Contract
УТВЪРЖДАВАМ:
XXXXXX XXXXXXXXX
Кмет на район „Красно село” (п)
ПРОТОКОЛ
Настоящият протокол е съставен на основание чл. 192, ал. 4 от ЗОП, и във връзка с публикуване на обява с изх. № РКС19-РД93-6/22.08.2019 г. за обществена поръчка с предмет: „Осигуряване на достъпна среда - изграждане, доставка и монтаж на 1 бр. асансьор, необходим за нуждите на 36-то СУ „Xxxxxx Xxxxx“, находящо се на територията на район „Красно село“ – Столична община“.
Със заповед № РКС19-РД09-457/10.09.19 г. на възложителя – кмет на район
„Красно село” е назначена комисия със задача: На 10.09.2019 г. от 10:00 часа, ет. 2, зала
№ 209 в сградата на район "Красно село", бул. “Цар Xxxxx XXX” № 124, комисията да проведе заседание на което да отвори, разгледа и оцени съгласно нормативните изисквания, получените в обявения срок оферти.
На 10.09.2019 г. от 10.00 ч. в залата на районна администрация „Красно село” се събра комисия в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
инж. Xxxxx Xxxxxx – Главен инженер ЧЛЕНОВЕ:
1. Xxxxxxx Xxxxxxxxx – Главен юрисконсулт
2. Xxxxx Xxxxxxx – Старши юрисконсулт
3. арх. Xxxx Xxxxxx – Старши експерт „Архитектура“
4. инж. Xxxx Xxxxxxx – Началник отдел КСБЕ,
След получаване на офертите членовете на комисията представиха декларации за обстоятелствата по чл. 103, ал. 2 от ЗОП.
В първоначалният обявен срок за подаване на оферти, в деловодството на района e постъпила 1 /една/ на бр. оферта, както следва:
1. БОЙЛИФТ ДЗЗД, като след удължаването на срока за подаване на оферти, съгласно изискванията на чл. 188, ал. 2 от ЗОП, а именно до: 09.09.2019 г., не са постъпвали други оферти в деловодството на район „Красно село“.
Отварянето на офертите се извърши при условията на чл. 97, ал. 3 от ППЗОП. На публичното заседание неприсъстваха представители на участниците. Комисията отвори офертите по реда на тяхното постъпване и обяви ценовите предложения, а именно:
1. БОЙЛИФТ ДЗЗД:
Обща цена в лева без ДДС за изпълнение на поръчката – 96 500,00
С това приключи публичната част от заседанието на Комисията, която се оттегли за продължаване на работата си в закрито заседание.
След което Комисията извърши проверка на предоставените документи от участника съгласно изискванията на възложителя, а именно:
Условия, на които трябва да отговарят участниците: в т.ч.:
Изисквания за личното състояние: Към офертите участниците трябва да прилагат декларации по образец за липсата на обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, т. 1, 2 и 7 от ЗОП и Декларация за обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, т. 3-6 от ЗОП.
Правоспособност за упражняване на професионална дейност:
1. Участникът трябва да е вписан в Централния регистър на Камарата на строителите за първа група, трета категория строежи или да е вписан в аналогичен регистър съгласно законодателството на държавата в която е установен за посочения обхват на дейности.
2. Участникът да е регистриран в Регистъра на Държавната агенция за метрологичен и технически надзор на лицата, извършващи дейности по поддръжка, ремонтиране и преустроуство на съоръжения с повишена опасност, на основание чл. 36, ал. 1 от Закона за техническите изисквания към продуктите на лицата, имащи право да извършват дейности по поддържане, ремонтиране и преустройство на съоръжения с повишена опасност.
Икономическо и финансово състояние: участниците за последните три приключили финансови години да са реализирали минимален общ оборот, включително минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, изчислен на база годишните обороти в размер на не по-малко от 97 083,00 /деветдесет и седем хиляди и осемдесет и три/ лева без включен ДДС.
Съгласно чл. 62. ал. 1 от ЗОП - за доказване на икономическото и финансовото състояние, кандидатите или участниците следва да представят един или няколко от следните документи, във връзка с поставените изисквания:
1. удостоверения от банки;
2. годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен;
3. справка за общия оборот и/или за оборота в сферата, попадаща в обхвата на поръчката.
Технически и професионални способности:
1. Участниците да са изпълнили най-малко една дейност (един договор) с предмет и обем, идентични или сходни с тези на поръчката за последните 5 /пет/ години, считано от датата, на подаване на офертата.
