на основание чл. 189 и следващите от Раздел ІV., Глава дванадесета от Изборния кодекс /ИК/ като заявяват, че в хода на предизборната кампания в предаванията на БНТ ще се ръководят от общоприетите принципи на честното политическо състезание, се...
ПРОЕКТ!
СПОРАЗУМЕНИЕ
за отразяване на предизборната кампания
за произвеждане на избори за кметове и общински съветници на 27.10.2019 г.
Днес, ........ септември 2019 година, в град София между:
Българската национална телевизия, национален обществен доставчик на аудио- визуални медийни услуги, със седалище в гр. София, xx. „Сан Стефано" № 29, представлявана от г-н Xxxx Xxxxxxxx - Генерален директор,
и
упълномощени представители на партиите, коалициите на политическите партии и инициативни комитети, регистрирали кандидати за участие в изборите за кметове и общински съветници на 27.10.2019 г., така както са посочени в заключителната част на споразумението при неговото подписване,
на основание чл. 189 и следващите от Раздел ІV., Глава дванадесета от Изборния кодекс /ИК/ като заявяват, че в хода на предизборната кампания в предаванията на БНТ ще се ръководят от общоприетите принципи на честното политическо състезание, се съгласиха и споразумяха предизборната кампания за кметове и общински съветници в програмите на Българската национална телевизия да се проведе в съответствие с изложените по-долу принципи, ред и правила.
I. ОБЩИ УСЛОВИЯ И ПРАВИЛА
Принципи на специализираните предавания
Чл.1 (1) Страните по това Споразумение се съгласяват, че предизборното съревнование в програмите на БНТ ще започне на 27 септември 2019 г. и ще приключи до 24.00 часа на 25 октомври 2019 г. Предизборната кампания ще бъде отразявана от БНТ в рамките на специално предназначени за това предавания под формата на клипове, диспути и други форми, описани подробно в Споразумението, в съответствие с чл. 189, ал. 1 и ал. 4 от ИК и решенията на ЦИК.
(2) Безплатно от БНТ ще бъдат отразявани встъпителните и заключителните клипове, диспутите по реда на чл. 195, ал. 1 и чл. 196, ал. 2 от ИК и някои други форми на предизборна кампания, включени като неразделна част от редовни предавания от постоянната програмна схема на БНТ, описани по-долу в споразумението.
(3) БНТ ще отразява предизборната кампания чрез следните платени форми: клипове, предизборни репортажи (хроники), интервюта и дискусионни форми (дебати), които ще бъдат реализирани и заплащани по реда и при уловията, описани по-долу в споразумението.
(4) Страните се съгласяват специализираните предавания да бъдат излъчвани в програмите „БНТ 1”, „БНТ 2” и „БНТ 4”.
(5) Страните се съгласяват БНТ да предприеме организационни мерки за недопускане на нелоялно предизборно съревнование в другите свои рубрики, извън предаванията, нарочно определени за тази цел.
(6) Всички аудио- и видео агитационни материали трябва да съдържат обособено недвусмислено и разбираемо гласово послание, съпроводено с текстово изображение, че купуването и продаването на гласове е престъпление.
(7) Не могат да бъдат излъчвани анонимни материали, свързани с предизборната кампания, както и се забранява излъчването на материали с антидържавен, нехуманен
характер или материали, насаждащи етническа, верска нетолерантност и омраза. В агитационните материали се забранява използването на герба или знамето на Република България или на чужда държава, както и религиозни знаци или изображения. Участието, под каквато и да е форма, на деца в политическата агитация е категорично забранено.
(8) БНТ има право да извършва преценка и да отказва излъчването на форми за отразяване на предизборната кампания по съображения относно законността и моралността на съдържанието им, противоречието им с актове на ЦИК и други компетентни държавни органи, относно уреждането на авторските и сродни права за създаването и използването им или при техническа негодност на предоставените за излъчване материали.
Обективност, равнопоставеност и значимост
Чл.2 (1) БНТ декларира, че при излъчване на различните форми на отразяване на предизборната кампания ще отразява обективно и справедливо проявите на кандидатите, регистрирани от партиите, коалициите и инициативните комитети, при зачитане на тяхната равнопоставеност и значимост въз основа на правилата, приети от Централната избирателна комисия.
(2) БНТ ще отразява проявите на кандидати за кметове и общински съветници, като прилага редакционна независимост и отговорност при спазване на принципите, посочени в Решение № 794-МИ/27.08.2019 г. и Решение № 796-МИ/27.08.2019 г. на ЦИК, спазване на действащото законодателство и добрата журналистическа практика, установена в Етичния кодекс на българските медии.
(3) Страните се съгласяват и се задължават взаимно да спазват принципа, че в предаванията на БНТ, предмет на това споразумение, отразяващи предизборната кампания, не могат да бъдат накърнявани правата и доброто име на кандидат, излъчен от партия, коалиция или инициативен комитет.
(4) Страните се съгласяват, че е недопустимо в търговска реклама, излъчвана в рекламните блокове на БНТ, да се отправят политически внушения в полза или във вреда на един или друг участник в изборите.
Заплащане на платените форми на предизборна кампания
Чл.3 (1) Партиите, коалициите и инициативните комитети, регистрирани за участие в изборите, когато заявяват за излъчване различни платени форми на отразяване на предизборната кампания, поемат задължение да спазват установените за целта ред и правила.
