РАЗДЕЛ I. ОБЩИ УСЛОВИЯ
УКАЗАНИЯ ЗА УЧАСТИЕ В ОБЩЕСТВЕНАТА ПОРЪЧКА
РАЗДЕЛ I. ОБЩИ УСЛОВИЯ
Настоящите указания за участие в обществената поръчка са разработени и са част от Документацията за обществена поръчка съгласно чл. 31,ал.1 и ал. 3 от ЗОП.
Възложител на настоящата процедура за избор на изпълнител на обществена поръчка, възлагана по реда на Глава девета от Закона за обществените поръчки, съгласно чл.5, ал.4, т.2 от ЗОП, е Управителят на „ВиК“ ООД – гр. Шумен
адрес: 9700 гр. Шумен, пл. "Войн" №1,
Тел.: (054)800 666
интернет адрес: xxxxx://xxx-xxxxxx.xxx/ e-mail: xxxxxx@xxx-xxxxxx.xxx , профил на купувача: xxxxx://xxx-
xxxxxx.xxx/xxxxx.xxx?xxxxxxxxxx_xxxxxxx&xxxxxxxxxxxxx&xxx00&Xxxxxxx000
Мотиви за избор на вида процедура:
Прогнозната стойност на поръчката предполага провеждане на открита процедура по чл. 18, ал. 1, т.1 от ЗОП.
Целта e да се осигури максимална публичност, респективно да се постигнат и най - добрите за възложителя условия, като от друга страна е да защити обществения интерес, посредством осъществяване на контрол върху разходването на средства.
Обект на поръчката е „строителство” по смисъла на чл. 3, ал. 1, т. 1 от ЗОП.
1. Предмет на поръчката: Предметът на настоящата обществена поръчка е
„Изграждане /строителство/ на обект: „Пречиствателна станция за питейни води за Водоснабдителна система Шумен“ гр. Шумен.
Под изграждане на
обект „Пречиствателна станция за
питейни води за
Водоснабдителна система Шумен” град Шумен се разбира строителство на:
- Пречиствателна станция за питейни води (ПСПВ) с капацитет при следните режими на работа:
• 450 l/s при нормален режим;
• 600 l/s при форсиран режим;
- Помпена станция (ПС) за пречистени води;
- Заустващ колектор на технологичните отпадъчни води (ТОВ), на база одобрен
Работен проект, неразделна част от проекто договора.
- Кабелно захранване 20/0.4kV/1000 kVA.
СрН 20кV, УПИ-1, кв. 125 и нов трафопост - тип БКТП
Обхватът на работа включва минимум, но не се ограничава, в следните задължения на Изпълнителя:
1.Изграждане на временно строителство и извършване на подготвителни дейности; 2.Изпълнение на строителни работи съгласно одобрения проект и програмата за изпълнение на дейностите, включително:
• Изпълнение на строително-монтажни работи, в съответствие с заложените в Техническата спецификация изисквания;
• Доставяне, монтиране и пускане в експлоатация на технологично и друго оборудване, свързано с процесите на пречистване на води и обработка на утайките;
• Всички дейности и процеси по необходимите строителни, конструктивни, механични, електро и др. дейности, както и други „нестроителни” дейности, като:
Изграждане на Съоръжения за пречистване на суровата вода за питейно-битови цели
⮚ По пътя на водата:
- Разпределителни кранови шахти на вход ПСПВ:
• Кранова шахта на вход ПСПВ;
• Кранова шахта на байпас ПСПВ;
- Сграда решетки и xxxx, помещаваща следните съоръжения:
• Измервателно устройство на вход ПСПВ;
• Фини решетки;
• Макросита;
• Реагентно стопанство;
• Механични смесители;
- Филтърен корпус с бързи пясъчни филтри и резервоар за промивна вода;
- Сграда хлораторно;
- Контактен резервоар и помпена станция;
- Шахта с измервателно устройство на изход ПСПВ;
- Кранова шахта на изход ПСПВ.
⮚ По пътя на технологичните отпадъчни води (ТОВ):
- Изравнител/Усреднител;
- Статичен смесител;
- Ламелни утаители с вградена камера за реакция;
- Утайкоуплътнители;
- Силоз за съхранение на утайки;
- Сграда обезводняване и реагентно стопанство за ТОВ.
⮚ Спомагателни сгради и съоръжения:
- КПП (помещаващо се в Сграда решетки и сита);
- Административно-лабораторен корпус;
- Трафопост;
- Дизел-агрегат.
• Земни работи и окончателно засипване, дренаж (включително извозване и депониране на материали и земни маси, ако е необходимо;
• Изграждане на всички външни покрития (мазилки, армировка, покривни конструкции, изолиране, измазване и т.н.);
• Всички довършителни и монтажни работи на станцията;
зидария, скелетни и
• Разрушаване на съществуващи конструкции, които трябва да бъдат премахнати, както и повторното използване или извозване и депониране на съответните материали на места, определени съгласно местните наредби и нивелиране на освободената площ;
• Свързване на новите инсталации със съществуващите съоръжения (тръби).
3. Изпълнение на част „електро, електро- механично и хидро- механично оборудване” съгласно одобрения проект и програмата за изпълнение на дейностите, включително
доставката, изпитването и
транспортирането до площадката на
всички необходими
материали и оборудване и тяхното влагане или монтаж и настройване, а именно:
• хидравлично, механично или електро оборудване, включително задвижващото оборудване, устройства за контрол, наблюдение, измерване;
• оборудване, което е необходимо за правилната експлоатация и поддръжка на инсталациите (осветление, отопление, телефонни връзки и др.)
•системата за диспечеризация.
4. Пускане в експлоатация на инсталациите и извършването на изпитания, определени в Изискванията на Възложителя.
• Изготвяне на екзекутивна документация и кадастрални заснемания на целия обект съгласно чл. 52 от Закона за кадастъра и имотния регистър;
• Извършване на изпитания на съоръженията и изготвяне на необходимата документация, съгласно Наредба № 3/31.07.2003 г., както и предаване на обекта, съгласно действащото в момента законодателство (Наредба № 2 от 31.07.2003 г.);
• Обучаване на персонала за наблюдение на пречиствателните процеси и поддръжка на новоизградените съоръжения на ПСПВ;
• Гарантиране показателите за заустване, съгласно разрешителното за заустване и покриване на необходимите гаранции съгласно договора;
Забележка: Пълният обхват на дейностите, дължими от изпълнителя са посочени в Техническите спецификации.
2. Обособени позиции.
Обществената поръчка не е разделена на обособени позиции.
Мотиви:
По своята същност строително-монтажните работи по изграждане на конкретното съоръжение са функционално свързани до степен на неделимост. Обхватът на поръчката
включва последователно и системно извършване на функционално и взаимнообвързани
дейности, с краен резултат изграждане и въвеждане в експлоатация на съоръженията от одобрения работен проект за Пречиствателна станция за питейни води (ПСПВ) Шумен,
Помпена станция (ПС) за
пречистени води, Заустващ колектор
на технологичните
отпадъчни води (ТОВ). Фактическото осъществяване на тези дейности по един обект
предполага изключително добра комуникация и координация на екипа от специалисти,
който ще изпълнява предмета на поръчката, с точно, ясно и конкретно определени задачи, което напрактика би могло да се реализира само чрез изграждане на структура на вътрешна съвместимост и координация, управлявана от едно ръководно звено или поне в рамките на организацията на един икономически оператор.
Именно затова възлагането на поръчката като комплексна изключва и негативния ефект от разделянето на отговорностите между различни изпълнители.
Пълната информация относно обхвата, обема и техническите изисквания към изпълнението на обществената поръчка е описана и регламентирана в ЧАСТ III.
„Техническата спецификация“, както и в инвестиционните проекти, неразделна част от документацията за участие.
3. Прогнозна стойност. Прогнозната стойност за изпълнение предмета на поръчката е в размер на 21 148 887,38 (двадесет и един милиона сто четиридесет и осем хиляди осемстотин осемдесет и седем лева и тридесет и осем стотинки) лева без ДДС, разпределени, както следва:
1). За строителни и монтажни работи и технологично оборудване: 20 404 915,66 лв. без ДДС, от които:
- За СМР на ПСПВ: 14 852 029.08 (четиринадесет милиона осемстотин петдесет и две хиляди двадесет и девет лева и осем стотинки) лв. без ДДС
- За СМР за довеждащ електропровод: 27 405.38 (двадесет и седем хиляди четиристотин и пет лева и тридесет и осем стотинки ) лв. без ДДС
- За доставка и монтаж на технологично обордуване: 5 525 481,20 (пет милиона
петстотин двадесет и пет стотинки) лв. без ДДС
хиляди четиристотин осемдесет и един лева и двадесет
2). За непредвидени разходи за СМР на ПСПВ - 5% от стойноста на строителни и
монтажни работи/: 743 971,72 (седемстотин четиридесет и три хиляди деветстотин
седемдесет и един лева и седемдесет и две стотинки) лв. без ДДС, от които 742 601.45
(седемстотин четиридесет
и две хиляди шестстотин и един лева
и четиридесет и пет
стотинки)лв. без ДДС за ПСПВ и 1370.27 (хиляда триста и седемдесет лева и двадесет и седем стотинки)лв. без ДДС за СМР за довеждащ електропровод.
Непредвидените разходи са сумите за покриване на разходи, които към момента на разработване и одобряване на инвестиционния проект, обективно не са могли да бъдат предвидени, но при изпълнение на дейностите са обективно необходими за изпълнението на Обекта.
Непредвидени разходи ще бъдат заплатени на изпълнителя с окончателното плащане по договора при кумулативното изпълнение на следните условия:
- Необходимостта от извършване на непредвидени СМР да бъде обоснована от изпълнителя и приета от Възложителя.
- За непредвидените разходи ИЗПЪЛНИТЕЛЯ представя на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ анализ на цени.
- извършените непредвидени СМР да са приети от Възложителя, чрез подписване на
протоколи за действително извършени работи и съответните актове и заповеди изготвяни по време на строителството, съгласно действащата нормативна уредба и указанията на Управляващия орган на Оперативна програма „Околна среда 2014-2020 г“.
- издадена фактура от изпълнителя.
Стойността на поръчката се изчислява в лева без ДДС (данък върху добавената
стойност) и се предлага приложенията към него.
