към обява за възлагане на обществена поръчка на стойност по чл.20, ал. 3, т.1 от ЗОП с предмет: „Основен ремонт на ОУ „Отец Паисий“ и прилежащото му дворно пространство” – етап I – Благоустрояване на прилежащото дворно пространство северозападно от...

УКАЗАНИЯ ЗА ПОДГОТОВКА НА ОФЕРТАТА

към обява за възлагане на обществена поръчка на стойност по чл.20, ал. 3, т.1 от ЗОП с предмет: „Основен ремонт на ОУ „Отец Xxxxxx“ и прилежащото му дворно пространство” – етап I – Благоустрояване на прилежащото дворно пространство северозападно от сградата на училището“

РАЗДЕЛ І. ОПИСАНИЕ И ПРЕДМЕТ НА ПОРЪЧКАТА. СПЕЦИФИЧНИ УСЛОВИЯ

1. Възложител: Възложител на настоящата поръчка е директорът на ОУ „Отец Xxxxxx― - Русе, с адрес: гр. Xxxx 0000, xx. „Александровска― № 95.

2. Правно основание за прилагане на процедурата: Възложителят прилага процедурата за възлагане на настоящата обществена поръчка на основание чл. 20, ал. 3, т. 1 от ЗОП като провежда обществена поръчка на ниска стойност чрез събиране на оферти с обява.

3. Обект на поръчката: Обект на настоящата поръчка е строителство, съгласно чл. 3, ал.1, т. 1 от ЗОП.

4. Цел на поръчката: Целта на настоящата обществена поръчка е да бъде избран независим изпълнител за строителство – предмет на настоящата поръчка, и гарантиращ професионално, качественото и своевременно изпълнение на предмета на обществената поръчка, свързано с извършване на строителни и монтажни работи по благоустрояване на прилежащото дворно пространство на училище ОУ „Отец Xxxxxx”, северозападно от сградата на училището.

5. Код съгласно Общия терминологичен речник (CPV): 45000000 „Строителни и монтажни работи―.

6. Предмет на поръчката: Основен ремонт на ОУ „Отец Паисий― и прилежащото му дворно пространство‖ – етап I – Благоустрояване на прилежащото дворно пространство северозападно от сградата на училището.

7. Обществената поръчка не е разделена на обособени позиции.

8. Кратко описание на предмета на поръчката: Разработен е технически инвестиционен проект за основен ремонт на сградата на основно училище „Отец Паисий―, както и благоустрояване на прилежащото дворно пространство. Същият е одобрен и е издадено Разрешение за строеж № 432/11.08.2015 г. С преработка на проекта по реда на чл. 154 от ЗУТ са обособени три самостоятелни етапи за изпълнение на одобрения технически проект. Предмет на настоящата обществена поръчка е изпълнение на предвидените в техническия инвестиционен проект само на строително-монтажни работи, предвидени за изпълнение на I етап – Благоустрояване на прилежащото дворно пространство северозападно от сградата на училището. Етапът включва дейности по благоустрояване на прилежащото дворно пространство заключено между улиците „Xxxxxx xxxxxxx―, „Xxxxx Xxxxxxxxx― и сградата на училището. В предвидените за изпълнение СМР влизат реконструкция на площадковата канализация, изграждане на дворно осветление, ремонт на имотната ограда в описания по-горе обхват, обновяване на дворната настилка, озеленяване и други. С изпълнението на поръчката следва да се извършат строително ремонтните работи и операции, които са стандартните за този вид дейност, а именно: временно строителство; демонтажни работи; доставка на необходимите материали и оборудване;строително – монтажни работи; изработване на изпълнителна и екзекутивна документации; геодезическо заснемане на кадастрални данни на изградения обект и получаване на удостоверение по чл. 52, ал. 5 от ЗКИР; всички дейности по приемане на обекта с Протокол обр. 16 и получаване на разрешение на ползване и/или удостоверение за въвеждане в експлоатация; дейности по време на периода за съобщаване на дефекти и гаранционен период на строително – монтажните работи съгласно българското законодателство.

Демонтираните при извършване на ремонтните работи стари съоръжения и/или други движими вещи да се предоставят на Директора на училището с приемо – предавателен протокол на определено от нея място.

Пълна информация относно предмета на поръчката в това число дейности на изпълнение, съществуващо положение, изисквания към строежите и други изисквания се съдържат в Техническата спецификация.

8. Място на изпълнение: гр. Русе 7000, ул. ул. „Александровска― № 95.

9. Прогнозна стойност на предмета на поръчката: Общата прогнозна стойност за извършване на СМР е в размер на 228500 лева без ДДС /двеста и двадесет и осем хиляди и петстотин лева/. Прогнозната стойност на поръчката се явява и максимален финансов ресурс, който възложителят може да осигури. В стойността на поръчката се предвиждат всички разходи, свързани с качественото изпълнение на СМР в описания вид и обхват.

10. Срок на изпълнение на настоящата поръчка: За извършване на предвидените СМР в изработените инвестиционни проекти, съгласно оферирания срок на спечелилия участник, след откриване на строителна площадка на обекта, но не повече от 90 календарни дни. Срокът започва да тече от подписването на Акт обр. 2/2а от Наредба № 3 за съставяне на протоколи по време на строителството и приключва с подписването на Акт обр. 15.

11. Срок на валидност на офертите: Срокът на валидност на офертите е 120 /сто и двадесет/ календарни дни, считано от датата, посочена за краен срок за получаване на оферти, съгласно Обявата за обществена поръчка. Възложителят може да изиска от класираните участници да удължат срока на валидност на офертите си до момента на сключване на договора за обществената поръчка. Участник ще бъде отстранен от участие в настоящата обществена поръчка, ако представи оферта с по-кратък срок на валидност и/или откаже да го удължи, при последващо поискване от страна на Възложителя.

12. Начин на плащане: Плащанията ще се извършват по банков път по сметка на Изпълнителя, в български лева, съгласно договорните условия, по следната схема на плащане:

• Авансово плащане – до 10 % от стойността по договора по желание на Изпълнителя, платимо в 30 дневен срок след представяне на фактура и гаранция, покриваща целия размер на авансовото плащане, но без ДДС;

• Междинни плащания – общият размер на авансовите и междинните плащания не трябва да надхвърля 90 % от размера на стойността на договора - платими в 30 дневен срок чрез текущи плащания след представяне на фактура, протокол за приемане на извършени СМР и актове за скрити работи, когато е приложимо, останалите актове и протоколи по Наредба № 3/31 юли 2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството, както и декларации за съответствие;

• Окончателно плащане - оставащите %-и от стойността на договора, платими в 30 дневен срок чрез окончателно плащане след подписване на констативен акт обр. 15 без забележки или, когато в него са идентифицирани забележки, след подписването на протокол за приемане от страна на Възложителя на забележките.

За плащанията се използват следните документи:

- Оригинална фактура на стойност, равна на стойността на протокола за приемане на извършени СМР с приспаднат пропорционално аванс (ако е ползван), както и посочените по-горе документи, когато е приложимо.

Когато изпълнителят е сключил договор за подизпълнение, възложителят извършва окончателно плащане към него, след като бъдат представени доказателства, че изпълнителят е заплатил на подизпълнителя/подизпълнителите за изпълнените от тях дейности, които са приети по реда съгласно договора.

13. Настоящата поръчка е свързана с изпълнението на проект: Техническа помощ в подкрепа на Община Русе за програмен период 2014-2020г., по Оперативна програма Регионално развитие (2007-2013), Схема за безвъзмездна финансова помощ BG161PO001/5-02/2012 В подкрепа за следващия програмен период, с четири обособени позиции, за Обособена позиция № 2 за обектите в направление Образователна инфраструктура.

РАЗДЕЛ ІІ. УСЛОВИЯ ЗА ВАЛИДНОСТ НА ОФЕРТАТА. УСЛОВИЯ ЗА УЧАСТИЕ В ПРОЦЕДУРАТА

1. Условия за валидност на офертата.

Офертата се изготвя и подава на български език без корекции и поправки. Документите на чужд език се представят в съответен превод по реда на XXX. При изготвяне на офертата всеки участник следва да се придържа точно към обявените от възложителя условия. За участие в процедурата участникът следва да представи оферта, изготвена при условията и изискванията на настоящите указания.

1.1. Офертата следва да бъде оформена по приложените образци.

1.2. Всички документи, които участникът представя с офертата, следва да бъдат във вида, определен в настоящите указания.