(2) Платените форми на предизборна кампания, отразявани от БНТ, се заплащат предварително, не по-късно от 24 часа преди предвидения ден и час на излъчване, съобразно Xxxxxxxx, по която партиите, коалициите и инициативните комитети заплащат предизборните предавания по Българската национална телевизия, Българското национално радио и техните регионални центрове, приета с Постановление № 217/05.09.2019 г. на Министерски съвет (Приложение № 1, наричана по-долу Тарифата).
(3) Платените форми на предизборна кампания се заплащат единствено по банков път, по банковите сметки на БНТ и нейните регионални телевизионни центрове, посочени в Приложение № 2 към настоящото споразумение.
II. ПРЕДИЗБОРНА КАМПАНИЯ В ПРОГРАМАТА „БНТ 1”
Безплатни встъпителни и заключителни клипове
Чл.4 (1) Предизборната кампания по БНТ ще бъде открита и закрита по програма
„БНТ 1” с встъпителни и заключителни клипове на партиите, коалициите на
политическите партии и инициативните комитети, регистрирани за участие в изборите. Излъчването на встъпителните и заключителните клипове е безплатно.
(2) Продължителността на клиповете по предходната алинея на всяка партия, коалиция или инициативен комитет е до 40 (четиридесет) секунди.
(3) Партиите, коалициите на политическите партии и инициативните комитети представят чрез изрично упълномощен свой представител готови за излъчване клипове на професионален видео носител в сградата на БНТ на ул. "Сан Стефано" № 29. При предаване на видеоносителя се извършва предварителен преглед на материала /ОТК/ в присъствие на упълномощения представител на всяка партия, коалиция или инициативен комитет и служител на БНТ, които съставят приемо-предавателен протокол по образец.
(4) Партиите, коалициите и инициативните комитети представят в БНТ готовите встъпителни и заключителни клипове в следните срокове:
• Встъпителни клипове – не по-късно от 26.09.2019 г. до 17.00 часа;
• Заключителни клипове – не по-късно от 24.10.2019 г. до 17.00 часа;
(5) БНТ може да откаже излъчването на материал, който не отговаря на изискванията за техническа годност и техническите стандарти за излъчване на БНТ, както и когато с него се нарушават разпоредбите на Изборния кодекс, Закона за радиото и телевизия /ЗРТ/ и останалото приложимо законодателство.
(6) БНТ ще излъчи встъпителните клипове на 27.09.2019 г. в часовия пояс 17.30
- 18.00 часа и заключителните клипове на 25.10.2019 г. в часовия пояс 23.30 - 24.00 часа. Редът на излъчването им ще бъде в съответствие с жребия, изтеглен от ЦИК.
Платени агитационни клипове в хода на предизборната кампания
Чл.5 (1) БНТ ще отразява предизборната кампания чрез излъчване на предизборни агитационни клипове, с времетраене общо до 3 минути на ден за всяка партия, коалиция и инициативен комитет, разпределени в следните обособени с шапки и кашове програмни блокове:
• Първи – в часовия пояс 08.30- 09.00 часа - от понеделник до неделя, вкл.;
• Втори – в часовия пояс 17.30 - 18.00 часа - от понеделник до неделя, вкл.;
• Трети - в часовия пояс 20.30 - 21.00 часа - от понеделник до неделя, вкл.;
• Четвърти - в часовия пояс 23.00 - 24.00 часа - от понеделник до петък, и в дните събота и неделя - в часовия пояс 22.30 - 23.30 часа.
Забележка: При промяна в програмната схема заради футболни срещи на 03.10. и 24.10.2019 г. в часовия пояс между 20:00 и 21:45 и на 11.10. и 14.10.2019 г. между 21.45 -
23.00 ч, излъчването на клипове е в полувремето на мачовете.
(2) Всяка партия, коалиция и инициативен комитет имат право на собствена преценка и избор да заявят програмно време в определените пояси за излъчване на клипове при условията на медия-планиране, извършено за всяка седмица от предизборна кампания. Излъчването им следва да бъде заплатено авансово съобразно Тарифата, утвърдена от Министерския съвет. Заявки за медия-планиране за първата седмица от предизборната кампания, заедно с готовите за излъчване клипове следва да бъдат депозирани в БНТ не по- късно от 27.09.2019 г. до 16.00 ч., а за всяка следваща седмица – не по-късно от 3 (три) работни дни преди излъчване на всеки клип.
(3) БНТ ще спазва принципа на равнопоставеност, като ще предоставя равна възможност на имащите право да заявят, заплатят и използват телевизионно време за излъчване на клипове.
(4) Страните се съгласяват броят, времетраенето на всеки клип и часовите пояси на излъчване да бъдат уточнени при медия-планирането, съобразно изискванията на ИК и ЗРТ.
(5) Всички условия, предвидени за предоставянето, приемането и излъчването на встъпителните и заключителни клипове, уредени в настоящото споразумение в чл.4, ал. 3 и
ал. 5, които не са изрично изменени в настоящия член, са в сила и по отношение на агитационните клипове.