от участника в Ценовото предложение – Образец №4 и
В стойността на договора за строителство се включват всички разходи, свързани с качественото и срочно изпълнение на поръчката в описания вид и обхват.
Договорът е предмет на облагане с данъци и такси, включително ДДС, съгласно
законодателството на Република България.
Ценовото предложение на участниците не може да надхвърля както горепосочената
максимална обща стойност на поръчката като цяло, така и пределните стойности за
отделните дейности, включително и пределната стойност на непредвидените разходи.
Оферти, надхвърлящи
максималната стойност на поръчката
като цяло и/или на
пределните стойности по отделните дейности и/или пределната стойност за
непредвидените разходи, ще бъдат предложени за отстраняване поради несъответствие с това предварително обявено условие.
4. Възможност за представяне на варианти в офертите. Не се допуска
представяне на варианти в офертите.
5. Място и срок за изпълнение на поръчката
5.1. Място за изпълнение: Поръчката ще се изпълнява на Шумен, кв. „Дивдядово”.
територията на град
5.2. Срок за изпълнение на поръчката: Срокът за изпълнение на строително-
монтажните работи е по
предложение на участника, който x
своето „Техническо
предложение за изпълнение на поръчката”- Образец №3 следва да предложи Срок за
изпълнение на поръчката
в календарни дни, който НЕ подлежи
на оценка съгласно
методиката за оценка на офертите.
Възложителят е определил максимален срок за изпълнение на строителните
дейности, като този срок
се явява пределен срок за офериране
на участниците при
подаване на оферта за участие в процедурата. Сроковете за изпълнение са както следва:
Срокът за изпълнение на подписване на Протокол
поръчката e до 547 календарни дни, считано от датата на за откриване на строителна площадка и определяне на
строителна линия и ниво за строежи на техническата инфраструктура - Приложение 2а към чл. 7, ал. 3, т. 2 от Наредба № 3 от 31 юли 2003 година и приключва с подписването на Констативен акт за установяване годността за приемане на строежа (част, етап от него) - Приложение № 15 към чл. 7, ал. 3, т. 15 от Наредба № 3 от 31 юли 2003 година.
Участници, които предложат срок за изпълнение на СМР по-дълъг от поставения максимален срок, ще бъдат отстранявани от по-нататъшно участие в процедурата.
Гаранционните срокове за строителните и монтажните работи ще бъдат в съответствие с действащата нормативна уредба и както са определени в Наредба № 2 от 2003 г. за въвеждане в експлоатация на строежите в Република България и минималните гаранционни срокове за изпълнени строителни и монтажни работи, съоръжения и строителни обекти.
Договорът се счита за сключен от датата на подписването му от страните, но изпълне- нието по договора започва от датата посочена в известието за започване на изпълнението по договора.
Договорът за възлагане на поръчката, влиза в сила при осигурено финансиране, за което обстоятелство изпълнителят ще бъде писмено уведомен. В случай, че в срок
от 3 (три) месеца от подписването на договора, това условие не бъде изпълнено,
всяка от страните ще може да прекрати договора едностранно без предизвестие и без да дължи за това финансови или други компенсации на другата страна.
6. Финансиране и схема на плащане:
6.1. Финансиране:
осигурят по Оперативна
Средствата, необходими за изпълнението на обекта, ще се програма „Околна среда 2014 - 2020”, съфинансирана от
Кохезионен фонд и Република България.
6.2. Схема на плащане: Заплащането на цената на договора ще се извършва български лева, съгласно клаузите на проекта на договор, неразделна част от настоящата документация.
Раздел II. УСЛОВИЯ ЗА УЧАСТИЕ В ПРОЦЕДУРАТА
1. Участник в процедура за възлагане на обществена поръчка може да бъде всяко българско или чуждестранно физическо или юридическо лице или техни обединения, както и всяко друго образувание, което има право да изпълнява строителство съгласно законодателството на държавата, в която то е установено.
2. В случай че, участникът участва като обединение, което не е регистрирано като
самостоятелно юридическо (или друг документ, от
лице, участниците в обединението сключват споразумение който да е видно правното основание за създаване на
обединението), в което следва да са предвидени: правата и задълженията на участниците в
обединението; разпределението на отговорността между членовете на обединението и
дейностите, които ще изпълнява всеки член на обединението. Документът трябва да бъде представен от участника в копие.
2.1. Участниците в
обединението трябва да определят
партньор, който да
представлява обединението за целите на поръчката, като същото може да е посочено в договора или в друг документ, подписан от членовете на обединението.
2.2. Не се допускат промени в състава на обединението след подаване на офертата.
2.3. Когато участникът, определен за изпълнител, е неперсонифицирано обединение на физически и/или юридически лица, възложителят няма изискване за създаване на
юридическо лице, но договорът за обществена поръчка се сключва след като
изпълнителят представи пред възложителя заверено копие от удостоверение за данъчна
регистрация и регистрация по БУЛСТАТ на създаденото обединение или еквивалентни
документи съгласно законодателството на държавата, в която обединението е установено.
2.4. При участие на клон на чуждестранно лице се спазват изискванията на чл. 36 от ППЗОП.
2.5. Лице, което участва в обединението или е дало съгласие и фигурира като подизпълнител в офертата на друг участник, не може да представя самостоятелна оферта.
2.6. В процедурата за възлагане на обществена поръчка едно физическо или
юридическо лице може да участва само в едно обединение.
3. Използване капацитета на трети лица и подизпълнители.
3.1. На основание чл. 65, ал. 1 от ЗОП участниците могат за конкретната поръчка да се позоват на капацитета на трети лица, независимо от правната връзка между тях, по отношение на критериите, свързани с икономическото и финансовото състояние, техническите и професионалните способности. Условията за ползване на трети лица са посочени в ЗОП и ППЗОП.
В случай че участникът ще използва капацитета на трети лица, то това обстоятелство следва да бъде отбелязано в ЕЕДОП на участника, Част II, раздел В. Информация относно използването на капацитет на други субекти, като е необходимо в това поле да се посочат конкретните трети лица, чийто капацитет участникът декларира, че ще използва.
3.2. На основание
чл. 66, ал. 1 от ЗОП участникът
може да използва
подизпълнител/и, като следва да удостовери това в офертата си, както и дела от поръчката, който ще му/им възложи. В този случай той трябва да представи доказателство за поетите от подзипълнителя/ите задължения. Ползването на подизпълнители е съгласно условията, посочени в ЗОП и ППЗОП.
За неуредените в настоящите указания въпроси, относно участието на обединения, трети лица и подизпълнители, се прилагат правилата на ЗОП и ППЗОП.
3. Участие на клонове на чуждестранно лице. Клон на чуждестранно лице може да е самостоятелен участник в настоящата процедура, ако може самостоятелно да подава оферти и да сключва договори. В този случай, представляващото клона лице следва да е упълномощено да подава оферти за участие в обществени поръчки и да сключва договори. Посочените обстоятелства следва да са вписани в Търговския регистър.
Ако за доказване на съответствието с изискванията на възложителя за икономическо и финансово състояние, технически и професионални способности клонът се позовава на ресурсите на търговеца, клонът представя доказателства, че при изпълнение на поръчката ще има на разположение тези ресурси.
РАЗДЕЛ III. ИЗИСКВАНИЯ КЪМ УЧАСТНИЦИТЕ
1. Изисквания към личното състояние на участниците:
1.1. Обстоятелства по чл. 54, ал. 1 от ЗОП, наличието на които е основание за отстраняване на участниците.
От участие в обществената поръчка се отстранява участник, за който е налице което и да е от обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, т. 1, т. 2, т. 3, т. 4, т. 5, т. 6 и т. 7 от Закона за обществените поръчки, а именно:
1.1.1. е осъден с влязла в сила присъда, за престъпление по чл. 108а, чл. 159а - 159г, чл. 172, чл. 192а, чл. 194 - 217, чл. 219 - 252, чл. 253 - 260, чл. 301 - 307, чл. 321, 321а и чл. 352 - 353е от Наказателния кодекс;
1.1.2. е осъден с влязла в сила присъда, за престъпление, аналогично на тези по т. 1.1.1., в друга държава членка или трета страна;
1.1.3. има задължения за данъци и задължителни осигурителни вноски по смисъла на чл. 162, ал. 2, т. 1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс и лихвите по тях към
държавата или към общината по седалището на възложителя и на кандидата или
участника, или аналогични задължения съгласно законодателството на държавата, в която
кандидатът или участникът орган.
е установен, доказани с влязъл в сила
акт на компетентен
Чл. 54, ал. 1, т. 3 от ЗОП не се прилага, когато размерът на неплатените дължими
данъци или социалноосигурителни вноски е до 1 на сто от сумата на годишния общ оборот за последната приключена финансова година, но не повече от 50 000 лв.
1.1.4. е налице неравнопоставеност в случаите по чл. 44, ал. 5 от ЗОП;
1.1.5. е установено, че:
а) е представил документ с невярно съдържание, свързан с удостоверяване липсата на основания за отстраняване или изпълнението на критериите за подбор;
б) не е предоставил изискваща се информация, свързана с удостоверяване липсата на основания за отстраняване или изпълнението на критериите за подбор;
1.1.6. установено с влязло в сила наказателно постановление, или съдебно решение, нарушение на чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл. 63, ал. 1 или 2, чл. 118, чл. 128, чл. 228, ал. 3, чл. 245 и чл. 301 - 305 от Кодекса на труда или чл. 13, ал. 1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност или аналогични задължения, установени с акт на компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен;
1.1.7. е налице конфликт на интереси, който не може да бъде отстранен.
(§1, т.21 от ЗОП:„Конфликт на интереси" е налице, когато възложителят, негови
служители или наети от
него лица извън неговата структура,
които участват x
подготовката или възлагането на обществената поръчка или могат да повлияят на
резултата от нея, имат интерес, който може да води до облага по смисъла на чл.
54 от Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно
придобитото имуществои
за който би могло да се приеме, че
влияе на тяхната
безпристрастност и независимост във връзка с възлагането на обществената поръчка.
/Облага е всеки доход в пари или в имущество, включително придобиване на дялове или акции, както и предоставяне, прехвърляне или отказ от права, получаване на стоки или
услуги безплатно или на цени, по-ниски от пазарните, получаване на привилегия или
почести, помощ, глас, подкрепа или влияние, предимство, получаване на или обещание за работа, длъжност, дар, награда или обещание за избягване на загуба, отговорност, санкция или друго неблагоприятно събитие.)
