Резултатите от оценяването ще бъдат обявени в раздел « Профил на купувача - Обществени поръчки» на официалния сайт на Община Челопеч- www.chelopech.org
УТВЪРЖДАВАМ,
КМЕТ НА ОБЩИНА ЧЕЛОПЕЧ:
/ инж. XXXXXX XXXXXXX/
Д О К У М Е Н Т А Ц И Я
за провеждане на процедура при условията и реда на глава осма „а” от Закона за обществените поръчки чрез събиране на оферти с публикуване на покана с предмет: „Осигуряване на нощувка и храна за участниците в Международен фолклорен фестивал „Златен прах“ Челопеч по две обособени позиции: обособена позиция№1 – хотелско настаняване за 112 човека участници, обособена позиция №2 – осигуряване на храна за 112 човека участници “
юни 2014 г.
ИНФОРМАЦИЯ,
ОТНОСНО ПЪЛНИЯ ОБХВАТ НА ПУБЛИЧНАТА ПОКАНА, ИЗИСКВАНИЯТА ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕТО Й И ИЗИСКВАНИЯТА КЪМ УЧАСТНИЦИТЕ
1. ПРЕДМЕТ НА ПУБЛИЧНАТА ПОКАНА - „Осигуряване на нощувка и храна за участниците в Международен фолклорен фестивал „Златен прах“ Челопеч по две обособени позиции: обособена позиция №1 – хотелско настаняване за 112 човека участници, обособена позиция №2 – осигуряване на храна за 112 човека участници
2. ИЗТОЧНИК НА ФИНАНСИРАНЕ:
Финансирането на извършваните дейности, предмет на договора ще бъде в рамките на приетите и осигурени средства с бюджета на Община Челопеч .
3.ВЪЗЛОЖИТЕЛ
Официално наименование: Община Челопеч, адрес: бул.”Трети март” №1, с.Челопеч, пощенски код:2087, Държава: Република България
4. КОЛИЧЕСТВО (ОБЕМ) НА ПУБЛИЧНАТА ПОКАНА:
Дейностите предмет на настоящата публична покана са детайлно описани в приложение
„Техническо задание”.
5. СРОК НА ИЗПЪЛНЕНИЕ - Срокът за изпълнение на услугата е от 29.07.2014г. до 3.08.2014 г.
6. ПРОГНОЗНА СТОЙНОСТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА ПУБЛИЧНАТА ПОКАНА:
Стойността на поръчката се определя в български лева до сумата до 66 000 лв. без ДДС или 79 200.00 лв. с ДДС.
7. ОБЩИ ИЗИСКВАНИЯ
7.1. Участник в процедурата може да бъде всяко българско или чуждестранно физическо или юридическо лице (търговско дружество и/или едноличен търговец), както и обединения на такива лица, които отговарят на изискванията, регламентирани от Закона за обществените поръчки и обявените изисквания от Възложителя в настоящата документация.
Важно! Участниците в процедурата нямат право да подават оферти само са едно обособена позиция. Оферират се двете обособени позиции заедно!
Участник, който оферира само една обособена позиция се отстранява от участие в процедурата.
7.1.1. Обединения: При участие на обединения(консорциуми), които не са юридически лица, критериите за подбор се прилагат към обединението участник, а не към всяко от лицата, включени в него, с изключение на съответна регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт и съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.
В случай, че Участникът участва като обединение(консорциум), което не е юридическо лице, съдружниците в него трябва да сключат договор/ споразумение за участие в публичната покана. В случаите, когато съдружниците в обединението са сключили договор/ споразумение за участие в процедури за възлагане на обществени поръчки, участникът трябва да представи допълнително писмено споразумение към този договор. В този договор/ споразумение съдружниците са длъжни да определят с какви ресурси ще участва всеки съдружник в обединението(консорциума) и какви дейности ще извършва при изпълнение на услугата, в което задължително се посочва представляващия. Договорът/ споразумението трябва да бъде представено от участника в нотариално заверено копие.