(6) Редът за отразяване на предизборните клипове е този, посочен от ЦИК след жребий, при спазване на принципа на ротация за всеки следващ ден. В случай, че в определени дни дадена партия, коалиция или инициативен комитет не предостави за излъчване клип, то нейният ред при излъчване на клипове се заема по право от следващата в реда съгласно жребия кандидатска листа.
(7) Не се допуска използването в готовите за излъчване клипове (встъпителни, заключителни или агитационни) на елементи от търговска реклама, както и участието на кандидати и представители на партии и коалиции в излъчваните търговски реклами. Забранено е в търговска реклама да се отправят политически внушения в полза или във вреда на един или друг участник в изборите.
.
Диспути
Чл.6 (1) Безплатни диспути - в съответствие с чл. 195, ал. 1 от ИК, БНТ предоставя на партиите и коалициите, регистрирани от ЦИК за участие в изборите, програмно време за провеждане на 5 (пет) директни диспути от гр. София, при следните датите на провеждане и директно излъчване:
▪ 09.10. 2019 г. (сряда) – от 16.30ч. до 18.00ч.
▪ 10.10.2019г. (четвъртък) – от 16.30ч. до 18.00ч.
▪ 16.10. 2019 г. (сряда) –от 16.30ч. до 18.00 ч.
▪ 17.10.2019г. (четвъртък) – от 16.30ч. до 18.00ч.
▪ 23.10.2019 г. (сряда) – от 16.30ч. до 18.00 ч.
Такса за участие не се дължи.
(2) Разпределението на политическите сили за участие в диспутите е условно разделено в приблизително равни по брой групи съобразно жребия на ЦИК, като групите се формират във възходящ ред на поредния номер (от по-малкия номер към по-големия). Ако общият брой на политически сили, регистрирани за участие в изборите от ЦИК, не е кратен на 5, то уравняването на броя на участниците се извършва в последния диспут.
(3) Теми - във всеки от диспутите са включени следните теми: Демография, инвестиции, инфраструктура, осигуряване на заетост, достъп до здравеопазване и образование.
(4) Водещи – БНТ определя следните водещи- щатни служители, които ръководят диспутите: Xxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx. При възникнала необходимост, БНТ може да определи и други водещи.
(5) Всеки от диспутите е с времетраене до 90 (деветдесет) минути. В зависимост от броя на предварително заявилите участие всеки кандидат, има право на пропорционално разпределено на броя участници разполагаемо време, но не по- малко от 8 (осем) минути.
(6) Всяка партия и коалиция може да излъчи за участие в определените по ал.1 безплатни диспути общо по един представител или техен кандидат за кмет или общински съветник. Участието се заявява писмено, предварително поне 5 (пет) дни преди определените в ал.1 дати на провеждане - до 17.00 ч. БНТ няма да приема заявки за участие, подадени след определения в предходното изречение срок.
Организация и реализация на диспутите и дебатите
Чл.7 (1) БНТ поема отговорността за цялостната техническа реализация на прякото излъчване на диспутите, като отделя подходящи зали, студийни помещения и техника.
(2) БНТ преди началото на всеки диспут уведомява определените участници за общото времетраене и за разполагаемото време на всеки участник.
(3) Диспутите протичат под формата на отговори от страна на участниците на задавани от водещия въпроси. Водещият следи за това, всеки от участниците да получи равна възможност за участие, като предоставя еднакво време за отговори на всички представители. Редът за встъпителните и заключителните изявления на представителите на партии и коалиции и на кандидатите за кметове или общински съветници се определя от изтегления от ЦИК жребий.
(4) Всеки представител, определен за участие от съответна партия или коалиция се явява в определеното за провеждане място не по-късно от 60 (шестдесет) минути преди определения начален час на излъчване. Диспутите ще се излъчват от студио на БНТ в гр. София – Национален радиотелевизионен център, бул. „Цариградско шосе” № 111, Апаратно-студиен комплекс 1.
(5) Водещите определят самостоятелно въпросите, които ще бъдат задавани в хода на всеки един от диспутите. Въпросите трябва да са кратки и да са формулирани ясно и не могат да излизат извън рамките на предварително определените теми.
(6) Участниците имат свобода за преценка на времето, необходимо им за отговор на отделните въпроси в рамките на предоставеното им общо разполагаемо време. Участниците се задължават да спазват дискусионната форма и да не използват предоставеното им време за едностранно изявление.
(7) Времето за отговори на всеки участник се следи от водещия, който носи отговорност за спазване принципа на равнопоставеност на всички участници.
(8) БНТ се задължава да излъчва анонси за диспутите най-малко два дни преди датата на излъчване.
Други безплатни форми на предизборна кампания
Чл.8 (1) На основание чл. 189, ал. 1 от ИК, БНТ предоставя на участниците в изборите, програмно време за безплатни форми в рамките на редовни издания на предаването “РЕФЕРЕНДУМ”.
(2) Предаванията ще се излъчват директно от студиото на БНТ (АСК 1 – НРТЦ), с продължителност до 60 минути и водещ Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, при запазване на традиционно дискусионната форма на предаването.
(3) Участниците отговарят на въпроси, съобразени с данни от проучванията на социологическата агенция „Алфа рисърч“ за темите, които вълнуват най-силно българското общество. В дискусията, участниците ще имат възможност да отговарят и на въпроси на зрителите от страницата на предаването в социалните мрежи по същите теми, които дават възможност кандидатите да представят свои идеи и виждания по актуалните теми.