- *Под предмет и обем, идентичен или „сходна дейност“ да се разбира дейности по изграждане, производство и монтаж, и/или доставка и монтаж, въведени в екплоатация асансьори/асансьорни уредби в административна сграда и/или в сграда за обществено обслужване и/или жилищна сграда..
2. Участниците следва да прилагат системи за управление на качеството по стандарт
Участникът следва да има въведена система за управление на качеството, съгласно система БДС ЕN ISO 9001:2015 или еквивалент с обхват производство и/или доставка, монтаж и въвеждане в експлоатация на асансьорни уредби. Сертификатът трябва да е издаден от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция "Българска служба за акредитация" или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието. Възложителят ще приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки.
3. Участникът трябва да разполага с инженерно-технически персонал за изпълнение на поръчката, включващ най-малко:
- ръководител обект – 1 специалист;
- технически ръководител - 1 специалист;
- длъжностно лице по безопасност и здраве - 1 специалист;
- длъжностно лице по контрол на качеството - 1 специалист;
- строителен инженер – специалност ПГС, ССС - 1 специалист;
- ел. инженер – 1 специалист;
*Едно лице може да заема само една от посочените позиции.
4. Строителна техника, подходяща за изпълнение на поръчката, а именно:
- комбиниран багер – 1 бр.
- самосвал – 1 бр.
- виброплоча – 1 бр.
- бензинов къртач – 1 бр.
- фреза – 500 мм - 1 бр
-фасадно скеле – 100 кв. м.
Съгласно чл. 64. ал. 1 от ЗОП - За доказване на техническите и професионалните способности на кандидатите или участниците се представят един или няколко от следните документи и доказателства, във връзка с поставените изисквания:
- По т.1 участниците следва да представят списък на строителството, идентично или сходно с предмета на поръчката, придружен с удостоверения за добро изпълнение, които съдържат стойността, датата, на която е приключило изпълнението, мястото, вида и обема, както и дали е изпълнено в съответствие с нормативните изисквания.
- По т.2 участниците следва да представят заверено копие от сертификат за управление на качеството по стандарт ISO 9001:2015 или еквивалентен, с предметен обхват в областта на настоящата поръчка.
- По т.3 участниците следва да представят списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, и/или на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, както и документи, които доказват професионална компетентност на лицата.
- По т. 4 участниците следва да представят декларация за инструментите, съоръженията и техническото оборудване, които ще бъдат използвани за изпълнение на поръчката.
1. Участникът БОЙЛИФТ ДЗЗД е представил всички необходими документи и отговаря на изискванията за подбор посочени от Възложителя в обявата.
Съгласно гореописаното, комисията допусна до оценяване участника, съобразно методиката и критериите за оценка на възложителя.
Съгласно обявата за участие представените оферти се оценяват по следната формула:
Методика и критерии за определяне на комплексна оценка
Показатели за оценка за всички обособени позиции:
Име: - Подход и стратегия Тежест: 40 т.
Име: - Предлагана цена Тежест: 40 т.
Име: - Неустойка при забавяне в проценти Тежест: 20 т.
Комплексната оценка” се определя на база следните показатели:
Показател – П (наименование) | Максимално възможен бр. точки |
1. Подход и стратегия – П1 | 40 |
2. Предлагана цена – П2 | 40 |
3. Неустойка при забавяне – П3 | 20 |
Формулата по която се изчислява „Комплексната оценка” за всеки участник е:
КО = П1 + П2 + П3
Преди да пристъпи към оценяване на показателите от техническите предложения за изпълнение на поръчката на участниците, Комисията проверява дали същите са подготвени и представени в съответствие с изискванията на указанията за участие, обявата и техническите спецификации. Комисията предлага за отстраняване от обществената поръчкаучастник, който е представил оферта, която не отговаря на предварително обявените условия на Възложителя.
I. Показател „Подход и стратегия ” – П1
С предложената работна програма се оценява качеството на предложените подход и стратегия за изпълнение на поръчката и се дава възможност да бъдат сравнени и оценени обективно техническите предложения на участниците.
Оценката по този показател се извършва по точковата система на оценяване по начина, посочен по-долу и чрез експертна оценка съгласно изискванията на ЗОП и ППЗОП. Предложението трябва задължително да e съобразено с изискванията на възложителя.
