НАРУШЕНИЯ (WHISTLEBLOWERS)
ВЪТРЕШНИ ПРАВИЛА НА СОЛАР ЛИЗИНГ АД ЗА ЗАЩИТА НАЛИЦАТА, ПОДАВАЩИ СИГНАЛИ ИЛИ ПУБЛИЧНО ОПОВЕСТЯВАЩИ ИНФОРМАЦИЯ ЗА
НАРУШЕНИЯ (WHISTLEBLOWERS)
Предмет
Чл. 1. (1) С тези правила се уреждат условията, редът и мерките за защита на лицата, които подават сигнали или публично оповестяват информация за нарушения на българското законодателство или на актове на Европейския съюз, които застрашават или увреждат обществения интерес и правото на Европейския съюз, както и редът и условията за подаване и разглеждане на такива сигнали или публично оповестена информация.
(2) Тези правила се прилагат и за лица, свързани с лицата, които подават сигнали или публично оповестяват информация за нарушения.
Цел
Чл. 2. Правилата има за цел да осигури защитата на лицата, които подават сигнали или публично оповестяват информация за нарушения на българското законодателство или на актове на Европейския съюз, станала им известна при или по повод изпълнение на трудовите или служебните им задължения или в друг работен контекст.
Приложно поле
1. Чл. 3. (1) Тези правила се прилагат по отношение на сигнали или публично оповестяване на информация за:
2. нарушения на българското законодателство или на посочените в приложението към законаактове на Европейския съюз в областта на:
а) финансовите услуги, продукти и пазари и предотвратяването на изпирането на пари ифинансирането на тероризма;
б) безопасността и съответствието на продуктите;в) опазването на околната среда;
г) защитата на потребителите;
д) защитата на неприкосновеността на личния живот и личните данни;е) сигурността на мрежите и
информационните системи;
3. нарушения, които засягат финансовите интереси на Европейския съюз по смисъла на чл. 325 от Договора за функционирането на Европейския съюз;
4. нарушения на правилата на вътрешния пазар по смисъла на чл. 26, параграф 2 от Договора зафункционирането на Европейския съюз, включително правилата на Европейския съюз и българското законодателство относно конкуренцията и държавните помощи;
5. нарушения, свързани с трансгранични данъчни схеми, чиято цел е да се получи данъчно предимство, което противоречи на предмета или на целта на приложимото право в областта накорпоративното данъчно облагане;
6. извършено престъпление от общ характер, за което лице по чл. 5 е узнало във връзка с извършване на своята работа или при изпълнение на служебните си задължения.
(2) Тези правила се прилагат и по отношение на сигнали или публично оповестяване на информация за нарушения на българското законодателство в областта на:
1. правилата за заплащане на дължими публични държавни и общински вземания;
2. трудовото законодателство.
(3) Тези правила не засягат:
1. правото на работниците и служителите, както и на ИП да се консултират със своите представителни, синдикални организации и представители по чл. 7, ал. 2 от Кодекса на труда;
2. правилата за независимост на представителните органи на работниците и служителите и на ИПи правото им да сключват колективни трудови договори.
Лица, на които се предоставя защита
Чл. 4. (1) Защита по тези правила се предоставя на сигнализиращо лице от момента на подаванетона сигнала или публичното оповестяване на информация за нарушение.
(2) Сигнализиращо лице по смисъла на тези правила е физическо лице, което подава сигнал или публично оповестява информация за нарушение, станало му известно в качеството му на:
1. работник, служител, държавен служител или друго лице, което полага наемен труд,
независимо от характера на работата, от начина на заплащането и от източника на финансирането;
2. лице, което полага труд без трудово правоотношение и/или упражнява свободна професияи/или занаятчийска дейност;
3. доброволец или стажант;
4. съдружник, акционер, едноличен собственик на капитала, член на управителен или контроленорган на ИП, член на одитния комитет на ИП, когато такъв е създаден;
5. лице, което работи за физическо или юридическо лице, негови подизпълнители или доставчици;
6. кандидат за работа, участвал в конкурс или друга форма на подбор за постъпване на работа иполучил в това качество информация за нарушение;
7. работник или служител, когато информацията е получена в рамките на трудово или служебно правоотношение, което е прекратено към момента на подаване на сигнала или на публичното оповестяване.
(3) Защита по тези правила се предоставя и на всяко друго сигнализиращо лице, което подава сигнал за нарушение, станало му известно в работен контекст.
(4) Защита по този закон се предоставя и на:
1. лица, които помагат на сигнализиращото лице в процеса на подаване на сигнал;
2. лица, които са свързани със сигнализиращото лице и които могат да бъдат подложени на репресивни ответни действия поради сигнализирането;
3. юридически лица, в които сигнализиращото лице притежава дялово участие, за които работи или с които е свързано по друг начин в работен контекст.