(4) Датите на провеждане и директно излъчване на дискусиите в „РЕФЕРЕНДУМ” ще бъдат следните:
• 01.10.2019 г. (вторник) от 21.00 ч. – за участие по инициатива на БНТ ще бъдат канени председатели, заместник-председатели или членове на централните предизборни щабове на парламентарно представените политическите сили. Потвърждение за участие на съответните партии и коалиции трябва да бъде дадено до 26.09.2019 г., не по- късно от 18.00 ч.
• 15.10.2019 г. (вторник) от 21.00 ч. – дискусия между кандидати за кмет на Столицата, които съгласно текущите социологически проучвания са в първите 4 (четири) позиции по прогнозни изборни резултати, отчетени от четири социологически агенции, избрани по преценка на БНТ. Потвърждение за участие на съответните кандидати трябва да бъде дадено до 08.10.2019 г. не по-късно от 18.00 ч.
Чл.9 (1) На основание чл.189, ал.1 от ИК БНТ предоставя на участниците в изборите, програмно време за безплатни дебати в рамките на две редовни издания на предаването „ПАНОРАМА”.
(2) Дебатите ще се излъчват от Студио 5 на БНТ в гр. София, xx. “Сан Стефано” 29 с водещ Xxxxx Xxxxxxx и времетраене около 10 минути на участник, с въпроси по актуална тема от съответната седмица, свързана с функциите на местната власт.
(3) Дискусионните форми (дебати) ще бъдат реализирани с представители на парламентарно представените партии и коалиции и на партиите и коалициите, които имат избрани с техните кандидатски листи членове на Европейския парламент, но не са парламентарно представени в Народното събрание на Р.България.
(4) За участие в предаването кандидатите ще бъдат разпределени в две групи съобразно жребия на ЦИК за диспути във възходящ ред на поредния номер (от по-малкия към по-големия номер) - по равно, ако броят им е четен, или ако броят им е нечетен - във втората група ще бъде по-големият брой участници.
(5) Датите на провеждане и директно излъчване на дебатите в „ПАНОРАМА” ще бъдат следните:
• 04 октомври 2019 г. (петък) – от 21.00ч. - първа група участници;
• 18 октомври 2019 г. (петък) – от 21.00ч. - втора група участници.
Други платени форми на предизборна кампания
Чл.10 (1) БНТ предоставя на партиите, коалициите и инициативните комитети, регистрирани за участие в изборите, ефирно време за участие в други платени форми - рубрика “ПРЕДИЗБОРЕН РЕПОРТАЖ” (хроники), която отразява предизборната кампания с актуални прояви от съответния ден на партии, коалиции и инициативни комитети с информация за шествия, митинги, концерти и други, организирани от тях, единствено на територията на Република България, при спазване на следните изисквания:
1. Репортажното отразяване на предизборните събития на всяка партия, коалиция или инициативен комитет не може да превишава 90 деветдесет секунди на ден, като включва репортерски текст и “синхрон” не по-дълъг от 30 секунди. БНТ поема задължение да отразява не повече от едно събитие на ден на всяка политическа сила.
2. Заявяване – заявки за отразяване на предизборни прояви се приемат не по- късно от 13.00 часа в предходния ден в Дирекция „Информация" на БНТ. При възможност партиите, коалициите и инициативните комитети ще заявяват отразяване на предизборни прояви за една седмица напред чрез упълномощени свои представители.
3. По време на предизборната кампания прес-службите на партиите, коалициите и инициативните комитети изпращат ежедневно в срок до 14.00 часа, в писмен вид, графиците на техните прояви за следващия ден, които биха желали да бъдат отразени в рубриката "Предизборен репортаж". БНТ не отразява прояви по заявки, подадени след този час, както и след този час няма да приема заявки за промяна на мястото и часа на провеждане на заявено вече събитие.
4. Излъчване - последователността на излъчване на репортажите е съгласно изтегления от ЦИК жребий, с ротация за всеки следващ ден. В случай че в определени дни дадена партия, коалиция или инициативен комитет не участва в прояви, то нейният ред при излъчване на репортаж се заема по право от следващата в реда съгласно жребия. Репортажите се излъчват в следните обособени с шапки и кашове програмни пояси:
• Първи – в часовия пояс 12.30 – 13.00 часа, от понеделник до неделя, вкл.;
• Втори - в часовия пояс 20.30 - 21.00 часа, от понеделник до неделя, вкл.;
• Трети - в часовия пояс 23.00 - 24.00 часа - от понеделник до петък, и в дните събота и неделя - в часовия пояс 22.30 - 23.30 часа.
Забележка: При промяна в програмната схема заради футболни срещи на 03.10. и 24.10.2019 г. в часовия пояс между 20:00 и 21:45 и на 11.10. и 14.10.2019 г. между 21.45 -
23.00 ч, излъчването на хроники е в полувремето на мачовете.
5. Ограничения - Не се допуска използването на рубриката "Предизборен репортаж" за директни обръщения към зрителите, извън контекста на проведена проява. Коментар на репортерите на БНТ в рамките на рубриката "Предизборен репортаж" е абсолютно недопустим.
