„Изпълнение на инженеринг (проектиране и строителство) на обект: „Реконструкция и разширение на Пречиствателна станция за отпадъчни води – гр. Добрич“, съгласно изискванията на Договорните условия на ФИДИК (FIDIC) за технологично оборудване и...

О ПЕРАТИВНА ПРОГРАМА „ОКОЛНА СРЕДА 2014-2020 г."

Открита процедура за възлагане на обществена поръчка с предмет:

„Изпълнение на инженеринг (проектиране и строителство) на обект: „Реконструкция и разширение на Пречиствателна станция за отпадъчни води – гр. Добрич“

УТВЪРДИЛ:

г-н XXXXXX XXXXXXXX

Кмет на община град ДобриЧ

Д О К У М Е Н Т А Ц И Я

ЗА УЧАСТИЕ В ОТКРИТА ПРОЦЕДУРА ПО ЗАКОНА ЗА ОБЩЕСТВЕНИТЕ ПОРЪЧКИ С ПРЕДМЕТ:

„Изпълнение на инженеринг (проектиране и строителство) на обект: „Реконструкция и разширение на Пречиствателна станция за отпадъчни води – гр. Добрич“, съгласно изискванията на Договорните условия на ФИДИК (FIDIC) за технологично оборудване и проектиране – строителство за електро и машинно – монтажни работи и за строителни и инженерни обекти, проектирани от изпълнителя (Жълта книга)” издание 1999 г. и изискванията на Закона за устройство на територията (ЗУТ) и подзаконовите им нормативни актове.

град Добрич, 2016 г.

Раздел І. РЕШЕНИЕ ЗА ОТКРИВАНЕ НА ПРОЦЕДУРАта ЗА ВЪЗЛАГАНЕ НА ОБЩЕСТВЕНАТА ПОРЪЧКА¹

Раздел ІІ. ОБЯВЛЕНИЕ ЗА ОБЩЕСТВЕНАТА ПОРЪЧКА²

Раздел ІІІ. ОПИСАНИЕ НА ПРЕДМЕТА НА ОБЩЕСТВЕНАТА ПОРЪЧКА

1. Предмет на настоящата обществена поръчка е: „Изпълнение на инженеринг (проектиране и строителство) на обект: „Реконструкция и разширение на Пречиствателна станция за отпадъчни води – гр. Добрич“, съгласно изискванията на Договорните условия на ФИДИК (FIDIC) за технологично оборудване и проектиране – строителство за електро и машинно – монтажни работи и за строителни и инженерни обекти, проектирани от изпълнителя (Жълта книга)” издание 1999 г. и изискванията на Закона за устройство на територията (ЗУТ) и подзаконовите им нормативни актове.

В рамките на проекта, позовавайки се на одобрения идеен проект за „РЕКОНСТРУКЦИЯ И РАЗШИРЕНИЕ ПРЕЧИСТВАТЕЛНА СТАНЦИЯ ЗА ОТПАДЪЧНИ ВОДИ ДОБРИЧ“, разработен в рамките на проект: „Техническа Помощ за подготовка на интегрирани водни мерки за градовете Пловдив и Добрич“ EuropeAid/124488/D/SV/BG“, ще бъде разработен работен/технически проект за: „РЕКОНСТРУКЦИЯ И РАЗШИРЕНИЕ ПРЕЧИСТВАТЕЛНА СТАНЦИЯ ЗА ОТПАДЪЧНИ ВОДИ ДОБРИЧ“. Изготвените технически и работен проекти ще са в съответствие с Наредба № 4/22.04.2004 г. за обхват и съдържание на инвестиционните проекти. ПСОВ ще бъде проектирана в съответствие със стандартите за пречистените води от Директивата на Европейския съюз 91/271/EEC за градски отпадъчни води и българското законодателство за изпускане на вода от селища с население по- голямо от 10 000 души към приемник на води, обозначен като чувствителна зона, както е определено в Разрешителното за заустване на Министерство на околната среда и водите на Република България.

Обхватът на работа включва минимум, но не се ограничава, в следните задължения на Изпълнителя:

A. Допълнителни проучвания и проектиране:

• Допълнителни проучвания при необходимост (хидрогеоложки проучвания в допълнение към съществуващите проектни данни, оценка на състоянието на съществуващите конструкции, протоколи от анализи на замърсяване на входа в ПСОВ, заустването на отпадъчните води във водоприемника, др.)

• Топографско заснемане;

• Предварителни сондажи и проучвания на площадковите мрежи, ако е необходимо;

• Изготвяне на технически и работен проект за реконструкцията и разширението на Пречиствателна станция за отпадъчни води - гр. Добрич, съгласно Наредба №4/22.04.2004, XXX и подзаконовите нормативни актове;

• Подробни работни графици за изпълнение на строителните дейности и техническо описание;

• Съгласуване на проектите с всички контролни органи, експлоатационни дружества и заинтересовани институции, в съответствие с изискванията на нормативната база и действащото законодателство;

• Получаване на всички необходими становища и разрешения съгласно българското законодателство;

• Получаване на разрешение за строеж, съгласно изискванията на чл. 142 от ЗУТ и законосъобразно започване на строителството;

Б. Изпълнение:

1.Изграждане на строителната площадка и извършване на подготвителни дейности;

2.Изпълнение на строителни работи съгласно одобрения проект и програмата за изпълнение на дейностите, включително:

• Изпълнение на строително-монтажни работи, в съответствие с заложените в Техническата спецификация изисквания;

• Осигуряване работа на съществуващите съоръжения по пречистване на водата и третиране на утайките по време на строително-монтажните работи;

• Доставяне, монтиране и пускане в експлоатация на технологично и друго оборудване, свързано с процесите на пречистване на отпадъчните води и обработка на утайките;

• Осъществяване на авторски надзор, технически решения, доработки на проекта, технологичен контрол и съдействие при въвеждане на обекта в експлоатация;

• Всички дейности и процеси по необходимите строителни, конструктивни, механични, електро и др. дейности, както и други „нестроителни” дейности;

• Земни работи и окончателно засипване, дренаж (включително извозване и депониране на материали и земни маси, ако е необходимо;

• Изграждане или реконструкция на всички външни покрития (мазилки, армировка, зидария, скелетни и покривни конструкции, изолиране, измазване и т.н.);

• Всички довършителни и монтажни работи на станцията;

• Всички дейности по реконструкцията на съществуващи сгради включително огради, пътища;

• Разрушаване на съществуващи конструкции, които трябва да бъдат премахнати, включително тръби, както и повторното използване или извозване и депониране на съответните материали на места, определени съгласно местните наредби и нивелиране на освободената площ;

• Свързване на новите инсталации със съществуващите съоръжения (тръби).

3. Изпълнение на част „електро, електро- механично и хидро- механично оборудване” съгласно одобрения проект и програмата за изпълнение на дейностите, включително доставката, изпитването и транспортирането до площадката на всички необходими материали и оборудване и тяхното влагане или монтаж и настройване и

по-точно:

• хидравлично, механично или електро оборудване, включително задвижващото оборудване, устройства за контрол, наблюдение, измерване;

• оборудване, което е необходимо за правилната експлоатация и поддръжка на инсталациите (осветление, отопление, телефонни връзки и др.)

•системата за диспечеризация.

4. Пускане в експлоатация на инсталациите и извършването на изпитания, определени в Изискванията на Възложителя.

• Изготвяне на екзекутивна документация и кадастрални заснемания на целия обект съгласно чл. 52 от Закона за кадастъра и имотния регистър;

• Извършване на изпитания на съоръженията и изготвяне на необходимата документация, съгласно Наредба № 3/31.07.2003 г., както и предаване на обекта, съгласно действащото в момента законодателство (Наредба № 2 от 31.07.2003 г.);

• Обучаване на персонала за наблюдение на пречиствателните процеси и поддръжка на новоизградените съоръжения на ПСОВ;

• Гарантиране показателите за заустване, съгласно разрешителното за заустване и покриване на необходимите гаранции съгласно договора;

• Гарантиране отстраняването на евентуално появили се дефекти в едногодишен период, след издаване на Протокол Образец № 16.

Забележка: ФИДИК е Международен съюз на инженерите - консултанти, като съкращението е образувано от началните букви на наименованието на френски език и по своята същност това е Международен съюз на националните сдружения на инженерите - консултанти. Пълният обхват на дейностите, дължими от изпълнителя са посочени в Техническите спецификации и проекта на договор.

Описание на технологичният процес в ПСОВ:

Изпълнение на инженеринг (проектиране и строителство) за обект: Реконструкция и разширение на Пречиствателна станция за отпадъчни води – гр. Добрич с капацитет 112 000 еквивалент жители. Пречиствателна станция за отпадъчни води гр. Добрич се модернизира и реконструира. Механичното пречистване включва: Нови груби и фини решетки, разположени в нова сграда решетки. Нов аериран пясъкомаслозадържател в две линии. Единият от двата първични утаителя запазва функцията си, като вторият се използва като резервен в случай на необходимост.

Биологичното стъпало предвижда изграждането на нови биобасейни с биологично отстраняване на въглеродни и азотни замърсители и реагентно отстраняване на фосфора. За нуждите за реагентното отстраняване на фосфора се предвижда изграждането на инсталация за съхранение и дозиране на реагентите. Сместа пречистена вода и активна утайка се разделя в 3-те реконструирани вторични утаителя. Предвижда се изграждането на още един нов вторичен утаител. Следва отвеждане в приемника по открит канал, на който се монтира дебитомер за измерване дебита пречистена вода.

В случай на епидемия се предвижда обеззаразяване на водата с разтвор на натриев хипохлорид, като за целта се реконструира Хлораторната сграда и контактният резервоар.

Утайковото стопанство третира два вида утайки получили се при технологичните процеси: първична утайка от първичните утаители и излишна активна утайка от вторичните утаители. И двата вида утайки са с високо съдържание на вода, съдържат свежи органични съединения и са склонни към бързо загниване с отделяне на неприятна миризма. Излишната активна утайка се уплътнява гравитачно в един от двата реконструирани съществуващи утайкоуплътнителя. След гравитачното си уплътняване, тя се сгъстява допълнително в механичен сгъстител. На вход Метантанкове, сгъстената излишна активна утайка се смесва със суровата първична утайка. Изгниването е в 2 бр. метантанка при постоянно подгряване до 35^оС – мезофилен режим на анаеробно гниене. Изгнилата утайка се уплътнява гравитачно в един от двата реконструирани съществуващи утайкоуплътнителя. Освен увеличаването на концентрацията на сухо вещество, утайкоуплътнителя се явява и силоз за утайка преди механичното обезводняване. Обезводняването на утайката е посредством Центрофуги. Обезодненият кек е с влажност 78% или сухо вещество от 220kg/t.

По време на анаеробното изгниване се образува биогаз, който съдържа основно газ метан. Полученият биогаз се утилизира в ко-генератор. Произведената ел.енергия покрива част от нуждите на ПСОВ – Добрич. При работата на газовия двигател, се рекуперира отделената топлинна енергия от охладителната риза на двигателя и от изгорелите газове. Произвежда се топла вода, която загрява утайките в тръбни калонагреватели. По този начин се покриват нуждите от топлина за подгряването на утайките в метантанка, а при възможност и на част от битовите нужди на площадката на ПСОВ.