Условия за защита на сигнализиращите лица
Чл. 5. (1) Лице, подаващо сигнал за нарушения чрез вътрешен или външен канал по смисъла на тези правила, има право на защита, при условие че:
1. е имало основателна причина да счита, че подадената информация за нарушението в сигнала е била вярна към момента на подаването ѝ и че тази информация попада в обхвата на чл. 3;
2. е подало сигнал за нарушение при условията и по реда на тези правила.
(2) При наличие на условията по ал. 1 право на защита има и лицето, което подава сигнал за нарушение по чл. 3 до институции, органи, служби или агенции на Европейския съюз. Такова подаване на сигнал се счита за подаване чрез външен канал и се прилага Раздел II от Закона за защита на лицата, подаващи сигнали или публично оповестяващи информация за нарушения.
Условия за защита на лицата, които публично оповестяват информация за нарушения
Чл. 6. Лице, което публично оповестява информация за нарушение, има право на защита по тезиправила, когато е имало основателна причина да счита, че информацията за нарушението е била вярнакъм момента на оповестяването ѝ и че тази информация попада в обхвата на чл. 3, и е изпълнено някоеот следните условия:
1. лицето е подало сигнал при условията и по реда на тези правила, но по сигнала не са били предприети съответни действия в сроковете, предвидени по раздели I и II на глава втора;
2. лицето има основания да смята, че:
а) нарушението може да представлява непосредствена или явна опасност за обществения интересили съществува риск от щети, които не могат да бъдат отстранени;
б) в случай на външно подаване на сигнал съществува риск от ответни действия или има вероятност нарушението да не бъде ефективно разгледано поради опасност от укриване или унищожаване на доказателства, съмнение за наличие на тайно споразумение между компетентния орган и извършителя на нарушението, или за съучастие на органа в нарушението, както и поради други специфични конкретни обстоятелства по случая.
Забрана за отказ от права или ограничаване
Чл. 7. Правата, предоставени на лицата по тези правила, не могат да бъдат ограничавани.
Пречки за осигуряване на защита или извършване на проверка
Чл. 8. (1) Отдел „Нормативно съответствие и вътрешен одит“ извършва проверка по анонимни сигнали, но не може да предостави защита на лица, подали анонимен сигнал, като в такъв случай действията по защита на такива лица се ограничава до запазване на тяхнатата анонимност.
(2) Отдел „Нормативно съответствие и вътрешен одит“ не извършва проверка по нарушения, извършени преди повече от две години.
Право на защита на анонимно подалия сигнал
Чл. 9. Лицата, които анонимно са подали сигнал не по реда на тези правила или публично, но анонимно, са оповестили информация за нарушения, като впоследствие са били идентифицирани и са станали обект на репресивни ответни действия, имат право на защита, когато са налице условията по чл. 5, ал. 1 и чл. 7.
Използване на каналите за подаване на сигнали
Чл. 10. (1) С оглед възможността за бързо предотвратяване на нарушение или отстраняване на последиците от такова нарушение сигналът следва да се подава приоритетно чрез канал за вътрешно подаване на сигнали.
(2) В случай че има основателно предположение, че за сигнализиращото лице съществува риск от ответни, дискриминиращи го действия, както и че няма да бъдат предприети ефективни мерки за проверка на сигнала, сигналът може да бъде подаден чрез канал за външно подаване.
(3) С оглед високия обществен интерес от предотвратяване на нарушения на българското законодателство и на актове на Европейския съюз се насърчава публичното оповестяване на информация за такива нарушения. Лицата, публично оповестяващи такава информация, освен със закрилата по тези правила и по реда на Закона за защита на лицата, подаващи сигнали или публично оповестяващи информация за нарушения, се ползват и с установената в Конституцията закрила на свободно разпространяване на информация.
(4) Лицата, подаващи сигнали или публично оповестяващи информация за нарушения, могат да избират начина за сигнализиране, като един, комбинация от два начина или и трите начина едновременно.
Задължени субекти
Чл. 11. (1) Задължен субект по тези правила е ИП.
(2) Задълженят субект е длъжен да предоставятясна и лесно достъпна информация относно условията и реда за подаване на сигнали. Информацията се предоставя на интернет страницата на задължения субекти както и на видно място в офисите и работните помещения.
Изисквания за създаване на канал за вътрешно подаване на сигнал
Чл. 12. (1) Задължените субекти по чл. 12, ал. 1 създават канал за вътрешно подаване на сигналза нарушения, който отговаря на следните изисквания:
1. управлява се по начин, който гарантира пълнотата, целостта и поверителността на информацията и възпрепятства достъпа на неоправомощени лица до тази информация;
2. дава възможност за съхранение на записана на траен носител информация за нуждите на проверката по сигнала и за по-нататъшни разследвания.
