I. Предмет на обществената поръчка: «Провеждане на обучения

З А П О В Е Д

№ 611

17.06. 2013 г., гр. Съединение,

ОТНОСНО: Определяне на изпълнител на поръчка с предмет: «Провеждане на обучения Обособена позиция №1 «Ключови компетенци – работа в екип – Обучение по Мотивиране и изграждане на екип за 37 участника – три дни изнесено» и Обособена позиция №2 «Работа с малцинствени групи и хора в неравностойно положение за 30 участника – за 2 дни изнесено»», по проект: «Повишаване на компетенциите и административния капацитет на служителите на Община Съединение», който се осъществява с финансовата подкрепа на на Оперативна програма „Административен капацитет”, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския социален фонд, предоставена чрез Договор за безвъзмездна финансова помощ № А00-00-000/05.04.2013 г.

Прогнозната стойност на обособена позиция 1 е 20 042 лв. без ДДС, а на обособена позиция 2 – 9 750 лв. без ДДС.

Ето защо и на основание чл. 44, ал. 2 от ЗМСМА и във връзка с чл. 101а от Закона за обществените поръчки,

З А П О В Я Д В А М:

Да се предприемат действия по възлагане на обществена поръчка чрез публикуване на публична покана по реда на чл. 101а и следващите, като за целта определям:

I. Предмет на обществената поръчка: «Провеждане на обучения

Обособена позиция №1 «Ключови компетенци – работа в екип – Обучение по Мотивиране и изграждане на екип за 37 участника – три дни изнесено» и

Обособена позиция №2 «Работа с малцинствени групи и хора в неравностойно положение за 30 участника – за 2 дни изнесено»

II. Описание и изисквания към предмета на поръчката. Предмета на поръчката включва:

Предмет на възлагане по настоящата поръчка е предоставянето на пълни, адекватни и съобразени изцяло с изискванията на Възложителя консултантски услуги по изпълнение на дейностите, заложени в следните обособени позиции:

• Обособена позиция №1 – Ключови компетенци – работа в екип – Обучение по Мотивиране и изграждане на екип за 37 участника – три дни изнесено.

• Обособена позиция №2 – Работа с малцинствени групи и хора в неравностойно положение за 30 участника – за 2 дни изнесено.

1. Провеждане на обучение : Ключови компетенци – работа в екип – Обучение по Мотивиране и изграждане на екип за 37 участника – три дни изнесено

Провеждане на обучение в ключови компетенции –екипна ефективност, с убедеността в изключително голямото значение за работата в екип. Изключително важно е служителите на администрацията да притежават специфични компетенции в тази област. Това пряко касае по- добрата и ефективна работа на отделните звена и отдели, както отделно, така и помежду им.

Обученията по Екипна ефективност, освен култивирането на тези личностни компетенции, имат за цел обединяването на двете гледни точки, породени от дуалистичната природа на екипа. От една страна, екипът представлява съвкупност от личности, които често са много различни и работата е единственото, което ги обединява. От друга страна, в рамките на общината от екипа се очаква да функционира като едно цяло и да полага еднопосочно и реципрочно усилие към постигането на обща за всички негови членове цел.

Дейността ще бъде насочена към постигане на основните фактори за успеха на един екип и неговата ефективна работа а именно:

✓ поставяне на ясни цели и конкретни задачи;

✓ правилен подбор при формиране на екипа;

✓ наличие на кохезия между членовете на екипа;

✓ способност на участниците за колективна работа.

Място на провеждане – по предложение на изпълнителя, утвърздено от Възложителя;

Период на провеждане – 01.07.2013 – 10.12.2013 г.

Срок на провеждане: Не по-рано от 10 дни след получаване на Възлагателно писмо от Възложителя.

Прогнозна стойност за обособената позиция: до 20 042 лв. без ДДС,

Продължителност – 3 дни

Брой участници – 37 служители от община Съединение

Във връзка с организирането и провеждането на обучението, избраният изпълнител трябва да осъществи минимум следното:

1.1. Изисквания към обучението

1.1.1. Обучението се осъществява от преподавателите, не по-малко от двама за всяка група, посочени в офертата на участника, определен за изпълнител.

1.1.2. В случай, че в хода на изпълнение на договора се окаже, че някой от лекторите няма възможност да продължи участието си в обученията, изпълнителят е длъжен да предложи на възложителя лектор, който да замести отпадналия, като заместникът трябва да отговаря на минималните изисквания, на които е отговарял отпадналият от екипа лектор.

1.1.3. Изпълнителят трябва да разработи обучителна програма, която да представи на български език на хартиен и електронен носител за утвърждаване от ръководителя на проекта.

1.1.4. Изпълнителят трябва да разработи, размножи и раздаде комплект от обучителни материали за всеки участник в обучението.

1.1.5. Изпълнителят издава на всички участници сертификат за завършване на обучението.

1.2. Логистично осигуряване на изпълнението:

1.2.1. Осигуряване на хотелско настаняване на участниците, които не са от населеното място, в което ще се провежда обучението – 2 нощувки със закуска в двузвезден хотел /или по-висока категория/, като всеки от участниците следва да е настанен в самостоятелна стая, а при невъзможност да бъде осигурена самостоятелна стая за всеки участник, настаняване до максимум две лица в стая.

В срок от 5 дни от получаване на възлагателното писмо Изпълнителя представя на Възложителя най-малко три варианта на хотели, в които предлага да се проведе обучението. Възложителя или упълномощени лица в 3-дневен срок избира/т вариант и информира Изпълнителя за избора.

С цел улесняване на процеса на настаняване, изпълнителят предварително предоставя списък на участниците на рецепцията в хотела.

