РАЗДЕЛ I – ОПИСАНИЕ НА ОБЩЕСТВЕНАТА ПОРЪЧКА
ДОКУМЕНТАЦИЯ
за участие в открита процедура
за сключване на рамкови споразумения с предмет:
„КОНСУЛТАНТСКИ УСЛУГИ ПО ЧЛ. 166, АЛ. 1 ОТ ЗАКОНА ЗА УСТРОЙСТВО НА ТЕРИТОРИЯТА (ЗУТ) ЗА ОБЕКТИ НА ДЪРЖАВНО ПРЕДПРИЯТИЕ „РЪКОВОДСТВО НА
ВЪЗДУШНОТО ДВИЖЕНИЕ“ (ДП РВД)“ с две обособени позиции:
Обособена позиция № 1 – Консултантски услуги по чл. 166, ал. 1 от ЗУТ за обекти на ДП РВД в Западна България (включва обектите на ДП РВД в област София град, област Софийска, област Перник, област Видин, област Монтана, област Враца, област Плевен, област Ловеч, област Габрово, област Пловдив, област Смолян, област Пазарджик, област Благоевград и област Кюстендил);
Обособена позиция № 2 – Консултантски услуги по чл. 166, ал. 1 от ЗУТ за обекти на ДП РВД в Източна България (включва обектите на ДП РВД в област Добрич, област Варна, област Бургас, област Ямбол, област Шумен, област Силистра, област Разград, област Русе, област Търговище, област Велико Търново, област Сливен, област Стара Загора, област Хасково и област Кърджали).
София, 2018 г.
СЪДЪРЖАНИЕ
РАЗДЕЛ I – ОПИСАНИЕ НА ОБЩЕСТВЕНАТА ПОРЪЧКА
1. ОБЕКТ НА ОБЩЕСТВЕНАТА ПОРЪЧКА
2. ОПИСАНИЕ НА ПРЕДМЕТА НА ПОРЪЧКАТА
3. ВИД ПРОЦЕДУРА
4. СРОК НА ДЕЙСТВИЕ НА РАМКОВОТО СПОРАЗУМЕНИЕ. СРОК ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ
5. СРОК НА ВАЛИДНОСТ НА ОФЕРТИТЕ
6. ПРОГНОЗНА СТОЙНОСТ
7. УСЛОВИЯ ЗА ПОЛУЧАВАНЕ НА ДОКУМЕНТАЦИЯТА ЗА УЧАСТИЕ РАЗДЕЛ ІI – ИЗИСКВАНИЯ КЪМ ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА ПОРЪЧКАТА РАЗДЕЛ III – ИЗИСКВАНИЯ КЪМ УЧАСТНИЦИТЕ В ПРОЦЕДУРАТА
1. ОБЩИ ИЗИСКВАНИЯ
2. ЛИЧНО СЪСТОЯНИЕ НА УЧАСТНИЦИТЕ
3. КРИТЕРИИ ЗА ПОДБОР НА УЧАСТНИЦИТЕ. МИНИМАЛНИ ИЗИСКВАНИЯ И ДОКУМЕНТИ ЗА ДОКАЗВАНЕ
4. ПОДИЗПЪЛНИТЕЛИ
5. ДЕКЛАРИРАНЕ НА ЛИЧНО СЪСТОЯНИЕ И СЪОТВЕТСТВИЕ С КРИТЕРИИТЕ ЗА ПОДБОР
РАЗДЕЛ IV – КРИТЕРИЙ ЗА ВЪЗЛАГАНЕ НА ПОРЪЧКАТА
РАЗДЕЛ V – ИЗИСКВАНИЯ И ОПИСАНИЕ НА ДОКУМЕНТИТЕ ЗА УЧАСТИЕ В ПРОЦЕДУРАТА. ПОДАВАНЕ НА ОФЕРТА.
1. ИЗИСКВАНИЯ КЪМ ДОКУМЕНТИТЕ
2. ОПИСАНИЕ НА ДОКУМЕНТИТЕ ЗА УЧАСТИЕ
3. ПОДАВАНЕ И КОМПЛЕКТОВАНЕ НА ОФЕРТАТА
4. ПРИЕМАНЕ НА ОФЕРТИ
РАЗДЕЛ VI – РАЗГЛЕЖДАНЕ, ОЦЕНКА И КЛАСИРАНЕ НА ОФЕРТИТЕ
1. ОТВАРЯНЕ НА ОФЕРТИТЕ
2. ДЕЙСТВИЯ НА КОМИСИЯТА ПРИ ОТВАРЯНЕ НА ОФЕРТИТЕ
3. ПОДБОР НА УЧАСТНИЦИТЕ. РАЗГЛЕЖДАНЕ И ОЦЕНКА НА ТЕХНИЧЕСКИТЕ ПРЕДЛОЖЕНИЯ
4. ОТВАРЯНЕ НА ЦЕНОВИТЕ ОФЕРТИ
5. ОЦЕНКА НА ОФЕРТИТЕ И КЛАСИРАНЕ НА УЧАСТНИЦИТЕ В ОТКРИТАТА ПРОЦЕДУРА ЗА СКЛЮЧВАНЕ НА РАМКОВО СПОРАЗУМЕНИЕ
РАЗДЕЛ VII – ГАРАНЦИИ. СКЛЮЧВАНЕ НА РАМКОВО СПОРАЗУМЕНИЕ И НА ДОГОВОР В РЕЗУЛТАТ НА СКЛЮЧЕНОТО РАМКОВО СПОРАЗУМЕНИЕ
1. ГАРАНЦИИ
2. СКЛЮЧВАНЕ НА РАМКОВО СПОРАЗУМЕНИЕ
3. СКЛЮЧВАНЕ НА ДОГОВОР В РЕЗУЛТАТ НА ПРОВЕДЕН ВЪТРЕШЕН КОНКУНРЕНТЕН ИЗБОР
РАЗДЕЛ VIII – РАЗЯСНЕНИЯ И ИЗМЕНЕНИЯ НА УСЛОВИЯТА. ОБМЕН НА ИНФОРМАЦИЯ
1. РАЗЯСНЕНИЯ ПО УСЛОВИЯТА НА ПРОЦЕДУРАТА
2. ОБМЕН НА ИНФОРМАЦИЯ
РАЗДЕЛ IХ – ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ УСЛОВИЯ
1. СРОКОВЕ
2. ДРУГИ УКАЗАНИЯ
ПРИЛОЖЕНИЯ:
1. Приложение № 1 – Техническа спецификация
2. Приложение № 2 – Методика за оценка на офертите в откритата процедура за сключване на рамково споразумение
3. Приложение № 3 – Методика за оценка на офертите, подадени от лицата по рамковото споразумение при провеждане на вътрешен конкурентен избор
4. Приложение № 4 – Проект на рамково споразумение
ОБРАЗЦИ НА ДОКУМЕНТИ:
Образец № 1 – Опис на представените документи;
Образец № 2 – Единен европейски документ за обществени поръчки в електронен вид (еЕЕДОП) във формат PDF (подходящ за преглед) и във формат XML (подходящ за компютърна обработка);
Образец № 3 – Предложение за изпълнение на поръчката;
Образец № 4 – Декларация за съгласие с клаузите на приложения проект на рамково споразумение; Образец № 5 – Декларация за срока на валидност на офертата;
Образец № 6 – Ценово предложение.
РАЗДЕЛ I
ОПИСАНИЕ НА ОБЩЕСТВЕНАТА ПОРЪЧКА
Държавно предприятие „Ръководство на въздушното движение“ (ДП РВД), на основание чл. 73, ал. 1 от Закона за обществените поръчки (ЗОП), провежда открита процедура за сключване на рамково споразумение за възлагане на обществена поръчка с предмет: „Консултантски услуги по чл. 166, ал. 1 от ЗУТ за обекти на ДП РВД“, разделена на териториален принцип на 2 (две) самостоятелно обособени позиции, както следва:
- Обособена позиция № 1 – Консултантски услуги по чл. 166, ал. 1 от ЗУТ за обекти на ДП РВД в Западна България (включва обектите на ДП РВД в област София град, област Софийска, област Перник, област Видин, област Монтана, област Враца, област Плевен, област Ловеч, област Габрово, област Пловдив, област Смолян, област Пазарджик, област Благоевград и област Кюстендил);
- Обособена позиция № 2 – Консултантски услуги по чл. 166, ал. 1 от ЗУТ за обекти на ДП РВД в Източна България (включва обектите на ДП РВД в област Добрич, област Варна, област Бургас, област Ямбол, област Шумен, област Силистра, област Разград, област Русе, област Търговище, област Велико Търново, област Сливен, област Стара Загора, област Хасково и област Кърджали).
1. ОБЕКТ НА ОБЩЕСТВЕНАТА ПОРЪЧКА – предоставяне на услуги
2. ОПИСАНИЕ НА ПРЕДМЕТА НА ПОРЪЧКАТА
Предмет на настоящата обществена поръчка е „Консултантски услуги по чл. 166, ал. 1 от ЗУТ за обекти на ДП РВД“ с 2 (две) обособени позиции (наричани по-долу „Услугите“), включващи всички или някои от по-долу изброените:
2.1. Прединвестиционни проучвания и подготовка на проектантския процес, консултиране в процеса на изготвяне на задание/проект за Подробен устройствен план (Работен устройствен план/ План за застрояване и др.), когато е необходимо за съответния обект/ и изготвяне на становище;
2.2. Преглед на работните инвестиционни проекти и изготвяне на комплексен доклад за оценка на съответствието на проектите със съществените изисквания към строежите съгласно чл. 142 ЗУТ и съгласуване на проектите със съответните компетентни органи, вкл. съдействие за получаване разрешение за строеж;
2.3. Упражняване на строителен надзор по време на строителството на обектите съгласно чл. 166, ал. 1, т. 1-2 и чл. 168 от ЗУТ;
2.4. Упражняване функциите на координатор по безопасност и здраве и координатор на строителния процес до окончателното въвеждането на строежа в експлоатация;
2.5. Съставяне на технически паспорт на строежа, обект на конкретното възлагане, изготвяне, комплектуване и подаване пред компетентните органи на предвидената в ЗУТ строителната документация, както и извършване на всички други правни и фактически действия, необходими за въвеждането на обекта в експлоатация и издаването на разрешение за ползване/удостоверение за въвеждане в експлоатация съгласно чл. 177, ал. 1 или ал. 2 от ЗУТ (което е приложимо съобразно категорията строеж);
2.6. Изготвяне и регистриране на технически паспорти на съществуващи сгради и/или съоръжения.
Обхватът и обемът на отделните поръчки, възлагани въз основа на рамковото споразумение по съответната обособена позиция ще зависи от конкретната необходимост на Възложителя, както и от изискванията на нормативната уредба в срока на рамковото споразумение.
Възложителят ще конкретизира обема, конкретния обхват и срока за изпълнение на Услугите при възлагане на всеки отделен договор в рамките на споразумението с отправянето на писмена покана до лицата по рамковото споразумение за съответната обособена позиция за провеждане на вътрешен конкурентен избор за определяне на изпълнител.
Обектите на ДП РВД са разположени основно в град София, град Варна, град Бургас, град Пловдив, град Горна Оряховица, гр. Банско, к.к. „Св. Св. Xxxxxxxxxx и Xxxxx”, к.к. „Камчия”, връх Черни връх, община Върбица. Останалите по-малки обекти са разположени на територията на цялата страна.
3. ВИД ПРОЦЕДУРА:
Открита процедура по чл. 18, ал. 1, т. 1 ЗОП.