В случай, че участникът участва като обединение/сдружение/консорциум, договорът/ споразумението между лицата, участващи в последното, следва да отговаря на следните изисквания:
- всички членове на обединението да са солидарно отговорни, заедно и поотделно, по закон за качественото изпълнение на публичната покана, независимо от срока, за който е създадено обединението;
- водещият член на обединението да е упълномощен да поема задължения, да получава указания за и от името на всеки член на обединението;
- всички членове на обединението да са задължени да останат в него за целия период на изпълнение на договора и състава му няма да се променя след подаването на офертата.
Участниците в обединението(консорциума) трябва да са определили в договора/ споразумението или в отделно пълномощно едно лице – водещ член, което да представлява обединението пред Възложителя и трети лица, по време на изпълнение на предмета на публичната покана.
В процедурата по възлагане на публична покана едно физическо или юридическо лице може да участва само в едно обединение.
Споразумението за създаване на обединение задължително се прилага към офертата на участника.
Съгласно чл. 56, ал. 3 от ЗОП, когато участникът в процедурата е обединение, което не е юридическо лице, документите по чл. 56, ал. 1, т. 1 и 6 от ЗОП се представят за всяко физическо или юридическо лице включено в обединението (с изключение на съответна регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт и съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението), а документите по чл. 56, ал. 1, т. 4 и 5 от ЗОП, с които обединението доказва съответствието си с поставените Изисквания към финансовото и икономическото състояние на участниците и Изисквания към техническите възможности и квалификацията на участниците от настоящата документация се представят само за участниците, чрез които обединението доказва съответствието си с критериите за подбор, поставени от Възложител по чл. 25, ал. 2, т. 6 от ЗОП.
7.1.2. Подизпълнители.
Възлагането на работи на подизпълнители е допустимо - само ако Участникът приеме, че отговаря за действията, бездействията и работата на посочените подизпълнители като за свои действия, бездействия и работа.
• Участникът декларира, че отговаря за действията, бездействията и работата на посочените подизпълнители като за свои действия, бездействия и работа - в Декларация по Образец
• Показателите на всеки от подизпълнител/-ите и резултатите от тяхната дейност ще се вземат предвид, съобразно вида и дела на тяхното участие при отчитане на
съответствието на участника с финансовите и техническите изисквания за настоящата публична покана, които са описани в т. 8
• Лице, което участва като подизпълнител в офертата на друг участник, не може да представя самостоятелна оферта.
Когато участникът предвижда участието на подизпълнители, документите по чл. 56 ал.1, т.1, 4, 5, 6 и 11 от ЗОП се представят за всеки от тях, а изискванията към тях се прилагат съобразно вида и дела на тяхното участие.
7.2. Участниците са длъжни да спазват стриктно всички срокове и условия, предвидени в настоящите указания в хода по осъществяване на процедурата.
7.3. Участниците са длъжни да представят всички изискуеми документи и гаранции, предвидени в процедурата.
7.4. Разходите, свързани с изготвянето и подаването на офертата са за сметка на Участника.
7.5. Участникът се представлява от управител на юридическото лице или от лица, изрично упълномощени за участие в процедурата.
7.6. Изисквания към участниците съгласно чл. 47, ал. 1, т. 1 и ал. 5 от ЗОП:
а) Участникът да не е осъден с влязла в сила присъда, освен ако е реабилитиран:
• за престъпление против финансовата, данъчната или осигурителната система, включително изпиране на пари, по чл. 253 - 260 от Наказателния кодекс;
• за подкуп по чл. 301 - 307 от Наказателния кодекс;
• за участие в организирана престъпна група по чл. 321 и 321а от Наказателния кодекс;
• за престъпление против собствеността по чл. 194 - 217 от Наказателния кодекс;
• за престъпление против стопанството по чл. 219 - 252 от Наказателния кодекс.
б) Участникът, когато е физическо лице или член на управителен или контролен орган, както и временно изпълняващ такава длъжност на юридическо лице, включително прокурист или търговски пълномощник да не е свързано лице по смисъла на § 1 , т. 23 а от допълнителните разпоредби на Закона за обществени поръчки с Възложителя или със служители на ръководна длъжност в неговата организация.