6. Заплащане - Заявените за отразяване предизборни събития чрез платен репортаж на всяка партия, коалиция или инициативен комитет се заплащат авансово до 17.00 часа на предходния ден съгласно Тарифата, определена от Министерски съвет.
(2) Техническо осъществяване на репортажите:
1. Предизборните репортажи ще бъдат реализирани от екипи и с техника на БНТ. В случай че БНТ не може да изпълни дадена заявка по обективна причина (техническа или технологична невъзможност в рамките на изключително краткото време да направи репортажно отразяване на събитието), то тя се задължава да уведоми писмено съответната прес-служба не по-късно от 15.00 часа на същия ден.
2. В случай на техническа невъзможност за отразяване на прояви на точно определени места и особено в точно определени часове, страните се задължават да проявят добра воля при уточняването на графиците, на базата на взаимни компромиси. В рубриката „Предизборен репортаж”, могат да бъдат включени единствено събития, които са започнали до 18.00 ч. – за градовете, областни центрове (с изключение на Перник, поради липса на кореспондент на БНТ на място) и 17.00 ч. – за друго населено място, отдалечено от областен център на не повече от 30 км.
3. БНТ поема задължение за отразяване на един информационен материал на кандидатска листа в рамките на една рубрика "Предизборен репортаж" с времетраене до
90 секунди. Представителите на всяка партия, коалиция или инициативен комитет, упълномощени да осъществяват контактите с БНТ, поемат задължението да се придържат към това изискване.
4. По изключение, в случай на техническа възможност от страна на БНТ за заснемане на събития, с по-късен от определения в предходната точка начален час, същите могат да бъдат заявени за излъчване в следващия ден. Ако в следващия ден има заявена и актуално събитие от същия ден, то тогава разполагаемото време за двата репортажа е в размер общо на 90 секунди или условно разделено на два репортажа по 45 секунди за деня.
5. БНТ не носи отговорност за неизпълнение на дадена заявка в случай на непреодолима сила (форсмажор), както и в случай на неспазване на предварително заявения час за провеждане на дадена проява, което би довело до проваляне на графика за заснемане на предизборните обекти на БНТ. Екипите на БНТ изчакват започването на предизборната проява не повече от 30 минути след началото на предварително заявения час.
Чл.11 (1) Рубрика „ИНТЕРВЮ” – с кандидати за кметове и общински съветници
„на живо” в студио на БНТ. Тази рубрика не може да има характер на предизборно обръщение или изявление и се излъчва в посочените по-долу предавания и при спазване на следните общи и за трите предвания изисквания:
1. Реализация - Партиите, коалициите и инициативните комитети могат да заявяват в БНТ участие на свои кандидати в рубриката, която се реализира с екип и техника на БНТ срещу заплащане. Водещите на БНТ имат редакционна свобода при подбора на въпроси към кандидатите.
2. Заявяване - Всяка партия, коалиция и инициативен комитет има право по собствена преценка и избор да заяви участие в рубриката “Интервю”, но не повече от две интервюта на ден на един кандидат в две различни предавания. Предимство имат първите заявили по време.
Заявки за участие се подават в Дирекция “Информация” на БНТ от упълномощени представители на партиите, коалициите и инициативните комитети, не по-късно от 13.00 часа три работни дни преди провеждането на интервюто.
3. Заплащане - Излъчването се осъществява след авансово заплащане до 24 часа преди деня на излъчване на цената, определена в Тарифата, одобрена от Министерски съвет.
(2) В рамките на предаването„СУТРЕШЕН БЛОК“ - всеки ден от понеделник до петък, в рамките на предизборната кампания, в часовия пояс 08.15 - 8.55 часа с продължителност до 10 ( десет) минути. БНТ има програмна възможност за реализиране до 3 (три) интервюта на ден с кандидати за кметове и общински съветници на различни политически сили или инициативни комитети. Допустимо е участие на един и същ кандидат до 3 (три) пъти в Сутрешния блок по време на кампанията. Редът за излъчване на интервютата е съобразно поредността на постъпване на заявките.
(3) В рамките на предаването „ОЩЕ ОТ ДЕНЯ“ - всеки ден от понеделник до петък, в рамките на предизборната кампания, в часовия пояс 18.20 - 19.00 часа, а в четвъртък в часовия пояс 18:15 – 18:30 часа, с продължителност до 10 (десет) минути и водещи - Xxxx Xxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxxxx. БНТ има програмна възможност за реализиране до 2 (две) интервюта на ден всяка седмица с кандидати за кметове и общински съветници, с изключение на всеки четвъртък, където е възможно само 1 (едно) интервю на ден. Допустимо е участие на един и същ кандидат до 2 пъти по време на кампанията. Редът за излъчване на интервютата е съобразно поредността на постъпване на заявките.
(4) В рамките на предаването „ДЕНЯТ ЗАПОЧВА с Xxxxxx Xxxxxxx” – всяка събота и неделя, в рамките на предизборната кампания, в часовия пояс 08.30 -10.00 ч. с продължителност до 15 (петнадесет) минути. БНТ има програмна възможност за реализиране на 2 (две) интервюта на ден, като могат да участват само кандидати за кметове. Един и същи кандидат може да участва само веднъж в рамките на кампанията.
