Contract
ПРОЕКТ !
ДОГОВОР ЗА
ВЪЗЛАГАНЕ НА СОЦИАЛНАТА УСЛУГА „ДНЕВЕН ЦЕНТЪР ЗА ВЪЗРАСТНИ ХОРА С
УВРЕЖДАНИЯ”
№……................………
Днес, г. в гр. Габрово между:
1. ОБЩИНА ГАБРОВО, със седалище и адрес: гр. Габрово, пл. “Възраждане” № 3, ЕИК 000215630, представлявана от Xxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx – Кмет на Община Габрово, наричан по-долу ВЪЗЛОЖИТЕЛ
и
2. ……………………………………………………………………………., представлявано от
…………………………………………….., със седалище и адрес на управление: гр. ………………., ул.
„……………………………………..” № ………, Булстат: , наричано по-долу ИЗПЪЛНИТЕЛ
се сключи настоящия договор въз основа на Заповед № ………………….г. на Кмета на Община Габрово по чл.39а ал.1 от ППЗСП.
Страните постигнаха съгласие, относно следното:
І. ПРЕДМЕТ, ЦЕНА И СРОК НА ДОГОВОРА
Чл. 1. (1) Възложителят възлага, а Изпълнителят, се задължава да организира и предоставя социалната услуга в общността – ДНЕВЕН ЦЕНТЪР ЗА ВЪЗРАСТНИ ХОРА С УВРЕЖДАНИЯ, с капацитет 20 /двадесет/ места и персонал 8 /осем/ щатни бройки.
(2) Изпълнителят организира социалната услуга в помещение, намиращо се на адрес: гр. Габрово, ул. “Xxxxxx Xxxxxxxxx” № 24. Изпълнителя организира предоставянето на социалната услуга в общността – “Дневен център за възрастни с увреждания”, съгласно изискванията на Закона за социално подпомагане, Правилника за неговото прилагане, в съответствие с предвидените критерии и стандарти за предоставяне на социални услуги и утвърдената Методика на АСП. Дневния център да предоставя комплекс от социални услуги в общността, които създават условия за обслужване на лица над 18 годишна възраст с интелектуални затруднения и/или леки ментални увреждания.
Дейностите в Дневния център да създават условия за цялостно обслужване на потребителите през деня, свързани с предоставянето на храна, задоволяване на ежедневните, здравните, образователните и рехабилитационните потребности, както и организация на свободното време и личните контакти. Социалната услуга предлага специализирано оборудване и обзавеждане, както осигурява и включваща, преодоляваща и стимулираща инициативността среда, в зависимост от конкретните потребности на потребителите на социалната услуга. Основни дейности:
Дневна грижа;
Обучение на възрастни хора с умствени увреждания в жизнени умения; Обучение в трудови и професионални умения;
Спортно-оздравителни и рехабилитационни дейности ;
Обучение на родители и близки в умения за грижи и развиване на потенциала на възрастни с умствени увреждания;
Информиране, консултиране и посредничество на родители и възрастни лица с умствени увреждания;
Психологична помощ и терапия; Речево – говорна терапия;
Организиране на свободното време на потребителите на социалната услуга; Осъществяване на дейности, популялизиращи социалната услуга;
Експертно-консултативна дейност;
Мобилна социална работа и работа с близките на потребителите.
(3) Социалната услуга “Дневен център за възрастни с увреждания”, предмет на този договор, се предоставя от Изпълнителя срещу заплащане на такса от потребителите на този вид услуга в съответствие с Xxxxxxxx за таксите за социални услуги финансирани от републиканския бюджет. Процедурата за предоставяне на социалната услуга ще бъде в съответствие с утвърдена методика на Агенция за социално подпомагане. Ползването на услугата е в съответствие с разпоредбите на Закона за социално подпомагане и правилника за прилагането му.
(4) Изпълнителят да води задължителна документация при осъществяване на социалната услуга и реализира дейностите с потребителите, в съответствие с изискванията на Правилника за прилагане на закона за социално подпомагане и съответната нормативна база в социалната сфера.
(5) За обезпечаване предоставянето на социалната услуга “Дневен център за възрастни с увреждания” и за изпълнението на програмата на Изпълнителя за развитие на социалната услуга, предмет на настоящия договор, Възложителят предоставя на Изпълнителя сума в размер до изчислената на база стандарти за делегирани държавни дейности за съответните години.
Чл. 2. (1) Настоящият договор се сключва за срок от 3 (три) години, считано от 01.07.2014г.
(2) Изпълнението на програмата за развитие на социалната услуга започва от 01.07.2011г, съобразно графика на дейностите, посочени в Програмата за развитие на социалната услуга, неразделна част от този договор.
