Contract
РАМКОВО СПОРАЗУМЕНИЕ
№ ................../ г.,
За възлагане на централизирана обществена поръчка с предмет:
„Доставка на автомобилно гориво, чрез карти за безналично плащане за органи на изпълнителната власт и техни администрации”
Днес, 2019 г., в гр. София, между:
МИНИСТЕРСТВОТО НА ФИНАНСИТЕ, с адрес: Република България, гр. Xxxxx 0000, xx. "X. X. Xxxxxxxx" № 102, ЕИК 000695406, представлявано от Xxxxxxxxx Xxxxxxx – министър на финансите и Централен орган за покупки, наричано по-долу ЦОП, от една страна,
и
1. ...................................................................................................................................................... със седалище и адрес на управление:.............................................................................................,
ЕИК ........................... , представлявано от (име и длъжност), с
предложена отстъпка в размер на ………
2. ...............................................................................................................................................
със седалище и адрес на управление ,
ЕИК ..........................., представлявано от (име и длъжност), с
предложена отстъпка в размер на ………
3……………………………………….
със седалище и адрес на управление ,
ЕИК ........................... , представлявано от (име и длъжност), с
предложена отстъпка в размер на ………
4…………………………………….
със седалище и адрес на управление ,
ЕИК ..........................., представлявано от (име и длъжност), с
предложена отстъпка в размер на ………
наричани по-долу „ИЗПЪЛНИТЕЛИ”, от друга страна, въз основа на проведена електронна открита процедура за сключване на рамково споразумение за възлагане на централизирана обществена поръчка за нуждите на органите на изпълнителната власт по чл. 4, ал. 1 от ПМС
№ 385/2015г., изм. и доп. с ПМС № 92/2019г. и второстепенни разпоредители с бюджети към тях в условията на чл. 4, ал. 2 от ПМС № 385/2015г., изм. и доп. с ПМС № 92/2019г., с предмет: „Доставка на автомобилно гориво, чрез карти за безналично плащане за органи на изпълнителната власт и техни администрации” и Решение
№ ……………от ………год. на ЦОП за определяне на ИЗПЪЛНИТЕЛИ, се сключи настоящото рамково споразумение.
Страните се споразумяха за следното:
I. ПРЕДМЕТ НА РАМКОВОТО СПОРАЗУМЕНИЕ
Чл.1. (1) ЦОП възлага, а всеки от ИЗПЪЛНИТЕЛИТЕ приема да доставя автомобилни горива: включително бензин А95Н и бензин А98Н/А100; дизелови горива; газ пропан-бутан, наричани за краткост ГОРИВА чрез картова система за зареждане при условията на безналично плащане, за нуждите на възложителите по чл 4, ал.1 на ПМС 385/2015г., изм. и доп. с ПМС № 92/2019г., второстепенни разпоредители с бюджети към тях
(когато е приложимо), съгласно условията на това рамково споразумение, техническата спецификация на ЦОП (Приложение №1 към рамковото споразумение - електронно в СЕВОП), техническите предложения на ИЗПЪЛНИТЕЛИТЕ (Приложение
№2 към рамковото споразумение – електронно в СЕВОП), ценовите предложения на ИЗПЪЛНИТЕЛИТЕ (Приложение №3 към рамковото споразумение електронно в СЕВОП), както и Списъка на търговските обекти (бензиностанциите) на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ на територията на страната (Приложение № 4 към рамковото споразумение - електронно в СЕВОП), които са неразделна част от рамковото споразумение, ведно с разясненията по документацията.
(2) Настоящото рамково споразумение е споразумение, при което не са определени всички условия, съгласно чл. 82, ал. 3 от ЗОП. Въз основа на рамковото споразумение ВЪЗЛОЖИТЕЛИТЕ сключват договори на стойност, съобразена с техните нужди и в рамките на утвърдените им бюджети.
Чл.2. Видовете и прогнозните количества горива се определят от ВЪЗЛОЖИТЕЛИТЕ в изпращаните от тях Покани при провеждането на процедурите по реда на чл. 82, ал. 4 от ЗОП за сключване на договори въз основа на настоящото рамково споразумение.