IІІ. ПРЕДИЗБОРНА КАМПАНИЯ В ПРОГРАМАТА „БНТ 2”
Форми на предизборна кампания в програмата „БНТ 2”, реализирани от регионалните телевизионни центрове на БНТ
Чл.12 Програма „БНТ 2” се използва от участниците в кампанията по реда и при условията, предвидени за програмата „БНТ 1”, съобразно описаните по-долу форми на предизборна кампания.
Чл.13 Клипове (вкл. встъпителни, заключителни и агитационни) - ще се излъчват по програма „БНТ 2” в национален ефир по реда и при условията, определени в чл.4 и чл.5 от настоящото споразумение. Редът на излъчването им ще бъде в съответствие с жребия, изтеглен от ЦИК/ОИК. Те ще бъдат излъчвани, в следните часови пояси:
1. безплатни встъпителни клипове - на 27.09.2019 г. – около 18.20 часа;
2. безплатни заключителни клипове на 25.10.2019 г. – около 22.00 часа;
3. платени агитационни клипове, с времетраене общо до 3 минути на ден за всяка партия, коалиция и инициативен комитет, разпределени в следните обособени с шапки и кашове програмни блокове:
• Първи – в часовия пояс 08.30 - 09.00 часа, от понеделник до неделя, вкл.;
• Втори – в часовия пояс 17.30 - 18.00 часа , от понеделник до неделя, вкл.;
• Трети - в часовия пояс 21.00 - 22.00 часа, от понеделник до неделя, вкл.;
• Четвърти – в часовия пояс 23.00 - 24.00 часа - от понеделник до петък, и в дните събота и неделя - в часовия пояс 22.30 - 23.30 часа.
Заявяване и заплащане - Агитационните клипове се излъчват по програма „БНТ 2” само ако са изрично заявени за тази програма и при условие, че са заплатени авансово, не по-късно от 24 (двадесет и четири) часа преди излъчване, по банковата сметка на БНТ - София, посочена в Приложение № 2 на настоящото споразумение.
Чл. 14 (1) Всеки от регионалните телевизионни центрове на БНТ предоставя телевизионно време за безплатни диспути и платени дебати между кандидати за кметове и общински съветници, издигнати от партии, коалиции и инициативни комитети, които се излъчват директно по програма „БНТ2”, с начален час 18:20 ч. и времетраене до 60 минути.
(2) Безплатни диспути – Заявки за участие се приемат писмено в съответния регионален телевизионен център не по-късно от 4 /четири/ дни преди датата на излъчване до 17.00 ч. Поредността за участие е съобразно жребия, изтеглен от съответния ОИК. При непроведен жребий в ОИК се използва поредността на партиите и коалициите, съгласно жребия на ЦИК. Инициативните комитети се подреждат последни според времето на регистрацията им в ОИК. Графикът за реализация и излъчване е следният:
• 30.09.2019 г. (понеделник) - РТВЦ Благоевград;
• 01.10.2019 г. (вторник) - РТВЦ Русе;
• 02.10.2019 г. (сряда) - РТВЦ Варна;
• 03.10.2019 г. (четвъртък) – РТВЦ Пловдив. Такса за участие не се дължи.
(3) Платени дебати - Заявки за участие се приемат писмено в съответния регионален телевизионен център не по-късно от 4 /четири/ дни преди датата на излъчване до 17.00 ч. Поредността за участие е съобразно жребия изтеглен от съответния ОИК. Графикът за реализация и излъчване е следният:
• 07, 14, 21 октомври 2019 г. (понеделник) - РТВЦ Благоевград
• 08, 15, 22 октомври 2019 г. (вторник) - РТВЦ Русе
• 09, 16, 23 октомври 2019 г. (сряда) - РТВЦ Варна
• 10, 17, 24 октомври 2019 г. (четвъртък) - РТВЦ Пловдив.
Дължи се такса за участие на минута, съобразно Тарифата, одобрена от Министерски съвет, която се заплаща авансово до 24 часа преди датата на провеждане. Таксата се заплаща по банкавата сметка на съответния регионален телевизионен център, посочена в Приложение № 2. В случай, че таксата за участие не е заплатена, независимо че участие е заявено, кандидат не може да бъде допуснат до съответния дебат.
(4) Теми на диспутите и дебатите: Проблеми и възможности за развитие на общината. Може ли да подобрим качеството на образование, здравеопазване, култура и културно наследство, инфраструктура и инвестиционна среда, за да създадем по-добри условия за живот в общината. Местната власт и държавата.
(5) БНТ определя следните водещи – щатни служители, които ръководят диспутите и дебати:
• РТВЦ Благоевград - Xxxxx Xxxxxxxx;
• РТВЦ Варна – Xxxxxxxx Xxxxxxx;
• РТВЦ Русе – Xxxxxxx Xxxxxxx;
• РТВЦ Пловдив – Xxxxx Xxxxxxx;
При възникнала програмна необходимост, БНТ може да определи и други водещи.
(6) Диспутите и дебатите са условно разделени на две части до 30 минути – едната за участие на кандидати за общински съветници, другата за участие на кандидати за кметове. В случай, че е заявено участие на по-малко от 3-ма кандидати за всяка част, времетраенето може да бъде пропорционално намалено, а в случай на само едно заявено участие диспутът, респ. дебатът не се провежда. Организацията и реализацията на диспутите и дебатите е при условията, определени в чл.7 от настоящото споразумение.