1.3. Всички документи, които не са оригинали и за които няма специални изисквания за формата на представяне, следва да бъдат заверени с гриф "Вярно с оригинала" и подпис на лице, представляващо участника.

1.4. Офертата трябва да бъде подписана от законния представител на участника, съгласно търговската му регистрация или от надлежно упълномощено/и лице или лица с нотариално заверено пълномощно в случай че лицето, което ще представлява участника в отношенията му с възложителя, не е негов законен представител. Пълномощното трябва да бъде подписано от законния представител на участника, а в случай на обединение – от лицето, посочено като представляващо обединението в договора за създаване на обединението или в споразумение, или друго изрично упълномощено лице.

1.5. Подаването на офертата задължава участниците да приемат напълно всички изисквания и условия, посочени в тази документация, при спазване на ЗОП и другите нормативни актове, свързани с изпълнението на предмета на поръчката.

1.6. Участниците са длъжни да спазват стриктно всички срокове и условия, установени в обявата, както и тези, предвидени в настоящите указания в хода по осъществяване на процедурата.

1.7. Когато участникът е представил оферта, която е непълна или не отговаря на изискванията на ЗОП и/или на предварително обявените условия на Възложителя, ще бъде предложен за отстраняване от процедурата.

2. Общи изисквания към участниците

В процедурата за възлагане на обществената поръчка може да участва всяко българско или чуждестранно физическо или юридическо лице или техни обединения, както и всяко друго образувание, което има право да изпълнява строителство, съгласно законодателството на държавата, в която то е установено.

В случай че участникът участва като обединение, което не е регистрирано като самостоятелно юридическо лице, участниците в обединението сключват споразумение (или друг документ, от който да е видно правното основание за създаване на обединението), в което следва да са предвидени: правата и задълженията на участниците в обединението; разпределението на отговорността между членовете на обединението и дейностите, които ще изпълнява всеки член на обединението. Документът трябва да бъде представен от участника в копие.

Участниците в обединението трябва да определят партньор, който да представлява обединението за целите на поръчката, като същият може да е посочен в договора, или в друг документ, подписан от членовете на обединението.

Не се допускат промени в състава на обединението след подаване на офертата.

Когато участникът, определен за изпълнител, е неперсонифицирано обединение на физически и/или юридически лица, възложителят няма изискване за създаване на юридическо лице, но договорът за обществена поръчка се сключва след като изпълнителят представи пред възложителя заверено копие от удостоверение за данъчна регистрация и регистрация по БУЛСТАТ на създаденото обединение или еквивалентни документи съгласно законодателството на държавата, в която обединението е установено.

Лице, което участва в обединението или е дало съгласие и фигурира като подизпълнител в офертата на друг участник, не може да представя самостоятелна оферта.

В настоящата обществена поръчка едно физическо или юридическо лице може да участва само в едно обединение

Свързани лица, съгласно §2, т. 45 от ДР на ЗОП, във връзка с §1, т. 13 и 14 от ДР на Закона за публичното предлагане на ценни книжа, не могат да бъдат самостоятелни участници в настоящата обществена поръчка.

Забележка: Съгласно §1, т. 13 от ДР на Закона за публично предлагане на ценни книжа „свързани лица” са:

а) лицата, едното от които контролира другото лице или негово дъщерно дружество;

б) лицата, чиято дейност се контролира от трето лице; в) лицата, които съвместно контролират трето лице;

г) съпрузите, роднините по права линия без ограничения, роднините по съребрена линия до четвърта степен включително и роднините по сватовство до четвърта степен включително.

Съответно, съгласно § 1, т. 14 от ДР на Закона за публично предлагане на ценни книжа „контрол‖ е налице, когато едно лице:

а) притежава, включително чрез дъщерно дружество или по силата на споразумение с друго лице, над 50 на сто от броя на гласовете в общото събрание на едно дружество или друго юридическо лице; или

б) може да определя пряко или непряко повече от половината от членовете на управителния или контролния орган на едно юридическо лице; или

в) може по друг начин да упражнява решаващо влияние върху вземането на решения във връзка с дейността на юридическо лице.

ВАЖНО!!!

Съгласно чл. 46, ал. 1 от ППЗОП участниците са длъжни да уведомят писмено възложителя в 3-дневен срок, в случай че се окажат свързани лица с друг участник в настоящата поръчка.

3. Изисквания за личното състояние:

Обстоятелства по чл. 54, ал. 1 от ЗОП, наличието на които е основание за отстраняване на участниците:

От участие в обществената поръчка се отстранява участник, за който е налице което и да е от следните обстоятелства по чл. 54, ал. 1, т. 1, т. 2, т. 3, т. 4, т. 5 и т. 7 от Закона за обществените поръчки, а именно:

3.1. е осъден с влязла в сила присъда, освен ако е реабилитиран, за престъпление по чл. 108а, чл. 159а – 159г, чл. 172, чл. 192а, чл. 194 – 217, чл. 219 – 252, чл. 253 – 260, чл. 301

– 307, чл. 321, чл. 321а и чл. 352 – 353е от Наказателния кодекс;

3.2. е осъден с влязла в сила присъда, освен ако е реабилитиран, за престъпление, аналогично на тези по т. 3.1., в друга държава членка или трета страна;

3.3. има задължения за данъци и задължителни осигурителни вноски по смисъла на чл. 162, ал. 2, т. 1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс и лихвите по тях, към държавата или към общината по седалището на възложителя и на кандидата или участника, или аналогични задължения, установени с акт на компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен, освен ако е допуснато разсрочване, отсрочване или обезпечение на задълженията или задължението е по акт, който не е влязъл в сила;

Горното обстоятелство не се прилага, когато:

1. се налага да се защитят особено важни държавни или обществени интереси;

2. размерът на неплатените дължими данъци или социалноосигурителни вноски е не повече от 1 на сто от сумата на годишния общ оборот за последната приключена финансова година.

3.4. е налице неравнопоставеност в случаите по чл. 44, ал. 5 от ЗОП;

3.5. е установено, че:

а) е представил документ с невярно съдържание, свързан с удостоверяване липсата на основания за отстраняване или изпълнението на критериите за подбор;

б) не е предоставил изискваща се информация, свързана с удостоверяване липсата на основания за отстраняване или изпълнението на критериите за подбор;

3.6. е налице конфликт на интереси, който не може да бъде отстранен.

При участие на подизпълнители или използване капацитета на трети лица, за същите следва да не са налице горните основания за отстраняване от обществената поръчка.

Когато участниците са юридически лица, изискванията на чл. 54, ал. 1, т. 1, т. 2 и т.

7 от ЗОП се прилагат за лицата, които представляват участника, както следва:

1) при събирателно дружество - за лицата по чл. 84, ал. 1 и чл. 89, ал. 1 от Търговския закон;

2) при командитно дружество – за неограничено отговорните съдружници по чл. 105 от Търговския закон;

3) при дружество с ограничена отговорност - за лицата по чл. 141, ал 1 и 2 от Търговския закон, а при еднолично дружество с ограничена отговорност - за лицата по чл. 147, ал. 1 от Търговския закон;

4) при акционерно дружество - за лицата по чл. 241, ал. 1, чл. 242, ал. 1 и 244, ал. 1 от Търговския закон, а при липса на овластяване - за лицата по чл. 235, ал. 1 от Търговския закон;

5) при командитно дружество с акции - за лицата по чл. 256 във връзка с чл. 244, ал. 1 от Търговския закон;

6) при едноличен търговец - за физическото лице - търговец;

7) при клон на чуждестранно лице – за лицето, което управлява и представлява клона или има аналогични права съгласно законодателството на държавата, в която клонът е регистриран

8) в случаите по т. 1 - 7 - и за прокуристите, когато има такива; когато чуждестранно лице има повече от един прокурист, декларацията се подава само от прокуриста, в чиято представителна власт е включена територията на Република България.

9) във всички останали случаи, включително за чуждестранните лица - за лицата, които представляват, управляват и контролират участника съгласно законодателството на държавата, в която са установени;

3.7. Специфични основания за изключване:

Не може да участва в обществената поръчка пряко или косвено:

1) дружество, регистрирано в юрисдикция с преференциален данъчен режим и свързаните с него лица, включително и чрез гражданско дружество/консорциум, в което участва дружество, регистрирано в юрисдикция с преференциален данъчен режим, съгласно чл. 3 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици.

