Contract

Приложение № 2 към документацията

ТЕХНИЧЕСКИ СПЕЦИФИКАЦИЯ

1.Пълно описание на предмета на поръчката

1.1. Правно основание за откриване на поръчката

Възложителят обявява настоящата открита процедура за възлагане на обществена поръчка на основание чл. 73, ал. 1 от ЗОП. За нерегламентираните в настоящата документация за участие условия по провеждането на процедурата се прилагат разпоредбите на ЗОП и Правилника за прилагането му, както и приложимите национални и международни нормативни актове, с оглед предмета на поръчката.

Срокът на валидност на офертите трябва да бъде не по-малко от срока, посочен в обявлението за обществената поръчка. Оферти с по-кратък срок на валидност ще бъдат отстранявани от участие в процедурата.

1.2. Обект на поръчката:

Обект на настоящата поръчка е „УСЛУГА” по смисъла на чл. 3, ал. 1, т. 3 от ЗОП с наименование: „ПРИГОТВЯНЕ И ДОСТАВКА НА ГОТОВА ХРАНА - ТОПЪЛ ОБЯД В ИЗПЪЛНЕНИЕ НА ПРОЕКТ „ТОПЪЛ ОБЯД ЗА КРАЙНО НУЖДАЕЩИ СЕ ЛИЦА В

ОБЩИНА РУЖИНЦИ“, във връзка с изпълнение на процедура BG05FMOP001-3.002

„Осигуряване на топъл обяд - 2016 – 2020” съгласно Договор за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ BG05FMOP001-3.002-0076-C05 „Топъл обяд за крайно нуждаещи се лица в община Ружинци“, финансиран по оперативна програма за храни и/или основно материално подпомагане от Фонда за европейско подпомагане на най-нуждаещите се лица“.

1.3. Предмет на поръчката: „ПРИГОТВЯНЕ И ДОСТАВКА НА ГОТОВА ХРАНА - ТОПЪЛ ОБЯД В ИЗПЪЛНЕНИЕ НА ПРОЕКТ „ТОПЪЛ ОБЯД ЗА КРАЙНО НУЖДАЕЩИ СЕ ЛИЦА В ОБЩИНА РУЖИНЦИ“.

Поръчката се извършва в пълно съответствие с Договор за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ BG05FMOP001-3.002-0076-C05 „Топъл обяд за крайно нуждаещи се лица в община Ружинци“.

1.4. Общи условия

При осъществяване предмета на поръчка следва да се спазва Ръководство на бенефициента за изпълнение и управление на договори по процедура BG05FMOP001-3.002

„Осигуряване на топъл обяд – 2016-2019” и ПМС № 37 от 23.02.2015 г. за определяне реда и условията за изпълнение на Оперативна програма за храни и/или основно материално подпомагане от Фонда за европейско подпомагане на най-нуждаещите се лица.

2. Срок и място за изпълнение

2.1. Срок за изпълнение на обществената поръчка:

Срока за изпълнение на всички дейности, включени в предмета на настоящата обществена поръчка : 01.01.2020 г. - 30.04.2020 г.

Доставката на храна се осъществява всеки работен ден от седмицата, на всеки от 9-те пункта на територията на общината, за времето от 11,30 часа до 12,30 часа.

2.1. Място на изпълнение на поръчката:

Топлия обяд следва да се доставя до следните обекти на територията на община Ружинци, както следва:

1. с. Ружинци - ул. „Xxxxxx Xxxxxxxx” № 31;

2. с. Гюргич - ул."Xxxxxx Xxxxxxxx" № 41

3. с. Плешивец - ул."Първа" № 27

4. с. Черно поле - ул."Xxxxxx Xxxxxxxx" № 26

5. с. Дражинци - ул."Xxxxxx Xxxxxxxx" № 21.

6. с.Дреновец - ул. „Xxxxxx Xxxxxxxx” № 117;

7. с. Тополовец - ул."Волгоград" № 12

8. с. Динково - xx."Четвърта" № 5

9. x. Xxxx поле - ул."Xxxxx Xxxxx" № 1.

3. Обхват на поръчката:

Приготвянето и доставката на храната се извършва всеки работен ден на всеки календарен месец при спазване на указанията и изискванията на Възложителя по отношение на адрес, време на доставяне, основни компоненти и съгласно настоящата техническа спецификация.

Приготвяне и доставяне на храна, предмет на настоящата обществена поръчка, ще осигури хранене в посочените населении места на територията на община Ружинци с капацитет на всеки работен ден от 740 лица.

