Възложител на настоящата процедура за избор на изпълнител на обществена поръчка, възлагана по реда на член 79 от Закона за обществените поръчки (ЗОП), е Община Монтана с адрес: Република България, община Монтана, град Монтана ПК 3400, ул. „Извора“ №...
УКАЗАНИЯ
1. ВЪЗЛОЖИТЕЛ.
Възложител на настоящата процедура за избор на изпълнител на обществена поръчка, възлагана по реда на член 79 от Закона за обществените поръчки (ЗОП), е Община Монтана с адрес: Република България, община Монтана, град Монтана ПК 3400, ул. „Извора“ № 1, Тел.: 000 000000, E-mail: xxxxxxxxx@xxxxxxx.xx, Факс: 096 300462, лице за контакт: Xxxx Xxxxxxxx.
Община Монтана е юридическо лице и има право на собственост и самостоятелен общински бюджет. Орган на изпълнителната власт в общината е кметът. Кметът на Община Монтана е Възложител по сми- съла на чл. 7, т. 1 от ЗОП и като такъв има задължението при възлагането на обществени поръчки стрик- тно да спазва разпоредбите на Закона за обществените поръчки и подзаконовите нормативни актове по прилагането му.
Община Монтана възлага настоящата обществена поръчка на основание подписан договор за финанси- ране с ББР и договори между СС и Община Монтана, която представлява Сдружението на собственици- те за целите на изпълнение на Националната програма за енергийна ефективност на многофамилни жи- лищни сгради.
Общината отговаря за цялостното техническо и финансово администриране на Националната програма за енергийна ефективност на многофамилни жилищни сгради (НПЕЕМЖС) на своята територия.
Община Монтана:
1. приема заявления от сдруженията на собствениците и сключва договор със съответните сдружения по предоставянето на финансирането и помощта;
2. договоря и разплаща всички дейности по обновяването;
3. сключва договори за целево финансиране с ББР и с областния управител за съответното финансиране. В допълнение общината:
1. води публичен регистър на сдруженията на собствениците: кметът на общината или оправомощено от него длъжностно лице проверява (съгласно чл. 45, ал. 2 от ЗУЕС) дали са спазени изискванията на ЗУЕС при вписване на сдружението, и издават удостоверение за регистрация (съгласно чл. 46а от ЗУЕС) на сдружението;
2. издава разрешения за строеж (при необходимост);
3. в случаите на собственост на жилища в сгради, където СС инициират кандидатстване, общината учас- тва в общото събрание на СС и в неговите решения чрез упълномощен представител;
4. провежда информационни/разяснителни кампании - провеждане на срещи с домоуправители, разп- ространение на информационни материали на подходящи публични места и в жилищните квартали и т.н.;
5. упражнява на инвеститорски контрол.
Кметът на общината предприема необходимите действия за осигуряване реализацията на програмата на своята територия и следва да поддържа досие за всяка финансирана и обновена сграда. Досието с ориги- налните документи за всяка сграда се предава на областния управител с приемо-предавателен протокол след въвеждането на сградата в експлоатация и подписване на протокола съгласно договора за целево финансиране с ББР. Общината следва да поддържа регистър, в който да регистрира подадените заявле- ния от СС, както и да поддържа база данни за изпълнението на програмата.
Всяка община отговаря за изпълнението на целия процес по обновяване на жилищните сгради на своята територия и за избора на изпълнители по реда на ЗОП за осъществяване на отделните дейности по сгра- дите.
Кметовете на общини провеждат процедурите за възлагане на дейностите съгласно Закона за об- ществените поръчки и приложимите нормативни актове.
2. ПРАВНО ОСНОВАНИЕ ЗА ОТКРИВАНЕ НА ПРОЦЕДУРАТА.
Възложителят обявява настоящата процедура за възлагане на обществена поръчка на основание чл. 79, ал. 1, т. 1 от Закона за обществените поръчки. За нерегламентираните в настоящите указания за участие условия по провеждането на процедурата, се прилагат разпоредбите на Закона за обществените поръчки
и подзаконовите му нормативни актове, както и приложимите национални и международни нормативни актове, съобразно с предмета на поръчката.
3. МОТИВИ ЗА ИЗБОР НА ПРОЦЕДУРА ПО ВЪЗЛАГАНЕ НА ПОРЪЧКАТА
С Решение № ЗОП-24А от 14.04.2016 г. на Кмета на община Монтана е обявена открита процедура с предмет: „Изпълнение на инженеринг – проектиране, авторски надзор и изпълнение на СМР на многофамилни жилищни сгради в гр. Монтана във връзка с реализацията на Националната програма за енергийна ефективност на многофамилни жилищни сгради» с осем обособени позиции. В срока за получаване на оферти за участие посочен в Обявлението - 25.05.2016 г., и удължен до 09.06.2016 г. с Решение №ЗОП-24В от 12.05.2016 г., не е подадена нито една оферта за Обособена позиция 2: Изпълнение на инженеринг – проектиране, авторски надзор и изпълнение на СМР на многофамилна жилищна сграда, находяща се на адрес: ж.к. Младост 2, бл.14, вх. А и вх. Б.
С Решение № ЗОП-24Д от 11.08.2016 г.на основание чл. 39, ал.1, т.1 от ЗОП (отм.) откритата процедура е прекратена в частта й за обособена позиция № 2 „ Обособена позиция 2: Изпълнение на инженеринг – проектиране, авторски надзор и изпълнение на СМР на многофамилна жилищна сграда, находяща се на адрес: ж.к. Младост 2, бл.14, вх. А и вх. Б “, тъй катo няма подадени оферти за участие.
На основание чл. 79, ал. 1, т. 1 от ЗОП, Община Монтана обявява процедура на договаряне без предварително обявление, тъй като откритата процедура е прекратена на основание чл. 39, ал. 1, т. 1 от ЗОП (отм.) и първоначално обявените условия не са съществено променени.
4. ПЪЛНО ОПИСАНИЕ НА ПРЕДМЕТА НА ПОРЪЧКАТА
4.1. Предмет на поръчката, включително количество и/или обем.
Обект на настоящата обществена поръчка е „строителство” по смисъла на чл. 3, ал. 1, т. 3, подточка „б“ от ЗОП. Обектът попада в Приложение № 1 към чл. 3, ал. 1, т. 1, буква "а" от ЗОП, съгласно номенкла- турата на класификатора на обществените поръчки с код по CPV:
Описание:
45000000 Строителни и монтажни работи 45321000 Топлоизолационни строителни работи 45261000 Покривни работи
71000000 Архитектурни, строителни, инженерни и инспекционни услуги
Предметът на настоящата обществена поръчка е изпълнение на инженеринг – проектиране, авторски надзор и изпълнение на СМР на многофамилна жилищна сгради в гр. Монтана, ж.к. Младост 2, бл.14, вх. А и вх. Б във връзка с реализацията на Националната програма за енергийна ефективност на много- фамилни жилищни сгради.