2) Участник с осъждания за престъпления съгласно чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП които имат характер на национални /специфични/ основания за изключване /тези основания за изключване не се съдържат в член 57, параграф 1 от Директива 2014/24/ЕС, а само в националното ни законодателство/, (за обстоятелствата по по чл. 194 — 208

/престъпления против собствеността/, чл. 21За -217 /изнудване, вещно укривателство, злоупотреба на доверие/, чл. 219-252/престъпления против стопанството/ и чл. 254а - 260 НК /престъпления против данъчната, финансовата и осигурителна система/. Посочва се информация и за престъпления, аналогични на описаните, когато лицата са осъдени в друга държава членка или трета страна.

3) Наличие на свързаност по смисъла на пар. 2, т. 45 от ДР на ЗОП между кандидати/ участници в конкретна процедура /посочени са в т.2/.

Когато за участник е налице някое от основанията по чл. 54, ал. 1, т. 1-5 и т. 7 от ЗОП и преди подаването на офертата той е предприел мерки за доказване на надеждност по чл. 56 от ЗОП, тези мерки се описват в ЕЕДОП.

Като доказателства за надеждността на участника се представят следните документи:

1. по отношение на обстоятелството по чл. 56, ал. 1, т. 1 и 2 от ЗОП - документ за извършено плащане или споразумение, или друг документ, от който да е видно, че задълженията са обезпечени или че страните са договорили тяхното отсрочване или разсрочване, заедно с погасителен план и/или с посочени дати за окончателно изплащане на дължимите задължения или е в процес на изплащане на дължимо обезщетение;

2. по отношение на обстоятелството по чл. 56, ал. 1, т. 3 от ЗОП - документ от съответния компетентен орган за потвърждение на описаните обстоятелства.

4) При наличие на обстоятелства по чл. 69 от Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество.

Забележка:

Чл. 69 от Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество:

Чл. 69. (1) Лице, заемало висша публична длъжност, което в последната една година от изпълнението на правомощията или задълженията си по служба е участвало в провеждането на процедури за обществени поръчки или в процедури, свързани с предоставяне на средства от фондове, принадлежащи на Европейския съюз или предоставени от Европейския съюз на българската държава, няма право в продължение на една година от освобождаването си от длъжност да участва или да представлява физическо или юридическо лице в такива процедури пред институцията, в която е заемало длъжността, или пред контролирано от нея юридическо лице.

(2) Забраната за участие в процедури за обществени поръчки или в процедури, свързани с предоставяне на средства от фондове, принадлежащи на Европейския съюз или предоставени от Европейския съюз на българската държава, се прилага и за юридическо лице, в което лицето по ал. 1 е станало съдружник, притежава дялове или е управител или член на орган на управление или контрол след освобождаването му от длъжност.

При участие в обществената поръчка участниците удостоверяват липсата на обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, т. 1-5 и т. 7 от ЗОП с попълване част III от ЕЕДОП – Основания за изключване, А: Основания, свързани с наказателни присъди.

Участникът удостоверява липсата на специфичните основания за изключване (т. 3.7.), с попълване на Част III: Основания за изключване, раздел Г: Други основания за изключване, които може да бъдат предвидени от националното законодателство на възлагащия орган или на възложителя на държава членка от ЕЕДОП.

В случай, че за конкретен участник/подизпълнител/трето лице не са налице специфичнитe основания за изключване, е достатъчно в ЕЕДОП да се маркира отговор

„Не―, без да е необходимо лицето да прави конкретно изброяване.

4. Минимални изисквания за критерии за подбор.

4.1. Минимални изисквания за правоспособност за упражняване на професионална дейност:

1. Участникът да е член на Камарата на строителите в България, да бъде вписан в Централния професионален регистър на строителите в България и да бъде регистриран за изпълнение на обекти трета категория, съгласно ЗУТ и притежава първа група, съгласно ЗКС за изпълнението на обекта или да е вписан в аналогичен регистър, съгласно законодателството на държавата, в която е установен независимо от обема.

Съгласно чл. 60 от ЗОП, чуждестранните участници могат да докажат регистрацията си в аналогични регистри съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени.

При участие на обединение, което не е юридическо лице, изискването за регистрация се доказва от всеки участник в обединението, който ще извършва строителство съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.

При участие на подизпълнители, същите следва да отговарят на горепосоченото изискване съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват.Посочват се критериите за подбор, избрани от Възложителя, минималните нива, посочване на документите, с които ще се доказва изпълнението им, съгласно Указанията, и подробни мотиви за определянето им.

Деклариране: Участникът попълва раздел А: „Годност― в Част IV: „Критерии за подбор― от Единен европейски документи за обществени поръчки (ЕЕДОП) (Приложение

№ 1), Раздел А:„Годност―

Доказване: При необходимост на основание чл. 67 ал. 5 ЗОП или при сключване на договора на основание чл. 67 ал. 6 ЗОП горното изискване се доказва с копие на Удостоверение за вписване в ЦПРС към Строителната камара за изпълнение на строежи от категорията строеж, в която попада обекта на поръчката (за повече информация: xxxx://xxxxxxxx.xxx.xx/ ). В случай, че участникът е чуждестранно лице, той може да представи валиден еквивалентен документ или декларация или удостоверение, издадени от компетентен орган на държава - членка на Европейския съюз, или на друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, доказващи вписването на участника в съответен регистър на тази държава.

4.2. Минимални изисквания към икономическото и финансовото състояние:

1. Участникът следва да притежава валидна застраховка „Професионална отговорност“ на лицето/лицата, което/които ще осъществява строителството за вреди, причинени на други участници в строителството и/или на трети лица, вследствие на неправомерни действия или бездействия при или по повод изпълнение на задълженията им за целия срок на договора.

Забележка: За участник, установен/регистриран в Р. България, застраховката

„Професионална отговорност‖, следва да бъде съгласно чл.171, ал.1 от ЗУТ за строителство, покриваща минималната застрахователна сума за строител за строежи трета категория по чл. 137, ал. 1, т. 3 от ЗУТ и в размер на 200 000 лв, съгласно чл.5, ал.2, т.3 от Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството.

За участник, установен/регистриран извън Р. България, застраховката за професионална отговорност следва да бъде еквивалент на тази по чл. 171, ал. 1 от ЗУТ, но направена съгласно законодателството на държавата, където е установен/регистриран участникът.

При участие на обединение, което не е юридическо лице, изискването за застраховка

„Професионална отговорност“ се доказва от всеки участник в обединението, който ще извършва строителство, съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.

При участие на подизпълнители, същите следва да отговарят на горепосоченото изискване съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват.

Деклариране: Участникът попълва поле 5 на раздел Б: Икономическо и финансово състояние в Част IV: „Критерии за подбор― от ЕЕДОП.

Доказване: При необходимост на основание чл. 67 ал. 5 ЗОП или при сключване на договора на основание чл. 67 ал. 6 ЗОП горното изискване се доказва с доказателства за

наличие на валидна застраховка „Професионална отговорност―, в случай, че данните не са достъпни чрез пряк и безплатен достъп до съответната национална база данни. Когато по основателна причина участникът не е в състояние да представи поисканите от възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ.

4.3. Минимални изисквания за технически и професионални способности:

1. Участникът да има опит на поне един обект в строителството в изпълнението на дейности с предмет, идентичен или сходен с предмета на поръчката, независимо от обема, през последните пет години, считано от датата на подаване на офертата.

Под „идентичен или сходен с предмета на поръчката‖ се разбира строителство: основен ремонт и/или ремонт и/или реконструкция и/или изграждане на сграда с обществено- обслужващо предназначение, в която е включено изпълнение на благоустрояване на дворното пространство, за който е било необходимо издаването на разрешение за строеж и документ за въвеждане на обекта в експлоатация.

Деклариране: Участникът попълва поле 1а) от раздел В: Технически и професионални способности в Част IV: „Критерии за подбор― от ЕЕДОП – Списък на строителството, идентично или сходно с предмета на поръчката на минимум 1 (един) обект, изпълнен през последните пет години, считано от датата на подаване на офертата.

Доказване: При необходимост на основание чл. 67 ал. 5 ЗОП или при сключване на договора на основание чл. 67 ал. 6 ЗОП горното изискване се доказва с удостоверения за добро изпълнение, включващо стойността, датата, на която е приключило изпълнението, мястото, вида и обема, както и дали е изпълнено в съответствие с нормативните изисквания.