За административни разходи и разходи за транспорт и съхранение на храните до обектите се заплаща на доставчика допълнително по 5 % от общата стойност на храноден.

Изпълнителят следва да извършва закупуването на хранителни продукти в съответствие с изискванията на националното законодателство, по прозрачен начин, и при гарантиране спазването принципите на чл. 30 от Регламент (ЕС, ЕВРАТОМ) № 966/2012 на Европейския парламент и Съвета за икономичност, ефикасност и ефективност на разходването на средствата.

Осигуряването на топъл обяд представлява еднократно хранене, което включва – супа, основно ястие, хляб в съответствие с изискванията на националното законодателство и осигурява разнообразно седмично меню, с което се осигури балансирано хранене на целевата група, при спазване на националните стандарти и норми за изисквания за безопасност на храните и националните стандарти и норми за хранене.

Възложителят има право да иска от изпълнителя увеличаване или намаляване на количествата на доставената храна според броя на лицата, които ще се хранят.

3.1. Основни компоненти на храната

Всеки порцион трябва да включва,

- Хляб - Бял - 0,200 гр. на потребител.

- Супа -300 г. / в готов вид/;

- Основно ястие - предлагане на птиче месо без кожа и телешко, свинско, агнешко месо без видими мазнини (без пържено) - 300 г. / в готов вид/: готвено; печено; постни ястия; ястие с риба; гарнитура или салата (според сезона).

- Десерт –плод и/или зеленчуци според сезона, млечен десерт, тестени десерти, приготвя се и се предоставя поне веднъж месечно от реализираните икономии, в следствие на оферираната единична цена за храноден под тази на Възложителя,

съобразно наличния ресурс което не променя броят на дните и представителите на целевата група, ползващи услугата.

При реализирани икономии се доставя и десет, пресни плодове и/или зеленчуци. Рецептите за приготвяне на ястия, които се използват следва да са съотносими към тези,

посочени в Сборниците с рецепти за заведения за обществено хранене.

3.2. Изисквания за качество

За приготвяне на ястията трябва да се използват високо качествени продукти, не- съдържащи вредни за здравето примеси и добавки. Предлаганите продукти да не съдържат генетично модифицирани организми, съгласно чл. 4а, ал. 4 от Закона за храните.

Съставеното седмичното меню да отговаря на средно дневните препоръчителни продуктови набори, в съответствие с Наредба № 23 от 19 юли 2005 г. за физиологичните норми за хранене на населението.

Хранителните продукти, с които ще се приготвя храната, да отговарят на изискванията на Наредба № 16/ 28.05. 2010 г. за изискванията за качество и контрол за съответствие на пресни плодове и зеленчуци.

Изпълнителят предоставя седмични менюта. Менютата да се съобразяват с традиционните ястия за официални празници.

Доставката на приготвената храна трябва да бъде придружена с: документи, удостоверяващи произхода на храната, качество и безопасност.

Опаковането на всяка порция храна трябва да отговаря на изискванията на Наредба № 2 от 23.01.2008 г. за материалите и предметите от пластмаса, предназначена за контакт с храни и Наредба № 1 от 26.01.2016 г. за хигиената на храните. Храната се доставя в еднократни за употреба купички, изработени от материали, които са разрешени за контакт с храни.

Опаковките на предварително пакетираните храни да са с ненарушена цялост в съответствие със Закона за храните.

Изпълнителят следва да транспортира доставяната храна, спазвайки всички хигиенни изисквания към транспортните средства за превоз на храна. Използваните транспортни средства не трябва да създават възможност за промяна на външния вид, мириса, вкуса и състава на храната, за замърсяване на храната, както и за преминаване на чужди и опасни за здравето на потребителя вещества.

При установяване на доставена храна, която не отговаря на настоящите технически спецификации и на договорните условия, включително на приложимите нормативни актове, определеното длъжностно лице от възложител има право да направи рекламация, като откаже приемането на доставката и изиска доставяне на храна, напълно отговаряща като съдържание, количество и качество, начин на доставяне на технически спецификации и на договорните условия, включително на приложимите нормативни актове. В този случай изпълнителят е задължен незабавно и своевременно, според предложения от него срок за реакция в техническото си предложение, да достави храна, която напълно съответства на технически спецификации и на договорните условия, включително на приложимите нормативни актове. В този случай транспортните разходи за неприетата доставка са за сметка на изпълнителя.