Пълно описание на обхвата на работите по поръчката е посочено в Техническиата спецификация – Приложение № 2.

2. Място, срок и цена за изпълнение на обществената поръчка:

2.1. Място за изпълнение на обществената поръчка:

Станцията се намира на 7.5 км северозападно от град Добрич, в село Врачанци, върху площ от 9,96 ха (Парцел Nr. 000084, държавна собственост чрез Държавен Земеделски фонд, в района на село Врачанци, област Добрич – ПСГОВ). Само отпадъчни води от град Добрич достигат пречиствателната станция. Пречистените води от ПСОВ се заустват в Добричка река чрез открит бетонен канал (175 x 175 cm).

2.2. Срок за изпълнение на обществената поръчка:

Срокът за изпълнение на поръчката e до 24 месеца дни, считано от датата на започване на изпълнението на договора, разпределен, както следва:

• Периода за изпълнение на проектирането – 2 месеца;

• Период за изпълнени ена СМР и доставка и монтаж на оборудване за ПСОВ – 22 месеца;

Период за съобщаване на дефекти – 12 месеца, от датата на издаването на сертификат за приемане, съгласно условията на договора. Гаранционните срокове за строителните и монтажните работи ще бъдат в съответствие с действащата нормативна уредба и както са определени в Наредба № 2 от 2003 г. за въвеждане в експлоатация на строежите в Република България и минималните гаранционни срокове за изпълнени строителни и монтажни работи, съоръжения и строителни обекти.

Договорът се счита за сключен от датата на подписването му от страните, но изпълне­нието по договора започва от датата посочена в известието за започване на изпълнението по договора.

Договорът за възлагане на поръчката, влиза в сила при осигурено финансиране, за което обстоятелство изпълнителят ще бъде писмено уведомен. В случай, че в срок от 10 (десет) месеца от подписването на договора, това условие не бъде изпълнено, всяка от страните ще може да прекрати договора едностранно без предизвестие и без да дължи за това финансови или други компенсации на другата страна.

2.3. Цена за изпълнение на обществената поръчка и схема на плащане.

2.3.1. Прогнозна стойност на поръчката:

Общата прогнозна стойност на поръчката е в размер до 27 822 802.99 лева без ДДС, в т.ч.:

1). За проектиране до 520 000,00 лв. без ДДС

2). За авторски надзор до 56 220,00 лв. без ДДС

3). За строителни и монтажни работи до 13 950 325,66 лв. без ДДС

3.1). За непредвидени разходи до 7,5 % от стойноста на строителни и монтажни работи до 1046274,42 лв. без ДДС

4). За закупуване/доставка/ на оборудване и Електро и Скада до 12 187 982,91 лв. без ДДС

5). За обучение на персонала до 62 000,00 лв. без ДДС

Участници, които са предложили цени, по-високи от посочените по-горе, се отстраняват от участие в процедурата.

2.3.2. Цена на договора.

Цената на договора за изпълнение на поръчката се предлага от участника в Офертата му – Образец № 6 и се определя в лева без ДДС.

В цената на договора се включват всички разходи, свързани с качественото изпълнение на поръчката в описания вид и обхват.

Цената на договора включва общата стойност по Ценови таблици и сума за непредвидени разходи (провизорни суми) в размер на 7,5% от общата стойност на строително-монтажните работи по ценови таблици, които ще се използват съгласно договорните условия.

2.3.3. Схема на плащане.

Заплащането на цената на договора ще се извършва съгласно договорните условия по следната схема:

Авансово плащане – 10 % от цената на Обекта по ценови таблици съгласно Договорното споразумение, без сумата за непредвидени разходи (провизорни суми). Авансовото плащане се извършва след издаване от Инженера на Акт за междинно плащане за аван­совото плащане, след представянето от Изпълнителя на програма за изпълнение и гаранция за авансовото плащане, обезпечаваща 100% от предвидения аванс, съгласно условията на договора. Възложителят заплаща на Изпълнителя аванса в рамките на 21 дни след получаването на програмата за изпълнение и гаранцията за авансово плащане.

Междинни плащания (в което е включено и авансовото) - до достигането на 80 % от Приетата договорна сума, след представяне на Акт на "Инженера" за междинно плащане и фактура на изпълнителя. Междинните плащания се извършват след издаване от Инженера на Акт за междинно плащане след представяне от Изпълнителя на отчет за напредъка и съответните помощни документи. Възложителят заплаща на Изпълнителя сумата, заверена във всеки Акт за междинно плащане в рамките на 30 дни, след като Инженерът получи отчета за напредъка и помощните документи.

Окончателно плащане - 20% от цената на договора, след представяне на Акт на "Инженера" за окончателно плащане и фактура на изпълнителя. Окончателното плащане се извършва след издаване от Инженера на Сертификат за изпълнение и на Акт за окончателно плащане след представяне от Изпълнителя на отчет при завършване и съответ­ните помощни документи. Възложителят заплаща на Изпълнителя сумата, заверена в Акта за оконча­телното плащане в рамките на 30 дни след получаването му и след представяне на доказателства,че изпълнителя е изплатил всичките си задължения към подизпълнителите си, ако има такива.

Съгласно условията на договора, процентът за задържане е 10% и лимитът на задържаната сума е 10% от приетата от Възложителя цена на договора. Начинът на удържане на сумите за задържани пари и освобождаването им, както и възстановяването на аванса се уреждат от договора.

2.3.3. Гаранция за авансово плащане.

Условия и размер на гаранцията за авансово плащане по договора и начин на плащането й.

Гаранцията за авансово плащане е в размер на 10% (десет процента) от цената на Обекта по ценови таблици съгласно Договорното споразумение, без сумата за непредвидени разходи (провизорни суми) с включен ДДС. Гаранцията за авансово плащане може да се внесе по банков път или може да се представи под формата на банкова гаранция. Изпълнителят сам избира формата на гаранция, като задължително посочва договора, за който се представя гаранцията.

Изпълнителят представя гаранция за авансово плащане заедно с фактурата за авансово плащане.

Когато участникът избере гаранцията за xxxxxxxx плащане да бъде банкова гаранция, тогава в нея трябва да бъде изрично записано, че тя е безусловна и неотменима и че е в полза на Община Добрич. Срок на валидност на банковата гаранця за авансово плащане е най–малко до Времето за завършване плюс 60 дни.

Размерът на гаранцията се намалява със сумата на удръжките от междинните плащания към Изпълнителя. Намаляването се извършва след представянето на копие от съответния Междинен сертификат за извършени строително-монтажни работи и доказателства за одобрението на този сертификат.

Предлаганата от участниците цена за изпълнение на поръчката, не може да надвишава горепосочената прогнозни стойност, определена от възложителя.

2.4. Източник на финансиране: Средствата, необходими за изпълнението на обекта, ще се осигурят по Оперативна програма „Околна среда 2014 - 2020” съфинансирана от Кохезионен фонд и Република България.

раздел ІV. ТЕХНИЧЕСКИ СПЕЦИФИКАЦИИ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА поръчката

3. При изпълнение на поръчката, следва да се спазват приложимите за предмета на обществената поръчка изисквания, както следва:

3.1. Техническите предписания на Проектната документация, които определят и изискванията към влаганите в строежа продукти и към изпълнението и приемането на СМР и предписанията на Възложителя, посочени в Техническиата спецификация – Приложение № 2, която включва:

Приложение № 2.1 ИЗИСКВАНИЯ НА ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ;

Приложение № 2.2 СПЕЦИФИКАЦИИ КЪМ ОБЩИТЕ ИЗИСКВАНИЯ;

Приложение № 2.3 СПЕЦИФИКАЦИЯ ПО ЧАСТ МАШИННА;

Приложение № 2.4 СПЕЦИФИКАЦИИ ЗА ЧАСТ ЕЛЕКТРИЧЕСКА И СКАДА;

Приложение № 2.5 СПЕЦИФИКАЦИЯ НА СТРОИТЕЛНИТЕ РАБОТИ;

Приложение № 2.6 ИЗПИTВАНИЯ, ПУСК И ДОКУМЕНТАЦИЯ ПО ПРЕДАВАНЕ НА ОБЕКТА.

3.2. Приложимите технически спецификации по чл. 30, ал. 1 от ЗОП и нормативните актове, които поставят изисквания към дейностите по проектиране и СМР, които не са включени в Техническата спецификация по т. 3.1, както следва:

а). Закон за устройство на територията (ЗУТ);

б). Наредба № 3 от 31.07.2003 г. на МРРБ към ЗУТ за съставяне на актове и протоколи по време на строителството;

в). Наредба № 2 от 31.07.2003 г. на МРРБ към ЗУТ за въвеждане в експлоатация на строежите в Република България и минимални гаранционни срокове за изпълнени строителни и монтажни работи, съоръжения и строителни обекти;

г). Наредба № 2 от 22.03.2004 г. за минималните изисквания за здравословни и безопасни условия на труд при извършване на строителни и монтажни работи;

д). Наредба № 7 от 1999 г. за минимални изисквания за здравословни и безопасни условия на труд на работните места при използване на работното оборудване;

е). Наредба № 3 от 1996 г. за инструктажа на работниците и служителите по БХТПО;

ж). Наредба № 4 от 1995 г. за знаците и сигналите за БТПО;

з). Закон за задълженията и договорите (ЗЗД);

и). Всички други нормативни документи, приложими за изпълнение на съответната дейност.

3.3. При изпълнение на дейностите по договора в частта му за осъществяване на геодезическо заснемане и осигуряване на Удостоверения по чл. 54а от ЗКИР за строежа, следва да се спазват следните нормативни актове:

а). Закон за кадастъра и имотния регистър (ЗКИР);

б). Закон за устройство на територията (ЗУТ);

в). Наредба № 3 от 28.04.2005 г. за съдържанието, създаването и поддържането на кадастралната карта и кадастралните регистри;

г). Наредба № 19 от 28.12.2001 г. за контрол и приемане на кадастралната карта и кадастралните регистри;

д). Тарифа № 14 за таксите, които се събират в системата на Министерството на регионалното развитие и благоустройството и от областните управители;

е). Наредба № 49 от 05.11.2004 г. за поддържане на картата на възстановената собственост;

ж). Инструкция за създаване и поддържане на геодезически мрежи с местно предназначение;

з). Инструкция за определяне на координатите на геодезически точки чрез глобална позиционираща система (GPS);

и). Всички други нормативни документи, приложими за изпълнение на съответната дейност.

По отношение на посочените в документите от настоящия раздел конкретни стандарти, спецификации, технически одобрения или други технически референции, Възложителят ще приеме за отговарящи на изискванията и техните еквиваленти.

Раздел V. ИЗИСКВАНИЯ ПО ЧЛ. 49 ОТ ЗОП И МИНИМАЛНИ ИЗИСКВАНИЯ за техническите възможности и квалификацияТА на участниците в оБществената поръчка

4. Изискване по чл. 49 от ЗОП:

4.1. Участникът трябва да има регистрация в Централния професионален регистър на строителя (ЦПРС) към камарата на строителите на в Република България, съгласно чл. 3, ал. 2 от Закона за Камарата на строителите (ЗКС), за изпълнение на строежи от “Четвърта група: строежи от благоустройствената инфраструктура, хидротехническото строителство и опазването на околната среда” - строежи от “Втора категория”, или да притежава такава регистрация в професионален или търговски регистър в държавата, в която е установен, за участниците – чуждестранни лица.

