ЧАСТ IV

СЪДЪРЖАНИЕ

на документацията за участие в процедурата за възлагане на обществена поръчка, чрез открита процедура

ЧАСТ І

І. Решение № РД № 05-78 / 05.05.2020 г. за откриване на процедура за възлагане на обществена поръчка

ІІ. Обявление за обществената поръчка

ЧАСТ ІІ “Указания за подготовка на офертите за участие в откритата процедура” ЧАСТ ІІІ

„ТЕХНИЧЕСКА СПЕЦИФИКАЦИЯ”, ведно със „ЗАДАНИЕ за извършване на инвентаризация на горските територии и изработване на горскостопански карти, планове за ловностопански дейности и за дейностите по опазване на горските територии от пожари и горскостопански план за държавните горски територии в границите на ТП „ДГС Благоевград”, гр. Благоевград, обл.Благоевград към „Югозападно държавно предприятие“ ДП – гр.Благоевград – за обособена позиция № 1 и

„ТЕХНИЧЕСКА СПЕЦИФИКАЦИЯ”, ведно със „ЗАДАНИЕ за извършване на инвентаризация на горските територии и изработване на горскостопански карти, планове за ловностопански дейности и за дейностите по опазване на горските територии от пожари и горскостопански план за държавните горски територии в границите на ТП „ДГС Добринище”, гр. Добринище, обл.Благоевград към „Югозападно държавно предприятие“ ДП – гр.Благоевград за обособена позиция № 2

ЧАСТ IV

Образци на документи

1. Списък на документите, съдържащи се в офертата, подписан от участника – Приложение № 1.

2. Единен европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП) - Приложение № 2.

3. Предложение за изпълнение на поръчката в съответствие с техническите спецификации и изискванията на възложителя – Приложение № 3.

4. Декларация по чл.39, ал.3, т.1, буква „д“ от ППЗОП, че при изготвяне на офертата са спазени задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд, когато е приложимо - Приложение № 4.

5. Ценово предложение - Приложение № 5;

6. Проект на договор – Приложение № 6.

ЧАСТ І

(Копия от решението и обявлението за откриване на обществената поръчка)

ЧАСТ ІІ

“Указания за подготовка на офертите за участие в откритата процедура”

I. ОБЩА ИНФОРМАЦИЯ

1. Възложител на настоящата обществена поръчка е Регионална дирекция по горите – Благоевград, която на основание чл.8, ал.1 от Закона за обществените поръчки и споразумение с вх.№ РДГ 02-975/05.02.2020 г. на РДГ - Благоевград провежда откритата процедура и от името на „Югозападно държавно предприятие“ ДП – гр.Благоевград.

Интернет адрес: xxxx://xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx/

Адрес на профила на купувача: /URL/xxxx://xxxxxxxxxxx.xxx.xx/xxx-xxx/xxxxxxxxxxx.xxx?XxxXXx000.

Електронен достъп до информация: xxxx://xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx:0000/xxx-xxx/xxxxxxxxxxx.xxx?XxxXXx000 Информация за деня, часа и мястото на провеждане на публичните заседания ще се публикува на посочения интернет адрес. На него ще бъдат публикувани и разясненията на възложителя по документацията за участие.

Лице за контакт: Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, телефон: 073/88509, факс: 073/885004

2. Обект на поръчката - „УСЛУГА” по смисъла на чл. 3, ал. 1, т. 3 от ЗОП.

Код съгласно Общия терминологичен речник (CPV): 77231400.

3. Вид на процедурата: Открита процедура съгласно чл.18, ал.1, т.1 от Закона за обществените поръчки (ЗОП).

4. Правно основание за откриване на процедурата: чл. 3, ал. 1, т. 3; чл. 5, ал. 2, т. 13; чл. 8, ал. 1; чл. 20, ал. 1, т. 1, б. „б”; чл. 18, ал. 1, т. 1, във връзка с ал. 2 и чл. 74 от ЗОП.

5. Фактическо основание за провеждане на процедурата: Прогнозната стойност на поръчката попада в прага на чл. 20, ал. 1, т.1, буква „б“ от ЗОП, което е предпоставка за обявяването на открита процедура по реда на ЗОП за извършване на инвентаризация на горските територии и изработване на горскостопански карти, планове за ловностопански дейности и за дейностите по опазване на горските територии от пожари и горскостопански план за държавните горски територии в района на дейност на ТП „ДГС Благоевград”, гр. Благоевград, обл. Благоевград към „Югозападно държавно предприятие“ ДП – гр.Благоевград

– обособена позиция № 1, в района на дейност на ТП „ДГС Добринище”, гр. Добринище, обл. Благоевград към „Югозападно държавно предприятие“ ДП – гр.Благоевград - обособена позиция № 2.

С цел да се осигури максимална публичност, респективно да се постигнат и най - добрите за Възложителя условия, обществената поръчка следва да се възложи именно чрез този вид процедура, целта на която, от друга страна е да защити обществения интерес, посредством осъществяване на контрол върху разходването на средства от държавния бюджет и едновременно с това да насърчи конкуренцията, като създаде равни условия и прозрачност при участието в процедурата.

6. Предмет на поръчката – Извършване на инвентаризация на горските територии, изработване на горскостопански карти, план за ловностопански дейности и план за дейностите по опазване на горските територии от пожари, както и за изработване на горскостопански план за горски територии - държавна собственост по обособени позиции, както следва:

Обособена позиция № 1: „Извършване на инвентаризация на горските територии, изработване

на горскостопански карти, план за ловностопански дейности и план за дейностите по опазване на горските територии от пожари, както и за изработване на горскостопански план за горски територии - държавна собственост в района на дейност на ТП „ДГС Благоевград”

Обособена позиция № 2: „Извършване на инвентаризация на горските територии, изработване на горскостопански карти, план за ловностопански дейности и план за дейностите по опазване на горските територии от пожари, както и за изработване на горскостопански план за горски територии - държавна собственост в района на дейност на ТП „ДГС Добринище”

6.1. Извършването на инвентаризация на горските територии и изработване на горскостопански карти, планове за ловностопански дейности и за дейностите по опазване на горските територии от пожари и горскостопански план за държавните горски територии в границите на:

- Обособена позиция № 1: ТП „ДГС Благоевград”, гр. Благоевград, обл. Благоевград към „Югозападно държавно предприятие“ ДП – гр.Благоевград

- Обособена позиция № 2: ТП „ДГС Добринище”, гр. Добринище, обл. Благоевград към „Югозападно държавно предприятие“ ДП – гр.Благоевград

трябва да бъде в съответствие с Наредба № 18 от 07.10.2015 г. за инвентаризация и планиране в горските територии, издадена от Министъра на земеделието и горите (Обн., ДВ. бр.82 от 23 Октомври 2015г.) и Наредба № 20 от 18.11.2016 г. за съдържанието, условията и реда за създаването и поддържането на горскостопанските карти, издадена от Министъра на земеделието и храните и Министъра на регионалното развитие и благоустройството ( Обн., ДВ, бр. 95 от 29 Ноември 2016 г.).

6.2. Съдържащата се информация в инвентаризацията на горските територии, горскостопанските карти, горскостопанския план и в плановете за ловностопанските дейности и за дейностите по опазване от пожари да отговаря на приетите от Експертния технико- икономически съвет на Изпълнителна агенция по горите:

- Структура на базата данни при горскостопанско и ловностопанско планиране;

- Цифров формат на графичната и текстовата база данни за горскостопанските и ловностопанските планове;

- Номенклатури за графичната и текстовата информация, работеща в среда на Relational Database Management Systems (RDBMS), респективно - географски информационни системи, позволяващи извършването на комбинирани анализи и произволни справки, както и визуализация и печат на тематични карти по заявка на потребителя;

6.3. Инвентаризацията на горските територии и изработването на горскостопански карти, планове за ловностопански дейности и за дейностите по опазване на горските територии от пожари и горскостопански план за държавните горски територии се изработва съгласно:

- Обособена позиция № 1: „ТЕХНИЧЕСКА СПЕЦИФИКАЦИЯ”, ведно със

„ЗАДАНИЕ за извършване на инвентаризация на горските територии и изработване на горскостопански карти, планове за ловностопански дейности и за дейностите по опазване на горските територии от пожари и горскостопански план за държавните горски територии в границите на ТП „ДГС Благоевград”, гр. Благоевград, обл.Благоевград към „Югозападно държавно предприятие“ ДП – гр.Благоевград, прието от Експертния съвет на Изпълнителна агенция по горите и утвърдено от изпълнителния директор на Изпълнителна агенция по горите на 04.12.2019 г. с вх. № РДГ 02-8250 /09.12.2019 г. на РДГ – Благоевград.

- Обособена позиция № 2: „ТЕХНИЧЕСКА СПЕЦИФИКАЦИЯ”, ведно със

„ЗАДАНИЕ за извършване на инвентаризация на горските територии и изработване на горскостопански карти, планове за ловностопански дейности и за дейностите по опазване на горските територии от пожари и горскостопански план за държавните горски територии в границите на ТП „ДГС Добринище”, гр. Добринище, обл.Благоевград към „Югозападно държавно предприятие“ ДП – гр.Благоевград, прието от Експертния съвет на Изпълнителна агенция по горите и утвърдено от изпълнителния директор на Изпълнителна агенция по горите

на 04.12.2019 г. с вх. № РДГ 02-8251 /09.12.2019 г. на РДГ – Благоевград.

6.4. Стойност на поръчката:

Общата прогнозна стойност на поръчката е 489 257,49 /четиристотин осемдесет и девет хиляди двеста петдесет и седем лева и четиридесет и девет стотинки/ лева без ДДС.

Прогнозната стойност е формирана на база:

За обособена позиция № 1: ТП „ДГС Благоевград”, гр. Благоевград, обл. Благоевград към „Югозападно държавно предприятие“ ДП, гр.Благоевград: Общата прогнозна стойност е 328 879,17 /триста двадесет и осем хиляди осемстотин седемдесет и девет лева и седемнадесет стотинки/ лева без ДДС в т.ч:

⮚ Сметка – инвентаризация за обема и стойността на инвентаризация на горските територии, изработването на горскостопански карти, планове за ловностопански дейности и за дейностите по опазване на горските територии от пожари в границите на ТП „ДГС Благоевград“, обл. Благоевград (съгласно Заповед № 35/15.01.2020 г. и писмо ИАГ 8575/01.04.2020 г. на Изпълнителния директор на Изпълнителна агенция по горите за определяне на цените за видовете дейности на основание чл. 63, ал. 8, чл.117, ал.5 и чл.134, ал.3 от Наредба № 18 от 7 октомври 2015 г. за инвентаризация и планиране в горските територии), утвърдена от директора на Регионална дирекция по горите гр. Благоевград – 218 950,83 /двеста и осемнадесет хиляди деветстотин и петдесет лева и осемдесет и три стотинки/ лева без ДДС;

⮚ Сметка – горскостопански план за обема и стойността на горскостопански план за държавните горските територии в границите на ТП „ДГС Благоевград“, обл.Благоевград (съгласно Заповед № 35/15.01.2020 г. и писмо ИАГ 8575/01.04.2020 г. на Изпълнителния директор на Изпълнителна агенция по горите за определяне на цените за видовете дейности на основание чл. 63, ал. 8, чл.117, ал.5 и чл.134, ал.3 от Наредба № 18 от 7 октомври 2015 г. за инвентаризация и планиране в горските територии), утвърдена от директора на „Югозападно държавно предприятие“ – гр.Xxxxxxxxxxx – 109 928,34/ сто и девет хиляди деветстотин двадесет и осем лева и тридесет и четири стотинки/ лева без ДДС.