Важно! При участие на подизпълнители или използване капацитета на трети лица, за същите следва да не са налице горните основания за отстраняване от процедурата.
Основанията по ал.
1, т. 1, 2 и 7 се отнасят за лицата,
които представляват
участника и за членовете на неговите управителни и надзорни органи съгласно регистъра, в който е вписан участникът, ако има такъв, или документите, удостоверяващи правосубектността му. Когато в състава на тези органи участва юридическо лице, основанията се отнасят за физическите лица, които го представляват съгласно регистъра, в който е вписано юридическото лице, ако има такъв, или документите, удостоверяващи правосубектността му.
В случаите по чл. 54, ал. 2 от ЗОП, когато участникът, или юридическо лице в състава на негов контролен или управителен орган се представлява от физическо лице по
пълномощие, основанията по чл. 54, ал. 1, т. 1, 2 и 7 от ЗОП се отнасят и за това физическо лице.
Лицата по чл. 54, ал. 2 от ЗОП са, както следва:
1. при събирателно дружество - лицата по чл. 84, ал. Търговския закон;
1 и чл. 89, ал. 1 от
2. при командитно дружество - неограничено отговорните съдружници по чл. 105 от Търговския закон;
3. при дружество с ограничена отговорност - лицата по чл. 141, ал. 2 от Търговския закон, а при еднолично дружество с ограничена отговорност - лицата по чл. 147, ал. 1 от Търговския закон;
4. при акционерно дружество - лицата по чл. 241, ал. 1, чл. 242, ал. 1 и чл. 244, ал. 1 от Търговския закон;
5. при командитно дружество с акции - лицата по чл. 256 от Търговския закон;
6. при едноличен търговец - физическото лице - търговец;
7. при клон на чуждестранно лице - лицето, което управлява и представлява
клона или има аналогични права съгласно законодателството на клонът е регистриран;
държавата, в която
8. при кооперациите - лицата по чл. 20, ал. 1 и чл. 27, ал. 1 от Закона за кооперациите;
9. при сдружения - членовете на управителния съвет по чл. 30, ал. 1 от Закона за юридическите лица с нестопанска цел или управителят, в случаите по чл. 30, ал. 3 от Закона за юридическите лица с нестопанска цел;
10. при фондациите - лицата по чл. 35, ал. 1 от Закона за юридическите лица с нестопанска цел;
11. в случаите по чл. 54, ал. 1, т. 1 - 7 от ППЗОП - и прокуристите, когато има
такива;
12. за чуждестранните лица - лицата, които представляват, управляват и
контролират кандидата или участника съгласно законодателството на държавата, в която са установени.
В случаите по чл. 54, ал. 1, т. 11 и 12 от ППЗОП, когато лицето има повече от един прокурист, декларацията се подава само от прокуриста, в чиято представителна власт е включена територията на Република България, съответно територията на държавата, в която се провежда процедурата при възложител по чл. 5, ал. 2, т. 15 от ЗОП.
Участниците са длъжни при поискване от страна на възложителя да представят
необходимата информация относно правно-организационната форма, под която
осъществяват дейността си, както и списък на всички задължени лица по смисъла на чл. 54, ал. 2 и 3 от ЗОП независимо от наименованието на органите, в които участват, или от длъжностите, които заемат.
Когато кандидатът или участникът е обединение, което не е юридическо лице, ЕЕДОП се подава от всеки от участниците в обединението. При необходимост от деклариране на обстоятелства, относими към обединението, ЕЕДОП се подава и за обединението.
1.2. Обстоятелства по чл. 55, ал. 1 от ЗОП, наличието на които е основание за отстраняване на участниците.
От участие в обществената поръчка се отстранява участник, за който е налице което
и да е от обстоятелствата по чл. чл. 55, ал. 1, т.1, т. 3 и т. 4 от ЗОП от Закона за
обществените поръчки, а именно:
1.2.1. обявен е в несъстоятелност или е в производство по несъстоятелност, или е в процедура по ликвидация, или е сключил извънсъдебно споразумение с кредиторите си по смисъла на чл. 740 от Търговския закон, или е преустановил дейността си, а в случай че участникът е чуждестранно лице – се намира в подобно положение, произтичащо от сходна процедура, съгласно законодателството на държавата, в която е установен;
1.2.2. сключил е споразумение с други лица с цел нарушаване на конкуренцията, когато нарушението е установено с акт на компетентен орган;
1.2.3. доказано е, че е виновен за неизпълнение на договор за обществена поръчка или на договор за концесия за строителство или за услуга, довело до разваляне или предсрочното му прекратяване, изплащане на обезщетения или други подобни санкции, с
изключение на случаите, когато неизпълнението засяга по-малко от 50 на сто от
стойността или обема на договора;
Основанията по чл. 55, ал. 1, т. 5 от ЗОП се отнасят за лицата, посочени в чл. 54, ал.
2 и 3 от ЗОП.
1.2.4. Основанията за отстраняване се прилагат до изтичане на следните срокове:
1. пет години от влизането в сила на присъдата - по отношение на обстоятелства по чл. 54, ал. 1, т. 1 и 2 от ЗОП, освен ако в присъдата е посочен друг срок на наказанието;
2. три години от датата на:
а) влизането в сила на решението на възложителя, с което кандидатът или участникът е отстранен за наличие на обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, т. 5, буква "а" от ЗОП;
б) влизането в сила на акт на компетентен орган, с който е установено наличието на обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, т. 6 и чл. 55, ал. 1, т. 2 и 3 от ЗОП, освен ако в акта е посочен друг срок;
в) влизането в сила на съдебно решение или на друг документ, с който се доказва наличието на обстоятелствата по чл. 55, ал. 1, т. 4 от ЗОП.
1.3. Специфични национални основания за отстраняване, които не произтичат от чл. 57, § 1 от Директива 2014/24/ЕС, а са предвидени само в националното законодателство и имат характер на национални основания за изключване.
На отстраняване подлежи всеки участник, за когото са налице следните основания за изключване:
- осъждания за престъпления по чл. 194 – 208, чл. 213а – 217, чл. 219 – 252 и чл. 254а – 255а и чл. 256 - 260 НК (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП);
- нарушения по чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл. 63, ал. 1 или 2, чл. 228, ал. 3 от Кодекса на труда (чл. 54, ал. 1, т. 6 от ЗОП);
- нарушения по чл. 13, ал. 1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност в сила от 23.05.2018 г. (чл. 54, ал. 1, т. 6 от ЗОП);
- наличие на свързаност по смисъла на пар. 2, т. 44 от ДР на ЗОП между кандидати/ участници в конкретна процедура (чл. 107, т. 4 от ЗОП);
- наличие на обстоятелство по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите
отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици;
- обстоятелства по чл. 69 от Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество.
ВАЖНО!!!
Съгласно чл. 46, ал. 1 от ППЗОП участниците са длъжни да уведомят писмено възложителя в 3-дневен срок от настъпване на обстоятелство по чл. 54, ал. 1, чл. 101, ал. 11 ЗОП или посочено от възложителя основание по чл. 55, ал. 1 ЗОП.
2. КРИТЕРИИ ЗА ПОДБОР
Важно: Възложителят не изисква документи, до които има достъп по служебен
път или чрез публичен регистър, или могат да бъдат осигурени чрез пряк и
безплатен достъп до националните бази данни на държавите членки.
2.1.Изисквания за правоспособност за упражняване на професионална дейност:
Участникът трябва да има регистрация в Централния професионален регистър на строителя (ЦПРС) към Строителната камара за изпълнение на строежи от категорията строеж, в която попада обекта на поръчката ІV-та група, минимум I-ва /първа/ категория.
Съгласно чл. 60, ал. 1 от ЗОП, чуждестранните участници могат да докажат
регистрацията си в аналогични регистри съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени.
При участие на обединение, което не е юридическо лице, изискването за регистрация се доказва от всеки участник в обединението, който ще извършва
строителство съобразно разпределението на участието на лицата дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.
при изпълнение на
При участие на подизпълнители, същите следва да отговарят на горепосоченото изискване съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват.
Деклариране: Участникът попълва раздел А: „Годност“ в Част IV: „Критерии за подбор“ от Единен европейски документи за обществени поръчки (ЕЕДОП), Раздел
А:„Годност“, като посочва
групата и категорията на строителните
обекти, за които е
вписан в Централния професионален регистър на строителя, както и номера на Удостоверението за вписване и дата на валидност или еквивалент.
Доказване: При условията на чл. 67 ал. 5 ЗОП или при сключване на договора горното изискване се доказва с копие на валидно към момента на сключване на договора Удостоверение за вписване в ЦПРС към Строителната камара за изпълнение на строежи от категорията строеж, в която попада обекта на поръчката.
За повече информация: xxxx://xxxxxxxx.xxx.xx/.
В случай, че избран за изпълнител, е участник чуждестранно ЮЛ, което
предоставя трансгранично, временно или еднократно на територията на Р. България
строителни услуги, то следва да представи преди сключване на договор удостоверение за вписване в ЦПРС с обхват групата и категорията на строежа, който позволява
изпълнението на поръчката или копие на удостоверение за извършване на еднократна
или временна строителна България (чл. 25а от ЗКС).
услуга за конкретен строеж на територията на Република
2.2. Изисквания към икономическото и финансовото състояние:
2.2.1. Участникът, през последните 3 (три) приключили финансови години - 2016, 2017 и 2018г., в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си, следва да е реализирал минимален общ оборот в размер на 30 000 000.00 лв (тридесет милиона лева и 00 ст.) лева без ДДС.
Деклариране: Участникът декларира съответствие с поставеното изискване чрез представяне на Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП), като представи справка за общия оборот. Информацията се посочва в Част IV: Критерии за подбор, буква Б: икономически и финансови способности от ЕЕДОП.
Доказване: При сключване на договор, както и при условията на чл. 67 ал. 5 ЗОП горното изискване се доказва със справка за общия оборот, удостоверения от банки, справка в Търговския регистър, както и/или годишните финансови отчети или техни съставни части, от които е виден горепосочения оборот.