Преди да премине към оценка на предложенията на участниците комисията проверява дали същите отговарят на изискванията на възложителя. На този етап от участие се отстраняват офертите на участниците, които не отговарят на изискванията на възложителя, видно от представената техническа оферта.
Офертите на участниците, които отговарят на изисквания на възложителя се подлагат на анализ и се оценяват по следните критерии:
Показател „ПОДХОД И СТРАТЕГИЯ” (П1) | |
Начин за определяне на оценката | Брой точки |
Присъждат се на участник, в чието предложение се съдържа всяко едно от следните обстоятелства: - Предложената работна програма във всичките си компоненти отговаря, на условията на възложителя, на нормативната база и на спецификата на конкретната обществена поръчка. - Налице е пълно съответствие между предложения график за изпълнение на дейностите по поръчката и предложената работна програма. | 10 |
Присъждат се на участник, в чието предложение са налице всяко едно от следните обстоятелства: От изложението на участника е видно задълбочено разбиране* във всяко едно от следните направления: - Предложените от участника подход и стратегия показват задълбочено разбиране на необходимостта, структурата и последователността на всички предложени от него дейности по изпълнението на договора. - Задълбоченото разбиране на необходимостта, структурата и последователността на всички дейности по изпълнението на договора намира отражение и в графика за изпълнение на дейностите по поръчката. - Предложените от участника мерки за качеството показват задълбочено разбиране за качественото изпълнение на поставените цели и задачи. *задълбочено разбиране – за целите на настоящата методика под задълбочено разбиране следва да се разбира изложение, което недвусмислено посочва конкретния елемент от техническото предложение, по който самият да бъде индивидуализиран сред останалите такива. Освен недвусмисленото посочване на обстоятелството, участникът не се ограничава единствено до неговото просто отразяване, а са добавени и допълнителни поясняващи текстове, за които е видна необходимостта от наличието им и точното им предназначение и даващи индиция за експертите оценяващи направеното предложение за разбирането за: - визия за съвкупността от посочените дейности, експерти, тяхното разпределение, техническо съоръжаване, мерки за повишаване на качеството и оценка на поставените рискове като за единна интегрирана съвкупност, водеща до качествено изпълнение на целите, дефинирани в настоящата покана; - индиция за познаване на методите и механизмите водещи до качество на крайния продукт; - липса на обстоятелства от изложеното техническо предложение, водещи до възможност за компрометиране на изпълнението на поръчката. | 25 |
Присъждат се на участник, за който са налице предпоставки за присъждане на точки по предходния раздел, като допълнително са налице и всяко едно от следните обстоятелства: Налице са допълнителни, посочени от участника мерки, свързани с: - предложената експертна обезпеченост на участника, гарантиращи тази обезпеченост, включително разпределението на експертите по конкретни дейности, взаимозаменяемост и/или други мерки. - предложената техническата обезпеченост на участника, гарантиращи тази обезпеченост, включително разпределението на техническите средства по конкретни дейности и/или други мерки. - експертната организационна структура, както и с вътрешната комуникация и комуникацията между изпълнител и възложител, гарантиращи конкретни ползи за възложителя; - възможност за реализиране на бъдещи ползи за възложителя надхвърлящи целите и задачите на настоящата обществена поръчка,; | 40 |
- анализа на идентифицираните от Възложителя рискове с предложени „ефективни и адекватни мерки”*, посредством които реално е възможно да се повлияе на възникването, респ. негативното влияние на рисковете. - „ефективни и адекватни мерки” са мерките, които показват съответствие с обхвата и степента на въздействие на риска и мерките предложени за неговото отчитане и преодоляване, като предложените мерки са в състояние да въздействат изцяло за неговото недопускане и предотвратяване изцяло на неговото негативно въздействие, като същият да не би се проявявал и същият да няма въздействия върху постигането на целите на проекта срочно и качествено. |
I. ІІ. Показател „ПРЕДЛАГАНА ЦЕНА ” – П2
До оценка по показател Предлагана цена (П2) се допускат само оферти, които съответстват на условията за изпълнение на обществената поръчка. Участникът предложил най–ниска обща цена за изпълнение на поръчката, получава максимален брой точки по показателя – 40 точки.
П2 = Цmin х 40 = (брой точки)
Цi
Където Цi е предложената обща цена за изпълнение на поръчката в лева без ДДС, съгласно Ценовото предложение на съответния участник.