За действително извършената работа Възложителят заплаща на изпълнителя възнаграждение за 1 ха. Максималната пределна цена за 1 ха е както следва:

⮚ Инвентаризация – 8,37 /осем лева и тридесет и седем стотинки/ лева без ДДС – заплаща се от РДГ-Благоевград;

⮚ Горскостопански план – 4,86 /четири лева и осемдесет и шест стотинки/ лева без ДДС – заплаща се от „ЮЗДП“ ДП гр. Благоевград.

За обособена позиция № 2: ТП „ДГС Добринище”, гр. Добринище, обл. Благоевград към „Югозападно държавно предприятие“ ДП – гр.Благоевград: Общата прогнозна стойност е 160 378,32 /сто и шестдесет хиляди триста седемдесет и осем лева и тридесет и две стотинки/ лева без ДДС, в т.ч.:

⮚ Сметка – инвентаризация за обема и стойността на инвентаризация на горските територии, изработването на горскостопански карти, планове за ловностопански дейности и за дейностите по опазване на горските територии от пожари в границите на ТП „ДГС Добринище“, обл. Благоевград (съгласно Заповед № 35/15.01.2020 г. и писмо ИАГ 8575/01.04.2020 г. на Изпълнителния директор на Изпълнителна агенция по горите за определяне на цените за видовете дейности на основание чл. 63, ал. 8, чл.117, ал.5 и чл.134, ал.3 от Наредба № 18 от 7 октомври 2015 г. за инвентаризация и планиране в горските територии),

xxxxxxxxx от директора на Регионална дирекция по горите - Благоевград – 98 673,50 / деветдесет и осем хиляди шестотин седемдесет и три лева и петдесет стотинки/ лева без ДДС;

⮚ Сметка – горскостопански план за обема и стойността на горскостопански план за държавните горските територии в района на дейност на ТП Добринище“, обл.Благоевград (съгласно Заповед № 35/15.01.2020 г. и писмо ИАГ 8575/01.04.2020 г. на Изпълнителния директор на Изпълнителна агенция по горите за определяне на цените за видовете дейности на основание чл. 63, ал. 8, чл.117, ал.5 и чл.134, ал.3 от Наредба № 18 от 7 октомври 2015 г. за инвентаризация и планиране в горските територии), утвърдена от директора на „Югозападно държавно предприятие“ ДП – гр.Благоевград – 61 704,82 /шестдесет и една хиляди седемстотин и четири лева и осемдесет и две стотинки/ лева без ДДС.

За действително извършената работа Възложителят заплаща на изпълнителя възнаграждение за 1 ха. Максималната пределна цена за 1 ха е както следва:

⮚ Инвентаризация – 8,07 /осем лева и седем стотинки/ лева без ДДС – заплаща се от РДГ-Благоевград;

⮚ Горскостопански план – 5,89 /пет лева и осемдесет и девет стотинки/ лева без ДДС –заплаща се от „ЮЗДП“ ДП гр.Благоевград.

При формиране на стойността за изпълнение на поръчката по съответната обособена позиция участникът следва да се съобрази с пределната цена за 1 ха в лева без ДДС .

Ценова оферта, надвишаваща единичните цени на хектар и прогнозната стойност на поръчката по съответната обособена позиция , обявена в обявлението и настоящите указания за участие или несъобразена с горните условия, не се допуска до оценка. Участник с такова ценово предложение се отстранява от участие в процедурата.

6.5. Възложителят определя следния срок и място на изпълнение на поръчката:

- за обособена позиция № 1:

а) срок за изпълнение – След отразяване на бележките от окончателното приемане на извършената инвентаризация, горскостопански план, план за ловностопански дейности, план за дейностите по опазване на горските територии от пожари, с протокол от проведен експертен съвет, утвърден от изпълнителния директор на ИАГ по реда на Наредба № 18 от 7 октомври 2015 г. за инвентаризация и планиране в горските територии, издадена от Министъра на земеделието и храните (Обн. ДВ. бр.82 от 23 Октомври 2015г.), но не по-късно от 31.12.2021 г. б) място на изпълнение: териториалния обхват на ТП „ДГС Благоевград”, гр.

Благоевград, обл. Благоевград. Някои от видовете работи могат да се извършват в офиса на изпълнителя или на друго място, ако това е целесъобразно или се налага от спецификата на изпълнение на съответния вид дейност.

- за обособена позиция № 2:

Добринище, обл. Благоевград. Някои от видовете работи могат да се извършват в офиса на изпълнителя или на друго място, ако това е целесъобразно или се налага от спецификата на изпълнение на съответния вид дейност.

6.6. Схема на плащане

За действително извършената работа Възложителят заплаща на изпълнителя възнаграждение за 1 ха. Максималната пределна цена за 1 ха е както следва:

- За обособена позиция № 1 - ТП „ДГС Благоевград”, гр. Благоевград, обл. Благоевград към „Югозападно държавно предприятие“, гр.Благоевград.

За действително извършената работа Възложителят заплаща на изпълнителя възнаграждение за 1 ха. Максималната пределна цена за 1 ха е както следва:

⮚ Инвентаризация – 8,37 /осем лева и тридесет и седем стотинки/ лева без ДДС – заплаща се от РДГ-Благоевград;

⮚ Горскостопански план – 4,86 /четири лева и осемдесет и шест стотинки/ лева без ДДС – заплаща се от „ЮЗДП“ ДП гр. Благоевград.

За обособена позиция № 2: ТП „ДГС Добринище”, гр.Добринище, обл.Благоевград към „Югозападно държавно предприятие“ ДП, гр.Благоевград:

За действително извършената работа Възложителят заплаща на изпълнителя възнаграждение за 1 ха. Максималната пределна цена за 1 ха е както следва:

⮚ Инвентаризация – 8,07 /осем лева и седем стотинки/ лева без ДДС – заплаща се от РДГ-Благоевград;

⮚ Горскостопански план – 5,89 /пет лева и осемдесет и девет стотинки/ лева без ДДС –заплаща се от „ЮЗДП“ ДП гр.Благоевград.

За всяка обособена позиция схемата на плащане е следната:

Заплащането на извършените работи по съдържанието на обществената поръчка се извършва от възложителите в 14 (четиринадесет) дневен срок, след представяне и приемане на

„Акт за извършената работа по етапи”, пропорционално на сумите в ценовото предложение, което е приложение към договора за обществена поръчка. Плащането на извършената работа се извършва на етапи, както следва:

1. 20% (двадесет процента) - След приключване на 50 % на дейностите от теренно – проучвателните работи и и приемането им с протокол от комисия назначена от Възложителите.

2. 20% (двадесет процента) - След приключване на 100 % на дейностите от теренно – проучвателните работи и цялостното им приемане с протокол по чл. 36, ал. 7 от Наредба № 18 от 7 октомври 2015 г. за инвентаризация и планиране в горските територии.

3. 40% (четиридесет процента) - След представяне на обяснителна записка, комплектована с всички приложения и карти, след приключване на теренните проучвания и обработката на данните от извършените дейности, след предаване на графичната и атрибутна база данни, получени в резултат на изпълнените дейности във формат ZEM 2-10, включително и по землища на населените места и по общини, и обработката на данните от изработването на горскостопански план за горските територии – държавна собственост за приемане от комисията по чл. 37, ал. 3 от Наредба № 18 от 7 октомври 2015 г. за инвентаризация и планиране в горските територии.;

4. 20% (двадесет процента) - След отразяване на бележките от окончателното приемане на извършената инвентаризация, горскостопански план, планове за ловностопански дейности и за дейностите по опазване на горските територии от пожари, с протокол от проведен експертен съвет, утвърден от изпълнителния директор на ИАГ;

ІІ. ИЗИСКВАНИЯ КЪМ УЧАСТНИЦИТЕ

А. ОБЩИ УСЛОВИЯ

1. В процедурата за възлагане на обществена поръчка може да участва всяко българско или чуждестранно физическо или юридическо лице или техни обединения, както и всяко друго образувание, което има право да изпълнява услуги съгласно законодателството на държавата, в която то е установено, което отговаря на условията, посочени в Закона за обществени поръчки (ЗОП) и обявените изисквания от Възложителя в настоящата документация за участие.

Не се допуска пряко или косвено участие в настоящата обществена поръчка на дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим и на свързаните с тях лица, включително и чрез гражданско дружество/консорциум в което участва дружество, регистрирано в юрисдикция с преференциален данъчен режим, освен при наличие на изключенията по смисъла на чл. 4 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружества, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, свързаните с тях лица и техните действителни собственици.

2. Обединения: Ако участникът е обединение, което не е юридическо лице следва да представи копие от документ, от който да е видно правното основание за създаване на обединението, както и следната информация във връзка с конкретната обществена поръчка:

2.1. правата и задълженията на участниците в обединението;

2.2. разпределението на отговорността между членовете на обединението;

2.3. дейностите, които ще изпълнява всеки член на обединението.

При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критериите за подбор се доказва от обединението участник, а не от всяко от лицата, включени в него, с изключение на съответна регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт и съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.

3. Всеки участник има право да участва за всяка обособена позиция и да представи само една оферта за съответната позиция. Възложителят не допуска представянето на варианти на офертата.

4. До изтичане на срока за подаване на заявления за участие или офертите всеки кандидат или участник може да промени, да допълни ли да оттегли офертата си.

5. Свързани лица, не могат да бъдат самостоятелни участници в една и съща процедура.

„Свързани лица“ по смисъла на § 2 от Допълнителните разпоредби на ЗОП са тези по смисъла на § 1, т. 13 и т. 14 от Допълнителните разпоредби на Закона за публично предлагане на ценни книжа.

6. Всеки участник в процедурата за възлагане на обществената поръчка е длъжен да заяви в офертата си дали при изпълнението на поръчката ще използва и подизпълнители.

7. Лице, което участва в обединение или е дало съгласие да бъде подизпълнител на друг участник, не може да подава самостоятелно оферта.

8. Участниците са длъжни да спазват сроковете и условията, посочени в ОБЯВЛЕНИЕТО и документацията за участие в процедурата за възлагане на обществената поръчка.

9. Участниците участват в процедурата, чрез лица, които ги представляват по закон или имат изрично, нотариално заверено пълномощно за участие в процедурата.

10. В откритата процедура могат да участват лица, за които не са налице обстоятелствата по чл. 54, ал. 1 и посочените от възложителя в обявлението за поръчка обстоятелства по чл. 55, ал. 1, т. 1 и т.2 от ЗОП;

11. Участниците в процедурата следва да отговарят на обявените от възложителя условия за допустимост, определени с критериите за подбор.