2.2.2. Участникът следва да притежава валидна застраховка „Професионална
отговорност“ съгл. чл. 171 ЗУТ на лицето/лицата, което/които ще осъществява/т
строителството за вреди, причинени на други участници в строителството и/или на
трети лица, вследствие на неправомерни действия или бездействия при или по повод изпълнение на задълженията им за целия срок на договора.
Забележка: За участник, установен/регистриран в Р. България, застраховката
„Професионална отговорност”, следва да бъде съгласно чл.171, ал.1 от ЗУТ за строителство, покриваща минималната застрахователна сума за строител за строежи първа категория съгласно чл. 137, ал. 1, т.1 , буква „д” ЗУТ и влязлото в сила разрепение за строеж в размер на 600 000 лв, съгласно чл. 5, ал. 2, т. 1 от Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството.
Съгласно чл. 171а. от ЗУТ изискването за застраховка за професионална отговорност на лицата по чл. 171, ал. 1 не се прилага за лице от държава - членка на Европейския съюз,
или от друга държава - пространство, което се
страна по Споразумението за Европейското икономическо установява на територията на Република България и е
предоставило еквивалентна застраховка за професионална отговорност или гаранция в
друга държава - членка на Европейския съюз, или в страна по Европейското икономическо пространство.
Споразумението за
При участие на обединение, което не е юридическо лице, изискването за
застраховка „Професионална отговорност“ се доказва от всеки участник в
обединението, който ще
извършва строителство, съобразно
разпределението на
участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.
При участие на подизпълнители, същите следва да отговарят на горепосоченото изискване съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват.
Деклариране: Участникът попълва поле 5 на раздел Б: Икономическо и финансово състояние в Част IV: „Критерии за подбор“ от ЕЕДОП, като посочва застрахователна сума, номер, издател и валидност на застрахователна полица.
Доказване: Преди сключване на договор за обществена поръчка, възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, да представи документи по чл. 62, ал. 1, т.
2 от ЗОП – доказателства за наличие на валидна застраховка „Професионална отговорност“ или еквивалентен документ, издаден от съответните компетентни органи
на държава - членка на
Европейския съюз или на страна по
Споразумението за
Европейското икономическо пространство.
2.3. Изисквания за технически и професионални способности:
2.3.1. През последните 5 (пет) години, считано от датата на подаване на офертата, участникът в процедурата следва да е изпълнил минимум 1 /една/ дейност с предмет, идентичен или сходен с този на настоящата поръчка.
Забележка: Под „дейност, сходна с предмета на настоящата обществена поръчка“ следва да се разбира:
ново изграждане и/или рехабилитация и/или реконструкция на поне един обект
„Пречиствателна станция“ по смисъла на &1, т. 4 от Наредба № 2 от 22 март 2005 г. за проектиране, изграждане и експлоатация на водоснабдителни системи (Обн. ДВ. бр.34 от 19 април 2005г.) и/или „Пречиствателна станция за отпадъчни води (ПСОВ)“ по смисъла на Наредба № РД-02-20-8 от 17 май 2013 г. за проектиране, изграждане и експлоатация на канализационни системи (Обн. ДВ. бр.49 от 4 юни 2013г.).
Забележка: За „обект“ Възложтеля ще приеме ново изграждане изграждане и/или рехабилитация и/или реконструкция на Пречиствателна станция и/или „Пречиствателна станция за отпадъчни води (ПСОВ)“ по законодателството на държавата, на територията, на която е извършено новото изграждане и/или рехабилитация и/или реконструкция.
Забележка: Възложителят не поставя изискване за обем идентичен или сходен с този на поръчката.
Деклариране: Участникът попълва поле 1а) от раздел В: Технически и
професионални способности в Част IV: „Критерии за подбор“ ЕЕДОП – списък на
строителството, идентично или сходно с предмета на поръчката, придружен с
информация, която съдържа стойността, датата, на която е приключило изпълнението, мястото, вида и обема, както и дали е изпълнено в съответствие с нормативните изисквания.
Доказване: При условията на чл. 67, ал. 5 ЗОП или при сключване на договора,
участникът избран за изпълнител следва да представи списък на строителството,
идентично или сходно с предмета на поръчката, придружен с удостоверение/я за добро изпълнение, които съдържат стойността, датата, на която е приключило изпълнението, мястото, вида и обема, както и дали е изпълнено в съответствие с нормативните изисквания.
2.3.2. Участникът трябва да разполага с ключов персонал с определена професионална компетентност за изпълнение на поръчката, включващ най-малко:
1) Ръководител на екипа - Образование и квалификация: завършено висше
образование с придобита
образователно-квалификационна степен
(ОКС) „Бакалавър“,
„Магистър“ или еквивалентна образ. степен, в случаите, когато е придобита в чужбина, в проф. направление - „Архитектура, строителство и геодезия” и/или „Общо инженерство” в
областта на „Техническите науки“ съгласно Класификатора на областите на висше
образование и професионалните направления (КОВПН), утвърден с Постановление № 125 на Министерския съвет от 24.06.2002 г. за утвърждаване класификатор на областите на висше образование и професионални направления (ПМС № 125/ 24.06.2002 г.) или еквивалентна, с проф. квалификация „строителен инженер“, „инженер“, „архитект“ или еквивалентна, както и средно образование с 4 годишен курс на обучение и придобита
проф. квал-я в областите "Архитектура и строителство" и "Техника" за „строителен
техник” или еквивалентна; Опит: да е реализирал мин. 1 участие като член на екип за
изпълнение на строителен обект с позиция Ръководител екип или Ръководител строителен обект.
2) Ръководител на строителния обект - Образование и квалификация: завършено висше образование с придобита ОКС „Бакалавър“, „Магистър“ или еквивалентна образ.
степен, в случаите когато
е придобита в чужбина, специалност
„Водоснабдяване x
канализация“, “Водоснабдителни и канализационни мрежи и съоръжения”, “Пречистване на водите“, „Хидротехническо строителство“, „Хидромелиоративно строителство“,
„Водно строителство“ или друга спец., предоставяща знания, умения и компетентности, свързани със строителството и експлоатацията на системи и съоръжения от водния сектор в проф. направление - „Архитектура, строителство и геодезия” и/или „Общо инженерство”
в областта на „Техническите науки“ съгласно КОВПН, утвърден с нар. ПМС № 125/
24.06.2002 г.или еквивалентна, с проф. квал-я „строителен инженер“, „инженер“,
„архитект“ или еквивалентна, както и средно образование с 4-годишен курс на обучение и придобита проф. квалификация в областите "Архитектура и строителство" и "Техника" за
„строителен техник” или еквивалентна; Опит: да е реализирал мин. 1 участие като член на екип за изпълнение на строителен обект с позиция Ръководител или помощник ръководител.
3) Технически ръководител-Образование и квалификация: завършено висше образование с придобита ОКС „Бакалавър“, „Магистър“ или еквивалентна образ. степен, в случаите когато е придобита в чужбина, с проф.квалификация „строителен инженер“,
„инженер“, „архитект“, както и средно образование с 4-годишен курс на обучение x
придобита проф. квалификация в областите "Архитектура и строителство" и "Техника" за
„строителен техник” или еквивалентна; Опит: да е реализирал мин. 1 участие като член на екип за изпълнение на строителен обект с позиция Технически ръководител.
4) Експерт „Контрол по качеството“ - Образование и квалификация: да притежава Удостоверение за преминато обучение за контрол върху качеството на изпълнение на строителството, за съответствие на влаганите в строежите строителни продукти със съществените изисквания за безопасност или еквивалент. Опит: да е реализирал мин. 1 участие като член на екип за изпълнение на строителен обект с позиция Експерт „Контрол по качеството“.
5) Инженер „ВиК“ - Образование и квалификация: завършено висше образование с
придобита ОКС „Бакалавър“, „Магистър“ или еквивалентна образ. степен, в случаите
когато е придобита в чужбина, специалност „Водоснабдяване и
канализация“,“Водоснабдителни и канализационни мрежи и съоръжения”, “Пречистване на водите“,„Хидротехническо строителство“, „Хидромелиоративно строителство“, „Водно строителство“ или друга спец., предоставяща знания, умения и компетентности, свързани
със строителството и експлоатацията на системи и съоръжения от водния сектор в
професионално направление - „Архитектура, строителство и геодезия” и/или „Общо
инженерство” в областта на на висше образование и
„Техническите науки“ съгласно Класификатора на областите професионалните направления, утвърден с ПМС № 125/
24.06.2002 г. или еквивалентна, с проф. квал-ия „строителен инженер“, „инженер“ или еквивалентна; Опит: да е реализирал мин. 1 участие като член на екип за изпълнение на строителен обект с позиция експерт Инж. „ВиК“.
6) Специалист по електромеханика / Контролно измервателни прибори и автоматика - Образование и квалификация: завършено висше образование с придобита ОКС „Бакалавър“, „Магистър“ или еквивалентна образователна степен, в случаите когато
е придобита в чужбина,
в проф. направление - „Машинно
инженерство” и/или
„Електротехника, електроника и автоматика” в областта на „Техническите науки“
съгласно Класификатора на областите на висше образование и проф. направления,
утвърден с ПМС № 125/ 24.06.2002 г. или еквивалентна, с проф. квал-я „машинен
инженер“ и/или „електро
инженер“ или еквивалентна; Опит: да е
реализирал мин. 1
участие като член на екип за изпълнение на строителен обект с позиция Специалист по електромеханика / Контролно измервателни прибори и автоматика.
7) Отговорник за контрол по спазването на ЗБУТ - Образование и квалификация:
правоспособно лице (притежаващо валидно удостоверение за завършен курс за
„Координатор за безопасност и здраве в строителството или еквивалентен документ) с квал-я, проф. опит и техн. компетентност в областта на проектирането, строителството и безопасното и здравословно изпълнение на СМР съгласно изискванията на чл. 5, ал. 2 от Наредба №2/22.03.2004 г. за мин. изисквания за ЗБУТ при извършване на СМР Опит: да е реализирал минимум 1 участие като член на екип за изпълнение на строителен обект с позиция Експерт по ЗБУТ.
8) Експерт по управление на строителните отпадъци – Опит: да има опит в изготвянето на мин. 1 отчет за изпълнение на ПУСО.