Осигуряване на подходяща зала за провеждане на обученията в хотела, в който се извършва настаняването на участниците: капацитет на залата - минимум 35 места; наличие на изправна климатична инсталация.

Осигуряване на кетъринг за всички участници в обученията, което да включва минимум следното:

-По две кафе-паузи за всеки ден от обучението (кафе, чай, сметана, натурален сок, минерална вода, дребни сладки и/ или соленки);

-Две закуски - Закуската следва да включва минимум следното за един участник: минерална вода/безалкохолна напитка 250 мл., чай 200 мл./кафе 50 мл., масло 25 гр., сирене 50 гр., кашкавал 50 гр., колбас 50 гр., конфитюр 25 гр., сварено яйце 1 бр., домати 50 гр., краставици 50 гр. и хляб.

--Три обяда - Обядите следва да включват минимум следното за един участник: минерална вода 500 мл./безалкохолна напитка 250 мл., салата 300 гр., основно ястие 300 гр., десерт 180 гр. и хляб.

-Две вечери - Вечерята следва да включва минимум следното за един участник: минерална вода 500 мл./безалкохолна напитка 250 мл., салата 300 гр., микс от предястия (панирани сиренца и панирани пилешки хапки) 180 гр.; основно ястие 300 гр., десерт 180 гр. и хляб.

Обядите и вечерите могат да бъдат сервирани на блок-маса или персонално (определя се по преценка на изпълнителя, но е необходимо и съгласие от страна на възложителя относно избрания вариант).

Изпълнителят представя на възложителя в срок не по-малък от 5 /пет/ дни преди семинара по три варианта (вкл. един вегетариански вариант) на меню за всеки от предвидените обяди и вечери, като възложителят (упълномощено от него лице) избира в срок до 3 /три/ дни преди датата на провеждане на съответното събитие вариантите на меню за обядите и вечерите.

Стойността на храната, която ще бъде осигурена за всеки един участник в събитието, следва да е не по-малко от 30,00 лв. (тридесет лева) на ден.

Ежедневно зареждане на залата, в която се провежда съответното обучение, с минерална вода.

1.2.2. Транспортиране на участниците до населеното място, в което се провежда съответното обучение и обратно.

Възложителят заплаща на изпълнителя действително изпълнените и приети услуги по единични цени за съответната дейност, посочени в ценовата оферта (както и средствата за възстановяване на транспортните разходи на участниците в даденото обучение, които не са включени в ценовата оферта поради невъзможността да бъдат определени предварително), но не повече от предвидената крайна цена за съответното обучение.

Размерът на пътните пари за всеки участник се определя и изплаща съгласно Наредбата за командировките в страната.

Във връзка с осигуряването на хотелско настаняване и храна възложителят заплаща само разходите за реално присъствалите на съответното обучение участници, спрямо единичните цени, предложени от избрания изпълнител за съответната дейност, но не повече от предложената обща цена за съответната услуга.

1.3. Други изисквания:

1.3.1. Към всяка издадена от изпълнителя фактура трябва да има разбивки на извършените услуги.

1.3.2. Възложителят предоставя на изпълнителя списък на участниците в обученията не по-късно от 5 работни дни преди началото на периода за провеждането му.

1.3.3. Възложителят има право по всяко време да получава информация за хода на подготовката и организацията по реализиране на обученията.

1.3.4. Пътните разноски и разходите за хранене и настаняване на лекторите са за сметка на изпълнителя на обществената поръчка.

1.3.5. Възнагражденията на лекторите са за сметка на изпълнителя на обществената поръчка.

1.3.6. Изпълнителят извършва регистрацията на участниците в момента на настаняването им и попълване иа присъствени списъци през всеки от дните на провеждане на обученията.

1.3.7. Изпълнителят осигурява попълването на анкетна карта от всеки участник по образец на възложителя.

1.3.8. Участникът, определен за изпълнител, следва да изпълни поръчката в съответствие с представените в офертата му:

- концепция за организирането и провеждането на обученията;

- работен план-график за изпълнение на услугата.

1.4. Изисквания към структурата за управление на изпълнението на поръчката и комуникацията между страните

1.4.1. Изпълнителят трябва да определи ръководител на екипа, който ще е основното лице за контакт между изпълнителя и възложителя и ще присъства на всички срещи на двете страни, организирани във връзка с изпълнението на настоящата поръчка.

1.4.2. Изпълнителят трябва да осигури свой представител по време на всяко от обученията, който да отговаря за посрещането, регистрацията и

настаняването на участниците в обученията, както и за координиране на организацията по храненето.

1.4.3. От страна на възложителя, за оперативното изпълнение и ежедневна координация, ще отговаря оторизирано лице от екипа по проекта в община Съединение

1.4.4. Възложителят ще окаже изцяло съдействие на екипа на изпълнителя за представяне на цялата необходима информация по отношение осъществяването на дейностите за всяко от обученията.

1.4.5. За проведените обучения изпълнителят изготвя доклади, ведно с всички изискуеми документи, подробно описани в т. 1.8, които представя на ръководителя на проекта за съгласуване и одобрение в срок до 10 работни дни след провеждането на обучението. 1.4.6.Мерки за публичност и информираност – подробно описани в т 1.9.

Абсолютно задължително за Изпълнителя при изпълнение на дейностите да се спазва стриктното изискванията на Насоките за осъществяване на мерките за информация и публичност от бенефициентите по ОПАК и РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 1828/2006 НА КОМИСИЯТА от 8 Декември 2006 година !