(2) Задължените субекти извършват най-малко веднъж на три години преглед на своите правила за вътрешно подаване на сигнали и за последващи действия по тях, извършват анализ на практиката по прилагането на тези правила и при необходимост актуализират правилата.
Служители, отговарящи за разглеждането на сигнали
Чл. 13. (1) Задължените субекти по чл. 12, ал. 1 определят един или повече служители, които отговарят за разглеждането на сигнали.
(2) Служители, отговарящи за разглеждането на сигнали, може да са длъжностните лица в структурата на всеки от задължените субекти по чл. 12, ал. 1, натоварени с
обработването и защитата на лични данни. Задължените субекти, които нямат задължение по чл. 37 от Регламент (ЕС) 2016/679 за определяне на лице, натоварено с обработването и защитата на лични данни, определят друг служител,отговарящ за разглеждането на сигнали.
(3) Служителите, отговарящи за разглеждането на сигнали, могат да изпълняват и други дейности, възложени от работодателя, в случай че съвместяването им не води до конфликт на интереси.
(4) Служителите, отговарящи за разглеждането на сигнали, следва да не са в конфликт на интереси за всеки разгледан случай.
(5) Задължените субекти по чл. 12, ал. 1, т. 2 и 3 могат да възлагат функциите по приемане и регистриране на сигнали за нарушения и на друго физическо или юридическо лице извън своята структура, при спазване изискванията на този закон, както и могат да използват канал за вътрешно подаване на сигнали, създаден от икономическата група, към която принадлежат, ако каналът отговаряна изискванията на този закон.
Компетентно лице
Чл. 14. ИП определят ръководителя на отдел „Нормативно съответствие и вътрешен одит“ като лице по чл. 13, ал 1.
Подаване на сигнал
Чл. 15. (1) Сигналът се подава до служителя, отговарящ за разглеждането на сигнали, писмено, включително чрез електронна поща, или устно. Устното подаване на сигнал може да се осъществи по телефона, по други системи за гласови съобщения, а по искане на сигнализиращото лице - чрез лична среща в уговорен между страните подходящ срок.
1. За регистрирането на сигнали задължените субекти по чл. 11 използват формуляри по образец, утвърден от националния орган за външно подаване на сигнали, който съдържа най-малко следните данни:трите имена, адрес и телефон на подателя, както и електронен адрес, ако има такъв;
2. имената на лицето, срещу което се подава сигналът, и неговата месторабота, ако сигналът се подава срещу конкретни лица и те са известни;
3. конкретни данни за нарушение или за реална опасност такова да бъде извършено, място и период на извършване на нарушението, ако такова е извършено, описание на деянието или обстановката и други обстоятелства, доколкото такива са известни на сигнализиращото лице;
4. дата на подаване на сигнала;
5. подпис, електронен подпис или друга идентификация на подателя.
(2) Писменият сигнал се подава от подателя чрез попълване на формуляр по ал. 2. Устният сигнал се документира чрез попълване на формуляр от служителя, отговарящ за разглеждането на сигнали, който предлага на подаващия сигнала да го подпише при желание от негова страна.
(3) Към сигнала могат да се приложат всякакъв вид източници на информация, подкрепящи изложените в него твърдения, и/или позоваване на документи, в т. ч. посочване на данни за лица, които биха могли да потвърдят съобщените данни или да предоставят допълнителна информация.
(4) Ако сигналът не отговаря на изискванията по ал. 1, на сигнализиращото лице се изпраща съобщение за отстраняване на допуснатите нередовности в 7-дневен срок от получаване на сигнала. Ако нередовностите не бъдат отстранени в този срок, сигналът заедно с приложенията към него се връщана сигнализиращото лице.
(5) Всеки сигнал се проверява по отношение на неговата достоверност. Не се разглеждат сигнали, които не попадат в обхвата на тези правила и съдържанието на които не дава основания да се приемат за правдоподобни. Сигнали, които съдържат очевидно неверни или заблуждаващи твърдения за факти, се връщат с указание към подателя за поправка на твърденията и за отговорността, която той носи за набеждаване.