Чл.15 Рубрика „ИНТЕРВЮ” – с кандидати за кметове и общински съветници „на живо” в предаването „На фокус: РЕГИОНЪТ”, което се реализира от регионалните телевизионни центрове и се излъчва на живо в програмата „БНТ 2”, всеки делничен ден с начален час 17.30. В рамките на едно предаване могат да участват до 3-ма кандидати за кметове и общински съветници, последвателно, с продължителност до 10 (десет) минути за
всеки участник. Редът за излъчване на интервютата е съобразно поредността на постъпване на заявките.
1. Реализация - Кандидатите отговарят на въпроси на водещия в студиото, възможно е да бъдат представени и въпроси на зрители. Темата на разговора и въпросите от местно управление, които ще бъдат дискутирани, се уточняват предварително с предизборните щабове на кандидатите, според експертната компетентност на участниците. Тази рубрика не може да има характер на предизборно обръщение или изявление и се реализира от регионалните телевизионни центрове на следните дати:
• 30 септември; 07, 14, 11 и 21 и октомври 2019 г. - РТВЦ Русе
• 01, 08, 15,ф 18 и 22 октомври 2019 г. - РТВЦ Благоевград
• 02,04, 09,16 и 23 октомври 2019 г. - РТВЦ Пловдив;
• 03, 10, 17, 24 и 25 октомври 2019 г. - РТВЦ Варна
2. Заявяване - Всяка партия, коалиция и инициативен комитет има право по собствена преценка и избор да заявяви участие в рубриката “Интервю”, но не повече от едно интервю на ден на една политическа сила или инициативен комитет. Предимство имат първите заявили по време. Заявки за участие се приемат в съответния регионален център.
3. Заплащане - Излъчването се осъществява след авансово заплащане до 24 часа преди деня на излъчване на цената, определена в Тарифата, одобрена от Министерски съвет. Таксата се заплаща по банкавата сметка на съответния регионален телевизионен център, посочена в Приложение № 2.
Чл.16 (1) БНТ предоставя като друга платена форма телевизионно време за излъчване на предизборни репортажи (хроники) в програмата „БНТ 2”, които ще се излъчват в обособен блок, както следва: от понеделник до неделя, вкл. след последната информационна емисия «По света и у нас» за деня.
(2) Заявяването и техническото осъществяване на предизборни репортажи (хроники) се осъществявава при условията на чл.10 от настоящото споразумение. Те ще се излъчват в програмата „БНТ 2” при условие, че са изрично заявени и заплатени за излъчване в тази програма, в съответствие с Тарифата, одобрена от Министерски съвет. Плащането се извършва по банковата сметка на БНТ - София, посочена в Приложение № 2
IV. ПРЕДИЗБОРНА КАМПАНИЯ В ПРОГРАМАТА „БНТ 4”
Форми на предизборна кампания в програмата „БНТ 4”, разпространявана на територията на света
Чл.17 (1) Встъпителни и заключителни клипове се излъчват в програмата „БНТ 4” едновременно с програма „БНТ 1”, съобразно условията за излъчването им, определени по чл.4 от настоящото споразумение.
(2) Агитационни клипове - ще се излъчват по програма „БНТ 4”, съобразно условията за излъчването им, определени в чл. 5 от настоящото споразумение – при условие, че са изрично заявени и заплатени в съответствие с Xxxxxxxx, одобрена от Министерски съвет. Клиповете се излъчват с времетраене общо до 3 минути на ден за всяка партия, коалиция и инициативен комитет, разпределени в следните обособени с шапки и кашове програмни блокове:
• Първи – в часовия пояс 8.30 - 9.00 часа - от понеделник до неделя, вкл.;
• Втори – в часовия пояс 17.30 - 18.00 часа - от понеделник до неделя, вкл.;
• Трети - в часовия пояс 20.30 - 21.00 часа - от понеделник до неделя, вкл.;
• Четвърти - в часовия пояс 23.00 - 24.00 часа - от понеделник до петък, и в дните събота и неделя - в часовия пояс 22.30 - 23.30 часа;
(3) Рубриката „Интервю” в предаванията „Сутрешен блок” и „Още от деня” – се излъчват по програма „БНТ 4” едновременно с програмата „БНТ 1”, а в предаването ”Денят започва с Xxxxxx Xxxxxxx” – в същия ден на запис от 16.00 ч. – без допълнително заплащане.
(4) В случай на програмна възможност в програмата „БНТ 4” ще се излъчват едновременно или последващо (повторения) безплатни и платени форми на предизборна кампания, предвидени в програма „БНТ 2” – без допълнително заплащане.
V. ДОПЪЛНИТЕЛНИ УСЛОВИЯ
Извънредни обстоятелства
Чл.18 Страните по това Споразумение, отчитайки функциите на БНТ като национален обществен доставчик на аудио-визуални медийни услуги, който следва да осигури достъп на всички български граждани чрез програмите си до събития от широк обществен интерес, което налага еветуални промени в утвърдените програмни схеми, приемат, че са възможни отклонения в рамките на 5 - 10 минути в установените часови пояси за излъчване на агитационни клипове и хроники.