2. Участникът да е сертифициран в областта на строителството по следния стандарт: EN ISO 9001:2008 Система за управление на качеството за дейностите или еквивалентен.

Забележка: Сертификатите трябва да са издадени от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция "Българска служба за акредитация" или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал.2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието.

Възложителят ще приеме еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки, както и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството или за опазване на околната среда.

Деклариране: Участникът декларира съответствие с поставеното изискване чрез посочване в Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП) на съответния сертификат (с посочване на номер на документа, дата на издаване и срок на валидност) или друг документ, доказващ въвеждането на еквивалентни мерки за осигуряване на качеството в Част IV, Раздел Г: Стандарти за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление, Поле 1.

Доказване: При необходимост на основание чл. 67 ал. 5 ЗОП или при сключване на договора на основание чл. 67 ал. 6 ЗОП горното изискване се доказва чрез представяне на xxxxxxx xxxxxxxxxx, издаден от акредитирани лица, доказващи въведената система за контрол на качеството, както и други доказателства за въведени мерки в зависимост от декларираното в ЕЕДОП.

3. Участникът да разполага с екип от технически лица за изпълнение на строителството, притежаващи образование и професионална квалификация, необходими за изпълнението на поръчката. Екипът трябва да включва най-малко:

– 1 (един) брой Експерт Паркоустройство и благоустрояване – Професионална област

/квалификация/: Ландшафтен архитект или инженер Озеленител, специалност „Ландшафтна архитектура― или „Озеленяване― или аналогична специалност (в случай, че образованието е придобито в друга държава).

Опит: минимум 1 (един) обект, като Експерт Паркоустройство и благоустрояване по време на строителството на строежи, за които е било необходимо издаването на разрешение за строеж и документ за въвеждане на обекта в експлоатация.

– 1 (един) брой Технически ръководител, по смисъла на чл. 163а, ал. 4 от ЗУТ – минимум професионална квалификация строителен техник или строителен инженер или архитект или аналогична специалност (в случай, че образованието е придобито в друга държава).

Опит: минимум 1 (един) обект, като технически ръководител по време на строителството на строежи, за който е било необходимо издаването на разрешение за строеж и документ за въвеждане на обекта в експлоатация.

– 1 (един) брой Отговорник по контрола на качеството – Професионална област

/квалификация/: Висше или средно специално техническо образование и завършено обучение по системи за управление на качеството – вътрешен одитор по качеството и/или отговорник по качеството, притежаващ Сертификат/Удостоверение за контрол по качеството при изпълнение на СМР.

Опит: минимум 1 (един) обект, като отговорник по контрола на качеството или еквивалентна позиция по време на строителството на строежи.

– 1 (един) брой Експерт по ЗБУТ – Професионална област /квалификация/: Висше или средно специално техническо образование и завършено обучение за Експерт по ЗБУТ, притежаващ актуално удостоверение/сертификат за завършен курс по реда на НАРЕДБА № РД-07-2 от 16.12.2009 г. за условията и реда за провеждането на периодично обучение и инструктаж на работниците и служителите по правилата за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд.

Опит: минимум 1 (един) обект, като Експерт по ЗБУТ по време на строителството на строежи, като лице притежаващ удостоверение/сертификат за завършен курс по реда на НАРЕДБА № РД-07-2 от 16.12.2009 г. за условията и реда за провеждането на периодично обучение и инструктаж на работниците и служителите по правилата за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд.

Деклариране: Участникът декларира съответствие с поставеното изискване чрез представяне на Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП), като представи списък на специалистите, които ще изпълняват обществената поръчка, в който е посочена професионалната компетентност на лицата, трите им имена, образование, професионална квалификация и опит. Информацията се посочва в Част IV: Критерии за подбор, буква В: технически и професионални способности, т. 6) от ЕЕДОП.

Доказване: При необходимост на основание чл. 67 ал. 5 ЗОП или при сключване на договора на основание чл. 67 ал. 6 ЗОП горното изискване се доказва със списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, в който е посочена професионална компетентност на лицата.

5. Деклариране на личното състояние, липсата на специфични основания за изключване и съответствието с критериите за подбор:

5.1. Участникът удостоверява липсата на обстоятелствата по чл. 54, ал. 1-5 и 7 от ЗОП с попълване на Част III: Основания за изключване на ЕЕДОП, в приложимите полета.

ЕЕДОП по отношение на деклариране на липсата на обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, т. 1, 2 и 7 ЗОП се подписва от лицата, които представляват участника. Когато участникът се представлява от повече от едно лице, ЕЕДОП за обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, т. 3 - 5 ЗОП се подписва от лицето, което може самостоятелно да го представлява.

В него се предоставя съответната информация, изисквана от възложителя, и се посочват националните бази данни, в които се съдържат декларираните обстоятелства, или компетентните органи, които съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен, са длъжни да предоставят информация.

Когато изискванията по чл. 54, ал. 1, т. 1, 2 и 7 от ЗОП се отнасят за повече от едно лице, всички лица подписват един и същ ЕЕДОП. Когато е налице необходимост от защита на личните данни или при различие в обстоятелствата, свързани с личното състояние, информацията относно изискванията по чл. 54, ал. 1, т. 1, 2 и 7 от ЗОП се попълва в отделен ЕЕДОП за всяко лице или за някои от лицата.

Когато участникът е посочил, че ще използва капацитета на трети лица за доказване на съответствието с критериите за подбор или че ще използва подизпълнители, за всяко от тези лица се представя отделен ЕЕДОП, който съдържа съответната информация.

Съгласно чл. 67, ал. 3 от ЗОП участниците могат да използват ЕЕДОП, който вече е бил използван при предходна процедура за обществена поръчка, при условие че потвърдят, че съдържащата се в него информация все още е актуална.

Участниците могат да използват възможността по чл. 67, ал. 3 от ЗОП, когато е осигурен пряк и неограничен достъп по електронен път до вече изготвен и подписан електронно ЕЕДОП. В тези случаи към документите за подбор вместо ЕЕДОП се представя декларация, с която се потвърждава актуалността на данните и автентичността на подписите в публикувания ЕЕДОП, и се посочва адресът, на който е осигурен достъп до документа.

5.2. Участникът декларира липсата на специфични основания за изключване чрез попълване на Част III, раздел Г „Други основания за изключване, които могат да бъдат предвидени в националното законодателство на възлагащия орган или

възложителя на държава-членка“ .

„Не“, без да е необходимо лицето да прави конкретно изброяване.

5.3. Когато за участник е налице някое от основанията по чл. 54, ал. 1 от ЗОП и преди подаването на офертата той е предприел мерки за доказване на надеждност

по чл. 56, ал.1, т.1-3 от ЗОП, тези мерки се описват в ЕЕДОП.

Като доказателства за надеждността на участника се представят следните документи:

1. по отношение на обстоятелството по чл. 56, ал. 1, т. 1 и 2 от ЗОП -

документ за извършено плащане или споразумение, или друг документ, от който да е видно, че задълженията са обезпечени или че страните са договорили тяхното отсрочване или разсрочване, заедно с погасителен план и/или с посочени дати за окончателно изплащане на дължимите задължения или е в процес на изплащане на дължимо обезщетение;

На основание чл. 57 от ЗОП, участникът ще бъде отстранен от участие в настоящата процедура, за когото са налице основанията за отстраняване по чл. 54, ал. 1 от ЗОП, възникнали преди и по време на процедурата.

5.4. Участникът удостоверява съответствието си с критериите за подбор с попълване на Част IV: Критерии за подбор, раздели А-Г в приложимите полета съгласно зададените минимални изисквания на Възложителя.

Приложими полета съгласно Указанията за подготовка на офертите са: Раздел А: Годност; Раздел Б: Икономическо и финансово състояние, Раздел В: Технически и професионални способности и Раздел Г: Стандарти за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление.

5.4.1. Раздел А: Годност следва да бъде попълнен в следната точка:

- 1) Той е вписан в съответния професионален или търговски регистър в държавата членка, в която е установен:…...

Участниците посочват групата и категорията на строителните обекти, за които са вписани в Централния професионален регистър на строителя, както и номера на Удостоверението за вписване и дата на валидност.

5.4.2. Раздел Б: Икономическо и финансово състояние следва да бъде попълнен в следната точка:

- 5) Застрахователната сума по неговата застрахователна полица за риска

„професионална отговорност“ възлиза на…...