9) Инженер „Геодезист“ - Образование и квалификация: завършено висше образование с придобита ОКС „Бакалавър“, „Магистър“ или еквивалентна образ. степен, по спец. "Геодезия, фотограметрия и картография", "Земеустройство", "Геодезия", "Маркшайдерство" или "Геодезия и маркшайдерство", както и лице със завършено висше образование в чужбина с призната и легализирана диплома по реда на чл. 9, ал. 3, т. 9 и чл.
10, ал. 2, т. 4 от Закона за висшето образование, която съответства на посочените
специалности, с проф. Квал-я „инженер“ или еквивалентна; Опит: да е реализирал мин. 1 участие като член на екип за изпълнение на строителен обект с позиция Инж. „Геодезист“.
ЗАБЕЛЕЖКА: ЕДНО ФИЗИЧЕСКО ЛИЦЕ МОЖЕ ФУНКЦИИТЕ САМО НА ЕДИН ЕКСПЕРТ!
ДА ИЗПЪЛНЯВА
Деклариране: Участникът декларира съответствие с поставеното изискване чрез представяне на Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП), като представи списък на специалистите, които ще изпълняват обществената поръчка, в който е посочена професионалната компетентност на лицата, в това число:
• Специалист/експерт (имена и позиция (длъжност), която ще заема лицето при изпълнение на обществената поръчка)
• Образование (образователно-квалификационна степен, специалност,
професионална квалификация и/или направление)
• Специфичен опит – брой участия в екип за изпълнение на строителен обект и конкретната заемана от лицето позиция.
Информацията се посочва в Част IV: Критерии за подбор, буква В: технически и професионални способности, т. 6) от ЕЕДОП.
Доказване: При необходимост на основание чл. 67 ал. 5 ЗОП или при сключване на
договора горното изискване се доказва със списък на персонала, който ще изпълнява
поръчката, и/или на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, както и документи, които доказват професионална компетентност на лицата.Уточнение:
При използването на експерти - чуждестранни лица, доказването на съответствие с
поставените изисквания за образователно - квалификационна степен се удостоверява и с посочване на еквивалентни на изброените по-горе образователно-квалификационни степени, професионални направления, специалности и професионални квалификации.
4.3. Участникът трябва да прилага системи за управление на качеството.
4.3.1.Участникът трябва да има внедрена система за управление на качеството, сертифицирана съгласно стандарт БДС EN ISO 9001:2015 или еквивалент, с обхват на сертификация в областта на строителството.
4.3.2. Участникът трябва да има въведена внедрена система за управление по отношение на опазване на околната среда, съгласно EN ISO 14001:2015 или еквивалент.
Деклариране на критериите по т.4.3.1. и т. 0.0.0.: Участникът декларира съответствие с поставеното изискване чрез посочване в Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП) на съответния сертификат (с посочване на номер на
документа, дата на издаване и срок на валидност) или друг документ, доказващ
въвеждането на еквивалентни мерки за осигуряване на качеството в Част IV, Раздел Г:
Стандарти за осигуряване
на качеството и стандари за екологично
управление, Поле 1
(относно критерия по чл. 63, ал. 1, т.10 ЗОП) и Поле 2 (относно критерия по чл. 63, ал. 1, т. 11 ЗОП).
Доказване на критериите по т.4.3.1. и т. 4.3.2: При необходимост на основание чл.
67 ал. 5 ЗОП или при сключване на договора горното изискване се доказва чрез представяне на валиден сертификат, издаден от акредитирани лица, доказващи въведената система за контрол на качеството, както и други доказателства за въведени мерки в зависимост от декларираното в ЕЕДОП.
Възложителят ще приеме еквивалентни сертификати,издадени от органи, установени в други държави членки.Възложителят ще приеме и други доказателства за еквивалентни
мерки за осигуряване на качеството,когато участникът не е имал достъп до такъв
сертификат или е нямал възможност да го получи в съответните срокове по независещи от него причини.В тези случаи участникът трябва да е в състояние да докаже,че предлаганите мерки са еквивалентни на изисканите.
Забележка:
На основание чл.67, ал.5 от ЗОП Възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата..
2.4. Деклариране на личното състояние, липсата на специфични основания за изключване и съответствието с критерите за подбор:
2.4.1. Участникът удостоверява липсата на обстоятелствата по чл. 54, ал. 1-7 и чл. 55, ал. 1, т.1, 3 и 4 от ЗОП (т. 1.1. - 1.2.) с попълване на Част III: Основания за изключване на ЕЕДОП, в приложимите полета.
Когато лицата по чл. 54, ал. 2 и 3 от ЗОП са повече от едно и за тях няма различие по отношение на обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, т. 1, 2 и 7 и чл. 55, ал. 1, т. 5 от ЗОП, ЕЕДОП може да се подпише само от едно от тези лица, в случай че подписващият разполага с информация за достоверността на декларираните обстоятелства по отношение на останалите задължени лица.
Когато е налице необходимост от защита на личните данни при различие в
обстоятелствата, свързани с личното състояние на лицата по чл. 54, ал. 2 и 3 от ЗОП,
информацията относно изискванията по чл. 54, ал. 1, т. 1, 2 и 7 и чл. 55, ал. 1, т. 5 от ЗОП се попълва в отделен ЕЕДОП, подписан от съответното лице.
В ЕЕДОП по чл. 41, ал. 1 от ППЗОП могат да се съдържат и обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, т. 3 - 6 и чл. 55, ал. 1, т. 1 - 4 от ЗОП, както и тези, свързани с критериите за подбор, ако лицето, което го подписва, може самостоятелно да представлява съответния стопански субект.
При необходимост от деклариране на обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, т. 3 - 6 и чл. 55, ал. 1, т. 1 - 4 от ЗОП, както и тези, свързани с критериите за подбор, относими към обединение, което не е юридическо лице, представляващият обединението подава ЕЕДОП за тези обстоятелства.
Когато документи, свързани с участие в обществени поръчки, се подават от лице,
което представлява кандидата или участника по пълномощие, в информация относно обхвата на представителната му власт.
ЕЕДОП се посочва
В ЕЕДОП се предоставя съответната информация, изисквана от възложителя, и се посочват националните бази данни, в които се съдържат декларираните обстоятелства,
или компетентните органи, които съгласно законодателството на участникът е установен, са длъжни да предоставят информация.
държавата, в която
2.4.2. Участникът декларира липсата на специфични основания за изключване (т.1.3.) чрез попълване на Част III, раздел Г „Други основания за изключване, които могат да бъдат предвидени в националното законодателство на възлагащия орган или възложителя на държава-членка“ .
В случай, че за конкретен участник/подизпълнител/трето лице не са налице
специфичнитe основания за изключване, е достатъчно в ЕЕДОП да се маркира отговор
„Не“, без да е необходимо лицето да прави конкретно изброяване.
2.4.3. Когато за участник е налице някое от основанията по чл. 54, ал. 1 от ЗОП и преди подаването на офертата той е предприел мерки за доказване на надеждност по чл. 56, ал.1, т.1-3 от ЗОП, тези мерки се описват в ЕЕДОП, съгласно чл. 56 от ЗОП и чл. 45 от ППЗОП и се представят документите за доказване на предприетите мерки за надеждност, когато е приложимо.
2.4.4. Участникът удостоверява съответвието си с критериите за подбор (т. 2.) с попълване на Част IV: Критерии за подбор, раздели А-Г в приложимите полета, съгласно зададените минимални изисквания на Възложителя.
Когато кандидатът или участникът е обединение, което не е юридическо лице,
ЕЕДОП се подава от всеки от участниците в обединението. При необходимост от деклариране на обстоятелства, относими към обединението, ЕЕДОП се подава и за обединението.
2.5. При сключване на договора, се представят документи, съгласно чл. 112, ал. 1, т. 2, 3 и 4 от ЗОП при условията на чл. 112, ал. 9 от ЗОП.
3. Гаранции за изпълнение.
3.1. Гаранция, обезпечаваща авансово предоставените средства.
Преди извършване на авансово плащане по договора Изпълнителят предоставя на Възложителя гаранция, която обезпечава авансово предоставените средства по договора.
Гаранция, обезпечаваща пълния размер на авансово предоставените средства (в размер на до 10% от цената на Обекта, без сумата за непредвидени разходи с включен ДДС.
Изпълнителят представя гаранция за авансово плащане заедно с фактурата за авансово плащане.
Гаранцията за авансово предоставените средства се представя по избор на изпълнителя в една от формите посочени в чл. 111, ал. 5 от ЗОП, като задължително се посочва договора, за който се представя гаранцията.
Гаранцията за обезпечаване на авансово предоставените средства ще се освободи от Възложителя до 3 дни след възстановяване на аванса от страна на Изпълнителя.
Възложителят пристъпва към усвояване на гаранцията за авансово плащане /в зависимост от вида, в който е предоставена/, в случай, че договорът е бил прекратен по каквато и да е причина и изпълнителят не е извършил никаква работа по договора или извършената и приета работа е на стойност по-малка от стойността на изплатеният аванс. В последния случай усвояването на предоставената гаранция за авансовото плащане е до размера на усвоеният аванс. В случай, че избраният изпълнител доброволно е изплатил обратно на възложителя дължимата сума по авансовото плащане по негово поискване, възложителят не пристъпва към усвояване на гаранцията.
3.2. Гаранция, обезпечаваща изпълнението на договора.
Условия и размер на гаранцията за изпълнение на договора.
Участникът, определен за изпълнител на обществената поръчка, представя при подписването на договора гаранция, обезпечаваща изпълнението му, в размер на 5 (пет)
% от стойността на договора без ДДС.
Гаранцията е с валидност от минимум 30 (тридесет) календарни дни след изтичане на срока за изпълнение на договора..
Гаранцията за изпълнение на договора се представя по избор на участника в една от следните форми:
Гаранция за изпълнение на договора под формата на парична сума, платима по
следната банкова сметка на „ВОДОСНАБДЯВАНЕ И КАНАЛИЗАЦИЯ - ШУМЕН” ООД :
Парична сума по сметка в: ОББ АД клон Шумен Банков код (BIC): XXXXXXXX,
Банкова сметка (IBAN): XX00XXXX00000000000000
Документът (платежно нареждане/вносна бележка и др.) за внесена гаранция под
формата на парична сума
се представя в копие, като в него се
посочва номерът на
решението за определяне на изпълнител на поръчката.