Съобразно сключен договор за целево финансиране по Националната програма за енергийна ефектив- ност на многофамилните жилищни сгради, между Кмета на Община Монтана, Областния управител на Област Монтана и Българската банка за развитие, максималният финансов ресурс за изпълнение пред- мет на настоящата процедура за сградата находяща се в ж.к. Младост 2, бл.14, вх. А и вх. Б е в размер на 539,770.80 лева без ДДС. Стойността на инженеринга е формирана както следва:
Обект | РЗП в кв.м | Прогнозна стойност на строителни и мон- тажни работи в лева без ДДС | Разходи за изра- ботване на инвес- тиционен проект и упражняване на авторски надзор в лева без ДДС | Общо разходи за сграда в лева без ДДС |
ж.к. Младост 2, бл. 14, вх. А и вх. Б | 3647.10 | 510 594.00 | 29 176.80 | 539 770.80 |
Участницикът задължително изработва предложението си при съобразяване с максималната стойност на осигурения от Възложителя бюджет като и съобразно публикуваните от МРРБ максимални индикативни
стойности съгласно Таблицата с референтни стойности1 като предлагат ценови показатели за проектант- ски услуги и извършване на СМР в обхвата на допустимите дейности съгласно НЕЕМЖС. Следва да се вземе предвид, че референтната стойност на строителните работи е с включена стойността на неп- редвидените разходи в размер на максимум 10% от стойността на СМР и участникът изработва офертата си при съобразяване с лимита при включване на стойността, оферирана от него за неп- редвидените разходи. Участникът следва да предложи конкретен процент непредвидени разходи между 0% и 10%.
С оглед съблюдаване на поставените от МРРБ референтни стойности по видове дейности участникът предлага ценови показатели за извършване на следните услуги:
1. изготвяне на технически проекти и осъществяване на авторски надзор;
2. изпълнение на СМР в обхвата на допустимите дейности съгласно НЕЕМЖС;
При изготвянето на ценовата си оферта към настоящата процедура, потенциалните изпълнители следва да имат предвид, че Възложителят може да финансира само следните строително-монтажни дейности, допустими по НЕЕМЖС:
1. Дейности по конструктивно възстановяване/усилване/основен ремонт в зависимост от повредите, настъпили по време на експлоатацията на многофамилните жилищни сгради, които са предписани като задължителни за сградата в техническото обследване;
2. Дейности по обновяване на общите части на многофамилните жилищни сгради (ремонт на покрив, фасада, освежаване на стълбищна клетка и др.);
3. Дейности по изпълнение на мерки за енергийна ефективност, които са предписани като задължи- телни за сградата в обследването за енергийна ефективност:
По външните сградни ограждащи елементи:
подмяна на дограма (прозорци, врати, витрини и др.);
топлинно изолиране на външните ограждащи елементи (външни стени, покриви, подове и др.).
По системите за поддържане на микроклимата:
основен ремонт, модернизация или подмяна на локални източници на топлина/котелни стопан- ства или прилежащите им съоръжения, собственост на ССО, включително смяна на горивната база при доказан енергоспестяващ и екологичен ефект;
изграждане на системи за оползотворяване на енергията от възобновяеми източници за енер- гийните потребности на сградата;
ремонт или подмяна на амортизирани общи части на системите за отопление, охлаждане и вен- тилация на сградата за повишаване на енергийната ефективност;
реконструкция на вертикалната система за отопление в хоризонтална, като се осигурява инди- видуално отчитане на разхода на топлина за всеки ССО в сградата;
ремонт или подмяна на електрическата инсталация в общите части на сградата и изпълнение на енергоспестяващо осветление в общите части;
инсталиране на система за автоматично централизирано управление на топлоподаването при локални източници, собственост на ССО;
инсталиране на система за автоматизирано централизирано управление на осветлението в об- щите части на жилищната сграда;
газифициране на сгради (монтиране на газов котел и присъединяване към градска газоразпре- делителна мрежа, когато е налична в близост до сградата;
мерки за повишаване на енергийната ефективност на асансьорите.
4. Съпътстващи строителни и монтажни работи, свързани с изпълнението на мерките за енергийна ефективност и съответното възстановяване на общите части на сградата в резултат на изпълнените мерки с енергоспестяващ ефект. Съпътстващите строителни и монтажни работи са свързани единс-
1http://xxx.xxxx.xxxxxxxxxx.xx/files/%D0%A0%D0%B5%D1%84%D0%B5%D1%80%D0%B5%D0%BD%D1%82%D
0%BD%D0%B8%20%D1%81%D1%82%D0%BE%D0%B9%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%B8%2025_1_
2016%D0%B3_.pdf
твено с възстановяването на първоначалното състояние, нарушено в резултат на обновяването на общите части и на подмяната на дограма в самостоятелния обект.
ВАЖНО!
По програмата ще се финансира икономически най-ефективният пакет от енергоспестяващи мерки за сградата, с който се постига минимум клас на енергопотребление „С“ в съответствие с Наредба №7 от 2004 г. за енергийна ефективност на сгради.
ВАЖНО!
Няма да се финансират:
Подмяна на отоплителни тела в самостоятелните обекти. Подмяна на асансьори с нови или втора употреба.
Обзавеждане и оборудване в самостоятелните обекти. ВАЖНО!
Изпълнението на дейности по конструктивно възстановяване/усилване/основен ремонт в зависимост от повредите, настъпили по време на експлоатацията на одобрените сгради, е допустимо единствено, ако в доклада от извършеното техническо обследване на сградата са налични констатации, свързани с реали- зацията на тези дейности, и съответно са предписани задължителни мерки за изпълнение в самото обс- ледване.
По време на експлоатацията може да настъпят ограничени повреди и дефекти, които застрашават сигур- ността на конструкцията. Такива повреди или дефекти могат да бъдат наличие на недопустими пукнати- ни в носещи и неносещи конструктивни елементи, недостатъчна натискова якост на бетона, начална, средна или висока степен на корозия на бетона и/или на армировката, значителни провисвания и пре- мествания, слягане на основите, недостатъчна дебелина на армировката. Отстраняването на подобни повреди може да бъде включено в дейностите по конструктивно възстановяване/усилване/основен ре- монт, когато е потвърдена тяхната икономическа целесъобразност и те са предписани като задължител- ни в техническото обследване.
Конструктивната оценка на сградата определя необходимия обхват на дейностите по проектиране и из- пълнение на възстановяване/усилване/основен ремонт на носещите и неносещите конструктивни еле- менти и на земната основа, както и целесъобразните мерки, като локална или цялостна замяна на повре- дените елементи, връзки или части, добавяне на нови конструктивни елементи, връзки, дървени, стома- нени или стоманобетонни пояси в зидани конструкции и др., премахване на уязвими елементи или връз- ки и др.
Същевременно в обхвата на дейностите по конструктивно възстановяване/усилване/основен ремонт след техническа обосновка може да бъдат включени други дейности, свързани с ремонт на обекти на техни- ческа инфраструктура, разположени в непосредствена близост до сградата, но които е обосновано, че застрашават конструкцията и сигурността на сградата.
Във всички останали случаи предписването на дейности, които не застрашават конструкцията и сигур- ността на сградата, като задължителни мерки, ще се считат за недопустими.
Допълнителни указания относно допустимостта на разходите по Националната програма за енер- гийна ефективност на многофамилните жилищни сгради са налични на страницата на МРРБ xxxx://xxx.xxxx.xxxxxxxxxx.xx/?xxxxxxxxxxxxxxxxxxx&xxx0000 .
Ценовото предложение задължително включва пълния обем дейности по техническата спецификация при съобразяване с допустимостта на разходите. Заплащането на извършените строително – монтажни работи се извършва поетапно след отчитане на изпълнение на степента на изпълнение на проекта по оферираните от изпълнителя количествено – стойностни сметки при ангажиментите на строителя по чл. 163, ал.2 от ЗУТ.
4.2. Схема на плащане.
Всички плащания по договора за възлагане на обществената поръчка се извършват по банков път в лева при съобразяване с Решение 593 от 20.07.2016 година2.
2http://www.minfin.bg/bg/page/1084 - Решение № 593 от 20.07.2016 г. на МС по отношение на договорите, свързани с НПЕЕМЖС.