Изискването по т. 4.1 се доказва с представянето на:

а). Заверено копие на валидно Удостоверение за вписване в ЦПРС към Камарата на строителите в Република България за изпълнение на строежи от четвърта група, втора категория или Декларация или Удостоверение за наличието на такава регистрация от компетентните органи, съгласно съответния национален закон, за участниците – чуждестранни лица.

В случай, че участникът в процедурата е обединение, което не е юридическо лице, удостоверението за регистрация в ЦПРС се изисква от членове на обединението, който ще изпълнява строителни дейности.

5. Технически възможности и квалификация:

5.1. Участниците трябва да имат опит в изпълнението на СМР (строителство и/ или проектиране и изпълнение на строеж), еднакво или сходно с предмета на настоящата обществена поръчка, изпълнено през последните 5 /пет/ години, считано от датата на подаване на офертата, а именно: строителство (ново строителство и/или основен ремонт и/или реконструкция и/или модернизация и/или разширение и/или рехабилитация) на минимум една пречиствателна станция за отпадъчни води (ПСОВ) с капацитет на третиране от минимум 80 000 (осемдесет хиляди) еквивалент жители с пълно биологично пречистване с отрстаняване на биогенни елементи азот и фосфор и анаеробно изгниване на утайката с оползотворяване на биогаза. За изпълнено строителство се приема строителството на обекти, за които има издаден издадено Разрешение за ползване/Удостоверение за въвеждане в експлоатация, или еквивалент за обекти, изпълнени извън страната.

За доказване на това изискване се представят:

Списък на строителство и/ или проектиране и изпълнение на строеж, изпълнено през последните 5 /пет/ години, считано от датата на подаване на офертата, което е еднакво или сходно с предмета на обществената поръчка (Приложение № 7) и:

посочване на публичните регистри, в които се съдържа информация за актовете за въвеждане на строежите в експлоатация, която информация включва данни за компетентните органи, които са издали тези актове, стойността, датата, на която е приключило изпълнението, мястото и вида на строителството или

удостоверения за добро изпълнение, които съдържат стойността, датата, на която е приключило изпълнението, мястото, вида и обема на строителството, както и дали то е изпълнено в съответствие с нормативните изисквания; удостоверенията съдържат и дата и подпис на издателя и данни за контакт или

копия на документи, удостоверяващи изпълнението, вида и обема на изпълнените строителни дейности.

5.2. Да разполага с екип от служители/експерти, които ще използва за изпълнение на обществената поръчка, включващ най-малко:

5.2.1. Xxxxxx експерт Ръководител на екипа: дипломиран строителен инженер; опит като Ръководител екип или Ръководител строителен обект на мин. 2 изпълнени и въведен в експлоатация обекти за строителство на пречиствателна станция за отпадъчни води (ПСОВ).

5.2.2. Xxxxxx експерт Ръководител на строителния обект – дипломиран строителен инженер; опит като Ръководител или помощник ръководител на мин. 2 изпълнени и въведен в експлоатация обект за строителство на пречиствателна станция за отпадъчни води (ПСОВ) .

5.2.3. Xxxxxx експерт Помощник-ръководител на строителния обект – дипломиран строителен инженер или строителен техник; опит в техническото ръководство на мин. 2 изпълнени и въведен в експлоатация обект за строителство на ПСОВ.

5.2.4. Xxxxxx експерт Главен проектант на ПСОВ: – дипломиран инженер по специалност „ВиК” или еквивалентна; опит като главен проектант или ръководител проектантски екип в проектиране на мин. 2 обекти за строителство на ПСОВ; наличие на пълна проектантска правоспособност.

5.2.5. Xxxxxx експерт Инженер-проектант на технологични процеси - дипломиран инженер по специалност „ВиК” - пречистване на водите или еквивалентна; опит като специалист по технологични процеси в проектиране на минимум 2 обекта за строителство на ПСОВ; наличие на пълна проектантска правоспособност.

5.2.6. Xxxxxx експерт Специалист по Електро и КИПиА - дипломиран електроинженер; опит като специалист в областта на Електро и КИПиА при проектиране и/ или изпълнение на минимум 1 обект за строителство на ПСОВ; наличие на пълна проектантска правоспособност.

Забележка: Под „обект за строителство“, да се разбира изпълнено ново строителство и/или основен ремонт и/или реконструкция и/или модернизация и/или разширение и/или рехабилитация на ПСОВ. Обекта се приема за „изпълнен“, когато за ПСОВ има издадено Разрешение за ползване/Удостоверение за въвеждане в експлоатация съгласно ЗУТ или екв. за обекти, изпълнени извън страната.

Експертите, предложени по т. 5.2.4, 5.2.5 и 5.2.6 следва да притежават пълна проектантска правоспособност по съответната специалност, съгласно чл.229 , чл. 230 от ЗУТ и чл. 10 от Закона за камарата на архитектите и инженерите в инвестиционното проектиране или еквивалентен документ за участниците чуждестранни лица, валидна към момента на подаване на офертата.

Не се допуска едно и също лице от екипа на участника да заема едновременно две експертни позиции.

Изискването по т. 5.2 се доказва с представянето на:

а). Декларация - списък на екипа от служители/експерти, които участникът ще използва за изпълнение на обществената поръчка, съдържаща: служител/експерт (трите имена и позиция (длъжност), която ще заема лицето при изпълнение на обществената поръчка); образование (степен, специалност, година на дипломиране, № на диплома, учебно заведение); професионална квалификация (направление, година на придобиване, № на издадения документ, издател, данни за документа за проектатнтска правоспособност – в приложимите случаи) и професионален опит и специфичен опит в съответствие с изискванията на възложителя за конкретния експерт (опит, период, длъжност с основни функции, посочване на конкретен изпълнен обект и неговите характеристики). Попълва се и се представя, съгласно образеца – Приложение № 8.

б). В случай, че експерта/ите, посочен/и в декларацията-списък по буква „а“, не е служител/работник на участника, то този експерт представя Декларация по чл. 51а от ЗОП за ангажираност на експерт. Попълва се и се представя, съгласно образеца – Приложение № 9.

5.4. Да има внедрена система за управление на качеството, сертифицирана съгласно стандарт ISO 9001:2008 или еквивалентни сертификати, издаден от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация” или от друг национален орган, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация (European Cooperation for Accreditation) за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието.

Изискването по т. 5.4 се доказва с представянето на:

а). Заверени копия на валидни към датата на подаване на офератата сертификати за внедрена система за управление на качеството, сертифицирана съгласно стандарт ISO 9001:2008 или еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави - членки, или други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството.

6. В случай, че участникът в процедурата е обединение, което не е юридическо лице, изискванията по т. 5 се доказват от един или повече от участниците в обединението, чрез които обединението доказва съответствието си с критериите за подбор по чл. 25, ал. 2, т. 6 от ЗОП.

7. Участникът може да докаже съответствието си с изискванията за технически възможности и квалификация с възможностите на едно или повече трети лица, като представи доказателства, че при изпълнение на поръчката ще има на разположение ресурсите на третите лица за срока на изпълнение на договора. Трети лица може да бъдат посочените от участника подизпълнители, свързани предприятия и други лица, независимо от правната връзка на участника с тях.

8. Участникът може да представи удостоверение за регистрация в официален списък на одобрени стопански субекти на държава – членка на Европейския съюз. В този случай Възложителят не може да отстрани участника от процедурата по възлагане за обществена поръчка или да откаже да сключи договор с него на основание, че не е представил някой от документите по чл. 47, ал. 10 от ЗОП; чл. 50, ал. 1 и 2 от ЗОП; чл. 51 от ЗОП и чл. 53, ал. 1 от ЗОП, при условие че обстоятелството се доказва от представеното удостоверение.

Раздел VІ. ОБСТОЯТЕЛСТВА, НАЛИЧИЕТО НА КОИТО Е ОСНОВАНИЕ ЗА ОТСТРАНЯВАНЕ НА УЧАСТНИЦИТЕ И ДОКУМЕНТИ ЗА УДОСТОВЕРЯВАНЕ НА тяхната липса

9. Възложителят отстранява от участие в процедурата за възлагане на обществената поръчка участник, за който е налице поне едно от следните обстоятелства:

а). осъден е с влязла в сила присъда, освен ако е реабилитиран, за:

• престъпление против финансовата, данъчната или осигурителната система, включително изпиране на пари, по чл. 253 - 260 от Наказателния кодекс;

• подкуп по чл. 301 - 307 от Наказателния кодекс;

• участие в организирана престъпна група по чл. 321 и 321а от Наказателния кодекс;

• престъпление против собствеността по чл. 194 - 217 от Наказателния кодекс;

• престъпление против стопанството по чл. 219 - 252 от Наказателния кодекс;

б). обявен е в несъстоятелност;

в). намира се в производство по ликвидация или в подобна процедура съгласно националните закони и подзаконови актове;

г). има задължения по смисъла на чл. 162, ал. 2, т. 1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс (ДОПК) към държавата и към община, установени с влязъл в сила акт на компетентен орган, освен ако е допуснато разсрочване или отсрочване на задълженията, или има задължения за данъци или вноски за социалното осигуряване съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен;

д). е в открито производство по несъстоятелност, или е сключил извънсъдебно споразумение с кредиторите си по смисъла на чл. 740 от Търговския закон, а в случай че участникът е чуждестранно лице - се намира в подобна процедура съгласно националните закони и подзаконови актове, включително когато неговата дейност е под разпореждане на съда, или участникът е преустановил дейността си;

е). виновен е за неизпълнение на задължения по договор за обществена поръчка, доказано от Възложителя с влязло в сила съдебно решение;

ж). осъден е с влязла в сила присъда, освен ако е реабилитиран за престъпление по чл. 136 от Наказателния кодекс, свързано със здравословните и безопасни условия на труд, или по чл. 172 от Наказателния кодекс против трудовите права на работниците;

з). осъден е с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 313 от Наказателния кодекс във връзка с провеждане на процедури за възлагане на обществени поръчки.

10. Изискванията по т. 9, букви „а”, „ж” и „з” се прилагат, както следва:

а). при събирателно дружество - за лицата по чл. 84, ал. 1 и чл. 89, ал. 1 от Търговския закон;

б). при командитно дружество - за лицата по чл. 105 от Търговския закон, без ограничено отговорните съдружници;

в). при дружество с ограничена отговорност - за лицата по чл. 141, ал. 2 от Търговския закон, а при еднолично дружество с ограничена отговорност - за лицата по чл. 147, ал. 1 от Търговския закон;

г). при акционерно дружество - за овластените лица по чл. 235, ал. 2 от Търговския закон, а при липса на овластяване - за лицата по чл. 235, ал. 1 от Търговския закон;

д). при командитно дружество с акции - за лицата по чл. 244, ал. 4 от Търговския закон;

е). при едноличен търговец - за физическото лице - търговец;

ж). във всички останали случаи, включително за чуждестранните лица - за лицата, които представляват участника;

з). в случаите, изброени по т. 10, букви от „а” до „ж” - и за прокуристите, когато има такива; когато чуждестранно лице има повече от един прокурист, декларацията се подава само от прокуриста, в чиято представителна власт е включена територията на Република България.