ІІ. ЦЕНИ И НАЧИН НА ПЛАЩАНЕ
Чл.3 (1) Максималната стойност на рамковото споразумение е 50 000 000 (петдесет милиона) лева без ДДС;
(2) ИЗПЪЛНИТЕЛИТЕ по рамковото споразумение се задължават в офертите си, представени в процедурата по чл. 82, ал. 3 от ЗОП, да предлагат търговски отстъпки, същите или по-високи от отстъпките в настоящото рамково споразумение, но не по-ниски от тях.
(3) Въз основа на рамковото споразумение ВЪЗЛОЖИТЕЛИТЕ сключват договор на стойност, съобразена с техните нужди и в рамките на утвърдените им бюджети.
(4) Размерът, редът и условията на заплащане на доставките по всеки договор, сключен въз основа на настоящото споразумение, подлежат на детайлно уреждане във всеки индивидуален договор.
ІІІ. ИЗБОР НА ИЗПЪЛНИТЕЛ ПО ДОГОВОР, СКЛЮЧВАН ВЪЗ ОСНОВА НА РАМКОВОТО СПОРАЗУМЕНИЕ
Чл. 4. (1) Договор въз основа на рамковото споразумение може да бъде сключван от всяко от лицата по чл.4, ал. 1 от ПМС № 385/2015 г., изм. и доп. с ПМС № 92/2019 г.,
(2) Процедурите на вътрешен конкурентен избор по чл. 82, ал. 3 и 4 от ЗОП се провеждат чрез Системата за електронно възлагане на обществени поръчки СЕВОП.
(3) В процедурата по чл. 82, ал. 3 от ЗОП, ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ не поставя критерии за подбор и не извършва оценка на техническите предложения на ИЗПЪЛНИТЕЛИТЕ.
Чл. 5. (1) В съответствие с чл. 82, ал. 4 от ЗОП ВЪЗЛОЖИТЕЛИТЕ отправят писмена покана до всички ИЗПЪЛНИТЕЛИ по рамковото споразумение за всеки договор, който възнамеряват да сключат.
(2) На основание чл. 82, ал. 4, от ЗОП ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ посочва в поканата: срок,
за който възнамерява да сключи договор; видовете горива; прогнозна стойност на поръчката; списък с населените места, за които да се доставят горива (при необходимост); срок за получаване на оферти; образец на декларация за липса на основание за отстраняване по чл. 54, ал. 1, т. 7 от ЗОП; други.
(3) Към поканата не се прилага списък с населени места, за които да се доставят горива, в случаите, в които ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ няма специфични териториални изисквания.
(4) В случаите, в които ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ има изисквания за териториално покритие, той прилага към поканата списък с населените места, за които да се доставят горива. В поканата ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ включва изрично указание ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ задължително да потвърди населените места от списъка, в които има обект/бензиностанция. В настройките на мини процедурата (секция „Изисквания“) ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ поставя изискване за задължително прилагане на документ.
(5) ИЗПЪЛНИТЕЛИТЕ по рамковото споразумение участват със същия ЕЕДОП, който са подали при централизираната открита процедура и не подават нов, освен ако не е настъпила съществена промяна в обстоятелствата, посочени в ЕЕДОП при откритата централизирана процедура. ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ изисква деклариране на отсъствие на обстоятелства по чл.54, ал.1, т.7 от ЗОП в провежданата от него мини-процедура.
(6) В образеца на xxxxxx оферта за процедурата по чл. 82, ал. 3 и 4 от ЗОП в СЕВОП е заложена базова служебна стойност за доставка на гориво в размер на 100 /сто/ лева, посредством която се извършва автоматичното класиране на офертите, така че ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ, предложил най-висока отстъпка да бъде класиран на първо място.
(7) На основание чл. 82, ал. 4, т. 4 от ЗОП ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ назначава комисия за разглеждането и класирането на офертите по критерий „най-ниска цена” и при спазване разпоредбите на чл. 72 от ЗОП.
(8) Оценителната комисия извършва преглед на списъка с населените места, за които да се доставят горива (когато е приложимо – в случаите по ал. 4) с посочените търговски обекти /бензиностанции на ИЗПЪЛНИТЕЛИТЕ, териториално покриващи изискването в поканата, като:
1. За населените места, в които повече от един от изпълнителите разполагат с търговски обекти /бензиностанции/, ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ сключва договор с този, който е предложил най-високия процент отстъпка.
2. За населените места, в които само един от изпълнителите разполага с търговски обекти/бензиностанции/, договор се сключва със съответния изпълнител, предложил отстъпка за тях.