Работа със сигналите. Вътрешна проверка
Чл. 16. Служителите, отговарящи за разглеждането на сигнали, са длъжни да:
1. получават сигналите и потвърждават получаването им в срок от 7 дни след получаването;
2. гарантират, че самоличността на сигнализиращото лице и на всяко друго лице, посочено в сигнала, ще бъде надлежно защитена и предприемат нужните мерки за ограничаване на достъпа до сигнала на неоправомощени лица;
3. поддържат връзка със сигнализиращото лице, като при необходимост изискват допълнителни сведения от него и от трети лица;
4. предоставят обратна информация на подателя на сигнала за предприетите действия в срок не по-дълъг от три месеца след потвърждаването на получаването на сигнала;
5. предоставят на лицата, желаещи да подадат сигнал, ясна и лесно достъпна информация за процедурите за външно подаване на сигнали към компетентния национален орган, а когато е уместно - към институциите, органите, службите и агенциите на Европейския съюз;
6. документират устни сигнали;
7. поддържат регистър на подадените сигнали;
8. изслушат лицето, срещу което е подаден сигналът, или да приемат писмените му обяснения ида съберат и оценят посочените от него доказателства;
9. предоставят на засегнатото лице всички събрани доказателства и да му предоставят възможност да направи възражение по тях в 7-дневен срок, при спазване на защитата на сигнализиращото лице;
10. предоставят възможност на засегнатото лице да представи и посочи нови доказателства, коитода бъдат събрани в хода на проверката;
11. в случай че изнесените в сигнала факти бъдат потвърдени:
а) организират предприемането на последващи действия във връзка със сигнала, като за целтамогат да изискват съдействието на други лица или звена в структурата на съответния задължен субект;б) предлагат на задължения субект по чл. 12, ал. 1
предприемане на конкретни мерки с цел преустановяване или предотвратяване на нарушението в случаите, когато такова е констатирано или има реална опасност за предстоящото му извършване;
в) насочват сигнализиращото лице към компетентните органи, когато се засягат неговите права; г) препращат сигнала на органа за външно подаване на сигнали при необходимост от
предприемане на действия от негова страна, като за препращането сигнализиращото лице се уведомява предварително; в случай че сигналът е подаден срещу работодателя на сигнализиращото лице, служителят, отговарящ за разглеждането на сигнала, насочва лицето към едновременно сигнализиранена органа за външно подаване на сигнали.
Последващи действия
Чл. 17. (1) Задълженият субект по чл. 11, ал. 1:
1. въз основа на постъпилия сигнал и на предложенията на служителя, отговарящ за разглеждането на сигнала по чл. 16, т. 11, буква “б”, предприема действия в рамките на своята компетентност за преустановяване на нарушението или за предотвратяването му, ако то не е започнало;
2. приоритизира по предварително определени критерии и правила разглеждането на постъпилитемножество сигнали за по-тежки нарушения;
3. прекратява проверката:
а) когато нарушението, за което е подаден сигналът, е маловажен случай и не налага предприемането на допълнителни последващи действия; приключването не засяга други задължения или приложими процедури във връзка с нарушението, за което е подаден сигнал, нито защитата по тозизакон по отношение на вътрешното или външното подаване на сигнали;
б) по повтарящ се сигнал, който не съдържа нова информация от съществено значение за нарушение, по отношение на което вече има приключила проверка, освен ако нови правни или фактически обстоятелства не дават основание за предприемането на последващи действия;
в) когато се установят данни за извършено престъпление; сигналът и материалите към него се изпращат незабавно на прокуратурата;
4. изготвя индивидуален доклад, в който описва накратко информацията от сигнала, предприетите действия, окончателните резултати от проверката по сигнала, които заедно с мотивите съобщава на подалия сигнала работник или служител и на засегнатото лице при спазване на задължението за тяхнатазащита.
(2) В случаите, когато проверката е прекратена на основание ал. 1, т. 3, букви “а” и “б”, сигнализиращото лице може да подаде сигнал до националния орган за външно подаване на сигнали.
Регистър на сигналите
Чл. 18. (1) Задълженото лице по чл. 12, ал. 1 създава и поддържа регистър на сигналите за нарушения, който не е публичен.
(2) Регистърът съдържа информация за:
1. лицето, което е приело сигнала;
2. датата на подаване на сигнала;
3. засегнатото лице, ако такава информация се съдържа в сигнала;
4. обобщени данни за твърдяното нарушение, като място и период на извършване на нарушението,описание на деянието и други обстоятелства, при които е било извършено;
5. връзката на подадения сигнал с други сигнали след установяването ѝ в процеса на обработванена сигнала;
6. информация, която е предоставена като обратна връзка на лицето, подало сигнала, и датата напредоставянето ѝ;
7. предприетите последващи действия;
8. резултатите от проверката по сигнала;
9. периода на съхраняване на сигнала.
(3) Информацията, вписана в регистъра, се съхранява по начин, който гарантира нейнатаповерителност и сигурност.
(4) Редът за воденето на регистъра се определя с акт на задълженото лице по чл.
12, ал. 1 визпълнение на наредбата на националния орган за външно подаване на сигнали.
(5) Служителите, отговарящи за разглеждането на сигнали, са длъжни да подават регулярно необходимата статистическа информация към националния орган за външно подаване на сигнали по установения от него ред, включително при наличие на техническа възможност чрез установяване на пряка връзка между регистъра на задълженото лице и регистъра, воден от националния орган за външноподаване на сигнали.