Схемата на плащане следва етапността на инженерната услуга като е диференцирана на два етапа - разплащане на дейностите по изготвяне на инвестиционното проектиране и на дейностите по изпълне- ние на строителни и монтажни работи и упражняване на авторски надзор. Стойността на договора се изплаща на следните етапи:
1. авансово плащане в размер на 35% (тридесет и пет процента) от сумата за изготвяне на технически проект в срок до 10 (десет) дни след представяне на фактура и банкова гаранция за цялата стойност на авансовото плащане в полза на ББР/СС. Гаранцията се освобождава след окончателното плащане за дей- ността по изготвяне на технически проект.
2. междинно плащане в размер на 55% ( петдесет и пет процента) от сумата за изготвяне на технически проект, в срок до 10 (десет) дни след предаване на изготвения технически проект и надлежно представе- на фактура.
3.окончателно плащане в размер на 10% (десет процента) от сумата за изготвяне на технически проект, в срок до 10 (десет) дни след издаване на Разрешение за строеж и подписването на окончателен приемо- предавателен протокол между представител на СС, Възложител и Изпълнител за извършената услуга в обхват и съдържание подробно описани в раздел V от договора и надлежно представена фактура.
4. авансово плащане за изпълнение на строителството в размер на 35% (тридесет и пет процента) от су- мата за строителните дейности. Изплащането се извършва в срок до 10 (десет) дни след издаване на раз- решението за строеж и представяне на фактура и банкова гаранция за цялата стойност на авансовото плащане в полза на ББР/СС. Гаранцията се освобождава поетапно и пропорционално след приспадане на съответната част на аванса от междинните плащания. Авансовото плащане се приспада пропорционално от всяко междинно плащане.
5. междинни плащания за изпълнение на строителството в размер до 60% (шестдесет процента) от стой- ността на обекта в срок до 10 (десет) дни от подписване на двустранен протокол за изпълнените към момента строително – ремонтни дейности одобрен от лицето осъществяващо строителен надзор и ин- веститорския контрол, както и фактура. Всяко междинно плащане се извършва след подписване и пред- ставяне на протокол – обр. №19 за действително извършени и подлежащи на разплащане СМР при ми- нимум 10% (десет) изпълнени СМР.
6. окончателното плащане за изпълнените строителни дейности в размер до 5% (пет процента) в срок до 10 (десет) дни, считано от датата на подписване без забележки на Констативен акт за установяване год- ността за приемане на строежа и представяне от Изпълнителя на Възложителя на одобрените от лицата осъществяващи инвеститорски контрол и строителен надзор регламентирани разходно-оправдателни документи, доказващи изпълнението на всички дейности по договора, както и окончателна фактура (от която следва да са приспаднати всички извършени плащания до момента) и доказателствата за извърше- но плащане към подизпълнителите съгласно член 45б, ал.3 от ЗОП. От окончателното плащане се прис- падат всички суми за неизвършени СМР и начислени неустойки, в случай че има такива.
7. стойността на услугата авторски надзор се заплаща в срок от 10 (десет) дни от датата на подписване без забележки на Констативен акт за установяване годността за приемане на строежа.
В случай че избраният изпълнител не се възползва от възможността за усвояване на авансово плащане, то максималният размер на междинните плащания следва да се увеличи с 35% .
Конкретната схема на плащане е разписана в приложения проект на договор за възлагане на обществена поръчка, съобразно изискванията на финансиращата програма и договора с ББР.
Цената за изпълнение на предмета на договора е крайна и включва всички разходи на Изпълнителя, вкл. тези за механизация, транспорт, възнаграждения на екипа, извънреден труд, промяна в организацията на работата и др. извънредни обстоятелства, разкриване на строителна площадка, почистване на строител- ните отпадъци и извозването им до регламентирани депа, както и всички други присъщи разходи, неу- поменати по-горе. Цената за изпълнение на СМР, предложена от участниците и подлежаща на оценка, включва до 10% непредвидени разходи.
Единичните ценови показатели оферирани по гореизброените видове дейности не подлежат на промя- на. Обемът на извършените строителни дейности се удостоверява чрез подписване на тристранен прото- кол (между възложител, строителен надзор и изпълнител). В случай на несъответствия на документаци- ята с реално извършените услуги съответното плащане се извършва след отстраняването на несъответс- твията.
Условията, сроковете и другите специфични условия във връзка с начина на плащане са отразени в при- ложения проект на договор.
4.3. Цел на поръчката.
Целта на процедурата е да бъде избран изпълнител, който да осигури изпълнение на инженерингови дейности по договори за БФП с ББР по Националната програма за енергийна ефективност на многофа- милна жилищна сграда находяща се в жк. Младост 2, бл.14, вх. А и вх. Б.
Програмата е насочена към обновяване на многофамилни жилищни сгради, като с нея се цели чрез из- пълнение на мерки за енергийна ефективност да се осигурят по-добри условия на живот за гражданите в многофамилни жилищни сгради, топлинен комфорт и по-високо качество на жизнената среда.
Изпълнението на мерки за енергийна ефективност в многофамилни жилищни сгради ще допринесе за:
• по-високо ниво на енергийната ефективност на многофамилните жилищни сгради и намаляване на разходите за енергия;
• подобряване на експлоатационните характеристики за удължаване на жизнения цикъл на сградите;
• осигуряване на условия на жизнена среда в съответствие с критериите за устойчиво развитие.
4.4. Срок за изпълнение.
Срокът за изпълнение на конкретните дейности е в зависимост от офертата на поканеният участник и постигнатите в хода на договарянето договорки, но не може да бъде по-дълъг от 60 (шестдесет) кален- дарни дни и по-кратък от 10 (десет) календарни дни за изготвяне на техническия проект и не по-кратък от 60 (шестдесет) календарни дни и не по-дълъг от 240 (двеста и четирдесет) календарни дни за изпъл- нение на строително-монтажните дейности. Срокът за изпълнение на инвестиционното проектиране започва да тече от датата на получаване на Възлагателно писмо с изходни данни, а срокът за дейностите по строителство от датата на съставяне на акт Протокол 2.
4.5. Място на изпълнение.
Община Монтана, град Монтана, жк. Младост 2, бл.14, вх. А и вх. Б
4.6. Условия и размер на гаранцията за изпълнение на поръчката
Възложителят изисква от определения изпълнител да предостави гаранция, които да обезпечи изпълне- нието на договора.
Гаранцията за изпълнение е в размер на 1 % (един процент) от стойността без ДДС на договора и се пре- доставят в една от следните форми:
1. парична сума;
2. банкова гаранция;
3. застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя.
В случай че гаранцията за изпълнение е под формата на парична сума, тя се внася по сметка на Община Монтана - "Първа Инвестиционна Банка" АД клон Монтана; BIC: FINVBGSF; IBAN: BG68 FINV 9150 3316 6772 22, като в нареждането за плащане задължително следва да бъде записано: „Гаранция за из- пълнение на договор за жк. Младост 2, бл. 14, вх. А и вх. Б. “
В случай че участникът представя банкова гаранция, то същата трябва да бъде неотменима и безусловна, с възможност да се усвои изцяло или на части. Същата следва да съдържа задължение на банката-гарант да извърши безотказно и безусловно плащане при първо писмено искане на възложителя, подписано от кмета на Община Моината или упълномощено от него длъжностно лице. Валидността на гаранцията за изпълнение следва да бъде не по-малко от 30 календарни дни след изтичане на срока за изпълнение на поръчката.