4. СРОК НА ДЕЙСТВИЕ НА РАМКОВОТО СПОРАЗУМЕНИЕ. СРОК ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ
4.1. Срокът на рамковото споразумение е 36 месеца, считано от датата на подписването му за съответната обособена позиция.
4.2. Сроковете за изпълнение на услугите при възлагане на всеки отделен договор в рамките на споразумението зависят от конкретните нужди и в зависимост от спецификата и обема на работа ще бъдат посочвани от Възложителя в Поканата за представяне на оферти.
5. СРОК НА ВАЛИДНОСТ НА ОФЕРТИТЕ
5.1. Срокът на валидност на офертите трябва да бъде не по-малък от 4 (четири) месеца, считано от датата, която е посочена за дата на получаване на офертата. Възложителят може да поиска от участниците да удължат срока на валидност на офертите си до сключване на рамково споразумение по съответната обособена позиция.
5.2. Участник, който представи оферта с по-кратък срок на валидност от определения в т. 5.1. ще бъде отстранен от участие в процедурата за възлагане на настоящата обществена поръчка.
5.3. Участник, който откаже да удължи срока на валидност на офертата си след отправяне на покана от страна на Възложителя в определения в поканата срок, ще бъде отстранен от участие в процедурата.
5.4. До изтичането на срока за подаване на офертите всеки участник може да промени, да допълни или да оттегли офертата си.
6. ПРОГНОЗНА СТОЙНОСТ – прогнозната стойност на обществената поръчка е 250 000 лева без ДДС.
Прогнозната стойност за всяка обособена позиция е както следва:
- Обособена позиция № 1 – Консултантски услуги по чл. 166, ал. 1 от ЗУТ за обекти на ДП РВД в Западна България – 125 000 лв. без ДДС;
- Обособена позиция № 2 – Консултантски услуги по чл. 166, ал. 1 от ЗУТ за обекти на ДП РВД в Източна България – 125 000 лв. без ДДС.
7. УСЛОВИЯ ЗА ПОЛУЧАВАНЕ НА ДОКУМЕНТАЦИЯТА ЗА УЧАСТИЕ
Възложителят публикува документацията за участие на своя профил на купувача на посочения в Обявлението за поръчка интернет адрес, където документацията е достъпна безплатно и неограничено в електронен вид. Публикуването на документацията в профила на купувача се извършва в деня на публикуването на обявлението в Официален вестник на ЕС.
РАЗДЕЛ ІI
ИЗИСКВАНИЯ КЪМ ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА ПОРЪЧКАТА
1. При изпълнение на поръчката следва да се спазват всички изисквания на Техническата спецификация (Приложение № 1 към документацията).
РАЗДЕЛ III
ИЗИСКВАНИЯ КЪМ УЧАСТНИЦИТЕ В ПРОЦЕДУРАТА
1. ОБЩИ ИЗИСКВАНИЯ
1.1. Участник в настоящата процедура за възлагане на обществена поръчка може да бъде всяко българско или чуждестранно физическо или юридическо лице или техни обединения, като всеки участник трябва да отговаря на предварително обявените изисквания на Възложителя в Обявлението за поръчка и документацията за участие в процедурата, както и на изискванията на ЗОП и Правилника за прилагане на Закона за обществените поръчки (ППЗОП).
1.2. Всеки участник в обществената поръчка има право да представи само една оферта за една или за всички обособени позиции.
1.3. Не се допуска представяне на варианти в офертата.
1.4. Лице, което участва в обединение или е дало съгласие да бъде подизпълнител на друг участник, не може да подава самостоятелно оферта.
1.5. Свързани лица по смисъла на §2 т. 45 от ДР на ЗОП, не могат да бъдат самостоятелни участници.
1.6. Участниците се представляват в настоящата процедура от лицата, представляващи ги по закон или от изрично упълномощени лица, което се доказва с пълномощно – оригинал или нотариално заверен препис.
1.7. В случай че участник в процедурата е обединение от физически и/или юридически лица, което не е юридическо лице:
1.7.1. участникът следва да представи заверено от него копие на документ – учредителен акт, договор, споразумение или друг приложим документ за създаване на обединението, от който да са видни следните обстоятелства:
а) правата и задълженията на участниците в обединението за конкретната поръчка; б) разпределението на отговорността между членовете на обединението;
в) дейностите, които ще изпълнява всеки член на обединението.
1.7.2. Възложителят изисква в договора/споразумението за създаване на обединение, страните
да:
а) определят партньор, който да представлява обединението за целите на настоящата обществената поръчка;
б) да са уговорили солидарна отговорност за изпълнението на настоящата обществена поръчка, когато xxxxxx не е предвидена съгласно приложимото законодателство.
в) да са уговорили срокът на обединението да е най-малко за времето, за което поръчката ще бъде изпълнена;
г) не допускат промени в състава на обединението след подаването на офертата.
1.8. Участниците трябва да изготвят офертите си при спазване на правилата и изискванията, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са изброени в приложение № 10 от Закона за обществените поръчки.
1.8.1. Участниците могат да получат информацията по предходната точка, както следва:
А) Относно задълженията, свързани с данъци и осигуровки – Национална агенция по приходите, Информационен център на НАП, интернет адрес: xxx.xxx.xx и съответната общинска администрация по седалището на участника за местни данъци и такси.
Б) Относно задълженията, опазване на околната среда: Министерство на околната среда и водите, Информационен център на МОСВ, интернет адрес – xxxx://xxx0.xxxx.xxxxxxxxxx.xx/
В) Относно задълженията, закрила на заетостта и условията на труд – Министерство на труда и социалната политика, интернет адрес – xxxx://xxx.xxxx.xxxxxxxxxx.xx.
2. ЛИЧНО СЪСТОЯНИЕ НА УЧАСТНИЦИТЕ
Участниците са длъжни да уведомят писмено Възложителя в 3-дневен срок от настъпване на някое основания за отстраняване, посочени по-долу.
2.1. Основания за задължително отстраняване, определени в чл. 54, ал. 1 от ЗОП и документи за доказване на липсата им
Възложителят отстранява от участие в процедурата за възлагане на обществена поръчка участник, за когото е налице някое от основанията, посочени по-долу, възникнало преди или по време на процедурата:
2.1.1. е осъден с влязла в сила присъда, освен ако е реабилитиран, за престъпление по чл. 108а, чл. 159а – 159г, чл. 172, чл. 192а, чл. 194 – 217, чл. 219 – 252, чл. 253 – 260, чл. 301 – 307, чл. 321, 321а и чл. 352 – 353е от Наказателния кодекс;
2.1.2. е осъден с влязла в сила присъда, освен ако е реабилитиран, за престъпление, аналогично на тези по т. 2.1.1., в друга държава членка или трета страна;
2.1.3. има задължения за данъци и задължителни осигурителни вноски по смисъла на чл. 162, ал. 2, т. 1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс и лихвите по тях, към държавата или към общината по седалището на възложителя и на кандидата или участника, или аналогични задължения, установени с акт на компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен, освен ако е допуснато разсрочване, отсрочване или обезпечение на задълженията или задължението е по акт, който не е влязъл в сила;
2.1.4. е установено, че:
а) е представил документ с невярно съдържание, свързан с удостоверяване липсата на основания за отстраняване или изпълнението на критериите за подбор;
б) не е предоставил изискваща се информация, свързана с удостоверяване липсата на основания за отстраняване или изпълнението на критериите за подбор;
2.1.5. е установено с влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение, нарушение на чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл. 63, ал. 1 или 2, чл. 118, чл. 128, чл. 228, ал. 3, чл. 245 и чл. 301 - 305 от Кодекса на труда или аналогични задължения, установени с акт на компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен;
Забележка: Във връзка с § 25 от ПЗР към Закона за пазарите на финансови инструменти (ЗПФИ), с който се изменя ЗОП, считано от 16.02.2018 г., отстраняването по т. 2.1.5. за нарушения по чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл. 63, ал. 1 или 2 и чл. 228, ал. 3 от Кодекса на труда се прилага, само когато нарушенията са извършени след влизането в сила на ЗПФИ (обн. - ДВ, бр. 15 от 16.02.2018 г., в сила от 16.02.2018 г.).
2.1.6. е налице конфликт на интереси, който не може да бъде отстранен.
2.2. Основанията по т.т. 2.1.1., 2.1.2. и 2.1.6. се отнасят за лицата, които представляват участника, членовете на управителни и надзорни органи и за други лица, които имат правомощия да упражняват контрол при вземането на решения от тези органи.
Забележка: Други лица, които имат правомощия да упражняват контрол при вземането на решения от управителните и надзорните органи на участника, са лица със статут, който им позволява да влияят пряко върху дейността на предприятието по начин, еквивалентен на този, валиден за представляващите го лица, членовете на управителните или надзорните органи.
2.3. Основанията за отстраняване по този раздел се прилагат и когато офертата е подадена от обединение и по отношение на някого от участниците в него са налице посочените обстоятелства.
2.4. Участникът, за когото са налице обстоятелствата по т. 2.1., може да представи доказателства, че е предприел мерки, които гарантират неговата надеждност, съгласно чл. 56 от ЗОП.
2.5. При подаване на офертата участникът декларира липсата на основанията за отстраняване чрез представяне на Единен европейски документ за обществени поръчки. Единният европейски документ за обществени поръчки се предоставя в електронен вид по образец, утвърден с акт на Европейската комисия (еЕЕДОП – Образец № 2 към настоящата документация), който се попълва, както следва:
2.5.1. Информация относно липсата или наличието на обстоятелства по т. 2.1.1. и т. 2.1.2. се попълва в еЕЕДОП както следва:
2.5.1.1. В Част III, Раздел А „Основания, свързани с наказателни присъди“ на еЕЕДОП
участникът следва да предостави информация относно присъди за следните престъпления: а) Участие в престъпна организация – по чл. 321 и 321а от НК;
б) Корупция – по чл. 301 – 307 от НК;
в) Измама – по чл. 209 – 213 от НК;
г) Терористични престъпления или престъпления, които са свързани с терористични дейности
- по чл. 108а, ал. 1 от НК;
д) Изпиране на пари или финансиране на тероризъм – по чл. 253, 253а, или 253б от НК и по чл. 108а, ал. 2 от НК;
е) Детски труд и други форми на трафик на хора – по чл. 192а или 159а - 159г от НК.
2.5.1.2. В Част ІІІ, Раздел Г „Специфични национални основания за изключване“ на еЕЕДОП участникът следва да предостави информация относно липсата или наличието на присъди за престъпления по чл. 194 – 208, чл. 213а – 217, чл. 219 – 252, чл. 254а – 255а, чл. 256 - 260 от НК и/или за присъди за престъпления, аналогични на изброените в друга държава-членка или трета страна.
2.5.1.3. Информация относно липсата или наличието на обстоятелства по т. 2.1.3. се попълва в Част ІІІ, Раздел Б „Основания, свързани с плащането на данъци или социалноосигурителни вноски“ на еЕЕДОП.
2.5.1.4. Информация относно липсата или наличието на обстоятелствата:
- по т. 2.1.1. и т. 2.1.2. за присъди за престъпления по чл.172, чл. 255б и чл. 352 – 353е от НК и
- по т.т. 2.1.4. – 2.1.6.
се попълва в Част ІІІ, Раздел В „Основания, свързани с несъстоятелност, конфликт на интереси или професионално нарушение“ на еЕЕДОП.
