Всички библиотеки, чиито проекти бъдат одобрени за финансиране, трябва да публикуват информация за изпълнението на проекта и на интернет страницата на Фондация „Глобални библиотеки – България” (www.glbulgaria.bg).
Фондация „Глобални библиотеки - България”
Конкурс за проекти 2018
„Библиотеката – активен участник в обществения живот”
Договор РД00-00-000/20.12.2017 между Министерство на културата и ФГББ
НАСОКИ ЗА КАНДИДАТСТВАНЕ
СЪДЪРЖАНИЕ
1. Цели и контекст.
2. Тематични области, допустими кандидати и партньори.
3. Времеви график на конкурса.
4. Финансова рамка.
5. Информация и публичност.
6. Подаване на проект.
7. Оценяване на проектните предложения.
8. Сключване на договор.
9. Финансиране и отчетност.
10. Приложения.
1. Цели и контекст.
Фондация „Глобални библиотеки – България” обявява конкурс за финансиране на малки проекти в рамките на договор РД00-00-000/20.12.2017 с Министерство на културата.
Основната цел на проектната сесия е да затвърди мястото на обществените библиотеките като активен участник в обществения живот на съответното населено място или регион.
Специфични цели на проектната сесия:
1/ Да развие капацитета на обществените библиотеки за предоставяне на нови услуги, отговарящи на актуалните потребности на местната общност;
2/Да насърчи различни форми на партньорство между обществените библиотеки и други организации и институции;
3/ Да създаде набор от добри практики и ефективно работещи партньорски модели, които да бъдат популяризирани и разпространени в останалите обществени библиотеки в страната.
2. Тематични области, допустими кандидати и партньори.
В рамките на конкурсната процедура ще бъдат подкрепени проекти в три тематични области. Всяко проектно предложение трябва да се фокусира само върху една тематичната област. Възможният принос към останалите тематични области следва само да бъде посочен.
Проектните предложения трябва да са съобразени с конкретни нужди и проблеми на целевите групи. Подборът на целева група трябва да съответства на специфичните социално-икономически и културни характеристики на населеното място или регион.
Допустими кандидати и партньори за участие във всички тематични области на настоящия конкурс са само регионалните, общинските и читалищните библиотеки, участвали в програма „Глобални библиотеки – България” за периода 2008-2013 г. и подписали Споразумение за сътрудничество с Фондация „Глобални библиотеки – България“ след май 2016 г.
Дадена библиотека може да кандидатства или като водеща, или като партньор само с един проект и в рамките само на една от тематичните области на конкурса.
ТЕМАТИЧНА ОБЛАСТ 1 – Развитие на местната общност
В рамките на тази тематична област ще се подкрепят проектни предложения, включващи поне две от изброените дейности:
- обогатяване на традиционните библиотечните услуги с нови, развивани и предоставяни в партньорство с други организации и институции;
- подобряване достъпа до информация на различни социални и възрастови групи, включително групи в неравностойно положение;
- опазване и разширяване на достъпа до културното наследство чрез използване на новите информационни и комуникационни технологии;
- повишаване на обществената осведоменост по отношение на нови услуги и функции на библиотеките с оглед на информационните и комуникационни технологии;
- обогатяване на информационните ресурси на библиотеките чрез подобряване достъпа до интернет;
- проучвания на различните групи потребители на библиотечните услуги с цел повишаване на качеството и ефективността;
- проучване сред неползвателите на библиотечни услуги от местната общност с цел разработване и внедряване на нови услуги;
Допустими кандидати по тази тематична област са само обществени библиотеки, отговарящи на изискванията на конкурсната процедура за допустимост. Задължително изискване е участието на партнираща организация/и. Всяка партнираща организация трябва да участва активно в подготовката и изпълнението на съответния проект.