11. Не могат да участват в процедура за възлагане на обществена поръчка участници:

а). при които лицата по т. 10 са свързани лица с Възложителя или със служители на ръководна длъжност в неговата организация;

б). които са сключили договор с лице по чл. 21 или 22 от Закона за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси;

в). за които са налице забранителните основания по Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, свързаните с тях лица и техните действителни собственици.

12. Не може да участва в процедура за възлагане на обществена поръчка: чуждестранно физическо или юридическо лице, за което в държавата, в която е установено, е налице някое от обстоятелствата, посочени в т. 9.

13. При подаване на офертата, участникът удостоверява липсата на обстоятелствата по т. 9 и т. 11 с декларация, подписана от лицата, които представляват участника. Попълва се и се представя, съгласно образеца – Приложение № 4.

14. За обстоятелствата по т. 9, букви „б”, „в”, „г”, „д” и „е” и т. 11, букви „б” и „в”, когато участникът е юридическо лице, е достатъчно подаване на декларация от едно от лицата, които могат самостоятелно да го представляват.

15. Когато участникът е обединение, което не е юридическо лице, декларациите за отсъствие на обстоятелствата по т. 9 и т. 11 се представят за всяко физическо или юридическо лице, включено в обединението.

16. Участниците са длъжни в процеса на провеждане на процедурата да уведомяват Възложителя за всички промени в обстоятелствата по т. 9 и т. 11 в 7-дневен срок от настъпването им.

17. Други обстоятелства, наличието на които е основание за отстраняване на участниците:

17.1. Комисията предлага за отстраняване от процедурата участник, за който са налице обстоятелствата по чл. 69, ал. 1 от ЗОП. Във връзка с чл. 69, ал. 1, т. 2 от ЗОП, комисията предлага за остраняване от процедурата и участник, за който са налице обстоятелствата по чл. 47, ал. 1, т. 1, букви „а”, „б”, „в”, „г” и „д”, т. 2 - 4 от ЗОП, по чл. 47, ал. 2, т. 1, т. 2а, първо предложение, т. 4 и т. 5 от ЗОП, както и обстоятелствата по чл. 47, ал. 5 от ЗОП. Липсата на тези обстоятелства се удостоверява с представянето на декларация, попълнена в съответствие с указания в образеца, приложен към документацията за участие – Приложение № 4;

17.2. Комисията предлага за отстраняване от процедурата участник, за който са налице обстоятелствата по чл. 70, ал. 3 от ЗОП;

17.3. Участник се отстранява от участие в процедурата при условията на чл. 58, ал. 3 от ЗОП, когато след покана от Възложителя и в определения в нея срок участникът не удължи срока на валидност на офертата си.

17.4. Комисията предлага за отстраняване от процедурата участник, който е предложил цена за изпълнение на поръчката или цени на отделните видове работи по-високи от определените от Възложителя пределни стойности.

17.5. Комисията предлага за отстраняване от процедурата участник, който не е представил гаранцията за участие в обществената поръчка и/или представената гаранция за участие не е на името на участника или на участник в обединението, когато се участва под такава форма.

17.6. Комисията предлага за отстраняване от процедурата участник, който е представил Xxxxxxxxxx предложение за изпълнение на поръчката, което не отговаря на изискванията на възложителя и условията в настоящата документация за участие.

17.7. Отстраняването от участие в процедурата по т. 17.1 и т.17.5 е при условията на чл. 68, ал. 8 и ал. 9 от ЗОП.

РАЗДЕЛ VII. КРИТЕРИЙ ЗА ОЦЕНКА НА ОФЕРТИТЕ

18. Оценяването на офертите се извършва по критерия „Икономически най-изгодна оферта”.

1. Показатели за оценка:

А. Показател „Експлоатационни разходи“ (П1), в т.ч.:

- подпоказател „Консумация на ел. енергия в KWH./година за технологични нужди на оборудването в киловатчаса/година“ – ТП1;

- подпоказател „Консумация на полимер за сгъстяване на активната утайка в KG./година“ – ТП2;

- подпоказател „Консумация на полимер за обезводняване на утайките в KG./година“- ТП3;

Б. Показател „Техническо предложение“ (П2), в. т.ч.:

- подпоказател „Проектно предложение“- X

- подпоказател „Предложение за изпълнение на строителството“– Б;

В. Показател „Предложена цена за изпълнение“ (П4).

18.2. Относителна тежест на показателите за оценяване:

• Показател „Експлоатационни разходи“ (П1) – 30 %;

• Показател „Техническо предложение“ (П2) – 30 %

• Показател „Предложена цена за изпълнение“ (П3) – 40 %.

18.3. Определяне на комплексната оценка:

А. Оценка по Показател „Експлоатационни разходи“ - П1

Максимален брой точки по показателя - 30 точки.

Техническото предложение на участника е предмет на оценка съгласно тази методика след установяване на пълното съответствие на техническото предложение и технологичната гаранция с изискванията на възложителя.

Оценката по Показател „Експлоатационни разходи“ на конкретния участник се определя по следната формула:

П1 _i = 0,30*(0,70*ТП1 + 0,15*ТП2 + 0,15*ТПЗ), където

ТП1, ТП2 и ТП3 са оценките на конкретния участник, определени , както следва:

А.1. ТП1 е подпоказател „Консумация на ел. енергия в KWH./година за технологични нужди на оборудването в киловатчаса/година" – максимална стойност 100 (сто) точки.

Оценката по показателя се определя по следната формула:

Ел.енергия _мин.

TП1= ------------------------- х 100, където:

Ел. енергия _{Участник}

Ел.енергия _мин е предложената от Участниците най-ниска стойност на консумация на ел. енергия в киловатчаса/година; Стойността се взима от Приложение № 5.2 към Техническата оферта

Ел.енергия _{Участник} е предложената от Участника консумация на ел. енергия в киловатчаса/година.

Максимален брой точки - 100 (сто), получава Участникът, предложил най-ниска консумация на ел. енергия в киловатчаса/година.

А.2. ТП2 е подпоказател „Консумация на полимер за сгъстяване на активната утайка в KG./година" - максимална стойност 100 (сто) точки.

Оценката по показателя се определя по следната формула:

Рполимер _мин.
ТП2 = ---------------------- х 100, където:

Рполимер _{Участник}

Рполимер _мин. е предложената от Участниците най-ниска стойност на консумация на полимер в KG/година. Стойността се взима от Приложение № 5.1 към Техническата оферта.

Xxxxxxxx _{Участник} е предложената от Участника консумация на полимер в KG/година.

Максимален брой точки - 100 (сто) получава Участникът, предложил най-ниска консумация на полимер в KG/година.

А.3. ТП2 е подпоказател „Консумация на полимер за обезводняване на утайките в KG./година" - максимална стойност 100 (сто) точки.

Оценката по показателя се определя по следната формула:

Рполимер _мин.
ТП2 = ---------------------- х 100, където:

Рполимер _{Участник}

Рполимер _мин. е предложената от Участниците най-ниска стойност на консумация на полимер в KG/година. Стойността се взима от Приложение № 5.1 към Техническата оферта.

Xxxxxxxx _{Участник} е предложената от Участника консумация на полимер в KG/година.

Максимален брой точки - 100 (сто) получава Участникът, предложил най-ниска консумация на полимер в KG/година. Стойността се взима от Приложение № 5.1 към Техническата оферта.

Б. Оценка по показател „Техническо предложение“ (П2)

Максимален брой точки по показателя - 30 точки.

Оценката по Показател „Методология за изпълнение на проекта“ на конкретния участник се определя по следната формула:

П2 _i = А + Б, където

А и Б са оценките на конкретния участник, определени по съответните подпоказатели, както следва:

Б.1 Оценка по подоказател „Проектно предложение“ (А).

Максимален брой точки по показателя - 10 точки.

Базови изисквания на Възложителя при разработване на офертата в частта - „Проектно предложение” на показателя „Техническо предложение“:

5 точки получава офертата, в която „Проектно предложение“ отговаря на базовите изисквания на Възложителя и е налице всяко едно от следните обстоятелства:

Обяснителната записка в частта „Проектно предложение“ следва да съдържа:

1. Предложение за реализирането на всички дейности по изготвянето и съгласуването на техническият и работен проект, съгласно Техническата спецификация на Възложителя и използваните в тази връзка подход, организация на работа, необходимите проучвания, анализи, измервания, изчисления, нормативни изисквания и стандарти.

2. Линеен график (по образец на участника), включващ последователността и продължителността на видовете дейности, свързани с изпълнение на проектирането.

В Обяснителната записка към Техническото предложение на участника са изпълнени базовите изисквания на Възложителя, но не са посочени подробни мотиви и поясняващи текстове, които да аргументират предложението и/или не съдържа други факти и обстоятелства, имащи отношение към повишаване качеството на изпълнение на поръчката.

Оферта, която отговаря на базовите изисквания на Възложителя, получава допълнително точки за всяко едно от следните обстоятелства, както следва:

1. В обяснителната записка от Техническото предложение, в частта „Проектно предложение“ към офертата се съдържа ясно и подробно описание на всички дейности по изготвянето и съгласуването на техническият и работен проект, съгласно техническата спецификация. Описанието съдържа мотиви и аргументи, които обосновават предложения подход за изпълнението на дейностите по проектиране. От описанието е видно, че при реализацията на Проектното предложение ще бъдат спазени всички изисквания на Възложителя, Техническите спецификации, нормативните разпоредби, чиято употреба при реализацията на поръчката е аргументирана и обоснована. При наличие на посоченото обстоятелство, офертата получава допълнително 3 точки.

2. В обяснителната записка от Техническото предложение, в частта „Проектно предложение“ към офертата е видна конкретна логическа последователност при изпълнение на дейностите по проектиране и съгласуване на проекта, като същите са в съответствие с представения от участника Линеен график за изпълнение на дейностите по проектиране. При наличие на посоченото обстоятелство, офертата получава допълнително 2 точки.

За целите на настоящата методика, използваните в този раздел определения, се тълкуват, както следва:

1. „Ясно” - е предложение, което съдържа недвусмислено посочени конкретен вид работи и дейности по начин, по който същите могат да бъдат индивидуализирани сред останалите предвидени видове работи и дейности.

2. „Подробно” - е ясно предложение, съдържащо недвусмислено посочени конкретен вид работи и дейности, но не се ограничава единствено до тяхното просто изброяване, а са добавени допълнителни поясняващи текстове и мотиви, свързани с обясняване на последователността, технологията или други факти, имащи отношение към повишаване качеството на изпълнение и/или надграждане над предвидените в техническите спецификации изисквания.