Забележка: Информация относно наличието на обстоятелства по т. 2.1.5 за нарушения по чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл. 63, ал. 1 или 2 и чл. 228, ал. 3 от Кодекса на труда се представя само, когато нарушенията са извършени след влизането в сила на Закона за пазарите на финансови инструменти.
2.6. За доказване липсата на основание за отстраняване участникът, избран за изпълнител, представя документите, посочени в чл. 58 от ЗОП.
2.7. Други основания за отстраняване, извън посочените в чл. 54, ал. 1 от ЗОП.
Възложителят отстранява от участие в процедурата и:
2.7.1. участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за обществена поръчка или в документацията;
2.7.2. участник, който е представил оферта, която не отговаря на предварително обявените условия на поръчката;
2.7.3. участник, който е представил оферта, която не отговаря на правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са изброени в приложение № 10 от Закона за обществените поръчки;
2.7.4. участник, който не е представил в срок обосновката по чл. 72, ал. 1 от ЗОП или чиято оферта не е приета съгласно чл. 72, ал. 3 – 5 от ЗОП;
2.7.5. участници, които са свързани лица по смисъла на § 2, т. 45 от Допълнителните разпоредби на ЗОП;
2.7.6. участник, който е регистриран в юрисдикция с преференциален данъчен режим или e контролиран от лице, което е регистрирано в юрисдикция с преференциален данъчен режим или участва в гражданско дружество/консорциум, в което участва дружество, регистрирано в юрисдикция с преференциален данъчен режим (съгласно чл. 3, т. 8 от Закон за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици) освен ако спрямо участника е приложимо някое от изключенията по чл. 4 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици;
2.7.7. участник, за когото се установи, че въз основа на неверни данни е приложено изключение по чл. 4 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици (съгласно чл. 5, ал. 1, т. 3, б. „а“ от Закон за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици).
2.7.8. участник, по отношение на когото е налице някое от визираните в чл. 69 от Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество обстоятелства (ЗПКОНПИ).
Съгласно чл. 69, ал. 1от ЗПКОНПИ: „Лице, заемало висша публична длъжност, което в последната една година от изпълнението на правомощията или задълженията си по служба е участвало в провеждането на процедури за обществени поръчки или в процедури, свързани с предоставяне на средства от фондове, принадлежащи на Европейския съюз или предоставени от Европейския съюз на българската държава, няма право в продължение на една година от освобождаването си от длъжност да участва или да представлява физическо или юридическо лице в такива процедури пред институцията, в която е заемало длъжността, или пред контролирано от нея юридическо лице“.
Съгласно чл. 69, ал. 2 от ЗПКОНПИ: „Забраната за участие в процедури за обществени поръчки или в процедури, свързани с предоставяне на средства от фондове, принадлежащи на Европейския съюз или предоставени от Европейския съюз на българската държава, се прилага и за юридическо лице, в което лицето по ал. 1 е станало съдружник, притежава дялове или е управител или член на орган на управление или контрол след освобождаването му от длъжност“.
Лицата, заемащи висши публични длъжности по смисъла на ЗПКОНПИ, са посочени в чл. 6 от същия закон.
Забележка: Информация относно липсата или наличието на обстоятелствата по т. 2.7.5., т. 2.7.6. и 2.7.8. се попълва в Част ІІІ, Раздел Г „Специфични национални основания за изключване“ на еЕЕДОП.
В случай че за участник се прилага някое от изключенията по чл. 4 от ЗИФОДРЮПДРКЛДС, съгласно т. 2.7.6. или че по отношение на участник е налице някое от визираните в т. 2.7.8. обстоятелства, участникът следва изрично да посочи релевантното за него изключение/обстоятелство.
3. КРИТЕРИИ ЗА ПОДБОР НА УЧАСТНИЦИТЕ. МИНИМАЛНИ ИЗИСКВАНИЯ И ДОКУМЕНТИ ЗА ДОКАЗВАНЕ
С посочените по-долу критерии за подбор Възложителят е определил минималните изисквания за допустимост по отношение на участниците в процедурата с цел установяване на възможността им за изпълнение на поръчката.
Забележка: При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критериите за подбор се доказва от обединението-участник, а не от всяко от лицата, включени в него, с изключение на съответна регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт и съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.
3.1. Годност (правоспособност) за упражняване на професионална дейност
За всички обособени позиции:
Участниците трябва да притежават валидно Удостоверение по чл. 167, ал. 1 от Закона за устройство на територията (ЗУТ) за извършване на дейностите по чл. 166, ал. 1, т. 1 от ЗУТ. Когато участникът е чуждестранно лице, същият следва да притежава документ, удостоверяващ правото да извършва такива дейности, издаден от компетентен орган на държава – членка на Европейския съюз, или на друга държава – страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство съгласно чл. 166, ал. 7 от ЗУТ.
За удостоверяване наличието на професионална годност на етап оферта, участникът предоставя (декларира) съответната информация в Част ІV „Критерии за подбор“, раздел А
„Годност“ на еЕЕДОП.
За доказване съответствието с изискването за професионална правоспособност (годност) избраният за изпълнител участник представя преди сключването на рамковото споразумение за възлагане на поръчката заверено за вярно с оригинала копие на валидно Удостоверение по чл. 167, ал. 1 от Закона за устройство на територията (ЗУТ) за извършване на дейностите по чл. 166, ал. 1, т. 1 от ЗУТ, заедно със списъка на експертите към него.
Забележки:
- Ако участникът е обединение, което не е юридическо лице, изискването се прилага за този член на обединението, който ще изпълнява съответната дейност съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.
- Когато участникът предвижда участие на подизпълнители, съответствието с критерия за подбор се доказва и от тях, съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват.
- По отношение на удостоверението, в случай, че участникът притежава документ, чийто срок на валидност изтича по време на изпълнение на рамковото споразумение, то той следва да започне своевременно процедура по подновяване му в законоустановения срок.
3.2. Икономическо и финансово състояние Списък и кратко описание на условията:
За всички обособени позиции:
3.2.1. Участниците следва да имат сключена валидни застраховки „Професионална отговорност” за вреди, причинени на други участници в строителството и/или на трети лица, вследствие на неправомерни действия или бездействия при или по повод изпълнение на задълженията му съгласно чл. 171, ал. 1 от ЗУТ за извършване на оценка за съответствие на инвестиционния проект със съществените изисквания към строежите и за упражняване на строителен надзор с лимит на отговорността, покриваща минималните застрахователни суми съгласно чл. 5, ал. 3, т. 1 и ал. 4, т. 1 от Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството за строежи първа категория съгласно чл. 137, ал. 1, т. 1 от ЗУТ, за лица, регистрирани на територията на Република България или еквивалентна застраховка за професионална отговорност или гаранция в друга държава – членка на Европейския съюз, или в страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, за чуждестранни лица, които се установяват на територията на Република България.
Забележка:
В случай, че двете дейности са застраховани в един застрахователен договор, за всяка от дейностите се договаря минимална застрахователна сума в съответствие с чл. 5, ал. 3, т. 1 и ал. 4, т. 1 от Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството.
При подаване на оферта участниците декларират съответствието с този критерий за подбор в еЕЕДОП, като попълват Част IV „Критерии за подбор“, раздел Б „Икономическо и финансово състояние“.
3.2.2. Документи за доказване на икономическото и финансово състояние:
Участниците доказват съответствието с изискванията за икономическото и финансово състояние чрез представяне на доказателство за наличие на валидни застраховки „Професионална отговорност на участниците в проектирането и строителството” по чл. 171 от ЗУТ за лица, регистрирани на територията на Република България или на еквивалентна застраховка за професионална отговорност или гаранция в друга държава – членка на Европейския съюз, или в страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство за чуждестранни лица, които се установяват на територията на Република България.
3.2.3. Документите за доказване на икономическото и финансово състояние по т. 3.2.2. се предоставят от избрания за изпълнител участник преди сключването на рамковото споразумение за възлагане на поръчката (чл. 67, ал. 6. ЗОП).
3.3. Технически и професионални способности Списък и кратко описание на условията:
За всички обособени позиции:
3.3.1. Участникът трябва да е изпълнил дейности, с предмет, идентични или сходни с тези на поръчката, изпълнени през последните три години от датата на подаване на офертата (под „идентични или сходни по предмет“ дейности се има предвид изготвяне оценка на съответствие на инвестиционен проект и осъществяване на строителен надзор на строеж). За изпълнението на изискването е достатъчно да бъдат изпълнени една или повече сходни/идентични дейности, като за
„изпълнени” се считат предоставени консултантски услуги за строеж от минимум трета категория съгласно чл. 137, ал. 1 ЗУТ, по отношение на който участникът е изготвил оценка за съответствие на инвестиционния проект, упражнявал е строителен надзор и е било издадено Разрешение за ползване или Удостоверение за въвеждане в експлоатация.
При подаване на офертата участниците декларират съответствието с критерия за подбор по т.
3.3.1. в еЕЕДОП, като попълват Част IV „Критерии за подбор“, раздел В „Технически и професионални способности“ за изпълнените дейности с предмет и обем, идентични или сходни с тези на поръчката, с посочване на стойностите, датите и получателите, изпълнени за последните три години, считано от датата на подаване на офертата.
3.3.2. Участникът следва да прилага сертифицирана система за управление на качеството в съответствие с EN ISO 9001 или еквивалентен, с обхват, включващ предмета на настоящата поръчка. При подаване на оферта участниците декларират съответствието с критерия за подбор по т.
3.3.2. в еЕЕДОП, като попълват Част IV „Критерии за подбор“, раздел Г „Схеми за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление“.
3.3.4. За доказване на техническите си и професионалните способности участниците представят следните документи и доказателства, във връзка с поставените изисквания:
3.3.4.1. Списък на услуги, които са сходни или идентични с предмета на обществената поръчка с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с доказателство за извършената услуга.
3.3.4.2. Валиден притежаван сертификат, който удостоверява съответствието на участника със стандарт за управление на качеството EN ISO 9001 или еквивалентен, с обхват, включващ предмета на настоящата поръчка.
Забележки:
- Сертификатът трябва да е валиден и да е издаден от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция
„Българска служба за акредитация“ или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговаря на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието. Възложителят приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки.
- Възложителят приема и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството, когато участник не е имал достъп до такива сертификати или е нямал възможност да ги получи в съответните срокове по независещи от него причини. В тези случаи участникът трябва да е в състояние да докаже, че предлаганите мерки са еквивалентни на изискваните.
3.3.5. Всички документи за доказване на техническите и професионални способности по т.т.
3.3.4.1. - 3.3.4.2. се представят от избрания за изпълнител участник преди сключването на рамковото споразумение за възлагане на поръчката (чл. 67, ал. 6. ЗОП).
4. ПОДИЗПЪЛНИТЕЛИ
4.1. Когато участникът ще ползва подизпълнител/и, чийто капацитет няма да ползва по отношение на поставените от възложителя критерии за подбор, посочва списък с конкретните подизпълнители в еЕЕДОП, Част ІІ „Информация за икономическия оператор“, Раздел Г „Информация за подизпълнители, чийто капацитет икономическият оператор няма да използва“ и попълва в Част ІV
„Критерии за подбор“, Раздел В „Технически и професионални способности“, поле „Възлагане на подизпълнители в процентно изражение“ вида и дела (процентно изражение) от поръчката, която възнамерява да възложи на всеки. За всеки подизпълнител се представя отделен еЕЕДОП, в който се посочва информацията по раздел А „Информация за икономическия оператор“ и раздел Б
„Информация за представителите на икономическия оператор“ от Част II и цялата Част III
„Основания за изключване“ на еЕЕДОП.