Количествата на приготвената храна е съгласно утвърдени седмични менюта, като възложителят си запазва правото да увеличи или намали броя на заявените количества готова храна спрямо броя потребители. Възложителят е длъжен минимум един ден по-рано да уведоми изпълнителя.

Порциите, следва да са съобразени с дневните норми на хранене и със специфичните потребности на потребителите, полващи услугата „топъл обяд“.

Приемът на разнообразна храна се осигурява чрез ежедневно включване в менюто на най- малко по един представител от следните групи храни:

1. хляб, хлебни и макаронени изделия, тестени изделия, ориз, жито и други зърнени храни и картофи

2. зеленчуци

3. плодове

4. мляко и млечни продукти

5. богати на белтъчини храни – месо, птици, риба, яйца, бобови храни. Месото да е без видими тлъстини, сухожилия и кости. Бобовите храни се включват в менюто един до два пъти седмично.

Не се допускат пресни плодове и зеленчуци, съдържащи остатъчни количества пестициди и нитрати над максимално допустимите стойности.

Пресните плодове и зеленчуци, които се предлагат трябва да отговарят изискванията за качество в съответствия с изискванията за общ стандарт и специфичните стандарти за прилагане на пазара, определени в Приложение 1, част А и част Б на Регламент (ЕО) 543/2011 на Комисията.

За изчисляване на енергийната стойност на хранителния прием се използват следните енергийни еквиваленти:

1. един грам белтък доставя 4 ккал енергия;

2. един грам въглехидрати доставя 4 ккал енергия;

3. един грам мазнини доставя 9 ккал енергия.

При отклонения от качеството на приготвената храна, доставчика се задължава да достави храна, отговаряща на всички изисквания за пълноценност и качество.

3.3. Технически условия за изпълнение на поръчката

3.3.1. Седмичните менюта за месеца следва да се изготвят от изпълнителя в предишния месец и се предоставя на възложителя за съгласуване и евентуална корекция. В същият този срок възложителя подава на изпълнителя действителния брой лица, които ще се хранят през следващия месец.

Възложителя си запазва правото при изключителни случаи количеството храна да бъде променяно 1 (един) ден по-рано от деня на фактическата доставка. Менюта се изготвят с еднакъв грамаж за лицата, спазвайки всички изисквания в настоящата техническа спецификация. При изготвяне на седмични менюта се включват разнообразни видове ястия, които са съобразени с изискванията за принос към балансирания режим на хранене и са утвърдени от възложителя.

3.3.2. Храната се приготвя в деня на доставянето и не се разрешава притоплянето й. Не

се допуска доставка на храна приготвена от предния ден. Храните трябва да са приготвени при спазване на грамажа, вкусовите качества и технологичните изисквания за приготвяне на храни и добър външен вид. Хранителните вещества в храната са в подходяща форма и максимална усвояемост. Ястията са разработени и приготвени при оптимално съответствие с: вида на влаганите основни продукти – растителни и животински; вида на мазнините; вида на подправките и вида на ястието; вида на кулинарната обработка на продукта. При приготвянето на ястията да се ограничи до минимум пърженето; да се спазва стриктно грамажа на солта; да се ограничи до минимум използването на свинска мас и маргарин, както и прекомерно силно ароматни и дразнещи подправки като лют червен пипер и др.

3.3.4. Задължително е ежедневно присъствие на месо в едно от ястията- супа или основно ястие.

3.3.5. Доставката се извършва всеки работен ден до всеки пункт за раздаване на храна от 11,30 часа до 12,30 часа на обяд.

3.3.6. Доставяната храна трябва да отговаря на следните изисквания:

- Да е висококачествена, пълноценна и безопасна, като отговаря на всички изисквания на

националното и европейското законодателство в тази насока;

- Да се приготвя в обекти, регистрирани по чл. 12 от Закона за храните;

- Да е приготвена от хранителни продукти, които отговарят на изискванията, предвидени в Закона за храните и свързаните с него подзаконови нормативни актове;

Изпълнението на поръчката (доставянето на готовата храна) трябва да бъде в съответствие с изискванията на:

Закон за храните

Закон за ветеринарномедицинската дейност Закон за здравето

Наредба № 23 от 19.07.2005 г. за физиологичните норми за хранене на населението на МЗ Постановление № 383 от 4 декември 2014 година за приемане на Наредба за изискванията за етикетирането и представянето на храните - ДВ, бр. 102 от 12 декември 2014 г.