3. „Неудовлетворително” - е предложение, съдържащо непълноти/пропуски в Техническото предложение, а именно такива, които го правят неотговарящо на изискванията на Възложителя, посочени в документацията за участие и Техническата спецификация и/или на действащото законодателство, на съществуващите стандарти и технически изисквания, като например несъответствие между изискуеми параметри и предлагани такива и други подобни. „Неудовлетворително” е и Техническо предложение, в което е констатиран пропуск и/или частично несъответствие, и липсващата информация не може да бъде установена от други факти и информация, посочени в офертата на участника и констатираните пропуски и/или частично несъответствие, които могат да повлияят на изпълнението на поръчката, с оглед спазване на технологична последователност. При установени такива непълноти и/или пропуски и/или частично несъответствие в Техническото предложение на участник, офертата му следва да бъде предложена за отстраняване.

Крайната оценка по подпоказател „Проектно предложение“ на участниците се определя, като сума от точките, определена по горепосочения начин на съответния участник, като максималният брой точки, който може да получи участника по този подпоказател е 10 (десет).

Б.2 Оценка по подоказател „Предложение за изпълнение на строителството“. (Б)

Максимален брой точки по подпоказателя - 20 точки.

Базови изисквания на Възложителя при разработване на офертата в частта - „Предложение за изпълнение на строителството” на показателя „Техническо предложение“:

5 точки получава офертата, в която „Предложение за изпълнение на строителството“ отговаря на базовите изисквания на Възложителя и е налице всяко едно от следните обстоятелства:

Обяснителната записка в частта „Предложение за изпълнение на строителството“ следва да съдържа:

1. План за доставка на технологично оборудване съгласно проектното решение

Участникът трябва да опише последователността и разпределението във времето на доставките на технологично оборудване.

2. План – програма за изпълнение на строителство

Участникът трябва да опише технологичните етапи и предложение за реализирането на всички работи и дейности по строителството на обекта, начина на организация и управление на строителния процес, предвиждането си за технически и човешки ресурси, доставка на материали, разпределението на механизацията и персонала за всички видове дейности, съобразено с технологичното време за изпълнение на съответната работа и дейност, схемата за работа на съществуващите съоръжения за пречистване на водите и третиране на утайките по време на изпълнение на строителството. При реализацията на поръчката и използваните в тази връзка технология и организация на работа са спазени всички изисквания на Възложителя и нормативните разпоредби.

3. Организация при въвеждане на обекта в експлоатация и постигане на проектните показатели

Участникът трябва да опише последователност на работите за провеждане на изпитанията след завършване на обекта, включително пусковите работи и настройки на технологичните процеси и автоматизираната система за управление. Участникът трябва да представи техническа обосновка за доказване на проектните показатели като качество на пречистената вода, количество реагенти и консумираното електричество за единица пречистена вода, степен на автоматизация, контрол и управление.

4. Списък на оборудването и материалите

Участникът трябва да представи подробно оборудването и материалите, което предлага, съгласно таблицата в приложение № 5 Техническо предложение. Посочва се информация за производител, страна на произход и модел/вид/капацитет на оборудването и всякаква друга информация, която се изисква трябва да бъде представена пълно в приложените таблици.

5. План за управление на околната среда (ПУОС)

Участникът трябва да представи план за управление на околната среда по време на строителствито и по време на редовната експлоатация, като се вземат под внимание изискванията на Възложителя. Планът за управление на околната среда може да включва, но не е необходимо да се ограничава до следното:

• Депонирането на твърди отпадъци от всички строителни материали и депата за излишни и отпадъчни материали да бъдат безопасни за околната среда; материалът трябва да бъде рециклиран до възможната степен, но в случай че това не е възможно, трябва да бъде депониран извън площадката на депо;

• Управление на течните отпадъци, свързано с потенциални разливи на горивни материали и химикали, използвани по време на строителните работи, по безопасен за околната среда начин, далеч от площадката;

• Xxxxxxx и земни ями, участникът в търга трябва да опише от къде ще извлича материалите и какви мерки ще предприеме, за да сведе до минимум вредното влияние върху околната среда, по време и след строителния период.

6. Линеен график (по образец на участника), включващ последователността и продължителността на видовете работи и дейности, свързани с изпълнение на обекта. При изготвянето на графика следва да бъде спазена технологичната последователност за изпълнение на видовете строителни работи и дейности и доставка и монтаж на технологичното оборудване.

В Обяснителната записка към Техническото предложение на участника са изпълнени базовите изисквания на Възложителя, но не са посочени подробни мотиви и поясняващи текстове, които да аргументират предложението и/или не съдържа други факти и обстоятелства, имащи отношение към повишаване качеството на изпълнение на поръчката.

Оферта, която отговаря на базовите изисквания на Възложителя, получава допълнително точки за всяко едно от следните обстоятелства, както следва:

1. В Обяснителната записка от Техническото предложение към офертата се съдържат ясно и подробно описание на начина и последователността на извършване и технологията на изпълнение на всички работи и дейности, предмет на поръчката, като същите са в съответствие с Линейния график. Описанието съдържа мотиви и аргументи, които обосновават предложения подход за изпълнение на дейностите, конкретната технологична последователност и тяхната взаимосвързаност. От описанието е видно, че при реализацията на поръчката и използваните в тази връзка технология и организация на работа ще бъдат спазени всички изисквания на Възложителя, Техническите спецификации и нормативните разпоредби, чиято употреба при реализацията на поръчката е аргументирана и обоснована. При наличие на посоченото обстоятелство, офертата получава допълнително 3 точки.

2. Налице е ясно и подробно описание на плана за използване на материалите (в това число аргументиран подход за производство/доставка на основните видове материали, товарене, начин на съхранение и транспортирането им), като разпределението им по видове работи и дейности е съобразено с технологичното време за изпълнение на съответната работа и дейност, с местоположението и характеристиките на обекта и местата на доставка/производство/складиране и необходимите транспортни средства. При наличие на посоченото обстоятелство, офертата получава допълнително 3 точки.

3. Налице е ясно и подробно описание на плана за доставка на технологично оборудване съгласно проектното решение, като предложението съдържа обосновани методи за контрол в зависимост от спецификата на технологичното оборудване, които участникът ще приложи за спазване на срока и гарантиране на качеството на доставките, в съответствие с линейния график. При наличие на посоченото обстоятелство, офертата получава допълнително 3 точки.

4. Налице е ясно и подробно описание на необходимата техника за изпълнение на поръчката, действия за реакция при отказ/инциденти със строителни машини (включително аргументиран план за действия по заместване и ремонт на унищожено или повредено оборудване или на оборудване с ограничен или отнет достъп), в съответствие с линейния график. От описанието е видно употребата на предложеното оборудване за конкретна дейност и взаимовръзката и употребата му при изпълнението на останалите дейности. При наличие на посоченото обстоятелство, офертата получава допълнително 2 точки.

5. Налице е ясно и подробно описание на организацията на строителната площадка (складиране на материали и оборудване, пътища за влизане и излизане от обекта, охрана на обекта, пропускателен режим и мерки за безопасност), в съответствие с описанията по другите части. При наличие на посоченото обстоятелство, офертата получава допълнително 2 точки.

6. Налице е ясно и подробно описание на структурата и организацията на човешките ресурси и оптималното им разпределение при изпълнение на дейностите, предмет на поръчката, съгласно изискванията на Възложителя в Техническите спецификации. От описанието е видно разпределението на човешките ресурси за всяка конкретна дейност, във връзка с предложената технология и организация за изпълнение на дейностите и линейния график. Налице е проследимост на разположения ресурс за всяка дейност и взаимовръзката с останалите дейности. При наличие на посоченото обстоятелство, офертата получава допълнително 2 точки.

Важно: За да присъди комисията допълнителни точки, съгласно горепосочените указания, в съответните предложения участникът следва да е предложил и ефикасни контролни дейности, които по смисъла на настоящата методика са дейности, водещи до повишаване на качеството на изпълнение на поръчката и надграждане на предвидените технически спецификации и постигане на целесъобразни резултати. Следва да се обхванати всички дейности, необходими за изпълнение предмета на поръчката, отчитайки спецификата и местоположението му, както и необходимостта от подготвителни дейности. От предложението трябва да става ясно, че участникът е разбрал и идентифицирал ключовите моменти, свързани с постигането на целите на този договор и очакваните от проекта резултати.

За целите на настоящата методика, използваните в този раздел определения, се тълкуват, както следва:

1. „Ясно” - е предложение, което съдържа недвусмислено посочени конкретен вид работи/ дейности/ материали/ техника за изпълнение на поръчката по начин, по който същите могат да бъдат индивидуализирани сред останалите предвидени видове работи/ дейности/ материали/ техника за изпълнение на поръчката.

2. „Подробно” - е ясно предложение, съдържащо недвусмислено посочени конкретен вид работи/ дейности/ материали/ техника за изпълнение на поръчката, но не се ограничава единствено до тяхното просто изброяване, а са добавени допълнителни поясняващи текстове и мотиви, свързани с обясняване на последователността, технологията или други факти, имащи отношение към повишаване качеството на изпълнение и/или надграждане над предвидените в технически спецификации и изисквания.

3. „Неудовлетворително” - е предложение, съдържащо непълноти/пропуски в техническото предложение, а именно такива, които го правят неотговарящо на изискванията на Възложителя, посочени в документацията за участие и техническата спецификация и/или на действащото законодателство, на съществуващите стандарти и технически изисквания, като например несъответствие между изискуеми параметри и предлагани такива и други подобни. „Неудовлетворително” е и техническо предложение, в което е констатиран пропуск и/или частично съответствие, и липсващата информация не може да бъде установена от други факти и информация, посочени в офертата на участника и констатираните пропуски и/или частично несъответствие, които могат да повлияят на изпълнението на поръчката, с оглед спазване на технологична последователност. При установени такива непълноти и/или пропуски и/или частично съответствие в техническото предложение на участник, офертата му следва да бъде предложена за отстраняване.

Крайната оценка по подпоказател „Предложение за изпълнение на строителството“ на участниците се определя, като сума от точките, определена по горепосочения начин на съответния участник, като максималният брой точки, който може да получи участника по този подпоказател е 20 (двадесет).

В. Оценка по Показател „Предложената цена за изпълнение“ – П3

Максимален брой точки за Показателя е 40 точки.

Предложената цена за изпълнение на поръчката е предмет на оценка съгласно тази методика след установяване на пълното съответствие на ценовата оферта и ценовите таблици с изискванията на възложителя.

Оценката на предложената цена за изпълнение се определя по следната формула:

П3 _i = (Ц _мин / Ц _i)* 40,

където:

П3 _i – оценката на предложената цена за изпълнение от i- тия участник, i = 1,2,3…, като максималният брой точки е 40

Ц _мин - най-ниската предложена цена от участник, допуснат до класиране.

Ц i – цена за изпълнение на поръчката, предложена от i- тия участник, i = 1,2,3…

Максимален брой точки (100) получава участника, предложил най-ниска цена за изпълнение на поръчката.

Забележка:

Знакът „/”, използван във формулите е знак за аритметично деление.

Знакът „*”, използван във формулите е знак за аритметично умножение.

Д. Комплексна оценка - КО

Комплексната оценка представлява съвкупност от оценката на техническото предложение и оценката на предложената цена за изпълнение, умножени със съответните коефициенти, определящи тежестта им в общата оценка, която за всеки участник се изчислява по следната формула:

КОi= П1i + П2i + П3i ,

18. На първо място се класира Участникът с най-висока оценка, като максималният брой точки е 100.