Чл. 19. По отношение на външните сигнали се прилага чл. 19 – 30 от Закона за защита на лицата, подаващи сигнали или публично оповестяващи информация за нарушения, като ИП не разработва и неприлага допълнителна вътрешно-нормативна база.
Задължение за поверителност
Чл. 20. (1) Задължените субекти по чл. 12, ал. 1 предприемат съответни мерки за защита на информацията, свързана с подадените сигнали за нарушения, и за защита на самоличността на сигнализиращите лица, като осигуряват достъп до информацията единствено на служителите, на които тези данни са необходими за изпълняване на служебните им задължения.
(2) Предаването на данни и позоваването на обстоятелства от задължените субекти по чл. 12, ал. 1 не може да разкрива пряко или косвено самоличността на сигнализиращото лице, както и да създаде предположение за неговата самоличност.
(3) Алинеи 1 и 2 се прилагат и за защита на самоличността на засегнатите лица.
(4) Разкриването на самоличността или информацията по ал. 1 се допуска само при изрично писмено съгласие на сигнализиращото лице.
(5) Независимо от предвиденото в ал. 1 самоличността на сигнализиращото лице и всяка друга информация, от която може пряко или непряко да се узнае неговата самоличност, може да бъде разкрита само когато това е необходимо и пропорционално задължение, наложено от българското
законодателство или от правото на Европейския съюз в контекста на разследвания от национални органи или на съдебни производства, включително с оглед на гарантиране правото на защита на засегнатото лице.
(6) В случаите по ал. 5, преди разкриването на самоличността или на информацията по ал. 1, задължените субекти по чл. 12, ал. 1 уведомяват сигнализиращото лице за необходимостта от разкриването им. Уведомлението е писмено и се мотивира. Сигнализиращото лице не се уведомява, когато с това се застрашава разследването или съдебното производство.
(7) Служителите, които получават информация за нарушение, която включва търговски тайни, садлъжни да не използват или разкриват търговски тайни за целите, които надхвърлят необходимото за предприемане на последващи действия.
Обработване на лични данни
Чл. 21. (1) Всяко обработване на лични данни, извършено по силата на тези правила,
включително обмен или предаване на лични данни от компетентните органи, се извършва в съответствие с Регламент (ЕС) 2016/679 и Директива (ЕС) 2016/680, а когато в предаването участват институции, органи, служби или агенции на Европейския съюз - в съответствие с Регламент (ЕС) 2018/1725, както и със Закона за защита на личните данни.
(2) Не се събират лични данни, които явно не са от значение за разглеждане на конкретния сигнал,а ако бъдат случайно събрани, се заличават.
Забрана за ответни действия спрямо лицата, които са подали сигнал или публично са оповестили информация за нарушение
Чл. 22. Забранява се всяка форма на ответни действия спрямо лицата, посочени в чл. 4, имащи характера на репресия и поставящи ги в неблагоприятно положение, както и заплахи или опити за такива действия, включително под формата на:
1. временно отстраняване, уволнение или прилагане на друго основание за прекратяване на правоотношението, по което лице полага наемен труд;
2. понижаване в длъжност или забавяне на повишение в длъжност;
3. изменение на мястото или характера на работата, продължителността на работното време или намаляване на възнаграждението;
4. отказ за осигуряване на обучение за поддържане и повишаване на професионалната квалификация на работника или служителя;
5. отрицателна оценка на работата, включително в препоръка за работа;
6. прилагане на имуществена и/или дисциплинарна отговорност, включително налагане надисциплинарни наказания;
7. принуда, отхвърляне, заплашване за предприемане на ответни действия или действия, изразени физически, словесно или по друг начин, които имат за цел накърняване на достойнството на лицето и създаване на враждебна професионална среда;
8. пряка или непряка дискриминация, неравностойно или неблагоприятно третиране;
9. отнемане на възможност за преминаване от срочен трудов договор на трудов договор за неопределено време, когато работникът или служителят е имал законно право да му бъде предложена постоянна работа;
10. предсрочно прекратяване на срочен трудов договор или отказ за повторно сключване, xxxxxxxxxxxx е допустимо по закон;
11. вреди, включително за репутацията на лицето, по-специално в социалните мрежи, или финансови загуби, включително загуба на бизнес и загуба на доход;
12. включване в списък, изготвен въз основа на официално или неофициално споразумение, в сектор или в отрасъл, което може да доведе до това лицето да не може да постъпи на работа или да не може да достави стока или услуга в този сектор или отрасъл (черен списък);
13. предсрочно прекратяване или разваляне на договор за доставка на стоки или услуги, когато лицето е доставчик;
14. прекратяване на лиценз или разрешение;
15. насочване на лицето към извършване на медицински преглед.