Участниците посочват застрахователната сума на сключената застраховка

„Професионална отговорност―, като се посочва и номер на Застрахователна полица и валидност на същата.

5.4.3. Раздел В: Технически и професионални способности следва да бъде попълнен в следните точки:

- 1а) Само за обществените поръчки за строителство...

В това поле участниците следва да направят описание на изпълнените от тях строителни работи през определения от възложителя период, с цел преценка на съответствието с поставения критерий за подбор.

- 6) Следната образователна и професионална квалификация се притежава от:

Участникът следва да представи списък на специалистите, които ще изпълняват обществената поръчка, в който е посочена професионалната компетентност на лицата в това число:

• Специалист/експерт (трите имена и позиция (длъжност), която ще заема лицето при изпълнение на обществената поръчка)

• Образование (степен, специалност, година на дипломиране, № на диплома, учебно заведение)

• Професионална квалификация (направление, година на придобиване, № на издадения документ, издател)

• Професионален опит (месторабота, период, длъжност, основни функции, участие в обекти, изисквани от възложителя)

• Отношение с участника (служител на трудов договор, нает за изпълнение чрез граждански договор или друго отношение)

Уточнение: При използването на експерти - чуждестранни лица, доказването на съответствие с поставените изисквания за образователно – квалификационна степен се удостоверява и с посочване на еквивалентни на изброените по-горе специалности.

Под „еквивалентно образование‖ или „еквивалентна специалност‖ следва да се разбира, придобито образование или специалност, приравнени към посочените. Приравнени са специалностите, при които учебната програма на специалността покрива най-малко 80 на сто от учебната програма на някоя от специалностите посочените по-горе.

5.4.4. Раздел Г: Стандарти за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление следва да бъде попълнен в Поле 1.

В него участниците следва да посочат съответния сертификат, както и номер на документа, дата на издаване и срок на валидност или друг документ, доказващ въвеждането на еквивалентни мерки за осигуряване на качеството.

В случаите, когато се подава повече от един ЕЕДОП, обстоятелствата, свързани с критериите за подбор, се съдържат само в ЕЕДОП, подписан от лице, което може самостоятелно да представлява съответния стопански субект, и не е необходимо да се попълват ЕЕДОП на другите лица.

6. Преди сключване на договора за обществената поръчка, възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, да предостави актуални документи, удостоверяващи липсата на основанията за отстраняване от процедурата - документите по чл. 58 от ЗОП, както и съответствието с поставените критерии за подбор. Документите се представят и за подизпълнителите и третите лица, ако има такива.

6.1. Изискуеми от Възложителя актуални документи за удостоверяване липсата на обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, т. 1-5 и т. 7 от ЗОП

6.1.1. Свидетелство за съдимост за обстоятелствата по чл. 54, ал.1, т. 1 от ЗОП

6.1.2. На основание чл.58, ал.6 ЗОП и на основание чл. 87 ал. 10, ал.11 (в сила от 01.01.2018 г., изм. и доп. - ДВ, бр. 92 от 2017 г) и ал.12 (в сила от 01.01.2018 г., изм. и доп. - ДВ, бр. 92 от 2017 г) от ДОПК, Възложителят служебно ще изисква от Териториалната Дирекция на Национална Агенция за Приходите (НАП) и от общините по седалището на възложителя и на участника, избран за изпълнител, предоставянето на Удостоверение за наличието или липсата на задължения към държавата и към общината по седалището на възложителя и на участника, избран за изпълнител.

6.2. Писмена декларация в свободен текст по Закона за мерките срещу

изпирането на пари (Обн., ДВ, бр. 27 от 27.03.2018 г., в сила от 31.03.2018 г.), в която участникът следва да декларира дали са налице обстоятелствата по чл.42, ал.2 , т.2, чл.59, ал.1, т.3 и чл.66, ал.2 от ЗМИП.

Забележка:

1) Съгласно чл.42, ал.2 , т.2 от ЗМИП Възложителят следва да изиска представяне от страна на участника писмена декларация с цел установяване дали лицето попада в някоя от категориите по чл. 36 от ЗМИП, т.е. видна политическа личност.

2) Съгласно чл.59, ал.1, т.3 Възложителят следва да изиска представяне от страна на законния представител или от пълномощника на юридическото лице - участник писмена декларация с цел идентифицирането на всяко физическо лице, което е действителен собственик на клиент – юридическо лице или друго правно образование.

3) Съгласно чл.66, ал.2 Възложителят следва да изиска представяне от клиента или от неговия законен представител или пълномощник писмена декларация с цел изясняване произхода на средствата.

Забележка:

Участник в процедура по възлагане на обществена поръчка е клиент по смисъла на ЗМИП (вж.§1 т.9 от ДР на ЗМИП).

Горепосочените основания са импертаивно регламентирани в ЗМИП и задължават Възложителя да изиска декларирането на съответните обстоятелства. Поради липсата на посочен образец на декларации, както и липсата на приет към момента на съставяне на настоящите Указания Правилник за прилагане на Закона Възложителят изисква

декларирането на тези обстоятелства да се извършва в свободен текст.

6.3. Изискуеми от Възложителя актуални документи за удостоверяване съответствието с поставените критерии за подбор:

– Удостоверение за вписване в ЦПРС – заверено копие, за съответната група и категория или еквивалент (В случай, че избран за изпълнител е участник чуждестранно ЮЛ, което предоставя трансгранично, временно или еднократно на територията на Р. България строителни услуги, то следва да представи преди сключване на договор удостоверение за вписване в ЦПРС с обхват групата и категорията на строежа, който позволява изпълнението на поръчката или копие на удостоверение за извършване на еднократна или временна строителна услуга за конкретен строеж на територията на Република България (чл. 25а от ЗКС).)

- Доказателства за наличие на застраховка Професионална отговорност съгласно чл.62, ал.1, т.2 ЗОП.

- Списък на строителството, идентично или сходно с предмета на поръчката, придружен с удостоверения за добро изпълнение, които съдържат стойността, датата, на която е приключило изпълнението, мястото, вида и обема, както и дали е изпълнено в съответствие с нормативните изисквания съгласно чл. 64, ал. 1., т.1 ЗОП.

- Сертификат за внедрена система за управление на качеството по стандарт EN БДС ISO 9001:2008, или еквивалентен с обхват строителство - заверено копие съгласно чл. 64, ал. 1, т. 10 от ЗОП.

- Списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, и/или на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, в който е посочена професионална компетентност на лицата съгласно чл. 64, ал. 1, т. 6 от ЗОП.

Посочените по-горе документи се представят и за подизпълнителите и третите лица, ако има такива.

Тези документи могат да бъдат изисквани и при условията по чл.67, ал. 5 от ЗОП.

Възложителят няма да изисква документи, които вече са му били предоставени от участника или са му служебно известни.

6.4. Гаранция за изпълнение на договора, в размер на 5 % (пет на сто) от стойността на договора без ДДС.

Гаранция за изпълнение на договора.

Възложителят предвижда изискването за представяне на гаранция за изпълнение на договора. Условия и размер на гаранцията за изпълнение на договора:

Гаранцията за изпълнение на договора е в размер на 5% (пет на сто) от стойността на договора без ДДС. Същата може да се предостави в една от следните форми:

1. Парична сума;

2. Банкова гаранция;

3. Застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя.

Гаранцията по т. 1 и т. 2 може да се предостави от името на изпълнителя за сметка на трето лице – гарант.

Участникът, определен за изпълнител, избира сам формата на гаранцията за изпълнение. Когато избраният за изпълнител е обединение, което не е ЮЛ, всеки от съдружниците в него може да е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата на гаранцията или титуляр на застраховката.

Участникът, определен за изпълнител на обществената поръчка, представя документът за предоставената гаранция за изпълнение на договора при неговото сключване.

Когато участникът, определен за изпълнител избере гаранцията за изпълнение да бъде представена под формата на парична сума, тя следва да бъде внесена по банков път по сметка на Възложителя.

Когато участникът, определен за изпълнител на обществената поръчка, избере гаранцията за изпълнение да бъде банкова гаранция, тогава в нея трябва да бъде изрично записано, че е:

- безусловна и неотменима;

- в полза на възложителя;

- със срок на валидност най-малко 60 дни след срока на изпълнение на договора;

При представяне на гаранция, в платежното нареждане или в банковата гаранция, изрично се посочва договора, за който се представя гаранцията.