ІІ. ПРАВА И ЗАДЪЛЖЕНИЯ НА ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ
Чл. 3. (1) Възложителят се задължава да оказва на Изпълнителя необходимото нефинансово съдействие за предоставяне на услугите и изпълнение на програмата.
(2) В случай на отклоняване от предварително представената програма от страна на
Изпълнителя Възложителят трябва да предприеме съответните мерки за коригиране.
Чл. 4. (1) Възложителят има право:
а) да изисква ежемесечни отчети от Изпълнителя и да осъществява проверка върху начина на използване на предоставеното от него финансиране.
б) да извършва проверки за качеството на предоставените от Изпълнителя социални услуги във връзка със законово установените критерии и стандарти.
в) да осъществява цялостен контрол за изпълнението на програмата за предоставяне на социални услуги, предоставена от Изпълнителя.
г) да наема външни експерти за мониторинг и контрол на дейността на Изпълнителя. д) да информира обществеността за предоставеното финансиране.
е) да изисква допълнителна информация по всяко време и тази информация трябва да бъде предоставена в срок от 3 работни дни.
ІІІ. ПРАВА И ЗАДЪЛЖЕНИЯ НА ИЗПЪЛНИТЕЛЯ
Чл. 5. (1) Изпълнителят се задължава да организира и предоставя социалната услуга “ДНЕВЕН ЦЕНТЪР ЗА ВЪЗРАСТНИ ХОРА С УВРЕЖДАНИЯ”, съобразно и в изпълнение на представената от него програма за развитие на социалната услуга, която е неразделна част от настоящия договор, и в съответствие с установените в нормативните актове критерии и стандарти за предоставяне на качествена социална услуга.
(2) Изпълнителят е длъжен да предоставя на Възложителя ежемесечни междинни отчети и годишен отчет за извършена дейност, съгласно чл.11 от настоящия договор.
(3) Изпълнителят се задължава да разходва средствата, получени от Възложителя единствено за предоставяне на социалната услуга, предмет на този договор, в съответствие с бюджета, описан в програмата за развитие на социалната услуга.
(4) Изпълнителят се задължава да изпълнява дейностите по програмата за развитие на социалната услуга с необходимата грижа, ефективност, прозрачност и добросъвестност в съответствие с нормативните изисквания и с клаузите на настоящия договор.
(5) Изпълнителят е длъжен:
а) да предоставя на Възложителя за проверка първични счетоводни документи при поискване и след приключване на финансовата година.
б) да предоставя социалната услуга, предмет на настоящия договор, съобразно представената от него програма за развитие на социалната услуга при спазване на посочения в нея график на дейностите и формиран бюджет.
в) да предоставя социалната услуга, предмет на настоящия договор, в съответствие с установените в нормативните актове критерии и стандарти.
г) при всяка промяна в статута си на доставчик на социални услуги да уведомява незабавно
Възложителя.
д) да полага усилия за осигуряване на устойчивост на дейностите, разработени в програмата за развитие на социалната услуга.
е) да уведомява Възложителя за възникване на обстоятелства, препятстващи или отлагащи изпълнението на програмата за развитие на социалната услуга.
ж) да възстанови на Възложителя средствата, разходвани за цели, извън предмета на настоящия договор, заедно със съответните лихви, считано от деня на неправомерното разходване на средствата.
з) да осигурява достъп на представител/и на Възложителя до помещенията, документите и информацията за оценка на изпълнението на програмата за развитие на социалната услуга.
и) да изготви длъжностни характеристики на работещите и да определи реда и начина на предоставяне на социалната услуга, чрез изработване на вътрешни правила, съгласно критериите и стандартите за предоставяне на социални услуги заложени в ППЗСП и съответните методически указания, утвърдени от Агенцията за социално подпомагане.
й) Изпълнителят задължително осигурява методическа подкрепа, регулярно консултиране на персонала, както и супервизии и психологическа подкрепа на специалистите работещи в Дневния център в кризисни ситуации.
Чл. 6. (1) Не се допуска възлагане на дейности от програмата за развитие на социалната услуга на подизпълнители, както и съвместно предоставяне на услугите с други юридически лица или търговци, освен с изричното писмено съгласие на Възложителя.
Чл. 7. (1) За изпълнение на договора, Възложителят предоставя на Изпълнителя безвъзмездно за ползване движими и/или недвижими вещи. Изпълнителят се задължава да ползва предоставените вещи само за целите на договора.
(2) Всички вещи, предоставени от Възложителя на Изпълнителя за изпълнение на договора, остават в собственост на Възложителя, като риска от погиване или повреждане е за сметка на Изпълнителя за времето, през което са му предоставени.
