който с влязла в сила присъда или друг акт съгласно законодателството на държавата, в която е произнесена присъдата или е издаден актът, е лишен от правото да участва в процедури за обществени поръчки или концесии, няма право да използва предвидената т. 8 възможност за времето, определено с присъдата или акта.

9. Прилагане на основанията за отстраняване, посочени в т. 3 и т. 4 от настоящия раздел на документацията за участие в процедурата:

9.1. Възложителят отстранява от процедурата участник, за когото е налице основание по т. 3 и т. 4, възникнали преди или по време на процедурата, вкл. когато кандидат или участник в процедурата е обединение от физически и/или юридически лица и за член на обединението е налице някое от основанията за отстраняване.

9.2. Основанията а отстраняване по т. 3 и т. 4 се прилагат до изтичане на следните срокове:

1. пет години от влизането в сила на присъдата - по отношение на обстоятелства по чл. 54, ал. 1, т. 1 и 2 от ЗОП, освен ако в присъдата е посочен друг срок;

2. три години от датата на настъпване на обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, т. 5, буква "а" и т. 6 и чл. 55, ал. 1, т. 2 – 5 от ЗОП, освен ако в акта, с който е установено обстоятелството, е посочен друг срок.

10. За доказване на липсата на основания за отстраняване по т. 3 и т. 4 от настоящия раздел на документацията за участие в процедурата участникът, избран за изпълнител, представя:

1). за обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП- свидетелство за съдимост;

2). за обстоятелството по чл. 54, ал. 1, т. 3 от ЗОП - удостоверение от органите по приходите и удостоверение от общината по седалището на възложителя и на участника;

3). за обстоятелството по чл. 54, ал. 1, т. 6 от ЗОП- удостоверение от органите на Изпълнителна агенция "Главна инспекция по труда" (в случай, че удостоверението съдържа информация за влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение за нарушение по чл. 54, ал. 1, т. 6 от ЗОП), участникът представя декларация, че нарушението не е извършено при изпълнение на договор за обществена поръчка);

4). за обстоятелствата по чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП - удостоверение, издадено от

Агенцията по вписванията.

10.1. Когато участникът, избран за изпълнител, е чуждестранно лице, той представя съответния документ по т. 10, издаден от компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен. В този случай, когато в съответната държава не се издават документи за посочените обстоятелства или когато документите не включват всички обстоятелства, участникът представя декларация, ако такава декларация има правно значение съгласно законодателството на съответната държава. Когато декларацията няма правно значение, участникът представя официално заявление, направено пред компетентен орган в съответната държава.

10.2. Възложителят няма право да изисква представянето на документите по т. 10.1, когато обстоятелствата в тях са достъпни чрез публичен безплатен регистър или информацията или достъпът до нея се предоставя от компетентния орган на възложителя по служебен път.

ПОЛУЧАВАНЕ НА ДОКУМЕНТАЦИЯ

11. Достъп до документацията за участие:

Възложителят предоставя неограничен, пълен, безплатен и пряк достъп чрез електронни средства до документацията за обществената поръчка от датата на публикуване на обявлението в Регистъра на обществените поръчки. В обявлението се посочва интернет адресът, на който е достъпна документацията за обществената поръчка.

12. Искане на разяснения и срокове за даване на разяснения

При писмено искане за разяснения по условията на обществената поръчка, направено до 5 дни, преди изтичането на определения срок за получаване на оферти, възложителят публикува в Профила на купувача писмени разяснения. Разясненията се публикуват в срок до три дни от получаване на искането и в тях не се посочва лицето, направило запитването.

Възложителят не предоставя разяснения, ако искането е постъпило след посочения по-горе срок.

13. При противоречие в записите на отделните документи от документацията валидни са записите в документа с по-висок приоритет, като приоритетите на документите са в следната последователност:

 Решението за откриване на процедурата;

 Обявление за обществената поръчка;

 Техническата спецификация;

 Указания за подготовката на оферта;

 Критерий за определяне на оценка на оферта;

 Указания по провеждането и участието в процедура;

 Проект на договор за изпълнение на поръчката;

 Образците на документи.

Документът с най-висок приоритет е посочен на първо място.

ПРОМЕНИ В ОБЯВЛЕНИЕТО И/ИЛИ ДОКУМЕНТАЦИЯТА ЗА УЧАСТИЕ В ПРОЦЕДУРАТА

1. Възложителят може, по собствена инициатива или по искане на заинтересовано лице, еднократно да направи промени в обявлението и/или документацията на обществена поръчка по реда на чл. 179 от ЗОП.

2. Заинтересованите лица могат да правят предложения за промени в документите по т. 1 в срок до 3 (три) дни от публикуването на обявлението в РОП, с което се оповестява откриването на процедурата.

3. Възложителят изпраща за публикуване в РОП обявлението за изменение или допълнителна информация и решението, с което то се одобрява, в срок до 7 (седем) дни от публикуването в РОП на обявлението за обществената поръчка, с когато срокът е съкратен по чл. 178, ал. 3 – до 5 (пет) дни.

4. Когато се удължава срокът за подаване на оферти, се взема предвид времето, необходимо за отразяване на разясненията или промените при подготовка на офертите.

5. След изтичането на срока по т. 2 Възложителят може да публикува многократно обявления за изменение или допълнителна информация за промени в условията на процедурата само когато удължава обявените срокове.

6. Възложителят удължава сроковете за получаване на оферти, когато:

1). в случаите по т. 1 са внесени съществени изменения в условията по обявената поръчка, които налагат промяна в офертите на участниците;

2). са поискани своевременно разяснения по условията на процедурата и те не могат да бъдат представени в срока по т. 3.

7. Удължаването на срока по т. 6 трябва да е съобразено с времето, необходимо на лицата да се запознаят и да отразят разясненията или промените при изготвяне на офертите.

8. Не се изисква удължаване на сроковете, когато разясненията не налагат съществени промени в офертите или когато те са предоставени в случаите по чл. 33, ал. 3 от ЗОП.

9. С обявлението за изменение или допълнителна информация в случаите на промени по т. 6, подт. 1) Възложителят не трябва да въвежда условия, които биха променили кръга на заинтересованите лица.

10. Възложителят удължава обявените срокове в процедурата, когато това се налага във връзка с производство по обжалване.

11. Възложителят може да удължи обявените срокове в процедурата, когато в първоначално определения срок няма постъпили заявления или оферти или е получено само едно заявление или оферта;

11. С публикуването на обявлението за изменение или допълнителна информация се смята, че всички заинтересовани лица са уведомени.

РАЗДЕЛ V

УКАЗАНИЯ ЗА ПОДГОТОВКА НА ОФЕРТАTA

1. Подготовка на офертата

Участниците трябва да проучат всички указания и условия за участие, дадени в документацията за участие. При изготвяне на офертата всеки участник трябва да се придържа точно към условията, обявени от Възложителя. Отговорността за правилното разучаване на документацията за участие се носи единствено от участниците.

1.1. До изтичането на срока за подаване на офертите всеки участник може да промени, да допълни или да оттегли офертата си.

1.2. Всеки участник има право да представи само една оферта по настоящата обществена поръчка, като може да кандидатства за една или две обособени позиции.

1.3. Лице, което участва в обединение или е дало съгласие да бъде подизпълнител на друг участник, не може да подава самостоятелно оферта.

1.4. В процедурата за възлагане на обществена поръчка едно физическо или юридическо лице може да участва са