1.2.Провеждане на обучение: Работа с малцинствени групи и хора в неравностойно положение за 30 участника – за 2 дни изнесено

Предвижда се обучение на служители от дирекции , които най-много комуникират с хора от малцинствени групи и хора в неравностойно положение. Това е специфично обучение, което трябва да е насочено към институционално и професионално отношение към тези хора.

Според очакваните резултати от обучението – трябва да адресират най-важните проблеми на уязвимите общности; Специфичен подход към конкретната уязвима общност: Специфичните етнокултурни характеристики на съответната уязвима общност до голяма степен са определящи както за подходите и методите за достигане до общностите и спечелване на доверието на рисковите групи.

Място на провеждане – по предложение на изпълнителя; Период на провеждане – 01.07.2013 – 10.12.2013 г.

Срок на провеждане: Не по-рано от 10 дни след получаване на Възлагателно писмо от Възложителя.

Прогнозна стойност за обособената позиция: до 9 750 лв. без ДДС

Продължителност – 2 дни

Брой участници – 30 служители от община Съединение

Във връзка с организирането и провеждането на обучението, избраният изпълнител трябва да осъществи минимум следното:

1.2.1. Изисквания към обучението

1.2.1.1.Обучението се осъществява от преподавателите, не по-малко от двама за всяка група, посочени в офертата на участника, определен за изпълнител.

1.2.1.2.В случай, че в хода на изпълнение на договора се окаже, че някой от лекторите няма възможност да продължи участието си в обученията, изпълнителят е длъжен да предложи на възложителя лектор, който да замести отпадналия, като заместникът трябва да отговаря на минималните изисквания, на които е отговарял отпадналият от екипа лектор.

1.2.1.3. Изпълнителят трябва да разработи обучителна програма, която да представи на български език на хартиен и електронен носител за утвърждаване от ръководителя на проекта.

1.2.1.4. Изпълнителят трябва да разработи, размножи и раздаде комплект от обучителни материали за всеки участник в обучението.

1.2.1.5.Изпълнителят издава на всички участници сертификат за завършване на обучението.

1.2.2.Логистично осигуряване на изпълнението:

1.2.2.1. Осигуряване на хотелско настаняване на участниците, които не са от населеното място, вкоето ще се провежда обучението – 1 нощувка със закуска в двузвезден хотел /или по-висока категория/, като всеки от участниците следва да е настанен в самостоятелна стая, а при невъзможност да бъде осигурена самостоятелна стая за всеки участник, настаняване до максимум две лица в стая.

- Осигуряване на подходяща зала за провеждане на обученията в хотела, в който се извършва настаняването на участниците: капацитет на залата - минимум 30 места; наличие на изправна климатична инсталация.

1.2.2.2.Осигуряване на кетъринг за всички участници в обученията, което да включва минимум следното:

По две кафе-паузи за всеки ден от обучението (кафе, чай, сметана, натурален сок, минерална вода, дребни сладки и/ или соленки);

Една закуска - Закуската следва да включва минимум следното за един участник: минерална вода/безалкохолна напитка 250 мл., чай 200 мл./кафе 50 мл., масло 25 гр., сирене 50 гр., кашкавал 50 гр., колбас 50 гр., конфитюр 25 гр., сварено яйце 1 бр., домати 50 гр., краставици 50 гр. и хляб.

Два обяда - Обядите следва да включват минимум следното за един участник: минерална вода 500 мл./безалкохолна напитка 250 мл., салата 300 гр., основно ястие 300 гр., десерт 180 гр. и хляб.

Една вечеря - Вечерята следва да включва минимум следното за един участник: минерална вода 500 мл./безалкохолна напитка 250 мл., салата 300 гр., микс от предястия

(панирани сиренца и панирани пилешки хапки) 180 гр.; основно ястие 300 гр., десерт 180 гр. и хляб.

Изпълнителят представя на възложителя в срок не по-малък от 5 /пет/ дни преди семинара по три варианта (вкл. един вегетариански вариант) на меню за всеки от предвидените обяди и вечери, като възложителят (упълномощено от него лице) избира в срок до 3 /три/ дни преди датата на провеждане на съответното събитие вариантите на меню за обядите и вечерите.

Ежедневно зареждане на залата, в която се провежда съответното обучение, с минерална вода.

1.2.3.Транспортиране на участниците до населеното място, в което се провежда

съответното обучение и обратно.

- Регистриране на участващите в обучението лица.

Разходите, свързани с пътуването, престоя и настаняването на членове на екипа на изпълнителя, ангажирани с дейности по изпълнението на поръчката на място, са изцяло за сметка на избрания участник.

1.3.Други изисквания:

1.3.1. Към всяка издадена от изпълнителя фактура трябва да има разбивки на извършените услуги.

1.3.2. Възложителят предоставя на изпълнителя списък на участниците в обученията

не по-късно от 5 работни дни преди началото на периода за провеждането му.

1.3.5. Възнагражденията на лекторите са за сметка на изпълнителя на обществената поръчка.

1.3.7. Изпълнителят осигурява попълването на анкетна карта от всеки участник по образец на възложителя.

1.3.9. концепция за организирането и провеждането на обученията;

1.3.10. работен план-график за изпълнение на услугата.

1.4. Изисквания към структурата за управление на изпълнението на поръчката и комуникацията между страните

1.4.2. Изпълнителят трябва да осигури свой представител по време на всяко от обученията, който да отговаря за посрещането, регистрацията и настаняването на участниците в обученията, както и за координиране на организацията по храненето.