Б.ОБСТОЯТЕЛСТВА ОТНОСНО ЛИЧНОТО СЪСТОЯНИЕ НА УЧАСТНИЦИТЕ, КОИТО ВОДЯТ ДО ОТСТРАНЯВАНЕ

I. Лично състояние на участниците - Основания за отстраняване.

1. На основание чл. 54, ал. 1, т. 1 - 7 от ЗОП Възложителят отстранява от участие в процедурата за възлагане на обществената поръчка участник, когато:

1.1. е осъден с влязла в сила присъда, за престъпление по чл. 108а, чл. 159а - 159г, чл. 172, чл. 192а, чл. 194 - 217, чл. 219 - 252, чл. 253 - 260, чл. 301 - 307, чл. 321, 321а и чл. 352 - 353е от Наказателния кодекс;

1.2. е осъден с влязла в сила присъда, за престъпление, аналогично на тези по т. 1.1, в друга държава членка или трета страна;

1.3. има задължения за данъци и задължителни осигурителни вноски по смисъла на чл. 162, ал. 2, т. 1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс и лихвите по тях към държавата или към общината по седалището на възложителя и на кандидата или участника, или аналогични задължения съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен, доказани с влязъл в сила акт на компетентен орган.

1.4. е налице неравнопоставеност в случаите по чл. 44, ал. 5 от ЗОП;

1.5. е установено, че:

а) е представил документ с невярно съдържание, с който се доказва декларираната липса на основания за отстраняване или декларираното изпълнение на критериите за подбор;

б) не е предоставил изискваща се информация, свързана с удостоверяване липсата на основания за отстраняване или изпълнението на критериите за подбор;

1.6. е установено с влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение, нарушение на чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл. 63, ал. 1 или 2, чл. 118, чл. 128, чл. 228, ал. 3, чл. 245 и чл. 301 - 305 от Кодекса на труда или чл. 13, ал. 1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност или аналогични задължения, установени с акт на компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен;

1.7. е налице конфликт на интереси, който не може да бъде отстранен. Съгласно § 2, т. 21 от ДР на ЗОП „Конфликт на интереси” е налице, когато възложителят, негови служители или наети от него лица извън неговата структура, които участват в подготовката или възлагането на обществената поръчка или могат да повлияят на резултата от нея, имат интерес, който може да води до облага по смисъла на чл. 54 от Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество и за който би могло да се приеме, че влияе на тяхната безпристрастност и независимост във връзка с възлагането на обществената поръчка.

Точка 1.3. не се прилага, когато размерът на неплатените дължими данъци или социалноосигурителни вноски е до 1 на сто от сумата на годишния общ оборот за последната приключена финансова година, но не повече от 50 000 лв.

Основанията по т. 1.1, т. 1.2 и т. 1.7 се отнасят за лицата, които представляват участника и за членовете на неговите управителни и надзорни органи съгласно регистъра, в който е вписан участникът, ако има такъв, или документите, удостоверяващи правосубектността му. Когато в състава на тези органи участва юридическо лице, основанията се отнасят за физическите лица, които го представляват съгласно регистъра, в който е вписано юридическото лице, ако има такъв, или документите, удостоверяващи правосубектността му. В тези случаи когато участникът, или юридическо лице в състава на негов контролен или управителен орган се представлява от физическо лице по пълномощие, основанията по т. 1.1, 1.2 и 1.7 се отнасят и за това физическо лице.

закон;

Съгласно чл. 40, ал. 1 от ППЗОП тези лица са, както следва:

а) при събирателно дружество - лицата по чл. 84, ал. 1 и чл. 89, ал. 1 от Търговския

б) при командитно дружество - неограничено отговорните съдружници по чл. 105 от Търговския закон;

в) при дружество с ограничена отговорност - лицата по чл. 141, ал. 2 от Търговския закон, а при еднолично дружество с ограничена отговорност - лицата по чл. 147, ал. 1 от Търговския закон;

г) при акционерно дружество - лицата по чл. 241, ал. 1, чл. 242, ал. 1 и чл. 244, ал. 1 от Търговския закон;

д) при командитно дружество с акции - лицата по чл. 256 от Търговския закон; е) при едноличен търговец - физическото лице - търговец;

ж) при клон на чуждестранно лице - лицето, което управлява и представлява клона или има аналогични права съгласно законодателството на държавата, в която клонът е регистриран;

з) при кооперациите - лицата по чл. 20, ал. 1 и чл. 27, ал. 1 от Закона за кооперациите;

и) при сдружения - членовете на управителния съвет по чл. 30, ал. 1 от Закона за юридическите лица с нестопанска цел или управителят, в случаите по чл. 30, ал. 3 от Закона за юридическите лица с нестопанска цел;

й) при фондациите - лицата по чл. 35, ал. 1 от Закона за юридическите лица с нестопанска цел;

к) в случаите по т. 1 - 7 - и прокуристите, когато има такива;

л) за чуждестранните лица - лицата, които представляват, управляват и контролират кандидата или участника съгласно законодателството на държавата, в която са установени.

В случаите по б. к) и л), когато лицето има повече от един прокурист, декларацията се подава само от прокуриста, в чиято представителна власт е включена територията на Република България, съответно територията на държавата, в която се провежда процедурата при възложител по чл. 5, ал. 2, т. 15 от ЗОП.

Кандидатите или участниците са длъжни при поискване от страна на възложителя да представят необходимата информация относно правно-организационната форма, под която осъществяват дейността си, както и списък на всички задължени лица по смисъла на чл. 54, ал. 2 и 3 от ЗОП независимо от наименованието на органите, в които участват, или от длъжностите, които заемат.

Когато лицата по чл. 54, ал. 2 и 3 от ЗОП са повече от едно и за тях няма различие по отношение на обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, т. 1, 2 и 7 и чл. 55, ал. 1, т. 5 от ЗОП, ЕЕДОП може да се подпише само от едно от тези лица, в случай че подписващият разполага с информация за достоверността на декларираните обстоятелства по отношение на останалите задължени лица.

Когато е налице необходимост от защита на личните данни при различие в обстоятелствата, свързани с личното състояние на лицата по чл. 54, ал. 2 и 3 от ЗОП, информацията относно изискванията по чл. 54, ал. 1, т. 1, 2 и 7 и чл. 55, ал. 1, т. 5 от ЗОП се попълва в отделен ЕЕДОП, подписан от съответното лице.

В ЕЕДОП по ал. 1 могат да се съдържат и обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, т. 3 - 6 и чл. 55, ал. 1, т. 1 - 4 от ЗОП, както и тези, свързани с критериите за подбор, ако лицето, което го подписва, може самостоятелно да представлява съответния стопански субект.

При необходимост от деклариране на обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, т. 3 - 6 и чл. 55, ал. 1, т. 1 - 4 от ЗОП, както и тези, свързани с критериите за подбор, относими към обединение, което не е юридическо лице, представляващият обединението подава ЕЕДОП за тези обстоятелства.

Когато документи, свързани с участие в обществени поръчки, се подават от лице, което представлява кандидата или участника по пълномощие, в ЕЕДОП се посочва информация относно обхвата на представителната му власт.

2. На основание чл. 55, ал. 1, т. 1 и т.2 от ЗОП Възложителят отстранява от участие в процедурата за възлагане на обществена поръчка участник, за когото е налице някое от следните обстоятелства:

2.1. Обявен е в несъстоятелност или е в производство по несъстоятелност, или е в процедура по ликвидация, или е сключил извънсъдебно споразумение с кредиторите си по смисъла на чл. 740 от Търговския закон, или е преустановил дейността си, а в случай че кандидатът или участникът е чуждестранно лице - се намира в подобно положение, произтичащо от сходна процедура, съгласно законодателството на държавата, в която е установен.

Възложителят има право да не отстрани от процедурата участник на посоченото основание, ако се докаже, че същият не е преустановил дейността си и е в състояние да изпълни поръчката съгласно приложимите национални правила за продължаване на стопанската дейност в държавата, в която е установен. Тази възможност се посочва в обявлението, с което се оповестява откриването на процедурата.

2.2. Лишен е от правото да упражнява дейностите по инвентаризация на горските територии, изработване на планове и програми за управление и развитие на горските територии, както и издаване на съпровождащите ги документи, в резултат на което да е отписан от публичния регистър по чл.241, ал.1 от Закона за горите на основание чл.245 от Закона за горите.

II. Мерки за доказване на надеждност.

На основание чл. 56 от ЗОП участник, за когото са налице основанията за отстраняване по x. X.1 и x. X.2, описани по-горе, има право да представи доказателства, че е предприел мерки, които гарантират неговата надеждност, въпреки наличието на съответното основание за отстраняване. За тази цел участникът може да докаже, че:

а) е погасил задълженията си по x. X.1.3, включително начислените лихви и/или глоби или че те са разсрочени, отсрочени или обезпечени;

б) е платил или е в процес на изплащане на дължимо обезщетение за всички вреди, настъпили в резултат от извършеното от него престъпление или нарушение;

в) е изяснил изчерпателно фактите и обстоятелствата, като активно е съдействал на компетентните органи, и е изпълнил конкретни предписания, технически, организационни и кадрови мерки, чрез които да се предотвратят нови престъпления или нарушения.

г) е платил изцяло дължимото вземане по чл. 128, чл. 228, ал. 3 или чл. 245 от Кодекса на

труда.

Съгласно чл. 45, ал.2 от ППЗОП като доказателства за надеждността участника се

представят следните документи:

1. по отношение на обстоятелството по чл. 56, ал. 1, т. 1 и т.2 от ЗОП – документ за извършено плащане или споразумение, или друг документ, от който да е видно, че задълженията са обезпечени или че страните са договорили тяхното отсрочване или разсрочване, заедно с погасителен план и/или с посочени дати за окончателно изплащане на дължимите задължения или е в процес на изплащане на дължимо обезщетение;

2. по отношение на обстоятелството по чл. 56, ал. 1, т. 3 от ЗОП – документ от съответния компетентен орган за потвърждение на описаните обстоятелства.

Съгласно чл. 45, ал.1 от ППЗОП когато участника е налице някое от основанията по чл. 54, ал. 1 от ЗОП или посочените от възложителя основания по чл. 55, ал. 1 от ЗОП и преди подаването на заявлението за участие или офертата той е предприел мерки за доказване на надеждност по чл. 56 от ЗОП, тези мерки се описват в ЕЕДОП.

III. Прилагане на основанията за отстраняване

Възложителят отстранява от участие в процедурата за възлагане участник, за когото е

налице някое от следните основания за отстраняване, посочени в чл. 54, ал. 1, т. 1-7 и чл. 55, ал. 1, т. 1 и т.2 от ЗОП, възникнали преди или по време на провеждането на процедурата.

Съгласно чл.46, ал. 1 от ППЗОП участниците са длъжни да уведомят писмено възложителя в 3-дневен срок от настъпване на обстоятелство по чл. 54, ал. 1, чл. 101, ал. 11 от ЗОП или посочено от възложителя основание по чл. 55, ал. 1 ЗОП. В тези случаи новонастъпилите обстоятелства се вземат предвид от комисията при изготвяне на документите по чл. 106, ал. 1 от ЗОП.

Възложителят отстранява и участник в процедурата, който е обединение от физически и/или юридически лица и за член на обединението е налице някое от основанията за отстраняване.

Основанията за отстраняване се прилагат до изтичане на следните срокове:

- пет години от влизането в сила на присъдата – по отношение на обстоятелства по x. x.X.1.1 и x.X.1.2, освен ако в присъдата е посочен друг срок на наказанието;

- три години от датата на:

влизането в сила на решението на възложителя, с което кандидатът или участникът е отстранен за наличие на обстоятелствата по x.X.1.5, буква "а".