4.2. По отношение на подизпълнителите, чийто капацитет участникът ще ползва във връзка с поставените критерии за подбор, участниците посочват в еЕЕДОП, Част ІV „Критерии за подбор“, Раздел В „Технически и професионални способности“, поле „Възлагане на подизпълнители в процентно изражение“ конкретните подизпълнители, вида и дела (процентно изражение) от поръчката, който ще възложат на всеки един, ако възнамеряват да използват такива. За всеки подизпълнител се представя отделен еЕЕДОП, в който се посочва информацията по раздел А
„Информация за икономическия оператор“ и раздел Б „Информация за представителите на икономическия оператор“ от Част II „Информация за икономическия оператор“, цялата Част III
„Основания за изключване“, както и съответната информация в Част IV „Критерии за подбор“ от еЕЕДОП, доколкото тя има отношение към специфичния капацитет, който участникът ще използва.
4.3. По отношение на всички подизпълнители (по т. 4.1. и т.4.2.) не трябва да са налице основанията за отстраняване от процедурата.
4.4. Участникът, избран за изпълнител, трябва да представи преди сключване на договора за възлагане на поръчката доказателство за поетите от подизпълнителите задължения.
4.5. Независимо от възможността за използване на подизпълнители, отговорността за изпълнение на договора за обществена поръчка е на изпълнителя.
5. ДЕКЛАРИРАНЕ НА ЛИЧНО СЪСТОЯНИЕ И СЪОТВЕТСТВИЕ С КРИТЕРИИТЕ ЗА ПОДБОР. ДРУГИ УКАЗАНИЯ ЗА ПОПЪЛВАНЕ НА еЕЕДОП.
5.1. Участникът декларира липсата на основанията за отстраняване и съответствие с критериите за подбор чрез представяне на еЕЕДОП. В него се предоставя съответната информация, изисквана от Възложителя, и се посочват националните бази данни или публични регистри, в които се съдържа информация за декларираните обстоятелства или компетентните органи, които съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен, са длъжни да предоставят информация за тези обстоятелства служебно на Възложителя.
5.2. Когато изискванията по т. 2.1.1, 2.1.2. и т. 2.1.6. от настоящия раздел (вж. Лично състояние на участниците) се отнасят за повече от едно лице, всички тези лица подписват един и същ еЕЕДОП. Когато е налице необходимост от защита на личните данни и/или при различие в декларираните от всяко лице обстоятелствата, свързани с личното състояние, информацията по посочените точки се попълва в отделен еЕЕДОП за всяко лице или за някои от лицата. Когато се подава повече от един еЕЕДОП от няколко лица, но във връзка с участието на един и същи стопански субект, обстоятелствата, свързани с критериите за подбор, се декларират еднократно само в еЕЕДОП, подписан от лице, което може самостоятелно да представлява съответния стопански субект.
5.3. При поискване от страна на Възложителя участниците са длъжни да представят информация относно правно-организационната форма, под която осъществяват дейността си, както и списък на всички задължени лица по смисъла на чл. 54, ал. 2 и чл. 55, ал. 3 от ЗОП, независимо от наименованието на органите, в които участват, или длъжностите, които заемат.
5.4. Когато участник е посочил, че ще използва капацитета на трети лица за доказване на съответствието с критериите за подбор или че ще използва подизпълнители, той трябва да представи отделен еЕЕДОП, попълнен съответно от всяко от тези лица.
5.5. По отношение на участник-обединение, което не е юридическо лице, освен еЕЕДОП от самия участник, се представя отделен еЕЕДОП съгласно изискванията на т. 5.1. и т. 5.2. и за всеки един от участниците в обединението.
5.6. Възложителят може да изиска по всяко време от участниците доказателства във връзка със заявените от тях в еЕЕДОП обстоятелства. Възложителят може да не приеме представено доказателство за технически и професионални способности, когато то произтича от лице, което има интерес, който може да води до облага по смисъла на чл. 54 от Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество.
5.7. В Част II „Информация за икономическия оператор“, Раздел А „Информация за икономическия оператор“ от еЕЕДОП, участниците посочват съответната идентифицираща информация. Когато участник в обществена поръчка е обединение, което не е юридическо лице, в част II, Раздел А от еЕЕДОП следва да се посочи и правната форма на участника (обединение/консорциум/друга. В случай че обединението е регистрирано по БУЛСТАТ преди датата на подаване на офертата за настоящата обществена поръчка, се посочва БУЛСТАТ и/или друга идентифицираща информация в съответствие със законодателството на държавата, в която участникът е установен, както и адрес, включително електронен, за кореспонденция при провеждането на процедурата. В случай че обединението не е регистрирано, участникът следва да извърши регистрацията по БУЛСТАТ след уведомяването му за извършеното класиране и преди подписване на договора за възлагане на настоящата обществена поръчка.
5.8. В част II „Информация за икономическия оператор“, Раздел Б „Информация за представителите на икономическия оператор“ от еЕЕДОП се посочват името/ната и адреса/ите на лицето/ата, представляващи участника по закон съгласно чл. 40 от ППЗОП и ако е приложимо и лицето/та, упълномощено/и да представлява/т участника за целите на процедурата за възлагане на обществена поръчка.
РАЗДЕЛ IV
КРИТЕРИЙ ЗА ВЪЗЛАГАНЕ НА ПОРЪЧКАТА
Критерият за възлагане на поръчката и по двете обособени позиции е „най-ниска цена“ – в откритата процедура за сключване на рамково споразумение, „оптимално съотношение качество/цена“ – при провеждане на вътрешен конкурентен избор за определяне на изпълнител на всеки от договорите, които предстоят да бъдат сключени въз основа на рамковото споразумение за съответната обособена позиция.
РАЗДЕЛ V
ИЗИСКВАНИЯ И ОПИСАНИЕ НА ДОКУМЕНТИТЕ ЗА УЧАСТИЕ В ПРОЦЕДУРАТА. ПОДАВАНЕ НА ОФЕРТА.
1. ИЗИСКВАНИЯ КЪМ ДОКУМЕНТИТЕ
1.1. При изготвяне на документите всеки участник трябва да се придържа точно към обявените от Възложителя условия.
1.2. Представянето на оферта задължава участника да приеме напълно всички изисквания и условия, посочени в обявлението и тази документация.
1.3. Офертата трябва да бъде изготвена на български език на хартиен носител.
1.4. Участниците могат да посочват в офертите си информация, която смятат за конфиденциална във връзка с наличието на търговска тайна. В тези случаи се прилагат чл. 102 и чл. 42, ал. 5 от ЗОП.
1.5. Всички документи трябва да са валидни към датата на тяхното представяне.
2. ОПИСАНИЕ НА ДОКУМЕНТИТЕ ЗА УЧАСТИЕ
Всеки участник трябва да представи следния набор от документи:
2.1. Опис на представените документи – съгласно Образец № 1;
2.2. еЕЕДОП1 за участника в съответствие с изискванията на ЗОП и условията на Възложителя, а когато е приложимо – еЕЕДОП за всеки от участниците в обединението, което не е юридическо лице, за всеки подизпълнител и за всяко лице, чиито ресурси ще бъдат ангажирани в изпълнението на поръчката съгласно Образец № 2.
Единният европейски документ за обществени поръчки се предоставя в електронен вид по образец, утвърден с акт на Европейската комисия (еЕЕДОП – Образец № 2 към настоящата документация).
Образецът на еЕЕДОП е създаден като е използвана безплатната услуга на Европейската комисия чрез информационната система за еЕЕДОП, достъпна чрез Портала за обществени поръчки, секция РОП и е-услуги/Електронни услуги на Европейската комисия. Електронният вид на Единния европейски документ за обществени поръчки е достъпен във формат PDF (подходящ за преглед) и XML (подходящ за компютьрна обработка) на електронната страница на ДП РВД, секция „Профил на купувача”, наред с останалата документация за обществената поръчка.
Връзка към системата за еЕЕДОП - xxxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxxx/xxxx.
Участникът следва да изтегли от профила на купувача на Възложителя Образец № 2 в XML формат, да го зареди в системата xxxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxxx/xxxx и да попълни необходимите данни съгласно поставените изисквания на Възложителя в документацията за обществената поръчка.
1 Когато участникът подава оферта за повече от една обособена позиция, xXXXXX следва да се попълни и представи за всяка обособена позиция.
Попълненият еЕЕДОП се изтегля и се подписва с електронен подпис от съответните лица съгласно чл. 54, ал. 2 от ЗОП. Същият се прилага към пакета с документи за участие в процедурата (офертата) на подходящ оптичен носител.
Забележка: Допълнителна информация, свързана с предоставяне на Единния европейски документ за обществени поръчки в електронен вид, е налична на адрес: xxxx://xxx.xxx.xx/xxxxxxx0/xxxx/Xxxx/xx/xxxxxxxx/XX0_0000.xxx (Методическо указание на АОП с изх. № МУ-4 от 02.03.2018 г.).
2.3. Документи за доказване на предприетите мерки за надеждност, когато е приложимо.
2.4. Документите за участници-обединения по т. 1.7.1. и 1.7.2. от Раздел III на настоящата документация.
2.5. Оферта, която включва:
2.5.1. „Техническо предложение“, съдържащо:
а) документ за упълномощаване (в оригинал или нотариално заверен препис), когато лицето, което подписва офертата, не е законният представител на участника;
б) предложение за изпълнение на поръчката в съответствие с Техническата спецификация и изискванията на Възложителя – съгласно Образец № 3, ведно с приложенията към него.
в) декларация за съгласие с клаузите на приложения проект на рамково споразумение – съгласно Образец № 4;
г) декларация за срока на валидност на офертата – съгласно Образец № 5;
2.5.2. „Ценово предложение“, съгласно Образец № 6. Ценовото предложение се поставя в отделен запечатан непрозрачен плик с надпис „Предлагани ценови параметри“ и наименованието на участника.
Забележки:
- Съгласно чл. 47, ал. 9 от ППЗОП когато участник подава оферта за повече от една обособена позиция, в опаковката за всяка от позициите се представят поотделно комплектувани документи по чл. 39, ал. 3, т. 1 от ППЗОП („Техническо предложение“), и отделни непрозрачни пликове с надпис „Предлагани ценови параметри“, с посочване на позицията, за която се отнасят.
- Извън плика „Предлагани ценови параметри“ не трябва да е посочена никаква информация относно цената. Участници, които по какъвто и да е начин са включили някъде в офертата си извън плика „Предлагани ценови параметри” елементи, свързани с предлаганата цена (или части от нея), ще бъдат отстранени от участие в процедурата.
3. ПОДАВАНЕ И КОМПЛЕКТОВАНЕ НА ОФЕРТАТА
3.1. Документите, свързани с участието в процедурата и систематизирани съобразно посочените по- горе изисквания, се представят в запечатана непрозрачна опаковка, върху която се посочват:
- наименованието на участника, включително и на участниците в обединението (когато е приложимо);
- адрес за кореспонденция, телефон и по възможност – факс и електронен адрес;
- наименованието на поръчката и обособената/ите позиция/и, за която/ито се подават документите, както следва:
Държавно предприятие „Ръководство на въздушното движение“
гр. София,
бул. „Брюксел“ № 1
За участие в открита процедура със сключване на рамково споразумение с предмет: „Консултантски услуги по чл. 166, ал. 1 от ЗУТ за обекти на ДП РВД“, обособена/и позиция/и №
………………………….
Наименование на участника: ……………………………………...
(на участниците в обединението – когато е приложимо)
Адрес за кореспонденция: …………………………………………
Телефон: …………………………………………………………….