1.4.3. От страна на възложителя, за оперативното изпълнение и ежедневна координация, ще отговаря оторизирано лице от екипа по проекта в община Съединение

1.4.6. Мерки за публичност и информираност – подробно описани в т.1.9. Абсолютно задължително за Изпълнителя при изпълнение на дейностите да се спазва стриктното изискванията на Насоките за осъществяване на мерките за информация и

публичност от бенефициентите по ОПАК и РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 1828/2006 НА

КОМИСИЯТА от 8 Декември 2006 година !

1.5. Експертен екип

Екипът, който ще осъществява дейностите по настоящата поръчка, следва да включва:

За една обособена позиция минимум:

• Ръководител на екип;

• Експерт – обучения;

• Експерт – координатор.

За две обособени позиции и втори Експерт –обучения.

1.6. Времева рамка и бюджет

- Времева рамка:

Изпълнението на дейностите по двете обособени позиции следва да приключи не по-късно от 10.12.2013 г.

1.7. Бюджет:

Общата стойност на договора по обособена позиция № 1 не може да превишава 20 042 лв. без включен ДДС.

Общата стойност на договора по обособена позиция № 2 не може да превишава 9 750 лв. без включен ДДС.

1.8. Изисквания за докладване

За да се осигури ефективно взаимодействие между Изпълнителя и Възложителя по време на изпълнението на договора, се предвижда Изпълнителят да изготви 2 доклада- встъпителен и окончателен. С тях Изпълнителят трябва да информира Възложителя за хода на изпълнението на работния план и да предприема мерки за подобряване организацията на работа, с оглед гарантиране на високо качество на крайния продукт. Докладите трябва да бъдат представени на български език в електронен формат и на хартиен носител.

а) Встъпителен доклад

Встъпителният доклад информира подробно Възложителя за организацията по изпълнението на договора, за избрания метод на работа, за конкретните стъпки, които обхваща всеки вид дейност, описана в представения от него работен план. Встъпителният доклад следва да съдържа:

• Описание на конкретните стъпки по видове дейности, които ще бъдат изпълнени в рамките на срока на договора, както и подхода и метода на изпълнение;

• Планирани срещи и консултации, включително с представител/и на Възложителя;

• Посочване на членовете на екипа, отговорни за изпълнението на всяка от видовете дейности от работния план-график.

б) Окончателен доклад

Окончателният доклад информира Възложителя за цялостното изпълнение на договора и степента на изпълнение на работния план и постигнатото съответствие на крайния продукт с изискванията на техническото задание.

Окончателният доклад включва:

• Цялостен отчет за извършените дейности и постигнатите резултати, включително по отношение на съответствието на крайния продукт с изискванията, предявени към него в техническото задание;

• Описание на срещнатите трудности в процеса на работа, приложеният подход за преодоляването им и влиянието им върху крайния резултат;

• В случай на неизпълнение на предварително планирани дейности се посочват мотивите за тяхното отпадане;

• Посочват се важни въпроси, които са свързани с изпълнението на проекта и не са обект на техническото задание;

• Обобщена информация от проведените анкети с участниците;

• Към доклада се прилагат постигнатите резултати.

Срокове за изпълнение и за представяне на докладите

Срокът за представяне на встъпителния доклад е в края на втората календарна седмица (четиринадесет дни) от датата на подписването на договора.

Срокът за представяне на окончателния доклад е 10 дни от приключване на обучението.

1.9. Мерки за публичност и информиране

Изпълнителят се задължава да спазва Насоките за осъществяване на мерките за информация и публичност по Оперативна програма „Административен капацитет” и изискванията, съгласно Регламент на Съвета (ЕО) №1083/2006 и Регламент на Комисията (ЕО) №1828/2006, приложени към документацията.

Всички документи и материали следва да бъдат изработени в съответсвие с изискванията УО на ОПАК, публикувани на страницата на програмата: xxxx://xxx.xxxx.xxxxxxxxxx.xx, относно задълженията на бенефициентите за осигуряване на информация и публичност, публикувани на интернет страницата на оперативната програма. Във всички подходящи документи трябва да фигурира и изречението „Проектът се осъществява с финансовата подкрепа на Оперативна програма „Административен капацитет”, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския социален фонд.“

Всички печатни материали (напр. доклади и други проектни резултати, документи, учебни материали) следва да съдържат:

• Логото и слогана на ЕСФ;

• Логото и слогана на ОПАК;

• Флага на ЕС (поставя се задължително, когато българският национален флаг също присъства, като се разполага на същото ниво, както и националния флаг);

• Името на проекта, който се изпълнява.

• Името на оперативната програма, изписано изцяло – Оперативна програма “Административен капацитет”;

• Изречението “Проектът се финансира от Европейския социален фонд и от държавния бюджет на Република България;

• Интернет страница на ОПАК – xxx.xxxx.xxxxxxxxxx.xx.

За информацията, разпространявана по електронен път (вкл. за презентации, използвани по време на обученията, електронни съобщения и др.) или чрез аудио-визуални материали, описаните принципи се прилагат аналогично.

III. Изисквания към участниците:

1. Участниците следва да отговарят на изискванията на на чл. 47, ал. 1, и ал. 5 от ЗОП, както и на чл. 52, чл. 93, ал. 1, чл. 94 и чл. 96, параграф 2, буква «а» от Регламент № 1605/2002г.