Гарантиран достъп до сградите на БНТ
Чл.19 (1) За времетраенето на предизборната кампания БНТ гарантира достъп в административните помещения на своите сгради (в гр. София, xx. "Сан Стефано" № 29) на по двама упълномощени представители на партиите, коалициите и инициативните комитети, регистрирани в ЦИК за участие в изборите.
(2) Лицата, на които е гарантирано право на достъп по този член, се придружават през времето на пребиваването им в сградите на БНТ от упълномощени нейни служители.
VІ. ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
§ 1. Страните се съгласяват по време на предизборното съревнование всички съобщения между тях по смисъла на това Споразумение да се обменят чрез електронна поща или факс. Партньорите на БНТ изпращат съобщенията, заявките, графиците и другите информации, изисквани от това Споразумение, на определените по-долу служители на БНТ, на съответно посочените по-долу адреси и номера за контакт. При директора на дирекция “Информация” и при директора на дирекция “Маркетинг и комуникции” на БНТ се депозират спесимените от подписите на лицата - представители на партиите, коалициите и инициативните комитети, упълномощени да осъществяват контакти с БНТ. Страните се съгласяват факсове, подписани от други лица, съдържащи искания по смисъла на Споразумението, да се считат за невалидни.
§ 2. Графици и заявки за участие в диспути и други форми се изпращат на следните факсове и електронни адреси:
- за диспути и за предаването „Панорама”: телефони (00) 000 0000/ 000 0000; е-mail: xxxxxxxx@xxx.xx
Xxxxx Xxxxxxxx
- за платени репортажи (хроники):
телефони (00) 000 0000 е-mail: xxxxxx@xxx.xx
Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxxx Xxxxxxx
- за предаването „Референдум”:
телефон (00) 000 0000 Xxxx Xxxxxx
- за интервюта в предаването „Още от деня”:
телефон (00) 000 0000 Xxxx Xxxxxxxxxx
- за интервюта в „Сутрешен блок”:
е-mail: xxxxx@xxx.xx xxxxxx@xxx.xx телефон (00) 000 0000
Xxxxxx Xxxxxxxxx
- за интервюта в „Денят започва с Xxxxxx Xxxxxxx”:
е-mail: xxxxxxx@xxx.xx Xxxxxx Xxxxxxx
телефон (00) 000 0000
- за клипове и медия-планиране на клипове:
Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx - (00) 000 0000
Xxxxx Xxxxxxx - (00) 000 0000
Xxxxxxxxx Xxxxxx - (00) 000 0000
- за хроники в програмата „БНТ 2”:
Xxxxxxxx Xxxxxxx – 0899 133 918
- за РТВЦ Благоевград:
телефони: 073/88 54 00; факс: 073/88 53 87
e mail: xx@xxx-xxxxx.xxx, xxxxxxx@xxx.xx, xxxxxxx@xxx.xx
Xxxxx Xxxxxx - 0878 757 109; Xxxxx Xxxxxxxx – 0888 177 714
- за РТВЦ Варна:
телефон 052/394 415; факс: 052/306 199 e-mail: x_xxxxxxxxxxxx@xxx.xx
Xxx Xxxxxxxxxx – 0878 350 485
- за РТВЦ Пловдив:
телефони: 032/ 275 523, факс:032/ 631 747 email: xxxxxxxxxxxx@xxxxx.xxx
Xxxxx Xxxxxxx – 0884 333 122
- за РТВЦ Русе:
телефон: 082/ 813 844; факс: 082/ 820 839 e-mail: xxxxx.xxxxxxx@xxx.xx
Xxxx Xxxxxxx – 0885 831 636
- Дирекция „Информация”:
Xxxxxxx Xxxxxxxxx - Директор телефон: (00) 000 0000;
Xxxxxx Xxxxxxxx – Гл. продуцент ПЦ „Новини” телефон: (00) 000 0000;
Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx – Гл. продуцент ПЦ „Акт. програми” телефон: (00) 000 0000;
§ 3. Страните се съгласяват, че разпоредбите на това Споразумение съдържат тяхната воля за спазване и прилагане на нормите на Конституцията, законите и решенията на Централната избирателна комисия.
§ 4. Страните приемат на основание чл. 189, ал. 4 от Изборния кодекс копие от това Споразумение да бъде предоставено на Централната избирателна комисия – за одобрение и на Сметната палата и на Съвета за електронни медии – за сведение.
§ 5. Копие от настоящото споразумение ще бъде публикувано и на Интернет – страницата на БНТ, като всяка политическа сила, регистрирана за участие в изборите, която приема неговите условия, може да се присъедини към него с декларация, подписана от упълномощен представител на съответната партия, коалиция от партии и инициативен комитет.
Неразделна част от това споразумение са:
Приложение № 1 - Постановление № 217/05.09.2019 г. на Министерския съвет за определяне на Тарифа, по която партиите, коалициите от партии и инициативните комитети заплащат предизборните предавания по БНТ и БНР и техните регионални центрове;
Приложение № 2 – Банкови сметки на БНТ; Приложение № 3 – декларация за присъединяване;
Споразумението се изготви и подписа в еднообразни оригинали – един за Българската национална телевизия и по един за всяка политическа сила.
БЪЛГАРСКАТА НАЦИОНАЛНА ТЕЛЕВИЗИЯ:
Xxxx Xxxxxxxx Генерален директор
ПАРТИИ И КОАЛИЦИИ