Факс: ………………………………………………………………...
e-mail: ……………………………………………………………….
3.2. Съгласно чл. 47, ал. 3 от ППЗОП, ценовото предложение се поставя в отделен запечатан непрозрачен плик с надпис „Предлагани ценови параметри”.
3.3. Документите за участие в процедурата се представят от участника или от упълномощен от него представител лично или по пощата с препоръчано писмо с обратна разписка, или чрез друга куриерска услуга на адрес 1540 София, бул. „Брюксел“ № 1, в срока, посочен в обявлението.
3.4. Всеки участник следва да осигури своевременното получаване на документите за участие в процедурата от Възложителя. Ако участникът изпраща документите си по поща или с препоръчано писмо с обратна разписка или чрез куриерска служба, разходите са за негова сметка. В този случай той следва да изпрати документите така, че да обезпечи тяхното получаване на посочения от Възложителя адрес преди изтичане на срока за получаване на офертите. Рискът от забава или загубване на документите е за сметка на участника. Възложителят не се ангажира да съдейства за пристигането им на адреса и в срока, определен от него. Участникът не може да иска от Възложителя съдействия като: митническо освобождаване на пратка, получаване чрез поискване от пощенски клон или други подобни.
3.5. До изтичане на срока за получаване на оферти, всеки участник може да промени, допълни или оттегли подадените документи. Допълнението и промяната трябва да отговарят на изискванията и условията за представяне на първоначалната оферта, като върху плика бъде отбелязан и текст
„Допълнение/Промяна на оферта“ (с входящ номер).
4. ПРИЕМАНЕ НА ОФЕРТИ
4.1. За получените оферти при Възложителя се води регистър, в който се отбелязват:
- подател на офертата;
- номер, дата и час на получаване;
- причините за връщане на офертата, когато е приложимо.
4.2. При получаване на офертата върху опаковката се отбелязват входящият номер, датата и часът на получаването, за което на приносителя се издава документ.
4.3. Не се приемат оферти, които са представени след изтичане на крайния срок за получаване или са в незапечатана опаковка или в опаковка с нарушена цялост или в прозрачна опаковка. Тези оферти се връщат незабавно на участниците, като обстоятелства се отбелязват във входящия регистър.
РАЗДЕЛ VI
РАЗГЛЕЖДАНЕ, ОЦЕНКА И КЛАСИРАНЕ НА ОФЕРТИТЕ
1. ОТВАРЯНЕ НА ОФЕРТИТЕ
1.1. Отварянето на офертите е публично и на него могат да присъстват участниците в процедурата или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масово осведомяване.
1.2. Офертите се отварят в часа и на датата, посочени в Обявлението за обществената поръчка в сградата на ДП РВД. При промяна на датата и часа на отваряне на офертите участниците се уведомяват чрез профила на купувача най-малко 48 часа преди новоопределения час съгласно чл. 53 ППЗОП.
1.3. Представител на участник се допуска след удостоверяване на неговата самоличност и представяне на съответното пълномощно (в случай че не се явява законен представител). Представителите на средствата за масово осведомяване се допускат след удостоверяване на самоличността им и представителството на средствата за масово осведомяване.
1.4. Присъстващите представители вписват имената си и се подписват в изготвен от комисията присъствен лист, удостоверяващ тяхното присъствие.
2. ДЕЙСТВИЯ НА КОМИСИЯТА ПРИ ОТВАРЯНЕ НА ОФЕРТИТЕ
2.1. Комисията отваря по реда на тяхното постъпване запечатаните непрозрачни опаковки и оповестява тяхното съдържание, като проверява за наличието на отделен запечатан плик с надпис
„Предлагани ценови параметри“.
2.2. Най-малко трима от членовете на комисията подписват техническото предложение и плика с надпис „Предлагани ценови параметри“.
2.3. Комисията предлага по един от присъстващите представители на другите участници да подпише техническото предложение и плика с надпис „Предлагани ценови параметри“.
3. ПОДБОР НА УЧАСТНИЦИТЕ. РАЗГЛЕЖДАНЕ И ОЦЕНКА НА ТЕХНИЧЕСКИТЕ ПРЕДЛОЖЕНИЯ
3.1. Комисията разглежда документите по т. 2.2. – 2.4. от Раздел V за съответствие с изискванията към личното състояние и критериите за подбор, и съставя протокол.
3.2. Когато установи липса, непълнота или несъответствие на информацията, включително нередовност или фактическа грешка, или несъответствие с изискванията към личното състояние или критериите за подбор, комисията ги посочва в протокола по т. 3.1. и изпраща протокола на всички участници в деня на публикуването му в профила на купувача.
3.3. В срок до 5 работни дни от получаването на протокола участниците, по отношение на които е констатирано несъответствие или липса на информация, могат да представят на комисията нов eЕЕДОП и/или други документи, които съдържат променена и/или допълнена информация. Допълнително предоставената информация може да обхваща и факти и обстоятелства, които са настъпили след крайния срок за получаване на оферти.
3.4. Възможността по т. 3.3. се прилага и за подизпълнителите и третите лица, посочени от участника. Участникът може да замени подизпълнител или трето лице, когато е установено, че подизпълнителят или третото лице не отговарят на условията на Възложителя, когато това не води до промяна на техническото предложение.
3.5. Когато промените по т. 3.3. се отнасят до обстоятелства, различни от посочените по чл. 54, ал. 1, т. 1, 2 и 7, новият eЕЕДОП може да бъде подписан от едно от лицата, които могат самостоятелно да представляват кандидата или участника.
3.6. След изтичането на срока по т. 3.3. комисията пристъпва към разглеждане на допълнително представените документи относно съответствието на участниците с изискванията към личното състояние и критериите за подбор.
3.7. На всеки етап от процедурата комисията може при необходимост да иска разяснения за данни, заявени от участниците, и/или да проверява заявените данни, включително чрез изискване на информация от други органи и лица.
3.8. Комисията не разглежда техническите предложения на участниците, за които е установено, че не отговарят на изискванията за лично състояние и на критериите за подбор.
3.9. Комисията разглежда техническите предложения на допуснатите участници и проверява съответствието на предложенията с предварително обявените условия. Одобрените предложения се оценяват съобразно съответните показатели в методиката за оценка.
4. ОТВАРЯНЕ НА ЦЕНОВИТЕ ОФЕРТИ
4.1. Датата, часът и мястото на отваряне на ценовите предложения се обявява чрез съобщение в профила на купувача не по-късно от два работни дни преди датата на отваряне.
4.2. На отварянето могат да присъстват лицата по т. 1.1. от настоящия раздел. Комисията отваря ценовите предложения и ги оповестява.
4.3. Комисията не отваря ценовото предложение на участник, чиято оферта не отговаря на изискванията на Възложителя.
5. ОЦЕНКА НА ОФЕРТИТЕ И КЛАСИРАНЕ НА УЧАСТНИЦИТЕ В ОТКРИТАТА ПРОЦЕДУРА ЗА СКЛЮЧВАНЕ НА РАМКОВО СПОРАЗУМЕНИЕ
5.1. Комисията прилага Методиката – Приложение № 2 от настоящата документация за оценка на офертите за всяка от обособените позиции, които са допуснати до класиране и определя техните комплексни оценки.
5.2. Комисията класира участниците по съответната обособена позиция въз основа на получените комплексни оценки, в съответствие с т. 2, Приложение № 2 – Методика за оценка на офертите в откритата процедура за сключване на рамково споразумение от настоящата документация.
РАЗДЕЛ VII
ГАРАНЦИИ. СКЛЮЧВАНЕ НА РАМКОВО СПОРАЗУМЕНИЕ И НА ДОГОВОР В РЕЗУЛТАТ НА СКЛЮЧЕНОТО РАМКОВО СПОРАЗУМЕНИЕ
1. ГАРАНЦИИ
1.1. При сключване на рамково споразумение за съответната обособена позиция, изпълнителите по него не представят гаранция за изпълнение.
Гаранцията за изпълнение, в размер на 5 (пет) на сто от стойността без ДДС на договора, ще се представя преди сключване на всеки конкретен договор, въз основа на проведен вътрешен конкурентен избор за определяне на изпълнител, в една от следните форми:
1.1.1. парична сума, внесена по сметката на Възложителя, или
1.1.2. безусловна и неотменяема банкова гаранция, в оригинал, издадена в полза на Възложителя, или
1.1.3. xxxxxxxxxxx, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на Изпълнителя.
1.2. В случай че гаранцията е под формата на парична сума, Изпълнителят представя доказателство, че сумата е внесена по сметката на Възложителя:
„УниКредит Булбанк” АД, „Агенция Митница Летище София”, гр. София, бул. „Xxxxxxxxx Xxxxxx” № 1,
Банков код BIC: XXXXXXXX,
Банкова сметка IBAN: XX00XXXX00000000000000.
1.3. Гаранцията за изпълнение под формата на банкова гаранция за изпълнение на договора трябва да се представи в оригинал, да е издадена в полза на Възложителя и със срок на валидност съгласно условията на конкретната обществена поръчка.
1.4. В случай че гаранцията бъде представена под формата на застраховка, тя следва да съдържа всички условия в полза на Възложителя, предвидени в настоящия раздел относно банковата гаранция. Задължително условие за застраховката е да бъде уговорено еднократно изплащане при сключването й на застрахователната премия.
1.5. Участникът, определен за изпълнител, избира сам формата на гаранцията за изпълнение.
1.6. Гаранцията по т. 1.1.1. или 1.1.2. от настоящия раздел може да се предостави от името на изпълнителя за сметка на трето лице – гарант.
1.7. Когато избраният изпълнител е обединение, което не е юридическо лице, всеки от съдружниците в него може да е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията или титуляр на застраховката.
2. СКЛЮЧВАНЕ НА РАМКОВО СПОРАЗУМЕНИЕ
2.1. Възложителят сключва рамково споразумение по съответната обособена позиция с класираните на първите 3 (три) места участници.
Забележка:
В случай, че при провеждане на процедурата се установи, че по съответната обособена позиция не е налице достатъчен брой оферти или няма достатъчно участници, които отговарят на критериите за подбор и/или достатъчен брой оферти, които отговарят на предварително обявените условия, възложителят ще сключи рамково споразумение само с участниците, които отговарят на предварително обявените условия, независимо че броят на класираните участници може да бъде по-малък от трима. Възложителят може да прекрати процедурата по съответната обособена позиция в случай, че е подадена само една оферта или има само една подходяща оферта.
2.2. При сключването на рамково споразумение участниците, определени за изпълнители, представят документите по чл. 67, ал. 6 от ЗОП.
3. СКЛЮЧВАНЕ НА ДОГОВОР В РЕЗУЛТАТ НА ПРОВЕДЕН ВЪТРЕШЕН КОНКУНРЕНТЕН ИЗБОР
3.1. За всеки договор, който предстои да бъде сключен въз основа на рамковото споразумение, Възложителят провежда вътрешен конкурентен избор за определяне на изпълнител.
3.2. В рамките на вътрешния конкурентен избор Възложителят:
3.2.1. отправя писмена покана до всяко от лицата по рамковото споразумение;
3.2.2. определя подходящ срок за получаване на оферти, като взема предвид сложността на предмета на поръчката и времето, необходимо за изготвяне на офертите;
3.2.3. съхранява офертите, представени в запечатани непрозрачни опаковки, до изтичане на срока за получаването им;
3.2.4. назначава комисия, която разглежда, оценява и класира получените оферти съгласно критерия „оптимално съотношение качество/цена“, при показатели и методика, описани в Приложение № 3 „Методика за оценка на офертите, подадени от лицата по рамковото споразумение при провеждане на вътрешен конкурентен избор“ от документацията за провеждане на открита процедура за сключване на рамково споразумение;
3.2.5. определя с решение изпълнител на обществената поръчка въз основа на определения критерий за възлагане на поръчката и сключва договор или преустановява вътрешния конкурентен избор.