Застраховката (застрахователна полица), която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорност- та на изпълнителя, следва да е валидна най-малко 12 месеца от датата на сключване на договора. Възло- жителят следва да бъде посочен като трето ползващо се лице по тази застраховка. Застраховката следва да покрива отговорността на изпълнителя и не може да бъде използвана за обезпечение на отговорност- та на изпълнителя по друг договор. Паричната сума или банковата гаранция могат да се предоставят от името на изпълнителя за сметка на трето лице – гарант. Участникът, определен за изпълнител, избира сам формата на гаранцията за изпълнение или за авансово предоставените средства.
Банковите разходи по откриването на гаранциите и затсрахователите премии са за сметка на участници- те. Разходите по евентуалното им усвояване - за сметка на възложителя. Участникът трябва да предвиди
и заплати своите такси по откриване и обслужване на гаранцията така, че размерът й да не бъде по- малък от определения в настоящата поръчка.
Договорът за възлагане на обществената поръчка не се сключва преди спечелилият участник да предста- ви гаранция за изпълнение.
Възложителят освобождава гаранцията за изпълнение, без да дължи лихви за периода, през който средс- твата законно са престояли при него.
Условията и сроковете за задържане или освобождаване на гаранцията за изпълнение са уредени в дого- вора за обществена поръчка.
5. ИЗИСКВАНИЯ КЪМ УЧАСТНИКА.
5.1. Общи изисквания.
Участник в настоящата процедура за възлагане на обществената поръчка може да бъде само лицето, до което е отправена настоащата покана, а именно ИНТЕРХОЛД ЕООД.
Подизпълнители
Участникът посочва в офертата подизпълнителите и дела от поръчката, който ще им възложат, ако въз- намерява да използва такива. В този случай трябва да представи доказателство за поетите от подизпъл- нителите задължения.
Подизпълнителите трябва да отговарят на съответните критерии за подбор съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и за тях да не са налице основания за отстраняване от процедурата. Възложителят изисква замяна на подизпълнител, който не отговаря на съответните критерии за подбор. Независимо от възможността за използване на подизпълнители отговорността за изпълнение на догово- ра за обществена поръчка е на изпълнителя.
След сключване на договора и най-късно преди започване на изпълнението му, изпълнителят уведомява възложителя за името, данните за контакт и представителите на подизпълнителите, посочени в офертата. Изпълнителят уведомява възложителя за всякакви промени в предоставената информация в хода на из- пълнението на поръчката.
Замяна или включване на подизпълнител по време на изпълнение на договор за обществена поръчка се допуска по изключение, когато възникне необходимост, ако са изпълнени едновременно следните усло- вия:
1. за новия подизпълнител не са налице основанията за отстраняване в процедурата;
2. новият подизпълнител отговаря на критериите за подбор, на които е отговарял предишният подизпъл- нител, включително по отношение на дела и вида на дейностите, които ще изпълнява, коригирани съоб- разно изпълнените до момента дейности.
При замяна или включване на подизпълнител изпълнителят представя на възложителя всички докумен- ти, които доказват изпълнението на условията по-горе, заедно с копие на договора за подизпълнение или на допълнителното споразумение в тридневен срок от тяхното сключване.
Използване на капацитета на трети лица
Участникът може да се позове на капацитета на трети лица, независимо от правната връзка между тях, по отношение на критериите, свързани с икономическото и финансовото състояние, техническите спо- собности и професионалната компетентност.
По отношение на критериите, свързани с професионална компетентност, участникът може да се позове на капацитета на трети лица само ако лицата, с чиито образование, квалификация или опит се доказва изпълнение на изискванията на възложителя, ще участват в изпълнението на частта от поръчката, за която е необходим този капацитет.
Когато участникът се позовава на капацитета на трети лица, той трябва да може да докаже, че ще разпо- лага с техните ресурси, като представи документи за поетите от третите лица задължения.
Третите лица трябва да отговарят на съответните критерии за подбор, за доказването на които участни- кът се позовава на техния капацитет и за тях да не са налице основанията за отстраняване от процедура- та.
Възложителят изисква от участника да замени посоченото от него трето лице, ако то не отговаря на съ- ответните критерии за подбор.
Мерки за доказване на надеждност
Участник, за когото са налице основания по чл. 54, ал. 1 от ЗОП има право да представи доказателства, че е предприел мерки, които гарантират неговата надеждност, въпреки наличието на съответното осно- вание за отстраняване. За тази цел участникът може да докаже, че:
1. е погасил задълженията си по чл. 54, ал. 1, т. 3 от ЗОП, включително начислените лихви и/или глоби или че те са разсрочени, отсрочени или обезпечени;
2. е платил или е в процес на изплащане на дължимо обезщетение за всички вреди, настъпили в резултат от извършеното от него престъпление или нарушение;
3. е изяснил изчерпателно фактите и обстоятелствата, като активно е съдействал на компетентните орга- ни, и е изпълнил конкретни предписания, технически, организационни и кадрови мерки, чрез които да се предотвратят нови престъпления или нарушения.
Възложителят преценява предприетите от участника мерки, като отчита тежестта и конкретните обстоя- телства, свързани с престъплението или нарушението.
В случай че предприетите от участника мерки са достатъчни, за да се гарантира неговата надеждност, възложителят не го отстранява от процедурата.
Забележка: Участник, който е с влязла в сила присъда или друг акт съгласно законодателството на дър- жавата, в която е произнесена присъдата или е издаден актът, е лишен от правото да участва в процеду- ри за обществени поръчки или концесии, няма право да използва предвидената в ч. 54, ал. 1 от ЗОП въз- можност за времето, определено с присъдата или акта.
5.2. Изискванията към лиично състояние на кандидатите и участниците.
При подаване на оферта за участие, участникът декларира липсата на основанията за отстраняване и съответствие с критериите за подбор, чрез представяне на единен европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП). В него се предоставя съответната информация, изисквана от възложителя, и се по- сочват националните бази данни, в които се съдържат декларираните обстоятелства, или компетентните органи, които съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен, са длъжни да предоставят информация.
Участникът може да използва ЕЕДОП, който вече е бил използван при предходна процедура за общест- вена поръчка, при условие че потвърди, че съдържащата се в него информация все още е актуална.
Възложителят може да изисква от участницика по всяко време да представя всички или част от доку- ментите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законо- съобразното провеждане на процедурата.
Когато участник посочва, че ще използва капацитета на трети лица за доказване на съответствието с критериите за подбор или че ще използва подизпълнители, за всяко от тези лица се представя отделен ЕЕДОП, който съдържа съответната информация, изисквана от възложителя
Преди сключването на договор за обществена поръчка, възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, да предостави актуални документи, удостоверяващи липсата на основанията за отстраня- ване от процедурата, както и съответствието с поставените критерии за подбор. Документите се предс- тавят и за подизпълнителите и третите лица, ако има такива.
Участникът в процедурата следва да отговаря на изискванията на чл. 54, ал. 1, т. 1, т. 2, т. 3, т. 4, т. 5, т. 6
и т. 7 от ЗОП.
Забележка: Основанията по чл. 54, ал. 1, т. 1, т. 2 и т. 7 от ЗОП се отнасят за: а/. лицата, които представляват участника или кандидата;
б/. лицата, които са членове на управителни и надзорни органи на участника или кандидата;
в/. други лица със статут, който им позволява да влияят пряко върху дейността на предприятието по начин, еквивалентен на този, валиден за представляващите го лица, членовете на управителните или надзорните органи.