влизането в сила на акт на компетентен орган, с който е установено наличието на обстоятелствата по x.X.1.6 и x.X.2.2. освен ако в акта е посочен друг срок;

ПРИ ПОДАВАНЕ НА ОФЕРТА УЧАСТНИКЪТ ДЕКЛАРИРА ЛИПСАТА НА ОСНОВАНИЯТА ЗА ОТСТРАНЯВАНЕ ЧРЕЗ ПРЕДСТАВЯНЕ НА ЕДИНЕН ЕВРОПЕЙСКИ ДОКУМЕНТ ЗА ОБЩЕСТВЕНИ ПОРЪЧКИ (ЕЕДОП) С ПРЕДОСТАВЯНЕ НА СЪОТВЕТНАТА ИНФОРМАЦИЯ, ИЗИСКВАНА ОТ ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ – ПОДАДЕН В ЕЛЕКТРОНЕН ВИД (ЕЕДОП)

УКАЗАНИЯ за Предоставяне на Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП) в електронен вид в процедура за възлагане на обществена поръчка.

Съгласно чл. 67, ал. 4 от Закона за обществените поръчки (ЗОП), във връзка с § 29, т. 5, б. „а” от Преходните и заключителни разпоредби на ЗОП, в сила от 1 април 2018 г. Единният европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП) се представя задължително в електронен вид.

Възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на заявленията за участие или офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.

Когато кандидатът или участникът е обединение, което не е юридическо лице, ЕЕДОП се подава от всеки от участниците в обединението. При необходимост от деклариране на обстоятелства, относими към обединението, ЕЕДОП се подава и за обединението.

Възложителят няма право да изисква документи, до които има достъп по служебен път или чрез публичен регистър, или могат да бъдат осигурени чрез пряк и безплатен достъп до националните бази данни на държавите членки.

Електронният вариант на ЕЕДОП следва да бъде изтеглен от профила на купувача на интернет адрес – http://procurement.iag.bg/cgi-bin/procurement.cgi?PodID=102 и попълнен от участниците чрез система за е ЕЕДОП, която е достъпна чрез Портала за обществени поръчки, както и директно на адрес: espd.eop.bg/espd-web/filter?lang.bg. Участникът зарежда в системата получения XML файл, попълва необходимите данни и го изтегля (espd-request), след което ЕЕДОП следва да се подпише с електронен подпис от съответните лица. Цифрово подписаният

ЕЕДОП в електронен вид се прилага на подходящ оптичен носител към пакета документи за участие в процедурата

IV. Доказване липсата на основания за отстраняване

Преди сключването на договор за обществена поръчка, възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, да предостави актуални документи, удостоверяващи липсата на основанията за отстраняване от процедурата, както и съответствието с поставените критерии за подбор. Документите се представят и за подизпълнителите и третите лица, ако има такива.

Документи, удостоверяващи липсата на основанията за отстраняване от процедурата.

1. за обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП – свидетелство за съдимост;

2. за обстоятелството по чл. 54, ал. 1, т. 3 от ЗОП – удостоверение от органите по приходите и удостоверение от общината по седалището на възложителя и на участника;

3. за обстоятелството по чл. 54, ал. 1, т. 6 и по чл. 56, ал.1, т. 4 от ЗОП – удостоверение от органите на Изпълнителна агенция „Главна инспекция по труда;

4. за обстоятелствата по чл. 55, ал. 1, т. 1 – удостоверение, издадено от Агенция по вписванията;

Когато участникът, избран за изпълнител, е чуждестранно лице, той представя съответният документ по т. 1, т. 2, т. 3 и т. 6, издаден от компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен.

В случаите, когато в съответната държава не се издават документи за посочените обстоятелства или когато документите не включват всички обстоятелства, участникът представя декларация, ако такава декларация има правно значение съгласно законодателството на съответната държава.

Когато декларацията няма правно значение, участникът представя официално заявление, направено пред компетентен орган в съответната държава.

V. Други основания за отстраняване от участие

Освен на основанията по по т. I.1 и т. I.2, възложителят отстранява от процедурата:

1. участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за обществена поръчка или в документацията (чл.107 от ЗОП);

2. участник, който е представил оферта, която не отговаря на:

а) предварително обявените условия за изпълнение на поръчката (чл. 107, т.2а от ЗОП); б) правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото

право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са изброени в приложение № 10 към чл. 115 на ЗОП (чл. 107, т.2б от ЗОП);

3. участник, който не е представил в срок обосновката по чл. 72, ал. 1 от ЗОП или чиято оферта не е приета съгласно чл. 72, ал. 3 – 5 от ЗОП (чл. 107, т.3 от ЗОП);

4. участници, които са свързани лица (чл. 107, т.4 от ЗОП);

5. участник, подал заявление за участие или оферта, които не отговарят на условията за представяне, включително за форма, начин, срок и валидност (чл. 107, т.5 от ЗОП);

6. лице, което е нарушило забрана по чл. 101, ал. 9 или 10.

VI. Специфични национални основания за отстраняване

Липсата на обстоятелства, свързани с националните основания за отстраняване се декларира в ЕЕДОП - част III, Раздел Г „Други основания….” в полето „Прилагат ли се специфичните национални основания за изключване“.

Отговор „не“ се отнася за всички обстоятелства. При отговор „да“ лицето трябва да посочи конкретното обстоятелство, както и евентуално предприетите мерки за надеждност.

Национални основания за отстраняване са:

- осъждания за престъпления по чл. 194 – 208, чл. 213а – 217, чл. 219 – 252 и чл. 254а – 255а и чл. 256 - 260 НК (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП);

- нарушения по чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл. 63, ал. 1 или 2, чл. 228, ал. 3 от Кодекса на труда (чл. 54, ал. 1, т. 6 от ЗОП);

- нарушения по чл. 13, ал. 1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност в сила от 23.05.2018 г. (чл. 54, ал. 1, т. 6 от ЗОП);

- наличие на свързаност по смисъла на пар. 2, т. 45 от ДР на ЗОП между кандидати/ участници в конкретна процедура (чл. 107, т. 4 от ЗОП);

- наличие на обстоятелство по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици;

- обстоятелства по чл. 69 от Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество.

Съгласно чл. 57, ал. 2 от ЗОП правилата за отстраняване се прилагат и когато участникът е обединение от физически/или юридически лица и за член на обединението е налице някое от основанията за отстраняване.

Преди сключването на договор по обществената поръчка възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, да предостави актуални документи, удостоверяващи липсата на основанията за отстраняване от процедурата, както и съответствието с поставените критерии за подбор. Документите се представят и за подизпълнителите и третите лица, ако има такива.

Възложителят няма право да изисква документи, които вече са му били предоставени или са му служебно известни съгласно чл.112, ал.9 от ЗОП.

В. КРИТЕРИИ ЗА ПОДБОР

1. Изисквания относно годността (правоспособността) за упражняване на професионална дейност, относими към всяка от обособените позиции:

1.1. На основание чл.14, ал.1 от Закона за горите (ЗГ) участникът следва да притежава:

⮚ валидно удостоверение за регистрация в публичния регистър по чл.241, ал.1 от ЗГ на Изпълнителна агенция по горите за дейността „Изработване на горскостопански планове и програми и инвентаризация на горски територии“.

За доказване, в част IV, раздел А: „Годност“ от ЕЕДОП, участниците следва да попълнят информация за притежаваното удостоверение за регистрация в публичния регистър по чл.241, ал.1 от ЗГ. Ако съответната информация е на разположение в електронен формат се посочва уеб адрес, орган или служба, издаващи документа и точно позоваване на документа.

⮚ документ за съответствие с международен стандарт, издаден от независим орган по сертификация, удостоверяващ, че търговецът прилага някоя от следните системи за:

а) устойчиво управление на гори (сертификат по „Управление на горите/Forest management” или „Проследяване на продукцията/ Chain of custody” по стандартите на Forest Stewardship Council (FSC) /Съвет за управление на горите или по стандартите на Programme for the Endorsement of Forest Certification (PEFC) / Програма за подкрепа на горската сертификация или еквивалент, или

б) качество на производствения процес и предлаганите продукти и услуги ( сертификат за въведена системата за управление на качеството, съгласно стандарта ISO 9001:2008, ISO 9001:2015 или еквивалент)

За доказване участниците следва да попълнят информация за притежавания сертификат (и) в част IV, раздел Г от ЕЕДОП. Ако съответната информация е на разположение в електронен формат се посочва уеб адрес, орган или служба, издаващи документа и точно позоваване на документа.

* Забележка:

Документ за доказване на съответствието с поставения критерий за подбор:

Обстоятелството, че участникът отговаря на минималното изискване се доказва при подписване на договора, като определеният изпълнител представя:

⮚ копие от валидно удостоверение за регистрация в публичния регистър по чл.241, ал.1 от ЗГ на Изпълнителна агенция по горите за дейността „Изработване на горскостопански планове и програми и инвентаризация на горски територии“;

⮚ Копие от валиден сертификат за съответствие с международен стандарт, издаден от независим орган по сертификация, удостоверяващ, че участникът прилага някоя от следните системи за:

а) устойчиво управление на гори или

б) качество на производствения процес и предлаганите продукти и услуги.

2. Изисквания относно икономическо и финансово състояние: Възложителят не поставя изисквания към икономическото и финансово състояние на участника.

3. Изисквания относно технически и професионални способности:

3.1. За обособена позиция № 1 - ТП „ДГС Благоевград”, гр. Благоевград, обл. Благоевград към „Югозападно държавно предприятие“ ДП, гр.Благоевград:

3.1.1. Участникът следва да има на разположение минимум следните технически лица, които ще използва за изпълнение на обществената поръчка – инвентаризация и планиране:

⮚ 1 /един/ ръководител обект (с висше лесовъдско образование с образователно- квалификационна степен "магистър" по специалността "Горско стопанство" или еквивалентно);

⮚ 7 /седем/ инженери по горско стопанство - по един на 4 000 ха, с висше лесовъдско образование с образователно-квалификационна степен не по-ниска от „бакалавър” по специалността "Горско стопанство" или еквивалентно);

⮚ 1 /един/ геодезист (с образователно-квалификационна степен „магистър-инженер” по специалността „Геодезия” или еквивалентна образователна степен, придобита в чужбина, в еквивалентна на посочената област, вписан в регистъра на Агенцията по геодезия, картография и кадастър, а за чуждестранни лица – в аналогични регистри, съгласно законодателството на държавата, в която са установени);

⮚ 1 /един/ ловоустроител (с висше лесовъдско образование с образователно- квалификационна степен „магистър” по специалността "Горско стопанство" или специалността „Ловно стопанство” или еквивалентно),

⮚ 1 /един/ специалист, отговарящ за качеството на инвентаризацията, плановете, горскостопанските карти, плановете за ловностопански дейности, за дейностите по опазване от пожари и горскостопанския план (с висше лесовъдско образовение с образователно- квалификационна степен „магистър” по специалността "Горско стопанство" или еквивалентно);

⮚ 1 /един/ специалист (с не по-ниско от средно образование, с включена дисциплина

„геодезия” в учебния план или еквивалентно образование) за извършване на теренните измервания и ограничаване границите на отделите.

За доказване, в част IV, раздел В: „Технически и професионални способности“ от ЕЕДОП, участниците следва да посочат информация, относно имената и професионалната квалификация на лицата, които ще извършват дейностите по инвентаризация и планиране.

* Забележка:

Документ за доказване на съответствието с поставения критерий за подбор:

Обстоятелството, че участникът отговаря на минималното изискване се доказва при подписване на договора, като определеният изпълнител представя Списък-декларация на конкретните лица, които ще изпълняват услугата с посочване на образованието, професионалната квалификация и професионалния опит.