3.3. Критерият, въз основа на който ще се провежда вътрешен конкурентен избор и ще се оценяват и класират офертите е „оптимално съотношение качество/цена“ съгласно показателите и методиката за оценка, посочени в Приложение № 3 от настоящата документация.
3.4. При подписване на договора за обществена поръчка участникът, определен за изпълнител, е длъжен да представи документите по чл. 67, ал. 6 от ЗОП, както и гаранция за изпълнение на договора в размер 5 (пет) на сто от стойността му, съгласно чл.111 от ЗОП.
3.5. Договорът се сключва в съответствие с проекта на договор, приложен към поканата на възложителя и включва задължително всички предложения от офертата на участника, определен за изпълнител, включително тези, които са неразделна част от рамковото споразумение.
РАЗДЕЛ VIII
РАЗЯСНЕНИЯ И ИЗМЕНЕНИЯ НА УСЛОВИЯТА. ОБМЕН НА ИНФОРМАЦИЯ
1. РАЗЯСНЕНИЯ ПО УСЛОВИЯТА НА ПРОЦЕДУРАТА
1.1. Лицата могат да поискат писмено от Възложителя разяснения по решението, обявлението и документацията за обществената поръчка до 10 дни преди изтичане на срока за получаване на офертите.
1.2. Възложителят предоставя разясненията в 4-дневен срок от получаване на искането, но не по- късно от 6 дни преди срока за получаване на оферти. В разясненията не се посочва лицето, направило запитването.
1.3. Възложителят не предоставя разяснения, ако искането е постъпило след срока по т. 1.1.
1.4. Разясненията се предоставят чрез публикуване на профила на купувача.
2. ОБМЕН НА ИНФОРМАЦИЯ
2.1. До приключване на процедурата за възлагане на обществената поръчка не се позволява размяна на информация по въпроси, свързани с провеждането й, освен по реда, определен в ЗОП, ППЗОП и в тази документация, между заинтересовано лице, участник или техни представители и:
а) органите и служителите на Възложителя, свързани с провеждането на процедурата;
б) органите, длъжностните лица, консултантите и експертите, участвали в изработването и приемането на документацията за участие, ако е приложимо.
2.2. При промяна в посочения адрес и факс за кореспонденция, участниците са длъжни в срок до 24 часа надлежно да уведомят Възложителя.
2.3. Неправилно посочен адрес или факс за кореспонденция или неуведомяване за промяна на адреса или факса за кореспонденция освобождава Възложителя от отговорност за неточно изпращане на уведомленията или информацията.
РАЗДЕЛ IХ
ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ УСЛОВИЯ
1. СРОКОВЕ
При изчисляване на сроковете във връзка настоящата процедура участниците следва да съблюдават разпоредбите на чл. 28 от ППЗОП.
2. ДРУГИ УКАЗАНИЯ
За неуредените въпроси в настоящата документация ще се прилагат разпоредбите на Закона за обществените поръчки и Правилника за прилагане на Закона за обществените поръчки.
Приложение № 4 към Документацията
РАМКОВО СПОРАЗУМЕНИЕ
(проект за обособена позиция № 1 и обособена позиция № 2)
№ ............../..........................
Днес, 20…. г., в гр. София между:
Държавно предприятие “Ръководство на въздушното движение” (ДП РВД), със седалище и адрес на управление: гр. София 1540, Летище София, бул. „Брюксел” № 1, регистрирано по фирмено дело № 5515/2001 г. на СГС, ЕИК 000000000, тел. 02/0000000, факс 02/9800043, представлявано от Xxxxxx Xxxx – генерален директор, наричан за кратко Възложител, от една страна
и
1. „………………..“ …….., със седалище и адрес на управление: гр. ,
…………. № …., ЕИК …………….., представлявано от ,
2. „………………..“ …….., със седалище и адрес на управление: гр. ,
…………. № …., ЕИК …………….., представлявано от ,
3. „………………..“ ……, със седалище и адрес на управление: гр. ,
…………. № …., ЕИК …………….., представлявано от ,
наричани по-долу Потенциални изпълнители, от друга страна,
на основание чл. 81, ал. 1 от Закона за обществените поръчки, във връзка с проведена открита процедура за сключване на рамково споразумение с предмет „Извършване на консултантски услуги по чл. 166, ал. 1 ЗУТ за обекти на ДП РВД” и в изпълнение на Решение № г. за класиране
и избиране на Потенциални изпълнители на обществената поръчка, като се взеха предвид всички предложения от приложените оферти на участниците, въз основа на които са определени за изпълнители, се сключи настоящето рамково споразумение (наричано по-долу „Споразумението“) за следното:
I. ЦЕЛ И ПРЕДМЕТ НА РАМКОВОТО СПОРАЗУМЕНИЕ
1.1. Целта на настоящото рамково споразумение е да се установи процедура между Възложителя и избраните Потенциални изпълнители, по която ще бъдат сключвани конкретните договори, в резултат на проведен вътрешно конкурентен избор за определяне на изпълнител в обществени поръчки за предоставяне на консултантски услуги по чл. 166, ал. 1 от ЗУТ по обособена позиция №
…. (1 / 2 съобразно приложимото) за обекти на ДП РВД, находящи се в (Западна България
(включва обектите на ДП РВД в област София град, област Софийска, област Перник, област Видин, област Монтана, област Враца, област Плевен, област Ловеч, област Габрово, област Пловдив, област Смолян, област Пазарджик, област Благоевград и област Кюстендил) / Източна България (включва обектите на ДП РВД в област Добрич, област Варна, област Бургас, област Ямбол, област Шумен, област Силистра, област Разград, област Русе, област Търговище, област Велико Търново, област Сливен, област Стара Загора, област Хасково и област Кърджали).
1.2. Предмет на настоящото споразумение е предварителното определяне между Възложителя и Потенциалните изпълнители на основните общи условия на конкретните договори за възлагане на обществени поръчки за извършване на консултантски услуги по чл. 166, ал. 1 от ЗУТ (наричани по- долу „Услугите“). Конкретните Услуги по отделните договори, сключени в резултат на проведен
вътрешно конкурентен избор съгласно чл. 82, ал. 3 от ЗОП, ще включват различни етапи/фази (Фаза
„Инвестиционно проектиране“ и/или Фаза „Реализация на проекта“ и/или Фаза „Въвеждане в експлоатация“) и обхващат всички или някои от по-долу изброените дейности:
1.2.1. Прединвестиционни проучвания и подготовка на проектантския процес, консултиране в процеса на изготвяне на задание/проект за Подробен устройствен план (Работен устройствен план/ План за застрояване и др.) и изготвяне на становище /когато е необходимо за съответния обект/ ;
1.2.2. Преглед на работните инвестиционни проекти и изготвяне на комплексен доклад за оценка на съответствието на проектите със съществените изисквания към строежите съгласно чл. 142 ЗУТ и съгласуване на проектите със съответните компетентни органи, вкл. съдействие за получаване разрешение за строеж;
1.2.3. Упражняване на строителен надзор по време на строителството на обектите съгласно чл. 166, ал.1, т. 1-2 и чл. 168 ЗУТ;
1.2.4. Упражняване функциите на координатор по безопасност и здраве и координатор на строителния процес до окончателното въвеждането на строежа в експлоатация;
1.2.5. Съставяне на технически паспорт на строежа, обект на конкретното възлагане, изготвяне, комплектуване и подаване пред компетентните органи на предвидената в ЗУТ строителната документация, както и извършване на всички други правни и фактически действия, необходими за въвеждането на обекта в експлоатация и издаването на разрешение за ползване/удостоверение за въвеждане в експлоатация съгласно чл. 177, ал. 1 или ал. 2 от ЗУТ (което е приложимо съобразно категорията строеж);
1.2.6. Изготвяне и регистриране на технически паспорти на съществуващи сгради и/или съоръжения.
1.3. Видът, обхватът и обемът на Услугите по отделните договори, сключвани въз основа на рамковото споразумение, ще зависят от конкретната необходимост на Възложителя при провеждането на вътрешно конкурентен избор, както и от изискванията на нормативната уредба в срока на рамковото споразумение.
1.4. Възложителят ще конкретизира срока за изпълнение на Услугите, техния вид, обем и конкретен обхват при възлагане на всеки отделен договор, сключен в рамките на настоящото споразумението, с отправянето на писмена покана до всеки един от Потенциалните изпълнители за провеждане на вътрешен конкурентен избор за определяне на изпълнител.
1.5. Специфичните условия на конкретните договори за възлагане на обществените поръчки ще бъдат съобразени с предмета на всяка отделна обществена поръчка и ще се конкретизират в съответната Покана за представяне на оферти и в приложенията към нея, която ще бъде отправяна до Потенциалните изпълнители по рамковото споразумение при провеждане на вътрешен конкурентен избор за определяне на изпълнител. Поканата и приложенията към нея ще са в съответствие с условията на настоящото рамково споразумение.
1.6. Изпращането на Xxxxxx/и за представяне на оферти, както и сключването на конкретни договори за възлагане на обществени поръчки, ще се извършва единствено и само по преценка на Възложителя. За срока на действие на това рамково споразумение Възложителят не е обвързван от изпращане на конкретен брой Покани за представяне на оферти до Потенциалните изпълнители, както и от сключването на конкретен брой договори за изпълнение на обществени поръчки.
1.7. С подписването на настоящото Споразумение, Потенциалните изпълнители се задължават да участват в последващите процедури за възлагане на конкретните обществени поръчки, като представят офертите си, в съответствие с изискванията на Възложителя, посочени в поканата за представяне на оферта и при спазване на всички предложения от офертата си за участие в процедурата за сключване на настоящото Споразумение, въз основа на които е избран за Потенциален изпълнител.
1.8. Настоящото Споразумение не определя всички условия на бъдещите обществени поръчки. Условията на договорите за възлагане на конкретните обществени поръчки не могат да променят съществено условията, посочени в настоящото Споразумение.
II. СРОКОВЕ
2.1. Срокът на настоящото рамково споразумение е 36 месеца, считано от датата на подписването му.
2.2. Сроковете за изпълнение на посочените в т. 1.2. Услуги при възлагане на всеки отделен договор в рамките на споразумението ще бъдат посочвани от Възложителя в Поканата за представяне на оферти.
III. УСЛОВИЯ ЗА ВЪЗЛАГАНЕ НА КОНКРЕТНИ ДОГОВОРИ
3.1. Конкретни договори за възлагане на обществени поръчки могат да бъдат сключвани за изпълнението на посочените в т. 1.2. услуги, единствено и само по преценка на Възложителя, в резултат на изпратена до Потенциалните изпълнители Покана за представяне на оферти и въз основа на Решение на Възложителя за определяне на изпълнител по конкретната обществена поръчка.