2. Изисквания за икономическо и финансово състояние

- Участникът следва да има реализиран общ оборот от дейността сумарно през последните 3 (три) приключени финансови години (2010, 2011 и 2012 г.) или от датата, на която е учреден или е започнал дейността си:

За Обособена позиция №1– не по-малко от 40 000 лв. ( четирисет хиляди лева);

За Обособена позиция №2 – не по-малко от 18 000лв. (осемнадесет хиляди лева)

- Участникът следва да има реализиран оборот, сходен с предмета на обществената поръчка, сумарно през последните 3 (три) приключени финансови години (2010, 2011 и 2012 г.) или от датата, на която е учреден или е започнал дейността си:

За Обособена позиция №1– не по-малко от 20 000 лв. ( двадесет хиляди лева);

За Обособена позиция №2 – не по-малко от 9 000лв. (девет хиляди лева)

- Когато участникът кандидатства за изпълнение на двете обособени позиции, изискванията за реализиран оборот се сумират.

3. Изисквания за минимални технически възможности и квалификация

- Участникът следва да е изпълнил през последните 3 (три) години или от датата, на която е учреден или е започнал дейността си, считано до крайния срок на подаване на оферти:

За обособена позиция №1 – минимум 2 (два) договора за услуги с предмет, сходен на предмета на настоящата обществена поръчка на обща стойност не по-малко от 20 000 лв. (двадесет хиляди лева)

За обособена позиция №2 – минимум 1 (един) договор за услуги с предмет, сходен с предмета на настоящата поръчка на стойност не по-малка от 9 000 лв.(девет хиляди лева)

- Участникът следва да разполага с необходимия брой ключови експерти с професионалната квалификация и/или опит за качествено и в срок изпълнение предмета на поръчката, както следва:

При участие по една от обособените позиции минималното изискването е за следния екип:

Ръководител на екип

Минимални изисквания към експерта:

• Висше образование – минимум степен „магистър” или еквивалентна в областта на социалните и/или стопанските и/или правните науки;

• Минимум 5 години професионален опит в разработване и провеждане на проучвания и/или разработване на стратегически документи и/или планове за действие и/или разработване и провеждане на обучения за изграждане на капацитет и/или за организационно развитие и/или еквивалентно;

• Опит в управлението на поне 2 проекта в областта на предоставянето на техническа помощ и/или институционалното развитие и/или разработването на анализи и/или стратегии или планове за действие и/или изграждането на капацитет и/или провеждането на обучения за изграждане на капацитет и/или за организационно развитие и/или еквивалентно;

Експерт обучения

Минимални изисквания към експерта:

• Минимум 3 години професионален опит в сферата на обученията – разработване на нужния инструментариум и/или анализ на нуждите от обучение и/или провеждане на обучения и/или отчитане на резултатите след провеждане на обучението;

• Опит в изпълнението на поне 2 проекта, свързани с разработване и предоставяне на обучения.

Експерт - координатор

При участие в процедурата и за двете обособени позиции, участникът трябва да изпълнява минималните изисквания за една обособена позиция и да допълни екипа с:

Експерт обучение

Минимални изисквания към експерта:

• Висше образование – минимум степен „магистър” или еквивалентна в областта на социалните и/или стопанските науки;

• Минимум 3 години професионален опит в разработването на проучвания и/или извършването на обучения.

• Опит в изпълнението на поне 2 проекта, свързани с разработването на проучвания и/или извършването на изследвания и/или анализи и/или обучения.

IV. Изисквания към офертата:

Всеки участник в процедурата за възлагане на обществената поръчка има право да представи само една оферта, за всяка обособена позиция или за двете, като при подготовката й се придържа точно към настоящите условия и обявените в Публичната покана. Офертите се систематизират, съобразно посочените по-долу изисквания и се комплектоват в три папки, както следва:

⮚ Папка №1 с надпис „Документи за подбор”, в който се поставят документите, изисквани от Възложителя, отнасящи се до критериите за подбор на участниците.

1.1. Копие от документ за регистрация или единен идентификационен код, съгласно чл. 23 от Закона за търговския регистър, когато участникът е юридическо лице или едноличен търговец, копие от документа за самоличност, когато участникът е физическо лице. Когато участникът в процедурата е чуждестранно физическо или юридическо лице или техни обединения, документът се представя в официален превод.

1.2. При участници обединения – документ за създаване на обединение, с нотариална заверка на подписите, в който задължително се посочва представляващият – оригинал или нотариално заверено копие.

1.3. Административни сведения за участника – Образец №4 в оригинал.

1.4. Образец №1. Оферта за участие

1.5. Образец №1.1. Списък на документите, съдържащи се в офертата, подписан от представляващия участника (в оригинал), следва да се ползва списъкът, който е проложение към образеца на техническата оферта;

1.6. Доказателства за икономическото и финансовото състояние по чл. 50 от ЗОП:

1.6.1. Информация за общия оборот и оборота от изпълнени договори с предмет, сходен на предмета на обществената поръчка през последните 3 (три) приключени финансови години (2010, 2011 и 2012 г.). Участниците представят Образец № 9 от документацията за участие, в оригинал.

1.6.2. Заверени копия на Отчетите за приходите и разходите за последните 3 (три) приключени финансови години (2010, 2011 и 2012 г.). За физическите лица – заверено копие на годишните данъчни декларации или еквивалентен документ. В случай, че кандидатът е регистриран по чл. 23 от Закона за търговския регистър и документите са видими през сайта на търговския регистър, то кандидатите могат да не представят документите по т.1.4.2.

1.7. Доказателства за техническите възможности и/или квалификация по чл.51 от ЗОП:

1.7.1. Списък на основните договори, сходни с предмета на поръчката, изпълнени през последните 3 години, считано до крайния срок на подаване на оферти. Участникът представя Образец №10 от документацията, в оригинал.