3.1.2. Участникът следва да има на разположение минимум следното техническо оборудване , свързано с използване и прилагане на софтуерен продукт, софтуерни продукти, предоставени на крайния потребител, за изпълнение на обществената поръчка:

⮚ ползване на лицензиран операционен софтуер, софтуер за графична обработка и бази данни, софтуер за текстова обработка;

⮚ софтуер за ГИС-приложения (ArcVeiw, MapINFO, AutoCad Map или еквивалент );

⮚ безвъзмездно предоставяне на: потребителски софтуер на крайния потребител за преглед, разпечатване и произволни справки от текстовата част на предмета на обществената поръчка, софтуер за преглед и разпечатване на графичните материали на предмета на обществената поръчка, безвъзмездно предоставяне на същия на крайния потребител, едноседмично безплатно обучение на персонала за работа с него и тригодишно гаранционно поддържане на софтуерния продукт.

За доказване, в част IV, раздел В: „Технически и професионални способности“ на ЕЕДОП, участниците следва да посочат информация относно техническо оборудване, свързано с използване и прилагане на софтуерен продукт, софтуерни продукти, предоставени на крайния потребител, което ще ползват при изпълнение на поръчката, с посочване на основанието за ползване от участника (собственост, наем, лизинг, друго основание, посочено от участника, напр. използване на ресурсите на трети лица).

* Забележка:

Документ за доказване на съответствието с поставения критерий за подбор:

Обстоятелството, че участникът отговаря на минималното изискване се доказва при подписване на договора, като определеният изпълнител представя Списък-декларация на конкретното техническо оборудване, свързано с използване и прилагане на софтуерен продукт, софтуерни продукти, предоставени на крайния потребител, с което участника ще обезпечи изпълнението на обществената поръчка - описват се подробно по вид и начин на придобиване (номер и дата на фактурите за закупуване, договор за наемане/ползване).

3.1.3. Участникът следва да има на разположение минимум следното техническо оборудване ( машини и съоръжения) за изпълнение на обществената поръчка:

⮚ 3 /три/ автомобила с висока проходимост /4x4/ - по един за всеки 10 000 ха площ за инвентаризация;

⮚ 10 /десет/ компютри - по един за всеки 4000 ха площ за инвентаризация, както и за, инженер-проектанта в областта на ловното стопанство, геодезист и контролен специалист;

⮚ 1 /един/ лазерен принтер, скенер и/ или дигитайзер с формат по-голям от А4*

⮚ 10 /десет/ мобилни компютри с GPS, с точност по-висока от ± 10 м. и програмен продукт за работа с тях - по един за всеки 4000 ха, както и за инженер-проектанта в областта на ловното стопанство, геодезиста и контролния специалист;

⮚ печатна или размножителна техника с формат А1 или по-голям.

За доказване, в част IV, раздел В: „Технически и професионални способности“ на ЕЕДОП, участниците следва да посочат информация относно техническо оборудване (машини и съоръжения), което ще ползват при изпълнение на поръчката, с посочване на основанието за ползване от участника (собственост, наем, лизинг, друго основание, посочено от участника, напр. използване на ресурсите на трети лица).

* Забележка:

Документ за доказване на съответствието с поставения критерий за подбор:

Обстоятелството, че участникът отговаря на минималното изискване се доказва при подписване на договора, като определеният изпълнител представя Списък-декларация на конкретното техническо оборудване (машини и съоръжения), с което участника ще обезпечи изпълнението на обществената поръчка - описват се подробно по вид и начин на придобиване (номер и дата на фактурите за закупуване, фабрични номера, договор за наемане/ползване).

3.2. За обособена позиция № 2: ТП „ДГС Добринище”, гр. Добринище, обл. Благоевград към „Югозападно държавно предприятие“ ДП, гр.Благоевград:

3.2.1. Участникът следва да има на разположение минимум следните технически лица, които ще използва за изпълнение на обществената поръчка – инвентаризация и планиране:

⮚ 1 /един/ ръководител обект (с висше лесовъдско образование с образователно- квалификационна степен "магистър" по специалността "Горско стопанство" или еквивалентно);

⮚ 3 /трима/ инженери по горско стопанство - по един на 4 000 ха, с висше лесовъдско образование с образователно-квалификационна степен не по-ниска от „бакалавър” по специалността "Горско стопанство" или еквивалентно);

⮚ 1 /един/ геодезист (с образователно-квалификационна степен „магистър-инженер” по специалността „Геодезия” или еквивалентна образователна степен, придобита в чужбина, в еквивалентна на посочената област, вписан в регистъра на Агенцията по геодезия, картография и кадастър, а за чуждестранни лица – в аналогични регистри, съгласно законодателството на държавата, в която са установени);

⮚ 1 /един/ ловоустроител (с висше лесовъдско образование с образователно- квалификационна степен „магистър” по специалността "Горско стопанство" или специалността „Ловно стопанство” или еквивалентно),

⮚ 1 /един/ специалист, отговарящ за качеството на инвентаризацията, плановете, горскостопанските карти, плановете за ловностопански дейности, за дейностите по опазване от пожари и горскостопанския план (с висше лесовъдско образовение с образователно- квалификационна степен „магистър” по специалността "Горско стопанство" или еквивалентно);

⮚ 1 /един/ специалист (с не по-ниско от средно образование, с включена дисциплина

* Забележка:

Документ за доказване на съответствието с поставения критерий за подбор:

Обстоятелството, че участникът отговаря на минималното изискване се доказва при подписване на договора, като определеният изпълнител представя Списък-декларация на конкретните лица, които ще изпълняват услугата с посочване на образованието, професионалната квалификация и професионалния опит.

3.2.2. Участникът следва да има на разположение минимум следното техническо оборудване , свързано с използване и прилагане на софтуерен продукт, софтуерни продукти, предоставени на крайния потребител, за изпълнение на обществената поръчка:

⮚ софтуер за ГИС-приложения (ArcVeiw, MapINFO, AutoCad Map) или еквивалент;

* Забележка:

Документ за доказване на съответствието с поставения критерий за подбор:

Обстоятелството, че участникът отговаря на минималното изискване се доказва при подписване на договора, като определеният изпълнител представя Списък-декларация на конкретното техническо оборудване, свързано с използване и прилагане на софтуерен продукт, софтуерни продукти, предоставени на крайния потребител, с което участника ще обезпечи изпълнението на обществената поръчка - описват се подробно по вид и начин на придобиване (номер и дата на фактурите за закупуване, договор за наемане/ползване).

3.2.3. Участникът следва да има на разположение минимум следното техническо оборудване (машини и съоръжения) за изпълнение на обществената поръчка:

⮚ 2 /два/ автомобила с висока проходимост /4x4/ - по един за всеки 10 000 ха площ за инвентаризация;

⮚ 6 /шест/ компютри - по един за всеки 4000 ха площ за инвентаризация, както и за, инженер-проектанта в областта на ловното стопанство, геодезист и контролен спец иалист;

⮚ 1 /един/ лазерен принтер, скенер и/ или дигитайзер с формат по-голям от А4*

⮚ 6 /шест/ мобилни компютри с GPS, с точност по-висока от ± 10 м. и програмен продукт за работа с тях - по един за всеки 4000 ха, както и за инженер-проектанта в областта на ловното стопанство, геодезиста и контролния специалист;

⮚ печатна или размножителна техника с формат А1 или по-голям.

За доказване, в част IV, раздел В: „Технически и професионални способности на ЕЕДОП, участниците следва да посочат информация относно техническо оборудване, което ще ползват при изпълнение на поръчката, с посочване на основанието за ползване

от участника (собственост, наем, лизинг, друго основание, посочено от участника, напр. използване на ресурсите на трети лица).

* Забележка:

Документ за доказване на съответствието с поставения критерий за подбор:

Обстоятелството, че участникът отговаря на минималното изискване се доказва при подписване на договора, като определеният изпълнител представя Списък-декларация на конкретното техническо оборудване (машини и съоръжения), с което участника ще обезпечи изпълнението на обществената поръчка - описват се подробно по вид и начин на придобиване (номер и дата на фактурите за закупуване, фабрични номера, договор за наемане/ползване).

III.ИЗПОЛЗВАНЕ КАПАЦИТЕТА НА ТРЕТИ ЛИЦА И ПОДИЗПЪЛНИТЕЛИ

1. Използване капацитета на трети лица: Участниците могат за конкретната поръчка да се позоват на капацитета на трети лица, независимо от правната връзка между тях, по отношение на критериите, свързани с икономическото и финансовото състояние, техническите и професионалните способности.

По отношение на критериите, свързани с професионална компетентност и опит за изпълнение на поръчката, участниците могат да се позоват на капацитета на трети лица само ако тези лица ще участват в изпълнението на частта от поръчката, за която е необходим този капацитет.

Когато участникът се позовава на капацитета на трети лица, той трябва да може да докаже, че ще разполага с техните ресурси, като представи документи за поетите от третите лица задължения.

Третите лица трябва да отговарят на съответните критерии за подбор, за доказването на които участникът се позовава на техния капацитет и за тях да не са налице основанията за отстраняване от процедурата.

Възложителят изисква от участника да замени посоченото от него трето лице, ако то не отговаря на някое от условията по чл.65, ал. 4 от ЗОП, поради промяна в обстоятелства преди сключване на договора за обществена поръчка.

2. Подизпълнители: Участниците посочват в офертата подизпълнителите и дела от поръчката, който ще им възложат, ако възнамеряват да използват такива. В този случай те трябва да представят доказателство за поетите от подизпълнителите задължения.

Подизпълнителите трябва да отговарят на съответните критерии за подбор съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и за тях да не са налице основания за отстраняване от процедурата.

Изпълнителите сключват договор за подизпълнение с подизпълнителите, посочени в офертата.

Възложителят изисква замяна на подизпълнител, който не отговаря на някое от условията по ЧЛ.66, ал. 2 поради промяна в обстоятелствата преди сключване на договора за обществена поръчка.

Подизпълнителите нямат право да превъзлагат една или повече от дейностите, които са включени в предмета на договора за подизпълнение.

Независимо от възможността за използване на подизпълнители отговорността за изпълнение на договора за обществена поръчка е на изпълнителя.

Замяна или включване на подизпълнител по време на изпълнение на договор за обществена поръчка се допуска при необходимост, ако са изпълнени едновременно следните

условия:

1. за новия подизпълнител не са налице основанията за отстраняване в процедурата;

2. новият подизпълнител отговаря на критериите за подбор по отношение на дела и вида на дейностите, които ще изпълнява.

При замяна или включване на подизпълнител изпълнителят представя на възложителя копие на договора с новия подизпълнител заедно с всички документи, които доказват изпълнението на условията по чл.66, ал. 14, в срок до три дни от неговото сключване.

Разплащанията с подизпълнителите ще се извършва съгласно ЗОП.

ІV. ОБЩИ ИЗИСКВАНИЯ КЪМ ДОКУМЕНТИТЕ И ОФЕРТИТЕ

1. Възложителят предоставя неограничен, пълен, безплатен и пряк достъп чрез електронни средства до документацията за обществената поръчка от датата на публикуване на обявлението в "Официален вестник" на Европейския съюз. Профилът на купувача на РДГ – Благоевград е на следния интернет адрес - /URL/http://procurement.iag.bg/cgi- bin/procurement.cgi?PodID=102.