3. В случаите, когато са изпълнени едновременно условията по горните две точки, процедурата по чл. 82, ал. 3 от ЗОП може да приключи със сключването на повече от един договор. Не се допуска за едно и също населено място да бъде сключван повече от един договор.
4. ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ няма право да отстранява изпълнител от процедурата по чл. 82, ал. 4 от ЗОП, поради това, че последният не изпълнява напълно обявените в поканата изисквания за териториално покритие, а го класира при условията и по реда на точки 1-3.
(9) Оценителната комисия разглежда офертите, като преценява съответствието им с изискванията на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ, описани в поканата. Оценката и класирането се документират в протокол, който се подписва от всички членове на комисията.
(10) Когато в процедурата по чл. 82, ал. 3 от ЗОП ИЗПЪЛНИТЕЛ предложи отстъпка, която е по-ниска от тази, договорена по рамковото споразумение или не предложи отстъпка, или предложи нула, ще бъде отстранен от процедурата.
(11) Класирането на ИЗПЪЛНИТЕЛИТЕ се извършва във възходящ ред, като на първо място се класира изпълнителят, предложил най-голяма търговска отстъпка, а на последно – изпълнителят, предложил най-малка отстъпка. Комисията провежда публично жребий (извън СЕВОП) за определяне на изпълнител по договора, в случай, че са класирани на първо място две или повече оферти с еднакви ценови параметри. ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ определя за ИЗПЪЛНИТЕЛ на договора избрания изпълнител от проведения публичен жребий .
(12) ИЗПЪЛНИТЕЛИТЕ са длъжни да подават оферта в СЕВОП в отговор на всяка писмена покана за сключване на договор за доставка на горива, отправена от ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ, включително и когато не изпълняват напълно обявените в поканата изисквания за териториално покритие. При неподаване на оферта ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ дължи на ЦОП неустойка съгласно клаузите на рамковото споразумение.
(13) Когато в процедурата по чл. 82, ал. 3 ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ е поставил изискване за териториално покритие ИЗПЪЛНИТЕЛИТЕ не дължат неустойка, при неподаване на оферта, единствено в случаите, когато те не разполагат с обекти/бензиностанции за нито едно от населените места, за които ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ е приложил списък към поканата.
Чл. 6. При подписване на договора за обществена поръчка, определеният ИЗПЪЛНИТЕЛ представя актуални документи, удостоверяващи липсата на основанията за отстраняване, както и гаранция, обезпечаваща изпълнението на договора в размер, определен в поканата на индивидуалния възложител, но не повече от 5 % (пет процента) от стойността му, съгласно чл. 111 от ЗОП. При преценка и необходимост ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ може да поиска същият да представи декларация за липсата на обстоятелства по Закона за мерките срещу изпиране на пари.
ІV. СРОК НА РАМКОВОТО СПОРАЗУМЕНИЕ
Чл.7. (1) Настоящото рамково споразумение влиза в сила от датата на неговото сключване и е със срок на изпълнение до 31.01.2021 г.
(2) Срокът на договорите, сключени въз основа на рамковото споразумение се определя в поканата, изпращана от ВЪЗЛОЖИТЕЛИТЕ на основание чл. 82, ал. 4 от ЗОП.
V. ПРАВА И ЗАДЪЛЖЕНИЯ НА ЦОП
Чл.8. (1) ЦОП има право да извършва проверки на документите на ИЗПЪЛНИТЕЛ, свързани с изпълнението на настоящото рамково споразумение и на сключваните въз основа на него договори.
(2) По всяко време на изпълнение на договора ЦОП има право да изисква от ИЗПЪЛНИТЕЛИТЕ информацията, свързана с изпълнение на договорите, сключени въз основа на настоящето споразумение.
Чл.9. ЦОП се задължава да осигури на всеки един от ИЗПЪЛНИТЕЛИТЕ със съдействието на ВЪЗЛОЖИТЕЛИТЕ информацията, необходима за качественото извършване на доставките по чл. 1.
Чл.10. ЦОП определя директора на дирекция „Централизирано възлагане и обществени поръчки” в Министерството на финансите да упражнява контрол по изпълнението на настоящото рамково споразумение съгласно Постановление № 385/2015 г., изм. и доп. с ПМС № 92/2019г.
Чл.11. Правата и задълженията на ВЪЗЛОЖИТЕЛИТЕ се уреждат във всеки договор, сключван въз основа на настоящото рамково споразумение.