*Дейности сходни с предмета на поръчката са дейности, свързани с изготвянето на анализи и/или изследвания и/или стратегии и/или планове за действие и/или за изграждане на капацитет и/или за предоставянето на техническа помощ и/или за предоставянето на обучения за изграждане на капацитет и/или организационно развитие и/или други еквивалентни.

1.7.2. Заверени копия на препоръки за добро изпълнение на договори с предмет, сходен с предмета на настоящата обществена поръчка - минимум 2 бр. Препоръките следва да съдържат данни за възложителя, предмет, стойност и срок на изпълнение на договора, както и информация за това дали договорът е изпълнен професионално и с нужното качество. Договори в процес на изпълнение няма да бъдат взети предвид.

1.7.3. Списък на експертите, ангажирани за изпълнение на поръчка. Участниците представят Образец №11 от документацията за участие в оригинал.

1.7.4. Документи, удостоверяващи образователната квалификация и професионалния опит на ключовите експерти – автобиография (Образец № 12), заверени копия на дипломи за завършено образование, сертификати за специализации, удостоверения от курсове с професионална насоченост, копия от трудови и осигурителни книжки, договори, референци и др. документи, с които се доказва наличието на изискуемия професионален опт и образователна квалификация за съотвтния ключов експерт.

1.7.5. Декларация /по Образец № 13 към документацията/ за ангажираност на експертите.

1.8. Декларация за отсъствие на обстоятелствата по чл. 47, ал. 1, т. 1 от ЗОП. Участниците представят Образец №6 в оригинал.

1.9. Декларация за отсъствие на обстоятелствата по чл. чл. 47, ал. 1, т. 2 и 3. Участниците представят Образец №7 в оригинал.

1.10. Декларация за отсъствие на обстоятелствата по чл. 47, ал. 5. Участниците представят Образец №8 в оригинал.

1.11. Декларация за липсата на обстоятелства по чл. 93, ал. 1, чл. 94, буква „а” от Регламент № 1605/2002 на Съвета на ЕС. Участниците представят Образец №5 в оригинал.

1.12. Декларация за липса на обстоятелствата по чл. 52 от Регламент № 1605/2002 на Съвета на ЕС. Участниците представят Образец № 17 в оригинал.

1.13. Декларация за участието или неучастието на подизпълнители. Участниците представят Образец №14 от документацията за участие в оригинал.

1.14. Декларация за съгласие за участие като подизпълнител - Образец №15 от документацията за участие, в оригинал. (представя се, когато се използват подизпълнители).

1.15. Документ за гаранция за участие – Образец № 17 от документацията за участие, в оригинал.

1.16. Декларация за приемане на условията в проекта на договор – Образец № 16 от документацията за участие, в оригинал.

1.17. Изрично, нотариално заверено пълномощно на лицето, което е упълномощено да представлява участника в настоящата процедура и подписващо офертата (в случай на упълномощаване), в оригинал.

Когато участникът предвижда участие на подизпълнители, документите по чл. 56, ал.1, т.1, 4, 5 и 6 се представят за всеки от тях, а изискванията към тях се прилагат съобразно вида и делът на тяхното участие.

Когато участникът в процедура е чуждестранно физическо или юридическо лице или техни обединения, офертата се подава на български език, документът по чл. 56, ал. 1, т. 1 се представя в официален превод, а документите по чл. 56, ал. 1, т. 4, 5, 6, които са на чужд език, се представят и в превод.

⮚ Папка №2 с надпис „Предложение за изпълнение на поръчката”, в който се поставят документите, свързани с изпълнението на поръчката.

1.18. Техническо предложение за изпълнение на поръчката:

1.18.1. Предложение за изпълнение на поръчката - Образец № 2 от документацията за участие, в оригинал.

1.18.2. Организация и план за провеждането на обученията за всяка от дейностите включени в предмета на поръчката – Образец № 2.1. от документацията, в оригинал.

1.18.3. „Методология за провеждане на обученията и рискове застрашаващи изпълнението им"- Образец № 2.2. от документацията, в оригинал.

1.18.4. Организация на работата и взаимодействие с Възложителя – Приложение№ 2.3.

“Техническо предложение”, поставено в Папка №2 “Предложение за изпълнение на поръчката” следва да бъде изготвено при съблюдаване на изискванията към офертата и условията за изпълнение на поръчката.

1. В “Техническото предложение “се представя задължително:

Предвидената от участника организация и план за провеждането на обученията за всяка от дейностите включени в предмета на поръчката.

Описанието на организацията трябва да съдържа:

- Описание на стъпките на изпълнение - за всяка от дейностите/обучения/

- Описанието на организацията на работата, трябва да кореспондира със заложеното в технически спецификации,

- графика за провеждане на обученията разпределение на обучителните екипи.

- трябва да съдържа отговорния експерт или експерти от страна на участника за реализацията на всеки етап от изпълнението на всяка от дейностите;

- механизма за координация с възложителя;

- Описание на логистиката за провеждане на обучението, включително данни за местата за настаняване хранене и зали за обучение, транспортната осигуреност на дейността.

2. Към техническото предложение участника трябва да представи

„Методология за провеждане на обученията и рискове застрашаващи изпълнението им и мерки за преодоляване на рисковете", която съгласно одобрената методика ще е обект на оценяване:

2.1. Оценителна концепция за ефекта от обученията по отношение на нива: удовлетвореност на участниците от обучението, степен на усвояване на знания/умения, степен на успешно прилагане в работата на усвоените знания/умения, постигани резултати;

2.2. Описание на интерактивни обучителни техники/подходи, придружени от аргументация, показваща връзката между очаквани знания/умения и предлагани обучителни техники/подходи

2.3. Описания на примери/казуси/упражнения по реални проблеми от държавната администрация

2.4. Управление на рискове, застрашаващи ефективното изпълнение на дейността и предложение относно начините за намаляване на негативния им ефект Предложени ефективни мерки за:

a) Риск от наличие на пречки от обективен характер, които не позволяват изпълнение на обученията според предложения от участника график и налагат промяна в планираните дати за обучения (например ангажиране на служителите с подготовката или провеждане на „избори”, което попречи на участието им в обученията);

b) Риск от промяна на нормативната уредба, имаща отношение към целодневната организация на учебния процес, настъпила в хода на обученията, която налага промяна на програмата за обученията.