2. Условия и ред за получаване на разяснения по документацията за участие:

На основание чл. 33, ал.1 от ЗОП лицата могат да поискат писмено от възложителя разяснения по условия, които се съдържат в решението, обявлението, поканата за потвърждаване на интерес, документацията за обществената поръчка и описателния документ до 10 дни преди изтичане на срока за получаване на заявленията за участие и/или офертите. Възложителят предоставя разясненията в 4-дневен срок от получаване на искането, но не по- късно от 6 дни преди срока за получаване на заявления за участие и/или оферти. В разясненията не се посочва лицето, направило запитването. Възложителят не предоставя разяснения, ако искането е постъпило след срока по чл.33, ал.1 от ЗОП. Разясненията се предоставят чрез публикуване в профила на купувача. С разясненията не може да се въвеждат промени в условията на процедурата.

Възложителят може, по собствена инициатива или по искане на заинтересовано лице, да направи промени в условията на процедурата, посочени в обявлението, с което се оповестява откриването на процедурата, в документацията за обществената поръчка и в описателния документ.

Заинтересованите лица могат да правят предложения за промени в документите по чл.100, ал. 1 от ЗОП в 10-дневен срок от публикуването на обявлението в РОП, с което се оповестява откриването на процедурата.

Възложителят може да направи промените по чл.100, ал. 1 от ЗОП еднократно в 14- дневен срок от публикуването в РОП на обявлението, с което се оповестява откриването на процедурата, като изпрати за публикуване обявление за изменение или допълнителна информация и решението, с което то се одобрява.

След изтичането на срока по чл.100, ал. 3 от ЗОП възложителят може да прави промени само в обявените срокове чрез публикуване на обявления за изменение или допълнителна информация и решенията, с които се одобряват.

Възложителят удължава сроковете за получаване на оферти, когато:

1. случаите по чл.100, ал. 1 от ЗОП са внесени съществени изменения в условията по обявената поръчка, които налагат промяна в офертите на участниците; новият срок трябва да е съобразен с времето, необходимо на лицата да се запознаят и да отразят промените, но не може да е по-кратък от първоначално определения;

2. са поискани своевременно разяснения по условията на процедурата и те не могат да бъдат представени в срока по чл. 33, ал. 2 от ЗОП; от деня на публикуване на разясненията в профила на купувача до крайния срок за подаване на оферти не може да има по-малко от 6 дни,

съответно 4 дни.

С обявлението за изменение или допълнителна информация в случаите на промени по чл.100, ал. 7, т. 1 възложителите не трябва да въвеждат условия, които биха променили кръга на заинтересованите лица.

Възложителят удължава обявените срокове в процедурата, когато това се налага във връзка с производство по обжалване.

Възложителят може да определи нов срок в процедурата, когато:

1. в първоначално определения срок няма постъпили заявления или оферти или е получено само едно заявление или оферта;

2. срокът по чл. 158, ал. 4 от ЗОП не е достатъчен.

С публикуването на обявлението за изменение или допълнителна информация се смята, че всички заинтересовани лица са уведомени.

3. За участие в процедурата участникът подготвя и представя оферта, която трябва да съответства напълно на изискванията и указанията от настоящата документация, на Закона за обществените поръчки и Правилника за прилагане на Закона за обществените поръчки.

4. Участниците трябва да проучат всички указания и условия за участие, дадени в документацията за участие.

5. Срок на валидност на офертите – 90 дни, считано от датата, която е посочена в обявлението като краен срок за получаване на офертите и представлява времето, през което участниците са обвързани с условията на представените от тях оферти.

Възложителят може да изиска от класираните участници да удължат срока на валидност на офертите си до момента на сключване на договора за изпълнение на обществената поръчка. Участник ще бъде отстранен от участие в настоящата обществена поръчка, ако представи оферта с по-кратък срок на валидност и откаже да го удължи или ако представи оферта със съответстващ на изискванията срок, но при последващо искане от Възложителя откаже да я удължи.

6. Във връзка с провеждането на процедурата и подготовката на офертите от участниците за въпроси, които не са разгледани в настоящите указания, се прилагат ЗОП и ППЗОП.

7. Документите и данните в офертата се подписват само от лица с представителни функции по закон и/или упълномощени за това лица. Във вторият случай се изисква да се представи пълномощно за изпълнението на такива функции.

8. Всички документи, свързани с офертата, следва да бъдат на български език. Ако в офертата са включени документи и референции на чужд език, те следва да са придружени със заверен превод на български език.

9. По офертата не се допускат никакви вписвания между редовете, изтривания или корекции;

10. В случаите, когато Възложителят не изисква изрично оригинал на документ, участникът може да представи копие от същия, заверен от лицето с представителна власт и подпечатано с печата на участника.

11. Участниците могат да посочват в офертите си информация, която смятат за конфиденциална във връзка с наличието на търговска тайна. Когато участниците са се позовали на конфиденциалност, съответната информация не се разкрива от възложителя.

12. При изготвянето на оферта за участие в обществената поръчка, участниците следва да спазват разпоредбата на чл.101, ал. 13 от ЗОП.

Участниците не могат да се позовават на конфиденциалност по отношение на предложенията от офертите им, които подлежат на оценка. Възложителят може да постави изисквания за защита на информация с конфиденциален характер при предоставяне на информация на участниците в хода на процедурата, както и при сключването на договора за

обществена поръчка.

V. УКАЗАНИЯ ЗА ПОДГОТОВКА НА ОФЕРТИТЕ

А.Обща информация

1.Офертата се представя в запечатана непрозрачена опаковка от участника или от упълномощен от него представител лично или по пощата с препоръчано писмо с обратна разписка на адрес:

Регионална дирекция по горите - Благоевград гр.Благоевград, ул.”Васил Коритаров” № 2 п.к. 2700

Оферта за участие в открита процедура с предмет: за възлагане на обществена поръчка с предмет „Извършване на инвентаризация на горските територии, изработване на горскостопански карти, план за ловностопански дейности и план за дейностите по опазване на горските територии от пожари, както и за изработване на горскостопански план за горски територии - държавна собственост в района на дейност на ……………….. –

обособена позиция № “.

2. Адресът на участника следва да бъде написан на български език, ако същият е в страната или с латински букви, ако е в чужбина, но задължително с печатни букви.

3. Върху опаковката участникът посочва наименование на участника, включително участниците в обединението, когато е приложимо; адрес за кореспонденция, телефон и по възможност факс и електронен адрес, наименованието на поръчката и обособените позиции, за които се подават документите.

4. При приемане на офертата върху опаковката се отбелязват поредният номер, датата и часът на получаването и посочените данни се записват във входящ регистър, за което на приносителя се издава документ.

5. Опаковката включва документите по чл. 39, ал. 2, т.1 и чл.39, ал. 3, т. 1, б/ и д/ и чл.39, ал.3, т.2 от Правилник за прилагане на закона за обществените поръчки (ППЗОП), опис на представените документи, както и отделен запечатан непрозрачен плик с надпис „Предлагани ценови параметри“, който съдържа ценово предложение по смисъла на чл. 39, ал. 3, т. 2 от ППЗОП. Ако за участник се установи липса, непълнота или несъответствие на информацията, с изискванията към личното му състояние или критериите за подбор посочени в настоящата документация ще се прилага реда по чл. 54, ал. 7 - 10 от ППЗОП.

6. Когато участник подава оферта за повече от една обособена позиция, в опаковката за всяка от позициите се представят поотделно комплектувани документи по чл. 39, ал.2 и ал. 3, т. 1 от ППЗОП и отделни непрозрачни пликове с надпис "Предлагани ценови параметри", с посочване на позицията, за която се отнасят.

7. Не се приемат опаковки, които са незапечатани, прозрачни или с нарушена цялост. 8.Възложителя връща незабавно и офертите, които са представени след изтичане на

крайния срок. Тези обстоятелства също се отбелязват във входящия регистър.

9. Документите, свързани с участието в процедурата, се представят от участника, или от упълномощен от него представител - лично или чрез пощенска или друга куриерска услуга с препоръчана пратка с обратна разписка, на адреса на възложителя: Регионална дирекция по горите – Благоевград, гр. Благоевград, ул.“Васил Коритаров“ № 2, всеки работен ден от 08:30 часа до 12:30 часа и от 13:00 часа до 17:00 часа, с краен срок до 17:00 часа до крайната дата за подаване на оферти, която е посочена в обявлението за обществената поръчка.

10. До изтичане на срока за получаване на оферти, всеки участник може да промени, допълни или оттегли офертата си.

11. Оттеглянето на офертата прекратява по-нататъшното участие на участника в процедурата.

12. Допълнението и промяната на офертата трябва да отговарят на изискванията и условията за представяне на първоначалната оферта, като върху плика бъде отбелязан и текст „Допълнение/Промяна на оферта” с входящ номер …….. за участие в открита процедура по реда на ЗОП с предмет: „(изписва се целия предмет)”.

Б.Съдържание на офертата

В опаковката с офертата трябва да се съдържат следните документи:

1. Списък на документите, съдържащи се в офертата, подписан от участника –

Приложение № 1.

2. Заявлението за участие включва най-малко следните документи:

2.1. Единен европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП) - Приложение №

В съответствие с чл. 67 ал. 1 от ЗОП при подаване на оферта участникът декларира

липсата на основанията за отстраняване и съответствие с критериите за подбор чрез представяне на ЕЕДОП по образец, утвърден от Европейската комисия. В него се предоставя съответната информация, изисквана от Възложителя, и се посочват националните бази данни, в които се съдържат декларираните обстоятелства, или компетентните органи, които съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен, са длъжни да предоставят информация.

ЕЕДОП за настоящата обществена поръчка е публикуван в преписката на процедурата в профила на купувача на адреса, посочен в обявлението на обществената поръчка – т. I.3. от обявлението. ЕЕДОП се представя в офертата в електронен вид, на подходящ оптичен носител напр. CD.

Участниците задължително предоставят ЕЕДОП в електронен вид, като той трябва да бъде цифрово подписан и приложен на подходящ оптичен носител към пакета документи за участие в процедурата.

Форматът, в който се предоставя документът не следва да позволява редактиране на неговото съдържание.

По същността си ЕЕДОП е универсална лична декларация, предоставяна от участниците в процедурата, както и от техните подизпълнители и от третите лица, които са се съгласили да предоставят свой капацитет на разположение.

В ЕЕДОП по чл. 41, ал. 1 от ЗОП могат да се съдържат и обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, т. 3 - 6 и чл. 55, ал. 1, т. 1 - 4 от ЗОП, както и тези, свързани с критериите за подбор, ако лицето, което го подписва, може самостоятелно да представлява съответния стопански субект.

Когато документи, свързани с участие в обществени поръчки, се подават от лице, което

представлява кандидата или участника по пълномощие, в ЕЕДОП се посочва информация относно обхвата на представителната му власт.

В случай, че участникът използва подизпълнители или се позове на капацитета на трети лица при доказване на съответствие с критериите за подбор е необходимо представяне на ЕЕДОП, при спазване правилата за деклариране, както за подизпълнителите, така и за третите лица.

Когато участникът е обединение, което не е юридическо лице, както и когато е посочил, че ще използва капацитета на трети лица за доказване на съответствието с критериите за подбор или че ще използва подизпълнители, за всеки от участниците в обединението, подизпълнителите и третите лица се представя отделен ЕЕДОП.