VІ. ПРАВА И ЗАДЪЛЖЕНИЯ НА ИЗПЪЛНИТЕЛИТЕ
Чл.12. Всеки един от ИЗПЪЛНИТЕЛИТЕ има право да изисква от ЦОП и ВЪЗЛОЖИТЕЛИТЕ информацията, необходима му за качественото извършване на доставките по чл. 1.
Чл.13. Всеки един от ИЗПЪЛНИТЕЛИТЕ се задължава за срока на действие на рамковото споразумение, както и за срока на действие на подписаните въз основа на рамковото споразумение договори:
1. Да осигурява ГОРИВАТА с качеството и техническите показатели, отговарящи на изискванията на Наредбата за изискванията за качество на течните горива, условията, реда и начина за техния контрол, изискванията на Закона за енергията от възобновяеми източници, Закона за чистотата на атмосферния въздух, както и на всички други приложими изисквания на действащата нормативна база в България, съгласно Техническото му предложение, неразделна част от настоящото рамково споразумение;
2. Да продава на ВЪЗЛОЖИТЕЛИТЕ по договорите, сключени въз основа на това споразумение, ГОРИВАТА, които предлага в своите бензиностанции на територията на страната, посочени в представения в офертата от него списък;
3. Да извърши доставките качествено, в срока, съобразно условията, предвидени в конкретния договор, сключен въз основа на това рамково споразумение и съгласно неговото Техническо предложение, което е неразделна част от настоящото споразумение;
4. Да подава оферта в отговор на всяка писмена покана за сключване на договор за доставка, отправена до него от всеки ВЪЗЛОЖИТЕЛ (освен ако не разполага с търговски обекти/бензиностанция/и в съответното/ните населено/и място/а, посочени от Възложителя в поканата), като предлаганата в офертата му търговска отстъпка не може да бъде по-малка от договорената в настоящото рамково споразумение;
5. Да спазва всички условия, посочени в техническата спецификация, техническото и ценовото си предложение по процедурата за сключване на рамково споразумение, които представляват неразделна част от споразумението;
6. При промяна на обстоятелства от значение за изпълнение на задълженията на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ по настоящото рамково споразумение, последният уведомява ЦОП в срок до 7 (седем) календарни дни след настъпването на тези обстоятелства.
Чл.14. Всеки един от ИЗПЪЛНИТЕЛИТЕ носи отговорност за точното и законосъобразното изпълнение на извършваните от него доставки.
VII. УВЕДОМЛЕНИЯ МЕЖДУ СТРАНИТЕ И ЛИЦА ЗА КОНТАКТ
Чл.15. (1) Адресите за уведомления на страните и лицата за контакт са както следва: Лица за контакт от страна на ЦОП:
1. /име, длъжност, телефон, факс, електронна поща, адрес/.
2. /име, длъжност, телефон, факс, електронна поща, адрес/.
Лица за контакт от страна на ИЗПЪЛНИТЕЛИТЕ:
ИЗПЪЛНИТЕЛ 1:
........................................ /име, длъжност, телефон, xxxx, електронна поща, адрес/.
ИЗПЪЛНИТЕЛ 2:
.......................................... /име, длъжност, телефон, xxxx, електронна поща, адрес/.
ИЗПЪЛНИТЕЛ 3:
........................................ /име, длъжност, телефон, xxxx, електронна поща, адрес/.
ИЗПЪЛНИТЕЛ 4:
........................................ /име, длъжност, телефон, xxxx, електронна поща, адрес/.
(2) Всички уведомления, направени между страните по рамковото споразумение, следва да са на български език, в писмена форма.
VIІI. ГАРАНЦИЯ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ
Чл.16. При сключването на всеки конкретен договор въз основа на рамковото споразумение, съответният ИЗПЪЛНИТЕЛ представя гаранция за изпълнение на договора в размер до 5 % от стойността му, съгласно условията на договора.
IX. НЕПРЕОДОЛИМА СИЛА
Чл.17. По отношение на неизпълнение, дължащо се на непреодолима сила или на непредвидени обстоятелства се прилагат разпоредбите на чл. 306 от Търговския закон
Х. ПРЕКРАТЯВАНЕ НА РАМКОВОТО СПОРАЗУМЕНИЕ. САНКЦИИ
Чл. 18. (1) При неизпълнение или системно лошо изпълнение на задълженията по рамковото споразумение и по сключените въз основа на него договори, ЦОП има право да прекрати едностранно настоящото рамково споразумение със съответния ИЗПЪЛНИТЕЛ с четиринадесет дневно писмено предизвестие.
