Всички библиотеки, чиито проекти бъдат одобрени за финансиране, трябва да публикуват информация за изпълнението на проекта и на интернет страницата на Фондация „Глобални библиотеки – България” (www.glbulgaria.net).
Фондация „Глобални библиотеки - България”
Конкурс за проекти – 2016
„Библиотеката – активен участник в обществения живот”
Договор РД00-00-000/24.06.2016 между Министерство на културата и ФГББ
НАСОКИ ЗА КАНДИДАТСТВАНЕ
СЪДЪРЖАНИЕ
1. Цели и контекст.
2. Тематични области и допустими кандидати.
3. Времеви график на конкурса.
4. Финансова рамка.
5. Информация и публичност.
6. Подаване на проект.
7. Оценяване на проектните предложения.
8. Финансиране и отчетност.
9. Приложения.
1. Цели и контекст.
Фондация „Глобални библиотеки – България” обявява конкурс за финансиране на малки проекти в рамките на договор РД00-00-000/24.06.2016 с Министерство на културата.
Основната цел на проектната сесия е да затвърди мястото на обществените библиотеките като активен участник в обществения живот на съответното населено място или регион.
Специфични цели на проектната сесия:
1/ Да насърчи различни форми на партньорство между обществените библиотеки и други организации и институции. В рамките на конкурса ще бъдат подкрепени успешни модели на сътрудничество, както и създаването на нови партньорства, доказващи потенциала на библиотеките като ресурсни и обществено ангажирани центрове, като място за срещи и дискусии, но и като активен участник в дебатите и решенията на проблеми от местен и регионален характер.
2/ Да създаде набор от добри практики и ефективно работещи партньорски модели, които да бъдат популяризирани и разпространени в останалите обществени библиотеки в страната.
2. Тематични области и допустими кандидати.
В рамките на конкурсната процедура ще бъдат подкрепени проекти в три тематични области. Всяко проектно предложение трябва да се фокусира само върху една тематичната област. Възможният принос към останалите тематични области следва само да бъде посочен.
Проектните предложения трябва да са съобразени с конкретни нужди и проблеми на целевите групи. Подборът на целева група трябва да съответства на специфичните социално-икономически и културни характеристики на населеното място или регион.
Допустими кандидати за участие във всички тематични области на настоящия конкурс са само регионалните, общинските и читалищните библиотеки, участвали в програма
„Глобални библиотеки – България” за периода 2008-2013 г. и подписали Споразумение за сътрудничество с Фондация „Глобални библиотеки – България“ от май 2016 г.
Дадена библиотека може да кандидатства или като водеща, или като партньор само с един проект и в рамките само на една от тематичните области на конкурса.
ТЕМАТИЧНА ОБЛАСТ 1 – Развитие на местната общност
В рамките на тази тематична област ще се подкрепят проектни предложения, включващи една от следните дейности: нови услуги за повишаване на обществената осведоменост, подобряване достъпа до информация на групи в неравностойно положение,
доброволчески акции и кампании, проучване на местните потребности с цел привличане на нови потребители на библиотечни услуги - чрез анкети, допитвания, заснемане на видео клипове или друго.
Допустими кандидати по тази тематична област са само библиотеки, които следва да работят в партньорство, включващо поне три библиотеки. Няма ограничение за типа на библиотеките, участващи в партньорството. Всяко проектно предложение следва да има само една водеща библиотека, а останалите да имат статут на партньори.
Не се допускат фиктивни партньорства - всяка партньорска организация трябва да участва активно в подготовката и изпълнението на съответния проект.
ТЕМАТИЧНА ОБЛАСТ 2 – Устойчиво развитие
В рамките на тази тематична област ще се подкрепят проектни предложения, включващи една от следните дейности: обучителни програми и конкретни дейности, насърчаващи опазването на околната среда включително чрез създаване на онлайн ресурси, уебстраници, уеб-приложения и други устойчиви инициативи, чрез които библиотеката насърчава балансираното използване на ресурсите.
Задължително изискване в тази тематична област е участието на партнираща организация, различна от библиотека, във всяко проектно предложение, независимо от броя на библиотеките, включени в него. Не се допускат фиктивни партньорства - всяка партньорска организация трябва да участва активно в подготовката и изпълнението на съответния проект.
Допустими партньори на библиотеката са:
• Неправителствените организации, регистрирани в България като юридически лица с нестопанска цел, определени за извършване на дейност само в обществена полза, чието вписване в Централния регистър на Министерството на правосъдието не е заличено към момента на кандидатстване.
• Училища и училищни настоятелства;
ТЕМАТИЧНА ОБЛАСТ 3 – Образователна интеграция на малцинствени групи
В рамките на тази тематична област ще се подкрепят проектни предложения, включващи разработването и въвеждането на програми за допълнителни занимания в библиотеката с цел повишаване на уменията за ползване на български език чрез различни форми и образователни подходи. Целева група на проектите следва да бъдат различни възрастови групи с представители на различни етнически общности, които живеят на територията на съответното населено място (турска, ромска и др.),
включително бежанци, придобили официално статут на такива или регистрирани като бежанци съобразно действащата нормативна уредба.