1. Гаранция за изпълнение на договора под формата на банкова гаранция - оригинал на банкова гаранция за изпълнение на договора, издадена в полза на
възложителя. В случай, че определеният за изпълнител участник, представи банкова
гаранция за изпълнение на договора за обществена поръчка, същата следва да бъде безусловна, неотменима и платима при първо писмено поискване, в което възложителят заяви, че изпълнителят не е изпълнил задължение по договора за възлагане на
обществената поръчка или изпълнителя.
че е развалил договора поради виновно неизпълнение на
Гаранцията за изпълнението на договора се задържа и освобождава в съответствие с условията и сроковете, посочени в съответния проект на договор.
Паричната сума или банковата гаранция могат да се предоставят от името на
изпълнителя за сметка на трето лице – гарант.
2. Гаранция за изпълнение на договора под формата
на застраховка -
застрахователна полица, която обезпечава изпълнението по договора за обществена поръчка чрез покритие на отговорността на изпълнителя.
Застраховката следва да покрива срока за изпълнение и да:
- е валидна за срок от минимум 30 (тридесет) календарни дни след изтичане на срока за изпълнение на договора.
В случаите, когато определеният за изпълнител представя гаранция за изпълнение на договора под формата на застраховка:
1. Застраховката се предава на възложителя в оригинал;
2. Застраховката следва да е издадена в полза на възложителя (трето ползващо се
лице);
3. Застрахователната премия да е платена изцяло;
4. Изрично да е указан срокът на валидност на застраховката;
5. Застраховката следва да покрива отговорността на
изпълнителя при
неизпълнение на задължение по договора за възлагане на обществената поръчка или отговорността му при разваляне на договора поради виновно неизпълнение на
изпълнителя. Не се допускат никакви изключения относно основанията, начините и
причините за изплащане на застрахователното обезщетениие на възложителя, различни от условията в проекта на договор.
Участникът, определен за изпълнител, избира сам формата на гаранцията за изпълнение.
Изпълнителят е
длъжен да удължи валидността
на представената
гаранция/застраховка или да представи нова гаранция/застраховка в случай, че в процеса на изпълнение на договора е възникнал спор между страните относно неизпълнение на задълженията на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ и въпросът е отнесен за решаване пред съд.
Когато избраният изпълнител е обединение, което не е юридическо лице, всеки от съдружниците в него може да е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията или титуляр на застраховката.
При представяне на гаранцията за изпълнение с документ за внесена гаранция под
формата на парична сума (платежно нареждане/вносна бележка и др.), под формата на
банкова гаранция или застраховка, в тях изрично се посочва номерът на решението за определяне на изпълнител на поръчката.
Разходите по откриването на гаранцията за изпълнение на договора са за сметка на определения изпълнител. Изпълнителят трябва да предвиди и заплати необходимите такси
за превод, включително такси по откриване и обслужване на съответната банкова
гаранция/застраховка така, че размерът на гаранцията да не бъде по-малък от определения в настоящата документация за участие.
3.3. Задържане и освобождаване на гаранцията, обезпечаваща изпълнението на договора.
Условията, при които
гаранцията за изпълнение се задържа
или освобождава, се
уреждат с договора за възлагане на обществената поръчка между Възложителя и Изпълнителя.
Договорът за възлагане на обществената поръчка не се сключва преди спечелилият участник да представи гаранция за изпълнение.
Възложителят освобождава гаранцията за изпълнение без периода, през който средствата законно са престояли при него.
да дължи лихви за
4. Документация за обществена поръчка. Достъп до Документацията за участие в
процедурата. Разяснения по условията на процедурата. Условия и ред за промяна x
Обявлението и/или Документацията за участие в процедурата (изменение на условията)
4.1. Достъп до Документацията за участие в процедурата.
На основание чл. 32, ал. 1, т. 1 от ЗОП, Възложителят предоставя неограничен,
пълен, безплатен и пряк
достъп чрез електронни средства до
всички документи,
съставляващи в тяхната съвкупност Документацията за провеждане на настоящата
процедура, посредством публикуването им на поддържания от него „Профила на
купувача“, считано от датата на публикуване на Обявлението в Регистъра на обществените поръчки.
Възложителят поддържа „Профил на купувача” на електронен адрес: xxxxx://xxx-
xxxxxx.xxx/xxxxx.xxx?xxxxxxxxxx_xxxxxxx&xxxxxxxxxxxxx&xxx00&Xxxxxxx000 , който представлява обособена част от Интернет страницата на „ВОДОСНАБДЯВАНЕ И КАНАЛИЗАЦИЯ ШУМЕН” ООД.
Документацията за участие в настоящата процедура е безплатна и всеки потенциален Участник, за да изготви своята оферта може да я изтегли от „Профила на купувача”, на посочения в Обявлението Интернет адрес.
3.2. Разяснения по условията на процедурата.
Разяснения се искат и получават при условията на чл. 33 от ЗОП.
4. ОФЕРТА. Изисквания към офертата. Срок на валидност на офертите.
Срокът на валидност на офертите е 240 (двеста и четиридесет) календарни дни, считано от датата, определена за краен срок за получаване на оферти. За целите на валидността на офертите се счита, че 1 месец има 30 календарни дни. За обстоятелства, относно валидността на офертите на участниците се прилага чл. 35а и чл. 39 от ППЗОП.
5. Подготовка на офертата.
Участниците трябва да се запознаят с всички указания и условия за участие, дадени в обявлението и документацията за участие. При изготвяне на заявления за участие или оферти всеки участник трябва да се придържа точно към обявените от възложителя условия.
Офертите за участие се изготвят на български език.
До изтичане на срока за подаване на заявленията за участие или офертите всеки участник може да промени, допълни или да оттегли офертата си.
Всеки участник в процедурата има право да представи само една оферта.
Лице, което участва
в обединение или е дало съгласие
и фигурира като
подизпълнител в офертата на друг участник, не може да представя самостоятелна оферта.
В процедурата за възлагане на обществена поръчка едно физическо или юридическо лице може да участва само в едно обединение.
Свързани лица, съгласно §2, т. 45 от ДР на ЗОП, във връзка с §1, т. 13 и 14 от ДР на
Закона за публичното предлагане на ценни книжа, не могат да участници в настоящата обществена поръчка.
бъдат самостоятелни
Когато документи, свързани с участие в обществени поръчки, се подават от лице,
което представлява кандидата или участника по пълномощие, в информация относно обхвата на представителната му власт.
5.1. Документи, свързани с участието в процедурата.
ЕЕДОП се посочва
Документите, свързани с участието в процедурата, се представят от участника, или от упълномощен от него представител – лично или чрез пощенска или друга куриерска услуга с препоръчана пратка с обратна разписка на адреса на общината.
Документите, съгласно чл.39 от ППЗОП, свързани с участието в процедурата се представят в запечатана непрозрачна опаковка, съдържаща:
5.3.1. Заявление за участие, съгласно чл.39, ал.2 от ППЗОП, включващо следните документи:
1) Опис на представените документи – Образец №1;
2) Копие на договора за обединение, при участник обединение, (или друг документ, от който да е видно правното основание за създаване на обединението), в което
следва да са предвидени: правата и задълженията на участниците в обединението;
разпределението на отговорността между членовете на обединението и дейностите, които ще изпълнява всеки член на обединението. Когато в договора не е определен партньор, който да представлява обединението за целите на поръчката, участникът представя и документ, подписан от членовете на обединението, в който се посочва представляващия обединението партньор;
3) Единен европейски документ за обществени поръчки (е-ЕЕДОП) - Образец
№2;
При участник-обединение, е-ЕЕДОП се представя и за обединението-участник!
Важно!!!
На основание чл. 67, ал. 4 от ЗОП, в сила от 01.04.2018 г., при подаване на оферта, ЕЕДОП задължително се представя в електронен вид.
ЕЕДОП на хартиен носител не може да бъде подаван и няма да бъде приеман за редовен.
Достъп без регистрация до услуга „Единeн европейски документ за обществени поръчки“ (ЕЕДОП)
Във връзка със съобщението на Европейската комисия за предстоящото
преустановяване на онлайн услугата „Единeн европейски документ за обществени поръчки“ (xxxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxxx/xxxx/xxxxxx?xxxxxxx), Агенцията по обществени поръчки (АОП) уведомява всички потребители, че задължението за използване на
ЕЕДОП остава в сила и може да бъде изпълнявано чрез предоставяния от АОП
български вариант на
услугата. Той е достъпен на
интернет адрес:
xxxxx://xxxx.xxx.xx/xxxx-xxx/xxxxxx?xxxxxxx, без необходимост регистрация.
от предварителна
4) Документи за доказване на предприетите мерки за надеждност, когато е приложимо, в това число:
4.1) по отношение на обстоятелството по чл. 56, ал. 1, т. 1 и 2 ЗОП - документ за извършено плащане или споразумение, или друг документ, от който да е видно,
че задълженията са обезпечени или че страните са договорили тяхното
отсрочване или разсрочване, заедно с погасителен план и/или с посочени дати
за окончателно
изплащане на дължимите задължения
или е в процес на
изплащане на дължимо обезщетение;
4.2) по отношение на обстоятелството по чл. 56, ал. 1, т. 3
ЗОП - документ от
съответния компетентен орган за потвърждение на описаните обстоятелства;
4.3) по отношение на обстоятелството по чл. 56, ал. 1, т. 4 от ЗОП /нова – ДВ,
бр.102, в сила от 22.12.2017 г./ - документ, издаден от съответния компетентен
орган, от който е видно, че дължимото вземане по чл.128, чл.228, ал.3 или
чл.245 от Кодекса на труда е изцяло платено.
5.3.2. Оферта, която съгласно чл.39, ал.3 от ППЗОП, съдържа:
Техническо предложение, включващо:
Документ за упълномощаване, когато лицето, което подава офертата, не е законният представител на участника;
Техническо предложение за изпълнение на поръчката - техническите спецификации и изискванията на възложителя.
в съответствие с
Техническото предложение за изпълнение на поръчката трябва да включва попълнен и подписан Образец №3 в оригинал, като неразделна част от него са Образци № 3.1. и 3.2.
Участниците, които предложат срок за изпълнение на СМР по-дълъг от 547
календарни дни, ще бъдат отстранявани от по-нататъшно участие в процедурата.