в) Участникът да не е сключил договор с лице по чл. 21 и чл. 22 от Закона за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси.
Забележка: Когато участниците са юридически лица, изискванията на т. 7.6., б. „а” се прилагат, както следва:
• при събирателно дружество - за лицата по чл. 84, ал. 1 и чл. 89, ал. 1 от Търговския закон;
• при командитно дружество - за лицата по чл. 105 от Търговския закон, без ограничено отговорните съдружници;
• при дружество с ограничена отговорност - за лицата по чл. 141, ал. 2 от Търговския закон, а при еднолично дружество с ограничена отговорност - за лицата по чл. 147, ал. 1 от Търговския закон;
• при акционерно дружество - за овластените лица по чл. 235, ал. 2 от Търговския закон, а при липса на овластяване - за лицата по чл. 235, ал. 1 от Търговския закон;
• при командитно дружество с акции - за лицата по чл. 244, ал. 4 от Търговския закон;
• при едноличен търговец - за физическото лице – търговец;
• във всички останали случаи, включително за чуждестранните лица - за лицата, които представляват участника.
• В изброените по-горе случаи и за прокуристите, когато има такива, когато чуждестранно лице има повече от един прокурист, изискването се отнася само за прокуриста, в чиято представителна власт е включена територията на Република България.
8. МИНИМАЛНИ ИЗИСКВАНИЯ КЪМ УЧАСТНИЦИТЕ:
8.1. Изпълнителят по обособена позиция 1 следва да предложи хотелски стаи с две или три легла, със санитарен възел и топла вода, в град отстоящ до 40 км. от община Челопеч, където ще се провежда Международен фолклорен фестивал „Златен прах“. Всички участници на групата от Република Грузия задължително се настаняват в един хотел, поради наличие на малолетни и непълнолетни лица нуждаещи се от надзор и съдействие на възрастни.
8.2. Изпълнителят по обособена позиция 2 следва да предложи храна, включваща: закуска, обяд, следобедна закуска и вечеря в населеното място, в което са настанени участниците както следва:
В първия ден на пристигането 29.07.2014г. не се предвиждат закуска и обяд. В зависимост от часа на пристигане на групите да се предвиди следобедна закуска /сух пакет/ и вечеря;
- За дати 30.07.2014, 31.07.2014, 01.08.2014 и 02.08.2014г. следва да бъдат осигурени 4-ри хранения - закуска, обяд, следобедна закуска и вечеря;
- В последния ден 03.08.2014г. да бъде осигурена закуска / сух пакет/и бутилка минерална вода 0,500 мл. ;
Кандидатът по обособена позиция №2 да предложи примерно меню за престоя от 29.07.2014г. до
03.08.14 год., което да включва:
Сутрешна закуска от 8:30 – 9:30 ч.:
Закуска компле Сандвичи
Тестени изделия Напитки
Обяд от 12:30 – 14:30 ч. :
Супа ( 250 гр.)
Основно ястие с месо ( свинско, телешко, агнешко, птиче, риба) ( 300 гр.) Хляб ( по 2 филийки)
Десерт ( 200 гр.)
Забележка: На участници с вероизповедание различно от християнство да се предлагат ястия с риба, телешко, агнешко или птиче месо.
Следобедна закуска - 17,30 часа
Сандвичи/ xxxxxxx Xxxxxxxxx вода
Вечеря от 21:30 – 23:30 ч.
Основно ястие ( скара с гарнитура, готвено) ( 300 гр.) Хляб ( по 2 филийки)
Десерт ( 200 гр.)
9. ИЗИСКУЕМИ ДОКУМЕНТИ
9.1. Регистрационни документи на участника:
9.1.1. Копие от документа за регистрация или единен идентификационен код съгласно чл. 23 от Закона за търговския регистър, когато участникът е юридическо лице или едноличен търговец и копие от документ за регистрация по ЗДДС /ако участникът има такава регистрация/;
9.1.2. копие от документа за самоличност, когато участникът е физическо лице .