Отговорност за вреди
Чл. 23. В случай на нарушение на забрана по чл. 22 сигнализиращото лице има право на обезщетение за претърпените имуществени и неимуществени вреди.
28;
Мерки за подкрепа
Чл. 24. (1) Лицата по чл. 4 имат право на достъп до следните мерки за подкрепа:
1. безплатни и достъпни информация и съвети относно процедурите и мерките за защита по чл. 25-
2. помощ пред всеки орган, необходима за тяхната защита срещу репресивни ответни
действия, включително чрез надлежно съобщаване на факта, че имат право на защита по този закон;
3. правна помощ в наказателни, граждански, административни и в международни спорове по граждански дела, свързани със защитата на сигнализиращото лице във връзка с подадения от него сигнал или оповестената информация, в съответствие със Закона за правната помощ;
4. извънсъдебно разрешаване на презгранични спорове чрез медиация в съответствие със Законаза медиацията.
Освобождаване от отговорност
Чл. 25. (1) Сигнализиращите лица не носят отговорност за придобиването на информацията, за която е подаден сигналът или която е публично оповестена, или за достъпа до нея, при условие че това придобиване или този достъп не съставлява самостоятелно престъпление.
(2) Сигнализиращите лица не носят отговорност за нарушаване на ограниченията за разкриване на информация, предвидени с договор, законов или подзаконов нормативен акт или административен акт, при условие че имат основателни причини да считат, че подаването на сигнал или публичното оповествяване на информацията е било необходимо за разкриване на нарушението.
(3) Когато лице подава сигнал или публично оповестява информация за нарушения, попадащи в обхвата на тези правила, и тази информация включва търговска тайна и когато това лице отговаря на условията на тези правила, това подаване на сигнал или публично оповестяване се счита за правомерно по смисъла на чл. 7, ал. 2 от Закона за защита на търговската тайна.
Вреди, причинени на частноправни субекти
Чл. 26. Вреди, причинени на сигнализиращото лице във връзка с подадения от него сигнал или публично оповестената информация, се считат за причинени умишлено до доказване на противното.
Възможност за прекратяване на съдебно производство
Чл. 27. Когато срещу лице има образувано наказателно, гражданско или административно производство във връзка с подаден от него сигнал или публично оповестена информация, то има право да поиска прекратяване на това производство, ако е имало основателна причина да предполага, че подаването на сигнала или публичното оповестяване на информацията са били необходими за разкриване на нарушение.
Защита на засегнатите лица
Чл. 28. (1) Засегнатото лице се ползва в пълна степен от правото си на защита и на справедлив процес, както и от презумпцията за невиновност, включително да бъде изслушано, и от правото си на достъп до отнасящите се до него документи.
(2) Засегнатото лице има право на обезщетение за всички имуществени и неимуществени вреди, когато е установено, че лицето по чл. 4 съзнателно е подало сигнал с невярна информация или публично е оповестило невярна информация, както и когато според обстоятелствата е било длъжно да предположи, че информацията е невярна.
Отговорност за действие или бездействие, което не е свързано с подаването на сигнала
Чл. 29. (1) Сигнализиращото лице носи отговорност съгласно българското законодателство и правото на Съюза за действие или бездействие, което не е свързано с подаването на сигнала или не е необходимо за разкриване на нарушението.
(2) В случай на съдебен или административно-правен процес, в който лице твърди, че е било обект на ответни действия, трябва да бъде доказано, че тези действия са реакция именно на подаден от него сигнал. Не следва да се приема, че ответното действие е извършено като реакция на подаден от лицето сигнал, ако преценката на всички обстоятелства сочи, че за прилагането на мярката наложилото я лице има друго законно основание.
Влизане в сила
Чл. 30. Настоящите правила са приети с Протокол от заседание на СД на Xxxxx Xxxxxx АД от 02.05.2023 г. и влизат в сила от 04.05.2023 г.