Изискването за липса на задължения за данъци и задължителни осигурителни вноски по смисъла на чл. 162, ал. 2, т. 1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс и лихвите по тях, към държавата или към общината по седалището на възложителя и на кандидата или участника, или аналогични задължения, установени с акт на компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът
или участникът е установен, освен ако е допуснато разсрочване, отсрочване или обезпечение на задъл- женията или задължението е по акт, който не е влязъл в сила, не се прилага, когато размерът на неплате- ните дължими данъци или социалноосигурителни вноски е не повече от 1 на сто от сумата на годишния общ оборот на съответния участник за последната приключена финансова година.
Когато изискванията по чл. 54, ал. 1, т. 1, 2 и 7 от ЗОП се отнасят за повече от едно лице, всички лица подписват един и същ ЕЕДОП. Когато е налице необходимост от защита на личните данни или при раз- личие в обстоятелствата, свързани с личното състояние, информацията относно изискванията по чл. 54, ал. 1, т. 1, 2 и 7 от ЗОП се попълва в отделен ЕЕДОП за всяко лице или за някои от лицата. В последната хипотеза- при подаване на повече от един ЕЕДОП, обстоятелствата, свързани с критериите за подбор, се съдържат само в ЕЕДОП, подписан от лице, което може самостоятелно да представлява съответния сто- пански субект.
Участникът следва да предостави (декларира) в част III., буква „Г“ от Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП) липсата на основания по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финан- совите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, свър- заните с тях лица и техните действителни собственици.
5.3. Изискванията към годността (правоспособност) за упражняване на професионална дейност
За Етап 1 - проектанти по смисъла на член 162, ал.1 от ЗУТ от различни специалности с пълна проектан- тска правоспособност
За Етап 2 - за изпълнението на настоящата поръчка изпълнителите следва да действа в качеството си на
„строител” по смисъла на член 163, ал.1 от ЗУТ с регистрация в Централния професионален регистър на строителя (ЦПРС) към Строителната камара за изпълнение на строежи от първа група четвърта кате- гория.
Участникът трябва да има регистрация (или да декларира, че към датата на сключване на договора за обществена поръчка ще представи такава) в Централния професионален регистър на строителя (ЦПРС) към Строителната камара за изпълнение на строежи от първа група четвърта категорията или регистра- ция в съответен регистър на държава - членка на Европейския съюз, или на друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство.
Изискването се прилага и за подизпълнителите, които ще извършват дейностите по строителство. От- носно чуждестранните лица условието, следва да се съобрази с чл. 60, ал. 1 от ЗОП, а именно: в офертата трябва да се докаже регистрация в еквивалентен професионален регистър на държавата, в която са уста- новени (документът се представя в официален превод), или да представят декларация или удостоверение за наличието на такава регистрация от компетентните органи, съгласно националните им закони.
За доказване на това изискване се представят:
Заверено копие от удостоверение за вписване в ЦПРС към Строителната камара за изпълнение на стро- ежи от категорията строеж, в която попада обекта на поръчката (първа група четвърта категория) или посочване на публичен регистър с информацията за налично вписване. В случай че участникът е чуж- дестранно лице той може да представи валиден еквивалентен документ или декларация или удостовере- ние, издадени от компетентен орган на държава - членка на Европейския съюз, или на друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, доказващи вписването на учас- тника в съответен регистър на тази държава.
ЗАБЕЛЕЖКА:
Обектът попада в четвърта категория съгласно член 137 от ЗУТ. В случай че участникът не е вписан в ЦПРС към датата на подаване на офертата си за обекти от първа група, четвърта категория, но иска да участва, то същият има право да приложи декларация (свободен текст), че се е запознал с условията за вписване в ЦПРС, отговаря на тях и ако бъде определен да подпише договор за обществена поръчка се задължава да представи изисквания по настоящата точка документ, удостоверяващ вписването му в ЦПРС за обекти от първа група, четвърта категория или по-висока категория.
5.4. Изисквания към икономическото и финансово състояние на участниците.
Участникът следва да има Застраховка „Професионална отговорност” на участниците в строителството и проектирането по чл. 171 от ЗУТ, покриваща минималната застрахователна сума за този вид строеж, или съответен валиден аналогичен документ, издаден от компетентен орган на държава – членка на Ев-
ропейския съюз, или на друга държава – страна по споразумението за Европейското икономическо прос- транство.
За доказване на това изискване се попълва раздел Б „Икономическо и финансово състояние” от Част IV:
Критерии за подбор на ЕЕДОП.
В случай че участникът предвиди проектирането да се изпълнява от физически лица Застраховката по чл.171 от ЗУТ за дейност проектиране се представя за всеки един от проектантите по отделно. В този случай участникът представя Застраховката по чл.171 от ЗУТ за дейност строителство.
5.5. Технически и професионални способности
Съгласно указанията в Методическите насоки на МРРБ за изпълнение на проекти по НПЕЕМЖС избра- ните критериите за възлагане на обществените поръчки за проектиране и СМР са изцяло съобразени с възможността да се даде достъп на по-голям кръг от потенциални участници с цел осигуряване на спаз- ването на принципите на чл. 2 от Закона за обществените поръчки - публичност и прозрачност; свободна и лоялна конкуренция; равнопоставеност и недопускане на дискриминация. С оглед осигуряване участи- ето на максимален кръг участници община Монтана не поставя изискване към опита на потенциалните участници като за сметка на това поставя изискване към персонала на участниците. По този начин ед- новременно се гарантира максимално широкия достъп и качеството на изпълнението на възлаганите инженерингови услуги.
Участникът следва да разполага с екип за изпълнение на поръчката, който трябва да е в минимално по- сочения състав и да отговаря на посочените минимални изисквания:
Проектантски екип:
1. Главен проектант – с висше образование специалност „Архитектура“ или еквивалент, пълна проек- тантска правоспособност и 5 години стаж по специалността;
2. Проектант по част „Конструктивна” – с пълна проектантска правоспособност и 5 години стаж по спе- циалността;
3. Проектант по част „ВиК” – с пълна проектантска правоспособност и 5 години стаж по специалността;
4. Проектант по част „Електрическа” – с пълна проектантска правоспособност и 5 години стаж по спе- циалността;
5. Проектант по част „ОВК” – с пълна проектантска правоспособност и 5 години стаж по специалност- та;
6. Проектант по част „Пожарна безопасност“ – с пълна проектантска правоспособност и 5 години стаж по специалността
7. Проектант по част ПБЗ– с пълна проектантска правоспособност и 5 години стаж по специалността
8. Проектант по част ПУСО– с пълна проектантска правоспособност и 5 години стаж по специалността
Всички проектанти следва да притежават пълна проектантска правоспособност по Закона за камарите на архитектите и инженерите в инвестиционното проектиране /ЗКАИИП/; Проектантите по част „Пожарна безопасност”, „ПБЗ” и част „Управление на отпадъците“ следва да притежават съответната правоспо- собност, изискваща се за този вид части от ТИП, а за участници чуждестранни лица – еквивалентен до- кумент, съгласно законодателството на държавата, в която са установени, както и документи, удостове- ряващи квалификацията им.
Уточнение: Допустимо е при наличие (притежание) на съответните сертификати и/или удостоверения за проектантска правоспособност, един проектант да изработи повече от една проектна част. Например Инженер – Конструктора да изготви и проекта по част ПБЗ и/или ПУСО, или Проектантът по част
„ОВК” да изготви също проекта по част Пожарна безопасност и/или ПУСО. Предложените проектанти следва да разполагат и със съответните сертификати и/или удостоверения.