⮚ Папка №3 с надпис „Предлагана цена”, който съдържа ценовото предложение на участника.

1.19. “Ценова оферта” – Образец №3 от документацията, поставена в Папка №3

“Предлагана цена”.

V. Гаранции за участие в процедурата

1. Гаранцията за участие в размер на:

За Обособена позиция №1 – 200лв /двеста лева/. За Обособена позиция №2 –90лв./деветдесет лева/.

При участие и по двете обособени позиции – 290лв./двеста и деветдесет лева/

Гаранцията се представя в една от следните форми:

а) депозит на парична сума по сметка на Възложителя; б) банкова гаранция в полза на Възложителя.

2. Гаранция за изпълнение на договора в размер на 3 % от стойността на договора за всяка обособена позиция представена в една от следните форми:

а) депозит на парична сума по сметка на Възложителя; б) банкова гаранция в полза на Възложителя.

VI. Критерий за оценка на предложенията “икономически най-изгодната оферта”, определен по следната методика за всяка от обособените позиции по отделно:

Критерият „Икономически най-изгодна оферта” включва следните показатели и тежести в комплексната оценка на офертите:

1. Техническа оценка: ТО

2. Финансова оценка: FО

1. Техническа оценка

Техническата оценка (ТО) на офертата се изчислява по формулата:

ТО = Т1 + Т2 + Т3,

където:

• Т1 – Методология за провеждане на обученията – максимум 60 точки.

• Т2 – Рискове, застрашаващи изпълнението на обученията и мерки за преодоляването им – максимум – 20 точки.

• Т3 – Срок за организиране на обучението – максимум 20 точки.

Комисията прави своята оценка по подпоказателите, представени в таблицата Техническа оценка (ТО) на предложените оферти.

За всеки от подпоказателите е определена тежест при оценката и съответно максимална оценка.

Максималният брой точки, който всеки от участниците може да получи по показателя Техническа оценка е 100,00 (сто) точки.

Таблица за оценка на Т1 – Методология за провеждане на обученията и Т2 – Рискове, застрашаващи изпълнението на обученията и мерки за преодоляването им.

Показател	Максимален брой точки
МЕТОДОЛОГИЯ ЗА ПРОВЕЖДАНЕ НА ОБУЧЕНИЯТА(Т1)	60
Изпълнени са всички условия: 1.Предложените методи за обучение предвиждат интерактивни обучителни техники, които са придружени с аргументация показваща връзката между очакваните знания/умения и предлаганите обучителни техники/подходи; 2.Предложеното обучение съдържа примерни казуси/ упражнения по реални проблеми от общинската/държавна администрация; 3.Предложената методология съдържа концепция за оценка на ефекта от обучението: удоволетвореност на участниците; степен на усвояване на знания/умения, степен на успешно прилагане на знания/умения при решаване на казуси; 4.Предложените условия за провеждане на обучението гарантират изпълнение на изискванията на Възложителя : настаняване, кетъринг, зали за обучение, оборудване, материали и др.	60т.
Изпълнени са три от условията: 1.Предложените методи за обучение предвижда интерактивни обучителни техники, които са придружени с аргументация показваща връзката между очакваните знания/умения и предлаганите обучителни техники/подходи; 2.Предложеното обучение съдържа примерни /казуси/ упражнения по реални проблеми от общинската/държавна администрация; 3.Предложената методология съдържа концепция за оценка на ефекта от обучението: удоволетвореност на участниците; степен на усвояване на знания/умения, степен на успешно прилагане на знания/умения при решаване на казуси; 4.Предложените условия за провеждане на обучението гарантират изпълнение на изискванията на Възложителя : настаняване, кетъринг, зали за обучение, оборудване, материали и др.	40т.
Изпълнени са две от условията: 1.Предложените методи за обучение предвижда интерактивни обучителни техники, които са придружени с аргументация показваща връзката между очакваните знания/умения и предлаганите обучителни техники/подходи; 2.Предложеното обучение съдържа примерни /казуси/ упражнения по реални проблеми от общинската/държавна администрация; 3.Предложената методология съдържа концепция за оценка на ефекта от обучението: удоволетвореност на участниците; степен на усвояване на знания/умения, степен на успешно прилагане на знания/умения при	20т.