(3) Изпълнителят ежегодно в началото на годината представя на Възложителя списък за необходимото оборудване и други движими вещи с единична стойност под 800 лева необходими за изпълнение на услугата. Същите се закупуват на името на Възложителя и се предават за ползване на Изпълнителя.
(4) Изпълнителят се задължава да върне на Възложителя вещите по чл. 7.1 в 15 дневен срок след изпълнение/прекратяване на договора.
Чл. 8. Изпълнителят има право да изисква от Възложителя предоставяне на необходимата информация и документация, както и оказване на съдействие във връзка с осъществяване на социалната услуга „Дневен център за възрастни с увреждания”.
Чл. 9. Изпълнителят трябва да уведоми незабавно Възложителя, друг представител на ръководството или служителя по сигурността на информацията, когато констатира и/или забележи нарушения и/или нередности, които могат да застрашат сигурността на информационните активи в Община Габрово.
Чл. 10. Всяка една от страните по този договор се задължава да не разпространява информация за другата страна, станала й известна при или по повод сключването и изпълнението на този договор.
Чл. 11. Изпълнителят носи отговорност за предприемане на нерегламентиран достъп до информационните активи в Община Габрово, както и ако застраши сигурността на същите, за което дължи неустойка в размер на 10% от размера на предоставените до момента средства.
Чл. 12. Изпълнителя дължи неустойка в размера по чл.11 при неизпълнение на задълженията по чл.9 и чл.10 от настоящия договор.
ІV. СРОКОВЕ И НАЧИН НА ПЛАЩАНЕ.
Чл. 13. Финансирането на социалната услуга ще се осъществява чрез общинския бюджет като делегирана от държавата дейност в рамките на средствата, предвидени по държавния стандарт за издръжка на съответната бюджетна година
Чл. 14. (1) Възложителят предоставя на Изпълнителя сума, в размер до изчислената, на база стандарти за делегирани държавни дейности за съответната календарна година.
(2) За всяка следваща календарна година се определя размерът на финансиране от страна на Възложителя на база установените в съответната финансова година стандарти за издръжка за делегирани от държавата дейности, изчислени за социалната услуга, предмет на договора. В този случай, за изпълнението на годишната програма за предоставяне на социални услуги, Възложителят предоставя на Изпълнителя финансиране от общинския бюджет, съобразно субсидията от Републиканския бюджет, според установените в съответната финансова година стандарти за издръжка на делегирани от държавата дейности.
(3) Първия транш ще бъде преведен на Изпълнителя при сключване на настоящия договор чрез банков превод по банковата сметка на Изпълнителя, както следва: сметка
№……………………, банков код……….., Банка………………., Xxxxxx клон…………………….
(4) Останалите траншове за следващите години Възложителя ще предоставя ежемесечно, съобразно субсидията от Републиканския бюджет до 10 число на месеца, следващ отчетния, след представяне на технически и финансов отчет за разходване на средствата от предходния транш и фактура на Изпълнителя.
(5) Изпълнителят се задължава да използва предоставените му средства единствено за предоставяне на социалната услуга, предмет на настоящия договор и съответно в рамките на бюджета, описан в програмата за развитие на социалната услуга.
Чл.15. (1) Отчетите се състоят от технически раздел и финансов раздел.
(2) Изпълнителят предоставя на Възложителя цялата необходима информация за изпълнение на дейностите по реализиране на програмата за развитие на социалната услуга. За тази цел Изпълнителят трябва да изготвя междинни ежемесечни отчети, както и окончателен отчет в 30 дневен срок след изтичане на срока на договора. Междинните отчети се изготвят всеки месец и се предават на Възложителя до10-то число на месеца следващ отчетния. За месец декември, отчетът се представя в рамките на текущия месец.
(3) Всеки междинен отчет да дава пълна представа за всички аспекти от изпълнението на програмата за развитие на социалната услуга за отчетния период. Отчетът трябва да е изложен по такъв начин, че да дава възможност за сравнение между: предвидените средства по бюджета от една страна и от друга - направените разходи и постигнатите резултати.
(4) Ежемесечния финансов отчет се придружава със заверени копия на разходно- оправдателните документи.
(5) Направените разходи се приемат само при представяне на надлежни според българското законодателство разходно-оправдателни документи.
(6) Изпълнителя отчита пред Възложителя единствено финансите, касаещи държавните средства за делегираната дейност. Средствата постъпили от спонсори и дарения, както и средствата вложени от самата нестопанска организация – доставчик на социалната услуга се отчитат пред нейните контролни органи
(7) За допустими се приемат разходи, включени в бюджета за съответната година и в детайлизираната програма за развитие на социалната услуга „Дневен център за възрастни хора с увреждания”.