За изпълнение на строителството
1. Ключов експерт 1: Ръководител на обекта – да притежава квалификация „строителен инженер” или
„строителен техник”, съгласно чл. 163а от Закона за устройство на територията /или еквивалент/; мини- мум 5 години опит в областта на строителството;
2. Ключов експерт 2: Технически ръководител – да притежава квалификация „строителен инженер” или „строителен техник”, съгласно чл. 163а от Закона за устройство на територията /или еквивалент/; минимум 3 години опит в областта на строителството.
3. Ключов експерт 3: Координатор по безопасност и здраве – да притежава квалификация „строителен инженер” или „строителен техник” съгласно чл. 163а от Закона за устройство на територията /или екви- валент/; минимум 3 години опит в областта на строителството; да притежава сертификат за преминат курс на обучение за координатор по безопасност и здраве /или еквивалент/.
4. Ключов експерт 4: Отговорник по контрол на качеството на влаганите в строителството материали. Да притежава квалификация „строителен инженер” или „строителен техник” съгласно чл. 163а от Закона за устройство на територията /или еквивалент/; минимум 3 години опит в областта на строителството; да притежава сертификат за преминат курс на обучение за контрол на качеството на влаганите в строителс- твото материали /или еквивалент/.
Съответствието с изискванията се доказва със:
Списък на техническите лица и/или организации, включени или не в структурата на участника, включи- телно такива, които отговарят за контрола на качеството и лицата, които ще изпълняват строителството.
Декларацията е неразделна част от изискуемия ЕЕДОП, а именно от раздел В „Технически и професио- нални способности” от Част IV: Критерии за подбор.
В случай ,че ключовите експерти са лица, които не са в трудово правоотношение с участника се предс- тавя и ЕЕДОП за всяко от тях както и Декларация за разположение на член от екипа (образец №12).
6. КРИТЕРИИ ЗА ВЪЗЛАГАНЕ НА ПОРЪЧКАТА.
Критерият за възлагане е „най-ниска“ цена. В хода на преговорите предложената от участника поканен в договарянето цена подлежи на коментар.
Поради спецификата на възлагане и невъзможността да бъде формирана цена, чрез остойностяване на количествена сметка с единични цени по видове дейности и липсата на съгласуван инвестиционен про- ект в оферираната стойност на показател Ц 3 не са включени до 10 % непредвидени разходи3. Участ- никът предлага конкретен процент непредвидени разходи в ценовото си предложение като стой- ността на показател Ц 4 е стойност между 0 % и 10 %, обвързано със стойността на показател Ц 3.
Код | Описание на кода | Мерна единица |
Ц1 | Изработване на инвестиционен проект за сграда във фаза „технически” по всички проектни части в обхват съгласно Наредба № 4 от 2001 г. за обхвата и съдържанието на инвестиционните проекти | лв./м2 РЗП (разгъната застроена площ) |
Ц2 | Упражняване на авторски надзор | лв./м2 РЗП (разгъната застроена площ) |
Ц3 | Изпълнение на строителни и монтажни дейности | лв./м2 РЗП (разгъната застроена площ) |
Ц4 | Процент непредвидени разходи предложени от участника | % |
Стойността на предложените от участника показатели следва да бъде в рамките на максималните стой- ности за видове дейности в публикуваните от МРРБ актуални референтни цени.
3 Непредвидени разходи следва да са в размер на максимум 10 % от предложената стойност на Ц 3 за обекта, в зависимост от предложението по ценови показател Ц i 4. Тези разходи се отчитат на окончателно плащане. Следва да се има предвид, че ще бъдат признати само разходи за възлагането на допълнителни работи в резултат от нас- тъпването на непредвидени обстоятелства.
Непредвидени разходи за строителни и монтажни работи са разходите, свързани с увеличаване на заложени коли- чества строителни и монтажни работи и/или добавяне на нови количества или видове строителни и монтажни ра- боти, които към момента на разработване и одобряване на технически или работен инвестиционен проект обектив- но не са могли да бъдат предвидени, но при изпълнение на дейностите са обективно необходими за въвеждане на обекта в експлоатация. Разходите, които биха могли да бъдат верифицирани като непредвидени, следва да отгова- рят на условията за допустимост на разходите по програмата.
7. УКАЗАНИЯ ЗА ПОДГОТОВКА НА ОФЕРТАТА.
7.1.Общи положения.
За участие в процедурата, участникът следва да представи оферта, изготвена при условията и изисква- нията на настоящите указания за участие. Същата се представя в срока и на адреса, посочени в настоя- щата покана за обществената поръчка, по реда, описан в настоящите указания.
Участникът трябва да проучи всички указания и условия за участие и да се придържа точно към обяве- ните от възложителя условия. Представянето на оферта задължава участника да приеме напълно всички изисквания и условия, при спазване изискванията на ЗОП. Поставянето от страна на участника на усло- вия и изисквания, които не отговарят на обявените, води до отстраняване от участие в процедурата.
До изтичането на срока за подаване на офертата - заявлението за участие, участникът може да промени, да допълни или да оттегли заявлението си. Офертата съдържа техническо и ценово предложе- ние.Офертата - Заявлението за участие се изготвят на български език. Участник в процедура за възлагане на обществена поръчка има право да представи само една оферта.
Освен на основанията по чл. 54 от ЗОП възложителят ще отстрани от участие в процедурата:
1. участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посо- чено в настоящата покана за участие в преговори;
2. участник, който е представил оферта, която не отговаря на:
а) предварително обявените условия на поръчката;
б) правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, прило- жими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са изброени в приложение № 10 от Закона за обществените поръчки;
3. участник, който не е представил в срок обосновката по чл. 72, ал. 1 от ЗОП или чиято оферта не е при- ета съгласно чл. 72, ал. 3 – 5 от ЗОП;
7.2.Изисквания при изготвяне и представяне на офертата.
Документите, свързани с участието в процедурата, се представят от участника, или от упълномощен от него представител - лично или чрез пощенска или друга куриерска услуга с препоръчана пратка с обрат- на разписка на адрес: Община Монтана, гр. Монтана 3400, ул. Извора № 1, всеки работен ден от 08:00 ч. до 17:00 ч., най-късно до крайния срок за подаване на офертата, посочен в Поканата. Документите се представят в запечатана непрозрачна опаковка, върху която се посочва:
До Община Монтана
гр. Монтана, община Монтана, област Монтана, ПК 3400, ул. Извора № 1,
ОФЕРТА
за участие в открита процедура за обществена поръчка с предмет:
„Изпълнение на инженеринг – проектиране, авторски надзор и изпълнение на СМР на многофамилна жилищна сграда в гр. Монтана, находяща се на адрес: ж.к. Младост 2, бл.14, вх. А и вх. Б във във връзка с реализацията на Националната програма за енергийна ефективност на многофамилни жилищни сгра- ди“
и следната информация:
име на участника, адрес за кореспонденция, телефон, факс и електронен адрес.
Забележка: Не се приема оферта за участие, която е представена след изтичане на крайния срок за полу- чаване или са в незапечатана опаковка или в опаковка с нарушена цялост!
До изтичане на срока за получаване на оферти участникът може да промени, допълни или оттегли офер- тата си.
Приемане на офертата/връщане на офертата
За получената оферта – заявление за участие при възложителя се води регистър, в който се отбелязва подателя на офертата или заявлението за участие, номер, дата и час на получаване, причините за връща- не на заявлението за участие или офертата, когато е приложимо.
Не се приемат оферти, които са представени след изтичане на крайния срок за получаване или са в неза- печатана опаковка
Полученото заявление за участие или офертите се предава на председателя на комисията, за което се съставя протокол с данните. Протоколът се подписва от предаващото лице и от председателя на комиси- ята.