Срокът за изпълнение на строително-монтажните работи започва да тече от датата на подписване на Протокол за откриване на строителна площадка и определяне на строителна линия и ниво за строежа (Приложение № 2 към чл. 7, ал. 3, т. 2 от Наредба № 3 от 31 юли 2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството) и приключва със съставянето на Констативен акт за установяване годността за приемане на строежа (Приложение №15 към чл. 7, ал. 3, т. 15 от Наредба № 3 от 31 юли 2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството).
Към Техническото предложение за изпълнение на поръчката – съответно Образец
№3, следва да се съдържат следните приложения:
ОРГАНИЗАЦИОННА СХЕМА НА ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА ПОРЪЧКАТА
/Да се представи организационна схема на заинтересованите страни в изпълнението
на поръчката, като се посочат длъжностите и взаимовръзките между възложител,
изпълнител, членове в обединението (ако участникът е обединение), подизпълнителите (ако се предвиждат), ръководния персонал, участващ в изпълнението на дейностите//
Следва да съдържа елементи:
минимум, без да се ограничава само до тях, следните
Методология на работа, включваща описание на предлаганите - организация, управление и координиране на изпълнението, описание на човешките и техническите ресурси. Участниците следва да опишат: механизмите за управление и организация на предвидените за изпълнение дейности, описание на екипа/ите, който/които ще бъде/дат ангажиран/и с изпълнение на строителството и предлаганата организация и управление на човешките ресурси, които ще бъдат ангажирани в изпълнението на работите, предмет на
обществената поръчка, като се включи: описание на ръководния и изпълнителските
екипи; организационна схема на управление; описание на разпределението на функциите, ролите и отговорностите на ръководния състав и на различните икономически оператори
(в случай на обединения
и/или използване на подизпълнители
или трети лица);
квалификация на предвидената работна ръка.
СТРОИТЕЛНО ПРЕДЛОЖЕНИЕ
/Да се представи строителното предложение, което трябва да съдържа като минимум описание на генералния подход и методологията за изпълнение на работите и описание на на основните строителни и монтажни работи. Участникът трябва да представи описание
на необходимите основни Документацията/
материали, механизация и оборудване, в съответствие с
В тази част участникът представя отделните етапи на изпълнение на дейностите, последователността и взаимообвързаността на дейностите, отчитайки времето за
подготвителните дейности
(временно строителство, подготвителни
работи, дейности по
доставката на необходимите за обекта материали и оборудване, определяне на местата за складиране на материалите и оборудването, организация за охрана на обекта и техниката, санитарно и битово обслужване на изпълнителския състав); описание на основните строителни и монтажни работи; извършване на необходимите тествания и изпитвания, предаване на обекта на Възложителя, както и всички други дейности и поддейности, необходими за постигане целите на договора; описание на технологичния подход, който Участникът планира да приложи, за да постигне целите на договора; предвидените мерки за безопасни условия на труд и контрол на качеството.
Строителното предложение на участника е обвързващо за него по отношение на
изложените в него обстоятелства. Същото поражда задължение договора за неговото спазване.
за изпълнителя по
Строителното предложение следва да осигури пълна представа за протичане на
строителния процес от деня на стартиране на строителните дейности задълженията на участника по договора за изпълнение.
до приключване на
ВРЕМЕВИ ГРАФИК НА ИЗПЪЛНЕНИЕТО
Да се представи като приложение към настоящото предложение (във формат Microsoft Project или еквивалентен, предоставящ еквивалентна функционалност, в т.ч. и
на електронен носител) линеен график, с посочени технологични и логически
взаимовръзки между отделните дейности. Графикът следва да представя работната
програма за изпълнението на всички основни дейности, предвидени съгласно изискванията на Документацията и Договора. Той трябва да прецизира отделните дейности и да е съобразен с технологичната последователност на предвидените
нестроителни и строителни
дейности. Графикът следва да показва
последователността,
продължителността и разпределението във времето за всеки етап от Договора и Обекта и включените в него работи, в това число нестроителни дейности, изготвяне и одобрение на Документи на Изпълнителя, доставка на материали и оборудване, строително-монтажни работи, необходимите ресурси (труд, механизация) за изпълнение на всяка дейност, изпитания и пуск. Графикът следва да включва метод на критичния път, който позволява ефективното планиране и приоритизиране на съвкупността от дейности (в общ график),
отчитайки времената им за изпълнение и зависимостите между тях. За да може да се
приложи този алгоритъм са нужни: списък от всички дейности, техните времеви рамки и
зависимостите между тях.
На база на тях се изчислява най-дългия
и най-късия път за
изпълнение на всички планирани дейности (и съответно на самия проект), както и кога
най-рано или най-късно трябва да започне работата по конкретна планирана дейност.
Една дейност е критична, ако всяко забавяне при нейното изпълнение води до забавяне на
целия проект (изместване
на крайния срок на проекта). Критичен
път в този смисъл
представлява непрекъсната последователност от критични дейности, които свързват
началото и края на проекта. От определението става ясно, че то дефинира най-късия път за изпълнението на проекта - най-малко време за изпълнение.
Графикът следва да показва технологична съвместимост на отделните дейности и операции, както и съответствие с останалите части на офертата, техническата спецификация, техническата документация и предложените ресурси.
Графикът следва да е в пълно съответствие с декларираната организация на работа и техническо оборудване за изпълнение на поръчката.
Времевият график трябва да е придружен с Xxxxxxxx на работната ръка.
Указания: При изготвянето на Линейния си график, Участниците следва да спазват следните изисквания и условия:
Графикът следва да бъде изготвен реалистично и да бъде изпълним от гледна точка на етапността, на технологичните процеси и дейности, представени в разписаните от него Строително предложение и Организационна схема на изпълнението на поръчката, да бъде
изготвен по етапи на строителство и в него следва ясно да са отразени началото,
времетраенето и изпълнението на всички видове дейности, включени в предложението за изпълнение на поръчката.
От графика следва да са видни началото, края и продължителността на изпълнение на отделните етапи, подобекти и строителни дейности.
При изготвянето на
графика да се отчетат технологичната
последователност x
технологичните изисквания за изпълнение на отделните видове работи, както и тяхната
взаимна обвързаност и необходимите за извършването им работна ръка (брой,
квалификация) и техническо оборудване - механизация (брой и вид).
Към графика се разработва и прилага диаграма на работната ръка, която следва да отговаря на предвидената в линейния график работна ръка.
Техническото предложение в цялост и линейният календарен план следва да обосновават предложения от участника срок за изпълнение на СМР. В противен случай участникът ще бъде отстранен.
МЕРКИ ЗА ОПАЗВАНЕ НА ОКОЛНАТА СРЕДА И КОНТРОЛ НА СОЦИАЛНОТО НАПРЕЖЕНИЕ
/Да се опишат мерките за опазване на околната среда, които да отчитат
въздействията, свързани със строителството и спазването на съответните изисквания за предотвратяване на негативния ефект. Следва да се обърне внимание на:
- съблюдаване на ограниченията, предписани от приложимото законодателство по отношение на опазване на околната среда и човешкото здраве;
- подходящо събиране, складиране, обезвреждане, транспортиране, оползотворяване на генерираните от дейността строителни отпадъци, зелени отпадъци и излишни земни маси;
- почистване на строителната площадка и оросяване срещу запрашаване;
- осигуряване и подходящо сигнализиране на обходни маршрути при затваряне на улици.
РАЗХОД НА ЕЛЕКТРОЕНЕРГИЯ ЗА ТЕХНОЛОГИЧНИ НУЖДИ
Предложеният разход на електроенергия за технологични нужди квтч/мес подлежи на оценка.
Участниците следва да предложат разход на електроенергия за технологични нужди
в квтч/мес, въз основа на попълнен Образец 3.1 за разход на дефинираното от Възложителя оборудване.
електроенергия на
Участниците следва мощности на оборудването.
да приложат документи, доказващи
приетите приетите
СПИСЪК НА МАШИННО ТЕХНОЛОГИЧНОТО ОБОРУДВАНЕ СЪГЛАСНО ОБРАЗЕЦ 3.2
Участниците следва да приложат документи, удостоверяващи техническите данни
(каталози, брошури, проспекти) на предложеното оборудване съгласно приложение 3.2.
Участник се отстранява от участие в обществената поръчка при наличие на някое от долупосочените условия:
В случай, че участник представи техническо предложение, което не включва посочените по-горе елементи и/или линеен график, който не съответства на посочените
изисквания, същият се отстранява от участие и офертата му не нататъшно участие в процедурата.
Отстраняват се и офертите на участници, които съдържат
се допуска до по-
противоречие или
несъответствие с настоящата документация, в т.ч. Техническите спецификации и/или
Техническата документация и/или проекта на договор и/или отделни елементи на офертата.
Отстраняват се и офертите на участници, които съдържат вътрешна несъвместимост и/или противоречие, по отношение на технология, срокове, материали, организация, човешки ресурси или др., както и в които има наличие на паразитни текстове, отнасящи се
до други процедури, други възложители, изпълнители или невъзможност да се идентифицира текстът като принадлежен към
обекти, водещи до настоящата поръчка,
както и противоречия с нормативната уредба, технически стандарти и/или правила, се отстранява от по-нататъшното участие в процедурата.
Участник, чийто линеен график за изпълнение има липсващи изискуеми елементи, противоречие между отделните му елементи, показва технологична несъвместимост на отделните строителни операции, както и противоречие със строителната програма и/или, техническата спецификация или други условия, заложени в процедурата или нормативен документ, уреждащ строителните процеси, се отстранява.
Участникът трябва да представи Техническото предложение и неговите приложения на хартиен и електронен носител.
Отделен непрозрачен запечатан плик с надпис „Предлагани ценови параметри”, съдържащ:
„Ценово предложение” - попълнен и подписан Образец №4 – оригинал.
Предложените цени се определят при пълно съответствие с Количествено-
стойностната сметка – Образец № 4.1, представляващ неразделна част от ценовото предложение, условията от документацията и „Изисквания на Възложителя“ (Техническа спецификация) по процедурата.
Ценовото предложение се предлага от участника в Офертата му – Образец № 4 и приложена към него Количествено-стойностната сметка – Образец № 4.1, като се определят цени в лева без ДДС.
В цената на договора се включват всички разходи, свързани с качественото изпълнение на поръчката в описания вид и обхват.
Участникът е единствено отговорен за евентуално допуснати грешки и пропуски в
изчисленията на предложените от него цени, което удостоверява всеки един документ, включен в ценовото предложение.