Когато участникът, определен за изпълнител, избере да представи гаранция за изпълнение под формата на Застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя, то застраховката следва да отговаря на следните изисквания:

- застрахователната сума по застраховката следва да бъде равна на 5% (пет на сто) от стойността на договора без ДДС;

- застраховката трябва да бъде сключена за конкретния договор и в полза на възложителя;

- застрахователната премия трябва да е платима еднократно;

- със срок на валидност най-малко 60 дни след приключване на договора; Задържане и освобождаване на гаранцията за изпълнение:

Условията, при които гаранцията за изпълнение се задържа или освобождава, се уреждат с договора за възлагане на обществената поръчка между Възложителя и Изпълнителя.

Възложителят освобождава гаранцията за изпълнение без да дължи лихви за периода през който средствата законно са престояли при него.

РАЗДЕЛ ІІІ. СЪДЪРЖАНИЕ НА ОФЕРТАТА.

Опаковката с офертата трябва да съдържа следните документи:

1. Опис на представените в офертата документи, подписан от участника;

2. Единен европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП) за участника в съответствие с изискванията на закона и условията на възложителя, а когато е приложимо - ЕЕДОП за всеки от участниците в обединението, което не е юридическо лице, за всеки подизпълнител и за всяко лице, чиито ресурси ще бъдат ангажирани в изпълнението на поръчката - Образец №1;

3. Копие на договора за обединение, при участник обединение, (или друг документ, от който да е видно правното основание за създаване на обединението), в което следва да са предвидени: правата и задълженията на участниците в обединението; разпределението на отговорността между членовете на обединението и дейностите, които ще изпълнява всеки член на обединението. Когато в договора не е определен партньор, който да представлява обединението за целите на поръчката, участникът представя и документ, подписан от членовете на обединението, в който се посочва представляващия обединението партньор.

4. Документи за доказване на предприетите мерки за надеждност, когато е приложимо, в това число:

- по отношение на обстоятелството по чл. 56, ал. 1, т. 1 и 2 ЗОП - документ за извършено плащане или споразумение, или друг документ, от който да е видно, че задълженията са обезпечени или че страните са договорили тяхното отсрочване или разсрочване, заедно с погасителен план и/или с посочени дати за окончателно изплащане на дължимите задължения или е в процес на изплащане на дължимо обезщетение;

- по отношение на обстоятелството по чл. 56, ал. 1, т. 3 ЗОП - документ от съответния компетентен орган за потвърждение на описаните обстоятелства.

5. Документ за упълномощаване, когато лицето, което подава офертата, не е законният представител на участника;

6. Предложение за изпълнение на поръчката – Образец 2 – оригинал. Предложението за изпълнение на поръчката трябва да включва попълнен Образец № 2 и следните приложения към него:

6.1. Подробен линеен график за изпълнение на предвидените дейности с приложена диаграма на работната ръка. Графикът следва да е обвързан и да представя строителната програма на участника, като прецизира съответните дейности и да е съобразен с технологичната последователност на строителните процеси. Линейният календарен план е график за изпълнение на конкретните строителни работи и следва да отразява всички посочени в КСС дейности. Линейният календарен план трябва да е придружен с диаграма на работната ръка. В графика следва да се посочи норма време за всяка една операция, посочена в КСС, използваните от участника сметни норми, времето за изпълнение на всяка една предвидена дейност, както и броят и квалификацията на необходимите строителни и наети лица за всяка една операция и общите за проекта човекодни. В графика участникът следва да посочи и броя и вида на необходимата механизация за всяка една дейност, посочена в КСС. Линейният график за изпълнение на поръчката трябва да бъде съобразен с техническите спецификации, строителната програма и ценовото предложение на участника. В графика трябва да бъдат включени всички дейности по изпълнение на поръчката.

6.2. Обяснителната записка, съдържаща с описание и аргументация на предлаганата организация за изпълнение на поръчката – в свободен текст. Изискванията към изготвянето на Обяснителната записка, са подробно описани в Техническата спецификация.

Обяснителната записка подлежи на оценка съгласно утвърдената от Възложителя методика за оценка на офертите, тя е елемент на техническото предложение на участника и е обвързваща за него по отношение на изложените в нея обстоятелства.

В Предложението за изпълнение на поръчката Образец № 2, участникът посочва своето предложение относно Срок за изпълнение на СМР в календарни дни.

Ще бъдат отстранени предложения, в които срокът за изпълнение е предложен в различна мерна единица, и/или е констатирано разминаване между предложения срок за изпълнение и Линейния график, и/или е констатирано несъответствие и/или разминаване между информацията в Обяснителната записка и Линейния график, и/или е предложен срок за изпълнение, който надвишава максималния допустим срок за изпълнението на поръчката. При изчисляването от календарни дни съгласно Линейния график в месеци, следва да се вземе като константа брой дни в месеца 30.

В случай че участникът бъде определен за Изпълнител на обществената поръчка, Предложението за изпълнение на поръчката става неразделна част от договора.

7. Ценово предложение - Образец № 3 – При изготвяне на ценовото предложение, всеки участник следва да се съобрази с Количествената сметка (КС) на Възложителя.

Ценовото предложение на участника следва да съдържа:

7.1. Ценово предложение по Образец №3 - попълва се в оригинал, като крайното ценово предложение следва да не бъде закръглено, а да бъде изписано до стотинка (до втория знак след десетичната запетая), да бъде посочена стойността без ДДС и с ДДС.

Общата цена следва да е формирана като сбор от предложена единична цена по количествата посочени за съответната позиция /сметка/, формиращи предложените общи суми по съответните позиции /сметки/, посочени в образец № 3а/ - количествено- стойностна сметка, приложена към настоящият документ.

Следва да са посочени разходните норми за труд, механизация, материали и на ценообразуващи елементи. както следва:

a) Средна часова ставка лв./човекочас;

b) Допълнителни разходи върху труда %;

c) Допълнителни разходи върху механизацията %;

d) Доставно-складови разходи %;

e) Печалба %

Участникът е единствено отговорен за евентуално допуснати грешки и пропуски в изчисленията на предложените от него цени, което удостоверява с подпис и печат на всеки един документ, включен в ценовото предложение.

При несъответствие между цифровата и изписаната с думи цена ще се взима предвид изписаната с думи.

7.2. Количествено-стойностна сметка - Образец №3а. Ценовото предложение трябва да бъде придружено от количествено-стойностна сметка. То се изготвя от участника съгласно образец №3а, подготвен от Възложителя. В него участникът посочва единични цени за всяка една позиция /сметка/ и крайна цена за тази позиция, формирана като сбор от предложена единична цена по количествата посочени за съответната позиция /сметка/.

*Забележка: От участие в процедурата се отстранява участник, предложил обща цена за изпълнение на поръчката, формирана на база единични цени (с включен процент непредвидени разходи от общата цена, изразен в лева), която е по-висока от прогнозната стойност по поръчката, определената в раздел І, т.3 от тези указания.

РАЗДЕЛ ІV. УКАЗАНИЯ И ИЗИСКВАНИЯ ЗА ПОДГОТОВКА НА ОФЕРТАТА. ПРЕДСТАВЯНЕ НА ОФЕРТИТЕ

1. Указания към участниците по процедурата.

1.1. Всеки участник има право да представи само една оферта. Офертата се представя на български език.

1.2. При изготвяне на офертата всеки участник трябва да се придържа точно към условията, обявени от Възложителя.

1.3. Лице, което участва в обединение или е дало съгласие да бъде подизпълнител на друг участник, не може да подава самостоятелно оферта. Едно физическо или юридическо лице може да участва само в едно обединение.

1.4. Всички документи, които не са представени в оригинал и за които не се изисква нотариална заверка, трябва да са: заверени (когато са копия) с гриф „Вярно с оригинала‖, подпис и мокър печат /ако има такъв/, всички документи, свързани с предложението, трябва да бъдат на български език или в превод на български език, ако в предложението са включени документи, референции или сертификати на чужд език, същите трябва да са придружени от официален превод на български език.

1.5. Офертата следва да отговаря на изискванията, посочени в настоящите указания и да бъде оформена по приложените към обявата образци. Условията в образците към обявата са задължителни за участниците и не могат да бъдат променяни от тях.

1.6. Офертата следва да бъде представена на адреса до часа на датата, посочена в Обявата като краен срок за получаване на офертите.