Преди сключването на договор за обществена поръчка, Възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, да предостави актуални документи, удостоверяващи липсата на основанията за отстраняване от процедурата, както и съответствието с поставените критерии за подбор. Документите се представят и за подизпълнителите и третите лица, ако има такива.

ЕЕДОП е част от документацията в процедурите за възлагане на обществени поръчки в неговата цялост, във вида, в който е приет и нито ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ, нито участниците могат да премахват раздели, полета или графи от него.

2.2. Документи за предприети мерки за доказване на надеждност, когато е приложимо.

Когато за участник е налице някое от основанията по чл. 54, ал. 1, т. 1 – т. 7 от ЗОП или посочените от възложителя основания по чл. 55, ал. 1, т. 1 и т.2 от ЗОП и преди подаването на заявлението за участие или офертата той е предприел мерки за доказване на надеждност по чл. 56 ЗОП, тези мерки се описват в ЕЕДОП.

2.3. Възложителят изисква от участник - обединение, което не е юридическо лице, да представи копие от документ за създаване на обединението, както и следната информация във връзка с конкретната обществена поръчка:

1. правата и задълженията на участниците в обединението;

2. разпределението на отговорността между членовете на обединението;

3. дейностите, които ще изпълнява всеки член на обединението. /чл. 37, ал. 4 от ППЗОП/.

3. Оферта:

На основание чл. 47, ал. 3 от ППЗОП участниците в настоящата процедура за възлагане на обществена поръчка трябва да подготвят своята оферта в съответствие с изискванията, посочени в чл. 39, ал. 2 и ал. 3 от ППЗОП.

На основание чл.47, ал. 9 от ППЗОП участниците в настоящата процедура за възлагане на обществена поръчка в случай, че участват за повече от една обособена позиция, трябва да подготвят оферта с долуизброеното съдържание за всяка една от обособените позиции поотделно.

Офертата включва:

3.1. техническо предложение, съдържащо:

а) документ за упълномощаване, когато лицето, което подава офертата, не е законният представител на участника;

б) предложение за изпълнение на поръчката в съответствие с техническите спецификации и изискванията на възложителя – Приложение № 3.

Важно: Предложението за изпълнение на поръчката не трябва да съдържа никаква информация, отнасяща се до оферираната в плик „Предлагани ценови параметри“ цена. Същото е неразделна част от договора за обществена поръчка;

в) Декларация по чл.39, ал.3, т.1, буква „д“ от ППЗОП, че при изготвяне на офертата са спазени задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд, когато е приложимо - Приложение №4.

Важно: Участниците могат да получат необходимата информация за задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд, които са в сила в РБ и относими към предмета на поръчката, както следва:

- Относно задължения, свързани с данъците и осигуровките – Национална агенция по приходите; информационен телефон на НАП – 070018700; интернет адрес – www.nap.bg.

- Относно задължения за опазване на околната среда – Министерство на околната среда и водите; информационен център на МОСВ – работи всеки работен ден от 14 до 17 ч., 1000 София, ул. „Мария Луиза” № 22, тел. 02/9406331; интернет адрес - www.moew.government.bg/.

- Относно задълженията, за закрила на заетостта и условията на труд - Министерство на труда и социалната политика; 1051 София, ул. „Триадица” № 2, тел. 02/8119443; интернет адрес

- www.mlsp.government.bg/, Изпълнителна агенция „Главна инспекция по труда“

3.2. Ценово предложение - Приложение №5;

3.2.1. Ценовото предложение се изготвя и представя в съответствие с приложения към документацията образец в отделен запечатан, непрозрачен плик с надпис: „Предлагани ценови параметри”, с посочване на позицията, за която се отнася , съгласно чл. 47, ал. 3 от ППЗОП. Предлаганата от участника цена не трябва да се съдържа или посочва в друг от документите, приложени към офертата, освен в ценовото предложение. Участници, които по какъвто и да е начин са включили някъде в офертата си извън плика с цената елементи, свързани с ценовата оферта или части от нея, или са посочили информация, от която може да се направи предположение относно размера на предложената цена, ще бъдат отстранени от участие в процедурата

3.2.2. В ценовото предложение участниците следва да попълнят единична цена за хектар за инвентаризация и единична цена за хектар за изработване на горско стопански план без ДДС и обща стойност за изпълнение на поръчката без ДДС.

3.2.3. Предложените единични цени са окончателни и обвързващи за целия срок на изпълнение на поръчката и включва всички разходи, необходими за изпълнение на поръчката и предаването на обекта на Възложителя.

3.2.4. Участникът следва да се съобрази с максималните пределни стойности за 1 хектар за съответната обособена позиция.

3.2.5. Предлаганите единични цени и общата стойност за изпълнение на поръчката следва да се посочват в лева, закръглени до втория знак след десетичната запетая.

3.2.6. Ценовото предложение трябва да бъде подписано от участника или от упълномощено от неговия законен представител лице да подаде офертата.

VI. ПРОЦЕДУРА ПО РАЗГЛЕЖДАНЕ, ОЦЕНЯВАНЕ И КЛАСИРАНЕ НА ОФЕРТИТЕ.

1. Разглеждане на офертите: След изтичането на срока за получаване на оферти възложителят назначава комисията по чл. 103, ал. 1 от ЗОП със заповед. Комисията по чл. 103, ал. 1 от ЗОП започва работа след получаване на представените оферти и протокола по чл. 48, ал. 6 от ППЗОП. Комисията ще отвори представените оферти на заседание в сградата на Регионална дирекция по горите - Благоевград на адрес: гр. Благоевград, ул. „Васил Коритаров“ № 2 с дата и начален час, посочени в обявлението за откриване на процедурата за възлагане на обществена поръчка.

Отварянето на офертите е публично и на него могат да присъстват участниците в процедурата или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масово осведомяване и на други лица при спазване на установения режим за достъп до сградата, в която се извършва отварянето. Представителят на участника удостоверява представителната си власт с изрично пълномощно, което се представя на комисията преди отваряне на офертите. Присъствието на участниците и техните представители не е задължително.

При промяна в датата, часа или мястото за отваряне на заявленията за участие или на офертите кандидатите или участниците се уведомяват чрез профила на купувача най-малко 48 часа преди новоопределения час.

Получените заявления за участие или оферти се отварят на публично заседание от комисията по чл. 103, ал. 1 от ЗОП, на което могат да присъстват участниците в процедурата или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масово осведомяване.

Председателят на комисията отваря по реда на тяхното постъпване заявленията за участие или офертите и оповестява тяхното съдържание.

В случаите по чл. 39а, ал. 5 - 7 от ЗОП най-малко трима от членовете на комисията подписват предложението за изпълнение на поръчката и плика с надпис "Предлагани ценови параметри".

В случаите по чл. 39а, ал. 5 - 7 от ЗОП комисията предлага по един от присъстващите представители на другите участници да подпише предложението за изпълнение на поръчката и плика с надпис "Предлагани ценови параметри".

Публичната част от заседанието на комисията приключва след извършването на действията по чл.54, ал. 3 – 5 от ЗОП.

Комисията разглежда документите по чл. 39, ал. 2 от ЗОП за съответствие с изискванията към личното състояние и критериите за подбор, поставени от възложителя, и съставя протокол.

Когато установи липса, непълнота или несъответствие на информацията, включително нередовност или фактическа грешка, или несъответствие с изискванията към личното състояние или критериите за подбор, комисията ги посочва в протокола по чл.54, ал. 7 от ППЗОП и изпраща протокола на всички участници в деня на публикуването му в профила на купувача.

В срок до 5 работни дни от получаването на протокола по чл.54, ал. 7 от ППЗОП участниците, по отношение на които е констатирано несъответствие или липса на информация, могат да представят на комисията нов ЕЕДОП и/или други документи, които съдържат променена и/или допълнена информация. Допълнително предоставената информация може да обхваща и факти и обстоятелства, които са настъпили след крайния срок за получаване на оферти или заявления за участие.

Възможността по чл.54, ал. 9 от ППЗОП се прилага и за подизпълнителите и третите лица, посочени от участника. Участникът може да замени подизпълнител или трето лице, когато е установено, че подизпълнителят или третото лице не отговарят на условията на възложителя, когато това не води до промяна на техническото предложение.

Когато промените се отнасят до обстоятелства, различни от посочените по чл. 54, ал. 1, т. 1, 2 и 7 и чл. 55, ал. 1, т. 5 ЗОП, новият ЕЕДОП може да бъде подписан от едно от лицата, които могат самостоятелно да представляват участника.

След изтичането на срока по чл.54, ал. 9 от ППЗОП комисията пристъпва към разглеждане на допълнително представените документи относно съответствието на участниците с изискванията към личното състояние и критериите за подбор.

При извършването на предварителния подбор и на всеки етап от процедурата комисията може при необходимост да иска разяснения за данни, заявени участниците, и/или да проверява

заявените данни, включително чрез изискване на информация от други органи и лица.

Комисията не разглежда техническите предложения на участниците, за които е установено, че не отговарят на изискванията за лично състояние и на критериите за подбор.

Комисията разглежда офертите на допуснатите участници и проверява за съответствието на предложенията с предварително обявените условия.

Ценовото предложение на участник, чиято оферта не отговаря на изискванията на възложителя, не се отваря. Не по-късно от два работни дни преди датата на отваряне на ценовите предложения комисията обявява най-малко чрез съобщение в профила на купувача датата, часа и мястото на отварянето. На отварянето могат да присъстват лицата по чл. 54, ал. 1 от ППЗОП. Комисията обявява резултатите от оценяването на офертите по другите показатели, отваря ценовите предложения и ги оповестява.

2. Критерий за оценка на ценовите оферти

Критерият за възлагане на обществената поръчка е икономически най-изгодната оферта

определена по критерии „най – ниска цена”, предложена за съответната обособена позиция.

В ценовото предложение участниците следва да попълнят единична цена за хектар за инвентаризация и единична цена за хектар за изработване на горско стопански план без ДДС и обща стойност за изпълнение на поръчката без ДДС.

Участникът следва да се съобрази с пределните стойности за 1 ха без ДДС за съответната обособена позиция, посочени в Раздел I, т.6.4 от настоящите условия за оформяне на ценовото си предложение.

Ценова оферта, надвишаваща пределните стойности за съответната обособена позиция не се допуска до оценка. Участник с такова ценово предложение се отстранява от участие в процедурата.

Когато офертата на участник съдържа предложение с числово изражение, свързано с цена или разходи, което подлежи на оценяване и е с повече от 20 на сто по-благоприятно от средната стойност на предложенията на останалите участници по същия показател за оценка, комисията изисква от него подробна писмена обосновка за начина на неговото образуване, която се представя в 5-дневен срок от получаване на искането.

Комисията може да приеме писмената обосновка и да не предложи за отстраняване офертата, когато обосновката се отнася до:

1. икономическите особености на производствения процес, на предоставяните услуги или строителния метод;

2. избраните технически решения и наличието на изключително благоприятни условия за участника за предоставянето на продуктите или услугите или за изпълнението на строителството;

3. оригиналност на предложеното от участника решение по отношение на строителството, доставките или услугите;

4. спазването на задълженията по чл. 115 от ЗОП;

5. възможността участникът да получи държавна помощ.