Наредба № 1 от 26.01.2016 г. за хигиената на храните

Наредба № 16 от 23 май 2010 г. за изискванията за качество и контрол на съответствие на пресните плодове и зеленчуци на Министерство на земеделието и храните

Наредба № 1 от 09.01.2008 г. за изискванията за търговия с яйца за консумация Наредба № 16 от 19.10.1984 г. за хигиената и ветеринарно-санитарните изисквания за съхраняване и използване на бързоразвалящите се хранителни продукти

Наредба № 5 от 9.02.2015 г. за определяне на максимално допустимите количества на

някои замърсители в храните

Наредба за изискванията към бързо замразените храни от 28.11.2002 г.

Наредба № 25 от 06.06.2007 г. за условията и реда за вземане на проби и провеждане на лабораторни изследвания, анализи и експертизи, необходими за целите на държавния здравен контрол

Наредба за специфичните изисквания към млечните продукти от 19.06.2012 г.

Други действащи европейски регламенти и директиви, закони, наредби и правилници относно производство и търговията с хранителни продукти.

Забележка: Изброяването на горепосочените нормативни актове не е изчерпателно. Изпълнението следва да се осъществява в съответствие с всички действащи към датата на всяка заявена доставка изисквания на нормативната уредба, като при изменение на същата изпълнението следва да се осъществи в съответствие с действащите правни норми.

3.4. Отчитане на изпълнението на услугата:

1. Седмично меню по образец, предоставя се от Възложителя;

2. Таблица на Вложени количества хранителни продукти по образец, предоставя се от Възложителя;

4. Прогнозна стойност на поръчката

Стойността за едно лице за един ден от целевата група се определя в размер на 2,08 лв. без ДДС или 2,50 лв. с ДДС.

Определената стойност за едно лице от целевата група за един ден, включва осигуряване на топъл обяд – супа, основно ястие и хляб.

Общият брой представители на целевата група, за които е предвидено да получават услугата „Топъл обяд” е 740 (седемстотин и четиридесет) представители на целевата група за

периода от 01.01.2020 г. до 30.04.2020 г.

Общата цена за изпълнение се формира на база стойността на общия брой на лицата, които ще бъдат обхванати – 740 лица от 01.01.2020 г. до 30.04.2020 г., умножен по стойността на един храноден – 2,08 лв. без ДДС, умножен по общия брой на работните дни, за които е предвидено да се изпълнява – 83 работни дни 01.01.2020 г. до 30.04.2020 г. и в съответствие с действително изпълнената услуга.

На изпълнителят се полагат средства за административни разходи и разходи за транспорт и съхранение на храните определени като единна ставка в размер на 5 % на сто от общите разходи за закупуване на хранителни продукти.

Изпълнителят предоставя на Възложителят за плащане фактури, отговарящи на изискванията на Закона за счетоводството, като всяка фактура следва да съдържа следната задължителна информация:

Получател: Община Ружинци X.Xxxxxxx, ул.”X. Xxxxxxxx” № 31 ЕИК: 000159682

МОЛ: Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxx на документа, дата, място

Получател: Определен от Възложителя представител на Община Ружинци

„Разходът е по Договор за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ

BG05FMOP001-3.002-0076-C01 „ Топъл обяд за крайно нуждаещи се лица в община Ружинци“, финансиран по оперативна програма за храни и/или основно материално подпомагане от Фонда за европейско подпомагане на най-нуждаещите се лица“

Максималният финансов ресурс за изпълнение на поръчката е до 134356,25 лева (сто тридесет и четири хиляди триста петдесет и шест лева и 25 ст.) без ДДС или 161227,50 лева (сто шестдесет и една хиляди двеста двадесет и седем лева и 50 ст.) с ДДС.

В прогнозната стойност са включени 6397,92 лева без ДДС или 7677,50 лева с ДДС за разходи за транспорт и съхранение на храните, определени като единна ставка в размер на 5 % от разходите за закупуване на хранителни продукти.

Забележка: Посочената стойност е прогнозна и възложителят не се задължава да я усвои в пълния и размер.

Посоченият брой на потребителите към момента на публикуване на решението за откриване на обществената поръчка е 740 представители на целевата група. Участниците следва да имат предвид, че броят на потребителите може да бъде увеличен в следствие на допълнително подадени заявления за предоставяне на услугата –топъл обяд и подписване на Допълнително споразумение към Договор № BG05FMOP001-3.002-0076- C05, сключен между Агенция за социално подпомагане и Община Ружинци.

Това ще се счита за основание договорът да бъде изменян или допълван от Страните при условията на чл. 116 от ЗОП.