Чл. 16. Ежегодно, в края на финансовата година възстановява на Възложителя неизразходваните средства за съответната година.
Чл. 17. В случай, че дейностите по предоставяне на социалната услуга предмет на настоящия договор, бъдат преустановени поради вина на Изпълнителя, то той връща на Възложителя преведените неусвоени средства към датата на прекратяване на договора.
V. ПРЕКРАТЯВАНЕ НА ДОГОВОРА.
Чл. 18. (1) Настоящият договор се прекратява по взаимно съгласие на страните.
(2) Настоящият договор се прекратява с изтичане на срока, за който е сключен.
(3) Възложителят може да прекрати едностранно договора след отправено едномесечно писмено предизвестие в случай, че Изпълнителят:
а/ загуби качеството си на доставчик на социалната услуга, която е предмет на настоящия договор. б/ не спази задълженията си във връзка с представяне на финансовите отчети в предвидените срокове и формати.
в/ ако предлаганите услуги не съответстват на разпоредбите на Закона за социално подпомагане, Правилника за неговото прилагане и подзаконовите нормативни актове, уреждащи този вид дейности, и/или не изпълнява Програмата за развитие и изпълнение на социалната услуга “Дневен център за възрастни с увреждания”.
г/ при констатиране на неправилно изразходване на финансовите средства за дейността на социалната услуга.
(4) Изпълнителят може да прекрати едностранно договора с едномесечно писмено предизвестие в случай, че Възложителят виновно не изпълнява задълженията си по този договор
за предоставяне на необходимото финансиране и оказване на съдействие при предоставяне на социалната услуга.
VІ. НЕИЗПЪЛНЕНИЕ НА ДОГОВОРА И НЕУСТОЙКИ
Чл. 19. (1) В случай, че дейностите по предоставяне на социалната услуга, предмет на настоящия договор, бъдат преустановени по вина на Изпълнителя, то той дължи на Възложителя неустойка в размер на 0,5 % от размера на предоставените до момента средства. Неустойката не изключва правото на Възложителя да претендира обезщетение за вреди по общия ред.
(2) В случай на забава на превеждане на средства по вина на Възложителя съобразно уговореното в раздел IV от настоящия договор, при положение, че Изпълнителят е изправна страна, Възложителят дължи неустойка в размер на 0,5 % от стойността на непреведената сума за всеки просрочен ден.
(3) Изпълнителят възстановява на Възложителя средствата, разходвани за цели, извън предмета на настоящия договор, заедно със съответните лихви, считано от деня на неправомерното разходване на средства.
(4) Изпълнителят възстановява на Възложителя предоставените средства, в случай, че изпълнението на програмата за развитие на социалната услуга бъде преустановено по вина на Изпълнителя, след заплащане на реално и разумно извършените разходи.
(5) Изпълнителят възстановява на Възложителя неизразходваните средства в едномесечен срок от прекратяване на договора.
Чл. 20. (1) При неизпълнение на задълженията по този договор от страна на Изпълнителя, Възложителят има право:
1. да преустанови ежемесечното предоставяне на средствата;
2. да изисква възстановяване на предоставените на Изпълнителя към момента на неизпълнение на задълженията средства;
Чл. 21. Възложителят има право в случай на неизпълнение на задълженията по този договор и при нарушение на установените стандартни и критерии от страна на Изпълнителя да сезира Агенцията за социално подпомагане.
ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
§ 1. Договорът може да бъде променян по взаимно писмено съгласие на страните или при промяна на нормативните актове, касаещи предоставяната услуга, с анекс.
§ 2. Страните разрешават споровете, възникнали по повод сключването, изпълнението и прекратяването на настоящия договор, по взаимно съгласие по пътя на преговорите, а при невъзможност – по съдебен ред пред компетентния съд.
§ 3. Всички съобщения и уведомления между страните по този договор трябва да бъдат в писмена форма за действителност. Писмената форма се смята за спазена, и когато уведомлението или съобщението е изпратено по факс.
§ 4. Нищожността на някоя клауза от договора или на допълнително уговорени условия не води до нищожност на друга клауза или на договора като цяло.
§ 5. За неуредени въпроси в настоящия договор се прилагат разпоредбите на действащото гражданско законодателство на Република България.
Настоящият договор се изготви и подписа от страните в три еднообразни екземпляра, два за Възложителя и един за Изпълнителя.
Неразделна част от този договор е:
1. Програма за развитие и изпълнение на социалната услуга – “Дневен център за възрастни хора с увреждания”.