Където Цmin е най-ниската предложена обща цена за изпълнение на поръчката в лева без ДДС, съгласно Ценовите предложения на всички участници, допуснати до оценяване.
Оценките по показателя Предлагана цена (П2) се представят в числово изражение с точност до втория знак след десетичната запетая.
ІІІ. Показател „НЕУСТОЙКА ПРИ ЗАБАВЯНЕ” в % – П3
Оценката по този показател се определя по формулата:
П3=Нуч. X 20
Нмах.
Където:
Нуч. е предложената неустойка в % при забавяне от Участника за всеки просрочен ден в срока, по чл.3, ал. 2 от проекта на договор,
Нmах е най-високата предложена неустойка в % при забавяне от Участниците за всеки просрочен ден в срока по чл.3, ал. 2 от проекта на договор,
Максимална оценка по този подпоказател е 20 точки.
На първо място се класира този участник, чиято оферта е получила най-висока комплексна оценка по формулата:
КО = П1 + П2 + П3. Останалите участници се класират в низходящ ред съгласно съответната им комплексна оценка.
След което Комисията пристъпи към оценяване на постъпилата оферта, както следва:
1. БОЙЛИФТ ДЗЗД:
- Показател „Подход и стратегия ” – П1 – участника е предложил следното:
Предложената работна програма на участникът отговаря на техническите спецификации, на условията на възложителя, на нормативната база и на спецификата на конкретната обществена поръчка. Налице е пълно съответствие между предложения график за изпълнение на дейностите по поръчката и предложената работна програма.
Предложените от участникът подход и стратегия показват разбиране на необходимостта, структурата и последователността на всички предложени от него дейности по изпълнението на договора.
Задълбоченото разбиране на необходимостта, структурата и последователността на всички дейности по изпълнението на договора намират отражение и в графика за изпълнение на дейностите по поръчката. Предложените от участникът мерки за качеството показват задълбочено разбиране за качественото изпълнение на поставените цели и задачи.
Налице са допълнителни, посочени от участника мерки, свързани с:
- предложената експертна обезпеченост на участника, гарантиращи тази обезпеченост, включително разпределението на експертите по конкретни дейности, взаимозаменяемост и/или други мерки.
- предложената техническата обезпеченост на участника, гарантиращи тази обезпеченост, включително разпределението на техническите средства по конкретни дейности и/или други мерки
- експертната организационна структура, както и с вътрешната комуникация и комуникацията между изпълнител и възложител, гарантиращи конкретни ползи за възложителя;
- възможност за реализиране на бъдещи ползи за възложителя надхвърлящи целите и задачите на настоящата обществена поръчка,;
анализа на идентифицираните от Възложителя рискове с предложени „ефективни и адекватни мерки”*, посредством които реално е възможно да се повлияе на възникването, респ. негативното влияние на рисковете.
Във връзка с гореизложеното, участникът получава 40 т. ІІ. Показател „ПРЕДЛАГАНА ЦЕНА ” – П2
П2 = Цmin х 40 = (брой точки)
Цi
или П2 = 96500 х 40 = 40 т.
96500
или П2 = 40 т.
ІІІ. Показател „НЕУСТОЙКА ПРИ ЗАБАВЯНЕ” в % – П3
П3=Нуч. X 20
Нмах.
или П3=20 X 20
20
или П3= 20 т.
КО = П1 + П2 + П3 или КО = 40 + 40 + 20
или КО = 100 т.
Комисията класира кандидатите както следва:
1. място – БОЙЛИФТ ДЗЗД – 100 т.
Комисията предлага на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ – кмета на район „Красно село” във връзка с гореописаното да сключи договор с класирания на първо място кандидат, а именно:
1. БОЙЛИФТ ДЗЗД.
Комисията приключи своята дейност в 15.30 ч. на 10.09.2019 г., в който час настоящият протокол беше подписан от членовете на комисията и предаден на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ за утвърждаване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
инж. Xxxxx Xxxxxx – Главен инженер (п)
ЧЛЕНОВЕ:
Xxxxxxx Xxxxxxxxx – Главен юрисконсулт (п)
Xxxxx Xxxxxxx – Старши юрисконсулт (п)
арх. Xxxx Xxxxxx – Старши експерт „Архитектура“ (п)
инж. Xxxx Xxxxxxx – Началник отдел КСБЕ (п)
*Подписите на лицата са заличени на основание Общия Регламент за защита на личните данни