Допустими партньори на библиотеката са:
• Други библиотеки, отговарящи на изискванията на конкурсната процедура за допустимост. Няма ограничение за типа на библиотеките, участващи в партньорството, но е задължително да бъдат от един и същи регион. Когато в рамките на едно проектно предложение, партньори са само библиотеки, библиотеките-партньори, освен водещата организация, трябва да бъдат най- малко две;
• Неправителствени организации, регистрирани в България като юридически лица с нестопанска цел, определени за извършване на дейност само в обществена полза, чието вписване в Централния регистър на Министерството на правосъдието, съответно в надлежния регистър при Агенцията по вписвания, не е заличено към момента на кандидатстване;
В тази тематична област е допустимо участието и на асоциирани партньори като местни институции и организации, регионални звена на държавни институции и агенции, с цел разработване и развитие на услуги в партньорство. Асоциираните
партньори участват в реализиране на дейностите по проекта без да получават средства от бюджета на конкурсната процедура. Участието на асоциирани партньори не отменя изискването за участие на други партньорски организации, допустими за съответната тематична област.
ТЕМАТИЧНА ОБЛАСТ 2 – Устойчиво развитие
В рамките на тази тематична област ще се подкрепят проектни предложения, включващи поне две от изброените дейности:
- обучителни програми и конкретни дейности, насърчаващи опазването на околната среда, чрез които библиотеката насърчава балансираното използване на ресурсите сред различни възрастови групи, като задължително използва новите информационни и комуникационни технологии за създаване, използване и обмен на съдържание (мобилни приложения, онлайн ресурси, уеб-приложения и др.);
- разработване и приемане на правила за устойчиво развитие на библиотеката и реализиране на устойчиви решения, които превръщат библиотеката в добър пример за балансирано използване на ресурсите и опазването на околната среда като: изграждане на енергоспестяващо осветление, ограничено използване на хартия, за разделно събиране на отпадъците и правила за рециклиране, мерки за намаляване на праховото замърсяване в помещенията и други;
- доброволчески акции и кампании за устойчиво развитие на местните общности, организирани от библиотеките;
Допустими кандидати по тази тематична област са само обществени библиотеки, отговарящи на изискванията на конкурсната процедура за допустимост. Задължително изискване е участието на партнираща организация, различна от библиотека, във всяко проектно предложение, независимо от броя на библиотеките, включени в него. Всяка партньорска организация трябва да участва активно в подготовката и изпълнението на съответния проект.
Допустими партньори на библиотеката са:
• Други библиотеки, отговарящи на изискванията на конкурсната процедура за допустимост. Няма ограничение за типа и броя на библиотеките, участващи в партньорството, но е задължително да бъдат от един и същи регион;
• Неправителствени организации, регистрирани в България като юридически лица с нестопанска цел, определени за извършване на дейност само в обществена полза, чието вписване в Централния регистър на Министерството на правосъдието, съответно в надлежния регистър при Агенцията по вписвания, не е заличено към момента на кандидатстване;
• Училища и училищни настоятелства;
В тази тематична област е допустимо участието на асоциирани партньори като местни институции и организации, регионални звена на държавни институции и агенции. Асоциираните партньори участват в реализиране на дейностите по проекта без да получават средства от бюджета на конкурсната процедура. Участието на асоциирани партньори не отменя изискването за участие на други партньорски организации, допустими за съответната тематична област.
ТЕМАТИЧНА ОБЛАСТ 3 – Образователни инициативи
В рамките на тази тематична област ще се подкрепят проектни предложения, включващи разработването и въвеждането на програми за неформално образование в библиотеката с цел повишаване на уменията за ползване на български език чрез различни форми и образователни подходи като:
- дейности, свързани с ранното детско развитие и езикова подготовка за училище, включително занимания за родители;
- иновативни образователни дейности, допълващи учебната програма с цел по- лесно усвояване на учебния материал чрез използване на ИКТ и онлайн ресурси;
- занимания по български език за представители на етническите групи, които живеят на територията на съответното населено място и за които българският език не е майчин;
- използване на ИКТ и онлайн ресурси в извънучилищната подготовка по български език за учениците от различни етническите групи, които живеят на територията на съответното населено място с цел превенция на ранното отпадане от образователния процес;
Допустими кандидати по тази тематична област са само обществени библиотеки, отговарящи на изискванията на конкурсната процедура за допустимост. Задължително изискване е участието на партнираща организация, различна от библиотека, във всяко проектно предложение, независимо от броя на библиотеките, включени в него. Всяка партньорска организация трябва да участва активно в подготовката и изпълнението на съответния проект.