19. В случай че комплексните оценки на две или повече оферти са равни, за икономически най-изгодна се приема тази оферта, в която се предлага най-ниска цена.

20. При условие че и цените са еднакви се сравняват оценките по показателя с най-висока относителна тежест и се избира офертата с по-благоприятна стойност по този показател. Ако и в този случай комплексните оценки на две или повече оферти са равни, комисията провежда публично жребий за определяне на изпълнител между класираните на първо място оферти, чрез заседание, на което кани участниците с еднакъв брой точки и нотариус.

РАЗДЕЛ VІІІ. СЪДЪРЖАНИЕ на офертАТА

18. Офертата и приложенията към нея се изготвят по представените в документацията образци. Представя се в запечатан непрозрачен плик от участника или от упълномощен от него представител лично или по пощата с препоръчано писмо с обратна разписка. Върху плика участникът посочва: наименование на участника, наименование на поръчката за която участва, адрес за кореспонденция, телефон, факс и електронен адрес, както следва:

Наименование на Участника: …………….

Адрес за кореспонденция: ………………..

Телефон, Факс, ел.адрес: …………….

Оферта

Наименование на обществената поръчка: ………………………….

До Община град Добрич

ул. „България” № 12

гр. Добрич 9300

23. Пликът с офертата съдържа три отделни запечатани непрозрачни и надписани плика, както следва:

23.1. Плик № 1 с надпис „Документи за подбор”, в който се поставят документите и информацията по чл. 56, ал. 1, т. 1 – т. 5, т. 8, т. 11 – т. 14 от ЗОП, Раздел V и Раздел VI от документацията за участие, а именно:

1. Списък на документите и информацията, съдържащи се в офертата, подписан от участника.

2. Представяне на участника - попълва се и се представя, съгласно образеца – Приложение № 3 и включва: посочване на единен идентификационен код (ЕИК), съгласно чл. 23 от Закона за търговския регистър, БУЛСТАТ и/или друга идентифицираща информация в съответствие със законодателството на държавата, в която участникът е установен, както и адрес, включително електронен, за кореспонденция при провеждането на процедурата. Представя се от участника, а когато участникът е обединение - от всяко физическо или юридическо лице, което участва в него. Чуждестранните юридически лица представят документът в официален превод, съгласно чл. 56, ал. 4 от ЗОП.

- Част от представянето е и Декларация по чл. 47, ал. 9 от ЗОП, съгласно образеца - Приложение № 4, за липса на обстоятелствата по чл. 47, ал. 1, 2 и 5 от ЗОП. Представя се от участника или, ако участникът е обединение – от всяко физическо или юридическо лице, което участва в него.

- Част от представянето са и изисканите от възложителя доказателства за упражняване на професионална дейност по чл. 49 от ЗОП, посочени в настоящата документация за участие.

3. Нотариално заверено пълномощно на лицето, което представлява участника в процедурата (оригинал), когато офертата не е подписана от управляващия и представляващ участника, съгласно актуалната му регистрация.

4. При участници обединения – копие на договора за обединение, а когато в договора не е посочено лицето, което представлява участниците в обединението - и документ, подписан от лицата в обединението, в който се посочва представляващият. С този документ следва по безусловен начин да се удостовери, че участниците в обединението поемат солидарна отговорност за участието си в обществената поръчка и за целия период на изпълнение на договора. Не се допуска промяна в състава на обединението след изтичане на срока за подаване на офертите за участие в процедурата, като съгласно чл. 54, ал. 2 от ЗОП, до изтичане на срока за подаване на офертите всеки участник в процедурата може да промени, допълни или оттегли офертата си.

5. Документ за гаранция за участие. Представя се в оригинал, когато е под формата на безусловна и неотменима банкова гаранция, издадена в полза на Възложителя или в копие, когато е под формата на депозит на парична сума по следната банкова сметка на Възложителя: “Общинска банка” АД, клон Добрич, IBAN: BG 71 SOMB 91303310000501; BIC: XXXXXXXX. Когато гаранцията за участие е под формата на банкова гаранция се попълва и представя, съгласно образеца – Приложение № 19 или по образец на банката, съдържащ същите или по – добри условия за Възложителя от тези в образеца, като в него изрично е записано, че гаранцията е безусловна и неотменима в полза на Възложителя.

6. Доказателства за техническите възможности и квалификацията на участниците в процедурата, съгласно настоящата документация за участие.

7. Декларация за липса на свързаност с друг участник в процедурата по чл. 55, ал. 7 от ЗОП, както и за липса на обстоятелство по чл. 8, ал. 8, т. 2 от ЗОП - попълва се и се представя, съгласно образеца – Приложение № 12.

8. Декларация по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, свързаните с тях лица и техните действителни собственици (оригинал) – изготвя се съгласно образеца – Приложение № 13. Попълнилите тази декларация не попълват декларацията по образеца на Приложение № 14. В случай, че участникът е обединение от няколко лица, декларацията се попълва и представя от всяко едно лице, включено в обединението.

9. Декларация по чл. 4 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, свързаните с тях лица и техните действителни собственици (оригинал) – изготвя се съгласно образеца – Приложение № 14. Тази декларация се попълва, ако не се попълва декларацията по Приложение № 13. В случай, че участникът е обединение от няколко лица, декларацията се попълва и представя от всяко едно лице, включено в обединението.

10. Декларация за използване ресурсите на трети лица (ако е приложимо) – попълва се и се представя, съгласно образеца – Приложение № 11.

11. Декларация за съгласие за участие като подизпълнител (ако е приложимо) – попълва се и се представя, съгласно образеца – Приложение № 10.

12. Декларация по чл. 56, ал. 1, т. 11 от ЗОП, че са спазени изискванията за закрила на заетостта, включително минимална цена на труда и условията на труд - попълва се и се представя, съгласно образеца – Приложение № 15. Органите, от които участниците могат да получат необходимата информация за задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд, са Национална агенция за приходите /НАП/ към Министерство на финансите; Национален статистически институт; Национален осигурителен институт /НОИ/; Министерство на околната среда и водите и прилежащите му регионални инспекции; Изпълнителна агенция „Главна инспекция по труда“ и Агенция по заетостта, и двете към Министерството на труда и социалната политика. В случай, че участникът в процедурата е обединение, което не е юридическо лице, декларацията се изисква от членове на обединението, който ще изпълняват услуги или строителство от предмета на поръчката.

13. Декларация по чл. 56, ал. 1, т. 12 от ЗОП, за приемане на условията в проекта на договор – попълва се и се представя, съгласно образеца – Приложение № 16.

14. Декларация за запознаване с определенията за Нередност и Измама, съгласно образеца - Приложение № 22.

23.2. Плик № 2 се представя в отделен запечатан и непрозрачен плик с надпис „Предложение за изпълнение на поръчката“, като в него се поставят документите по чл. 56, ал. 1, т. 7 от ЗОП, свързани с изпълнението на поръчката, а именно:

23.2.1. Техническо предложение за изпълнение на обществената поръчка – изготвя се при съблюдаване на изискванията на Техническата спецификация, изискванията към офертата и условията за изпълнение на поръчката, включващо и срок за изпълнение на поръчката. Попълва се и се представя в оригинал на хартиен носител, съгласно образеца – Приложение № 5 и на електронен носител във формати Word и PDF. Неразделна част от техническото приложение са:

- Приложение № 5.1 Разходи на полимер за механично сгъстяване и обезводняване на утайки.

- Приложение № 5.2 Частичен разход на ел. енергия за технологични нужди (2038 г.)

- Приложение № 5.3 Списък на гаранциите на процеса.

23.2.2. Декларация за конфиденциалност по чл. 33, ал. 4 от ЗОП (ако е приложимо) – попълва се и се представя, съгласно образеца – Приложение № 17.

23.3. Плик № 3 се представя в отделен запечатан и непрозрачен плик с надпис „Предлагана цена“, като в него се поставят документите по чл. 56, ал. 1, т. 10 от ЗОП, свързани с предлаганата цена за изпълнението на поръчката, а именно:

23.3.1. Ценово предложение (Предлагана цена) за изпълнение на обществената поръчка, което заедно с приложението към него се изготвя при съблюдаване на изискванията към офертата и условията за изпълнение на поръчката. Попълва се и се представя в оригинал на хартиен носител, съгласно образеца – Приложение № 6 (заедно с Приложение № 6.1 „Ценови таблици”, Приложение № 6.2 „Планиране на паричните потоции” и Приложение № 21А „Приложение към офертата) и на електронен носител във формати Word и PDF.

24. Когато участникът в процедурата е обединение, което не е юридическо лице, документите се представят по реда на чл. 56, ал. 3 от ЗОП.

25. Когато участникът в процедурата е чуждестранно физическо или юридическо лице или техни обединения, офертата се подава на български език, документът по чл. 56, ал. 1, т. 1 от ЗОП (т. 23.1, подт. 2, изр. 3) се представя в официален превод, а документите по чл. 56, ал. 1, т. 5 и т. 11 от ЗОП (т. 23.1, подт. 7 и подт. 12), които са на чужд език, се представят и в превод, съгласно разпоредбата на чл. 56, ал. 4 от ЗОП.

26. Когато за някой от изискваните от Възложителя документи е определено, че може да се представят чрез „заверено копие”, за такъв документ се счита този, при който копието на документа е ясно четливо и върху него е отбелязано „Вярно с оригинала”; името и фамилията на лицето, заверило документа; датата, на която е извършена заверката; подпис на посоченото лице, положен със син цвят под заверката и печат на участника.

Раздел ІХ. ОБЩИ УКАЗАНИЯ

27. Възложителят предоставя пълен и безплатен достъп до документацията за участие в процедурата в Профила на купувача, като публикува същата в първия работен ден, следващ деня на публикуването на Обявлението в Регистъра на обществените поръчки към Община Добрич.

28. В откритата процедура за възлагане на обществената поръчка може да участва, като подаде оферта, всяко българско или чуждестранно физическо или юридическо лице, както и техни обединения, които отговарят на предварително обявените условия.

29. От датата на подаване на офертата заинтересованото лице придобива статут на участник в процедурата³.

30. Подаването на оферта за участие означава, че участникът познава и приема всички условия в документацията; приема клаузите на проекта на договор за изпълнение на обществената поръчка и е извършил съответните проучвания, анализи и запознаване с предмета на поръчката, необходими за изготвянето на офертата.

31. До приключване на процедурата за възлагане на обществената поръчка не се позволява размяна на информация по въпроси, свързани с провеждането й, освен по реда, определен в ЗОП и в документацията за участие, между заинтересовано лице, участник или техни представители и:

а). органите и служителите на администрацията на възложителя, свързани с провеждането на процедурата;

б). органите, длъжностните лица, консултантите и експертите, участвали в изработването и приемането на документацията за участие (ако е приложимо).

32. Органите, длъжностните лица, консултантите и експертите, имащи отношение към провеждането на процедурата, нямат право да разгласяват информация относно извършваните от тях действия по или във връзка с откритата процедура, освен в случаите и по реда, определени с документацията за участие.