Приложение 1 - Образец на формуляр по чл. 15, ал. 2 от Вътрешните правила на Солар Лизинг АД за защита на лицата, подаващи сигнали или публично оповестяващи информация за нарушения (Whistleblowers)
ФОРМУЛЯР ЗА РЕГИСТРИРАНЕ НА СИГНАЛ
ЗА ПОДАВАНЕ НА ИНФОРМАЦИЯ ЗА НАРУШЕНИЯ СЪГЛАСНО ЗАКОН ЗА
ЗАЩИТА НА ЛИЦАТА, ПОДАВАЩИ СИГНАЛИ ИЛИ ПУБЛИЧНО ОПОВЕСТЯВАЩИ ИНФОРМАЦИЯ ЗА НАРУШЕНИЯ
Попълва се от служителя, приел сигнала | |||
УИН Дата (Уникален идентификационен номер – предоставя се от Централния орган) НАЧИН НА ПОДАВАНЕ ПИСМЕН УСТЕН ЛИЧНО ЧРЕЗ ПЪЛНОМОЩНИК ДАННИ ЗА СЛУЖИТЕЛЯ, ПРИЕЛ И РЕГИСТРИРАЛ СИГНАЛА Име (собствено, бащино и фамилно) Длъжност Месторабота Наименование Код по БУЛСТАТ/ЕИК | |||
Попълва се от сигнализиращото лице, в случай че то ползва формуляра като образец за подаване на сигнал | |||
ЧАСТ I. ДАННИ ЗА СИГНАЛИЗИРАЩОТО ЛИЦЕ Име (собствено, бащино и фамилно) ДАННИ ЗА КОНТАКТ Област Населено място Адрес за кореспонденция Телефон Електронна поща (ако има такава)
Желая да получа потвърждение за приемането на сигнала (попълва се, само ако сигналът се подава пред КЗЛД) | |||
В КАЧЕСТВОТО МУ НА | работник, служител, държавен служител или друго лице, което полага наемен труд, независимо от характера на работата, от начина на заплащането и от източника на финансирането; | ||
лице, което полага труд без трудово правоотношение и/или упражнява свободна професия и/или занаятчийска дейност; | |||
доброволец или стажант; | |||
съдружник, акционер, едноличен собственик на капитала, член на управителен или | |||
контролен орган на търговско дружество, член на одитния комитет на предприятие; | |||||
лице, което работи за физическо или юридическо лице, негови подизпълнители или доставчици; | |||||
кандидат за работа, участвал в конкурс или друга форма на подбор за постъпване на работа и получил в това качество информация за нарушение; | |||||
работник или служител, когато информацията е получена в рамките на трудово или служебно правоотношение, което е прекратено към момента на подаване на сигнала или на публичното оповестяване; | |||||
друго качество на сигнализиращо лице, за нарушение, станало му известно в работен контекст1.(моля посочете)……………………………………………………………………… | |||||
ЧАСТ II. СРЕЩУ КОГО СЕ ПОДАВА СИГНАЛЪТ ЧАСТ III. ДАННИ ЗА НАРУШЕНИЕТО | |||||
1. НАРУШЕНИЕТО Е СВЪРЗАНО С (отбележете областта на нарушението) | |||||
нарушение на българското законодателство или на актове на Европейския съюз в областта на: | |||||
обществените поръчки; | |||||
финансовите услуги, продукти и пазари и предотвратяването на изпирането на пари и финансирането на тероризма; | |||||
безопасността и съответствието на продуктите; | |||||
безопасността на транспорта; | |||||
опазването на околната среда; | |||||
радиационната защита и ядрената безопасност; | |||||
безопасността на храните и фуражите, здравето на животните и хуманното отношение към тях; | |||||
общественото здраве; | |||||
защитата на потребителите; | |||||
защитата на неприкосновеността на личния живот и личните данни; | |||||
сигурността на мрежите и информационните системи; | |||||
нарушение, което засяга финансовите интереси на Европейския съюз по смисъла на чл. 325 от Договора за функционирането на Европейския съюз; | |||||
нарушение на правилата на вътрешния пазар по смисъла на чл. 26, параграф 2 от Договора за функционирането на Европейския съюз, включително правилата на Европейския съюз и българското законодателство относно конкуренцията и държавните помощи; | |||||
нарушение, свързано с трансгранични данъчни схеми, чиято цел е да се получи данъчно предимство, което противоречи на предмета или на целта на приложимото право в областта на корпоративното данъчно облагане; | |||||
извършено престъпление от общ характер, за което сигнализиращото лице е узнало във връзка с извършване на своята работа или при изпълнение на служебните си задължения. | |||||
нарушения на българското законодателство в областта на: | |||||
правилата за заплащане на дължими публични държавни и общински вземания; | |||||
ИДЕНТИФИКАЦИЯ (при сигнал срещу физическо лице) | |||
Име | (собствено, бащино и фамилно, ако е известно) | ||
МЕСТОРАБОТА Наименование | |||
Код по БУЛСТАТ/ЕИК | |||
ИДЕНТИФИКАЦИЯ (при сигнал срещу държавни, общински органи или юридически лица) | |||
Наименование | |||
Код по БУЛСТАТ/ЕИК | |||
1 Съгласно §1, т. 4 от ДР на ЗЗЛПСПОИН - „Работен контекст” са настоящи или минали работни дейности в публичния или в частния сектор, чрез които, независимо от тяхното естество, лицата получават информация за нарушения и в рамките на които тези лица могат да бъдат
подложени на репресивни ответни действия, ако подадат такава информация.