Допустими партньори на библиотеката са:
• Други библиотеки, отговарящи на изискванията на конкурсната процедура за допустимост. Няма ограничение за типа и броя на библиотеките, участващи в партньорството, но е задължително да бъдат от един и същи регион;
• Неправителствени организации, регистрирани в България като юридически лица с нестопанска цел, определени за извършване на дейност само в обществена
полза, чието вписване в Централния регистър на Министерството на правосъдието, съответно в надлежния регистър при Агенцията по вписвания, не е заличено към момента на кандидатстване;
• Училища и училищни настоятелства;
3. Времеви график на конкурса.
ДЕЙНОСТ | СРОК |
Обявяване на конкурса | 19 януари, 2018 |
Краен срок за подаване на проектните предложения | 20 февруари, 2018 |
Обявяване на резултатите от конкурса | 15 март, 2018 |
Сключване на договори за финансиране | 23 март, 2018 |
Изпълнение на проектите | 26 март – 20 октомври, 2018 |
Краен срок за отчитане на проектите | 2 ноември, 2018 |
4. Финансова рамка.
Общият бюджет на конкурсната сесия е 150 000 лева.
Размерът на минималното безвъзмездно финансиране, за което може да се кандидатства е 1500 лева. Размерът на максималното безвъзмездното финансиране, за което може да се кандидатства е 5 000 лева.
Участието в конкурса изисква задължително собствен финансов принос. Размерът на собствения принос е минимум 20 % от исканото безвъзмездно финансиране . (Например, при търсено безвъзмездно финансиране в размер на 3000 лева, общият бюджет на проекта следва да бъде 3600 лева, от които 600 лева собствен принос.)
Собственият принос може да бъде разпределен между кандидата и партньорите в съотношение, приемливо за всички партньори. В рамките на конкурса собственият принос може да бъде единствено в парични средства. Собственият принос не може да бъде в натура, доброволен труд или наем на активи, собственост на кандидата и партньорите по проекта. Всеки проект следва да съдържа информация за произхода на средствата, посочени като собствен принос на кандидата и партньорите.
Не е задължителен собствен принос от страна на асоциираните партньори, които са допустими за участие в проектите от Тематична област 1 и Тематична област 2. Асоциираните партньори не могат да получават средства от бюджета на конкурсната процедура, включително и средства за възнаграждения.
Бюджетната таблица следва да съдържа всички предвидени разходи за изпълнението на проекта, включително собствен принос и търсено безвъзмездно финансиране в рамките на конкурса. Всички суми се посочват в български лева с включен ДДС, когато ДДС е допустим разход по проекта. Кандидатът е длъжен да посочи статута си по ЗДДС в апликационния формуляр. Единствено невъзстановимият ДДС е допустим разход по проекта.
За да бъдат допустими, всички разходи следва да са направени единствено и само с цел постигане на целите и очакваните резултати от изпълнението на проекта, и то по начин, съвместим с принципите на икономичност, ефикасност и ефективност.