Под „неизпълнение” съгласно предходното изречение се разбират и случаи, при които съответният ИЗПЪЛНИТЕЛ по време на изпълнението на рамковото споразумение и/или по време на изпълнението на сключван въз основа на рамковото споразумение договор не подаде оферта в отговор на покана на ВЪЗЛОЖИТЕЛ или когато негово виновно действие или бездействие е довело до ограничаване на конкуренцията в процедурата по чл. 82, ал. 3 от ЗОП. Под „системно” се разбират три и повече пъти.
(2) За неподаване на оферта в отговор на покана на ВЪЗЛОЖИТЕЛ, ИЗПЪЛНИТЕЛИТЕ дължат на ЦОП неустойка в размер на 1% от прогнозната стойност на индивидуалния договор, но не повече от 10% от стойността на рамковото споразумение, освен в случаите по чл. 5, ал. 13.
(3) В случаите, в които определеният за ИЗПЪЛНИТЕЛ в процедурата по чл. 82, ал. 3 от ЗОП откаже да сключи индивидуален договор, същият дължи на ЦОП неустойка в размер на 1% от цената на несключения индивидуален договор, но не повече от 10% от стойността на рамковото споразумение.
(4) ЦОП може да прекрати настоящото рамково споразумение със съответния ИЗПЪЛНИТЕЛ без предизвестие в случай, че ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ по каквато и да е причина бъде лишен от правото да упражнява дейността си съгласно законодателството на държавата, в която е извършено нарушението.
(5) ЦОП може да прекрати настоящото рамково споразумение със съответния ИЗПЪЛНИТЕЛ при установен конфликт на интереси - с изпращане на едностранно писмено уведомление.
(6) ЦОП може да прекрати настоящото рамково споразумение с едномесечно писмено предизвестие, когато установи, че няма икономическа изгода от него.
Чл. 19. ЦОП прекратява настоящото рамково споразумение и при достигане на неговата максимална стойност.
Чл. 20. При прекратяване на рамковото споразумение по настоящия раздел, ЦОП не дължи неустойки, лихви, пропуснати ползи или други обезщетения на когото и да било от ИЗПЪЛНИТЕЛИТЕ.
XI. ДРУГИ УСЛОВИЯ
Чл.21. Страните ще решават споровете, възникнали при или по повод изпълнението на настоящото рамково споразумение с преговори, а при непостигане на съгласие спорът ще се отнася за решаване пред компетентния съд на територията на Република България по реда на Гражданския процесуален кодекс.
Чл.22. За неуредените в настоящото рамково споразумение въпроси се прилагат разпоредбите на действащото българско законодателство.
Чл.23. Настоящото рамково споразумение се подписа в еднообразни
екземпляра - два за ЦОП и по един за всеки от ИЗПЪЛНИТЕЛИТЕ.
Неразделна част от настоящото рамково споразумение са:
1. Техническа спецификация на ЦОП и разяснения по документацията за участие (Приложение № 1 - електронно в СЕВОП);
2. Технически предложения и кореспонденция с участниците, определени за ИЗПЪЛНИТЕЛИ по време на оценката на офертите (Приложение № 2 – електронно в СЕВОП);
3. Ценови предложения на ИЗПЪЛНИТЕЛИТЕ (Приложение № 3 – електронно в СЕВОП);
4. Списък на търговските обекти (бензиностанциите) на ИЗПЪЛНИТЕЛИТЕ на територията на страната – (Приложение № 4- електронно в СЕВОП );
5. Приложение № 5 - Образец на Покана по чл. 82, ал. 4 от ЗОП;
6. Приложение № 6 - Образец на договор за доставка на гориво.
ЦЕНТРАЛЕН ОРГАН ЗА ПОКУПКИ: | ИЗПЪЛНИТЕЛИ: | |
.............................................. XXXXXXXXX XXXXXXX МИНИСТЪР НА ФИНАНСИТЕ И ЦЕНТРАЛЕН ОРГАН ЗА ПОКУПКИ | 1. ............................................ 2. ........................................... | 3. ........................................... 4. ........................................... |