с подпис и печат на
Важно!
Ценовото предложение и неговите приложения следва да се представят на хартиен и електронен носител. (На електронния носител КСС следва да е попълнено във формата на документа –Excel или еквивалентен)
Участник, който не е представил единични цени за всички отделни видове работи в КСС, ще бъде отстранен от участие.
Извън плика с надпис „Предлагани ценови параметри” не трябва да е посочена никаква информация за цената. Участници, които по какъвто и да е начин са включили някъде в офертата си извън плика „Предлагани ценови параметри” елементи, свързани с предлаганата цена (или части от нея), ще бъдат отстранени от участие в процедурата.
Всички документи, които не са представени в оригинал и за които не се изисква
нотариална заверка, трябва да са: заверени (когато са копия) с гриф „Вярно с оригинала”, подпис и мокър печат /ако има такъв/.
Всички документи, свързани с предложението, трябва да бъдат на български език или в превод на български език. Ако в предложението са включени документи,
референции или сертификати на чужд език, същите трябва да официален превод на български език.
са придружени от
Указания за подготовката на образците на документи, се съдържа във всеки отделен образец, предоставен от Възложителя и в отделен раздел към документацията - Раздел III - Указания за подготовка на образците на документите.
5.3. Запечатване на офертите.
Запечатаната непрозрачна опаковка с документите, свързани с участието в процедурата следва да съдържа:
1. Документите по т. 5.3.1. от този раздел;
2. Отделен непрозрачен запечатан плик с надпис „Предлагани ценови параметри”, съдържащ Ценовото предложение и приложенията към него.
Документите по т. 5.3.1. от този раздел и Отделният непрозрачен запечатан плик с надпис „Предлагани ценови параметри” се представят в обща непрозрачна опаковка, върху която се изписва:
Наименование на участника
Участниците в обединението (когато е приложимо) Адрес за кореспонденция
Телефон Факс
Електронен адрес
ОФЕРТА
за участие в открита процедура с предмет:
„Изграждане /строителство/ на обект: „Пречиствателна станция за питейни води за Водоснабдителна система Шумен“ гр. Шумен
Получател:
„Водоснабдяване и Канализация - Шумен“ ООД – гр. Шумен 9700 гр. Шумен,
пл. "Войн" №1
5.5. Подаване на оферти.
5.5.1.Място и срок за подаване на оферти
Документите, свързани с участието в процедурата, се представят от участника, или от упълномощен от него представител – лично или чрез пощенска или друга куриерска услуга с препоръчана пратка с обратна разписка на адрес: 9700 гр. Шумен, пл. "Войн"
№1, „ВиК - Шумен” ООД, всеки работен ден от 08:00 ч. до 17:00 ч.
Оферти се приемат до датата и часа, посочени в раздел IV.2.2. на обявлението за поръчка (местно време).
До изтичане на срока за подаване на офертите всеки участник може да промени,
допълни или да оттегли офертата си.
Оттеглянето на офертата прекратява по-нататъшното участие на участника в процедурата.
Допълнението и промяната на офертата трябва да отговарят на изискванията и
условията за представяне на първоначалната оферта, като върху плика бъде отбелязан и
текст „Допълнение/ Промяна на оферта (с входящ номер)”- за участие в открита
процедура по ЗОП с предмет: „Изграждане /строителство/ на обект:
„Пречиствателна станция за питейни води за Водоснабдителна система Шумен“ гр. Шумен
5.5.2. Възможност за
удължаване на срока за подаване на
оферти. Срокът за
подаване на оферти може да се удължава съгласно чл. 100 от ЗОП.
5.5.3. Приемане на оферти/ връщане на оферти. За получените оферти при
възложителя се води регистър с реквизити по чл. 48 от ППЗОП. При получаването на офертата на преносителя се издава документ.
Не се приемат оферти, които са представени след изтичане на крайния срок за
получаване на оферти, посочен в обявлението за поръчка или са в незапечатана опаковка, или в опаковка с нарушена цялост.
Когато към момента на изтичане на крайния срок за получаване на оферти пред
мястото, определено за тяхното подаване, все още има чакащи лица, те се включват в списък, който се подписва от представител на възложителя и от присъстващите лица. Не се допуска приемане на оферти от лица, които не са включени в списъка.
5.6. Оценка на офертите и избор на изпълнител.
5.6.1. Публични заседания на комисията
Първо публично заседание - Мястото и датата на отварянето на офертите са съгласно
посочените в раздел IV.2.7) „Условия за отваряне на офертите” от Обявлението за
поръчка. Заседанието по отваряне на офертите е публично и на него могат да присъстват участниците в процедурата или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масово осведомяване.
Второ публично заседание - Не по-късно от два работни дни преди датата на
отваряне на ценовите предложения комисията обявява най-малко чрез съобщение x
профила на купувача датата, часа и мястото на отварянето. На отварянето могат да
присъстват участниците в процедурата или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масово осведомяване. Комисията обявява резултатите от
оценяването на офертите оповестява.
по другите показатели, отваря ценовите предложения и ги
5.6.2. Разглеждане на офертите за участие.
Извършването на подбор на участниците, разглеждането и оценката на офертите се осъществява от назначена от Възложителя комисия.
При провеждане на процедурата първо се провежда предварителен подбор, след което се разглеждат офертите на участниците.
Комисията спазва регламентирания ред за работа в чл. 104, ал. 1, ал.4-6 от ЗОП, чл.
53 - чл. 60 от ППЗОП и другите разпоредби на ЗОП и ППЗОП.
5.6.3. Обществената поръчка се възлага въз основа на икономически най-изгодната оферта, определена по критерии за възлагане – оптимално съотношение качество/цена, въз основа на предложена цена за изпълнение без непредвидени разходи (провизирни суми) за СМР на ПСПВ и качествени показатели, съгласно утвърдената от Възложителя методика, неразделна част от настоящата документация за обществена поръчка.
5.6.4. За обявяването на резултатите от работата на комисията, основанията за
прекратяване на процедурата, процедурата за обжалване, сключването на договор, комуникацията между възложителя и участниците и за всички други неуредени въпроси се прилагат разпоредбите на ЗОП и ППЗОП.
6. Специфични условия.
6.1. При противоречие в записите на отделните документи валидни са записите в документа с по-висок приоритет, като приоритетите на документите са в следната последователност:
6.1.1. Решение за откриване на процедурата;
6.1.2. Обявление за обществена поръчка;
6.1.3. Техническа спецификация – Приложения № 1., 1.1., 1.2. и 1.3.
6.1.4. Указания за подготовка на офертите;;
6.1.5. Методика за оценка;
6.1.6. Проект на договор;
6.1.7. Образци на документи;
6.1.8. Указания за попълване на образците;
Документът с най-висок приоритет е посочен на първо място. Ако противоречието е налично само в един документ, то за вярно приемаме условието, което е утвърдено и в синхрон във всички останали документи без значение на ранга. Ако противоречието е в
един документ и не могат
да бъдат приложени горните правила
същото подлежи на
изменение, ако са приложими условията на чл. 100 от ЗОП или процедурата следва да бъде прекратена на основание чл.110, ал.1, т.5 от ЗОП.
6.2. Настоящите указания не са задължителни като съдържание на документацията съгласно изискването на чл.31, ал.1 от ЗОП. Същите са изготвени на основание чл.31, ал.3 от ЗОП и са направени с цел да улеснят участниците относно определяне характеристиките на поръчката при подготовката на офертите, както и посочване на
отделни части от реда за провеждане на процедурата. В този текст не са посочени
изчерпателно всички възможни процедурни действия, които са предвидени за изпълнение както от страна на възложителя, така и от участниците в процедурата. В този смисъл относно неуредените в този документ въпроси участниците следва да използват правилата, предвидени в ЗОП и ППЗОП. При противоречие на настоящите указания със ЗОП и ППЗОП, да се прилагат правилата на ЗОП и ППЗОП.
При подготовката за участие в процедурата участниците следва да тълкуват всички условия, въведени в нея, /с изключение на изведените в законодателството императивни
условия/ в хипотезата и на еквивалентност с цел спазване на принципите на чл. 2, ал. 2 от ЗОП.
В този смисъл Възложителят ще приеме всякакви други условия, при положение, че се установи еквивалентност на въведените с процедурата такива.
Участниците могат да се възползват и от правото си да поискат разяснение по предмета на процедурата по реда, предвиден в чл.33 от ЗОП.
6.3. Ако след сключването на договора по настоящата процедура възникнат нови правила и условия в нормативен документ, евентуално по договора за безвъзмездна
финансова помощ, както x
всякакви други документи и указания
от УО, свързани с
размера на цената по проекта на договор, начина на плащане, начина на отчитане, както и
всякакви други условия от
настоящата поръчка, продиктувани от
новите правила, се
считат за основание за промяна на сключения договор по смисъла на чл.116 от ЗОП, ако са налице предпоставките за това, като обхватът и естеството на възможните изменения, както и условията, при които те могат да се използват, не трябва да води до промяна в предмета на договора.
ОГЛЕД НА ОБЕКТА
В Профила на купувача към досието на поръчката са публикувани инвестиционния проект за обекта, техническата спецификация и документацията за обществената поръчка,
които съдържат цялата потенциалните участници,
необходима информация за подготвяне на офертите от но при желание от тяхна страна да извършат посещение на
обекта, то за желаещите, огледи ще бъдат организирани всеки вторник до крайния срок за подаване на оферти в часовете от 10,00 до 12,00 часа след предварително заявяване.
Всеки участник изпраща предварително писмено уведомление до Възложителя, в което посочва дата, на която желае да посети обекта и прилага копие от Удостоверение за актуално състояние или посочва ЕИК. Лицата следва да носят със себе си лична карта.
Посещението се извършва от законния представител на участника лично или чрез
надлежно и изрично упълномощен да извърши огледа представител със заверено пълномощно. Не е необходима нотариална заверка. Копие от пълномощното се прилага към уведомлението за предстоящ оглед.
Към своята оферта всеки участник прилага Декларация за запознаване с условията на откритата процедура и строителната площадка и за изпълнението на поръчката, при
което изрично декларира, че запознаването, респективно незапознаването с мястото и
условията за изпълнение е за негов риск при оценяването от комисията на техническото и
ценовото предложение за изпълнение на поръчката и формирането на комплексната
оценка (съгласно Приложение № 5).