9.1.3. Когато не е представен ЕИК съгласно чл. 23 от Закона за търговския регистър, кандидатите или участниците - юридически лица или еднолични търговци, прилагат към своите оферти и удостоверения за актуално състояние. Чуждестранните юридически лица прилагат еквивалентен документ на съдебен или административен орган от държавата, в която са установени.
9.1.4. Копие от документа за регистрация на обекта по реда на чл.12 от Закона за храните.Удостоверението за регистрация на заведение за обществено хранене и обхващаните групи храни съгласно разпоредбите на Закона за храните се предоставя от ОДБХ / за позиция №2/
9.1.5. Удостоверение за регистрация за извършване на туристическа дейност съгласно чл.3, ал.2, т.1 и т.2 от Закона за туризма /за позиция №1 и позиция №2/
9.1.6. Удостоверение за категоризация на обекта /за позиция №1 и позиция №2/
9.1.7. Списък на лицата, отговарящи за изпълнението и контрола на качеството на хранителните продукти влагани в дневното меню - свободен текст - оригинал;
9.1.8. Не се допуска предлагане на храна, приготвена от предния ден.
9.1.9. Участникът трябва да гарантира добър търговски вид на предлаганата храна.
9.1.10. Участникът трябва да гарантира пълна подмяна на приготвената храна, с отклонение в качеството.
9.1.11. Качеството и количеството на извършените услуги се установява от представители на Възложителя, съвместно с Изпълнителя. За установяване на извършените услуги се съставят двустранни протоколи за извършените такива.
9.1.12. Участникът следва да декларира, да представи за позиция 2 списък на персонала, който ще работи по изпълнение на обществената поръчка, с посочени квалификации и професионален опит.
9.2. Допълнителна информация и документи свързани с поръчката:
Съгласно чл.101в, ал.1 от ЗОП участниците представят оферта съдържаща следните документи:
- Списък на документите, съдържащи се в офертата, подписан и подпечатан от представляващия участника
- Оферта
- Декларация/и за отсъствие на обстоятелствата по чл. 47, ал. 1, 2 и 5 от Закона за обществените поръчки оригинал по образци неразделна част от документацията.
- Декларация за подизпълнителите, които ще участват при изпълнението на поръчката, процентът от общата стойност и конкретната част от предмета на обществената поръчка, които ще бъдат изпълнявани от всеки от подизпълнителите – оригинал или декларация, че участникът няма да използва подизпълнители – по образец, неразделна част от документацията – оригинал.
- Декларация от подизпълнител по образец неразделна част от документацията – оригинал.
- Техническо предложение, съгласно приложен образец, неразделна част от документацията – оригинал.
- Ценово предложение, съгласно приложен образец, неразделна част от документацията – оригинал.
- Нотариално заверено пълномощно на лицето, упълномощено да представлява участника в процедурата (тогава, когато участникът не се представлява от лицата, които имат право на това, съгласно документите му за съдебна регистрация).
- Споразумение за създаване на обединение за участие в обществената поръчка (когато участникът е обединение, което не е юридическо лице)ако е приложимо.
- Заверени пълномощни от всички участници в обединението, с които упълномощават едно лице, което да подаде офертата и да попълни и подпише документите, които са общи за обединението (когато участникът е обединение, което не е юридическо лице и лицето подаващо офертата, не е изрично вписано в споразумението, с което се създава обединението) ако е приложимо.
- Декларация от членовете на участник – обединение/консорциум – по образец, неразделна част от поканата, ако е приложимо.
- Проект на договор - образец, неразделна част от документацията - не се попълва, но се парафира на всяка страница.
- Административни сведения по приложен образец неразделна част от документацията – оригинал.
9.3. Лицето, избрано за изпълнител на поръчката, преди сключването на договора за изпълнение, трябва да представи: Доказателства за отсъствието на обстоятелствата по чл. 47,ал.1 от ЗОП, Образец , Декларация по чл. 47, ал.5 от ЗОП, Образец
9.4. Общата стойност на настоящата обществена поръчка е до 66 000 лв./шестдесет и шест хиляди лева/ без ДДС и е максимално предвидения финансов ресурс.