3.2. Във връзка със сключването на всеки конкретен договор, Възложителят:
3.2.1. отправя писмена Xxxxxx за представяне на оферти до всяко от лицата по рамковото споразумение („Покана/Поканата“). В Поканата Възложителят определя конкретния предмет на поръчката, както и изискванията към неговото изпълнение, определя минимален и/или максимален срок за изпълнение на договора. Условията на Поканата и приложенията към нея са задължителни за Потенциалните изпълнители при подаване на офертите. Изискванията на Възложителя, посочени в Поканата и в приложенията към нея, не могат да се променят от Потенциалните изпълнители. С Поканата Възложителят изисква от съответния Потенциален Изпълнител да представи оферта, която отговаря на поставените от Възложителя изисквания и съдържа изисканите от Възложителя документи, включително ценово предложение и техническо предложение, изготвени в съответствие с условията на това рамково споразумение и конкретната Покана;
3.2.2. определя подходящ срок за представяне на оферта, като взема предвид сложността на предмета и времето, необходимо за изготвяне на офертите;
3.2.3. съхранява офертите, представени в запечатани непрозрачни опаковки, до изтичане на срока за получаването им;
3.2.4. назначава комисия, която разглежда, оценява и класира получените оферти съгласно критерия „оптимално съотношение качество/цена“, при показатели и методика, описани в Приложение № 3 „Методика за оценка на офертите, подадени от лицата по рамковото споразумение при провеждане на вътрешен конкурентен избор“ от документацията за провеждане на открита процедура за сключване на рамково споразумение – Приложение № 3 към настоящото рамково споразумение;
3.2.5. определя с решение изпълнител на обществената поръчка въз основа на определения критерий за възлагане на поръчката и сключва договор или преустановява вътрешния конкурентен избор.
3.3. Услугите, предмет на всеки от договорите, се извършват в съответствие и при условията на следните документи:
3.3.1. Условията на настоящото Споразумение;
3.3.2. Техническите спецификации по процедурата за сключване на настоящото Споразумение и за сключване на отделните договори;
3.3.3. Офертата на съответния Потенциален изпълнител за участие в процедурата за сключване на настоящото Споразумение;
3.3.4. Поканата на възложителя за представяне на оферти при провеждане на вътрешен конкурентен избор за определяне на изпълнител за възлагане на конкретните обществени поръчки;
3.3.5. Офертата на съответния Потенциален изпълнител за участие в процедурите при провеждане на вътрешен конкурентен избор за определяне на изпълнител за възлагане на конкретните обществени поръчки;
3.3.6. Договорите за възлагане на конкретните обществени поръчки.
IV. ЦЕНИ И НАЧИН НА ПЛАЩАНЕ
4.1. Размерът, редът, условията и начина на заплащане на услугите по всеки конкретен договор, сключен въз основа на настоящото рамково споразумение, подлежат на детайлно уреждане във всеки конкретен договор.
4.2. Потенциалните изпълнители по рамковото споразумение се задължават в офертите си, представени при провеждане на вътрешен конкурентен избор, да предлагат цени за изпълнение, ненадвишаващи съответните цени за същите дейности, предложени в ценовите им предложения в процедурата за сключване на рамковото споразумение, които са неразделна част от него.
V. ПРАВА И ЗАДЪЛЖЕНИЯ НА ИЗПЪЛНИТЕЛЯ
5.1. Потенциалният изпълнител има право:
5.1.1. да получава необходимата информация и съдействие от страна на Възложителя при подготовката и в процеса на изпълнение на конкретния договор, сключен въз основа на настоящото споразумение;
5.1.2. да получи уговореното в съответния договор възнаграждение при условията, уговорени в него и в настоящото споразумение.
5.2. Потенциалният изпълнител се задължава за срока на действие на рамковото споразумение, както и за срока на действие на подписаните въз основа на рамковото споразумение договори:
5.2.1. да изпълнява задълженията си по предмета на настоящото Споразумение и на договорите за възлагане на обществени поръчки, съгласно предвидените във всеки от тях срокове и условия за изпълнение;
5.2.2. да подаде оферта, в отговор на отправена покана от Възложителя, като предлага условия, съответстващи на това рамково споразумение и изискванията в Поканата;
5.2.3. ако бъде определен за Изпълнител, да сключи договор и да изпълнява задълженията си в съответствие с уговорените срокове и условия за изпълнение;
5.2.4. да предостави достъп до документите, свързани с изпълнението на настоящото Споразумение и на сключваните въз основа на него договори, на представители на Възложителя, с цел осъществяване на контрол по изпълнението на дейностите по рамковото споразумение и на сключваните въз основа на него договори;
5.2.5. да не разкрива по никакъв начин пред трети лица информация, станала му известна при изпълнение на задълженията му по настоящото Споразумение и сключваните въз основа на него договори;
5.2.6. да спазва всички изисквания, посочени в Поканите за представяне на оферта в процедурите по провеждане на вътрешен конкурентен избор.
5.2.7. да поддържа през целия срок на действие на рамковото споразумение лиценз/удостоверение за упражняване на дейностите по чл. 166, ал. 1, т. 1 от ЗУТ.
5.2.8. да поддържа валидна застраховка за професионална отговорност за вреди, причинени на Възложителя или други участници в строителството и/или на трети лица, вследствие на неправомерни действия или бездействия при или по повод изпълнение на задълженията им, съгласно чл. 171 от ЗУТ през целия срок на рамковото споразумение.
VI. ПРАВА И ЗАДЪЛЖЕНИЯ НА ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ
6.1. Възложителят има право:
6.1.1. да изисква изпълнението на дейностите по настоящото Споразумение и на сключваните въз основа на него договори, в сроковете, по реда и при условията, договорени между страните;
6.1.2. да изисква от Потенциалния изпълнител да представи оферти за възлагане на конкретните обществени поръчки, в съответствие с условията на настоящото Споразумение и
отправената Покана, и в съответствие с конкретните нужди на Възложителя, в периода на действие на настоящото Споразумение;
6.1.3. да изиска от Потенциалния изпълнител връщането на всички предоставени документи, свързани с изпълнението на настоящото Споразумение, след неговото прекратяване;
6.1.4. да извършва проверки за изпълнението на договорите за възлагане на обществени поръчки.
6.2. Възложителят се задължава:
6.2.1. да осигури на Потенциалния изпълнител цялата необходима информация за качественото извършване на дейностите по т. 1.2., като изпраща подробна Покана за представяне на оферта при провеждане на вътрешен конкурентен избор за определяне на изпълнител, в т.ч. подробни технически спецификации за всяка от тях;
6.2.2. да извършва всички плащания и да изпълнява всички задължения, съгласно условията на договорите за възлагане на конкретните обществени поръчки;
6.2.3. да определи свои представители, които да подписват съответните приемо-предавателни протоколи и други документи, свързани с изпълнението на конкретния договор, в случаите, когато това е необходимо.
VII. ГАРАНЦИЯ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ
7.1. При сключването на всеки конкретен договор въз основа на настоящото Споразумение, съответният Потенциален изпълнител представя гаранция за изпълнение на договора преди сключването му, съгласно условията на Поканата, в размер на 5 (пет) на сто от стойността на договора за възлагане на конкретната обществена поръчка.
7.2. Условията и реда за задържане, усвояване и освобождаване на гаранцията за изпълнение се определят в договора за възлагане на конкретната обществена поръчка.
VIIІ. ОТГОВОРНОСТИ И НЕУСТОЙКИ
8.1. В случай, че рамковото споразумение бъде прекратено по взаимно съгласие, страните не си дължат неустойки, но Възложителят заплаща на Изпълнителя извършените и приети до прекратяването услуги.
8.2. При забавено изпълнение на договорените услуги по конкретните договори, Изпълнителят дължи на Възложителя неустойка в размер на 0,2% на ден от цената без ДДС на съответния договор, но не повече от размера на тази цена.
8.3. При допуснато забавяне при плащане на извършените и приети от Възложителя услуги, той дължи неустойка от деня на забавата, в размер на законната лихва върху просрочената сума, но не повече от размера на забавеното плащане.
8.4. Плащането на неустойките не лишава изправната страна от правото да търси обезщетение за претърпени вреди и пропуснати ползи над размера на неустойката.
ІХ. ПРЕКРАТЯВАНЕ НА РАМКОВОТО СПОРАЗУМЕНИЕ
9.1. Настоящото Рамково споразумение се прекратява:
9.1.1. По взаимно съгласие между Възложителя и всеки един от Потенциалните изпълнители, изразено в писмен вид.;
9.1.2. С изтичане на срока по т. 2.1.
9.2. Възложителят може едностранно да прекрати настоящото Рамково споразумение с едномесечно писмено предизвестие.
9.3. При неизпълнение и/или некачествено и/или забавено изпълнение на задълженията по Рамковото споразумение и/или по сключените въз основа на него индивидуални договори, Възложителят има
право да прекрати едностранно настоящото Рамково споразумение с всеки от виновните за това Потенциални изпълнители с 14 (четиринадесет)-дневно писмено предизвестие.
9.4. Възложителят прекратява Рамковото споразумение когато:
9.4.1. е необходимо съществено изменение на поръчката, което не позволява Рамковото споразумение да бъде изменено на основание чл. 116, ал. 1 от ЗОП;
9.4.2. се установи, че по време на провеждане на процедурата за възлагане на поръчката за изпълнителя са били налице обстоятелства по чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП, въз основа на които е следвало да бъде отстранен от процедурата;
9.4.3. поръчката не е следвало да бъде възложена на изпълнителя поради наличие на нарушение, постановено от Съда на Европейския съюз в процедура по чл. 258 ДФЕС;
9.4.4. В случаите по т. 9.4.2. и т. 9.4.3 Възложителят не дължи обезщетение за претърпените вреди от прекратяването Рамковото споразумение.
9.5. В конкретните договори за възлагане на отделните обществени поръчки могат да бъдат предвидени допълнителни условия за прекратяването им.
9.6. Сключените въз основа на Рамковото споразумение индивидуални договори могат да бъдат прекратени по отношение на който и да е от Потенциалните изпълнители при предсрочно прекратяване на Рамковото споразумение.
X. ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
10.1. Кореспонденцията по това Рамково споразумение се осъществява в писмена форма. При промяна на посочените данни, всяка от страните е длъжна да уведоми другата в седемдневен срок от настъпване на промяната.
10.2. Страните ще решават споровете, възникнали при или по повод изпълнението на Рамковото споразумение или свързани с неговото тълкуване, недействителност, неизпълнение или прекратяване по взаимно съгласие чрез преговори, а при непостигане на такова – спорът се отнася за решаване пред компетентния съд на територията на Република България по реда на Гражданско процесуалния кодекс.
10.3. За неуредените в настоящото Рамково споразумение въпроси се прилагат разпоредбите на действащото българско законодателство.
10.4. Всички съобщения или уведомления при изпълнение на този договор страните ще правят в писмен вид по пощенски път или по факс, като за дата на получаването им се счита датата на завеждане в деловодството на страната или датата на получаването им по факс. Съобщения или уведомления получени след 17:00 часа или получени в неработен ден ще се считат за получени в следващия работен ден.
10.5. Всички условия за изпълнение на Услугите, предмет на настоящото Споразумение, които не са изрично и изчерпателно регламентирани в същото, могат да бъдат предвиждани в договора за възлагане на конкретна поръчка.
Неразделна част от настоящото рамково споразумение са следните приложения: 1/ Техническа спецификация на Възложителя.
2/ Ценови предложения на Потенциални изпълнители.
3/ Методика за оценка на офертите, подадени от лицата по рамковото споразумение при провеждане на вътрешен конкурентен избор.
Лице за контакт от страна на Възложителя: /име, тел., факс, електронен адрес, адрес:/………………………………….
Лице за контакт от страна на Потенциални изпълнители: /име, тел., факс, електронен адрес, адрес:/………………………………….