Срок на валидност на офертата
Срокът на валидност на офертата се определя на 6 (шест) месеца или 180 (сто и осемдесет) календарни дни от датата, която е посочена за дата на получаване на офертата и представлява времето, през което участникът трябва да поддържа офертата си.
Срокът на валидност на офертата е времето, през което участника е обвързан с условията на представе- ната оферта. Възложителят може да изиска удължаване срока на валидност на офертата до момента на сключване на договора за обществената поръчка.
Ако участникът представи оферта с по-кратък срок на валидност или при следващо поискване от Въз- ложителя откаже да удължи срока на валидност на офертата си, това ще доведе до отстраняването му от участие в процедурата.
Оферта с по-кратък срок на валидност ще бъде отхвърлена от Възложителя като несъответстваща на изискванията.
Съдържание на офертата – заявлението
Заявлението за участие се представя е една обща непрозрачна запечатана опаковка, която включва след- ните документи:
7.1 Опис на представените документи, подписан от участника;
В списъка участникът следва да опише всички представени от него документи (задължителни и други по преценка на участника), включително документи относно лицата, представляващи участника, и относно подизпълнителите и третите лица, ако такива се предвиждат. Описът на съдържанието следва да се пос- тави в началото на документите. Всеки лист, съдържащ се в плика, следва да бъде номериран и подреден съгласно описа.
7.2 Единен европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП) за участника в съответствие с изиск- ванията на закона и условията на възложителя, а когато е приложимо -ЕЕДОП за всеки подизпълнител и за всяко лице, чиито ресурси ще бъдат ангажирани в изпълнението на поръчката – Образец № 1;
Участникът декларира липсата на основанията за отстраняване и съответствие с критериите за подбор чрез представяне на единен европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП). Когато Участникът е посочил, че ще използва капацитета на трети лица за доказване на съответствието с критериите за под- бор или че ще използва подизпълнители, за всяко от тези лица се представя отделен ЕЕДОП.
В ЕЕДОП се предоставя съответната информация, изисквана от възложителя, и се посочват национални- те бази данни, в които се съдържат декларираните обстоятелства, или компетентните органи, които съг- ласно законодателството на държавата, в която участникът е установен, са длъжни да предоставят ин- формация.
Възложителят може да изисква от участника по всяко време да представят всички или част от докумен- тите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъоб- разното провеждане на процедурата.
7.3 Документи за доказване на предприетите мерки за надеждност, когато е приложимо:
- по отношение на обстоятелството по чл. 56, ал. 1, т. 1 и 2 ЗОП - документ за извършено плащане или споразумение, или друг документ, от който да е видно, че задълженията са обезпечени или че страните са договорили тяхното отсрочване или разсрочване, заедно с погасителен план и/или с посочени дати за окончателно изплащане на дължимите задължения или е в процес на изплащане на дължимо обезщете- ние;
- по отношение на обстоятелството по чл. 56, ал. 1, т. 3 ЗОП - документ от съответния компетентен орган за потвърждение на описаните обстоятелства.
7.4 Техническо предложение, съдържащо:
а) документ за упълномощаване, когато лицето, което подава офертата, не е законният представител на участника;
б) предложение за изпълнение на поръчката в съответствие с техническите спецификации и изисквания- та на възложителя – Образец №2;
Предложение за изпълнение на поръчката – следва да бъде изготвено по образеца от настоящата доку- ментация– оригинал. Техническото предложение трябва да бъде подписано и подпечатано на всяка страница, като се посочи и името и фамилията на лицето, което го е подписало. В техническото предло- жение участникът декларира възможностите си и гаранциите, които дава за изпълнение на поръчката (съгласно техническите спецификации) качествено и в срок. Предложението трябва да съдържа гаран- ционни срокове за строителните дейности.
Участникът трябва да предложат гаранционни срокове за изпълнените строителни работи, които не мо- гат да бъдат по-малки от предвидените в чл. 20, ал. 4 от Наредба № 2 от 31.07.2003 г. за въвеждане в експлоатация на строежите в Република България и минимални гаранционни срокове за изпълнени строителни и монтажни работи, съоражнения и строителни обекти.Участникът, който е предложил га- ранционен срок по – малък от предвидените в чл. 20, ал. 4 от Наредба № 2 от 31.07.2003 г. се предлага за отстраняване.
Забележка: Участникът може да предложи гаранционни срокове по – дълги от предвидените в горепосо- чената наредба, който да бъдат не повече от 2 (два) пъти минималният гаранционен срок, предвиден в чл. 20, ал. 4 от Наредба № 2 от 31.07.2003 г.
*В случай че се констатира предложен под установения минимум или над максимум предложен срок по тези показатели, офертата на участника се предлага за отстраняване.
!!! Срок за изпълнение на поръчката в календарни дни, в което число следва да бъдат предвидени и дни за неблагоприятни климатични условия при изпълнение на СМР.
Срокът за изпълнение на строителството не следва да бъде по – малък от 60(шестдесет) календарни дни и не по – дълъг от 240 (двеста и четирдесет) календарни дни. Предложеният срок за изпълнение на стро- ителството следва да бъде цяло число!
Срокът за изготвяне на работен проект да бъде не по-малък от 10 (десет) до не повече от 60 (шестдесет)
календарни дни. Предложеният срок за изпълнение на проектирането следва да бъде цяло число!
Сроковете за изпълнение на поръчката се посочват от участника в предложението за изпълнение на по- ръчката (образец №2).
Участник, в чиято оферта е предложен по – кратък, по-дълъг срок за изпълнение или по – малък, по- дълъг гарнационен срок от обявения от Възложителя ще бъде отстранен от участие в поръчката.
в) декларация за съгласие с клаузите на приложения проект на договор- Образец № 3;
г) декларация за срока на валидност на офертата - Образец № 4;
д) декларация, че при изготвяне на офертата са спазени задълженията, свързани с данъци иосигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд - Образец № 5;
7.4. Списък на членовете на персонала и/или на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението на поръчката - Образец № 7;
7.5. Декларация за липса на обстоятелства по смисъла на по чл. 3, т. 8 от ЗИФОДРЮПДР -Образец №8;
7.6. Декларация по чл. 6, ал. 2 закона за мерките срещу изпирането на пари -Образец №9; 7.7.Декларация по чл.101, ал.11 от ЗОП -Образец №10;
7.8. Декларация за съгласие за участие като подизпълнител - Образец №11(в случай че е приложимо);
7.9. Декларация за разположение на член от екипа - Образец №12(в случай че е приложимо);
7.10 Ценово предложение, съдържащо предложението на участника относно цената за придобиване –
Образец №6.
Ценовото предложение се подготвя от участника по Образец № 6 и се представя на хартиен носител. Предлаганата цена трябва да е в български лева без включен ДДС и с включен ДДС.
В единичната цена за СМР следва да бъдат включени стойностите за труд, механизация и материали, съгласно приетите разходни норми, технически спецификации и начин на измерване, в това число до- пълнителните разходи и печалба.
8. ПРОВЕЖДАНЕ НА ПРЕГОВОРИТЕ.
Провеждането на преговорите се определя от комисията назначена от Възложителя, която започва рабо- та след получаване на заявлението и протокола по чл. 48, ал.6 от ППЗОП. Комисията разглежда доку- ментите на поканения участник за установяване на съотвествието му с критериите за подбор и изпълне- ние на поръчката и в случай че установи несъотвествие с критериите за подбор или изпълнение на по- ръчката по време на преговорите поставя конкретни изисквания за отстраняването им в срок до 5 (пет) работни дни от провеждане на преговорите.
