I. Пълно описание на обекта на поръчката
ТЕХНИЧЕСКА СПЕЦИФИКАЦИЯ
за възлагане на централизирана обществена поръчка е предмет
„Осигуряване на самолетни билети за превоз на пътници и багаж при служебни пътувания в страната и чужбина“
ОБОСОБЕНА ПОЗИЦИЯ № 2
„ОСИГУРЯВАНЕ НА САМОЛЕТНИ БИЛЕТИ ЗА ПОЛЕТИ ДО ДРУГИ ДЕСТИНАЦИИ“
I. Пълно описание на обекта на поръчката
Настоящият документ съдържа пълното описание на обекта на поръчката, условията и изискванията към изпълнението на поръчката.
1. Възложители
Целта на централизираната обществена поръчка е Централният орган за обществени поръчки (ЦООП) да сключи рамково споразумение с 6 (шест) потенциални изпълнители за период от датата на сключването му до 31.12.2018 г., с което да осигури самолетни билети за превоз по въздух на пътници и багаж при служебни пътувания в страната и в чужбина на служители от държавната администрация - органи на изпълнителната власт по чл. 4, ал. 1 от Постановление № 385 на МС от 30.12.2015 г. за дейността на Централния орган за обществени поръчки за нуждите на органите на изпълнителната власт.
Въз основа на рамковото споразумение ще бъдат сключвани договори от индивидуалните възложители с 1 (един) изпълнител след провеждане на мини- процедури по реда на чл.82, ал. 3 от ЗОП.
2. Предмет на поръчката
По рамковото споразумение на ЦООП и съответно по конкретните договори на индивидуалните възложители ще бъдат купувани самолетни билети във всички категории на икономичната класа, както и в бизнес класа, за редовни двупосочни полети, както и за еднопосочни при необходимост.
3. Условия за ефективното изпълнение на поръчката
3.1. Осигуряване на директни полети
Всеки от определените потенциални изпълнители по рамково споразумение по Обособена позиция № 2 е задължен да осигурява:
- изгодни и удобни полети, във всички дни от седмицата;
- по всички дестилации от обособената позиция;
- по възможност директни или с минимален брой прекачвания с максимално кратки и/или съобразени с целите на пътуването престои;
- по редовни вътрешни и международни линии, предимно в икономична класа;
- възможност за приемане на заявки в работно и извън работно време, включително през почивни и празнични дни, по 24 часа в денонощие, 365 дни в годината.
3.2. Реакция при получаване на заявка за осигуряване на самолетен билет
Изпълнителят се задължава да осигури бърза реакция след подаване на конкретна заявка за пътуване, като за всяко пътуване предложи оптимални маршрути с най-подходящи връзки при възможно най-ниската цена на пазара към момента на заявката.
Изпълнителят се задължава да осигури възможност за приемане на заявки в работно и извънработно време, включително през почивни и празнични дни, 24 часа в денонощие, 365 дни в годината.
3.3. Конфиденциалност
Изпълнителите по рамковото споразумение и сключваните договори, се задължават да гарантират пълна конфиденциалност на извършваните пътувания (дати, маршрути, превозвачи).
3.4. Извънредни обстоятелства
В случай на извънредни обстоятелства, независещи от Възложителя, които не позволяват осъществяването на полета (неблагоприятни атмосферни условия, стачки на авиокомпании и др.), Изпълнителят е длъжен да осигури безплатното презаверяване на билета на пътника за първия възможен полет по същия маршрут, при съгласие от страна на Възложителя. В случай на невъзможност, или несъгласие от страна на възложителя, изпълнителят осигурява безплатно премаршрутиране на пътника чрез алтернативен полет(и) или възстановява стойността на закупения билет.
II. Основни дестинации
Основните дестинации, по които се извършват пътувания на служителите от държавната администрация, са посочени в електронния образец на ценова оферта по обособена позиция № 2 в СЕВОП. който е неразделна част от документацията на обществената поръчка. Посоченият списък е примерен и не ангажира индивидуалните възложители със закупуване на самолетни билети по изброените дестинации, нито ги ограничава да закупуват билети само в рамките на изброените дестинации, както в чужбина, така и в България.
III. Срокове и места иа изпълнение на услугите но рамковото споразумение
1. Срокът за изпълнение на рамковото споразумение е от датата на неговото сключване до 31.12.2018 г.
2. Срокът за изпълнение на индивидуалните договори, сключени въз основа на
рамковото споразумение, е не по-дълъг от срока на действие на рамковото споразумение.
3. Потенциалните изпълнители по рамковото споразумение следва да предлагат
маршрути, които са с най-подходящи връзки за съответните дестинации. В отговор на всяка заявка на възложител те трябва да предложат най-малко два варианта на превозвачи и директни маршрути, а при невъзможност за такива изпълнителите следва да предложат недиректни маршрути с минимален брой прекачвания до съответната дестинация и съобразени с условията на всяка получена от възложителя заявка (вкл. часови диапазон). Отговорът на конкретна заявка (предложение) трябва да съдържа възможните варианти за реализиране на пътуването при заявените от възложителя
стр.2
условия (класа, категория и т.н.). Възложителят си запазва правото да избере съответен вариант като потвърди заявката или да откаже възлагането й в случай, че нито един от предложените варианти не е подходящ по негова преценка.При искане на възложителя изпълнителят предоставя за конкретната заявка до 3 варианта на маршрути от 3 авиокомпании, в случаите, в които това е възможно.
4. Места на изпълнение: самолетните билети ще се доставят по електронен път или на хартиен носител по начина и до местата, определени от индивидуалните възложители в договорите, сключени въз основа на рамковото споразумение.