Задължително изискване в тази тематична област е участието на партнираща организация, различна от библиотека, във всяко проектно предложение, независимо от броя на библиотеките, включени в него. Не се допускат фиктивни партньорства - всяка партньорска организация трябва да участва активно в подготовката и изпълнението на съответния проект.
Допустими партньори на библиотеката са:
• Неправителствените организации, регистрирани в България като юридически лица с нестопанска цел, определени за извършване на дейност само в обществена полза, чието вписване в Централния регистър на Министерството на правосъдието не е заличено към момента на кандидатстване.
• Училища и училищни настоятелства;
3. Времеви график на конкурса.
ДЕЙНОСТ | СРОК |
Обявяване на конкурса | 24 юни, 2016 |
Краен срок за подаване на проектните предложения | 21 юли, 2016 |
Обявяване на резултатите от конкурса | 1 септември, 2016 |
Сключване на договори за финансиране | 1 - 9 септември, 2016 |
Изпълнение на проектите | 12 септември – 30 април, 2017 |
Краен срок за отчитане на проектите | 10 май, 2017 |
4. Финансова рамка.
Общият бюджет на настоящият конкурс е 150 000 лева.
Размерът на минималното безвъзмездно финансиране, за което може да се кандидатства е 1500 лева. Размерът на максималното безвъзмездното финансиране, за което може да се кандидатства е 4 000 лева.
Участието в конкурса изисква задължително собствен финансов принос. Размерът на собствения принос е минимум 20 % от общата стойност на проекта. (Например, за максимално безвъзмездно финансиране в размер на 4000 лева, общият бюджет на проекта следва да бъде 4800 лева, от които 800 лева собствен принос.)
Собственият принос в рамките на проекта може да бъде разпределен между кандидата и партньорите. В рамките на конкурса, собствен принос не може да бъде доброволен труд, наем на помещения, наем на техника или на други ресурси, собственост на кандидата и партньорите по проекта. Всеки проект следва да съдържа информация за произхода на средствата, посочени като собствен принос на кандидата и партньорите.
Бюджетната таблица следва да съдържа всички предвидени разходи за изпълнението на проекта, включително собствен принос, а не само планираното безвъзмездно финансиране в рамките на конкурса. Всички суми се посочват в български лева с включен ДДС.
За да бъдат допустими, всички разходи следва да са направени единствено и само с цел постигане на целите и очакваните резултати от изпълнението на проекта, и то по начин, съвместим с принципите на икономичност, ефикасност и ефективност.
В рамките на настоящия конкурс недопустими за финансиране са следните разходи:
• консултантски услуги за изготвяне на проектното предложение;
• непреки разходи, свързани с изпълнението на проекта – възнаграждения за счетоводител, координатор и др.
• закупуване на офисна или друга техника, която е дълготраен актив според праговете, заложени в счетоводната политика на кандидата;
• строителство, ремонт и реконструкция на движимо и недвижимо имущество;
• разходи за телефон, достъп до интернет, ток, вода, отопление и други комунални услуги;
• стипендии;
• такси за финансови транзакции или такси за поддържане на банкови сметки;
• възстановим разход за данък добавена стойност;
• извънредни и нецелесъобразни разходи, разходи извън одобрените по проекта;
Фондация „Глобални библиотеки – България” си запазва правото да не разпределя цялата планирана сума по конкурсната процедура, в случай че не постъпят достатъчен брой качествени проектни предложения.
5. Информация и публичност.
С цел информиране на обществеността и осигуряване на прозрачност за начина на изразходване на предоставените средства, всички бенефициентите по конкурса и техните партньори трябва регулярно да предоставят публична информация за финансирания проект.
Дейностите по информация и публичност следва да бъдат планирани в проектното предложение и описани във формуляра при неговото подаване. Дейностите за информация и публичност могат да включват изработване и разпространение на информационни материали, пресконференции, публикации в електронни и печатни медии, и други, присъщи за предложения проект дейности.
6. Подаване на проект.
Необходими документи за кандидатстване:
1. Апликационен формуляр - Приложение 1.
2. Бюджет на проекта - Приложение 2.
3. Декларация за партньорство - Приложение 3.
4. Удостоверение за актуално състояние на партньора, когато партньор е НПО, издадено не повече от 6 месеца преди датата на подаване на проекта.
Когато водещата организация е регионална или общинска библиотека, формулярът за кандидатстване и бюджетната матрица се подпечатват и подписват от директора на библиотеката или от представляващия институцията.