Комисията ще проведе преговори с участника, като се придържа точно към първоначално определените условия и изисквания за изпълнение на поръчката.
Резултатите от преговорите ще бъдат отразени в протокол, който се подписва от комисията и от участ- ника.
Комисията провежда преговорите, като се придържа точно към първоначално определените условия и изисквания за изпълнение на поръчката.
След провеждане на преговорите комисията изготвя доклад. Приемането на работата на комисията и приключването на процедурата се извършват по реда на чл. 106 и 108-110 от ЗОП.
9. СКЛЮЧВАНЕ НА ДОГОВОР ЗА ВЪЗЛАГАНЕ ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА ОБЩЕС- ТВЕНАТА ПОРЪЧКА.
Договорът за обществена поръчка ще съответства на проект на договор,приложен към настоящата пока- на, допълнен с всички предложения от офертата на участника, въз основа на които последният е опреде- лен за изпълнител на поръчката. ромени в проекта на договор се допускат по изключение, когато е из- пълнено условието по чл. 116, ал. 1, т. 5 и са наложени от обстоятелства, настъпили по време или след провеждане на процедурата.
Възложителят сключва с определения изпълнител писмен договор за обществена поръчка, при условие че при подписване на договора определеният изпълнител:
1.изпълни задължението по чл. 67, ал. 6 от ЗОП: да предостави актуални документи, удостоверяващи липсата на основанията за отстраняване от процедурата;
2. изпълни задължението по чл. 67, ал. 6 от ЗОП: да предостави актуални документи, удостоверяващи съответствието с поставените критерии за подбор.
3.представи определената гаранция за изпълнение на договора;
4. извърши съответна регистрация(документ за вписване в ЦПРС за обектипърва група четвърта катего- рия), представи документ или изпълни друго изискване, което е необходимо за изпълнение на поръчката съгласно изискванията на нормативен или административен акт и е поставено от възложителя в услови- ята на обявената поръчка;
Документите по точка 1, 2 и 4 се представят и за подизпълнителите и третите лица, ако има такива.
10. КОМУНИКАЦИЯ МЕЖДУ ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ И УЧАСТНИКА
Всички комуникации и действия на Възложителя и на участника, свързани с настоящата договаряне без предварително обявление, са в писмен вид.
Участникът може да представя своите писма и уведомления в деловодството на Община Монтана, всеки работен ден; по пощата, по факс; по електронен път при условията и по реда на Закона за електронния документ и електронния подпис; чрез препоръчано писмо с обратна разписка или куриерска служба.
Решенията на Възложителя, за които той е длъжен да уведоми участника, се изпращат по факс или по електронен път, връчват се лично срещу подпис, изпращат се с препоръчано писмо с обратна разписка или чрез комбинация от тези средства, по избор на Възложителя.
За получено се счита това уведомление по време на откритата процедура, което е достигнало до адресата на посочения от него адрес. Когато адресатът е сменил своя адрес и не е информирал своевременно за това ответната страна или адресатът не желае да приеме уведомлението, за получено се счита това уве- домление, което е достигнало до адреса, известен на изпращача.
При предоставяне на изискванията по поръчката на участника и при сключването на договора за общес- твена поръчка Възложителят може да посочи коя част от информацията, която им предоставя, има кон- фиденциален характер.
При подаване на офертата си участникът също може да посочи коя част от нея има конфиденциален характер и да изисква от Възложителя да не я разкрива. Възложителят няма право да разкрива информа- ция, предоставена му от участника, посочена от него като конфиденциална по отношение на технически или търговски тайни, с изключение на следните случаи:
- при изпълнение на задължението от Възложителя да изпрати информация за сключения договор до Агенцията по обществени поръчки;
- когато при писмено искане от участник, Възложителят изпълни законовото си задължение да му оси- гури достъп до протокола или предостави копие от протокола. В този случай Възложителят ще положи грижа и може да откаже достъп до информация, съдържаща се в протокола, когато предоставянето й противоречи на нормативен акт или предотвратява, ограничава или нарушава конкуренцията.
Обменът и съхраняването на информация в хода на провеждане на процедурата за възлагане на общест- вена поръчка се извършват по начин, който гарантира целостта, достоверността и поверителността на информацията.
Участникът също може да представи някои от документите в офертата си освен в писмен вид и на елек- тронен носител.
При различие в съдържанието на документи, представени в писмен вид и на електронен носител, за ва- лидно се счита записаното в писмен вид.
Информация, която е представена само на електронен носител, без да е представена и в писмен вид, ня- ма да се приема като предоставена в процедурата, освен когато е изпратена при условията и по реда на Закона за електронния документ и електронния подпис.
11. ОБЩИ ИЗИСКВАНИЯ И ЕТИЧНИ КЛАУЗИ
11.2. Общи изисквания.
Разходите за изготвянето на офертите са единствено за сметка на участника в процедурата. Той не може да предявяви към Възложителя никакви претенции за разходи, направени от самите тях по подготовката и подаването на офертата му и по провеждането на настоящата процедура.
Във връзка с провеждането на процедурата и подготовката на офертата от участника за въпроси, които не са разгледани в настоящите указания, се прилага Закона за обществените поръчки и документацията за участие в процедурата.
В случай че участника в процедурата представи документи на език, различен от българския, и същите са представени и в превод на български език, при несъответствие в записите при различните езици, за ва- лидни се считат записите на български език.
При противоречие в записите на отделните документи от документацията валидни са записите в доку- мента с по-висок приоритет, като приоритетите на документите са в следната последователност:
1. Решението за откриване на процедурата;
2. Поканата за участие
3. Проектът на договор за изпълнение на поръчката;
4. Образците за участие в процедурата.
Документът с най-висок приоритет е посочен на първо място.
11.3. Етични клаузи
Всеки опит на участник да се сдобие с поверителна информация, да сключи незаконно споразумение с конкуренти или да окаже влияние върху комисията или Възложителя по време на процеса на разглежда- не, изясняване и оценка на офертите, ще доведе до отстраняване на участника от процедурата за възла- гане на настоящата обществена поръчка.
Изпълнителят трябва да действа във всеки един момент професионално, безпристрастно и в съответст- вие с кодекса за етично поведение на професията си. Той трябва да се въздържа от всякакви публични
изявления във връзка с обществената поръчка, проекта като цяло или услугите, направени без предвари- телното одобрение на Възложителя.
Изпълнителят не може да ангажира Възложителя с дейност без предварителното писмено съгласие на последния.
Изпълнителят не може да приема други плащания във връзка с договора, освен тези, описани в самия договор.
Изпълнителят, неговите служители и подизпълнители не трябва да упражняват, каквато и да било дей- ност или да получават облага, която е в разрез с техните задължения към Възложителя.
Изпълнителят, неговите служители и подизпълнители са задължени да запазят професионална тайна за целия срок на договора, както и след неговото завършване. Всички доклади и документи, изготвени или получени от Изпълнителя, са конфиденциални.
Договорът определя как страните ползват всички доклади и документи, изготвени, получени или предс- тавени от тях по време на изпълнението на договора.
Изпълнителят ще се въздържа от всички взаимоотношения, които могат да компрометират неговата не- зависимост или независимостта на служителите му. Ако Изпълнителят престане да бъде независим, Възложителят може, независимо дали това води до щети, да прекрати договора без предизвестие и без това да дава право за завеждане на искове за компенсация от страна на Изпълнителя.