IV. Цени и начин на плащане ЦЕНИ
1. При изготвяне на електронната ценова оферта участниците попълват 2 електронни образеца както следва:
- в първия образец с наименование „Ценова оферта: Основни дестинации (показател Ф 01 )“ участниците предлагат максимални нетни тарифи на самолетните билети по посочените в таблицата двупосочни дестинации в икономична класа, без такса обслужване, без дължими летищни такси, такси за сигурност и други такси и данъци, както и такива, установени от местното законодателство;
- във втория образец с наименование „Такса обслужване (показател Ф 02 )“ участниците предлагат максимален размер на таксата за осигуряване на самолетен билет (такса обслужване) за двупосочно пътуване в икономична класа, съответно за континентални и за трансконтинентални полети.
Така предложените максимални нетни тарифи на самолетните билети и цените на таксите за обслужване са пределни за периода на действие на рамковото споразумение. Те могат да бъдат намалявани при подаването на ценови оферти в мини- процедурите пред индивидуалните възложители.
При посочване на максималните нетни тарифи на билети в икономична класа да се има предвид икономична класа при следните условия:
- с право на промяна на издаден билет срещу заплащане;
- без право възстановяване стойността на билета.
2. Крайната цена на доставените самолетни билети се формира на база най-ниските на пазара нетни тарифи, предлагани от авиокомпании към момента на подаване на предложение от изпълнителя в отговор на съответната заявка на възложителя, такса обслужване, дължими летищни такси, такси сигурност и други такси, установени от местното законодателство.
3. При провеждане на мини-нроцедурите по реда на чл.82, ал. 3 от ЗОП, потенциалните изпълнители по рамковото споразумение ще подават ценови оферти в отговор на поканите на индивидуалните възложители, попълвайки същите електронни образци в СЕВОП. Потенциалните изпълнители ням ат право да оферират нетни тарифи на самолетни билети и такса обслужване със стойности, които са по -високи от предложените от тях по рам ковото споразумение, а могат да предлагат същите или такива с по-ниски стойности.
сгр.З
4. При изпълнение на индивидуалните договори, сключени въз основа на рамковото споразумение, изпълнителите им са задължени да предлагат в отговор на всяка конкретна заявка най-ниските на пазара нетни тарифи, предлагани от авиокомпании към момента на подаване на отговора. Предложението трябва да съдържа: авиокомпания; маршрут; класата, номера на полетите; часове на полетите и на престоя; единични цени на отделни елементи от цената и крайни цени, както и обща крайна цена; факти от значение за пътуването (летища, условия на тарифата, срок за потвърждаване на резервациите от индивидуалния възложител и др.), Крайната цена и нейните компоненти се доказват с разпечатка от резервационната система. При представяне на отговора (предложението) въз основа на заявката на възложителя, изпълнителят предлага нетни тарифи, които не могат да надвишават предложените максимални нетни тарифи за самолетни билети в икономична класа съгласно ценовото му предложение по конкретния индивидуален договор.
5. В случай, че към момента на изпращане на предложението за резервации, наличната на пазара цена е по-ниска от предложената от него по Договора, изпълнителят се задължава да предложи билет на най-ниската пазарна цена, т.е. по- изгодната от двете за възложителя.
6. За дестинации, класи и категории, непосочени в ценовия образец по обособена позиция № 2, който се намира в СЕВОП и е неразделна част от индивидуалния договор, сключен въз основа на рамковото споразумение, изпълнителят е длъжен да предлага при всяка конкретна заявка най-ниските на пазара нетни тарифи, предлагани от авиокомпании към момента на подаване на офертата от изпълнителя за съответната заявка. Най-ниските нетни тарифи се доказват ог изпълнители при подаване на предложението чрез представине на разпечатка от резервационната система, други документи и/или подробна информация or авиокомпаниите, предлагащи самолетни билети по конкретната дестинации.
'7. Цените на билетите се определят в лева за икономична/бизнес класа към момента на подаване на предложението от изпълнителя за съответната заявка. Изпълнителят е длъжен при определяне на цената да прилага всички валидни към датата на пътуването отстъпки па авиокомпаниите (седмичен престой, уикенд правило, сезонни отстъпки, минимален престой и други промоции), бонусни програми, както и преференциални условия, които авиокомпаниите предлагат въз основа на сключени споразумения.
НАЧИН НА ОТЧИТАНЕ И ПЛАЩАНЕ
При отчитането на изпълнението на дейността Изпълнителя следва да представя от 1 до 10-то число на месеца отчет, който да съдържат информация за извършената от него дейност за предходния месец. Отчетът трябва да съдържа описи на закупените/издадените самолетни билети. Отчетът се предава на Възложителя с писмо, което се входира в деловодната система на Министерство на земеделието, храните и горите. Всички отчети се представят в 3 бр. хартиени копия. След запознаване с отчета/ите Комисията за управление и контрол по договора подписва протокол със съответното решение по извършената за съответния отчетен период дейност, като той се предоставя за подпис на Изпълнителя. В случай на констатирани несъответствия и/или неясноти в представените отчети и документи към тях, Възложителят ги връща на Изпълнителя за отстраняване на допуснатите несъответствия и/или неясноти, като
определя срок за представянето им. Протоколът се изготвя в 4 (четири) еднообразни екземпляра - един за Изпълнителя и три за Възложителя.
Плащането се извършва в български лева, по банков път и след представяне на следните документи за издаден самолетен билет:
индивидуален протокол за доставка за всеки издаден самолетен билет; фактура за такса обслужване (такса за издаване на самолетен билет) за всеки
издаден самолетен билет;
копие/отрязък от агентския купон;
разпечатка на направената и потвърдена резервация с калкулация на цената на билета, включваща и всички дължими такси;
заверено копие на седмични разпечатки от BSP report за издадените и платени билети за отчетния месец.
стр.5