Когато водещата организация е читалищна библиотека, формулярът за кандидатстване и бюджетната матрица се подписват и подпечатват от лицето, представляващо водещата организация.
Декларацията за партньорство се подписва и подпечатва от официалните представители на организациите.
Сканираните документи се записват в отделни файлове. Всеки документ, независимо от броя на страниците, следва да бъде в един отделен файл. Допустимо е подаването само на 4 отделни електронни файла.
Проектните предложения се приемат от ФГББ единствено по електронна поща на адрес xxxxxxxx@xxxxxxxxxx.xxx в срок до 14.00 ч. на 21 юли 2016 г.
Проектни предложения и прилежаща документация, подадени на хартиен или друг носител и/или получени след крайния срок, няма да бъдат разглеждани и регистрирани в базата данни.
Всички въпроси във връзка с конкурса и подготовката на проектното предложение и проектната документация се задават писмено на xxxxxxxx@xxxxxxxxxx.xxx. XXXX ще публикува въпросите и отговорите на своята страница, без да посочва информация за това кой е поставил питането.
7. Оценяване на проектните предложения.
Всички проекти получават входящ номер и регистрация в базата данни. Входящият номер се изпраща на кандидатстващата организация до 2 работни дни след изпращането на проекта и неговата регистрация. Входящият номер се изпраща на електронния адрес, от който е подадено проектното предложение.
Постъпилите проектни предложения се разглеждат и оценяват на два етапа:
ЕТАП 1 - административно съответствие, по следните критерии:
1. Проектното предложение съдържа всички задължителни документи, попълнени според изискванията на процедурата – ДА/НЕ;
2. Кандидатстващата организация отговаря на условията за допустимост – ДА/НЕ;
3. Партньорската/те организация/и отговаря/т на изискванията за допустимост – ДА/НЕ;
4. Размерът на собствения финансов принос е минимум 20% от общата стойност на проекта – ДА/НЕ;
Ако дадено проектно предложение получи отрицателен отговор дори на един от изброените критерии за административно съответствие, няма да бъде разглеждано на следващия етап.
ЕТАП 2 – качествена оценка.
Всички проектни предложения, отговарящи на критериите за административно съответствие, се разглеждат от оценителна комисия в тричленен състав, включваща
експерт-оценители от Министерство на културата и ФГББ. Оценителната комисия следва предварително зададени критерии и скала за точкова оценка на кандидатурите.
Скала за оценяване на проектите:
Критерии за оценка | Максимален брой точки |
1. Степен на съответствие: 1.1. С целите на конкурса; 1.2. С целите на избраната тематична област; | (общо 10 точки) 5 точки 5 точки |
2. Яснота на проектната логика: 2.1. Добре обосновани потребности от осъществяването на проекта. 2.2. Ясно дефинирана целева група/ групи. 2.3. Адекватни дейности. 2.4. Реалистични резултати. | (общо 20 точки) 5 точки 5 точки 5 точки 5 точки |
3. Ефективно партньорство: 3.1. Роля и отговорност на всеки от партньорите. 3.2. Капацитет на кандидата и партньорите за успешно изпълнение на планираните дейности. | (общо 10 точки) 5 точки 5 точки |
4. Реалистичен, балансиран и икономически ефективен бюджет. | 10 точки |
5. Устойчивост: 5.1. На резултатите след края на проекта; 5.2. На партньорството след края на проекта; 5.3. Потенциал за мултиплициране на резултатите от проекта. | (общо 10 точки) 4 точки 3 точки 3 точки |
Максимален резултат | 60 точки |
Само проекти, които получат минимум 40 точки ще бъдат допуснати до финалното класиране.
Резултатите от конкурса ще бъдат публикувани на страницата на Фондация „Глобални библиотеки – България” (xxx.xxxxxxxxxx.xxx).
Всички кандидати ще получат уведомление за резултатите от оценителната процедура, независимо дали са одобрени или отхвърлени за финансиране.
8. Финансиране и отчетност.
Фондация „Глобални библиотеки“ ще сключи договор за безвъзмездно финансиране с кандидатите, чиито проектни предложения бъдат одобрени от оценителната комисия.
За сключването на договор одобрените кандидати трябва да представят следните документи:
1/ Оригинал на декларация за партньорство.
2/ Декларация за липса на двойно финансиране, по образец.
Приложение 4.
Всички разплащания с одобрените за финансиране библиотеки се извършват съгласно клаузите в договора за безвъзмездно финансиране. Сумата по всеки проект се превежда по сметките на бенефициента еднократно, в десет дневен срок от подписването на договора.
9. Приложения.
Проектната документация по настоящата конкурсна процедура съдържа следните документи:
1. Насоки за кандидатстване
2. Формуляр за кандидатстване – Приложение 1
3. Бюджетна матрица – Приложение 2
4. Декларация за партньорство – Приложение 3
5. Декларация за липса на двойно финансиране – Приложение 4