Условия за плащане:
1.Плащане за хотелско настаняване – 30 % авансово плащане.
2.Плащане за осигуряване на храна за участниците - 30 % авансово плащане.
Плащането ще се извършва в български лева по банков път по сметка на Изпълнителя след представяне на фактура от страна на изпълнителя.
10. СРОК НА ВАЛИДНОСТ НА ОФЕРТАТА
Срок на валидност на офертите - 60 календарни от крайния срок за получаване на офертите.
11. СРОК И МЯСТО ЗА ПОЛУЧАВАНЕ НА ОФЕРТИТЕ:
Офертите на участниците ще се приемат до 16:00 часа на 09.07.2014 год. на адрес: 2087 с. Челопеч, бул.”Трети март” №1, „Център за услуги и информация на граждани” в сградата на общинската администрация.
Оферта изпратена по пощата, трябва да е постъпила при Възложителя в срока определен за приемане на офертите, в противен случай тя не се разглежда и се връща на кандидата.
Офертата се представя в запечатан, непрозрачен плик лично от участника или негов упълномощен представител с нотариално заверено пълномощно, а по пощата с препоръчано писмо с обратна разписка, като върху плика се посочва наименованието на предмета на публичната покана, адреса за кореспонденция на кандидата и телефон, факс и/или електронен адрес.
Възложителят не приема за участие в процедурата и връща незабавно на участниците оферти, които са представени след изтичане на крайния срок или в незапечатан или скъсан плик. Тези обстоятелства се отбелязват във входящия регистър на възложителя.
12. КРИТЕРИИ ЗА ОЦЕНКА: най-ниска цена
13. РАЗГЛЕЖДАНЕ НА ОФЕРТИТЕ:
Офертите се разглеждат по реда на тяхното постъпване от специално назначени длъжностни лица, които съставят протокол от своята работа.
Резултатите от оценяването ще бъдат обявени в раздел « Профил на купувача - Обществени поръчки» на официалния сайт на Община Челопеч- xxx.xxxxxxxxx.xxx
14. ОТСТРАНЯВАНЕ НА УЧАСТНИЦИТЕ
Комисията предлага за отстраняване от участие в процедурата участник, който:
● не е представил някой от необходимите документи, посочени в чл. 56 от ЗОП и в настоящата документация;
● който не може да участва в процедурата, поради наличието на обстоятелства по чл. 47, ал. 1, т. 1 и ал. 5;
● е представил оферта, която е непълна и не отговаря на предварително обявените условия от възложителя;
● е предложил цена, която надхвърля финансовия ресурс обявен от Възложителя.
16. СКЛЮЧВАНЕ НА ДОГОВОР.
С класирания на първо място и определен за изпълнител участник, възложителят сключва писмен договор. Договорът с определения изпълнител ще се сключи след утвърждаване на протокола за работа на длъжностните лица от Възложителя.
Условия за сключване на договора:
Преди подписване на договор, участникът, определен за изпълнител, следва да представи:
1. Свидетелство за съдимост на представляващия/щите дружеството.
2. Декларация за липса на обстоятелствата по чл.47, ал.5 от ЗОП.
3. Оригинал или заверено копие на пълномощно, ако договорът ще се подписва от упълномощено лице.
Приложения:
1. Оферта - Образец № 1;
2. Техническо предложение - Образец № 2;
3. Декларация за липса на обстоятелствата по чл. 47, ал. 1,т.1 - Образец № 3;
4. Декларация за липса на обстоятелствата по чл. 47, ал. и 5 от ЗОП - Образец № 4;
5. Ценово предложение - Образец № 5;
6. Проект на договор - Образец № 6;
7. Декларация по чл. 56, ал. 1 т.8 от ЗОП - Образец № 7;
8. Декларация за съгласие за участие като подизпълнител - Образец № 8;
9. Декларация за приемане клаузите на проекта на договор - Образец № 9;
10. Техническо задание – приложение №1;