В рамките на настоящия конкурс недопустими за финансиране са следните разходи:
• консултантски услуги за изготвяне на проектното предложение;
• непреки разходи, свързани с изпълнението на проекта – възнаграждения за счетоводител, координатор и др.;
• закупуване на оборудване, офисна или друга техника, която е дълготраен актив според праговете, заложени в счетоводната политика на кандидата;
• строителство, ремонт и реконструкция на движимо и недвижимо имущество;
• разходи за телефон, достъп до интернет, ток, вода, отопление и други комунални услуги;
• стипендии;
• такси за финансови трансакции или такси за поддържане на банкови сметки;
• възстановим разход за данък добавена стойност;
• извънредни и нецелесъобразни разходи, разходи извън одобрените по проекта;
Фондация „Глобални библиотеки – България” си запазва правото да не разпределя цялата планирана сума по конкурсната процедура, в случай че не постъпят достатъчен брой качествени проектни предложения.
5. Информация и публичност.
С цел информиране на обществеността и осигуряване на прозрачност за начина на изразходване на предоставените средства, всички бенефициентите по конкурса и техните партньори трябва регулярно да предоставят публична информация за финансирания проект.
Дейностите по информация и публичност следва да бъдат планирани в проектното предложение и описани във формуляра при неговото подаване. Дейностите за информация и публичност могат да включват изработване и разпространение на информационни материали, създаване на под-страници на проекта към уебстраниците на кандидатстващите организации, пресконференции, публикации в електронни и печатни медии, и други, присъщи за предложения проект дейности.
Видът и броят на дейностите за информация и публичност следва да бъдат съобразени с темата на проекта, планираните дейности и профила на аудитория, към която са насочени.
6. Подаване на проект.
Необходими документи за кандидатстване:
1. Апликационен формуляр - Приложение 1.
2. Бюджет на проекта - Приложение 2.
3. Декларация за партньорство - Приложение 3.
4. Декларация за статут на НПО – Приложение 4.
Когато водещата организация е регионална или общинска библиотека, формулярът за кандидатстване и бюджетната матрица се подпечатват и подписват от директора на библиотеката или от представляващия институцията.
Когато водещата организация е читалищна библиотека, формулярът за кандидатстване и бюджетната матрица се подписват и подпечатват от лицето, представляващо водещата организация.
Декларацията за партньорство се подписва и подпечатва от официалните представители на всички организации.
Декларацията за статут на НПО е задължителна само за проектите, в които има партньор/и неправителствени организации и/или училищни настоятелства, регистрирани по XXXXX.
Сканираните документи се записват в отделни файлове. Всеки документ, независимо от броя на страниците, следва да бъде в един отделен файл.
Проектните предложения се приемат от ФГББ единствено по електронна поща на адрес xxxxxxxx@xxxxxxxxxx.xxx в срок до 14.00 ч. на 20 февруари 2018 г.
Проектни предложения и прилежаща документация, подадени на хартиен или друг носител и/или получени след крайния срок, няма да получат входящ номер.
Всички въпроси във връзка с конкурса и подготовката на проектното предложение и проектната документация се задават писмено на xxxxxxxx@xxxxxxxxxx.xxx. XXXX ще публикува въпросите и отговорите на своята страница, без да посочва информация за автора на питането.
7. Оценяване на проектните предложения.
Всички проекти получават входящ номер и регистрация в базата данни на ФГББ. Входящият номер се изпраща на кандидатстващата организация до 3 работни дни след получаване на проекта. Входящият номер се изпраща на посочения от кандидата електронен адрес на библиотеката в апликационния формуляр.
Постъпилите проектни предложения се разглеждат и оценяват на два етапа:
ЕТАП 1 - административно съответствие
Критерии за административно съответствие:
1. Проектното предложение съдържа всички задължителни документи, попълнени според изискванията на процедурата – ДА/НЕ;
2. Кандидатстващата организация отговаря на условията за допустимост – ДА/НЕ;
3. Партньорската/те организация/и отговаря/т на условията за допустимост – ДА/НЕ;
4. Асоциираният/те партньор/и отговарят на условията за допустимост – ДА/НЕ;
5. Размерът на собствения финансов принос е минимум 20% от търсеното безвъзмездно финансиране – ДА/НЕ;
Ако дадено проектно предложение получи отрицателен отговор дори на един от изброените критерии за административно съответствие, няма да бъде разглеждано на следващия етап.