1.7. Ако участникът изпраща офертата чрез препоръчана поща или куриерска служба, разходите са за сметка на участника. В този случай той следва да изпрати офертата така, че да обезпечи нейното получаване на посочения от Възложителя адрес преди изтичане на срока за получаване на офертите. Рискът от забава или загубване на офертата е за сметка на участника. Възложителят не се ангажира да съдейства за пристигането на

офертата на адреса и в срока определен от него. Възложителят не носи отговорност за получаване на оферти в случай, че се използва друг начин за представяне.

2. Офертите се представят в запечатана непрозрачна опаковка, върху която се посочва наименованието на участника, включително участниците в обединението, когато е приложимо; адрес за кореспонденция, телефон и по възможност факс и електронен адрес и наименованието на поръчката.

2.1. При приемане на офертата, върху плика се отбелязват поредният номер, датата и часът на получаването и посочените данни се записват във входящ регистър, за което на приносителя се издава документ.

2.2. Възложителят няма да приема и ще връща незабавно на участниците оферти, които са представени след изтичане на крайния срок за получаване или в не запечатан, прозрачен или скъсан плик, като това обстоятелство ще се отбелязва в регистъра.

2.3. До изтичане на срока за подаване на офертите всеки участник в процедурата може да промени, допълни или да оттегли офертата си. Оттеглянето на офертата прекратява по-нататъшното участие на участника в процедурата, освен ако в срока не представи нова оферта. Допълнението и промяната на офертата трябва да отговарят на изискванията и условията за представяне на първоначалната оферта, като върху плика бъде отбелязан и текст "Допълнение/Промяна на оферта (с входящ номер)". След крайния срок за подаване на офертите участниците не могат да оттеглят или променят офертите си.

3. Комуникация между Възложителя и участниците в процедурата. Комуникацията и действията на Възложителя и на участниците, свързани с настоящата процедура, се осъществяват в писмен вид по електронна поща, посочена в Обявата за участие.

☞ За получено писмо или уведомление ще се счита писмо или уведомление, което е достигнало до адресата, на посочения от него в офертата адрес. Когато адресатът е сменил

своя адрес и не е информирал своевременно възложителя за промяната или адресатът не желае да приеме уведомлението, за получено ще се счита уведомлението, което е достигнало до адреса, известен на възложителя.

Протоколът за разглеждане, оценка и класиране на офертите ще се изпрати на участниците на посочена от тях в офертата електронна поща, като в същия ден ще се публикува и в „Профила на купувача― на Възложителя.

4. Подборът на кандидатите ще се извърши само в случай, че има представени оферти (поне три оферти), които трябва да отговарят на утвърдените в настоящата процедура условия. Възложителят ще удължи срока за получаване на оферти най-малко с 3 (три) дни, когато в първоначалният срок не са получени поне три оферти. След изтичане на допълнителният срок възложителят ще разгледа и оцени получените оферти независимо от техният брой. (арг. чл.188, ал. 2 и ал. 3 ЗОП).

5. Офертите следва да се представят в запечатан непрозрачен плик от участника или от негов представител лично или по пощата с препоръчано писмо с обратна разписка, или чрез куриерска служба на адреса, посочен в Обявата, всеки работен ден от 08:00 –17:00 часа при посоченият в Обявата краен срок за получаване на офертите.

6. Отварянето на постъпилите оферти ще се извърши от комисия в определените в Обявата ден, час и място. На отварянето на офертите могат да присъстват участниците или техни упълномощени представители.

РАЗДЕЛ V. КРИТЕРИЙ ЗА ОЦЕНКА И ИЗБОР НА ИЗПЪЛНИТЕЛ. МЕТОДИКА ЗА ОЦЕНКА НА ОФЕРТИТЕ

Обществената поръчка се възлага въз основа на Икономически най-изгодната оферта, като се определя въз основа на критерия за възлагане „Оптимално съотношение качество

- цена” съобразно разписаната настояща методика за оценка.

1. Класирането на офертите се извършва по комплексна оценка, изчислена на база показателите за оценка на офертата, като се търси икономически най-изгодната оферта.

Комплексната оценка (КО) на офертата на участника се изчислява по формулата: КО = К1+ К2 + К3

Максимално възможна оценка 100 точки.

2. Показатели за оценка на офертите:

К1 – „ПРЕДЛАГАНА ЦЕНА‖ - Предлаганата цена за СМР, в лева без включен ДДС, К2 – Организация за изпълнение на поръчката;

К3 – Срок за изпълнение на поръчката.

2.1. Показател – К1 –„ПРЕДЛАГАНА ЦЕНА‖ с относителна тежест 50 %.

Участникът предложил най – ниска цена за изпълнение на поръчката получава максимален брой точки по показателя. Оценките на участниците по показателя се изчисляват по формулата:

К1 = (Цmin / Цi)*50 = (брой точки)

Където Цi е предложената крайна цена в лева без ДДС на съответния участник.

Където Цmin е минималната предложена крайна цена в лева без ДДС съгласно ценовите предложения на всички участници.

2.2. Показател К2 – Организация за изпълнение на поръчката – В Обяснителна записка към предложението си за изпълнение на поръчката участникът трябва да посочи организацията за изпълнение на строителството съгласно Техническата спецификация.

Оценява се посочената организация на работа. Показателят се изчислява по следния начин:

Организация за изпълнение на поръчката

макс. 40

Предложената от участника организация на изпълнението на поръчката осигурява изпълнението на минималните изисквания на Възложителя, посочени в Техническата спецификация, а именно:

- участникът е представил организация за изпълнение на строителството съгласно Техническата спецификация.

- участникът е предложил организация на работата на екипа, посочил е как се разпределят отговорностите и дейностите между тях, начини за осъществяване на комуникацията с Възложителя, координация и съгласуване на дейностите и други организационни аспекти, които са необходими за качественото и срочно изпълнение на възложената услуга.

- участникът е представил организация за изпълнение на строителството съгласно Техническата спецификация.

- участникът е предложил организация на работата на екипа за изпълнение на строителството, посочил е как се разпределят отговорностите и дейностите между тях, начини за осъществяване на комуникацията с Възложителя, координация и съгласуване на дейностите и други организационни аспекти, които са необходими за качественото и срочно изпълнение на възложената услуга.

Техническото предложение надгражда минималните изисквания на Възложителя, посочени в Техническата спецификация при условие, че е налично едно от следните обстоятелства:

1. За всяка от дейностите е показано разпределението по експерти (кой какво ще изпълнява) на ниво отделна задача (за целите на настоящата методика под „задача“ се разбира обособена част от дефинирана дейност, която може

да бъде самостоятелно възлагана на отделен експерт и чието изпълнение може да се проследи еднозначно, т.е. има ясно дефинирани начало и край и измерими резултати);

2. За всяка дейност са дефинирани необходимите ресурси за нейното изпълнение (материали, механизация, работници и др.) и задълженията на отговорния/те за изпълнението й експерт/и;

3. Предложени са мерки за вътрешен контрол и организация на работата на екипа от експерти, с които да се гарантира качествено изпълнение на поръчката.

„Обосновава― за целите на настоящата методика, означава обяснение за приложимостта и полезността на предложените дейности при изпълнението на поръчката.

- участникът е представил организация за изпълнение на строителството съгласно Техническата спецификация.

Техническото предложение надгражда минималните изисквания на Възложителя, посочени в Техническата спецификация при условие, че са налични две от следните обстоятелства:

1. За всяка от дейностите е показано разпределението по експерти (кой какво ще изпълнява) на ниво отделна задача (за целите на настоящата методика под „задача“ се разбира обособена част от дефинирана дейност, която може да бъде самостоятелно възлагана на отделен експерт и чието изпълнение може да се проследи еднозначно, т.е. има ясно дефинирани начало и край и измерими резултати);

- участникът е представил организация за изпълнение на строителството съгласно Техническата спецификация.

Техническото предложение надгражда минималните изисквания на Възложителя, посочени в Техническата спецификация при условие, че са

налични и трите обстоятелства:

2.3. Показател К3 - „Срок за изпълнение на поръчката‖ – показателят се изчислява по следната формула:

К3 = (Срmin /Срi)*10 = (брой точки)

Където Срi е срок за изпълнение на съответния участник.

Където Срmin е минимално предложения срок за изпълнение от всички участници.

Показател „Срок за изпълнение‗ е показател, отразяващ тежестта на предложения от участника най-кратък срок за изпълнение на поръчката в календарни дни при график напълно съобразен с предложената организация на изпълнението, показващ изпълнението на дейностите по отделните обекти. В графика следва ясно да са посочени поотделно конкретните срокове за изпълнение на отделните дейности по самостоятелните обекти.