решаване на казуси; 4.Предложените условия за провеждане на обучението гарантират изпълнение на изискванията на Възложителя : настаняване, кетъринг, зали за обучение, оборудване, материали и др.
Изпълнено е само едно от условията: 1.Предложените методи за обучение предвижда интерактивни обучителни техники, които са придружени с аргументация показваща връзката между очакваните знания/умения и предлаганите обучителни техники/подходи; 2.Предложеното обучение съдържа примерни /казуси/ упражнения по реални проблеми от общинската/държавна администрация; 3.Предложената методология съдържа концепция за оценка на ефекта от обучението: удоволетвореност на участниците; степен на усвояване на знания/умения, степен на успешно прилагане на знания/умения при решаване на казуси; 4.Предложените условия за провеждане на обучението гарантират изпълнение на изискванията на Възложителя : настаняване, кетъринг, зали за обучение, оборудване, материали и др.	5 т.
Б. УПРАВЛЕНИЕ НА РИСКА (Т2)	20
Изпълнени са следните условия: 1.Участникът е дефинирал потенциалните рискове при изпълнението на поръчката и е определил относителната тежест на идентифицираните рискове и фактори; 2.Участникът е предложил мерки за предотвратяване или минимизиране на рисковете; 3.Участникът е предвидил мерки за преодоляване на рискове от промяна на графика за изпълнение на обучението от обективен характер или промяна на нормативната уредба; 4.Участникът е предвидил взаимодействие и комуникация с Възложителя минимизиращо риска от неизпълнение на обученията	20т.
Изпълнени са три от следните условия: 1.Участникът е дефинирал потенциалните рискове при изпълнението на поръчката и е определил относителната тежест на идентифицираните рискове и фактори; 2.Участникът е предложил мерки за предотвратяване или минимизиране на рисковете; 3.Участникът е предвидил мерки за преодоляване на рискове от промяна на графика за изпълнение на обучението от обективен характер или промяна на нормативната уредба; 4.Участникът е предвидил взаимодействие и комуникация с Възложителя минимизиращо риска от неизпълнение на обученията.	15т.
Изпълнение са две от следните условия: 1.Участникът е дефинирал потенциалните рискове при изпълнението	10т.

на поръчката и е определил относителната тежест на идентифицираните рискове и фактори;

2.Участникът е предложил мерки за предотвратяване или минимизиране на рисковете;

3.Участникът е предвидил мерки за преодоляване на рискове от промяна на графика за изпълнение на обучението от обективен характер или промяна на нормативната уредба;

4. Участникът е предвидил взаимодействие и комуникация с Възложителя минимизиращо риска от неизпълнение на обученията.

Изпълнено е само едно от следните условия:

1.Участникът е дефинирал потенциалните рискове при изпълнението на поръчката и е определил относителната тежест на идентифицираните рискове и фактори;

2.Участникът е предложил мерки за предотвратяване или минимизиране на рисковете;

3.Участникът е предвидил мерки за преодоляване на рискове от промяна на графика за изпълнение на обучението от обективен характер или промяна на нормативната уредба.

4. Участникът е предвидил взаимодействие и комуникация с

Възложителя минимизиращо риска от неизпълнение на обученията

5т.

Т3 – Срок за организиране на обучение в календарни дни – 20 точки;

Т3 = (С1min / C1i) x 20

Където С1i e срока в дни (календарни) за организиране на обучение, съгласно Техническото предложение на съответния участник

Където С1min e минималния срок за организиране на обучение, съгласно Техническото предложение на участника, предложил най-кратък срок за организиране.

Срокът за организиране на обучение трябва да е посочен в цели числа. Срокът започва да тече след получаването на възлагателното писмо на възложителя. Срокът не може да е по-кратък от 10 дни. Предложения, които са в дробни числа ще бъдат отстранени от участие в процедурата като неотговарящи на изискванията на възложителя.

Тежестта на общата техническа оценка ТО при изчисляване на комплексната оценка КО е 70%.

2. Финансова оценка

Финансовата оценка FО ще се изчислява на база предложената цена за изпълнение на поръчката.

Максимална оценка от 100,00 (сто) точки се дава на най-ниското ценово предложение.

Останалите оферти получават оценка по следната формула:

където:

FО =

Fmin

-

------

Fn

x 100

• FО е оценката на предложението на съответния участник по този показател

• Fmin е минималната предложена цена

• Fn е предложената от съответния участник цена

Максималният брой точки, който може да получи всеки от участниците по показателя финансова оценка е 100,00 (сто) точки.

Тежестта на финансовата оценка FО при изчисляване на комплексната оценка (КО) на офертите е 30%.

Когато офертата на участник съдържа предложение с числово изражение, което е с повече от 20 на сто по-благоприятно от средната стойност на предложенията на останалите участници, комисията ще изиска от него подробна писмена обосновка за начина на неговото образуване.

Формулата за изчисляване на комплексната оценка е следната:

КО = ТО х 0,70 + FО х 0,30

където:

• КО е комплексната оценка

• ТО е техническата оценка на предложената оферта

• FО е финансовата оценка на предложената оферта

Оценката се закръглява с точност до два знака след десетичната запетая (0,00).

Максималният брой точки, който може да получи всеки един от участниците като комплексна оценка е 100,00 (сто) точки.

VII. Срок на валидност на офертите – 60 дни от датата на изтичане на срока за подаването им.

VIII. Срок за изпълнение на поръчката и по двете обособени позиции – до 10.12.2013 г.

IX. Начин на финансиране и плащане: Финансирането на поръчката се осъществява в рамките на одобрените средства по ДБФП № А00-00-000/05.04.2013, по проект:

«Повишаване на компетенциите и административния капацитет на служителите на Община Съединение», който се осъществява с финансовата подкрепа на на Оперативна програма „Административен капацитет”, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския социален фонд. Плащанията обхващат: авансово плащане, в размер на 30 % и окончателно плащане – 70%, които са обвързани с представянето на подробно описани н Техническото задание към документацията документи.

Публична покана по ЗОП за проект: „Повишаване на компетенциите и административния капацитет на служителите на Община Съединение“

Проектът се осъществява с финансовата подкрепа на Оперативна програма „Административен капацитет”, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския социален фонд.

Document Metadata

Table of Contents

I. Предмет на обществената поръчка: «Провеждане на обучения

Document Metadata