трудовото законодателство; | |||||
законодателството, свързано с изпълнението на държавна служба. | |||||
ЧАСТ IV. ЛИЦА, РАЗЛИЧНИ ОТ СИГНАЛИЗИРАЩОТО ЛИЦЕ, НА КОИТО ДА СЕ ПРЕДОСТАВИ ЗАЩИТА (ако са известни към момента на подаване на сигнала) лица, които помагат на сигнализиращото лице в процеса на подаване на сигнал; лица, които са свързани със сигнализиращото лице2 и които могат да бъдат подложени на репресивни ответни действия поради сигнализирането; юридически лица, в които сигнализиращото лице притежава дялово участие, за които работи или с които е свързано по друг начин в работен контекст. ИЗБРОЯВАНЕ/ИДЕНТИФИЦИРАНЕ НА ЛИЦАТА, НА КОИТО ДА СЕ ПРЕДОСТАВИ ЗАЩИТА | |||||
КАЧЕСТВО НА ЛИЦЕТО (колега, роднина без ограничение в степените, юридическо лице, в което сигнализиращото лице притежава дялово участие, за което работи или с които е свързано по друг начин в работен контекст) | |||||
Име (за физически лица) | (собствено, бащино и фамилно, ако е известно) | ||||
Наименование (за юридически лица) | Код по Булстат/ ЕИК | ||||
Представлявано от | |||||
ДАННИ ЗА КОНТАКТ | |||||
Населено място | |||||
2. КОГА Е ИЗВЪРШЕНО НАРУШЕНИЕТО | |
Дата/ Период | |
3. ОПИСАНИЕ НА НАРУШЕНИЕТО (конкретни данни за нарушението или реалната опасност такова да бъде извършено) | |
4. ОПИС НА ПРИЛОЖЕНИТЕ ДОКАЗАТЕЛСТВА | |
2 Съгласно §1, т. 9 от ДР на ЗЗЛПСПОИН -“Лица, свързани със сигнализиращото лице” са трети лица, които могат да бъдат подложени на репресивни ответни действия в работен контекст, като колеги или роднини без ограничение в степените
Адрес за кореспонденция | ||||
Телефон Електронен адрес (ако има такъв) | ||||
ЧАСТ V. ЛИЦА, КОИТО МОГАТ ДА ПОТВЪРДЯТ СЪОБЩЕНИТЕ ДАННИ ИЛИ ДА ПРЕДОСТАВЯТ ДОПЪЛНИТЕЛНА ИНФОРМАЦИЯ | ||||
Име (за физически лица) | (собствено, бащино и фамилно, ако е известно) |
Наименование (за юридически лица) | Код по Булстат/ ЕИК Представлявано от |
ДАННИ ЗА КОНТАКТ Населено място Адрес за кореспонденция Телефон Електронен адрес (ако има такъв) | |
НАСТОЯЩИЯТ СИГНАЛ Е ПОДАДЕН ПО ВЪТРЕШЕН КАНАЛ:
(попълва се само при подаване на сигнал до КЗЛД)
ДА | НЕ |
ПОКАНА ЗА ПОДПИСВАНЕ НА СИГНАЛА ОТ СИГНАЛИЗИРАЩОТО ЛИЦЕ
(отбелязва се от служителя, приел и регистрирал сигнала)
СЪГЛАСИЕ | ОТКАЗ |
СИГНАЛЪТ Е ПРИЕТ И РЕГИСТРИРАН ОТ:
………………………………………………………………………………………………..……………………………
(име на служителя)
ДЛЪЖНОСТ: ……………………………………………………………………………………………………………
ДАТА: ........................ ПОДПИС: ..........................................
СИГНАЛИЗИРАЩО ЛИЦЕ/ПЪЛНОМОЩНИК:
…………………………………………………………….……………………………………………………………….
( име )
ДАТА: .................... ПОДПИС: ..........................................
Приложение 2 - Регистър по чл. 18, ал. 2 от Вътрешните правила на Солар Лизинг АД за защита на лицата, подаващи сигналиили публично оповестяващи информация за нарушения (Whistleblowers)
Р Е Г И С Т Ъ Р Н А С И Г Н А Л И Т Е
№ | УИН/ Дата на сигна ла | Лице приело сигнала | Засегнато лице | Обобщени данни за твърдяното нарушение | Наличие на връзка с други сигнали | Обратна връзка към лицето, подало сигнала | Предприети последващи действия | Резултати от проверката по сигнала, включително предоставена защита | Период на съхранение на сигнала | Забележка | |||||
Дата/пер иод на нарушен ието | Място на нарушение то | Описание на деянието | Други обстоятелс тва | УИН/да та | Информация | Информа ция | Дата | ||||||||