Не се допуска разминаване между предложения срок за изпълнение в линейния календарен план и посочения в Техническото предложение срок за изпълнение на поръчката, както и предложение за срок на изпълнение, който надвишава максималния допустим срок за изпълнението на поръчката, посочен в документацията за участие. Участник, чието предложение за срока на изпълнение не съответства на този посочен в линейния график ще бъде отстранен от участие в следващия етап на оценка на предложението.

Максималната оценка по този показател получава тази оферта, в която е предложен най-кратък срок за изпълнение в календарни дни/ при график напълно съобразен с предложената организация на изпълнението.

Забележка: Сроковете за изпълнение на предмета на поръчката следва да са описани в Предложението за изпълнение на поръчката и Линейния график за изпълнение на предмета на поръчката. Срокът за изпълнение на поръчката се представя като цяло число в календарни дни.

3. ИЗЧИСЛЯВАНЕ НА КОМПЛЕКСНАТА ОЦЕНКА

Формулата по която се изчислява „Комплексната оценка‖ за всеки участник е:

КО = К1 + К2 + К3

При извършване на оценяването по съответните показатели на оценка ще се използва закръгляване до втория знак след десетичната запетая.

На първо място се класира участникът събрал най-много точки по комплексна оценка (КО), където КО има максимална стойност 100 точки.

В случай че комплексните оценки на две или повече оферти са равни, за определяне на изпълнител се прилагат правилата на чл. 58 ППЗОП

УКАЗАНИЯ ЗА ПОДГОТОВКА НА ОБРАЗЦИТЕ НА ДОКУМЕНТИТЕ

1. Указания за попълване на Образец №1 – Единен европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП).

ВАЖНО!!!

На основание чл. 67, ал. 4 от ЗОП във връзка с § 29, т. 5, б. „а‖ от Преходните и заключителни разпоредби на ЗОП , в сила от 01.04.2018 г., при подаване на оферта, ЕЕДОП задължително се представя в електронен вид.

ЕЕДОП на хартиен носител не може да бъде подаван и няма да бъде приеман за редовен.

Образецът на е-ЕЕДОП за поръчката е публикуван в документацията за настоящата обществена поръчка и може да бъде изтеглен по електронен път с останалата документация за обществената поръчка в *.doc формат.

1. По отношение на подготовка на ЕЕДОП в предоставения *.doc формат:

Към настоящата документация се предоставя образец на ЕЕДОП във формат *.doc, който може да бъде попълнен и подписан с електронен подпис. Възложителят приема използването на квалифициран подпис.

Данните, които се попълват в ЕЕДОП зависят от формата на участие и обстоятелствата, свързани с конкретния подател на документа.

Форматът, в който се предоставя документът не следва да позволява редактиране на неговото съдържание.

След попълване на образеца, същият се подписва електронно от всички задължени лица и се предоставя по избрания начин по т.2 към документите за участие в процедурата.

2. Представяне на ЕЕДОП в електронен вид:

Възложителят приема е-ЕЕДОП по някои от следните начини:

А) е-ЕЕДОП да бъде подписан с електронен подпис и приложен на подходящ електронен носител към пакета документи за участие в процедурата. Например дискета, компакт диск (CD R, CD R/W) – със стандартна файлова система ISO 9660, USB флаш и др.

Б) е-ЕЕДОП да бъде предоставен чрез осигурен достъп по електронен път до изготвения и подписан електронно ЕЕДОП.

При този избран начин документът следва да е снабден задължително с електронен времеви печат, който да удостоверява, че ЕЕДОП е подписан и качен на интернет адреса, към който се препраща, преди крайния срок за получаване на офертите.

Като приложение към документацията следва да бъде представен документ, в който да се посочи адресът, на който е осигурен достъп до е-ЕЕДОП.

Данните, които се попълват в е-ЕЕДОП зависят от формата на участие и обстоятелствата, свързани с конкретния подател на документа.

3. Общи условия за е-ЕЕДОП

Възложителя приема е-ЕЕДОП при следните условия:

1) Документите са в един от горепосочените в т.1 формати, а именно PDF (Adobe Acrobat, минимална версия 6.0 СЕ) или DOC (MS Word, минимална версия ХР или 2003)

2) Файлът, съдържащ документа да не е заразен с вируси.

3) е-ЕЕДОП не трябва да съдържат макроси или изпълним програмен код.

4) Документите следва да съдържат прав (некриптиран) текст.

5) Документите следва да са подписани с валиден електронен подпис със средствата на съответния софтуерен продукт, поддържащ дадения формат.

1.1. Участникът удостоверява липсата на обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, т.1-5 и т.7 от ЗОП с попълване на съответните полета от Част III: Основания за изключване на ЕЕДОП.

1.2. Част ІІІ, раздел Г: „Други основания за изключване, които може да бъдат предвидени в националното законодателство на възлагащия орган или възложителя на държава членка“ - В този раздел участниците трябва да декларират и дали дружеството

– участник е регистрирано в юрисдикция с преференциален данъчен режим.

В случай че дружеството–участник е регистрирано в юрисдикция с преференциален данъчен режим, но са приложими изключенията по чл. 4 от ЗИФОДРЮПДРКЛТДС, се посочва конкретното изключение.

1.3. Възложителят изисква попълване на раздели А – Г от Част ІV: Критерии за подбор от ЕЕДОП в приложимите полета, съгласно зададените минимални изисквания.

Приложимите раздели, съгласно Указанията за подготовка на офертите са: Раздел А: Годност, Раздел Б: Икономическо и финансово състояние и Раздел В: Технически и професионални способности, като:

1.3.1. Раздел А: Годност следва да бъде попълнен в следната точка:

- 1) Той е вписан в съответния професионален или търговски регистър в държавата членка, в която е установен:...

Участниците посочват номера и срока на валидност на Удостоверението за вписване в Централния професионален регистър на строителя, съгласно Закона за камарата на строителите за изпълнение на строежи.

1.3.2. Раздел Б: Икономическо и финансово състояние следва да бъде попълнен в следната точка:

Във връзка с поставеното изискване за икономическо и финансово състояние съгласно процедурата - да притежава валидна за срока на договора застраховка

„Професионална отговорност“ на лицето/лицата, което/които ще осъществява строителството за вреди причинени от други участници в строителството и/или на трети лица, вследствие на неправомерни действия или бездействия при или по повод изпълнение на задълженията, сключена за застрахователна сума, съответстваща на изискуемата минимална застрахователна сума за строежи от категорията на строителството, предмет на поръчката или еквивалент при чуждестранни лица.

1.3.3. Раздел В: Технически и професионални способности следва да бъде попълнен в следната точка:

- 1б) Само за обществени поръчки за строителство:.., както е указано в самия ЕЕДОП;

В това поле участниците следва да посочат описание на изпълнените от тях дейности по строителство идентично или сходно с предмета и обема на настоящата поръчка през последните 5 (пет) години, считано от датата на подаване на офертата с посочване на обект, суми, дати, на които е извършено, получатели и обем на извършените СМР в км.

- 6) Следната образователна и професионална квалификация се притежава от:

В това поле участниците следва да посочат екипа от технически лица, с който разполагат с за изпълнение на строителството,

1.3.4. Раздел Г: Стандарти за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление.

В това поле участниците следва да посочат с „да‖ или „не‖ ще могат ли да представят сертификати, изготвени от независими органи и доказващи, че икономическият оператор отговаря на стандартите за осигуряване на качеството.

2. Указания за попълване на Образец №2 „Предложение за изпълнение на поръчката“ – участниците следва да попълнят и подпишат образеца, съгласно изискванията на възложителя. В предложението за изпълнение на поръчката, участникът посочва своето предложение относно Срок за изпълнение на СМР в календарни дни.

Към „Предложение за изпълнение на поръчката“ – участниците следва да приложат следните приложения към него: Подробен линеен график за изпълнение на предвидените дейности с приложена диаграма на работната ръка; Обяснителната записка, съдържаща с описание и аргументация на предлаганата организация за изпълнение на поръчката – в свободен текст.

3. Указания за попълване на Ценово предложение - Образец № 3. В ценовото предложение всеки участник посочва общата цена за изпълнение на поръчката без ДДС и с ДДС. Към Ценовото предложение участниците прилагат Количествено-стойностна сметка – образец № 3а.

Document Metadata

Table of Contents

Document Metadata