Лице за контакт от страна на Потенциални изпълнители: /име, тел., факс, електронен адрес, адрес:/………………………………….
ВЪЗЛОЖИТЕЛ: ПОТЕНЦИАЛНИ ИЗПЪЛНИТЕЛИ:
Xxxxxx Xxxx 1. ……………………..
Генерален директор 2. ……………………..
3.……………………...
Образец № 1
ОПИС НА ПРЕДСТАВЕНИТЕ ДОКУМЕНТИ
в открита процедура със сключване на рамково споразумение с предмет: „Консултантски услуги по чл. 166, ал. 1 от ЗУТ за обекти на ДП РВД“, обособена/и позиция/и № ………………………….
№ | Наименование на документа | Вид на документа (оригинал или заверено копие) |
1. | ||
2. | ||
3. | ||
4. | ||
5. | ||
... |
Дата: …..................... ………………................................................................................
(подпис на лицето, представляващо участника)
……………………………………………………………………
(име и фамилия на лицето, представляващо участника)
…………..………………………………………………………..
(качество на лицето, представляващо участника)
……………………………………………………………………………
(наименование на участника)
Образец № 2
Eдинeн европейски документ за обществени поръчки (еЕЕДОП)
Генерираните файлове (espd-request) на създадения образец на еЕЕДОП за настоящата процедура са достъпни по електронен път в „Профила на купувача“ заедно с останалата документация за обществената поръчка.
Образец № 3
ПРЕДЛОЖЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА ПОРЪЧКАТА
От участник: .......……………………………………….................................................................................
(посочва се наименованието на участника, ЕИК, представляващо лице и данни за кореспонденция – адрес, телефон, факс, електронна поща; в случай на обединение следва да се посочат наименованието на обединението, представляващият обединението и неговите членове)
Относно: открита процедура за сключване на рамково споразумение с предмет: „Консултантски услуги по чл. 166, ал. 1 от ЗУТ за обекти на ДП РВД“
УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН ГЕНЕРАЛЕН ДИРЕКТОР,
С представянето на настоящото предложение поемаме ангажимент да сключим рамково споразумение с предмет: „Консултантски услуги по чл. 166, ал. 1 от ЗУТ за обекти на ДП РВД“ по обособена позиция № …… в съответствие с изискванията на документацията.
Заявявам/е:
1. Желая(ем) да участвам(е) в процедурата за възлагане на горепосочената обществена поръчка по обособена позиция № (посочва се номера и наименованието на обособената позиция).
2. При подготовката на настоящото предложение съм/сме спазил(и) всички изисквания на Възложителя за нейното изготвяне.
3. Приемаме да извършим дейностите, предмет на настоящата поръчка в пълно съответствие с изискванията на Възложителя.
4. Дейностите ще извършим по начина, определен във всеки един от договорите, сключени въз основа на рамковото споразумение.
5. Задължаваме се да подаваме оферти в отговор на всяка покана от Възложителя при провеждане на вътрешен конкурентен избор в срока на действие на рамковото споразумение.
6. За периода на минималните гаранционни срокове по Наредба № 2 от 2003 г. за въвеждане в експлоатация на строежите в Република България и минимални гаранционни срокове за изпълнени строителни и монтажни работи, съоръжения и строителни обекти на съответните видове строителни работи, се ангажираме при появата на дефекти да участваме при констатирането им и да упражняваме строителен надзор при отстраняването им без допълнително заплащане.
7. Декларирам/е, че при изготвяне на офертата са спазени правилата и изискванията, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са изброени в приложение № 10 от Закона за обществените поръчки.
Прилагам:
1. Друга информация и/или документи (по преценка на участниците).
Дата: ….................... ………….......................................................................................
(подпис на лицето, представляващо участника)
……………………………………………………………………
(име и фамилия на лицето, представляващо участника)
…………..………………………………………………………..
(качество на лицето, представляващо участника)
……………………………………………………………………………
(наименование на участника)
Образец № 4
ДЕКЛАРАЦИЯ
за съгласие с клаузите на приложения проект на рамково споразумение
Долуподписаният/ата………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………
(трите имена)
в качеството ми на …………………………………………………………………………..
на ,
(наименование на участника)
ЕИК/БУЛСТАТ ...................................................... – участник в открита процедура за сключване на рамково споразумение с предмет: „Консултантски услуги по чл. 166, ал. 1 от ЗУТ за обекти на ДП РВД” по обособена позиция № ,
ДЕКЛАРИРАМ
Запознат съм с проекта на рамково споразумение за възлагане на обществена поръчка с предмет: „Консултантски услуги по чл. 166, ал. 1 от ЗУТ за обекти на ДП РВД“ по обособена позиция
№ …. и съм съгласен с клаузите в него, като ги приемам без възражения.
Дата: …..................... ………………................................................................................
(подпис на лицето, представляващо участника)
……………………………………………………………………
(име и фамилия на лицето, представляващо участника)
…………..………………………………………………………..
(качество на лицето, представляващо участника)
……………………………………………………………………………
(наименование на участника)
Образец № 5
ДЕКЛАРАЦИЯ
за срока на валидност на офертата
Долуподписаният/ата………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………
(трите имена)
в качеството ми на ……………………………………………………………………………
на ,
(наименование на участника)
ЕИК/БУЛСТАТ ..................................................... – участник в открита процедура за сключване на рамково споразумение с предмет: „Консултантски услуги по чл. 166, ал. 1 от ЗУТ за обекти на ДП РВД“ по обособена позиция № ,
ДЕКЛАРИРАМ, че:
Срокът на валидност на офертата е ......... (. ) месеца, считано от датата, която е посочена
за дата на получаване на офертата.
Забележка: Срокът на валидност на офертата не може да бъде по-малък от 4 (четири) месеца, считано от датата, която е посочена за дата на получаване на офертата.
Дата: …..................... …………..………………………………………………………..
(подпис на лицето, представляващо участника)
……………………………………………………………………
(име и фамилия на лицето, представляващо участника)
…………..………………………………………………………..
(качество на лицето, представляващо участника)
…………..………………………………………………………..
(наименование на участника)
Образец № 6
ЦЕНОВО ПРЕДЛОЖЕНИЕ
От участник: .......……………………………………….................................................................................
(посочва се наименованието на участника, ЕИК, представляващо лице и данни за кореспонденция – адрес, телефон, факс, електронна поща; в случай на обединение следва да се посочат наименованието на обединението, представляващият обединението и неговите членове)
Относно: Открита процедура за сключване на рамково споразумение с предмет: „Консултантски услуги по чл. 166, ал. 1 от ЗУТ за обекти на ДП РВД“
УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН ГЕНЕРАЛЕН ДИРЕКТОР,
Подписаният ................................................................................................................., XXX
..........................., л.к. № ................................, изд. от .................................... на ........................г., в
качеството си на .......................................... на участника ................................................................, ЕИК
…….............................., представям на Вашето внимание ценово предложение по обособена позиция
№ …… (посочва се номера и наименованието на обособената позиция), както следва:
В съответствие с условията на настоящата поръчка, предложените от нас цени за изпълнение на дейностите от предмета на поръчката, са посочени в Приложение 1 – Стойностна сметка, неразделна част от нашето ценово предложение.
Посочените цени в Приложение 1 – Стойностна сметка включват всички преки и непреки разходи, данъци и печалба. Държавните такси за съгласуване със съответните инстанции съгласно действащото законодателство не са включени в предложените цени.
Задължаваме се в офертите си, представени при провеждане на вътрешен конкурентен избор, да предлагаме цени за изпълнение, ненадвишаващи съответните цени за същите дейности, предложени в настоящото ценово предложение.
Приложение 1 – Стойностна сметка /изготвя се по приложения образец/
Дата: …..................... …………..………………………………………………………..
(подпис на лицето, представляващо участника)
……………………………………………………………………
(име и фамилия на лицето, представляващо участника)
…………..………………………………………………………..
(качество на лицето, представляващо участника)
…………..………………………………………………………..
(наименование на участника)
Стойностна сметка
Приложение 1 към
ЦЕНОВО ПРЕДЛОЖЕНИЕ
Открита процедура за сключване на рамково споразумение с предмет: „Консултантски услуги по чл. 166, ал. 1 от ЗУТ за обекти на ДП РВД“
№ по ред | Дейности | Предложение на участника | |
1 | 2 | 3 | 4 |
1 | Прединвестиционни проучвания и подготовка на проектантския процес, консултиране в процеса на изготвяне на задание/проект за Подробен устройствен план (Работен устройствен план/План за застрояване и др.) и изготвяне на становище /когато е необходимо за съответния обект/. | лева на брой без ДДС ………….. лв./бр. | брой |
2 | Преглед на работните инвестиционни проекти и изготвяне на комплексен доклад за оценка на съответствието на проектите със съществените изисквания към строежите съгласно чл. 142 ЗУТ и съгласуване на проектите със съответните компетентни органи, вкл. съдействие за получаване разрешение за строеж | Максимална стойност /лева на м2/м без ДДС/ ………… лв./ м2 ………… лв./ м2 ………… лв./ м2 | За обекти: до 100 м2 РЗП над 100 до 500 м2 РЗП над 500 м2 РЗП |
Дейностите по тази позиция включват дейностите, описани в Приложение № 1 – ТЕХНИЧЕСКА СПЕЦИФИКАЦИЯ (Фаза „Инвестиционно проектиране“ | ………… лв./ м ………… лв./ м | за линейни обекти до 1000 м за линейни обекти над 1000 м | |
Упражняване на независим строителен надзор по време на строителството на обектите съгласно чл. 166, ал. 1 и чл. 168 ЗУТ | Максимална стойност /лева на м2/м без ДДС/ ………… лв./ м2 | За обекти: до 100 м2 РЗП | |
3 | Дейностите по тази точка включват дейностите, описани в „Приложение 1“ - ТЕХНИЧЕСКА СПЕЦИФИКАЦИЯ (Фаза „Реализация на проектите” и Фаза „Въвеждане в експлоатация“ – т. ІV.2. и т. ІV.3.) | ………… лв./ м2 ………… лв./ м2 ………… лв./ м | над 100 до 500 м2 РЗП над 500 м2 РЗП за линейни обекти до 1000 м |
………… лв./ м | за линейни обекти над 1000 м |
4 | Изготвяне и регистриране на технически паспорт на съществуващи съоръжения и сгради | Максимална стойност / лева на брой без ДДС/ ………… лв./бр. ………… лв./бр. ………… лв./бр. ………… лв./бр. ………… лв./бр. | За обекти: до 100 м2 РЗП над 100 до 500 м2 РЗП над 500 м2 РЗП за линейни обекти до 1000 м за линейни обекти над 1000 м |
Забележки:
- При ценообразуването участниците следва да оферират цени за извършване на съответните услуги в максимален обем съгласно предвиденото в Документацията и проекта на Рамково споразумение, като включат освен печалбата и всички възможни преки и непреки разходи, свързани с изпълнението предмета на поръчката.
- В поканите за провеждане на вътрешни конкурентни избори ще бъдат конкретизирани обема на работа, обхвата и съдържанието на проектите, с оглед на което лицата по рамковото споразумение ще имат възможност да оферират цени съобразно спецификите на съответния обект, като тези цени не следва да надвишават съответните цени за същите дейности, предложени в настоящата процедура.
Дата: …..................... …………..………………………………………………………..
(подпис на лицето, представляващо участника)
……………………………………………………………………
(име и фамилия на лицето, представляващо участника)
…………..………………………………………………………..
(качество на лицето, представляващо участника)
…………..………………………………………………………..
(наименование на участника)