33. Не е нарушение на изискването по т. 32 публикуването на съобщение за процедурата за възлагане на обществената поръчка в средствата за масово осведомяване в страната или в чужбина, както и в интернет, когато това е извършено след публикуването на обявлението в Регистъра на обществените поръчки и в „Официален вестник” на ЕС, наричано по-нататък „Обявлението”.

34. Възложителят на обществената поръчка е длъжен да уведомява всеки участник за всяко свое решение, имащо отношение към неговото участие в процедурата, като публикува в Профила на купувача всяка информация по закон, имаща отношение към поръчката.

35. Предоставянето на разяснения и допълнителна информация се извършва по реда на чл. 29 от ЗОП.

36. Ако лицата са посочили електронен адрес, разясненията по процедурата се изпращат и на него в деня на публикуването им в Профила на купувача. В разясненията не се посочва информация за лицата, които са ги поискали.

РАЗДЕЛ Х. ПРЕДСТАВЯНЕ, ПРИЕМАНЕ И ОТВАРЯНЕ НА ОФЕРТИТЕ

37. При изготвяне на офертата всеки участник трябва да се придържа точно към обявените от Възложителя условия.

38. Срокът на валидност на офертата за участие е не по-малко от 180 (сто и осемдесет) календарни дни, считано от крайния срок за подаване на оферти.

39. До изтичането на срока за подаване на офертите всеки участник в процедурата може да промени, допълни или да оттегли офертата си. Оттеглянето на офертата прекратява по-нататъшното участие на участника в процедурата, освен ако в срока не представи нова оферта. Допълнението и промяната на офертата трябва да отговарят на изискванията и условията за представяне на първоначалната оферта, като върху плика бъде отбелязан и текст „Допълнение/Промяна на оферта” (с входящ номер).

40. Възложителят е длъжен да удължи или може да удължи обявените срокове в процедурата, при условията на ЗОП.

41. Възложителят издава Решение за промяна, във връзка с т. 40, при условията на ЗОП. С публикуването на Решение за промяна в Регистъра на обществените поръчки се смята, че всички заинтересовани лица са уведомени.

42. Офертата следва да бъде представена на адреса, посочен в обявлението за обществената поръчка, до часа на датата, посочена в Обявлението като срок за получаване на офертите.

43. Офертата се представя в запечатан непрозрачен плик от участника или от упълномощен от него представител лично, или по пощата с препоръчано писмо с обратна разписка. Върху плика участникът изписва „Оферта” и посочва: своето наименование; наименованието на поръчката за която участва; адрес и лице за кореспонденция; телефон; xxxx и електронен адрес.

44. При приемане на офертата върху плика се отбелязват поредният номер, датата и часът на получаването, като посочените данни се записват във входящ регистър, за което на приносителя се издава документ.

45. Възложителят не приема за участие в процедурата и връща незабавно на участниците оферти, които са представени след изтичане на крайния срок за получаване или в незапечатан или скъсан плик, като тези обстоятелства също се отбелязват в регистъра, упоменат в т. 44.

46. Ако участникът изпраща офертата си по поща или с препоръчано писмо с обратна разписка или чрез куриерска служба, разходите са за негова сметка. В този случай той следва да изпрати офертата така, че да обезпечи нейното получаване на посочения от Възложителя адрес преди изтичане на срока за получаване на офертите. Рискът от забава или загубване на офертата е за сметка на участника. Възложителят не се ангажира да съдейства за пристигането на офертата на адреса и в срока, определен от него. Участникът не може да иска от Възложителя съдействия като: митническо освобождаване на пратка, получаване чрез поискване от пощенски клон или други подобни.

47. Офертите ще бъдат отворени от комисия, назначена от Възложителя по реда на чл. 34 от ЗОП, с писмена заповед. Комисията започва работа в часа и на датата, посочени в Обявлението за обществена поръчка, в административната сграда на възложителя, след получаване на списъка с участниците и представените оферти. При промяна на датата и часа на отваряне на офертите, участниците се уведомяват писмено.

48. Отварянето на офертите е публично и на него могат да присъстват участниците в процедурата или техни упълномощени представители (оригинално пълномощно, не е необходима нотариална заверка), както и представители на средствата за масово осведомяване и други лица при спазване на установения режим за достъп до сградата, в която се извършва отварянето.

49. Комисията отваря офертите по реда на тяхното постъпване и проверява за наличието на три отделни запечатани плика, в присъствието на лицата по т. 48, след което най – малко трима от нейните членове подписват Плик № 3. Комисията предлага по един представител от присъстващите участници да подпише Плик № 3 на останалите участници.

50. В присъствието на лицата по т. 48, комисията отваря Плик № 2 и най – малко трима от членовете й подписват всички документи, съдържащи се в него. Комисията предлага по един представител от присъстващите участници да подпише документите в Плик № 2 на останалите участници.

51. Накрая комисията отваря Плик № 1, оповестява документите и информацията, които той съдържа, и проверява съответствието със списъка по чл. 56, ал. 1, т. 14 от ЗОП.

52. След извършването на действията по т. 49, т. 50 и т. 51, съгласно разпоредбата на чл. 68, ал. 4 и ал. 5 от ЗОП, приключва публичната част от заседанието на комисията.

РАЗДЕЛ ХІ. Разглеждане, оценЯВАНЕ и класиране на офертите

53. Комисията, назначена от Възложителя, има за цел да разгледа, оцени и класира офертите на участниците. Членовете на комисията и консултантите (ако е приложимо) представят на Възложителя декларация за съответствие на обстоятелствата по чл. 35, ал. 1 от ЗОП и за спазване на изискванията по чл. 35, ал. 2 от ЗОП, след получаване на списъка с участниците и на всеки етап от процедурата, когато настъпи или бъде установена промяна в декларираните обстоятелства.

54. Комисията разглежда, оценява и класира представените оферти за участие в процедурата в съответствие с чл. 68 и сл. от ЗОП и условията на настоящата документация за участие.

55. Пликът с цената, предлагана от участник, чиято оферта не отговаря на изискванията на Възложителя, не се отваря.

56. Комисията обявява по подходящ начин датата, часа и мястото на отваряне на ценовите оферти. Отварянето на ценовите оферти е публично и на него могат да присъстват участниците в процедурата или техни упълномощени представители (оригинално пълномощно, не е необходима нотариална заверка), както и представители на средствата за масово осведомяване и други лица при спазване на установения режим за достъп до сградата, в която се извършва отварянето. При отваряне на ценовите оферти комисията оповестява предлаганите цени и предлага по един представител от присъстващите участници да подпише ценовите оферти.

57. Когато офертата на участник съдържа предложение с числово изражение, което подлежи на оценяване и е с повече от 20 на сто по-благоприятно от средната стойност на предложенията на останалите участници по същия показател за оценка, комисията трябва да изиска от него подробна писмена обосновка за начина на неговото образуване. Комисията определя разумен срок за представяне на обосновката, който не може да бъде по-кратък от 3 (три) работни дни от получаване на искането за това.

58. Комисията разглежда и съответно приема или не приема представената писмена обосновка, в съответствие с изискванията на чл. 70 от ЗОП.

59. Комисията класира участниците по степента на съответствие на офертите с предварително обявените от Възложителя условия и при спазване на условията на Раздел VІІ.

60. Комисията съставя протокол/и за разглеждането, оценяването и класирането на офертите, със съдържание, определено в чл. 72 от ЗОП. Протоколът/ите на комисията се подписва/т от всички членове и се предава на Възложителя заедно с цялата документация по процедурата. Комисията приключва своята работа с приемане на протокола/ите от Възложителя.

61. Възложителят осигурява достъп на участниците до протокола/ите от работата на комисията при условията на чл. 73, ал. 4 от ЗОП.

РАЗДЕЛ хІI. определяне на Изпълнител на обществената поръчка. Прекратяване на процедурата

62. Възложителят в срок 5 (пет) работни дни след приключване работата на комисията издава мотивирано решение, с което обявява класирането на участниците и участника, определен за Изпълнител. В решението Възложителят посочва и отстранените от участие в процедурата участници и оферти и мотивите за отстраняването им.

63. Възложителят изпраща решението по т. 62 на участниците в тридневен срок от издаването му.

64. Възложителят прекратява процедурата за възлагане на обществена поръчка с мотивирано решение в случаите, определени в чл. 39, ал. 1 от ЗОП. Последващите действия на Възложителя в тези случаи са в съответствие със ЗОП.

65. Възложителят може да прекрати процедурата за възлагане на обществена поръчка с мотивирано решение в случаите, определени в чл. 39, ал. 2 от ЗОП. Последващите действия на Възложителя в тези случаи са в съответствие със ЗОП.

66. Всяко решение, действие или бездействие на Възложителя в процедурата за възлагане на обществена поръчка, подлежи на обжалване пред Комисията за защита на конкуренцията, съгласно чл. 120 и сл. от ЗОП.

РАЗДЕЛ хІІІ. Сключване на договор за възлагане на поръчката

67. Възложителят сключва писмен договор, с участника, определен за Изпълнител в резултат на проведената процедура.

68. Възложителят сключва договор за изпълнение на обществената поръчката (съгласно Приложение № 21) с участника в процедурата, определен за изпълнител. Договорът е изготвен на базата на Договорните договорни условия за технологично оборудване и проектиране – строителство за електро и машинно-монтажни работи и за строителни и инженерни обекти, проектирани от Изпълнителя (Жълта книга на Фидик),издание 1999 г. Когато за Изпълнител е определено обединение, участниците в обединението носят солидарна отговорност за изпълнение на договора за обществена поръчка.

69. Възложителят сключва договора в едномесечен срок след влизане в сила на решението за определяне на Изпълнител или на определението, с което е допуснато предварително изпълнение на това решение.

70. При подписване на договора участникът, определен за Изпълнител, е длъжен да представи следните документи:

70.1. Документи от съответните компетентни органи за удостоверяване липсата на обстоятелствата по чл. 47, ал. 1, т. 1, букви „а”, „б”, „в”, „г” и „д”, т. 2 - 4 от ЗОП и на посочените в обявлението обстоятелства по чл. 47, ал. 2, т. 1, т. 2а, първо предложение, т. 4 и т. 5 от ЗОП, освен когато законодателството на държавата, в която е установен, предвижда включването на някое от тези обстоятелства в публичен безплатен регистър или предоставянето им безплатно на Възложителя. Когато участникът е обединение, документите се представят от всеки един от участниците в обединението. Когато участникът е чуждестранно лице и в съответната чужда държава не се издават горепосочените документи или когато те не включват всички случаи, участникът представя клетвена декларация, ако такава декларация има правно значение според закона на държавата, в която е установен. Когато клетвената декларация няма правно значение според съответния национален закон, участникът представя официално заявление, направено пред съдебен или административен орган, нотариус или компетентен професионален или търговски орган в държавата, в която той е установен.

70.2. Гаранция за изпълнение на договора в размер на 5 % (пет процента) на сто от Цената за изпълнение на договора. Гаранцията за изпълнение се представя в една от следните форми: депозит на парична сума по следната банкова сметка на Възложителя: “Общинска банка” АД, клон Добрич, IBAN: BG 71 SOMB 91303310000501; BIC: XXXXXXXX - представя се копие от документа за внесената парична сума или безусловна и неотменима банкова гаранция, издадена в полза на Възложителя - представя се в оригинал. В случай, че се представя банкова гаранция, същата следва да бъде издадена по образеца на Възложителя, приложен към документацията за участие, съдържащ същите или по-добри условия за Възложителя.