Когато участникът не представи в срок писмената обосновка или комисията прецени, че представените доказателства не са достатъчни, за да обосноват предложената цена или разходи, комисията предлага участника за отстраняване от процедурата.

3. Класиране на участниците:

Комисията класира участниците по степента на съответствие на офертите с предварително обявените от възложителя условия. На първо място се класира участникът предложил най-ниска цена съгласно описания критерий за оценка. Комисията провежда

публично жребий за определяне на изпълнител между класираните на първо място оферти, ако една и съща цена се предлага в две или повече оферти.

Комисията изготвя доклад за резултатите от работата си, който съдържа реквизитите по чл. 60, ал. 1 от ППЗОП, подписва се от всички членове и се предава на възложителя заедно с цялата документация, събрана в хода на провеждането на процедурата. Към доклада се прилагат всички документи, изготвени в хода на работата на комисията, като протоколи, оценителни таблици, мотиви за особени мнения и други.

VII. ОПРЕДЕЛЯНЕ НА ИЗПЪЛНИТЕЛ НА ОБЩЕСТВЕНАТА ПОРЪЧКА

В 10-дневен срок от получаване на доклада Възложителят го връща на комисията с писмени указания, когато информацията в него не е достатъчна за вземането на решение за приключване на процедурата, или констатира нарушение в работата на комисията, което може да бъде отстранено, или утвърждава доклада.

В 10-дневен срок от утвърждаване на доклада, Възложителят издава решение за определяне на изпълнител или за прекратяване на процедурата. Това решение се изпраща на участниците в тридневен срок от издаването му. Възложителят публикува в профила на купувача решението за класиране заедно с протоколите и окончателния доклад на комисията при условията на чл. 42 от ЗОП и в същия ден изпраща решението на участниците.

VIII. УСЛОВИЯ И РАЗМЕР НА ГАРАНЦИЯТА ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ

Възложителят изисква от определения изпълнител да предостави гаранция, която да обезпечи изпълнението на договора.

Гаранцията за изпълнение може да бъде представена под формата на:

⮚ Парична сума, платима по банкова сметка на Възложителя – Регионална дирекция по горите – Благоевград, „Обединена българска банка“ АД /ОББ/, IBAN: BG81UBBS88883304053000, BIC: UBBSBGSF или

⮚ безусловна и неотменяема банкова гаранция за добро изпълнение на договора в оригинал, издадена от българска банка в полза на възложителя или клон на чуждестранна банка, която разполага с писмено разрешение от БНБ за извършване на банковата дейност на територията на РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ, издадена в полза на възложителя, със срок на валидност – най–малко за срока на изпълнение на договора, увеличен с 60 календарни дни, или

⮚ застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя. Застраховката не може да бъде използвана за обезпечение на отговорността на изпълнителя по друг договор. Текстът на застраховката се съгласува с Възложителя. Застраховката следва да е със срок на валидност минимум 60 календарни дни, след крайния срок на договора.

Участникът избира сам формата на гаранцията за изпълнение.

На основание чл. 111, ал. 2 от ЗОП, размерът на гаранцията за изпълнение на договора е:

- за Обособена позиция № 1 - три ( 3 ) % от стойността на обществената поръчка за обособената позиция.

- за Обособена позиция № 2 - три ( 3 ) % от стойността на обществената поръчка за обособената позиция.

Гаранцията за изпълнение следва да бъде представена към момента на подписване на договора за възлагане на обществената поръчка, като се задържа в случаите, предвидени в договора за възлагане на обществената поръчка.

При внасяне на съответната гаранция от изпълнителя по сметка на възложителя, в платежното нареждане изрично се посочва видът на гаранцията и процедурата, за която се внася тя.

Възложителят освобождава гаранциите без да дължи лихви за периода, през който средствата законно са престояли при него.

Когато участникът или избраният изпълнител е обединение, което не е юридическо лице, всеки от съдружниците в него може да е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията.

Условията и сроковете за задържане или освобождаване на гаранцията за изпълнение се уреждат в договора за възлагане на обществена поръчка.

ІX. СКЛЮЧВАНЕ НА ДОГОВОР

Възложителят сключва писмен договор за възлагане на обществената поръчка в едномесечен срок след влизането в сила на решението за определяне на изпълнител за съответната обособена позиция или на определението, с което е допуснато предварително изпълнение на това решение, но не преди изтичане на 14-дневен срок от уведомяването на заинтересованите участници за решението за определяне на изпълнител. На основание 112, ал.1 от ЗОП при сключване на договора за обществена поръчка възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, да представи актуални документи, удостоверяващи липсата на основание за отстраняване от процедурата, както и съответствието с поставените критерии за подбор. Документите се представят и за подизпълнителите и третите лица, ако има такива.

Възложителят сключва с определения изпълнител писмен договор за обществена поръчка, при условие че при подписване на договора определеният изпълнител:

1. представи документ за регистрация в съответствие с изискването по чл. 10, ал. 2 от

ЗОП;

2. представи документи, удостоверяващи липсата на основанията за отстраняване от

процедурата, както и съответствието с поставените критерии за подбор, включително за третите лица и подизпълнителите, ако има такива;

3. представи определената гаранция за изпълнение на договора;

4. извърши съответна регистрация, представи документ или изпълни друго изискване, което е необходимо за изпълнение на поръчката съгласно изискванията на нормативен или административен акт и е поставено от възложителя в условията на обявената поръчка.

Възложителят не сключва договор, когато участникът, класиран на първо място:

1. откаже да сключи договор;

2. не изпълни някое от условията по чл.112, ал. 1 от ЗОП или

3. не докаже, че не са налице основания за отстраняване от процедурата.

В случаите по чл.112,ал. 2 от ЗОП възложителят може да измени влязлото в сила решение в частта за определяне на изпълнител и с мотивирано решение да определи втория класиран участник за изпълнител.

Доказване липсата на основания за отстраняване: За доказване на липсата на основания за отстраняване участникът, избран за изпълнител, представя преди сключване на договора:

1. за обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП - свидетелство за съдимост;

2. за обстоятелството по чл. 54, ал. 1, т. 3 от ЗОП - удостоверение от органите по приходите и удостоверение от общината по седалището на възложителя и на участника;

* Когато в удостоверението по чл. 54, ал. 1, т. 3 от ЗОП се съдържа информация за влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение за нарушение по чл. 54, ал. 1, т. 6 от ЗОП, участникът представя декларация, че нарушението не е извършено при изпълнение на договор за обществена поръчка. Когато участникът, избран за изпълнител, е чуждестранно лице, той представя съответния документ, издаден от компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен. В случаите, когато в съответната държава не се издават документи за посочените обстоятелства или когато

документите не включват всички обстоятелства, участникът представя декларация, ако такава декларация има правно значение съгласно законодателството на съответната държава. Когато декларацията няма правно значение, участникът представя официално заявление, направено пред компетентен орган в съответната държава. Възложителят няма право да изисква представянето на документите по 54, ал. 1 от ЗОП, когато обстоятелствата в тях са достъпни чрез публичен безплатен регистър или информацията или достъпът до нея се предоставя от компетентния орган на възложителя по служебен път.

3. за обстоятелството по чл. 54, ал. 1, т. 6 от ЗОП - удостоверение от органите на Изпълнителна агенция "Главна инспекция по труда";

4. за обстоятелствата по чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП - удостоверение, издадено от Агенцията по вписванията;

5. за обстоятелствата по чл. 55, ал. 1, т. 2 от ЗОП - копие от валидно удостоверение за регистрация в публичния регистър по чл.241, ал.1 от ЗГ на Изпълнителна агенция по горите за дейността „Изработване на горскостопански планове и програми и инвентаризация на горски територии“;

6. Копие от валиден сертификат за съответствие с международен стандарт, издаден от независим орган по сертификация, удостоверяващ, че участникът прилага някоя от следните системи за:

а) устойчиво управление на гори или

б) качество на производствения процес и предлаганите продукти и услуги.

7. Списък-декларация на конкретните лица, които ще изпълняват услугата с посочване на образованието, професионалната квалификация и професионалния опит.

8. Списък-декларация на конкретното техническо оборудване, свързано с използване и прилагане на софтуерен продукт, софтуерни продукти, предоставени на крайния потребител, което ще използва изпълнителят за изпълнение на обществената поръчка;

9. Списък-декларация на конкретното техническо оборудване (машини и съоръжения), което ще използва изпълнителят за изпълнение на обществената поръчка;

X. ПРЕКРАТЯВАНЕ НА ПРОЦЕДУРАТА

Съгласно чл. 110, ал. 1 от Закона за обществените поръчки, Възложителят прекратява процедурата с мотивирано решение, когато:

1. не е подадена нито една оферта, заявление за участие или конкурсен проект или не се е явил нито един участник за преговори;

2. всички оферти или заявления за участие не отговарят на условията за представяне, включително за форма, начин и срок, или са неподходящи;

3. всички конкурсни проекти не отговарят на предварително обявените условия от възложителя;

4. първият и вторият класиран участник откаже да сключи договор;

5. са установени нарушения при откриването и провеждането є, които не могат да бъдат отстранени, без това да промени условията, при които е обявена процедурата;

6. поради неизпълнение на някое от условията по чл. 112, ал. 1 не се сключва договор за обществена поръчка;

7. всички оферти, които отговарят на предварително обявените от възложителя условия, надвишават финансовия ресурс, който той може да осигури;

8. отпадне необходимостта от провеждане на процедурата или от възлагане на договора в резултат на съществена промяна в обстоятелствата или при невъзможност да се осигури финансиране за изпълнението на поръчката по причини, които възложителят не е могъл да предвиди;

9. са необходими съществени промени в условията на обявената поръчка, които биха променили кръга на заинтересованите лица.

Възложителят може да прекрати процедурата с мотивирано решение, когато:

1. е подадена само една оферта, заявление за участие или конкурсен проект;

2. има само едно подходящо заявление за участие или една подходяща оферта;

3. има само един конкурсен проект, който отговаря на предварително обявените условия от възложителя;

4. участникът, класиран на първо място:

а) откаже да сключи договор;

б) не изпълни някое от условията по чл. 112, ал. 1, или

в) не докаже, че не са налице основания за отстраняване от процедурата.

В тридневен срок от издаване на решението за прекратяване на процедурата възложителят изпраща решението до всички участници и го публикува в профила на купувача.

В 7-дневен срок от влизането му в сила, възложителя изпраща обявление за възлагане на поръчка до АОП.

ХІ. СРОКОВЕ И ДРУГИ ПОЛОЖЕНИЯ

Сроковете, посочени в тази документация се изчисляват, както следва:

а) когато срокът е посочен в дни, той изтича в края на последния ден на посочения период;

б) когато последният ден от един срок съвпада с официален празник или почивен ден, на който трябва да се извърши конкретно действие, счита се, че срокът изтича в края на първия работен ден, следващ почивния.

Сроковете в документацията са в календарни дни. Когато срокът е в работни дни, това е изрично указано при посочването на съответния срок.

Във връзка с провеждането на процедурата и подготовката на офертите от участниците за въпроси, които не са разгледани в настоящите указания, се прилагат разпоредбите на Закона за обществените поръчки и Правилника за прилагане на Закона за обществените поръчки.

В случай, че участниците в процедурата представят документи на език, различен от българския, и същите са представени и в превод на български език, при несъответствие в записите при различните езици, за валидни се считат записите на български език.

Document Metadata

Table of Contents

ЧАСТ IV

Document Metadata