ЕТАП 2 – качествена оценка
Всички проектни предложения, отговарящи на критериите за административно съответствие, се разглеждат от оценителна комисия. Оценителната комисия следва предварително зададени критерии и скала за точкова оценка на кандидатурите.
Скала за оценяване на проектите:
Критерии за оценка | Максимален брой точки |
1. Степен на съответствие: 1.1. С целите на конкурса; 1.2. С допустимите дейности в избраната тематична област; | (общо 10 точки) 5 точки 5 точки |
2. Яснота на проектната логика: 2.1. Добре обосновани потребности от осъществяването на проекта. 2.2. Ясно дефинирана целева група/ групи. 2.3. Адекватни дейности. 2.4. Реалистични резултати. | (общо 20 точки) 5 точки 5 точки 5 точки 5 точки |
3. Ефективно партньорство: 3.1. Роля и отговорност на всеки от партньорите. 3.2. Капацитет на кандидата и партньорите за успешно изпълнение на планираните дейности. | (общо 10 точки) 5 точки 5 точки |
4. Реалистичен, балансиран и икономически ефективен бюджет. | 10 точки |
5. Устойчивост: 5.1. На резултатите след края на проекта; 5.2. На партньорството след края на проекта; 5.3. Потенциал за мултиплициране на резултатите от проекта. | (общо 10 точки) 3 точки 3 точки 4 точки |
Максимален резултат | 60 точки |
Само проекти, които получат минимум 40 точки на етап 2, ще бъдат допуснати до финалното класиране.
Резултатите от конкурса ще бъдат публикувани на страницата на Фондация „Глобални библиотеки – България” (xxx.xxxxxxxxxx.xx).
Всички кандидати ще получат уведомление за резултатите от оценителната процедура, независимо дали са одобрени или отхвърлени за финансиране.
8. Сключване на договор.
Фондация „Глобални библиотеки - България“ ще сключи договор за безвъзмездно финансиране с кандидатите, чиито проектни предложения бъдат одобрени за финансиране.
За сключване на договор одобрените кандидати трябва да представят следните документи:
1/ Оригинал на декларация за партньорство (Приложение 3);
2/ Удостоверение за актуално състояние за партньори НПО и училищни настоятелства;
3/ Декларация за липса на двойно финансиране, по образец.
Приложение 5;
9. Финансиране и отчетност.
Всички разплащания с одобрените за финансиране библиотеки се извършват съгласно клаузите в договора за безвъзмездно финансиране.
Одобреното безвъзмездно финансиране по всеки проект се превежда еднократно, в 10 (десет) дневен срок от подписване на договора и от двете страни на банковата сметка на водещата организация.
След приключването на проекта, бенефициентът следва да представи финансов и съдържателен отчет пред Фондация „Глобални библиотеки – България“ в посочените в договора срокове. Двата отчета се подписват и подпечатват от официалния представител на водещата организация и се изпращат на хартиен носител, заедно със всички материали и документи, доказващи извършените дейности и постигнатите резултати, включително копие от всички финансово-счетоводни документи.
Финансовият отчет следва да съдържа информация и за разходването на задължителното съфинансиране от страна на водещата организация и партньорите, предвидено в бюджета на проекта.
10. Приложения.
Проектната документация по настоящата конкурсна процедура съдържа следните документи:
1. Насоки за кандидатстване
2. Формуляр за кандидатстване – Приложение 1
3. Бюджетна матрица – Приложение 2
4. Декларация за партньорство – Приложение 3
5. Декларация за статут на НПО – Приложение 4
6. Декларация за липса на двойно финансиране – Приложение 5
Всички кандидати и техните партньори трябва да използват само изброените и актуални за тази конкурсна процедура документи. Не е допустимо използването на апликационни формуляри и приложения от предходни години.