70.3. Заверени копия на валидни полици за застраховка „Професионална отговорност” по чл. 171, ал. 1 от ЗУТ в качеството на строител и на проектант, със застрахователна сума в размер на не по-малко от минималната застрахователна сума за строежи IІ-ра категория, определена в чл. 5, ал. 2, т. 2 от Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството и минимален лимит на отговорност за отделно събитие, съгласно разпоредбата на чл. 5, ал. 8 от Наредбата.

70.4. Изпълнителят, като застраховаща страна трябва да застрахова обекта, технологичното оборудване, материалите и документите на Изпълнителя, като застрховката следва да покрива като минимум разходите за пълно възстановяване, включително разходи за разрушаване, премахване на отпадъците и за професионални хонорари и печалба. Изпълнителят може да застрахова обекта поетапно, съобразно нарастването на текущата стойност на закупеното технологично оборудване и материали. Застраховката на обекта задължително трябва да покрива и възможни щети върху оборудването на съществуващата ПСОВ. Застраховката на обекта трябва да влезе в сила от дата не по-късно от 21 дена след датата на започване и да бъде поддържана валидна до датата на издаване на Сертификата за Приемане на Обекта. Застраховащата страна трябва да поддържа тази застраховка, за да осигури покритие до датата на издаване на Сертификат за изпълнение, за загуби и щети, настъпили по вина на Изпълнителя, по вина на трети лица, или поради непреодолома сила, възникваща преди издаването на Сертификата за Приемане и за загуби и щети, причинени от Изпълнителя в хода на всички други операции (включително тези съгласно Клауза 11 [Отговорност за Дефекти] и Xxxxxx 12 [Проби след Завършване] от Договора). Застраховките трябва да бъдат сключени и поддържани от Изпълнителя като застраховаща страна, трябва да покриват всички загуби и щети, поради която и да е причина в Под-Клауза 17.3 [Рискове на Възложителя] от Договора.

Застраховките по т. 70.3 и 70.4 се представят в 14- дневен срок от датата на започване.

70.5. Оригинал на договора за подизпълнение. В случай, че участникът, избран за Изпълнител, е посочил в офертата си, че при изпълнението на поръчката ще ползва подизпълнител/и, в срок от 3 (три) дни от сключването на договор за подизпълнение или на допълнително споразумение към него, или на договор, с който се заменя посочен в офертата подизпълнител/и, Изпълнителят изпраща оригинален екземпляр от договора или допълнителното споразумение на Възложителя заедно с доказателства, че не е нарушена забраната по чл. 45а, ал. 2 от ЗОП.

70.6. Заверено копие от Удостоверение за данъчна регистрация и регистрация по БУЛСТАТ на създаденото обединение, когато определеният Изпълнител е неперсонифицирано обединение на физически и/или юридически лица.

70.7. Декларация по чл. 6, ал. 2 от Закона за мерките срещу изпирането на пари – попълва се и се представя, съгласно образеца, приложен към документацията за участие.

70.8. В случай, че участникът избран за изпълнител е чуждестранно физическо и/или юридическо лице и съответно в предлагания от него екип за изпълнение на поръчката се включват чуждестранни физически лица, при подписване на договора за изпълнение на поръчката, участникът представя за всеки член на екипа – проектант, които ще изработят съответните части на инвестиционния проект (чуждестранно физическо лице) – Заверено копие на валидно Удостоверение за пълна проектантска правоспособност и валидно Удостоверение за вписване в регистъра на КИИП, издадено по реда на Закона за признаване на професионални квалификации, който урежда условията и реда за признаване на професионални квалификации, придобити в други държави членки и в трети държави, с цел достъп и упражняване на регулирани професии в Република България. Удостоверението от XXXX на чуждестранните физически лица – проектанти може да бъде за временно (за конкретния обект) или за постоянно предоставяне на услуги в областта на инвестиционното проектиране на територията на Република България.

В случай, че участникът, определен за Изпълнител, не представи някой от документите за сключване на договора, посочени от Възложителят, Възложителят не сключва договор за обществената поръчка в съответствие с чл. 42, ал. 1 от ЗОП и може да определи за Изпълнител участникът, класиран на второ място, или да прекрати процедурата.

71. В случай, че участникът, определен за Изпълнител, не представи някой от документите по т. 70, Възложителят не сключва договор за обществената поръчка в съответствие с чл. 42, ал. 1 от ЗОП и може да определи за Изпълнител участникът, класиран на второ място, или да прекрати процедурата.

РАЗДЕЛ хІV. гаранциИ ЗА УЧАСТИЕ И ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА ДОГОВОРА

72. Гаранцията за участие в обществената поръчка е в размер на: 270 000,00 (двеста и седемдесет хиляди) лв.

Представя се участника в процедурата в оригинал, когато е под формата на безусловна и неотменима банкова гаранция, издадена в полза на Възложителя или в копие, когато е под формата на депозит на парична сума по следната банкова сметка на Възложителя: “Общинска банка” АД, клон Добрич, IBAN: BG 71 SOMB 91303310000501; BIC: XXXXXXXX. В случай, че участникът е обединение, гаранцията може да се представи от обединението или от участник в него, в съответствие с договора за обединение. Когато гаранцията за изпълнение е под формата на банкова гаранция се попълва и представя, съгласно образеца – Приложение № 19 или по образец на банката, съдържащ същите или по – добри условия за Възложителя от тези в образеца, като в него изрично е записано, че гаранцията е безусловна и неотменима в полза на Възложителя.

Валидността на гаранцията за участие, в случай че е представена банкова гаранция, е не по-малко от 30 (тридесет) календарни дни след изтичане срока на валидност на офертата на участника.

Условията за задържане, освобождаване и усвояване на гаранцията за участие са съгласно чл. 61 и чл. 62 от ЗОП.

73. Гаранцията за изпълнение на договора е в размер на сума, представляваща 5 (пет) на сто от Цената за изпълнение на Договора без ДДС. Гаранцията за изпълнение се представя в една от следните форми: депозит на парична сума по следната банкова сметка на Възложителя: “Общинска банка” АД, клон Добрич, IBAN: BG 71 SOMB 91303310000501; BIC: XXXXXXXX - представя се копие от документа за внесената парична сума или безусловна и неотменима банкова гаранция, издадена в полза на Възложителя - представя се в оригинал. В случай, че се представя банкова гаранция, същата следва да бъде издадена по образеца на Възложителя, приложен към документацията за участие, или по образец на банката, съдържащ същите или по-добри условия за Възложителя.

Гаранцията за изпълнение е със срок на валидност 12 (дванадесет) месеца плюс 60 дни, считано от датата на въвеждането на строителния обект в експлоатация с издаване на разрешение за ползване.

74. Разходите по откриването и поддържането на гаранциите за участие и за изпълнение са за сметка на участника, съответно на Изпълнителя. Участникът, респективно Изпълнителят трябва да предвиди и заплати своите такси по откриване и обслужване на гаранциите така, че размерът на получените от Възложителя гаранции да не бъдат по-малки от определените в настоящата процедура. Когато Участникът е обединение, което не е юридическо лице, всеки от съдружниците в него може да е наредител по банковаите гаранции, съответно вносител на сумата по гаранциите за участе или изпълнение, в съответствие с договора за обединение.

75. Възложителят освобождава гаранциите за участие, без да дължи лихви за периода, през който средствата законно са престояли при него. Възложителят задържа, усвоява и възстановява гаранциите за участие, съгласно условията на ЗОП.

76. За въпроси, свързани с провеждането на процедурата и подготовката на офертите от участниците, които не са разгледани в документацията за участие, се прилагат разпоредбите на Закона за обществените поръчки и правилника за прилагането.

РАЗДЕЛ хV. ПРИЛОЖЕНИЯ

Приложение № 1 - ФИДИК, Жълта Книга, издание 1999 г.;

Приложение № 2 – Инвестиционни проекти и Техническа спецификация;

Приложение № 3 - Образец на Представяне на участник;

Приложение № 4 - Образец на Декларация по чл. 47, ал. 9 от ЗОП, за липса на обстоятелствата по чл. 47, ал. 1, 2 и 5 от ЗОП;

Приложение № 5 - Образец на Техническо предложение за изпълнение на обществената поръчка включващо и Приложение 5.1 - Гаранция на технологичния процес; Приложение 5.2 - Частични експлоатационни разходи; Приложение 5.3 - Технологично-строителна програма;

Приложение № 6 - Образец на Ценова оферта (Предлагана цена);

Приложение № 6.1 – Образец на Ценови таблици,

Приложение № 6.2 – Образец на Планиране на паричните потоции

Приложение № 7 - Образец на Списък на строителството или проектиране и изпълнение на строеж, изпълнено през последните 5 /пет/ години, считано от датата на подаване на оферта.

Приложение № 8 - Образец на Декларация - списък на екипа от служители/експерти, които участникът ще използва за изпълнение на обществената поръчка;

Приложение № 9 - Образец на Декларация по чл. 51а от ЗОП за ангажираност на експерт (ако е приложимо);

Приложение № 10 - Образец на Декларация за съгласие за участие като подизпълнител (ако е приложимо);

Приложение № 11 - Образец на Декларация за използване ресурсите на трети лица (ако е приложимо);

Приложение № 12 - Образец на Декларация за липса на свързаност с друг участник по чл. 55, ал. 7 от ЗОП, както и за липса на обстоятелство по чл. 8, ал. 8, т. 2 от ЗОП;

Приложение № 13 - Образец на Декларация по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, свързаните с тях лица и техните действителни собственици;

Приложение № 14 - Образец на Декларация по чл. 4 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, свързаните с тях лица и техните действителни собственици;

Приложение № 15 - Образец на Декларация по чл. 56, ал. 1, т. 11 от ЗОП, че са спазени изискванията за закрила на заетостта, включително минимална цена на труда и условията на труд;

Приложение № 16 - Образец на Декларация по чл. 56, ал. 1, т. 12 от ЗОП, за приемане на условията в проекта на договор;

Приложение № 17 - Образец на Декларация за конфиденциалност по чл. 33, ал. 4 от ЗОП (ако е приложимо);

Приложение № 18 - Образец на Декларация по чл. 6, ал. 2 от Закон за мерките срещу изпирането на пари;

Приложение № 19 - Образец на Банкова гаранция за участие в обществената поръчка;

Приложение № 20 - Образец на Банкова гаранция за изпълнение на договора за възлагане на обществената поръчка (представя се при сключване на договора);

Приложение № 21 - Проект на договор за обществената поръчка, включващ: Приложение № 21.1. Договорно споразумение; Приложение № 21.2 Общи условия; Приложение № 21.3 Специфични условия и Приложение 21А Приложение към офертата.

Приложение № 22 – Образец на Декларация за запознаване с определенията за Нередност и Измама.

1 Прилага се копие от Решението за откриване на процедурата за възлагане на обществената поръчка.

2 Прилага се копие от Обявлението за обществената поръчка.

3 § 1, т. 33 от допълнителната разпоредба на ЗОП.